第一篇:原理論文
《馬克思主義基本原理概論》論文指南1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、1.上述題目僅為論文方向,具體題目可在此范圍內(nèi)自擬。
2.學(xué)生論文上交時(shí)間:12月1號(第十一周)。包括紙質(zhì)版和電子版
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要,關(guān)鍵詞及參考資料楷體小5號)。
(3)論文要求用A4紙打印 如何認(rèn)識現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)體制改革的艱巨性 如何認(rèn)識社會主義發(fā)展道路的前進(jìn)性與曲折性 如何看待資本主義社會的發(fā)展 如何看待我國政治體制改革需穩(wěn)步前進(jìn) 如何理性看待網(wǎng)絡(luò)信息,增強(qiáng)辨別是非的能力 當(dāng)前我校大學(xué)生思想道德素質(zhì)的現(xiàn)狀與對策 當(dāng)前我校大學(xué)生人生規(guī)劃的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施 當(dāng)前我校大學(xué)生宗教信仰狀況的調(diào)查 《天津市農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況調(diào)查報(bào)告》 《天津市進(jìn)城務(wù)工人員情況調(diào)查報(bào)告》 《xx廠職工基本情況調(diào)查報(bào)告》 《天津市xx區(qū)(縣)醫(yī)患關(guān)系調(diào)查》 《天津市五所高校大學(xué)生健康狀況調(diào)查分析》 《xx社區(qū)居民精神生活狀況調(diào)查報(bào)告》
第二篇:政治學(xué)原理論文
改革開放對我國政治生活的影響
摘要:改革開放以來,我國民主、法治、人權(quán)、以人為本等政治觀念日益深入人心、政治體制改革取得了實(shí)際性的進(jìn)展、民主政治環(huán)境越來越自由寬松,因此,我國政治生活領(lǐng)域取得了重大的進(jìn)展。
關(guān)鍵詞:改革開放;政治體制改革;政治生活領(lǐng)域;民主政治
我們黨召開的十一屆三中全會,開啟了改革開放歷史新時(shí)期。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域,成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。這些變化主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一、民主、法治、人權(quán)等政治觀念有力地推動了我國民主政治的進(jìn)步
十一屆三中全會以前,我們黨往往是把民主理解為一種手段,而不是當(dāng)作一種政治制度,片面強(qiáng)調(diào)革命和專政,甚至搞“全面專政”,結(jié)果導(dǎo)致十年內(nèi)亂。1949年后,“以人為本”也一直被當(dāng)作是西方資產(chǎn)階級人道主義和人本主義的主要觀點(diǎn)而遭到嚴(yán)厲的批判。十三大明確把民主政治確定為政治體制改革的基本目標(biāo)和任務(wù);2002年,十六大提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”;2006年,胡錦濤在美國耶魯大學(xué)演講,提出“我也認(rèn)為,沒有民主就沒有現(xiàn)代化”;2007年,十七大指出“人民民主是社會主義的生命”。1997年,十五大提出了“依法治國”的治國方略。2004年3月,“國家尊重和保障人權(quán)”寫入中國憲法。2007年3月,溫家寶總理答中外記者問,指出“民主、法制、自由、人權(quán)、平等、博愛,??是人類共同追求的價(jià)值觀”。2007年11月,十七大把“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心。所有這些直接推動著我國政治現(xiàn)實(shí)的變革。
二、我國政治體制改革在許多方面取得了實(shí)際的推進(jìn)
談到我國的政治體制改革,海內(nèi)外有一種較為流行的觀點(diǎn),認(rèn)為改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大成功,但中國政治體制沒有實(shí)質(zhì)性變化。有人甚至認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)體制改革能夠成功正是得益于先經(jīng)濟(jì)后政治的改革路線,反之,前蘇聯(lián)改革失敗則是因?yàn)榉钚辛艘环N相反的先政治后經(jīng)濟(jì)的改革策略。我們認(rèn)為,如果按照西方的政治標(biāo)準(zhǔn),如多黨制、議會制、三權(quán)分立等,可以說中國的政治體制基本上沒有什么變化。但是如果按照唯物史觀,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政治制度,是由這個(gè)國家的國情和性質(zhì)決定的。就中國的國情,我們必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。我國政治體制改革是同經(jīng)濟(jì)體制改革同時(shí)起步的。
鄧小平曾指出:我們提出改革時(shí),就包括政治體制改革;政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴,相互配合;我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革。江澤民也曾指出:我們在實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,努力建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治。胡錦濤同志在2006年訪美期間深刻指出:從1978年以來,中國進(jìn)行了包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革等在內(nèi)的全面改革。事實(shí)上,黨的十一屆三中全會本身就是一次政治變革。我國政治體制改革取得的實(shí)際進(jìn)展體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1.廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制
