第一篇：色的課程就是民政與社會(huì)工作

這個(gè)學(xué)期我學(xué)習(xí)了一門全新的并且很有特色的課程就是民政與社會(huì)工作。早就聽學(xué)長學(xué)姐說李老師的民政與社會(huì)工作課上的很好，所以我也選了李老師的課程。希望通過李老師一個(gè)學(xué)期的講解，對(duì)民政與社會(huì)工作課程有初步的了解，加上自己上課認(rèn)真聽講，及時(shí)摘抄筆記，課后認(rèn)真完成李老師布置的作業(yè)。讓我從以前對(duì)民政與社會(huì)工作這門課程由無知到有知。由知之甚少有一定了解。心里的感受是頗多。下面我就來淺談我學(xué)習(xí)民政與社會(huì)工作的心得。

民政古已經(jīng)有之，內(nèi)務(wù)也好，民政也罷。都是代表政府行使某種方面的職權(quán)，是政府的重要行政工作之一。而我國民政部門所承擔(dān)的社會(huì)許多工作，大多數(shù)與國際上社會(huì)工作內(nèi)容一致，比如社會(huì)救助，社會(huì)保障等。不同的是民政部門作為政府行政部門之一，主要采用行政手段來落實(shí)相關(guān)社會(huì)服務(wù)或社會(huì)管理。而社會(huì)工作主要是非政府部門運(yùn)用專業(yè)手法來開展。我國的民政工作類似于國際上的社會(huì)行政工作。因此，我們的民政工作是具有行政性的社會(huì)工作。而我自己最感興趣的就是民政管理的婚慶管理方向。也就是課本上說的婚姻管理，是指國家機(jī)關(guān)通過制定和執(zhí)行有關(guān)婚姻法律，對(duì)整個(gè)社會(huì)社會(huì)婚姻生活進(jìn)行指導(dǎo)，調(diào)節(jié)，監(jiān)督，和處理。已建立與社會(huì)相適應(yīng)的婚姻制度和婚姻秩序。我國婚姻管理的主體是國家機(jī)關(guān)。但是近近年來出現(xiàn)了很多離婚的人比結(jié)婚的人還多，離婚率高于結(jié)婚的現(xiàn)象。因此我覺得我們應(yīng)該正確對(duì)待我們的婚姻，畢竟婚姻是人生大事?；橐霾粌H僅是倆個(gè)人的事情，更多的是倆個(gè)家庭的事情，更多的是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。古代就業(yè)一句話，修身齊家治國平天下。可見齊家在整個(gè)社會(huì)的地位中的重要地位?，F(xiàn)代的婚姻經(jīng)不起一丁點(diǎn)的折騰，哪怕是恩愛的雙方因?yàn)橐痪湓挼牟焕斫饣蛘哒`解。也許就會(huì)導(dǎo)致離婚的悲劇事情。婚姻的問題當(dāng)做一個(gè)很重要的社會(huì)問題來認(rèn)真對(duì)待認(rèn)真對(duì)待婚姻，盡量做到結(jié)婚了就不要輕易的離婚，是指是雙方不合適的話，我的建議可以把戀愛期延長一些，合適的話就結(jié)婚，不合適的話就好好的分開，還可以做朋友。還有一種情況是婚后才發(fā)現(xiàn)不合適的話，也要樹立一種和諧的社會(huì)婚姻觀，即使我們離婚了，但是我們畢竟夫妻一場，相互愛過，也還是可以坐好同事，好朋友的。總之，我覺得不管怎么樣，只要我們用心對(duì)待認(rèn)真來看待婚姻大事。就會(huì)使離婚率減低些。還有就是整個(gè)社會(huì)尤其是民政部門也要搞好婚姻教育以及婚姻知識(shí)宣傳這塊。為了穩(wěn)定社會(huì)和發(fā)展我們這個(gè)社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)，請整個(gè)社會(huì)群體都要重視民政工作的婚姻這一部分，積極配合民政工作，讓婚姻的工作有條不紊的順利進(jìn)行，為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展出一份力。人無完人，金無足赤。當(dāng)然這只是我自己的片面理解，希望老師和同學(xué)給予指導(dǎo)

第二篇：民政社會(huì)工作

社工分析民政系統(tǒng)進(jìn)入社區(qū)的意義

社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)和民政工作有著怎樣的關(guān)系?民政系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)工作意味著什么?在今天，厘清和解決這些問題都有一定的特殊意義。

沒有一個(gè)領(lǐng)域像民政工作那樣需要社會(huì)工作 社會(huì)工作師通關(guān)秘笈！

民政工作和社會(huì)工作有著本質(zhì)的相同性。從使命來看，兩者是相同的。民政工作是從“以人為本“的價(jià)值觀出發(fā)，遵循“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念開展工作。社會(huì)工作也是從“以人為本“的價(jià)值觀出發(fā)提供服務(wù)的。無論是在民政工作中還是在社會(huì)工作中，都注意了被服務(wù)對(duì)象的價(jià)值和需要。從服務(wù)對(duì)象和工作內(nèi)容上看，兩者都是為困難群體以及有服務(wù)需要的群體提供服務(wù)的。就工作內(nèi)容和方法來看，兩者都以服務(wù)為手段開展助人活動(dòng)。從服務(wù)功能上看，兩者都有助人的功能。

同時(shí)，民政工作和社會(huì)工作也有著明顯的不同。從服務(wù)理念看，民政工作代表黨和政府依法行政，依法服務(wù)；而社會(huì)工作則遵循“平等”、“尊重”、“接納”、“案主自決"等專業(yè)理念，更強(qiáng)調(diào)和服務(wù)對(duì)象平等的地位，使服務(wù)對(duì)象能夠自立自強(qiáng)。從服務(wù)內(nèi)容看，民政部門還有大量其他社會(huì)事務(wù)，如民間組織管理、行政區(qū)劃管理、婚姻登記等社會(huì)管理職能，社會(huì)工作主要是為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)服務(wù)。從服務(wù)方式看，現(xiàn)階段我國的民政工作主要是對(duì)不同對(duì)象施以不同幫助，而社會(huì)工作主要是用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)福利等專業(yè)方法進(jìn)行服務(wù)性的助人。從服務(wù)功能看，民政工作多側(cè)重于救濟(jì)性、保障性功能，而社會(huì)工作則多側(cè)重于福利性、服務(wù)性功能。

從以上比較不難看出，民政工作和社會(huì)工作并沒有本質(zhì)的區(qū)別。事實(shí)上，從社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的來源和歷史看，它本身就是從最初的救濟(jì)型、物質(zhì)保障型不斷向高層次、專業(yè)化、服務(wù)型方向發(fā)展的結(jié)果。從現(xiàn)階段民政工一作發(fā)展的層次來看，可以看做類似社會(huì)工作發(fā)展的早期階段，雖然其階段層次不同，但本質(zhì)是一致的。筆者認(rèn)為，正如任何一項(xiàng)職業(yè)都有它自己的專業(yè)支持一樣，社會(huì)工作理論就是民政工作的專業(yè)基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，使用社會(huì)工作提供服務(wù)的領(lǐng)域很廣，但沒有一個(gè)領(lǐng)域像民政工作那樣廣泛地需要社會(huì)工作，并且把它作為核心專業(yè)。社會(huì)工作在民政業(yè)務(wù)和民政范圍領(lǐng)域起著制定政策、組織實(shí)施等核心和基礎(chǔ)作用。

社會(huì)發(fā)展需要民政工作的社會(huì)工作化

從民政工作和社會(huì)工作的關(guān)系分析可以看出，民政工作引入社會(huì)工作實(shí)際上是一個(gè)過程的兩個(gè)方面：一方面是民政工作的社會(huì)工作化，即要把社會(huì)工作作為民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)支持，通過在各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作的專業(yè)理念和服務(wù)方法，使民政工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展；另一方面是社會(huì)工作專業(yè)的本土化，即和我國實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合，使社會(huì)工作從書齋走向?qū)崉?wù)，走向?qū)I(yè)、服務(wù)全社會(huì)。

民政工作的社會(huì)工作化，使民政工作的內(nèi)涵進(jìn)一步充實(shí)。如在社會(huì)福利服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以讓我們把更多的精力從服務(wù)對(duì)象本身的生理需求投入到服務(wù)對(duì)象的心理、精神需求，從關(guān)注服務(wù)對(duì)象本身到關(guān)注其家庭和所在社區(qū)。在對(duì)生活無著的流浪乞討人員的臨時(shí)性救助領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以使我們和服務(wù)對(duì)象由簡單的“送回去又跑出來”的循環(huán)往復(fù)中發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的真正問題所在，并通過啟發(fā)個(gè)人和協(xié)調(diào)家庭、社區(qū)等綜合方法予以徹底解決。在救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以從傳統(tǒng)的以物質(zhì)救助為主的救濟(jì)模式中跳出來，更加關(guān)注災(zāi)害對(duì)災(zāi)民心理和物質(zhì)的傷害。在收養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作，可以由關(guān)注收養(yǎng)家庭的需要轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注被收養(yǎng)孩子的需要。

同時(shí)，社會(huì)工作化的民政工作將使民政工作的外延進(jìn)一步拓展，擴(kuò)大了民政工作的范圍和服務(wù)領(lǐng)域。我們知道，民政工作主要是以物質(zhì)救助為主，以城市“三無對(duì)象”、農(nóng)村“五保對(duì)象”、受災(zāi)對(duì)象、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體服務(wù)為主，屬于剩余福利模式，引入社會(huì)工作后，可以用社會(huì)工作的眼光去觀察社會(huì)的需要，審視我們提供的服務(wù)。如目前我國的農(nóng)民工問題、老年人問題、單親家庭問題、家庭暴力問題、留守子女問題等，可以說既普遍又尖銳，處理不好必將引起社會(huì)動(dòng)蕩。所以，民政工作必須進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，為所有有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織、社區(qū)提供專業(yè)服務(wù)。社會(huì)工作的引入，客觀上還滿足了人民生活的需要和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

民政工作引入社會(huì)工作的有效途徑

民政工作引入社會(huì)工作既不是一種形式，也不是另辟一塊獨(dú)立的業(yè)務(wù)，而是把社會(huì)工作的理念方法引入到既有的業(yè)務(wù)中去，更新服務(wù)理念，充實(shí)業(yè)務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)水平。在此，提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，沒有真正提高對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，就不可能真正在業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域引入社會(huì)工作。

要對(duì)民政業(yè)務(wù)、民政范圍的服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)教育和培訓(xùn)。既然認(rèn)識(shí)到民政工作社會(huì)工作化的必要性和重要性，認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作是民政業(yè)務(wù)的核心和基礎(chǔ)專業(yè)，在具體服務(wù)中起著主導(dǎo)、策劃、組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)實(shí)施的作用，就需要組織所有民政服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀、知識(shí)、方法的培訓(xùn)，讓所有民政工作人員掌握社會(huì)工作理念和基本方法，并能靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

要研究設(shè)置專職社會(huì)工作崗位。在我國，目前各類提供公益性社會(huì)服務(wù)的事業(yè)單位是主要載體，引入社會(huì)工作的主要標(biāo)志和重要結(jié)果，就是在各類提供社會(huì)服務(wù)功能的事業(yè)單位中研究設(shè)置專職社會(huì)工作崗位并納入專業(yè)技術(shù)崗位管理。要研究制定專職社工崗位的崗位名稱、專業(yè)級(jí)別、結(jié)構(gòu)比例、工作范圍、職責(zé)、從業(yè)人員資質(zhì)要求等規(guī)范，并通過培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員和吸引社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生積極參加全國助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，引導(dǎo)大家從事專業(yè)社會(huì)工作。

要勇于試點(diǎn)探索，大力發(fā)展民辦非營利專業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)專業(yè)社會(huì)服務(wù)的要求也越來越多樣化。作為政府提供社會(huì)福利和社會(huì)救助、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的職能部門，民政部門的責(zé)任必然越來越重，任務(wù)必然越來越多，但又不可能大包大攬。所以，必須進(jìn)一步深化社會(huì)福利社會(huì)化的改革，建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)管理體制，明確政府職能部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)各自在提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限。一方面，強(qiáng)化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域；另一方面，制定鼓勵(lì)扶持和規(guī)范發(fā)展的政策，促進(jìn)民辦專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并加強(qiáng)管理與監(jiān)督，使之更好地滿足人民生活的需要?？荚嚧笫占?/p>

推進(jìn)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

十六屆六中全會(huì)把建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍寫入《決定》，是黨管人才原則的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。為我國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供了前所未有的歷史機(jī)遇。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，在民政服務(wù)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理論、知識(shí)和方法，對(duì)提升各級(jí)民政系統(tǒng)整體服務(wù)水平至關(guān)重要，對(duì)服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有的重要的現(xiàn)實(shí)意義。

???

一、充分認(rèn)識(shí)民政工作與社會(huì)工作緊密的聯(lián)系

??? 現(xiàn)代意義的社會(huì)工作，是一種以助人為宗旨，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、理論和方法，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公正的專門職業(yè)。社會(huì)工作人才是相對(duì)社會(huì)工作提出的，主要分布在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會(huì)服務(wù)性工作，是現(xiàn)代社會(huì)管理與公共服務(wù)的重要力量。民政工作與社會(huì)工作關(guān)系緊密，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和民政事業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。民政部門所承擔(dān)的工作，總體上都屬于社會(huì)工作范疇。民政部門是我國社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職能部門，由政府主管部門依法組織實(shí)施的解決社會(huì)問題，調(diào)解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾基本生活權(quán)益的社會(huì)行政管理工作。民政部門堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧的核心作用，解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的工作主線，不僅與社會(huì)工作的利他主義、助人自助、公平正義的專業(yè)價(jià)值理念相一致，而且還豐富和充實(shí)了我國社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值內(nèi)容。其工作領(lǐng)域包括救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、基層自治組織建設(shè)、區(qū)劃地名、殯葬管理、民間組織管理等，絕大部分業(yè)務(wù)工作都與社會(huì)工作有密切聯(lián)系，并主要體現(xiàn)在對(duì)五方面弱勢群體的救助：一是對(duì)殘疾人、老年人的社會(huì)救助；二是對(duì)城市生活無著的流浪乞討人員的臨時(shí)救助；三是對(duì)受災(zāi)群體的救助；四是對(duì)處于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€以下的困難群體的社會(huì)救助；五是對(duì)軍人等的優(yōu)撫和安置。多年來，我國絕大部分社會(huì)工作具體事務(wù)，都是由各級(jí)民政部門承擔(dān)。民政工作者在長期實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法、技巧，形成了具有我國特色的社會(huì)工作知識(shí)。民政工作與社會(huì)工作的密切聯(lián)系是在廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)上歷史形成的。

???

