第一篇：調(diào)研對基層社的調(diào)研

調(diào)研:

對基層社的調(diào)研

一、委派會計存在的問題及對策：

1、相關(guān)配套制度不完善及部分操作流程不夠具體、不夠細(xì)化。對策：完善制度；

2、委派會計考核難。對策：制度可操作、細(xì)化。

3、委派會計綜合素質(zhì)不高。對策：完善選聘機(jī)制，加強培訓(xùn)，在職教育，異地輪崗。

4、委派會計履職難，如何處理三個核心問題：（1）委派會計與主人的關(guān)系（2）委派會計如何處理監(jiān)督問題（3）委派會計如何處理與柜員的關(guān)系。對策：委派會計加強學(xué)習(xí)、聯(lián)社可行制度、溝通與協(xié)調(diào)、聯(lián)社的指導(dǎo)。

二、員工配置問題:

1、人力資源未優(yōu)化，配置不合理。有的社全是年輕人，有的社大部分是中年人以上，年齡結(jié)構(gòu)部合理。對策：打破原有格局，對全縣員工在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配，男女、年齡、文化層次、地域等進(jìn)行優(yōu)化配置，優(yōu)化人力資源。

2、培訓(xùn)教育機(jī)制不健全，跟不上人力資源管理的要求。對策：轉(zhuǎn)變觀念，把人力資源管理提高到戰(zhàn)略位置。完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加快對人力資源管理者的培養(yǎng)。建立以人為本的人力資源管理機(jī)制

三、員工素質(zhì)問題：

1、素質(zhì)普遍不夠高。對策：培訓(xùn)、自學(xué)、在職教育、淘汰機(jī)制等。

四、制度執(zhí)行力問題:

1、制度執(zhí)行力不高。對策：無

第二篇：縣基層社管綜治工作調(diào)研報告

淺談**縣基層社管綜治工作現(xiàn)狀及基本對策黨的十八大、十八屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求，要求各級黨委政府要著眼于維護(hù)最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)，維護(hù)國家安全，確保人民安居

樂業(yè)、社會安定有序。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時，新環(huán)境、新形勢對農(nóng)村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求。基層社會治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會變化了的需要。對此，筆者通過對12鄉(xiāng)(鎮(zhèn))35村40個村民小組246人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會46場次，咨詢?nèi)罕?0余場次。結(jié)合村級綜治工作的實踐與經(jīng)驗，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。

一、存在的主要問題、特點及表現(xiàn)形式

1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在(如：伍寨鄉(xiāng)約有70—80人;蓮峰社區(qū)有30人)，加之親子鑒定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計生等工作開展。上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實有人口數(shù)量，對新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。（如：馬楠鄉(xiāng)實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等290余戶4000余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費代為繳納完成參合率）。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。

2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。

3、對村級綜治人員的實踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會代訓(xùn)。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。

4、村級綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強與提高，致使村級綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。

5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(30人)，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。

二、基本對策

1、強化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流

第三篇：對虧損企業(yè)調(diào)研

對連續(xù)三年虧損企業(yè)的稅收調(diào)研

為了加強企業(yè)稅收征管全面、深入掌握企業(yè)的虧損原因,我們對連續(xù)三年虧損的企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)查，調(diào)查情況如下：

二、虧損企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀及評析

（一）、虧損企業(yè)會計核算中存在的問題

1、隨意列支成本費用。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)將其他銷售成本誤列為產(chǎn)品銷售成本，或?qū)a(chǎn)品銷售成本誤列為其他成本。許多私營企業(yè)的業(yè)主在經(jīng)營中個人說了算，將私人的大部分花銷也拿到企業(yè)報銷，生活費用與企業(yè)經(jīng)營費用不分，夸大了企業(yè)的支出，造成企業(yè)連續(xù)虧損。

2、隨意稅前列支。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或?qū)徍藗浒傅捻椖可米栽诙惽傲兄Мa(chǎn)成品報廢損失，出售固定資產(chǎn)凈損失。其他費用列支問題。折舊多提29851元，多提福利費94012元，招待費超支3101元，多攤房屋維修費4799.29元。