中國封建社會各級官員一旦為官,則終身為官,世代為官。新中國成立后,毛澤東雖曾提出不搞終身制,但事實(shí)上領(lǐng)導(dǎo)干部仍然是無任期、不退休。這種事實(shí)導(dǎo)致了官僚主義盛行,干部隊(duì)伍老化等弊端。在鄧小平的積極倡導(dǎo)下,1982年2月,中央做出了《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》。同年通過的八二憲法,還規(guī)定了國家領(lǐng)導(dǎo)人的任職期限。十六大實(shí)現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替。
2.黨和國家開始適度分離
改革伊始,黨的領(lǐng)導(dǎo)人就把“黨政分開”作為改革的重要內(nèi)容:第一,中國共產(chǎn)黨自己正式宣布,黨不得凌駕于法律之上,必須在國家的法律范圍內(nèi)活動,沒有任何超越憲法和法律的特權(quán)。第二,黨不再代替政府作為直接的行政管理機(jī)關(guān)。十三大政治報(bào)告還專門論述了黨政分開,黨不得代替政府直接行使行政管理職能。為著手解決黨政不分問題,并一度減少黨政兼職3.不斷完善人大制度
我們把直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣,實(shí)行普遍的差額選舉制度。2007年,北京海淀區(qū)有近二十個(gè)人大代表是高校選民提名直接選出的,不是黨和政府提名的。十七大報(bào)告還提出“建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”。從1979年到2005年,全國人大及其常委會共通過了400件法律和有關(guān)法律問題的決定等等。在人大行使任免權(quán)方面,對國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行了差額選舉。另外,一些地方對少數(shù)有違法失職行為的領(lǐng)導(dǎo)干部行使了罷免權(quán)和撤職權(quán),收到了良好的社會效果。
3.實(shí)行了公務(wù)員制度
1993年10月1日,《國家公務(wù)員暫行條例》施行,各級組織人事部門從1994年重點(diǎn)抓考錄制度的建立實(shí)施、嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“進(jìn)口”開始:凡進(jìn)必考機(jī)制、激勵機(jī)制、獎勵制度、競爭上崗制度等逐步推開?!俺隹凇背醪綍惩?公務(wù)員權(quán)利有了保障。2006年1月1日,建國50多年來我國第一部干部人事管理的綜合性法律《公務(wù)員法》施行,我國進(jìn)行了六輪行政管理體制改革。前五輪行政體制改革的重點(diǎn)在于精簡人員機(jī)構(gòu)和提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能。十一屆人大一次會議通過了新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,主要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系等,加強(qiáng)與整合社會管理和公共服務(wù)部門。
4.不斷完善多黨合作制度
1989年12月,中央下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。2005年,中央又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。這兩個(gè)文件使我國多黨合作越來越走向制度化。截至2006年底,中國八個(gè)民主黨派共有黨員60多萬人,其中17.6萬人擔(dān)任各級人大代表,3.2萬人擔(dān)任縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。十一屆全國人大常委會13名副委員長中,民主黨派成員、無黨派人士6人。2008年,各省人大常委會都有非中共人士擔(dān)任副主任,除新疆以外,30個(gè)省政府都配備了非中共副省長。十七大報(bào)告提出,要“選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。應(yīng)該相信,我國多黨合作制度必將會進(jìn)一步得到鞏固和加強(qiáng)。
5.探索和建立村民自治制度
村民自治發(fā)展于20世紀(jì)80年代。2005年10月,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國的民主政治建設(shè)》白皮書指出,全國31個(gè)省已經(jīng)制定或修訂了村民委員會組織法及選舉辦法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國農(nóng)村居民的平均參選率在80%以上。截至2004年底,中國農(nóng)村已建立起64.4萬個(gè)村民委員會,絕大多數(shù)省完成了五至六屆村委會換屆選舉,85%的農(nóng)村已經(jīng)建立了實(shí)施民主決策的村民會議,80%以上的村莊制定了村民自治章程,建立了民主理財(cái)、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度。
三、比較自由寬松的民主政治環(huán)境在曲折中逐步孕育
改革開放以來,民主政治環(huán)境在一定范圍內(nèi)引發(fā)了各種不同思想觀點(diǎn)的爭論。對此,我們黨的決策層采取了相當(dāng)寬容的態(tài)度。例如,2007年年初,我國理論界發(fā)生了一場論爭。這場論爭源于《炎黃春秋》雜志2007年第2期發(fā)表的謝韜的文章《民主社會主義模式與中國前途》。謝韜的文章認(rèn)為馬克思、恩格斯晚年放棄了早年提出的共產(chǎn)主義理想?;改革開放以來走的就是“民主社會主義”道路,政治體制改革再也不能拖下去了。謝韜的文章發(fā)表后,一些學(xué)者、代表官方政治立場的主流媒體都作出了一系列反應(yīng):《光明日報(bào)》、《人民日報(bào)》、《求是》等各大報(bào)刊都發(fā)表了有關(guān)文章。但是,謝韜提倡“民主社會主義”并沒有遭到官方的打壓,《炎黃春秋》雜志本身并沒有因?yàn)榭侵x韜的文章而受到整頓。十七大報(bào)告又提出了保障人民的“表達(dá)權(quán)”,并指出要“營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”,由此可見,我國的民主政治環(huán)境越來越自由寬松、民主討論的環(huán)境定將得到進(jìn)一步發(fā)展。參考文獻(xiàn):