二、進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)

??? 民政工作是社會(huì)工作的重要領(lǐng)域，各級(jí)民政系統(tǒng)是社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，早日健全和完善專業(yè)化的民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才體系是一項(xiàng)重要而十分緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為，應(yīng)該從四個(gè)方面下手：

??? 一是要加大培訓(xùn)力度，完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系。要結(jié)合民政干部隊(duì)伍實(shí)際，以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問題等能力為重點(diǎn)，大力開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)普及。組織動(dòng)員民政系統(tǒng)干部職工以及社區(qū)和社會(huì)公益類民間組織的從業(yè)人員，積極參加全國助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，在民政系統(tǒng)大規(guī)模開展社會(huì)工作專業(yè)教育培訓(xùn)，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供人才保障。

??? 二是要實(shí)施職業(yè)認(rèn)證，建立社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系。要貫徹落實(shí)人事部、民政部聯(lián)合發(fā)布的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，全面實(shí)施社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度。要研究制定高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法、社會(huì)工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)工作者證書登記管理辦法、社會(huì)工作者考核評(píng)估辦法、社會(huì)工作者繼續(xù)教育管理辦法等配套政策，建立健全社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度體系。

??? 三是要開發(fā)社工崗位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)，建立社會(huì)工作人才使用機(jī)制。要根據(jù)人事部發(fā)布的《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其《實(shí)施辦法》的有關(guān)要求，按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、科學(xué)合理、精簡效能的原則，盡快在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域的事業(yè)單位中進(jìn)行社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置調(diào)研，深入研究老年人、殘疾人、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)事業(yè)單位以及社區(qū)的社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)設(shè)定要求、職責(zé)任務(wù)和任職條件。

??? 四是要建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)工作人才干事的積極性。社會(huì)工作人才激勵(lì)的重點(diǎn)是在實(shí)施和完善社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度中，規(guī)范社會(huì)工作者屬于專業(yè)技術(shù)人才的薪酬和保險(xiǎn)待遇，逐步提高其社會(huì)地位、職業(yè)威望和職業(yè)生涯發(fā)展空間，使社會(huì)工作成為受人尊重的職業(yè)。對(duì)于民政事業(yè)單位的社會(huì)工作人員，要積極爭取人事部門的支持，做好“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度改革，建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制；對(duì)于在民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的社會(huì)工作人員，要適應(yīng)社會(huì)工作的公益性和非營利性特點(diǎn)，研究建立政府購買服務(wù)的財(cái)政支持體制和合理的薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)工作人才中的先進(jìn)典型，要加大宣傳力度，讓社會(huì)了解他們、尊重他們、支持他們，激發(fā)廣大社會(huì)工作人才的工作熱情和創(chuàng)造潛能，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中更好地發(fā)揮作用

對(duì)加強(qiáng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

社會(huì)工作是一種幫助人和解決社會(huì)問題的工作。它幫助社會(huì)上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者；預(yù)防和解決部分經(jīng)濟(jì)困難或生活方式不良而造成的社會(huì)問題；開展社區(qū)服務(wù)，完善社會(huì)功能，提高社會(huì)福利水平和社會(huì)生活素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的和諧一致，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。在我國社會(huì)工作不僅包括社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)服務(wù)，還包括移風(fēng)易俗等社會(huì)改造方面的工作。社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)。社會(huì)工作的本質(zhì)是一種助人活動(dòng)，其特征是提供服務(wù)。更確切一點(diǎn)說，社會(huì)工作是一種科學(xué)的助人服務(wù)活動(dòng)，它不同于一般的行善活動(dòng)。社會(huì)工作的國際定義：社會(huì)工作職業(yè)促進(jìn)社會(huì)變遷與人類關(guān)系的融洽，加強(qiáng)和解放人類對(duì)福祉的追尋。社會(huì)工作借助人類行為與社會(huì)系統(tǒng)等理論幫助人類更好的與環(huán)境交流融合。它是基于人權(quán)與社會(huì)公正的基本原則而開展的。社會(huì)工作以多種方式幫助人類與環(huán)境進(jìn)行著多樣化、復(fù)雜的交流。它的宗旨是促進(jìn)人類發(fā)展全部潛能，豐富人類的生活并阻止人類功能失調(diào)。職業(yè)社會(huì)工作專注于問題的解決和變化。社會(huì)工作者們正是社會(huì)變遷、個(gè)人生活、家庭與社區(qū)生活進(jìn)步的代理人。社會(huì)工作是一個(gè)融合價(jià)值觀、理論與實(shí)踐的多維系統(tǒng)。

2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)提出要“建立宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”，這既是一項(xiàng)明確的工作任務(wù)，同時(shí)也充分體現(xiàn)了當(dāng)前我國社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。就社會(huì)工作的宗旨、工作范疇、本質(zhì)特征而言，民政工作是黨和政府的重要工作，更是社會(huì)工作的重要組成部分。因此，加快推進(jìn)民政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)是一項(xiàng)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨的目標(biāo)任務(wù)。

一、民政工作與社會(huì)工作的內(nèi)在聯(lián)系

民政工作是社會(huì)工作的重要組成部分，社會(huì)工作是更大范疇的民政工作。深刻理解民政工作的內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握民政工作與社會(huì)工作的關(guān)系，對(duì)于推動(dòng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)民政事業(yè)的更好更快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）民政工作屬于社會(huì)工作的范疇。從社會(huì)工作定義中可以看出，原來的民政工作就是現(xiàn)在的社會(huì)工作的范疇。民政部門是公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要職能部門，也是社會(huì)工作的主要領(lǐng)域。民政工作在服務(wù)理念、服務(wù)對(duì)象、工作領(lǐng)域、功能作用等方面與社會(huì)工作存在著密切聯(lián)系。民政部門堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的核心作用，解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的工作主線，與社會(huì)工作的利他主義、助人自助、公平正義的專業(yè)價(jià)值理念基本一致。民政工作中的社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)從本質(zhì)上看都是社會(huì)工作，不僅需要大量社會(huì)工作者，而且是把社會(huì)工作作為核心專業(yè)使用，社會(huì)工作在民政業(yè)務(wù)中起著制定政策、組織實(shí)施等基礎(chǔ)和核心作用。

（二）民政工作是推動(dòng)社會(huì)工作的載體。民政部門經(jīng)過長期努力，初步建立了覆蓋所有民政對(duì)象的社會(huì)服務(wù)組織體系，構(gòu)成了社會(huì)工作的主要載體。許多民政業(yè)務(wù)如社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、民間組織等法規(guī)政策體系健全，建立了一系列的工作機(jī)制，為社會(huì)工作發(fā)展打下了良好的制度基礎(chǔ)。特別是在長期的民政工作工作實(shí)踐中，已經(jīng)培養(yǎng)和造就了一大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)工作人才，為社會(huì)工作的發(fā)展提供了較好的人才保證。民政工作者在實(shí)踐中創(chuàng)造的社會(huì)工作方法與技巧，也為社會(huì)工作理論體系的建立和發(fā)展進(jìn)行了有益探索。

（三）民政工作需要引入社會(huì)工作方法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)民政公共服務(wù)需求的范圍越來越廣，個(gè)性差異越來越大，質(zhì)量也越來越高，必須轉(zhuǎn)變管理方式，走政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的道路，形成行政力量與社會(huì)力量互動(dòng)、政府工作與社會(huì)工作互補(bǔ)的格局，變政府單一行政管理為政府與社會(huì)合作管理，形成科學(xué)的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)；必須引入社會(huì)工作 “助人自助”、“平等”、“接納”等理念和“個(gè)案工作”、“小組工作”、“社區(qū)工作”等專業(yè)方法為民政對(duì)象服務(wù)；必須積極培育和發(fā)展大量的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快培養(yǎng)一支數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，充實(shí)民政基層服務(wù)組織。這是進(jìn)一步做好民政工作，提升民政事業(yè)發(fā)展水平重要途徑。

二、民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)面臨的問題

社會(huì)工作人才建設(shè)的提出，在我國主要體現(xiàn)在十六屆六中全會(huì)以來，通過民政部的強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績，但也面臨一些實(shí)際問題，值得認(rèn)真研究和思考。

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（一）民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才總量不足。據(jù)《中國民政事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2007-2008)》顯示：“目前，全國尚有4000多萬優(yōu)撫安置對(duì)象（重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象600多萬），約有5000多萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象，有1.44億老年人（570萬農(nóng)村‘五?！先撕拖喈?dāng)數(shù)量的城市‘三無’老人），8200萬殘疾人和57萬孤兒，他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分人需要由福利院、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院等單位直接為其提供生活服務(wù)。只有進(jìn)一步加強(qiáng)民政事業(yè)單位建設(shè)，才能切實(shí)保障好‘三個(gè)群體’基本權(quán)益，讓他們共享改革發(fā)展成果。同時(shí)，民政事業(yè)單位也必須努力滿足廣大人民群眾日益增長的福利服務(wù)需求。特別是人口老齡化加速發(fā)展，高齡老人比例不斷提高，空巢家庭日益增多，對(duì)發(fā)展老年福利服務(wù)提出了新的要求。在我國1.44億老年人口中，約有3200萬人需要不同形式的長期照料護(hù)理服務(wù)，而目前全國各類養(yǎng)老事業(yè)單位只有3.9萬個(gè)，床位數(shù)只有170.2萬張，平均每千名老年人11.8張，與發(fā)達(dá)國家每千名老年人擁有50至70張相比差距甚遠(yuǎn)，我國老年福利服務(wù)的供需矛盾十分突出，全國民政系統(tǒng)實(shí)際從事社會(huì)工作的人員大約有45.3萬”。同時(shí)，人民群眾的生活水平在持續(xù)、普遍提高，服務(wù)需求日益多樣化。這就迫切要求各類民政事業(yè)單位牢固樹立“為民”宗旨，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需求，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，繼續(xù)改進(jìn)服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果落實(shí)到改善人民生活上來。特別是在縣鄉(xiāng)兩級(jí)民政部門，社會(huì)工作人才更為缺乏，就我們湖北省竹溪縣民政系統(tǒng)而言，全縣總面積3310平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，296個(gè)村，15個(gè)林特場，人口37.3萬人。全縣民政系統(tǒng)干部職工只有113人，除負(fù)責(zé)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務(wù)工作以外，還要負(fù)責(zé)縣辦1所光榮院,2所社會(huì)福利院,1所殯儀館,1所老年公寓的特殊服務(wù)工作?？h民政局機(jī)關(guān)干部職工只有35人；15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有3名民政干部，其它13個(gè)民政所都只有2名民政工作人員。因此，在民政系統(tǒng)培養(yǎng)壯大社會(huì)工作人才的任務(wù)非常艱巨。

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（二）民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才專業(yè)化程度較低。缺乏規(guī)范的崗位設(shè)置、科學(xué)的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效的激勵(lì)機(jī)制和良好的社會(huì)認(rèn)同等?，F(xiàn)有從業(yè)人員總體上學(xué)歷水平較低，絕大多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)的社會(huì)工作專業(yè)教育，工作手段和方法比較落后，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化服務(wù)，缺乏行業(yè)自律和評(píng)估，無法有效應(yīng)對(duì)和解決新的、復(fù)雜的社會(huì)問題。從民政服務(wù)內(nèi)容來看，過去為服務(wù)對(duì)象提供的服務(wù)主要是錢財(cái)物的幫助，但是現(xiàn)在的情況是，現(xiàn)代社會(huì)的許多人心理失衡，期望值高。因此，提高民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才專業(yè)素質(zhì)非常急切、非常重要。

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（三）民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)的法規(guī)政策滯后。社會(huì)工作的發(fā)展需要法規(guī)政策來推動(dòng)和保障。社會(huì)工作人才的培養(yǎng)和使用需要建立一個(gè)有效的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制就是法規(guī)和政策。民政系統(tǒng)社會(huì)工作崗位主要集中在民政行政、事業(yè)單位、社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)，但這些機(jī)構(gòu)的用人制度改革相對(duì)滯后，對(duì)社會(huì)工作人才的使用缺乏剛性要求；同時(shí)除行政、事業(yè)單位外，社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)自治性較強(qiáng)，對(duì)社會(huì)工作人才的吸引力不大，一些受過專業(yè)教育的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生一般也不愿意到這些機(jī)構(gòu)就業(yè)。因此，必須通過深化各相關(guān)方面體制的改革，抓緊制定《社會(huì)工作者條例》和相關(guān)配套政策措施，才能為社會(huì)工作人才提供更加寬廣的就業(yè)渠道和施展才能的空間，才能順利推進(jìn)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)的途徑

如何更好地推動(dòng)民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才開發(fā)，建立適應(yīng)新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)更合理、素質(zhì)更優(yōu)良的民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，筆者認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下工作。

（一）抓緊制定民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)規(guī)劃。社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照民政部的總體規(guī)劃，到2020年力爭使我國的專業(yè)社會(huì)工作者達(dá)到國際通行的配備比例，即社會(huì)工作者占總?cè)丝诘那Х种笥?；在結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類社會(huì)工作人才隊(duì)伍的初、中、高級(jí)合理的梯次結(jié)構(gòu)；在素質(zhì)上應(yīng)該受到專業(yè)教育，具備務(wù)實(shí)操作能力。為此，當(dāng)前首要的任務(wù)就是要據(jù)此抓緊制定各級(jí)民政部門的具體社會(huì)工作人才建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。要對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)工作人才崗位設(shè)置、社會(huì)工作人才需求量以及現(xiàn)有從業(yè)人員的基本素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)研，從而為制定科學(xué)合理的社會(huì)工作人才規(guī)劃提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。要把民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才建設(shè)納入各級(jí)人才建設(shè)總體規(guī)劃，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和具體工作目標(biāo)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持崗位培訓(xùn)和崗位聘任兩輪驅(qū)動(dòng)，努力造就一大批與民政事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作人才。要堅(jiān)持學(xué)校育才與社會(huì)選才并舉，加快社會(huì)工作人才的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮各級(jí)民政院校、設(shè)有社會(huì)管理專業(yè)的高等院校以及人才培訓(xùn)中心的作用，通過開辦學(xué)歷教育、短訓(xùn)班、研討班等多種形式，有計(jì)劃、分層次對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。要特別重視加強(qiáng)民政基層社會(huì)工作人才的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的專業(yè)理論水平和實(shí)際工作能力。要進(jìn)一步加大社會(huì)工作的宣傳力度，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)人事部、民政部頒發(fā)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才資格認(rèn)證，建立社會(huì)工作人才登記管理和選聘制度，為不斷充實(shí)壯大民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）建立科學(xué)合理的社會(huì)工作人才使用和管理體系。民政事業(yè)單位是社會(huì)工作人才分布集中的領(lǐng)域，公益服務(wù)類社會(huì)組織是社會(huì)工作人才的主要承載者，城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前要以事業(yè)單位體制改革、培育發(fā)展公益性社會(huì)組織、規(guī)范社區(qū)工作者選聘等為抓手，按照分層分類的要求，建立民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)體系。要建立崗位準(zhǔn)入制度，逐步做到在社會(huì)工作崗位從業(yè)者，必須持證上崗。對(duì)在公務(wù)員崗位上從事社會(huì)工作的人員，依據(jù)公務(wù)員的考核辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)在民政事業(yè)單位、公益性社會(huì)組織和城鄉(xiāng)社區(qū)等從事社會(huì)工作的人員，應(yīng)在完善社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定建立社會(huì)工作師（者）專業(yè)技術(shù)職務(wù)和薪酬待遇。要通過制定法律法規(guī)，把社會(huì)工作者作為專業(yè)技術(shù)人員納入現(xiàn)有的人才管理體制，逐步在社會(huì)管理、社會(huì)保障、社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)類的法律法規(guī)中，明確社會(huì)工作的崗位，保障社會(huì)工作者有施展才華的平臺(tái)。