3、其它應(yīng)收款項占用資金過大。

經(jīng)查，某企業(yè)抽逃資本，以借款的形式掛在 “其他應(yīng)收款”科目上，在“其他應(yīng)收款”中隱含長期投資項目，在收回投資收益時沖減其他科目或?qū)⑹找嬷苯愚D(zhuǎn)存。

4、未按規(guī)定對存貨進(jìn)行盤點

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定對存貨進(jìn)行盤點，期末存貨難以證實真實性，個別企業(yè)購銷業(yè)務(wù)存在大量現(xiàn)金結(jié)算，個別企業(yè)存在長期暫估現(xiàn)象。存在隨意變更成本計價方法和銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)方法。

5、與關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)聯(lián)避稅：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)因投資另行建廠，造成公司貿(mào)易基本處于終止?fàn)顟B(tài)，而公司相當(dāng)部分資金被關(guān)聯(lián)企業(yè)長期占用，按規(guī)定應(yīng)收取利息而沒有收取, 從而造成該納稅企業(yè)連年的虧損。

（二）虧損企業(yè)政策執(zhí)行中存在的問題及評析

1、對虧損彌補的政策理解有誤。虧損彌補的含義有兩個：一是自虧損的下一個起連續(xù)5年不間斷地計算；二是連續(xù)發(fā)生虧損，也必須從第一個虧損算起，先虧先補，按順序連續(xù)計算虧損彌補期，不得將每個虧損的連續(xù)彌補期相加，更不得斷開計算。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個別虧損企業(yè)誤以為本如發(fā)生虧損，則當(dāng)年無需繳納所得稅，將前4年之虧損額加上當(dāng)虧損額的總額，留下抵減。

2、仍然存在查增應(yīng)稅所得用于彌補以前虧損的情況?！安樵鏊妙~不能用于彌補以前虧損”屬于老規(guī)定，一方面說明企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)能力的欠缺，另一方面說明我們對外政策宣傳力度上的不夠。

3、對免稅項目所得彌補虧損的規(guī)定執(zhí)行不夠到位。具體表現(xiàn)在對查增免稅項目所得是否應(yīng)用于彌補以前虧損不能正確把握。

4、對企業(yè)虛報虧損理解簡單，認(rèn)為對虛報虧損的處理只處罰不補稅。所謂虛報虧損是指企業(yè)申報表中所報虧損數(shù)額多于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅檢查中按稅法規(guī)定計算出的虧損數(shù)額。但如果企業(yè)多報的虧損已用以后的應(yīng)納稅所得進(jìn)行了彌補，則應(yīng)對多報虧損已彌補部分按適用稅率計算補繳企業(yè)所得稅。

5、虧損企業(yè)納稅檢查調(diào)整不夠。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)虧損越大，就越無調(diào)整的怪現(xiàn)象，主要原因一是由于實際 操作中側(cè)重于對稅源大戶的檢查，而在對虧損企業(yè)的檢查力度重視不夠，二是缺乏對虧損企業(yè)的認(rèn)識，認(rèn)為企業(yè)調(diào)整再多，也無稅可交，處罰也難以到位，檢查工作不深入細(xì)致。

三、完善虧損企業(yè)稅收管理的思路及對策

一、要澄清過去那種認(rèn)為虧損企業(yè)生產(chǎn)情況與稅收管理無關(guān)的觀念，摸清企業(yè)虧損的癥結(jié)，找準(zhǔn)企業(yè)虧損的原因，對虧損企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和征管狀況進(jìn)行深入調(diào)查分析，以期達(dá)到改善經(jīng)營效果、提高征管水平的目的。

二、加強對會計制度和所得稅法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時掌握稅收政策和相關(guān)會計制度的規(guī)定。

三、加強對虧損企業(yè)核定征收的調(diào)整鑒定。對財務(wù)管理混亂、對長虧不倒。虧損原因不明，要及時轉(zhuǎn)入核定征收

四、加強對虧損企業(yè)調(diào)整項目的審核鑒定。在匯繳申報期內(nèi)，虧損企業(yè)的申報要對各項涉稅項目調(diào)整到位，確保納稅人申報、自行匯繳的質(zhì)量。

五、加大虧損企業(yè)的稽查力度。無論是選案還是稽查，都要重視虧損企業(yè)，選派有經(jīng)驗同志開展檢查，對于年年虧損的企業(yè)更應(yīng)加大稽查力度，以防虛虧實盈，有意逃避國家稅收的惡劣行為。