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第三篇:教育學(xué)原理論文
學(xué)習(xí)化社會的教育特征
——淺析高中生物研究性學(xué)習(xí)
136223 唐順鳳
摘要:20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,知識的增長和更新,使學(xué)校教育無法為學(xué)生提供滿足終身需求的知識,初始教育只是就業(yè)之前的必要準(zhǔn)備,只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)未來工作和生活。早在1972年富爾向教科文組織提交的報(bào)告《學(xué)會生存》中就已經(jīng)提出“終身教育”的思想。到如今演變?yōu)?“學(xué)習(xí)化社會”。因此,為全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,需要轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師教學(xué)方式。在生物學(xué)科開展研究性學(xué)習(xí),就是“在教師的指導(dǎo)下,從自然、社會、生活中選擇和確定專題進(jìn)行研究,并在研究過程中主動地獲取、應(yīng)用知識、解決問題的學(xué)習(xí)活動”。它適應(yīng)了“學(xué)習(xí)化社會”的發(fā)展趨勢,有利于學(xué)生創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力的培養(yǎng)和終身可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)化社會,研究性學(xué)習(xí),可持續(xù)發(fā)展
科學(xué)技術(shù)在20世紀(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,新興行業(yè)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)行業(yè)逐漸萎縮,人們不可能在最初的工作崗位上從一而終。其次,知識的增長和更新,使學(xué)校教育無法為學(xué)生提供滿足終身需求的知識,初始教育只是就業(yè)之前的必要準(zhǔn)備,只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)未來工作和生活。最后,企業(yè)或用人單位對人的要求不僅是知識的掌握,而更加看重各種能力,甚至是為人處事的行為方式,而這些能力和行為是單純學(xué)校教育難以實(shí)現(xiàn)的。在1972年富爾向教科文組織提交的報(bào)告《學(xué)會生存》中就已經(jīng)提出“終身教育”的思想。但是那時(shí)的概念與現(xiàn)在有很大不同。從英文和法文中,我們可以看到經(jīng)歷了原來“經(jīng)常性教育”到“伴隨生命的學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)化社會”的變化。我國也提出了學(xué)習(xí)的全民化。1996年1月,經(jīng)合組織教育部長共同提出,要使終身學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的現(xiàn)實(shí)。因此,在學(xué)校教育中培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力尤為重要。為全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師教學(xué)方式,教育部在《全日制普通高級中學(xué)課程計(jì)劃(試驗(yàn)修訂稿)》中增設(shè)了包括研究性學(xué)習(xí)在內(nèi)的綜合實(shí)踐活動。
國家教育部對基礎(chǔ)教育進(jìn)行了一系列改革和調(diào)整,其目標(biāo)就是:著重培養(yǎng)學(xué)生以創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力為重點(diǎn)的創(chuàng)造性學(xué)力,主要是通過情感體驗(yàn)和探究實(shí)踐,形成掌握與運(yùn)用知識、永不滿足、追求卓越的學(xué)習(xí)態(tài)度和發(fā)現(xiàn),提出問題、研究、解決問題創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力,及其著眼于學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展。
1.研究性學(xué)習(xí)的理論基礎(chǔ)
研究性學(xué)習(xí)(inquiry learning)中的inquiry是調(diào)查、問詢的意思,它體現(xiàn)的是學(xué)生的主動活動。當(dāng)代主體教育論的倡導(dǎo)者主張學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中要積極主動地參與教學(xué)活動的過程,現(xiàn)在這已成為科學(xué)教育公認(rèn)的一條重要原則,是國際社會比較普遍認(rèn)同和實(shí)施的一種課程模式,也是我國在多年的教育改革中,對課程改革的重大突破。2000年最新修訂的教學(xué)大綱首次將研究性學(xué)習(xí)納入必修課。這是基礎(chǔ)教育課程改革的重大突破,也是面向21世紀(jì)的生物教學(xué)所面臨的新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這一舉動立即引起了人們的普遍重視,特別對其中突出專題研究倍加關(guān)注,成了人們學(xué)習(xí)新課程方案、新大綱的熱門話題。從我國目前實(shí)際情況看,執(zhí)行起來可能很難;也有的老師對其認(rèn)識不足,甚至存在一些異議和誤解。研究性學(xué)習(xí)以學(xué)生的自主性、探索性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),從學(xué)生生活和社會生活中選擇和確定研究專題,主要以個(gè)人或小組合作的方式進(jìn)行。通過親身實(shí)踐獲取直接經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)成科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度,掌握基本科學(xué)方法,提高綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。在研究性學(xué)習(xí)中,教師是組織者、參與者和指導(dǎo)者。