（四）健全民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制。發(fā)展社會(huì)工作，必須發(fā)揮政府在經(jīng)費(fèi)保障、法制建設(shè)和行政管理等方面的主導(dǎo)作用，切實(shí)解決制約社會(huì)工作發(fā)展的體制機(jī)制。政府要加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)工作的支持力度，建立政府購買服務(wù)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，形成購買社會(huì)服務(wù)的公共財(cái)政體系。要把政府購買公益性社會(huì)組織服務(wù)納入政府購買序列統(tǒng)一管理，推行招投標(biāo)制度，保證購買行為的公開、公平、公正。要加強(qiáng)政策研究和制度建設(shè)，為民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供政策支持和制度保證。要理順工作關(guān)系，在系統(tǒng)內(nèi)部要成立社會(huì)工作指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)社會(huì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在系統(tǒng)外部要成立社會(huì)工作協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者協(xié)會(huì)等，直接為社會(huì)工作者提供服務(wù)，用行業(yè)自律的辦法加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

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第三篇：民政與社會(huì)工作的心得體會(huì)

民政與社會(huì)工作的心得體會(huì)

有一句打油詩：“上管天氣陰陽，下管人間婚葬，左管英雄豪杰，右管地痞流氓。”從這句話可以概括民政與社會(huì)工作所涉及的范圍是多門的寬廣，同樣也是貼近人民群眾的一個(gè)專業(yè)。

我是一名部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)并已從事二年多民政工作的一名基層民政工作者，在我剛進(jìn)入民政工作的時(shí)候，我對(duì)民政工作 為什么會(huì)關(guān)系到社會(huì)工作不為理解，通過這次學(xué)習(xí)。對(duì)這個(gè)問題也就不解而破了。民政以“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”為宗旨，它包括民間組織管理、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、行政區(qū)劃、地名和邊界管理、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、老齡工作等內(nèi)容。我們身邊無處不在的民政，民政這兩個(gè)字看上去是一個(gè)簡單的命名，但實(shí)際確包含著我們生活的大部分，影響著我們的生活，有時(shí)是一種無形的，但是大部分都是有形的。民政與社會(huì)工作是為了幫助人們更好的、更規(guī)范的、更有秩序的生活,二者都具有以人為本、助人自助的價(jià)值觀。

民政與社會(huì)工作具有多元性、社會(huì)性以及群眾性三個(gè)特點(diǎn)，所以民政工作事物也是十分的繁雜，但是這一工作也是負(fù)責(zé)比如像優(yōu)撫與退伍軍人的安置問題，救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧問題，同時(shí)還有婚姻管理、社會(huì)福利生產(chǎn)等等問題。從上面這段話可以用一句話來比喻來說:民政工作就是人民的管家婆，而民政工作者則就是管家。幫我們祖國管理好這個(gè)管家的根本。陳毅曾說過：民政工作上為中央分憂，下為群眾解愁。所以我們民政與社會(huì)工作就是專指以基層社會(huì)為中心，以廣大人民群眾為對(duì)象的一個(gè)服務(wù)工作，同時(shí)也是對(duì)穩(wěn)定社會(huì)、穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、穩(wěn)定政權(quán)為目的的一種社會(huì)行政工作。

在改革開放之后的這幾十年，我們的經(jīng)濟(jì)水平一直在迅速的發(fā)展起來，我們的祖國因此強(qiáng)大了。同時(shí)，在這幾十年的迅速發(fā)展中，民政工作的形勢越來越嚴(yán)峻，這也就是經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個(gè)弊端，貧富差距越拉越大，人民民生無法保障，這也就需要大量的民政工作者參與進(jìn)去，來保障人民的生活問題。但是身為民政工作者需要的最重要的一個(gè)特點(diǎn)就是富有愛心，讓受幫助者感受到我們的愛心，發(fā)揮民政工作“助人自助”的精神，聯(lián)合自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，更好的去服務(wù)大眾，展現(xiàn)自我價(jià)值。

第四篇：民政社會(huì)工作案例集

民政社會(huì)工作案例集

優(yōu)撫安置社會(huì)工作

案例一

錢雪茂是某軍區(qū)某部士官，他原本是一位長相英俊的小伙子，但在一次救災(zāi)行動(dòng)中，身受重傷，導(dǎo)致左腿和右腿都被截去。對(duì)于身體的殘廢，錢學(xué)茂還沒有完全接受，但隨之而來的打擊更大，與他交往了五年的女友提出分手。對(duì)于日后的生活安排，錢學(xué)茂覺得能找到一份力所能及的工作和一位可以相伴終生的愛人，他就知足了。在民政部門的幫助下，錢學(xué)茂被安置就業(yè)了，在某事業(yè)單位從事保安工作，工作一段時(shí)間后，據(jù)同事反應(yīng)，他干得還不錯(cuò)，可他覺得自己不能完全勝任這項(xiàng)工作，缺少成就感，想就此放棄，且他一直沒有遇到知心愛人，內(nèi)心越來越沮喪?，F(xiàn)在，他向社會(huì)工作尋求幫助。

【問題】

1.針對(duì)案例中的情況，錢學(xué)茂存在的困境主要有哪些方面？

2.結(jié)合案例，列出社會(huì)工作者幫助錢學(xué)茂走出困境的具體步驟。

【答案】

1.錢學(xué)茂存在的困境主要包括以下幾個(gè)方面：（1）錢學(xué)茂因?yàn)樵诓筷?duì)的救災(zāi)活動(dòng)中導(dǎo)致重傷，身體殘疾；

（2）在遭受身體重創(chuàng)的同時(shí)，其女友又與其分手，造成心理上的劇痛；

（3）錢學(xué)茂本人對(duì)自己現(xiàn)在的工作不滿意，覺得自己不能完全勝任這項(xiàng)工作，缺少成就感，想放棄；

（4）一直沒有遇到知心愛人，內(nèi)心越來越沮喪。2.社會(huì)工作者幫助錢學(xué)茂走出困境的具體步驟包括：

（1）與錢學(xué)茂進(jìn)行接觸、溝通，與其建立信任關(guān)系；（2）在與錢學(xué)茂的溝通和交流中，了解他的想法，挖掘他身上的優(yōu)點(diǎn)；

（3）幫助錢學(xué)茂不斷提高自我適應(yīng)能力，恢復(fù)心理平衡；（4）對(duì)錢學(xué)茂進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使他走出身心陰影，重新樹立人身目標(biāo)，建立積極的生活態(tài)度；

（5）幫助錢學(xué)茂積極就業(yè)，重新樹立信心；

（6）幫助錢學(xué)茂建立人際關(guān)系，鼓勵(lì)他多融入社會(huì)生活，建立友善的社會(huì)關(guān)系；

（7）為錢學(xué)茂提供更多的相關(guān)政策，幫助他了解安置機(jī)構(gòu)的功能和運(yùn)作方式，為他提供一個(gè)非正式的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

（8）可以聯(lián)系婚介機(jī)構(gòu)為錢學(xué)茂提供相關(guān)服務(wù)，協(xié)助他找到知心愛人。

案例二

張伯伯是優(yōu)撫對(duì)象、革命傷殘軍人，無兒無女，獨(dú)自居住在老房子里。隨著年齡的增加，張伯伯身體越來差，還患上了關(guān)節(jié)炎，行動(dòng)非常困難。加之房屋常年失修，漏水情況嚴(yán)重，多雨季節(jié)“屋外下大雨，家里下小雨”是經(jīng)?，F(xiàn)象，導(dǎo)致張伯伯的關(guān)節(jié)炎更加嚴(yán)重。張伯伯為了不給社區(qū)干部添麻煩，一直沒有提任何要求，硬是憑著自己堅(jiān)韌的毅力，獨(dú)自在惡劣的環(huán)境中艱難地生活。后來，細(xì)心的社會(huì)工作者發(fā)現(xiàn)了張伯伯的實(shí)際困難?！締栴}】

1、請結(jié)合優(yōu)撫安置社會(huì)工作的內(nèi)容，談?wù)劚景咐猩鐣?huì)工作者可以提供給張伯伯哪些幫助。

2、如果你是一位社會(huì)工作者，你會(huì)使用哪些具體方法為張伯伯提供服務(wù)? 2

【答案】

1、優(yōu)撫安置社會(huì)工作是軍隊(duì)社會(huì)工作的重要組成部分，它是在優(yōu)撫安置領(lǐng)域，綜合運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)、技能和方法，以優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象及其相關(guān)人員和系統(tǒng)為工作對(duì)象，協(xié)助有需要的優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決問題，恢復(fù)和改善社會(huì)功能，使優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象有更好的社會(huì)適應(yīng)和福祉的活動(dòng)。根據(jù)優(yōu)撫社會(huì)工作的內(nèi)容，可以對(duì)張伯伯提供如下幫助：

(1)做好相應(yīng)的評(píng)估和準(zhǔn)備工作，爭取讓張伯伯早日進(jìn)入革命傷殘軍人休養(yǎng)院，安度晚年；

(2)聯(lián)系社區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，定期為張伯伯進(jìn)行身體檢查、提供醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)；

(3)積極為張伯伯提供輔導(dǎo)服務(wù)，并為其提供與革命傷殘軍人休養(yǎng)院的優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行溝通、交流的機(jī)會(huì)，使其更快融入這個(gè)大家庭；

(4)根據(jù)張伯伯的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，可以酌情幫助他申請社會(huì)救濟(jì)，提高其生活質(zhì)量。

2、為張伯伯提供幫助時(shí)，社會(huì)工作者可以使用的方法有： 為張伯伯提供幫助時(shí)，社會(huì)工作者可以使用的方法有：

(1)個(gè)案方法 社會(huì)工作者可以主動(dòng)上門，面對(duì)面地為張伯伯提供情緒疏導(dǎo)、心理 輔導(dǎo)等方面的幫助。

(2)小組方法 社會(huì)工作者可以組織張伯伯與年齡、閱歷相似的優(yōu)撫對(duì)象一起參加 活動(dòng)，通過他們之間的互動(dòng)與溝通，幫助張伯伯建立暢通的溝通渠道和更廣的交 友范圍，提升其愉悅度。

(3)社區(qū)社會(huì)工作方法 社會(huì)工作者可以利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，幫助張伯伯解決 實(shí)際困難，比如聯(lián)系物業(yè)公司，幫助他修理房屋；聯(lián)系附近的社區(qū)醫(yī)院，提供上 門診療服務(wù)等。

案例三

葛海，男，43 歲，身材矮小，年輕的時(shí)候服過兩年兵役，初中文化，河北人。從部隊(duì)退伍后，葛海被分配到某國營單位做操作工。他在工作中勤奮努力，多次 被單位評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。然而，單位改制后，他下崗了。之后的六年間，葛海嘗試 過下海經(jīng)商、打零工、擺小攤等，但都沒有成功，卻沾染了一些不良習(xí)氣，最后 落得靠老父親的退休金生活。去年，父親去世，葛海失去了主要的經(jīng)濟(jì)來源，生 活極為艱難，他感到身心疲憊，常常悶在家中喝酒，醉酒后就去鄰居家尋釁滋事，造成鄰里關(guān)系一度緊張。社區(qū)居委會(huì)也先后為葛海介紹過幾份工作，但都沒有成 功?，F(xiàn)在，葛海經(jīng)常到社區(qū)居委會(huì)吵鬧，要求救濟(jì)和補(bǔ)助?！締栴}】

1、上述案例中，葛海面臨的問題主要有哪些?