六、建立分戶稅前彌補虧損審批檔案。盡管虧損企業(yè)本身彌補虧損暫時無稅源體現(xiàn)，但我們?nèi)砸獓?yán)格按稅法規(guī)定建立分戶稅前彌補虧損審批資料檔案。

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第四篇：對虧損企業(yè)調(diào)研（范文）

對連續(xù)三年虧損企業(yè)的稅收調(diào)研

為了加強企業(yè)稅收征管全面、深入掌握企業(yè)的虧損原因,我們對連續(xù)三年虧損的企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)查，調(diào)查情況如下：

一、虧損企業(yè)現(xiàn)狀及原因分析

（一）基本概況

截止2008年6月底，我科企業(yè)所得稅總戶數(shù)409戶，2005至2007年三年連續(xù)虧損企業(yè)26戶，占2007年12月查帳征收開業(yè)戶數(shù)10.89%；虧損的26戶企業(yè) 2005年申報虧損總額5898.3萬元，2006年申報虧損總額4920.4萬元，同比下降16.59%，2007年虧損總額355萬元，同比下降92.7%，截止6月底,注銷10戶,開業(yè)16戶,.注冊資金100萬以上11戶.虧損額大于注冊資金2戶.按行業(yè)劃分，工業(yè)6戶，商業(yè)20戶。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有企業(yè)6戶，有限責(zé)任公司4戶，股份有限公司13戶，聯(lián)營企業(yè)3戶。虧損企業(yè)中關(guān)聯(lián)企業(yè)、出口企業(yè)、匯總企業(yè)、糧食企業(yè)、石油化工、藥業(yè)、各2戶，其它飼料、煤碳、電子設(shè)備、木材加工各一戶。

（二）虧損原因分析

1、經(jīng)營管理不善導(dǎo)致企業(yè)虧損。

調(diào)查有半數(shù)以上的虧損企業(yè)主要表現(xiàn)在主營業(yè)務(wù)利潤率下降，主營產(chǎn)品產(chǎn)銷量大幅減少或成本大幅度上升，一些企業(yè)所在的行業(yè)并非不景氣，但企業(yè)的銷售利潤率一直處于較低水平，說明企業(yè)管理不善，導(dǎo)致成本上升。另一些企業(yè)的總資產(chǎn)收益率保持在較高水平上，所處的行業(yè)也不是沒有發(fā)展?jié)摿?，但其財?wù)狀況不好，說明公司存在管理上的問題。

2、無序競爭加劇企業(yè)虧損。

如某糧食儲備企業(yè).國有糧食購銷企業(yè)沒有能夠完全掌握糧源，一些個體私營和其他企業(yè)直接進(jìn)入市場收購，致使糧食收購市場混亂。收購市場的混亂引起了銷售市場混亂，糧食銷售無序競爭，一些購銷企業(yè)出于自身利益考慮也參與到競爭行列，加劇了市場混亂，形成惡性競爭，惡性循環(huán)。糧食購銷企業(yè)經(jīng)營糧食無利可言。

3、成本上漲導(dǎo)致企業(yè)虧損。

原材料成本上漲是虧損企業(yè)的主要原因:據(jù)調(diào)查2007年全科虧損企業(yè)成本總額同比增長26.9%，比收入增長快0.2個百分點。成本上升的主要原因是原材料、燃料及動力價格上漲。如某人造板廠由于原材料價格上漲致使單位成本上升7%。

4、資金短缺加劇企業(yè)虧損

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)大都應(yīng)收帳款較大,公司流動資金緊張,貨款利率提高導(dǎo)致公司財務(wù)費用大幅上升.企業(yè)大都不得被三個債所累。據(jù)了解，26戶虧損企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率95%以上，2戶企業(yè)已資不抵債，且資金匱乏，企業(yè)正常運轉(zhuǎn)困難重重。

5、設(shè)備缺乏更新導(dǎo)致企業(yè)虧損

企業(yè)設(shè)備、技術(shù)工藝和產(chǎn)品老化嚴(yán)重，生產(chǎn)規(guī)模不大，產(chǎn)品成本高，如調(diào)查的某某電子設(shè)備企業(yè)多年來技術(shù)改造投入不足，產(chǎn)品科技含量低，生產(chǎn)產(chǎn)品附加值低，使企業(yè)競爭乏力，資產(chǎn)獲利能力較弱，發(fā)展后勁不足。