研究性學(xué)習(xí)過程運(yùn)用于生物教學(xué),具有以下特點(diǎn):①研究性學(xué)習(xí)能讓學(xué)生自主地參與觀察生命現(xiàn)象,探索生命本質(zhì),從而獲得生物學(xué)知識,有效地形成生物學(xué)概念;②研究性學(xué)習(xí)的核心在于培養(yǎng)學(xué)生對生命科學(xué)的探究能力,而探究能力又是形成生物學(xué)概念的前提;③研究性學(xué)習(xí)能培養(yǎng)學(xué)生探究生物世界的積極態(tài)度,如同交給學(xué)生一把開啟生命科學(xué)寶庫的金鑰匙。
2.開展研究性學(xué)習(xí),必須從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持科學(xué)性、可行性和創(chuàng)新性原則
在生物研究性學(xué)習(xí)中,教師要有目的的創(chuàng)設(shè)問題情境,引導(dǎo)學(xué)生選題。選題也可從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)遵循三個(gè)原則。一是科學(xué)性原則。所選課題必須具有事實(shí)根據(jù)或科學(xué)理論依據(jù),必須符合科學(xué)原理和事物發(fā)展規(guī)律,不能憑空臆想。其次是可行性原則。選題要綜合主觀和客觀條件,充分考慮實(shí)施的可操作性。創(chuàng)新性原則則是指導(dǎo)學(xué)生選題時(shí)敢于選擇別人沒有思考或正在思考而沒有解決或解決不夠好的問題進(jìn)行研究。
3.開展研究性學(xué)習(xí),必須注重培養(yǎng)學(xué)生的思考能力
學(xué)生的思考能力,主要表現(xiàn)為學(xué)生敢于提出問題和善于提出問題。有了問題,學(xué)生就有了求知欲,有探索的積極性。在課堂上,就是要倡導(dǎo)鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考,合作討論,批評創(chuàng)造,敢于質(zhì)疑,不唯書本,不唯老師,不唯權(quán)威,提出自己的見解。對學(xué)生進(jìn)行賞識教育,對提出問題的學(xué)生的勇氣予以肯定,保護(hù)其質(zhì)疑意識,增強(qiáng)學(xué)生的參與意識和主觀能動性。另一方面,教師在教學(xué)中要善于制造矛盾,善于啟發(fā)、誘導(dǎo)學(xué)生閱讀、思考、探究、鉆研,讓學(xué)生產(chǎn)生思想的碰撞。
4.發(fā)揮群體效應(yīng)是研究性學(xué)習(xí)取得成功的保證
研究性學(xué)習(xí)應(yīng)該面向全體學(xué)生,既不能等同于科學(xué)研究,又不能狹隘的理解為培養(yǎng)“小科學(xué)家”,更不能過分強(qiáng)調(diào)條件不具備,師生知識和能力不夠等。研究性學(xué)習(xí)充分體現(xiàn)學(xué)校和區(qū)域特點(diǎn),面向全體學(xué)生,基于自身興趣,在教師的指導(dǎo)下,從生物學(xué)的現(xiàn)實(shí)教育和實(shí)際生活中確定研究課題,倡導(dǎo)合作性學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的合作探究能力。
5.課堂教學(xué)中實(shí)施研究性學(xué)習(xí)的模式
高中生物開展研究性學(xué)習(xí)的基本過程。認(rèn)為一般包括四個(gè)環(huán)節(jié):發(fā)現(xiàn)問題(提出問題)、設(shè)計(jì)解決方案、動手操作(解決問題)、表達(dá)交流與評價(jià)(形成成果)。
在課堂教學(xué)中實(shí)施生物研究性學(xué)習(xí)的三種模式:
(1)知識發(fā)現(xiàn)型教學(xué)模式。指加強(qiáng)生物知識形成過程的教學(xué),讓學(xué)生親歷知識“發(fā)現(xiàn)” 的過程,主動參與知識建構(gòu),自主分析形成結(jié)論。一般程序?yàn)椋?創(chuàng)設(shè)問題情境階段→問題導(dǎo)學(xué)階段→分組討論階段→知識拓展階段→得出結(jié)論。
(2)問題討論型教學(xué)模式。指課堂教學(xué)中教師以問題為載體來組織教學(xué),在問題討論及解決過程中實(shí)施學(xué)生的主動探究。一般程序是:依據(jù)教學(xué)進(jìn)程創(chuàng)設(shè)問題情境→學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)、提出問題→自主探究、解決問題→發(fā)現(xiàn)新問題→解決問題→得出多個(gè)結(jié)論。
(3)實(shí)驗(yàn)探究型教學(xué)模式。一般程序是:依據(jù)教學(xué)進(jìn)程→設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)→實(shí)驗(yàn)操作(或不直接操作)→分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)(或預(yù)設(shè)實(shí)驗(yàn)結(jié)果)→得出結(jié)論。
6.高中生物研究性學(xué)習(xí)與信息技術(shù)整合的研究 有人對高中生物研究性學(xué)習(xí)與信息技術(shù)整合進(jìn)行了研究,認(rèn)為以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化教學(xué),能激發(fā)學(xué)生自主探究的興趣,引導(dǎo)他們發(fā)現(xiàn)問題,提出研究性學(xué)習(xí)課題。認(rèn)為高中生物研究性學(xué)習(xí)與信息技術(shù)整合可有三種形式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和搜集型教學(xué)模式、網(wǎng)絡(luò)參與型教學(xué)模式、實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)模式。