2、針對(duì)葛海面臨的問題，社會(huì)工作者應(yīng)采取哪些介入策略？ 【答案】：

1、上述案例中，葛海面臨的問題主要有以下幾個(gè)方面：(1)失業(yè)

葛海失業(yè)以后，一直沒有找到穩(wěn)定的工作，盡管嘗試過下海經(jīng)商、打零 工、擺小攤等工作，但都沒有成功。社區(qū)居委會(huì)也先后為葛海介紹過幾份工作，也都沒有成功。(2)生活貧困

由于沒有找到合適的工作，葛海靠老父親的退休金生活，老父親去 世后，他的生活失去了主要的經(jīng)濟(jì)來源，生活極為艱難(3)對(duì)未來缺乏信心

失業(yè)的困擾、自尋出路的失敗、生活的艱辛導(dǎo)致葛海身心 疲憊。盡管他為解決自身的困難做出了努力，但事與愿違的結(jié)果導(dǎo)致他對(duì)未來失 去信心，以致自暴自棄，整日借酒消愁，擾亂了鄰里的正常生活和社區(qū)居委會(huì)的 正常工作。

2、針對(duì)葛海面臨的問題，社會(huì)工作者可采取的介入策略有：

(1)首先為葛海爭取困難補(bǔ)助，解決他的日常生活困難，調(diào)動(dòng)起葛海的內(nèi)在動(dòng)力；

(2)利用葛海的軍人優(yōu)點(diǎn)，不斷地鼓勵(lì)葛海增強(qiáng)自信，克服困難，為軍人爭光，形成內(nèi)在的行動(dòng)動(dòng)力；

(3)采用個(gè)案工作策略，與葛海進(jìn)行溝通，教導(dǎo)其學(xué)習(xí)求職面試技巧，提高面試 成功率；

(4)利用就業(yè)援助的各個(gè)系統(tǒng)，幫助葛海爭取職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高職業(yè)技 能，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，并為其尋找就業(yè)信息，協(xié)助其順利找到合適的工作；

(5)鼓勵(lì)葛海改掉不良習(xí)氣，多參與社區(qū)里的各種活動(dòng)，多與鄰里溝通交流，取

大家的諒解，重樹軍人形象，擴(kuò)大交際范圍，獲得更多的支持和幫助。

案例四

王志存老人，87歲是參加過1940年百團(tuán)大戰(zhàn)的負(fù)傷老戰(zhàn)士。在日常生活中行動(dòng)不便，他唯一的女兒在30歲時(shí)因病去世，而老伴也于兩年前病逝，王志存老人獨(dú)自生活在軍休所。近來，王志存老人的行動(dòng)能力嚴(yán)重衰退。據(jù)鄰居反映，他已摔倒過多次，由于行動(dòng)不便，經(jīng)常每天只吃一頓飯。一次，他自己挪著去洗澡，但洗澡過程中不慎摔倒，動(dòng)彈不得，導(dǎo)致整個(gè)房間都被水淹了，樓道也開始淌水，幸虧鄰居發(fā)現(xiàn)了。之后，軍休所的領(lǐng)導(dǎo)多次上門勸他入住光榮院，以便得到更好的照料和護(hù)理，但老人堅(jiān)決不去。

【問題】

假如你是該軍休所的一名社會(huì)工作者，請針對(duì)王志存老人的情況，擬定一份服務(wù)方案。

【答案】

（1）問題陳述與分析

上述案例中，王志存老人面臨的問題和需求主要有：

①由于獨(dú)居，加上行動(dòng)不便、多次摔倒、做飯困難等，王志存老人需要基本生活照顧和醫(yī)療服務(wù)；

②王志存的老人和妻子都去世，這使老人的身心受到打擊，存在心理疏導(dǎo)的要求；

③王志存老人對(duì)光榮院存在認(rèn)知問題，不愿意入住光榮養(yǎng)老院。

（2）方案設(shè)計(jì)

根據(jù)王志存老人存在的問題及需求，社會(huì)工作者設(shè)計(jì)出的服務(wù)方案如下：

①方案目標(biāo)

協(xié)助老人改善生活質(zhì)量、調(diào)整健康狀態(tài)，健康快樂地度過晚年生活。②方案實(shí)施策略

a.幫助王志存老人認(rèn)識(shí)光榮養(yǎng)老院

給老人講解光榮院的情況，幫助他認(rèn)識(shí)光榮養(yǎng)老院，帶他到 光榮養(yǎng)老院去參觀和考察。通過親生經(jīng)歷，消除其對(duì)光榮養(yǎng)老院的負(fù)面認(rèn)識(shí)，對(duì)光榮

養(yǎng)老院做出客觀的評(píng)價(jià)，從而接受光榮養(yǎng)老院。

b.提供醫(yī)療服務(wù)

陪同王志存老人去醫(yī)院做健康檢查，根據(jù)檢查情況進(jìn)行治療，同時(shí)安排軍休所的軍護(hù)人員定期去給老人做健康檢查。

c.整改居住環(huán)境，方便生活

由于王志存老人拒絕去光榮院，堅(jiān)持獨(dú)自生活，社會(huì)工作者可以根據(jù)其病情好轉(zhuǎn)的情況，同意老人的要求，并對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行整改，以方便老人的生活起居。

d.提供生活服務(wù)

第一，成立鄰居志愿小組，輪流探視王志存老人，幫助老人解決生活上的難題；

第二，利用軍休所的飲食資源為老人提供送餐服務(wù)。e.建立針對(duì)王志存老人的社區(qū)幫助網(wǎng)絡(luò)

王志存希望在軍休所里安度晚年，是可以理解的，不能強(qiáng)迫其到光榮養(yǎng)老院。但是，如果老人接受了光榮養(yǎng)老院，可以告知他，社區(qū)居委會(huì)會(huì)建立針對(duì)他的社區(qū)幫助網(wǎng)絡(luò)，組織社區(qū)居民經(jīng)常去探望他。最后，讓王志存老人自己做出更有利于自己生活的選擇。

f.幫助老人進(jìn)行居家養(yǎng)老

如果在對(duì)光榮院進(jìn)行了充分的了解后，王志存老人還是不能接受去光榮養(yǎng)老院，那就要遵從他的意見，對(duì)其進(jìn)行居家養(yǎng)老。社會(huì)工作者可以建議他從社區(qū)志愿者中挑選志愿者照顧他的平時(shí)起居。

g.開展哀傷輔導(dǎo)

有針對(duì)地對(duì)老人開展喪親的哀傷輔導(dǎo)，讓老人走出喪親之痛，自信樂觀地生活。

③方案執(zhí)行

主要包括提供服務(wù)、整合社區(qū)資源、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度等。④方案評(píng)估

包括王志存老人對(duì)服務(wù)的滿意度、方案的執(zhí)行情況和方案的效果評(píng)估等。

案例五

秦老伯今年76歲，早年喪偶。只有一個(gè)獨(dú)生兒子小秦在部隊(duì)當(dāng)兵。兒子在部隊(duì)服役期間的一次投彈訓(xùn)練中，不幸被彈片擊中下肢，造成雙腿截肢，提前退役回家。秦老伯看見唯一的兒子成了殘疾人，對(duì)未來毫無希望，感到十分傷心，整日以淚洗面。

【問題】

請針對(duì)秦老伯的家庭所處的困境，擬訂一套詳細(xì)的服務(wù)方案。

【答案】

（1）問題的陳述與分析

上述案例中，秦老伯一家面臨的困境主要有：

①小秦致殘后退役回家，生活無法自理，就業(yè)障礙重重，心理壓力很大；

②秦老伯早年喪偶，看到兒子成為殘疾人后，感到痛心絕望，心理上無法接受現(xiàn)實(shí)，情緒十分消沉低落。

（2）方案設(shè)計(jì)

針對(duì)秦老伯一家的情況，社會(huì)工作者擬訂的服務(wù)方案內(nèi)容如下： ①方案目標(biāo)

a.增強(qiáng)小秦的自理能力，幫助他盡快實(shí)現(xiàn)自立，開始新生活；

b.釋放秦老伯的壓力，幫助他擺脫無助感，重新樹立對(duì)生活的信心。②方案實(shí)施策略

a.為小秦提供優(yōu)撫安置的政策信息，鼓勵(lì)他面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找到解決困難的辦法；

b.在政策允許的范圍內(nèi)，幫助小秦多爭取優(yōu)撫資源，在物質(zhì)上和精神上給予幫助；

c.扮演聯(lián)絡(luò)員的角色，在小秦和政府之間搭起溝通的橋梁幫助小秦找到合適的工作；

d.對(duì)秦老伯進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解他的壓抑情緒，幫助秦老伯重建生活希望。

e.幫助秦老伯一家爭取更多的資助和支援；

f.通過小組活動(dòng)、朋友聯(lián)誼、志愿者義務(wù)幫助等方式，擴(kuò)大小秦的人際圈，鼓勵(lì)秦老伯和小秦一起積極面對(duì)生活。

③方案執(zhí)行

a.提供服務(wù)

采用多種方式提供服務(wù)，讓小秦和秦老伯積極參與，多與他們溝通交流，了解他們的需求。

b.監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度

在方案執(zhí)行過程中，及時(shí)關(guān)注，通過調(diào)研、談心、聊天等方式進(jìn)行跟蹤回訪，了解執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)修改完善計(jì)劃，增強(qiáng)方案的幫扶效果。

c.處理危機(jī)

在方案執(zhí)行過程中會(huì)出現(xiàn)種種問題，遇到問題和困難及時(shí)與問題雙方進(jìn)行溝通，妥善處理。

d.整合資源

利用政策允許范圍內(nèi)的有效資源，搜集信息，助人自助，實(shí)現(xiàn)方案目標(biāo)。④方案評(píng)估

包括小秦和秦老伯對(duì)服務(wù)的滿意度、方案執(zhí)行情況及效果評(píng)估等。a.滿意度評(píng)估

關(guān)注小秦和秦老伯接受服務(wù)后的狀況有何改善，聽取反饋，了解他們還有什么需求。

b.方案執(zhí)行情況評(píng)估

了解執(zhí)行情況，通過數(shù)據(jù)和實(shí)際案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)執(zhí)行方案進(jìn)行修訂完善。

c.效果評(píng)估

對(duì)小秦和秦老伯本人，以及小秦的工作單位、周圍的朋友、單位的領(lǐng)導(dǎo) 9

等相關(guān)交際人群進(jìn)行調(diào)查，了解各方對(duì)方案執(zhí)行以來的感受和評(píng)價(jià)，聽取各方的信息反饋，包括意見和建議，從而明確方案的實(shí)施效果。

案列六

老王，某部隊(duì)高級(jí)軍官，四個(gè)月前從部隊(duì)退休回家，妻子多年前因病去世了。在這四個(gè)月里，老王很少外出，無精打采。起初，他的三個(gè)子女認(rèn)為父親可能是不適應(yīng)現(xiàn)在的生活。于是，他們想盡辦法顧慮父親外出參加活動(dòng)，但每次都被老王拒絕了。只有在跟子女談?wù)撟约旱能娐蒙顣r(shí)，老王才眉開眼笑，但他們一走，老王又郁郁寡歡。假如你是老王所在社區(qū)的社會(huì)工作者，老王的子女前來尋求你的幫助?！締栴}】

1、上述案列中，老王面臨的困境主要有哪些？

2、針對(duì)老王目前的困境，社會(huì)工作應(yīng)該采取哪些介入策略？ 【答案】

1、上述案列中，老王面臨的困境主要有以下幾個(gè)方面： 1.（1）角色失調(diào)，如何適應(yīng)退休后的生活

由軍隊(duì)到社會(huì)、由在職到離職，在實(shí)現(xiàn)角色模式轉(zhuǎn)換的過程中，由于心理上、行為上的慣性，軍休干部不太容易適應(yīng)新的角色模式要求。老王作為某部隊(duì)的高級(jí)軍官，剛退休回家，還不適應(yīng)退休后的生活，很少外出活動(dòng)。整日無精打采。

（2）如何與子女進(jìn)行有效的溝通

老王懷念自己的軍旅生涯，喜歡和子女談?wù)撛谲婈?duì)的生活，不愿意外出，對(duì)子女外出活動(dòng)的建議很抵觸。但是對(duì)于這些，老王和子女沒有進(jìn)行有效的溝通，其子女也不了解老王的想法。

(3)地位下移

軍休干部在離開職位，退出現(xiàn)役之時(shí)，也就相應(yīng)地離開了職位和職位所賦予的各種權(quán)利的義務(wù)。盡管在政策上可以通過特高的政治待遇和生活待遇盡力維持其原有的社會(huì)地位，單社會(huì)結(jié)構(gòu)的正常變動(dòng)是不可避免，從而造成實(shí)事上、更多是心理上社會(huì)地位向下流動(dòng)的現(xiàn)象。

（4）心理失衡

隨著社會(huì)地位發(fā)生相對(duì)變動(dòng)，軍休干部容易產(chǎn)生一種不平衡心態(tài)，即相對(duì)剝奪感心態(tài)。

2.針對(duì)老王目前的困境，社會(huì)工作者可采取的介入策略如下：(1)與老王的子女溝通

社會(huì)工作者需要跟老王的子女溝通，讓他們多關(guān)注父親在精神方面的需求，建議他們輪流將父親接到家中，做父親回憶軍旅生活時(shí)可以傾訴的對(duì)象。

（2）對(duì)老王進(jìn)行心理疏導(dǎo)

社會(huì)工作者需要幫助老王適應(yīng)退休后的生活，對(duì)他進(jìn)行心理輔導(dǎo)，舒緩起抑郁的情緒，增強(qiáng)他對(duì)生活的信心及改變現(xiàn)狀的愿望。

（3）針對(duì)老王的優(yōu)勢，鼓勵(lì)他積極參與社區(qū)活動(dòng)

社會(huì)工作者可以鼓勵(lì)老王向社區(qū)的孩子們講述自己的軍旅生活故事，既滿足他傾訴的愿望，同時(shí)還對(duì)孩子們具有教育意義。

（4）爭取社區(qū)的支持，為老王提供必要的發(fā)揮余熱的場所

老王作為退休的部隊(duì)高級(jí)軍官，在鍛煉身體和訓(xùn)練士兵方面都非常專業(yè)。社會(huì)工作者可以爭取社區(qū)的支持，鼓勵(lì)老王充當(dāng)社區(qū)老人鍛煉身體事項(xiàng)的指導(dǎo)者或者協(xié)助社區(qū)管理保安的相關(guān)工作。

案例七

郭某于2006年入伍服役，期間因公致殘，部隊(duì)及民政部門發(fā)放的《革命傷殘軍人證》證明郭某為三等乙級(jí)殘疾（套改后為八級(jí)）。2009年，郭某退伍后回鄉(xiāng)，由縣民政局負(fù)責(zé)安排在縣化工廠工作，并簽了為期兩年的合同。2011年11月10日，郭某領(lǐng)取了一筆自謀職業(yè)安置費(fèi)后，再也沒有享受到傷殘軍人應(yīng)享有的待遇，也沒有得到企業(yè)主管部門的妥善安置。因?yàn)椋凑湛h勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定，傷殘職工在辦理終止合同時(shí)，處理安置費(fèi)外可以領(lǐng)到一筆傷殘補(bǔ)助金；但有個(gè)前提，是否傷殘及傷殘等級(jí)由勞動(dòng)部門加以鑒定，部隊(duì)及民政部門發(fā)的《革命傷殘軍人證》不能作為憑證?！締栴}】

1.優(yōu)撫安置對(duì)象存在的問題和特點(diǎn)只要有哪些？ 2.上述案例中，郭某面臨的問題只要是什么？

3.對(duì)于這些問題，社會(huì)工作者應(yīng)該采用哪些介入策略？ 【答案】

1.（1）優(yōu)撫安置對(duì)象存在的問題

① 優(yōu)撫醫(yī)院社會(huì)工作對(duì)象的問題，包括：a.生活適應(yīng)困難，缺乏病例常識(shí)和自理、護(hù)理知識(shí)；b.心理障礙嚴(yán)重，難以接受傷殘導(dǎo)致的障礙；c.生活保障問題；d.家庭婚姻障礙；e.社會(huì)隔閡，缺乏社交網(wǎng)絡(luò)，身心非常孤獨(dú)。