二、虧損企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀及評析

（一）、虧損企業(yè)會計核算中存在的問題

1、隨意列支成本費用。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)將其他銷售成本誤列為產(chǎn)品銷售成本，或?qū)a(chǎn)品銷售成本誤列為其他成本。許多私營企業(yè)的業(yè)主在經(jīng)營中個人說了算，將私人的大部分花銷也拿到企業(yè)報銷，生活費用與企業(yè)經(jīng)營費用不分，夸大了企業(yè)的支出，造成企業(yè)連續(xù)虧損。

2、隨意稅前列支。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或?qū)徍藗浒傅捻椖可米栽诙惽傲兄Мa(chǎn)成品報廢損失，出售固定資產(chǎn)凈損失。其他費用列支問題。折舊多提29851元，多提福利費94012元，招待費超支3101元，多攤房屋維修費4799.29元。

3、其它應(yīng)收款項占用資金過大。

經(jīng)查，某企業(yè)抽逃資本，以借款的形式掛在 “其他應(yīng)收款”科目上，在“其他應(yīng)收款”中隱含長期投資項目，在收回投資收益時沖減其他科目或?qū)⑹找嬷苯愚D(zhuǎn)存。

4、未按規(guī)定對存貨進(jìn)行盤點

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定對存貨進(jìn)行盤點，期末存貨難以證實真實性，個別企業(yè)購銷業(yè)務(wù)存在大量現(xiàn)金結(jié)算，個別企業(yè)存在長期暫估現(xiàn)象。存在隨意變更成本計價方法和銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)方法。

5、與關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)聯(lián)避稅：調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)因投資另行建廠，造成公司貿(mào)易基本處于終止?fàn)顟B(tài)，而公司相當(dāng)部分資金被關(guān)聯(lián)企業(yè)長期占用，按規(guī)定應(yīng)收取利息而沒有收取, 從而造成該納稅企業(yè)連年的虧損。

（二）虧損企業(yè)政策執(zhí)行中存在的問題及評析

1、對虧損彌補的政策理解有誤。虧損彌補的含義有兩個：一是自虧損的下一個起連續(xù)5年不間斷地計算；二是連續(xù)發(fā)生虧損，也

必須從第一個虧損算起，先虧先補，按順序連續(xù)計算虧損彌補期，不得將每個虧損的連續(xù)彌補期相加，更不得斷開計算。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個別虧損企業(yè)誤以為本如發(fā)生虧損，則當(dāng)年無需繳納所得稅，將前4年之虧損額加上當(dāng)虧損額的總額，留下抵減。

2、仍然存在查增應(yīng)稅所得用于彌補以前虧損的情況?！安樵鏊妙~不能用于彌補以前虧損”屬于老規(guī)定，一方面說明企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)能力的欠缺，另一方面說明我們對外政策宣傳力度上的不夠。

3、對免稅項目所得彌補虧損的規(guī)定執(zhí)行不夠到位。具體表現(xiàn)在對查增免稅項目所得是否應(yīng)用于彌補以前虧損不能正確把握。

4、對企業(yè)虛報虧損理解簡單，認(rèn)為對虛報虧損的處理只處罰不補稅。所謂虛報虧損是指企業(yè)申報表中所報虧損數(shù)額多于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅檢查中按稅法規(guī)定計算出的虧損數(shù)額。但如果企業(yè)多報的虧損已用以后的應(yīng)納稅所得進(jìn)行了彌補，則應(yīng)對多報虧損已彌補部分按適用稅率計算補繳企業(yè)所得稅。

5、虧損企業(yè)納稅檢查調(diào)整不夠。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)虧損越大，就越無調(diào)整的怪現(xiàn)象，主要原因一是由于實際操作中側(cè)重于對稅源大戶的檢查，而在對虧損企業(yè)的檢查力度重視不夠，二是缺乏對虧損企業(yè)的認(rèn)識，認(rèn)為企業(yè)調(diào)整再多，也無稅可交，處罰也難以到位，檢查工作不深入細(xì)致。