全國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革正在有條不紊地推進(jìn)。21 世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì),高中生物研究性學(xué)習(xí)具有鮮明的時(shí)代特色,廣大高中生物教師如果力爭做到與時(shí)俱進(jìn),無論是在日常生物教學(xué)中,還是在高三復(fù)習(xí)課中都引入研究性學(xué)習(xí),這不僅能將高中生物研究學(xué)習(xí)真正落到實(shí)處,也能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變:變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)生探究意識和創(chuàng)新能力。
綜上所述,學(xué)習(xí)化社會和終生學(xué)習(xí)是在充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者主體性基礎(chǔ)上的共性和個(gè)性相結(jié)合的一種教育社會形態(tài)。學(xué)習(xí)化社會是一個(gè)以學(xué)習(xí)者為中心的社會形態(tài),對學(xué)習(xí)者主體地位的強(qiáng)調(diào)就成為了學(xué)習(xí)化社會的重要前提。同時(shí),終生學(xué)習(xí)不是一種外在的被動式學(xué)習(xí),而是從學(xué)習(xí)者自身需要出發(fā)的一種主動的自愿的學(xué)習(xí),在此意義上,也要求充分體現(xiàn)出學(xué)習(xí)者的主體性地位。這種主體性特征所延伸出來的就是學(xué)習(xí)化社會和終生學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)方式的個(gè)性化,即不同的主體在學(xué)習(xí)方式的選擇上具有符合自己實(shí)際的個(gè)性特點(diǎn)。這在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)教育由于強(qiáng)調(diào)一統(tǒng)和共性而對個(gè)性的忽視。當(dāng)然,對個(gè)性化的強(qiáng)調(diào)也并非否認(rèn)學(xué)習(xí)化社會和終生學(xué)習(xí)共性的具備,事實(shí)上,學(xué)習(xí)化社會和終生學(xué)習(xí)同樣具有共性或整體性的特征。這種共性或整體性主要體現(xiàn)在從教育角度看,整個(gè)社會的教育屬于一個(gè)主體,從個(gè)人一生受教育的實(shí)踐來看,人生的教育屬于一種整體性行為。如果能在各個(gè)中學(xué)的課堂中正確的開展生物的研究性學(xué)習(xí),對于學(xué)生以后的可持續(xù)發(fā)展是非常有利的。在研究性學(xué)習(xí)的進(jìn)行中,對教師的角色、地位、能力、知識等各個(gè)方面都提出了挑戰(zhàn),教師不再是主宰者,而是學(xué)習(xí)活動的組織者、參與者、指導(dǎo)者;教師不再是權(quán)威,在活動中只是一個(gè)特殊的“成員”,和學(xué)生的地位平等。在研究性學(xué)習(xí)中,會遇到很多問題,單靠教師原有的知識與經(jīng)驗(yàn)無法解決,這就需要教師樹立終身學(xué)習(xí)觀,不斷給自己充電,拓寬視野,跟蹤熱點(diǎn),提高能力。但是由于現(xiàn)在學(xué)校以及社會的評價(jià)機(jī)制落后、片面不完善,在一定程度上阻礙了研究性學(xué)習(xí)的開展,即使現(xiàn)在多所學(xué)校逐漸開始開展研究性學(xué)習(xí),只是在課堂上還是用舊的學(xué)習(xí)方法,并沒有從根本上開展。所以研究性學(xué)習(xí)的開展仍然是一個(gè)艱巨的任務(wù),只有這樣,才能培養(yǎng)出一批批具有創(chuàng)新意識和能力的新型人才。
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第四篇:雷達(dá)原理論文
雷達(dá)原理論文
姓名: 班級: 學(xué)號:
指導(dǎo)老師:
2014年3月
雷達(dá)的隱身與反隱身技術(shù)
在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,隱身和反隱身技術(shù)具有重要作用和戰(zhàn)略意義, 上個(gè)世紀(jì)的局部戰(zhàn)爭已充分證實(shí)了這一點(diǎn),如美國的F-117飛機(jī)在1989年入侵巴拿馬和1991年轟炸伊拉克的戰(zhàn)爭中大顯神威, 這就是隱身技術(shù)應(yīng)用的成功實(shí)例。隱身技術(shù)的迅速發(fā)展對戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)防御系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫使人們考慮如何摧毀隱身兵器并研究反隱身技術(shù)。
隱身與反隱身技術(shù)越來越受到人們的重視。目前應(yīng)用于武器系統(tǒng)中的探測手段有雷達(dá)、紅外、激光和聲波等,而雷達(dá)在各種探測器中占有相當(dāng)重要的地位,因此研究雷達(dá)的隱身和反隱身技術(shù)勢在必行。
雷達(dá)基本原理
雷達(dá)發(fā)射機(jī)輸出的功率饋送到天線,由天線將能量以電磁波的形式輻射到空間,電磁波脈沖在空間傳輸過程中遇到目標(biāo)會產(chǎn)生反射,雷達(dá)就是利用目標(biāo)對電磁波的反射、應(yīng)答等來發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的。但雷達(dá)的探測距離有一定范圍,雷達(dá)探測的基本原理和系統(tǒng)特征可以用雷達(dá)方程來描述:
Rmax?42PGG??ttr?4??3Smin
式中:Pt為雷達(dá)發(fā)射功率,Smin 為雷達(dá)最小可檢測信號,Gt為發(fā)射天線的增益,Gr為接收天線的增益,?為雷達(dá)工作波長,?為目標(biāo)的雷達(dá)散射截面積(RCS)。
雷達(dá)截面積是目標(biāo)對入射雷達(dá)波呈現(xiàn)的有效散射面積。從公式中可以看出雷
1達(dá)最大作用距離Rmax與目標(biāo)的雷達(dá)截面積?的 次方成正比。因此,要減小雷達(dá)
4的最大作用距離可以通過減小目標(biāo)的RCS 來實(shí)現(xiàn)。目前用來減小目標(biāo)RCS的主要途徑有兩種:一是改變飛機(jī)的外形和結(jié)構(gòu),稱之為外形隱身;二是采用吸收雷達(dá)波的涂敷材料和結(jié)構(gòu)材料,稱之為材料隱身。