② 光榮院社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象問題，包括：a.老化問題；b.老年慢性病增加與生活質(zhì)量受損；c.心理失衡；d.社會(huì)地位下降；e.社會(huì)隔閡。

③ 復(fù)員退伍軍人安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象問題，包括：a.就業(yè)難；b.隱形失業(yè)；c.社會(huì)隔閡。

④ 軍休社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象的問題，包括：a.角色失調(diào)；b.地位下移；c.心理失衡。

（2）優(yōu)撫安置社會(huì)工作對(duì)象的特點(diǎn)

① 覆蓋范圍廣。服務(wù)對(duì)象分優(yōu)撫和安置兩大部分，五類，二十多種。② 軍隊(duì)情結(jié)深。這個(gè)群體當(dāng)中多數(shù)人具有較長的軍旅生活經(jīng)歷，有著根深蒂固的軍隊(duì)情結(jié)。軍隊(duì)和地方截然不同的工作和生活環(huán)境使得他們在軍 12

地轉(zhuǎn)化的過程中面臨很大的社會(huì)適應(yīng)壓力和很強(qiáng)的情形訴求。

③ 需要層次多。服務(wù)對(duì)象構(gòu)成的復(fù)雜性決定了服務(wù)對(duì)象的需要幾乎涵蓋了馬斯洛有關(guān)人類需要的七個(gè)層次。其中，比較突出的需要是社會(huì)再適應(yīng)，危機(jī)應(yīng)對(duì)、心理補(bǔ)償、精神慰藉、社會(huì)尊重和社會(huì)支持。

④ 問題壓力重。服務(wù)對(duì)象的問題只要包括：老齡化問題，生活困難問題，醫(yī)療保障問題，就業(yè)難問題，隱形失業(yè)問題，合法權(quán)益維護(hù)問題，社會(huì)地位維護(hù)問題等。

2.上述案例中，案主郭某面臨的問題只要有以下幾個(gè)方面：

（1）郭某的《革命傷殘軍人證》的合法性和有效性和地方有關(guān)規(guī)定不符；（2）相關(guān)部門在接受安置復(fù)員退伍軍人問題上存在互相推諉、扯皮現(xiàn)象；（3）郭某與原來的工廠終止勞動(dòng)關(guān)系后，面臨著再就業(yè)的問題。

3.針對(duì)案主郭某的問題，社會(huì)工作者應(yīng)采用的介入策略包括以下幾個(gè)方面。（1）對(duì)郭某的整體情況進(jìn)行評(píng)估；

（2）提供相關(guān)政策信息咨詢，尤其是傷殘軍人安置的政策，包括國家和地方的政策；

（3）協(xié)助郭某與相關(guān)部門進(jìn)行積極溝通，爭取郭某《革命傷殘軍人證》的合法性和有效性；

（4）為郭某爭取傷殘軍人的生活福利待遇，并追回因?yàn)闆]有續(xù)簽勞動(dòng)合同而造成的經(jīng)濟(jì)損失；

（5）為郭某尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)，必要的時(shí)候還要對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)；（6）調(diào)動(dòng)各方面資源，提高法律援助。

案例八

張輝是以為木訥的農(nóng)村男青年，小學(xué)文化，經(jīng)常被村里的同伴們欺負(fù)，還受外鄉(xiāng)人的欺騙，非常自卑。在一次征兵中，張輝參了軍。張輝刻苦訓(xùn)練，經(jīng)常受到表揚(yáng)。在部隊(duì)里，張輝得到了戰(zhàn)友們的關(guān)心、幫助、和支持，感覺部隊(duì)像是一個(gè)大家庭，他決定在部隊(duì)好好干。沒想到，在部隊(duì)滿一年時(shí)，他卻接到了復(fù)員通知。張輝心里非常難受，再想想自己在村里受欺負(fù)的日子，他覺得回去沒有出路，于是向領(lǐng)導(dǎo)請求留在部隊(duì)。

【問題】

1.上述案例中，案主張輝面臨的困境主要有哪些？

2.針對(duì)案主張輝的困境，社會(huì)工作者可以采取哪些介入政策？ 【答案】

1.上述案例中，案主張輝主要面臨的困境主要有：

（1）性格木訥，經(jīng)常被別人欺負(fù)，對(duì)以前的生活環(huán)境有陰影；（2）文化程度低，所以經(jīng)常自卑；

（3）在部隊(duì)生活中找到了歸屬感和認(rèn)同感，卻被告知要復(fù)員，內(nèi)心排斥，害怕再回到以前那種環(huán)境。

2.針對(duì)案主張輝的困境，社會(huì)工作者可采取介入策略如下：（1）幫助張輝認(rèn)識(shí)復(fù)員

幫助張輝正確認(rèn)識(shí)復(fù)員，與其一起探討對(duì)復(fù)員的理解，平復(fù)復(fù)員帶來的負(fù)面情緒。

（2）幫助張輝認(rèn)識(shí)自己

為張輝提供心理輔導(dǎo)，幫助其認(rèn)識(shí)自己，特別是認(rèn)識(shí)自己的能力，鼓勵(lì)其消除恐懼，克服弱點(diǎn)，增強(qiáng)自信，勇敢面對(duì)社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)。（3）幫助張輝順利就業(yè)

① 為張輝提供復(fù)員人員就業(yè)政策咨詢，讓其全面了解我國針對(duì)復(fù)員軍人安置策略和規(guī)定；

② 做好轉(zhuǎn)接工作，聯(lián)系張輝的安置單位，所在街道，促進(jìn)其順利復(fù)員和成功就業(yè)。

（4）與張輝部隊(duì)里的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，盡量讓張輝留在部隊(duì)，干些力所能及的時(shí)期。

案例九

某退伍士官李強(qiáng)，在部隊(duì)上表現(xiàn)一般，服役期滿后回家接受政府安置。但是，面對(duì)政府為他提供的安置，李強(qiáng)總是挑三揀四，不是嫌工作太累，就是埋怨工資不高，始終不能踏踏實(shí)實(shí)地工作。時(shí)間一長，沒有穩(wěn)定工作的李 14

強(qiáng)逐漸養(yǎng)成了好吃懶做、沉迷網(wǎng)絡(luò)的壞習(xí)慣。對(duì)于妻子、父母的耐心勸導(dǎo)，他不理不睬，說自己現(xiàn)在應(yīng)該多享受享受，甚至有時(shí)發(fā)起火來還毆打妻子。妻子不能忍受，提出離婚。眼看一個(gè)青年就此淪落，一個(gè)家庭就要瓦解，他的父母心急如焚，前來尋求社會(huì)工作者的幫助。

【問題】

1、請分析安置對(duì)象李強(qiáng)目前的癥結(jié)所在。

2、請根據(jù)李強(qiáng)的情況，提出工作目標(biāo)，并運(yùn)用個(gè)案工作方法談?wù)劷槿氩呗浴?/p>

【答案】

1、上述案例中，安置對(duì)象李強(qiáng)目前存在的癥結(jié)主要有以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)退伍后的工作沒有明確的計(jì)劃

李強(qiáng)退伍回家，對(duì)自己未來的工作沒有提前做出規(guī)劃，對(duì)政府安置的工作挑三揀四。

（2）角色定位存在偏差

李強(qiáng)在部隊(duì)表現(xiàn)一般，退伍回家后也不踏實(shí)工作，總是挑肥揀瘦，還認(rèn)為自己現(xiàn)在應(yīng)該享受生活，對(duì)自身角色定位存在偏差，是一種貪圖享受、不思進(jìn)取的表現(xiàn)。（3）家庭關(guān)系惡化

面對(duì)父母和妻子的勸說，李強(qiáng)態(tài)度惡劣，不僅不聽取勸導(dǎo)，還毆打妻子，出現(xiàn)家庭暴力，以致妻子提出離婚。李強(qiáng)的行為只會(huì)繼續(xù)惡化他和家人的關(guān)系，對(duì)他的生活和工作都會(huì)產(chǎn)生不利影響。

2、工作目標(biāo)和個(gè)案工作方法的介入策略如下

（1）根據(jù)李強(qiáng)的情況，社會(huì)工作者提出的工作目標(biāo)為：

① 幫助李強(qiáng)改變貪圖享受、不思進(jìn)取的消極生活態(tài)度，積極面對(duì)工作和生活；

② 幫助李強(qiáng)認(rèn)清自己現(xiàn)在所處的社會(huì)角色，認(rèn)真接受安置工作，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換；

③ 幫助李強(qiáng)緩解與家人的緊張關(guān)系，使之改變對(duì)家人的對(duì)抗情緒，理

解并聽取父母的勸說，形成和諧的家庭關(guān)系。

④ 幫助李強(qiáng)改善夫妻關(guān)系，尊重妻子，夫妻之間互相關(guān)心支持。（2）根據(jù)上述分析，社會(huì)工作者可采取的介入策略內(nèi)容如下：

① 按照個(gè)案工作方法，幫助李強(qiáng)認(rèn)識(shí)自身存在的問題

與李強(qiáng)進(jìn)行溝通，了解他的想法，分析他出現(xiàn)目前這種生活狀態(tài)的原因，從而提出有效的解決方案。同時(shí)對(duì)他進(jìn)行耐心的指導(dǎo)，通過大量的思想工作，幫助他認(rèn)識(shí)到自己的問題，循序漸進(jìn)達(dá)到工作目標(biāo)。

② 根據(jù)工作計(jì)劃，重塑李強(qiáng)對(duì)待生活、家庭、工作的態(tài)度

通過與李強(qiáng)家人的溝通和交流，讓雙方更加理解、包容對(duì)方。同時(shí)，通過安置軍人成功就業(yè)的典型事例，激勵(lì)李強(qiáng)，改變他對(duì)目前工作狀態(tài)的錯(cuò)誤判斷，從而幫助他正確地、積極地對(duì)待工作、家庭和生活。

③ 與李強(qiáng)的妻子進(jìn)行溝通，改善夫妻關(guān)系

通李強(qiáng)妻子交流，幫助其釋放心中的不滿，爭取她對(duì)李強(qiáng)的寬容和幫助。同時(shí)告知李強(qiáng)，他的妻子對(duì)他的關(guān)心和期望。再讓雙方面對(duì)面的一起溝通，改變以往的交流方式，改善夫妻關(guān)系。

④ 利用社會(huì)資源，幫助李強(qiáng)找到合適的工作

在優(yōu)撫安置政策允許的范圍內(nèi)，發(fā)掘資源，幫助李強(qiáng)尋找一份滿意的工作，實(shí)現(xiàn)自立。要了解并發(fā)現(xiàn)李強(qiáng)的興趣愛好和特長，同時(shí)通過多種渠道搜集信息，了解用人單位的需求，找到匹配點(diǎn)。比如通過政府推薦、熟人介紹、李強(qiáng)自薦等多種方式，幫助李強(qiáng)找到一份合適他的工作，讓他在工作中獲得成就感和滿足感，從而開始一種積極進(jìn)取的新生活。

案例十

某縣民政部門的安置科中，有幾個(gè)新遷安置的退伍士兵，他們經(jīng)常出現(xiàn)情緒問題。經(jīng)過了解，他們的問題主要是：無法適應(yīng)目前的生活；還沒有找到合適的工作，擔(dān)心被街坊領(lǐng)居看不起，情緒非常低落。個(gè)別人甚至兩三個(gè)星期不愿走出家門，還有人因?yàn)榇耸掠绊懙郊彝テ渌蓡T的正常生活。該安置科的社會(huì)工作小王被安排負(fù)責(zé)此事。

【問題】

1.什么是優(yōu)撫安置工作？

2.小王可以采取哪些社會(huì)工作方法來解決問題？

3.上述案例中，要組織情緒有問題的退伍軍人開展小組活動(dòng)，應(yīng)該采取哪些介入策略？

【答案】

1.優(yōu)撫安置社會(huì)工作是軍隊(duì)社會(huì)工作的重要組成部分，它是在優(yōu)撫安置領(lǐng)域，綜合運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)、技能和方法，以優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象及其相關(guān)人員和系統(tǒng)為工作對(duì)象，協(xié)助有需要的優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決問題，恢復(fù)和改善社會(huì)功能，使優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象有更好的社會(huì)適應(yīng)和福祉的活動(dòng)。

2.案例中新近被安置的退伍士兵具有不適應(yīng)新生活、情緒低落、找不到合適的工作等問題。針對(duì)這些問題，社會(huì)工作者小王可以采取個(gè)案工作法，小組工作法和社區(qū)工作法等方法來解決問題，具體內(nèi)容如下：（1）個(gè)案工作法

在安置社會(huì)工作中，個(gè)案介入旨在增強(qiáng)退伍軍人等安置對(duì)象的自我能力，提高社會(huì)再適應(yīng)能力，以應(yīng)對(duì)新工作和新生活的壓力。對(duì)于案例中幾位退伍士兵的問題，社會(huì)工作者可以通過安慰、鼓勵(lì)以及對(duì)成績的承認(rèn)等方法，在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上表達(dá)出對(duì)他們的肯定和贊許，疏導(dǎo)其情緒，使其放松精神，消除焦慮，增強(qiáng)自信，潛心工作，積極生活，重建失去的自尊，獲得心理滿足和心理寄托。（2）小組工作法

社會(huì)工作者可以將這些退伍士兵組織起來開展小組工作，通過小組活動(dòng)和小組互動(dòng)，幫助這幾位退伍士兵處理情緒問題，分享經(jīng)歷和感受，相互支持和理解，構(gòu)建一個(gè)非正式的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。并通過小組活動(dòng)協(xié)助其充分利用正式的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，比如了解更多的相關(guān)政策，認(rèn)識(shí)安置機(jī)構(gòu)的功能和運(yùn)作方式的。（3）社區(qū)工作法

社會(huì)工作者可以整合社區(qū)資源，協(xié)調(diào)安置部門進(jìn)行工作，多渠道，多元化地協(xié)助者幾位退伍士兵解決工作問題。

3.社會(huì)工作者在為退伍士兵開展小組活動(dòng)時(shí)，可采取的介入策略如下：

（1）鼓勵(lì)退伍士兵以積極的心態(tài)面對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)；

（2）使退伍士兵肯定自己的長處，認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)，樹立自信心；

（3）協(xié)助退伍士兵利用周圍的社會(huì)資源，豐富自己，增長自己的文化知識(shí)和生活閱歷；

（4）增強(qiáng)退伍士兵的人際交往技巧，改善人際關(guān)系，使周圍的人能接受自己，增強(qiáng)自信；

（5）幫助退伍士兵全面評(píng)估自己，認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，坦然地接受它們，對(duì)自己的本來轉(zhuǎn)態(tài)認(rèn)可、肯定的態(tài)度，樹立正確的、積極的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