三、完善虧損企業(yè)稅收管理的思路及對策

一、要澄清過去那種認(rèn)為虧損企業(yè)生產(chǎn)情況與稅收管理無關(guān)的觀念，摸清企業(yè)虧損的癥結(jié)，找準(zhǔn)企業(yè)虧損的原因，對虧損企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和征管狀況進(jìn)

行深入調(diào)查分析，以期達(dá)到改善經(jīng)營效果、提高征管水平的目的。

二、加強對會計制度和所得稅法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時掌握稅收政策和相關(guān)會計制度的規(guī)定。

三、加強對虧損企業(yè)核定征收的調(diào)整鑒定。對財務(wù)管理混亂、對長虧不倒。虧損原因不明，要及時轉(zhuǎn)入核定征收

四、加強對虧損企業(yè)調(diào)整項目的審核鑒定。在匯繳申報期內(nèi)，虧損企業(yè)的申報要對各項涉稅項目調(diào)整到位，確保納稅人申報、自行匯繳的質(zhì)量。

五、加大虧損企業(yè)的稽查力度。無論是選案還是稽查，都要重視虧損企業(yè)，選派有經(jīng)驗同志開展檢查，對于年年虧損的企業(yè)更應(yīng)加大稽查力度，以防虛虧實盈，有意逃避國家稅收的惡劣行為。

六、建立分戶稅前彌補虧損審批檔案。盡管虧損企業(yè)本身彌補虧損暫時無稅源體現(xiàn)，但我們?nèi)砸獓?yán)格按稅法規(guī)定建立分戶稅前彌補虧損審批資料檔案。、

第五篇：關(guān)于對物流園區(qū)的調(diào)研

====年是我國物流業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)的一年。嘉興港的物流園區(qū)建設(shè)，因從有利于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分期實施、軟件到位、設(shè)施先行、建設(shè)與招商同步推進(jìn)的角度切人，建成規(guī)劃科學(xué)、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、運轉(zhuǎn)高效、管理規(guī)范，商流、物流、資金流、信息流交織聚集，貿(mào)易活躍的國內(nèi)一流的現(xiàn)代化物流園區(qū)，有利于吸引外資和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增加就業(yè)機(jī)會，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高嘉興港綜合競爭力。物流園區(qū)整體建成后，將促進(jìn)嘉興港區(qū)物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，整合港區(qū)社會物流資源，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；有利于解決港區(qū)日益凸現(xiàn)的土地資源緊缺、環(huán)境污染等問題，貫徹落實嘉興市委市政府“三地一和諧”戰(zhàn)略，構(gòu)筑接軌某省前沿陣地，主動融入某省國際航運中心，為某省洋山港的建設(shè)和投產(chǎn)提供配套服務(wù)。

一、發(fā)展現(xiàn)代物流的重要意義和現(xiàn)實基礎(chǔ)

=、嘉興港發(fā)展現(xiàn)代物流已成當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)代物流是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備，整合傳統(tǒng)運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進(jìn)組織方式，也是降低物質(zhì)消耗、提高勞動生產(chǎn)率以外的第三利潤源泉，其發(fā)展水平已成為衡量一個港口地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化加快推進(jìn)的背景下，供應(yīng)鏈競爭已成為市場競爭的重要形式，發(fā)展現(xiàn)代物流已成為推進(jìn)港區(qū)工業(yè)化、城市化、信息化、市場化和國際化進(jìn)而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。加快發(fā)展現(xiàn)代物流，有助于降低物流成本和提高物流效率，有助于推動港區(qū)的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，有助于改善發(fā)展環(huán)境和滿足社會多樣化的服務(wù)需求，實現(xiàn)集約式發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)競爭能力和人民生活質(zhì)量。

=、嘉興港發(fā)展現(xiàn)代物流具有較好的基礎(chǔ)條件。我港是典型的“兩頭在外”型經(jīng)濟(jì)，商品大進(jìn)大出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，物流市場發(fā)育具有較大潛力。物流設(shè)施條件逐步改善，省內(nèi)已形成“四小時公路交通圈”，已建成萬噸級以上泊位==個，公路、內(nèi)河等運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強，信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、技術(shù)等水平居國內(nèi)前列?，F(xiàn)代物流發(fā)展已經(jīng)起步，傳統(tǒng)運輸、倉儲、貨代企業(yè)和專業(yè)市場開始引入現(xiàn)代物流理念加快轉(zhuǎn)型提升，工商企業(yè)開始注重通過優(yōu)化內(nèi)部物流管理來提高競爭能力，無水港、物流配送中心等一批現(xiàn)代物流設(shè)施加快建設(shè)。