雷達(dá)隱身技術(shù)
雷達(dá)隱形技術(shù)是一種不讓雷達(dá)觀測到的技術(shù)和方法,用于對付雷達(dá)偵察。這是一種最早出現(xiàn)、最常用的隱形技術(shù),廣泛應(yīng)用于各種隱形武器上2
1)雷達(dá)隱形技術(shù)原理
雷達(dá)隱形技術(shù)原理是通過降低己方目標(biāo)的雷達(dá)散射截面RCS,達(dá)到隱形目的.所謂目標(biāo)的雷達(dá)散射截面RCS,就是定量表征目標(biāo)散射強(qiáng)弱的物理量.目標(biāo)的雷達(dá)散射截面RCS,越小,雷達(dá)接收能量越小,因而使敵方偵察雷達(dá)難于對己方目標(biāo)作出正確的判斷,從而達(dá)到隱形目的。(2)減少雷達(dá)散射截面的途徑
一是采用材料隱形技術(shù),即采用吸波材料或透波材料,使目標(biāo)不反射或少反射雷達(dá)波,以降低目標(biāo)的雷達(dá)散射截面RCS。雷達(dá)吸波材料是抑制目標(biāo)鏡面反射最有效的方法,早在二戰(zhàn)后期,德國潛艇的潛望鏡上就涂敷了吸波材料。這就是雷達(dá)隱形的初次嘗試?,F(xiàn)在吸波材料技術(shù)種類很多,一般采用鉛鐵金屬粉、不銹鋼纖維、石墨粉、鐵氧體等具有特殊電磁性能的物質(zhì)來制成,它們具有吸波雷達(dá)波的特性。吸波材料按其使用方法可分為涂料型和結(jié)構(gòu)型。目前廣泛使用的涂料型鐵氧體吸波材料可大幅度降低反射回波。
二是采用外形隱形技術(shù),即對己方的武器裝備采用特殊的形狀,以降低目標(biāo)的雷達(dá)散射截面RCS。外形隱形技術(shù)歷史不長,發(fā)展很快,應(yīng)用十分廣泛。目前已成為隱形技術(shù)中最重要和最有效的技術(shù)途徑。所謂外形隱形技術(shù),就是合理地設(shè)計(jì)武器裝備的外形,以降低目標(biāo)的雷達(dá)散射截面RCS;同時(shí)使目標(biāo)的回波偏離偵察雷達(dá)的視向。
對飛行器而言,最重要的威脅方向通常是在鼻錐方向某一角度范圍內(nèi),因此多以減小飛行器頭部方向RCS為重點(diǎn)。由于外形技術(shù)與飛行器的氣動性能直接相關(guān),有時(shí)會影響其飛行速度和機(jī)動性等,因此二者必須進(jìn)行折中處理。例如:隱形飛機(jī)F117A就是采用以外形技術(shù)為主、吸波材料為輔的隱形方案。其形狀是一個(gè)前后緣不平行的復(fù)雜多面體,飛機(jī)大部分表面都后傾,與垂直方向呈大于30°角,并采用大后掠角機(jī)翼和V形雙垂尾。這種奇特外形使F117A在飛行過程中,雷達(dá)上下散射,產(chǎn)生時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的微弱回波,雷達(dá)很難探測到這些信號,這就大大降低了F117A的雷達(dá)散射截面RCS,提高了其隱形效果。
雷達(dá)反隱身技術(shù)
反隱身技術(shù)是研究如何使隱身措施的效果降低甚至失效的技術(shù)。雷達(dá)隱身是主要發(fā)展和使用的隱身技術(shù),因此反雷達(dá)隱身也是當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的反隱身技術(shù)。
電磁隱形的核心問題在于降低RCS。因?yàn)镽CS越小,雷達(dá)就越難對目標(biāo)做出正確判斷。削減 RCS的方法多種多樣,但大體上不外乎隱身材料和外形設(shè)計(jì)這兩大方向。因此 ,雷達(dá)反隱身技術(shù)的研究也不外乎圍繞這兩大方向來開展。
1.采用長波或毫米波雷達(dá)
長波雷達(dá)可以對付隱身飛機(jī)的外形調(diào)整設(shè)計(jì)及現(xiàn)用的RAM(雷達(dá)吸波材料),使得隱身飛機(jī)外形設(shè)計(jì)與RAM涂層厚度有難以實(shí)現(xiàn)的過高要求。目前發(fā)展很快的長波雷達(dá)是OTH(超視距)雷達(dá),其工作波長達(dá)10m~60m(頻率為 5MHz~28MHz),完全在正常雷達(dá)工作波段范圍之外。這種雷達(dá)靠諧振效應(yīng)探測大多數(shù)目標(biāo),幾乎不受現(xiàn)有RAM的影響。毫米波雷達(dá)是反隱身技術(shù)的有效途徑。由于頻率為30 GHz, 94 GHz,140GHz的毫米波在目前隱身技術(shù)所能對抗的波段之外,同時(shí)毫米波雷達(dá)具有天線波束窄、分辨率高、頻帶寬、抗干擾力強(qiáng)并對目標(biāo)細(xì)節(jié)反應(yīng)敏感等特點(diǎn),使得目標(biāo)外形圖像可在雷達(dá)熒屏上直接顯示出來,因而具有反隱身能力。目前對長波或毫米波雷達(dá)主要研究解決如下問題: VHF雷達(dá)(頻率160MHz~180MHz、波長1.65m~1.90m)在探測低飛目標(biāo)或?qū)Ω度斯じ蓴_時(shí)存在嚴(yán)重問題;OTH雷達(dá)提供的跟蹤和定位數(shù)據(jù)不夠精確;毫米波雷達(dá)(頻率約為 94 GHz)探測概率不高。
2.采用雙/多基地雷達(dá)
雙 /多基地雷達(dá)系統(tǒng)是將發(fā)射機(jī)和接收機(jī)分臵在2個(gè)或2個(gè)以上不同的站址,其中包括地面、空中、海上或衛(wèi)星等多種平臺。利用遠(yuǎn)離發(fā)射機(jī)的接收機(jī)接收隱身飛機(jī)偏轉(zhuǎn)的雷達(dá)波,從側(cè)面探測隱身目標(biāo),并因無源而不會受到反輻射導(dǎo)彈的威脅。目前正在研究解決的主要問題是,不論是雙站還是多站雷達(dá),接收機(jī)都必須在發(fā)射波束的作用范圍之內(nèi)并與發(fā)射機(jī)精確同步。解決這個(gè)問題的一個(gè)辦法是,采用廣角天線并利用GPS。
3.采用無載頻超寬波段雷達(dá)
無載頻超寬波段雷達(dá)被稱為“反隱身雷達(dá)”,無載頻脈沖可覆蓋 L、S、C等波段。產(chǎn)生這種脈沖的小型低功率雷達(dá)已廣泛用于民用。目前,正是積極探索適用于防空的無載頻超寬波段雷達(dá),以及研究解決提高無載頻超寬波段雷達(dá)平均功率和在沒有載頻引導(dǎo)下保證寬波段接收機(jī)能區(qū)分出噪聲與目標(biāo)回波的問題。
4.采用激光雷達(dá)和紅外探測系統(tǒng)