案例十一

小張，身高不到1.7米，相貌平平。幾年前，他應(yīng)征入伍。多次被評(píng)為先進(jìn)軍人、優(yōu)秀士兵、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在一次執(zhí)行任務(wù)時(shí)，他的右前臂被炸致殘，被評(píng)為五級(jí)傷殘軍人。退伍后，小張拿著傷殘補(bǔ)助金從部隊(duì)回到地方。許多單位見小張雖然獲得過許多榮譽(yù)，但是個(gè)殘疾人。不肯接收他。后來，在政府的幫助下，他終于進(jìn)了一家效益并不好的單位，然而，單位里有很多人歧視他，孤立他，不愿與他交朋友。有些人認(rèn)為，小張已經(jīng)拿到傷殘補(bǔ)助金，還到這里來跟他們搶飯碗，在工作上也處處為難小張，不與他合作。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此也不聞不問。小張性格內(nèi)向倔強(qiáng)，本來話就不多，周圍朋友也不多，這樣一來更加不愿意主動(dòng)與他人溝通了。久而久之，與同事的隔閡越來越深。最后，小張被排擠、被邊緣化，很難開展工作，卻又找不出解決辦法，情緒十分低落?！締栴}】

1.如果你是專業(yè)社會(huì)工作者，請你運(yùn)用“環(huán)境中的人”的理論來分析小張的問題。

2.請?zhí)岢鰩椭堊叱隼Ь车慕槿氩呗浴?/p>

【答案】

1.“環(huán)境中的人”的理論強(qiáng)調(diào)個(gè)人與環(huán)境之間的相互影響：一方面，個(gè)人的行為和心理產(chǎn)生于具體的環(huán)境；另一方面，個(gè)人又是具有認(rèn)知能力的能動(dòng)個(gè)體，可以自主選擇自己的生活。上述案例中，小張目前面臨著環(huán)境困擾的問題，具體來說包括以下幾個(gè)方面：

（1）用人單位對(duì)小張的歧視

被評(píng)為先進(jìn)軍人、優(yōu)秀士兵和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的小張，退伍后，積極尋找工作，但因?yàn)樗诓筷?duì)執(zhí)行任務(wù)時(shí)右前臂被炸致殘，許多單位因?yàn)樗菤埣踩硕豢辖邮账?/p>

（2）同事對(duì)小張的歧視、孤立、排擠

單位里很多人認(rèn)為他是殘疾人，歧視他，孤立他；認(rèn)為他已經(jīng)拿到傷殘補(bǔ)助金，還到這里來跟他們搶飯碗，在工作上也處處為難小張，不與他合作。

（3）單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小張?jiān)馐艿酵聜兊呐艛D不聞不問

小張?jiān)诠ぷ鲉挝辉馐艿酵碌钠缫?、孤立、排擠，在工作中遭到同事的惡意刁難，但單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不聞不問。

（4）小張朋友不多，困惑無處傾訴

小張不善與人交流，在遭到同事的歧視、孤立和排擠后，更加不愿意主動(dòng)與同事交流、溝通，加之其朋友不多，內(nèi)心苦悶無處傾訴。

（5）小張性格內(nèi)向倔強(qiáng)，在單位人際交往出現(xiàn)惡性循環(huán)

小張性格內(nèi)向倔強(qiáng)，在遭到同事的歧視、孤立和排擠后，更加不愿意主動(dòng)與同事交流、溝通，加深了與同事之間的隔閡，導(dǎo)致在單位的人際關(guān)系出現(xiàn)惡性循環(huán)。

2.針對(duì)小張面臨的困境，社會(huì)工作者可采取的介入策略如下：

(1)通過宣傳優(yōu)撫安置政策改善單位大環(huán)境的影響 對(duì)小張所在的單位進(jìn)行一次訪問，對(duì)他們進(jìn)行優(yōu)撫安置有關(guān)政策的宣講，并說明小張目前的處境和困擾，爭取單位領(lǐng)導(dǎo)的理解。在今后的生活和工作中，讓領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)注小張，并適時(shí)地給他一些機(jī)會(huì)展現(xiàn)自己的能力，體現(xiàn)自身價(jià)值，讓小張自己有成就感，也有利于同事接納他。

(2)通過開展小組活動(dòng)改善小張和同事間的人際關(guān)系 可以召集小張身邊的同事 19

與小張一起開展小組社會(huì)工作，通過多種社會(huì)活動(dòng)形式促進(jìn)他們的相互溝通和交流，增進(jìn)理解，消除隔閡。在活動(dòng)中，讓同事發(fā)現(xiàn)小張身上的閃光點(diǎn)，慢慢消除以往的偏見，這樣既能促進(jìn)友誼，也有助于小張今后工作的開展。

(3)聯(lián)系小張的親人，讓他們給予小張關(guān)愛和溫暖 與小張身邊的親人進(jìn)行聯(lián)系，希望他們多給予小張一些關(guān)懷、鼓勵(lì)和支持。

(4)幫助小張釋放壓力，并改善他與人相處的方式 小張的性格是造成他人際困擾的一個(gè)重要因素，可以對(duì)小張進(jìn)行人際溝通技巧方面的指導(dǎo)，告訴他怎樣表達(dá)自己，怎樣與人積極主動(dòng)地溝通，怎樣和人交朋友。幫助小張改善人際關(guān)系，也就能讓他釋放壓力，排解苦悶。良好的人際關(guān)系有利于身心健康，也能讓小張?jiān)谝粋€(gè)愉快的環(huán)境中更好地得到發(fā)展。

案例十二

小王，1996年入伍，2001年懷揣戰(zhàn)功獎(jiǎng)?wù)聫暮＼姈|海艦隊(duì)回到老家，和朋友一起創(chuàng)辦了一家節(jié)電工程有限公司，主要從事節(jié)能節(jié)電環(huán)保產(chǎn)品的使用與開發(fā)項(xiàng)目。為了幫助小王創(chuàng)業(yè)，他的父母用老房子作抵押，從銀行貸款10萬元給小王做本金。然而，生意開張一個(gè)月，他卻只賣出兩臺(tái)節(jié)能器，除去門面租金、貸款利息和各項(xiàng)開支，虧損5000多元。第二個(gè)月依然沒有半點(diǎn)起色，小王急得像熱鍋上的螞蟻。父母也非常為他著急，經(jīng)常數(shù)落他，埋怨他把二老的養(yǎng)老錢都給弄丟了。朋友覺得風(fēng)險(xiǎn)太大，準(zhǔn)備撤資。種種困難把小王逼到了絕境，他覺得自己沒有本事，枉費(fèi)了部隊(duì)的培養(yǎng)，不僅沒有辦法養(yǎng)活自己，還要連累父母和朋友，無奈之下來找社會(huì)工作者幫忙?！締栴}】

1.上述案例中，小王面臨的困境主要有哪些？

2.針對(duì)小王目前的困境，社會(huì)工作者應(yīng)采取什么樣的介入策略？ 【答案】

1.上述案例中，小王面臨的困境主要有以下幾個(gè)方面：

(1)如何從軍人的身份轉(zhuǎn)換為普通公民 從部隊(duì)退役回到地方，小王懷揣激情進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，但沒有意識(shí)到自身身份和工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變。

(2)如何渡過創(chuàng)業(yè)階段的艱難處境 創(chuàng)業(yè)初期，由于小王沒有經(jīng)驗(yàn)，資金也是父母 20

和朋友籌集所得，面對(duì)這些初期階段的困難，小王沒有做好充分的準(zhǔn)備，沒有很好的預(yù)估創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，顯得措手不及。

(3)如何緩解自身壓力 面對(duì)創(chuàng)業(yè)的壓力，小王自信心受到挫傷，不能正視壓力，也沒有找到一個(gè)合適的方法釋放壓力，顯得十分無助、自卑和焦慮。

(4)如何安慰父母，緩解家庭生活困難 小王創(chuàng)業(yè)初期的資金是父母用老房子作抵押從銀行貸來的10萬元貸款，但公司運(yùn)營后不但沒有盈利，還虧損了5000多元，直接導(dǎo)致了家庭經(jīng)濟(jì)困難，小王面臨著安慰父母、緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難的問題。(5)如何說服朋友，繼續(xù)共同合作 虧損的現(xiàn)狀令小王的朋友開始擔(dān)心，紛紛撤資。小王與朋友間的合作關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)，公司面臨倒閉。

(6)如何樹立起自信心 目前小王面臨經(jīng)濟(jì)困難和心理上的極大壓力，自卑、焦慮、力不從心，感到自己的價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)，對(duì)前途沒有信心，對(duì)創(chuàng)業(yè)局面也是一籌莫展。

2.針對(duì)小王的困境，社會(huì)工作者可采取的介入策略如下：

(1)幫助小王消除壓力 對(duì)小王進(jìn)行心理疏導(dǎo)，寬慰他“成功的道路并不是一帆風(fēng)順的，萬事開頭難”，幫助他消除自身壓力。

(2)鼓勵(lì)小王樹立生活信心 可以提供給小王一些從軍人到商人的成功轉(zhuǎn)型案例，逐步幫他實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，從這些成功者身上受到啟發(fā)，使其樹立信心，重新激發(fā)其改變現(xiàn)實(shí)的愿望和熱情。

(3)讓周圍的人多關(guān)心支持小王 與小王的父母和朋友溝通，讓他們多給小王一點(diǎn)關(guān)心、包容和鼓勵(lì)，改變他們目前對(duì)小王的態(tài)度，在物質(zhì)上和精神上給予他必要的幫助和支持，尤其是精神上的信任和支持。

(4)爭取社會(huì)各方的支持 爭取社會(huì)相關(guān)優(yōu)撫機(jī)構(gòu)的物質(zhì)救助，解決小王一家的經(jīng)濟(jì)困難。更重要的是，利用多種渠道信息進(jìn)行分析，幫助小王找到產(chǎn)品的優(yōu)勢和劣勢，搞清楚經(jīng)營不善的原因，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，找到解決問題的辦法，從而為小王公司的產(chǎn)品找到銷路，從根本上幫助小王走出困境，實(shí)現(xiàn)“助人自助”的良好目標(biāo)。具體做法有：

①利用網(wǎng)絡(luò)資源，搜尋大量信息，通過學(xué)習(xí)借鑒其他商家的經(jīng)驗(yàn)，并與其商品進(jìn)行對(duì)比，找出小王產(chǎn)品的優(yōu)勢和不足；

②利用報(bào)紙、廣播等媒體資源，開展多種活動(dòng)宣傳小王的產(chǎn)品，同時(shí)與顧客建立良好的關(guān)系，幫助小王的公司樹立起良好的企業(yè)形象；

③利用熟人介紹、推薦等方式，擴(kuò)大小王的客戶群，拓展其產(chǎn)品銷路； ④關(guān)注國家和當(dāng)?shù)卣P(guān)于退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，為小王及其公司尋求支持和幫助。

案例十三

韓經(jīng)緯是一名職業(yè)兵，遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)服役。妻子因單位工作效益不好下崗了，而家中一個(gè)患病在床的老父親需要照顧，一個(gè)正在上幼兒園的女兒需要接送。面對(duì)這些困難，妻子整日丑的睡不著覺?！締栴}】

假如你是一名社區(qū)社會(huì)工作者，請針對(duì)韓經(jīng)緯家的情況，擬訂一份服務(wù)方案?！敬鸢浮?/p>

（1)問題的陳述與分析

上述案例中，韓經(jīng)緯一家面臨的問題主要有以下幾個(gè)方面： ①妻子失業(yè)，家庭經(jīng)濟(jì)收入銳減； ②老人和小孩需要照顧；

③因韓經(jīng)緯遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)參軍，無法分擔(dān)照顧患病老人和接送年幼孩子上下幼兒園的任務(wù)，所有的家務(wù)都留給了在家的妻子，使妻子面臨巨大壓力，整日愁得睡不著覺。（2）方案設(shè)計(jì)

根據(jù)上述分析，社會(huì)工作者設(shè)計(jì)的服務(wù)方案如下： ①方案目標(biāo)

協(xié)助韓經(jīng)緯實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、成功扮演家庭角色。②方案實(shí)施策略

a.為韓經(jīng)緯提供心理輔導(dǎo)和情緒支持，鼓勵(lì)其勇敢地承擔(dān)起家庭照顧的責(zé)任。b.尋找照顧老人的最佳方式

第一，為老人提供認(rèn)知輔導(dǎo)，幫助老人認(rèn)清目前家庭的情況、韓經(jīng)緯妻子的困難，22

促進(jìn)老人與韓經(jīng)緯妻子的溝通；

第二，與韓經(jīng)緯妻子、老人一起分析社區(qū)照顧和機(jī)構(gòu)照顧的資源、優(yōu)缺點(diǎn)，讓韓經(jīng)緯妻子、老人對(duì)兩種照顧有一個(gè)全面、客觀的認(rèn)識(shí)； 第三，請韓經(jīng)緯妻子和老人一起選擇照顧老人的最佳方式。

c.聯(lián)系韓經(jīng)緯，告知其家庭的情況，讓其出謀劃策，多與妻子聯(lián)系，給予心理安慰，緩解妻子的壓力。

d.聯(lián)系相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)信息，幫助韓經(jīng)緯妻子成功實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況。

e.與韓經(jīng)緯家所在社區(qū)工作人員聯(lián)系，請他們多幫助韓經(jīng)緯一家，組織志愿者接送韓經(jīng)緯的女兒上下幼兒園。③方案執(zhí)行

主要包括提供服務(wù)、調(diào)動(dòng)社區(qū)資源、監(jiān)督服務(wù)執(zhí)行進(jìn)度等。④方案評(píng)估

可通過韓經(jīng)緯妻子及其家人對(duì)服務(wù)的滿意度、方案執(zhí)行情況和服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估。