=、發(fā)展現(xiàn)代物流也存在不少問題和障礙。全社會的現(xiàn)代物流理念有待提高，物流服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、服務(wù)方式和手段單

一、技術(shù)裝備水平不高，企業(yè)物流管理社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平還比較低，信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度還不高，物流設(shè)施的布局和建設(shè)距現(xiàn)代物流發(fā)展需要還有不小差距，條塊分割、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、高級人才匱乏等問題還阻礙著現(xiàn)代物流的發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)代物流的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

=、指導(dǎo)思想。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，發(fā)揮港區(qū)的比較優(yōu)勢，以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、降低物流成本和提高物流效率為核心，按照現(xiàn)代物流理念，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，加快培育現(xiàn)代物流市場體系，加快完善現(xiàn)代物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，加快建設(shè)現(xiàn)代物流信息體系；努力構(gòu)筑具有國際競爭力的物流服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)筑有效減輕環(huán)境負(fù)荷的綠色物流服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)筑滿足居民多樣化需求的高效便捷物流服務(wù)系統(tǒng)；促進(jìn)物流運作的一體化、信息化、高效化、規(guī)模化，不斷提高產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的國際競爭力。

——突出比較優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代物流，必須從港區(qū)實際出發(fā)，充分利用專業(yè)市場發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特色明顯、經(jīng)濟(jì)外向度高、深水港口資源豐富、體制機(jī)制較為靈活等優(yōu)勢，探索具有嘉興特色的現(xiàn)代物流發(fā)展之路。

——突出現(xiàn)代物流理念。堅持系統(tǒng)和整合的理念、高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)上各物流環(huán)節(jié)一體化運作的理念、信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的理念，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，降低全社會物流成本，提高物流整體效率。

——突出創(chuàng)新推動和開放帶動。打破部門和地區(qū)分割，加快資產(chǎn)重組和機(jī)制創(chuàng)新，充分利用兩種資源，開拓兩個市場，積極引進(jìn)國際國內(nèi)資金、技術(shù)、人才，加強與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)和合作，建立有利于現(xiàn)代物流快速發(fā)展的開放式要素配置機(jī)制和運行機(jī)制。

——突出企業(yè)主體培育和規(guī)劃引導(dǎo)。加快現(xiàn)代物流微觀主體培育，努力擴(kuò)大物流市場需求，不斷改善物流供給，加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，合理布局重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范物流市場秩序，促進(jìn)現(xiàn)代物流持續(xù)快速健康發(fā)展。

=、發(fā)展目標(biāo)。爭取到====年，一批現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)成長壯大，一批現(xiàn)代物流設(shè)施建成投入使用，一批工商企業(yè)物流優(yōu)化管理取得明顯成效，現(xiàn)代物流服務(wù)方式逐步在物流活動各領(lǐng)域得到應(yīng)用，適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成，信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用水平處于國內(nèi)前列，口岸通關(guān)“一站式”服務(wù)基本實現(xiàn)，物流成本占GDp的比重有所降低。

力爭到====年，形成一批具有國際競爭力的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)，形成若干具有較強集聚輻射功能的物流樞紐，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、方便居民生活的現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)，企業(yè)物流管理現(xiàn)代化水平明顯提高，物流成本占GDp比重明顯降低，現(xiàn)代物流業(yè)成為服務(wù)業(yè)中的新興支柱性產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流發(fā)展總體水平接近中等發(fā)達(dá)國家。

三、現(xiàn)代物流市場體系建設(shè)

=、把培育物流市場作為現(xiàn)代物流發(fā)展的重中之重。建設(shè)現(xiàn)代物流市場體系，必須把擴(kuò)大物流需求與改善物流供給結(jié)合起來，把推進(jìn)工商企業(yè)物流優(yōu)化管理與發(fā)展社會化、專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)結(jié)合起來，把物流市場培育和物流市場規(guī)范結(jié)合起來，建