由于隱身飛機(jī)主要是針對雷達(dá)電磁波隱身,其聲、光、紅外隱身效果較之雷達(dá)隱身相差很大,所以采用光學(xué)、紅外、紫外探測器 ,可彌補(bǔ)雷達(dá)探測的缺陷。英國宇航公司曾將“輕劍” 雷達(dá)改裝成光電跟蹤系統(tǒng),在6 km的距離上截獲和跟蹤了 B-2隱形轟炸機(jī)。目前正在研究解決的主要問題是 ,提高其作用距離以及在惡劣環(huán)境下的使用效能。
5.發(fā)展空基或天基平臺雷達(dá)
隱身飛行器的隱身重點(diǎn)一般放在鼻錐方向±45°角范圍內(nèi)。因此,將探測系統(tǒng)安裝在空中或衛(wèi)星上進(jìn)行俯視 ,可提高探測雷達(dá)截面較小目標(biāo)的概率。美空軍的 E-3A預(yù)警機(jī)和海軍正在研制的“鉆石眼”預(yù)警機(jī)以及高空預(yù)警氣球,都能有效地探測隱身目標(biāo)。美國還正在研制預(yù)警飛艇、預(yù)警直升機(jī)、預(yù)警衛(wèi)星等。此外 ,俄羅斯、英國、印度等國都很重視發(fā)展預(yù)警機(jī)的工作。
中國在雷達(dá)反隱身技術(shù)上也取得了一定的突破。
中國曾展出過一款“諧振雷達(dá)”,據(jù)稱,該雷達(dá)是一種新概念雷達(dá),利用電磁諧振現(xiàn)象使目標(biāo)回波信號增強(qiáng)10-100倍,可連續(xù)觀察和跟蹤飛機(jī)、隱身飛機(jī)、衛(wèi)星、導(dǎo)彈等多種飛行目標(biāo)和水面目標(biāo),有目標(biāo)識別能力。成為入侵目標(biāo)的克星,可以提供距離量程為600-2000公里的多種規(guī)格。
隱身技術(shù)與反隱身技術(shù)之間的競爭,最終將會使得兩種技術(shù)相互促進(jìn),共同發(fā)展。任何一方的技術(shù)突破帶來的失衡必然會導(dǎo)致另一方技術(shù)的奮起直追。技術(shù)上的領(lǐng)先和創(chuàng)新將是未來戰(zhàn)爭中出奇制勝的法寶。
第五篇:政治學(xué)原理論文
關(guān)于勞教制度的幾點(diǎn)思考
摘要:隨著2013年中國十八屆三中全會的召開,勞動教養(yǎng)制度迎來終結(jié)。作為一種中國特殊的行政處罰制度,其無法律依據(jù)長時(shí)間禁錮公民人身自由長期以來為人民所詬病。那么現(xiàn)行勞教制度的在歷史上如何演變,給社會帶來了怎樣的不良影響。同時(shí),該制度廢除的原因是什么,原因的背后又帶給我們什么樣的思考。
關(guān)鍵詞:勞教 弊端 廢止原因 法制
一 勞教的歷史發(fā)展
勞動教養(yǎng)制度中國獨(dú)有的特色社會主義制度,其發(fā)軔于1955年的政治“肅反”運(yùn)動。作為一種政治斗爭的工具,勞教為保障當(dāng)時(shí)政權(quán)穩(wěn)固,維持社會穩(wěn)定發(fā)揮了一定作用。1957年國務(wù)院頒布了《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》,指出勞教是“為了把游手好閑、違法亂紀(jì)、不務(wù)正業(yè)的有勞動能力的人改造成為自食其力的新人”,是“對于被勞動教養(yǎng)的人試行強(qiáng)制性教育改造的一種措施,也是對他們安置就業(yè)的一種辦法”。
在文革過程中,勞教制度被打倒,暫時(shí)廢止。
文革結(jié)束后,社會管理趨嚴(yán),重新恢復(fù)勞教制度。1979年經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn),國務(wù)院公布了《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的補(bǔ)充規(guī)定》,將1957年的《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》重新發(fā)布實(shí)施。此后,國務(wù)院和公安部又相繼制定發(fā)布一些關(guān)于勞動教養(yǎng)的法規(guī)文件。其中1980年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于將強(qiáng)制勞動和收容審查兩項(xiàng)措施統(tǒng)一于勞動教養(yǎng)的通知》和1982經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)的公安部的《勞動教養(yǎng)試行辦法》被作為決定是否勞教的主要依據(jù)。
2013年《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出廢除勞動教養(yǎng)制度。
同時(shí),隨著各種文件法規(guī)的頒布,勞動教養(yǎng)的性質(zhì)從開始的政治斗爭工具到帶有“安置就業(yè)”和教育改造相結(jié)合,再到單純成為一種強(qiáng)制性的教育改造措施。1991國務(wù)院新聞辦公室對外發(fā)布《中國的人權(quán)狀況》白皮書,再次強(qiáng)調(diào)將勞教定性為行政處罰。
二 勞教的弊端
2.1被勞教人員權(quán)利被侵犯,被創(chuàng)收 勞教強(qiáng)行限制公民的人身自由,在無相應(yīng)有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管下,公民自身本應(yīng)享有的權(quán)利甚至是生命權(quán)亦無法獲得保障,而申請行政復(fù)議和提請行政訴訟的救濟(jì)渠道形同虛設(shè)。
勞教場所及運(yùn)營資金為國家財(cái)政撥款,勞教機(jī)構(gòu)的人員工資低,待遇不好。為解決經(jīng)費(fèi)和被勞教人員的生活問題,勞動被一再強(qiáng)調(diào),勞動強(qiáng)度一再加大。而為了免于勞教,行賄和受賄行為時(shí)時(shí)發(fā)生,滋長腐敗。
2.2濫用權(quán)力的工具
絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。絕對權(quán)力下的勞教,必然會滋生腐敗與不公。勞教淪為地方政府假以維穩(wěn)之名、行打擊報(bào)復(fù)之實(shí)的工具。對于反復(fù)多次上訪,越級上訪的公民采取勞教制度,無須經(jīng)過法律程序,甚至蓄意制造冤假錯案。即嚴(yán)重侵犯公民權(quán)利,又加深人民與政府之間的矛盾。
勞教成為公安機(jī)關(guān)規(guī)避刑事訴訟,司法監(jiān)督和謀取私利的工具。一方面將刑事訴訟案件作勞教處理,避免司法監(jiān)督,擴(kuò)大自身權(quán)力。另一方面由于公安機(jī)關(guān)有勞教的權(quán)力,乘機(jī)向嫖娼賭博等人員要求高額罰金。
2.3勞教性質(zhì)扭曲以及制造冤案