案例十四

某休養(yǎng)院根據(jù)住院優(yōu)撫對(duì)象的健康狀況和護(hù)理需求，將住養(yǎng)區(qū)劃分為休養(yǎng)區(qū)和生活照料區(qū)。以前，休養(yǎng)區(qū)和生活照料區(qū)在一個(gè)大院內(nèi)；后來由于休養(yǎng)院改建，休養(yǎng)區(qū)和生活照料區(qū)被柵欄隔開了。長期以來，休養(yǎng)院中兩個(gè)科區(qū)很少交流，這對(duì)入住優(yōu)撫對(duì)象轉(zhuǎn)區(qū)的負(fù)面作用尤為突出。居住在修養(yǎng)區(qū)的優(yōu)撫對(duì)象隨著年齡的增大，身體狀態(tài)每況愈下，需要轉(zhuǎn)住到生活照料區(qū)；但是，當(dāng)工作人員向優(yōu)撫對(duì)象提出轉(zhuǎn)區(qū)建議的時(shí)候卻遇到很大的困難。為了加強(qiáng)兩個(gè)區(qū)之間的交流降低優(yōu)撫對(duì)象因身體狀況下降而導(dǎo)致的情緒低落和抑郁，減少優(yōu)撫對(duì)象對(duì)其他科區(qū)的排斥感，院內(nèi)社會(huì)工作部決定設(shè)計(jì)并開展小組活動(dòng)，以便改善目前的情況?！締栴}】

針對(duì)案例中反映的問題，請你簡要設(shè)計(jì)出一個(gè)小組活動(dòng)方案，以改善休養(yǎng)院目前不良情況。【答案】

（1）問題的陳述與分析

上述案例中，由于長期缺少交流，休養(yǎng)院內(nèi)優(yōu)撫對(duì)象彼此之間出現(xiàn)信息缺失或信息誤導(dǎo)，造成“轉(zhuǎn)區(qū)”的困難加大，需要加強(qiáng)修養(yǎng)區(qū)與生活照料區(qū)之間的交流。（2）小組活動(dòng)方案設(shè)計(jì)

根據(jù)上述分析，社會(huì)工作者設(shè)計(jì)的小組服務(wù)方案如下：

①小組目標(biāo)

加強(qiáng)修養(yǎng)區(qū)和生活照料區(qū)優(yōu)撫對(duì)象之間的相互了解和溝通，建立良好的人際關(guān)系，減少排斥感，以降低“轉(zhuǎn)區(qū)”的困難。②組員選擇

選擇具有相似背景或存在相似問題，且愛好和興趣，身體狀況也大致相同或相近的老人，以利于小組工作的開展。③活動(dòng)內(nèi)容

活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)一定要考慮到優(yōu)撫對(duì)象的身體和心理狀況，圍繞著交流和溝通展開。④活動(dòng)安排

根據(jù)情況安排4-5次活動(dòng)，場地和時(shí)間應(yīng)該考慮優(yōu)撫對(duì)象的具體情況。⑤小組反思

小組活動(dòng)過程中，要不時(shí)地進(jìn)行反思，針對(duì)小組活動(dòng)讓組員提出改進(jìn)意見，以提高組員的參與度，同時(shí)也要防止一些不利于小組進(jìn)展的言行出現(xiàn)。⑥危機(jī)干預(yù)

對(duì)于一些突發(fā)事件，如小組成員突然出現(xiàn)身體不適或組員之間發(fā)生較為激烈的沖突，應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備。⑦小組解散

小組解散時(shí)，應(yīng)該告訴優(yōu)撫對(duì)象小組成立的目的和意義，處理好組員的離別情緒。⑧小組評(píng)估

小組活動(dòng)過程中及結(jié)束后，社會(huì)工作者都要對(duì)方案執(zhí)行情況、組員的滿意度等進(jìn)行評(píng)估，最重要的是小組活動(dòng)的成效評(píng)估和過程評(píng)估。

案例十五

小馬是剛剛參軍四個(gè)月的新兵，但他在新兵連結(jié)束后竟然向軍隊(duì)申請復(fù)員。原來他的母親得了胃癌，父親身體一直不好沒法干活養(yǎng)家，還有一個(gè)弟弟正在上學(xué)。他想回到地方去趕緊掙錢解決家里的困難。部隊(duì)把這個(gè)問題反映給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

【問題】假如你是小馬家庭所在的社區(qū)的社會(huì)工作者，請針對(duì)小馬家里的情況，設(shè)計(jì)一份服務(wù)方案并告知小馬，從而使小馬能安心地在軍隊(duì)服役。

【答案】

（1）問題陳述及分析

小馬家里的問題包括：經(jīng)濟(jì)問題、家里二位父母的照顧和醫(yī)療問題、弟弟上學(xué)問題。（2）方案設(shè)計(jì)

根據(jù)上述情況，設(shè)計(jì)出如下服務(wù)方案：

①方案目標(biāo)：幫助小馬家里解決經(jīng)濟(jì)困難和父母照料的問題，讓其父母盡快得到醫(yī)治，并保證其弟弟學(xué)業(yè)的順利完成。②方案實(shí)施策略：

a.聯(lián)系社會(huì)救助機(jī)構(gòu)對(duì)小馬家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療救助； b.對(duì)小馬的父母進(jìn)行心理疏導(dǎo),增強(qiáng)他們對(duì)生活的信息；

c.鼓勵(lì)小馬的弟弟好好學(xué)習(xí),并聯(lián)系小馬弟弟就讀的學(xué)校,盡量減免其學(xué)雜費(fèi)用,請求老師和同學(xué)多關(guān)心和幫助小馬弟弟；

d.爭取社會(huì)其他機(jī)構(gòu)團(tuán)體為小馬的家庭提供社會(huì)支持； e.聯(lián)系志愿者或社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)小馬母親進(jìn)行照顧；

f.聯(lián)系當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院減免小馬母親治療的相關(guān)費(fèi)用； g.協(xié)助小馬的父親找到一份力所能及的工作,以補(bǔ)貼家用； h.與小馬保持聯(lián)系,及時(shí)告知其家庭狀況,讓他能夠安心服役。③方案執(zhí)行

主要包括提供服務(wù)、整合社區(qū)資源、聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度等。④方案評(píng)估：

包括小馬及其家屬對(duì)服務(wù)的滿意度、方案執(zhí)行情況及效果評(píng)估等。

案例十六

某小區(qū)內(nèi)有許多優(yōu)撫對(duì)象，由于身體、收入、情緒等多方面的原因，他們都存在看病難、看病煩的問題，他們聚在一起經(jīng)常抱怨說現(xiàn)在身體越來越不好，得總?cè)タ床?，麻煩不說，每個(gè)月的錢都不夠看病用。【問題】

假如你是負(fù)責(zé)該小區(qū)的一名社會(huì)工作者，請針對(duì)這些優(yōu)撫對(duì)象的問題，設(shè)計(jì)一份社區(qū)的服務(wù)方案?！敬鸢浮?/p>

（1）問題的陳述與分析

由于身體殘疾、經(jīng)濟(jì)收入低、心理上焦慮等原因，優(yōu)撫對(duì)象面臨著看病難、看病煩的困境。(2)方案設(shè)計(jì)

針對(duì)這些優(yōu)撫對(duì)象面臨的問題，社會(huì)工作者擬訂的社會(huì)服務(wù)方案內(nèi)容如下： ①方案目標(biāo)

為優(yōu)撫對(duì)象提供輔導(dǎo)及援助，協(xié)助解決就醫(yī)過程中遇到的困難，提高醫(yī)治效果。②方案實(shí)施策略

a.協(xié)助優(yōu)撫對(duì)象充分利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所提供的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)； b.對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行心理安慰和輔導(dǎo)，增強(qiáng)他們康復(fù)的信心； c.根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，為優(yōu)撫對(duì)象爭取更多的優(yōu)惠條件和社區(qū)資源；

d.整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的資源，為優(yōu)撫對(duì)象提供上門診療、送醫(yī)送藥服務(wù)，并請醫(yī)療與醫(yī)護(hù)人員為優(yōu)撫對(duì)象開設(shè)講座，提供保健指導(dǎo)，幫助他們從自身預(yù)防疾病的發(fā)生。必要的時(shí)候，可以提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，安排專人幫助患重病的優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)；

e.組織社區(qū)志愿者對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行照料和提供心理慰藉，并進(jìn)行相應(yīng)的督導(dǎo)。③方案執(zhí)行

主要包括整合社區(qū)資源、提供服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度、處理危機(jī)等。④方案評(píng)估

包括對(duì)方案執(zhí)行情況、優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)情況的改善程度及效果評(píng)估等。

案例十七

退伍義務(wù)兵張某回鄉(xiāng)后，被安置在縣一個(gè)紡織廠工作。但剛過半年，張某因紡織廠經(jīng)濟(jì)效益不好而下崗。張某堅(jiān)持自食其力，通過擺水果攤維持生計(jì)。但后來，因?yàn)樗麛倲偽槐徊?，賣水果的生意不得不終止。張某再次失去了工作，生活又變得動(dòng)蕩，內(nèi)心極為不滿。于是，他天天到居委會(huì)吵架，要求解決工作問題。

【問題】

如果你是一名專業(yè)的社會(huì)工作者，請根據(jù)案例中的情況，擬訂一份個(gè)案服務(wù)方案。

【答案】

（1）問題的陳述與分析

本案例中，案主張某是位退伍義務(wù)兵，雖然因所在紡織廠經(jīng)濟(jì)效益不好而下崗，但張某仍堅(jiān)持自食其力，通過擺水果攤維持生計(jì)。可是由于水果攤被拆，又不得不終止了賣水果的生意，也使其剛安定下來的生活又變得動(dòng)蕩，并直接導(dǎo)致其情緒變得偏激。具體來說，張某遇到的問題包括：

①缺乏社會(huì)適應(yīng)能力；

②就業(yè)困難，找不到穩(wěn)定、合適的工作；

③雖然堅(jiān)持自食其力，但最后還是失去了工作，導(dǎo)致其內(nèi)心不滿，對(duì)未來缺乏信心，并影響到居委會(huì)的正常工作。

張某現(xiàn)在最迫切的問題是需要固定的經(jīng)濟(jì)收入以維持生活。（2）方案設(shè)計(jì)

針對(duì)張某面臨的問題，社會(huì)工作者擬訂的個(gè)案服務(wù)方案內(nèi)容如下： ①接案階段

社會(huì)工作者與張某初次見面，主要目標(biāo)是通過溝通信息，與張某建立良好的專業(yè)關(guān)系，并收集與張某相關(guān)的資料。社會(huì)工作者在收集資料時(shí)，應(yīng)注意多了解對(duì)方的心理狀態(tài)、動(dòng)機(jī)、問題產(chǎn)生的主要原因及其對(duì)問題的看法，也應(yīng)注意了解其生活狀況、家庭背景及個(gè)人特質(zhì)，以便于之后的預(yù)估工作。

②預(yù)估階段

在現(xiàn)有資料下，進(jìn)一步全面搜集資料，與張某一起確定問題與需要。資料收 27

集可以從問題、人、環(huán)境三個(gè)維度進(jìn)行考慮，同時(shí)關(guān)注張某的優(yōu)勢與長處，深入了解張某的經(jīng)濟(jì)、家庭及互動(dòng)關(guān)系、成長歷程、軍隊(duì)生活的重要條件、社會(huì)適應(yīng)力、可用資源等客觀、全面、深入的資料。然后整合各類資料，發(fā)現(xiàn)張某的具體問題和需要，把握其核心問題和根本需要。根據(jù)現(xiàn)有的資料，可以初步判斷張某的問題主要在于失業(yè)和情緒兩方面，并且從某種程度上講，情緒問題的根源也在于失業(yè)。

③計(jì)劃階段

社會(huì)工作者根據(jù)對(duì)張某問題和需求的綜合把握，設(shè)立工作目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)候選方案和決定實(shí)施方案，并與張某達(dá)成工作協(xié)議。

本次個(gè)案服務(wù)的總目標(biāo)：穩(wěn)定張某的情緒，并協(xié)助其尋找一份合適的工作。為了達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，社會(huì)工作者應(yīng)幫助張某舒緩情緒，建立起尋找工作的信心，之后再與張某協(xié)商找工作的具體方案，幫助張某改變就業(yè)觀念與拓寬就業(yè)渠道。

④實(shí)施階段

運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技巧和方法，推進(jìn)工作計(jì)劃并適時(shí)地修正工作方向，從而達(dá)成工作目標(biāo)。具體來說，主要是對(duì)計(jì)劃方案的實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)與調(diào)整，可分為三個(gè)環(huán)節(jié)：

a.分析上次計(jì)劃方案的實(shí)施情況，著力肯定張某的努力與進(jìn)步；

b.總結(jié)上次計(jì)劃方案中不甚周詳?shù)牡胤剑で髥栴}根源所在，與張某共同尋求方法并提高方案可行性，不歸責(zé)張某；

c.根據(jù)上面兩個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)論，相應(yīng)調(diào)整原計(jì)劃方案，此時(shí)著力鼓勵(lì)張某再做嘗試，并適時(shí)運(yùn)用技巧提高張某的自身能力。

⑤評(píng)估階段

社會(huì)工作者對(duì)個(gè)案輔導(dǎo)的評(píng)估主要包括三個(gè)層面，即成效評(píng)估、過程評(píng)估和滿意度評(píng)估。此時(shí)可以通過量表，也可以直接訪談張某，對(duì)本次個(gè)案服務(wù)從成效、過程及滿意度三個(gè)層面評(píng)估。本次服務(wù)中，還需提前告知張某個(gè)案輔導(dǎo)即將結(jié)束，請他做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

⑥結(jié)案階段

社會(huì)工作者與張某一起回顧個(gè)案輔導(dǎo)的整個(gè)過程，鞏固輔導(dǎo)效果。這個(gè)過程 28

中，社會(huì)工作者可以知道張某回顧個(gè)案歷程，工作雙方彼此回饋，并適時(shí)給予張某肯定和鼓勵(lì)，強(qiáng)化張某的良好轉(zhuǎn)變。在張某表現(xiàn)出離別依戀時(shí)，社會(huì)工作者要恰當(dāng)?shù)靥幚黼x別情緒，增強(qiáng)其獨(dú)立面對(duì)、解決問題的能力與信念。

⑦后續(xù)服務(wù)

個(gè)案輔導(dǎo)結(jié)束之后，可對(duì)個(gè)案進(jìn)行跟進(jìn)，必要時(shí)每隔一段時(shí)間進(jìn)行回訪，了解其進(jìn)展情況及服務(wù)需要，以評(píng)價(jià)其服務(wù)的真正效果。

案例十八

劉華，男，33歲，傷殘轉(zhuǎn)業(yè)軍人。劉華轉(zhuǎn)業(yè)后被安排在一家自動(dòng)紡織廠工作，成為一名普通工人。兩年前，劉華所在的紡織廠倒閉了，他變成了失業(yè)人員。盡管一直努力找工作，但半年過去了，劉華還是沒有找到合適的工作。而他上有老下有小，加上妻子又沒有工作，家庭生活異常困難。劉華不少的親朋好友卻他找相關(guān)部門求助，但他一直不樂意。妻子為此事經(jīng)常和他吵架。劉華現(xiàn)在不知道該怎么辦。