勞教是一種治安行政處罰,并不是刑事處分。但其處罰的嚴(yán)厲程度完全達(dá)到刑事處分,且其勞教時(shí)間更帶有任意性。有些人為避免被長期勞教,選擇制造謊報(bào)假案件來換取其他刑事處分。
三 勞教廢止的原因
3.1缺乏法律依據(jù)
作為“綱領(lǐng)性文件”的《關(guān)于將強(qiáng)制勞動和收容審查兩項(xiàng)措施統(tǒng)一于勞動教養(yǎng)的通知》和《勞動教養(yǎng)試行辦法》都只是通知,辦法,沒有經(jīng)過人民代表大會的審核通過,均不是法律。根據(jù)此通知和辦法制定的各種文件法規(guī)均無任何的正式的法律效益。
3.2違憲違法
根據(jù)中華人民共和國憲法第三十七條規(guī)定,中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。刑事訴訟法第12條規(guī)定,未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪。但根據(jù)現(xiàn)行勞教制度規(guī)定,僅有各地勞動教養(yǎng)委員會審查決定,就可以限制公民人身自由,最長期限達(dá)3年,“必要時(shí)”還可延長一年。這顯然與憲法以及相關(guān)法律相抵觸,屬于一種違憲違法行為。
3.3勞教的弊端
勞教的弊端已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其本身所帶來的作用。侵犯被勞教人員的公民權(quán)利,成為地方打擊報(bào)復(fù)上訪人員工具,為公安機(jī)關(guān)規(guī)避刑事訴訟司法監(jiān)督提供方便等等,都證明了勞教從根本上性質(zhì)和作用的被改變,不在適應(yīng)社會的發(fā)展。
四 勞教廢除的思考
4.1為什么勞教制度長時(shí)間留存
4.1.1 地方阻力
勞教具有威懾力強(qiáng),辦事效率高的特點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)勞教文件政策的延伸,勞教可以不經(jīng)過必要的法律程序或者迅速通過相應(yīng)的法律程序,即使在無確鑿證據(jù)的情況之下,直接緝拿人員。在最近幾年,地方與民眾矛盾急劇激化,勞教便成為“維穩(wěn)”的最便捷有效的工具。一旦有群眾鬧事,直接出動公安機(jī)關(guān)將鬧事人員關(guān)進(jìn)勞教所勞教,暫時(shí)制造地方穩(wěn)定融洽的表面。這對于提高官員聲望,政績做出不少貢獻(xiàn)。4.1.2法律權(quán)威的薄弱
勞教制度自改革開放以來,其對公民人身自由的限制便于憲法,刑法的明文條款相違背。違憲違法的行為不但沒能制止,反而某些地方頒布了更為荒謬的變相的地方勞教法規(guī),如深圳發(fā)布的《關(guān)于依法處理非正常上訪行為的通知》。這與國家根本大法相違背的法規(guī)竟能留存至今,極度凸顯憲法權(quán)威的薄弱以及地方政府對法律的不尊重。4.1.3 有效監(jiān)督機(jī)制的缺乏
雖然勞教的審批需要經(jīng)過勞教管理委員會的批準(zhǔn),但根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》勞教管理委員會的日常工作由本級公安機(jī)關(guān)法制部門承擔(dān)。同時(shí)被勞教人員向上級管理勞教委員會申請行政復(fù)議亦要通過公安機(jī)關(guān)來進(jìn)行處理,糾錯。換句話說,公安機(jī)關(guān)不僅是勞教機(jī)關(guān),還是審批,復(fù)議和糾錯的機(jī)關(guān),即公安機(jī)關(guān)的權(quán)力“一家獨(dú)大”。缺乏制約與監(jiān)督的機(jī)制,勞教光明正大的存留于世,成為壓制民意與壓抑民怨的不二法寶。
4.2勞教暴露的中國法制弊端
4.2.1 定性定量的不確定性
勞教的對象為“罪行輕微,尚不構(gòu)成刑事處分的人員”,勞動教養(yǎng)期限為1-3年,必要時(shí)可以延長一年。從定性的角度分析,勞教對象的確定帶有主觀性,未能給出清晰的界定,讓辦案人員擁有權(quán)力空間。從定量的角度看,1-4年的教養(yǎng)期限存在很大的彈性,使得公安機(jī)關(guān)對公民的人身自由有很強(qiáng)的限制性和控制力。定性定量的不確定性是中國法制存在的漏洞。存在該漏洞下的灰色權(quán)力,易造成司法不公與腐敗,人民權(quán)利難以得到保障。4.2.2 權(quán)力的制約與平衡
勞教對象要經(jīng)過公檢司法三大職能部門,卻最后淪為公安部一家獨(dú)大,其余兩部的程序流程純粹走過場。不能各理其職,也不能互相制約與監(jiān)督。
各地的職能部門都受到當(dāng)?shù)卣闹萍s與管轄,但政府沒有實(shí)質(zhì)性的受到職能部門的制約與監(jiān)督。當(dāng)人民鬧事時(shí),政府介入公檢司法的部門,向其施壓以達(dá)到自身目的。兩者的權(quán)力沒有制約與平衡,很難做到公平。
4.3 勞教廢除的遺留問題
4.3.1 勞教所的后續(xù)問題
據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國共有300多家勞教所。勞教廢止以后,該勞教所將何處何從,勞教所的工作人員及其相關(guān)機(jī)構(gòu)該如何安排,大批的被勞教人員將如何處理。在無完整的接應(yīng)機(jī)構(gòu)和制度的銜接下,是否會曝出更多的遺留問題。4.3.2 正式廢止時(shí)間
雖然《決定》提出廢止勞教,但是廢止勞教的正式文件尚未發(fā)布。但在中國,文件為先,法律為后的規(guī)則,勞教正式廢止的時(shí)間為期不遠(yuǎn)。4.3.3 空白期處理
廢除勞教制度以后,對于那些介于違法與犯罪之間的“空白地帶”,法律該如何有效填補(bǔ)。在相應(yīng)的政策文件未下達(dá)之前,根據(jù)相應(yīng)的法律,勞動教養(yǎng)針對的違法行為都將變成刑法所規(guī)定的輕罪,凡是構(gòu)成輕罪的都追究刑事責(zé)任。一方面,大量刑事案件的增加會加大有關(guān)部門的工作量,會引起社會的不穩(wěn)定,增加不安全感。另一方面,尋釁滋事罪是否會被濫用也成為一個(gè)著重點(diǎn)。4.3.4 下一個(gè)勞教會出現(xiàn)嗎
地方與人民的矛盾并沒有因?yàn)閯诮讨贫鹊南Ф?,相反,在政府失去一個(gè)強(qiáng)有力的鎮(zhèn)壓工具之下,是否會變相的產(chǎn)生類似勞教的新制度?地方是否能通過相應(yīng)的地方法規(guī),或者變相修改法律以達(dá)成自己目的?司法地方化,行政介入的現(xiàn)象未能改變,那么司法處于地方政府之下未能獨(dú)立,能否帶來社會的公平與正義?