【問題】

假如你是劉華所在社區(qū)的一名社會(huì)工作者，請針對(duì)劉華一家的情況，擬訂一份服務(wù)方案。

【答案】

（1)問題的陳述與分析

上述案例中，案主劉華面臨著諸多困難，具體如下： ①就業(yè)問題

劉華在部隊(duì)傷殘后轉(zhuǎn)業(yè)，被安排在一家自動(dòng)紡織廠工作。但是隨著紡織廠倒閉，劉華下崗，而身體殘疾的劉華找了半年工作，卻仍沒有找到合適的工作。

②家庭生活問題

劉華下崗后，找了半年工作都沒有眉目，而妻子也沒有固定工作，還要養(yǎng)老人和小孩，其家庭生活出現(xiàn)了困難。

③家庭矛盾問題

劉華作為傷殘轉(zhuǎn)業(yè)軍人，可以通過政府獲得撫恤金和重新安置就業(yè)，而他卻一直不肯尋求政府的救助。面對(duì)這種情況，妻子與劉華產(chǎn)生了矛盾。

④對(duì)國家優(yōu)撫的認(rèn)識(shí)問題

劉華自尊心很強(qiáng)，對(duì)國家的優(yōu)撫政策，在認(rèn)知上存在誤區(qū)，不肯尋求政府幫助。

（2）方案設(shè)計(jì)

根據(jù)上述分析，社會(huì)工作者設(shè)計(jì)的方案如下： ①方案目標(biāo)

幫助劉華認(rèn)識(shí)國家優(yōu)撫政策和獲得國家補(bǔ)助金，解決就業(yè)問題，緩解家庭矛盾。

②方案實(shí)施策略

a.首先幫助劉華正確認(rèn)識(shí)國家優(yōu)撫政策，獲得國家補(bǔ)助金

以劉華的妻子為介入點(diǎn)，進(jìn)行家訪，慰問劉華，對(duì)其講解國家優(yōu)撫政策，糾正其錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，讓其接受殘疾和下崗的現(xiàn)實(shí)，在心理上接受自身角色的轉(zhuǎn)變，協(xié)助其向有關(guān)部門求助，獲得國家補(bǔ)助金。

b.在對(duì)劉華講解政策的基礎(chǔ)上，調(diào)解家庭矛盾糾紛

鼓勵(lì)劉華與妻子溝通，說出心中的想法，獲得妻子的理解和支持，重建親密夫妻關(guān)系。

c.提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位

聯(lián)系就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)單位，為劉華爭取合適的就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位，從根本上解決家庭經(jīng)濟(jì)困難的問題。d.整合其他社區(qū)資源

聯(lián)系社區(qū)殘聯(lián)、社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)等，通過這些資源，幫助劉華從就業(yè)、心理、社會(huì)適應(yīng)等方面獲得經(jīng)驗(yàn)。

③方案執(zhí)行

主要包括提供服務(wù)、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、監(jiān)督服務(wù)執(zhí)行進(jìn)度等。

④方案評(píng)估

包括劉華及其家人對(duì)服務(wù)的滿意度、方案執(zhí)行情況和服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估等。

案例十九

某軍休所的革命老前輩想發(fā)揮余熱，為社區(qū)的青少年講講他們的軍旅生涯，一方面可以讓青少年了解愛國主義思想和革命傳統(tǒng)，另一方面也算是他們對(duì)社會(huì)的一份貢獻(xiàn)。

【問題】

假如你是該社區(qū)的一名社會(huì)工作者，請根據(jù)這一情況，擬訂一份服務(wù)方案?！敬鸢浮?/p>

（1)問題的陳述與分析

軍休所的革命老前輩想發(fā)揮余熱，為社區(qū)青少年講述其軍旅生涯的想法，是受其心理、生活經(jīng)歷、思想觀念等多方面因素的影響而產(chǎn)生的。

（2）方案設(shè)計(jì)

根據(jù)軍休所的革命老前輩的心愿，社會(huì)工作者擬訂的服務(wù)方案如下： ①方案目標(biāo)

幫助軍休所的革命老前輩實(shí)現(xiàn)他們老有所為、發(fā)揮余熱的心愿，體現(xiàn)自我價(jià)值。

②方案實(shí)施策略

a.贊賞軍休所革命老前輩積極樂觀的生活態(tài)度和回報(bào)社會(huì)的精神，鼓勵(lì)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)這種想法做些準(zhǔn)備工作，比如寫演講大綱等；

b.聯(lián)系社區(qū)內(nèi)的學(xué)校，將革命前輩的想法告知學(xué)校，爭取在學(xué)校和革命老前輩之間搭建一個(gè)能進(jìn)行自由溝通的平臺(tái)；

c.建議學(xué)校開展與革命傳統(tǒng)教育相關(guān)的課外活動(dòng)，邀請軍休所的革命老前輩前來講述他們的戰(zhàn)斗經(jīng)歷；

d.發(fā)展學(xué)校組織志愿者隊(duì)伍，定期前往軍休所與革命老前輩交流溝通，并未他們做一些志愿服務(wù)；

e.建議學(xué)校與軍休所建立長期共建的關(guān)系，組織多元化的活動(dòng)，不斷豐富革命老前輩的精神生活，幫助他們發(fā)掘潛能、發(fā)揮余熱。

③方案執(zhí)行

主要包括整合社區(qū)資源、提供服務(wù)、監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)度、處理危機(jī)等。④方案評(píng)估

包括對(duì)方案執(zhí)行情況、軍休所的革命老前輩的感受、社區(qū)青少年學(xué)生的反應(yīng)情況及效果的評(píng)估等。

案例二十

李建永是一名復(fù)員軍人?；丶液?，李建永積極找工作，但是由于缺少職業(yè)技能，屢屢受挫，最后，只能接受民政的安置，在一家工廠里做保安。自從做保安以來，李建永喜歡上了喝酒，還經(jīng)常懷念在部隊(duì)的日子。在一次值夜班時(shí)，李建永由于喝得醉醺醺的，沒有看好工廠門戶，導(dǎo)致工廠財(cái)產(chǎn)被盜，受到了嚴(yán)厲的批評(píng)和處罰。李建永一氣之下，辭去了保安的職位，來到社區(qū)居委會(huì)里尋求再就業(yè)幫助?！締栴}】

假如你是社區(qū)的社會(huì)工作者，請針對(duì)李建永的情況，擬訂一份服務(wù)方案。【答案】

（1）問題的陳述與分析

上述案例中，案主李建永面臨的問題主要有：

①懷念在部隊(duì)的日子，沒有實(shí)現(xiàn)良好的角色轉(zhuǎn)換，不接受現(xiàn)實(shí)、難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，自暴自棄，經(jīng)常酗酒；

②由于酗酒，出現(xiàn)失職行為，導(dǎo)致工廠財(cái)產(chǎn)被盜，受到了嚴(yán)厲的批評(píng)和處罰； ③李建永因?yàn)槭艿搅藝?yán)厲的批評(píng)和處罰，一氣之下，辭去了保安的職位，不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己；

④找工作的過程使他失去了自信，辭職后又失去了生活的目標(biāo)。（2）方案設(shè)計(jì)

針對(duì)案主李建永面臨的問題，社會(huì)工作者制定的服務(wù)方案如下： ①方案目標(biāo)

幫助案主李建永接受現(xiàn)實(shí)、正確認(rèn)識(shí)自己、樹立信心、順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。②方案實(shí)施策略

a.為李建永提供認(rèn)知輔導(dǎo)，幫助其認(rèn)識(shí)就業(yè)市場充滿競爭的現(xiàn)實(shí)，正確對(duì)待求職遇挫的事實(shí)；

b.為李建永提供心理輔導(dǎo)，幫助其重新認(rèn)識(shí)自己，消除對(duì)失職后產(chǎn)生的不滿情緒，32

發(fā)掘自身潛能，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，樹立生活和就業(yè)的信心；

c.幫助李建永建立社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)其戒掉酗酒的不良習(xí)慣，改變其對(duì)生活的態(tài)度，增強(qiáng)其對(duì)生活的憧憬；

d.為李建永提供復(fù)員人員再就業(yè)政策咨詢，聯(lián)系就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)信息，促進(jìn)其順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。③方案執(zhí)行

主要包括提供服務(wù)、調(diào)動(dòng)社區(qū)資源、監(jiān)督服務(wù)執(zhí)行進(jìn)度等。④方案評(píng)估

包括李建永服務(wù)的滿意度、方案執(zhí)行情況和服務(wù)效果評(píng)估等。

案例二十一

傷殘軍人蔡先生氣憤地向戰(zhàn)友們抱怨，自己拿著傷殘軍人證乘坐公交車被拒絕，還遭到司機(jī)的嘲笑和辱罵的遭遇。蔡先生于1998年進(jìn)入部隊(duì)，2006年在一次軍事演習(xí)中受傷，導(dǎo)致右腿傷殘，之后便復(fù)員回家了。右腿傷殘后的蔡先生脾氣變得暴躁了很多，也容不得別人對(duì)他的異樣眼光，更別說司機(jī)對(duì)他的嘲笑和侮辱。他每天和光榮院的戰(zhàn)友們抱怨自己受到的侮辱，使得自己和戰(zhàn)友們的情緒都跟著激動(dòng)起來，揚(yáng)言要報(bào)復(fù)該公交司機(jī)?！締栴}】

1．蔡先生和他的戰(zhàn)友有這些想法的原因是什么? 2．作為社會(huì)工作者，應(yīng)怎樣介入? 【答案】

1.蔡先生和他的戰(zhàn)友有這些想法的原因主要有：

（1)公交車司機(jī)的錯(cuò)誤做法和惡劣的態(tài)度，他不應(yīng)該嘲笑和侮辱傷殘軍人；（2）蔡先生傷殘后性格變得易怒，暴躁；（3）蔡先生和周圍同伴互相影響的作用；

（4）優(yōu)撫對(duì)象特有的強(qiáng)烈的自尊心受到打擊，因此產(chǎn)生自卑心理，繼而造成情緒激動(dòng)。

2.作為社會(huì)工作者，可以采用的介入方法有：

（1）個(gè)案方法。對(duì)蔡先生進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)，疏導(dǎo)他的情緒，化解心中的不滿。

（2）小組方法。通過小組活動(dòng)，解讀相應(yīng)規(guī)定，對(duì)蔡先生及其戰(zhàn)友進(jìn)行心理安撫，使他們增強(qiáng)自信心。

（3）社區(qū)工作方法。為優(yōu)撫對(duì)象的利益做代言，聯(lián)系公交公司管理層，希望他們在此方面加強(qiáng)教育，對(duì)蔡先生出具道歉信等。

（4）為了避免類似這樣的事情再次發(fā)生，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)大力宣傳傷殘軍人的光榮歷史，對(duì)社會(huì)進(jìn)行一次掃盲行動(dòng)，使軍人們得到應(yīng)得的尊重。

案例二十二

退伍義務(wù)兵趙華被安置在當(dāng)?shù)匾患一S工作，最近由于環(huán)境污染治理的需要，化工廠停產(chǎn)，趙華也下崗了。民政部門根據(jù)趙華的家庭收入狀況，每月發(fā)放低保金。但趙華卻拒絕接受低保金，并表示自己只要求就業(yè)，不愿吃低保。因?yàn)樵谮w華眼中，就業(yè)不僅僅是收入的保障，同時(shí)還是獲得成功、建立自尊和自信心的重要源泉。

【問題】

1.什么是優(yōu)撫安置社會(huì)工作？

2.如果你是趙華所在縣民政局安置科的社會(huì)工作者，接案后你會(huì)怎么做？ 【答案】

1.優(yōu)撫安置社會(huì)工作是軍隊(duì)社會(huì)工作的重要組成部分，它是在優(yōu)撫安置領(lǐng)域，綜合運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)、技能和方法，以優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象及其相關(guān)人員和系統(tǒng)為工作對(duì)象，協(xié)助有需要的優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決問題，恢復(fù)和改善社會(huì)功能，使優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象有更好的社會(huì)適應(yīng)和福祉的活動(dòng)。

2.作為民政局安置科的社會(huì)工作者，我會(huì)做的工作有：

(1)與趙華交談，了解其癥結(jié)所在后采用個(gè)案輔導(dǎo)的方式，說服趙華接受低保金。

(2)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)安排其參加志愿服務(wù)的公益活動(dòng)，從中體會(huì)工作

的成就感。

(3)與人事局、職介中心取得聯(lián)系，為趙華提供就業(yè)信息，使其能盡早上崗。

案例二十三

“我拿著傷殘軍人證，竟然不讓免費(fèi)乘坐公交車，還遭受司機(jī)的嘲笑和辱罵！”傷殘軍人謝先生氣憤地向同住光榮院的戰(zhàn)友們不斷抱怨。謝先生自從因革命傷殘了一條腿后，脾氣就變得十分暴躁，容不得半點(diǎn)侮辱。發(fā)生了這件事情后，他的激動(dòng)情緒也不斷感染著周圍的其他優(yōu)撫對(duì)象，大家的情緒越來越激動(dòng)，揚(yáng)言要沖到公交公司去評(píng)理，還要將公交公司告上法庭。

【問題】

1.試分析這個(gè)現(xiàn)象發(fā)生的原因。2.作為社會(huì)工作者，你該如何介入？ 【答案】

1.這個(gè)現(xiàn)象發(fā)生的原因：

(1)該駕駛員的錯(cuò)誤做法和惡劣態(tài)度。(2)謝先生易怒易暴的性格。

(3)謝先生對(duì)周圍同伴的影響和同理心的作用。

(4)優(yōu)撫對(duì)象特有的強(qiáng)烈的自尊心受到?jīng)_擊，因此產(chǎn)生自卑心理，繼而造成情緒激動(dòng)等等。

2.作為社會(huì)工作者，可以采取以下三種方法介入：

(1)個(gè)案方法：對(duì)謝先生進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)，疏導(dǎo)他的情緒，化解不滿。(2)小組方法：通過小組活動(dòng)，解讀相應(yīng)規(guī)定，對(duì)謝先生及其戰(zhàn)友進(jìn)行心理安撫，使他們增強(qiáng)自信心。

社區(qū)社會(huì)工作方法：為優(yōu)撫對(duì)象的利益做代言，聯(lián)系公交公司管理層，希望他們在此方面加強(qiáng)教育，出一份書面道歉信函等。

案例二十四

林某于2002年入伍，其間因公致殘，《革命傷殘軍人證》證明林某為三等乙級(jí)殘疾（套改后為八級(jí)），在市民政局換發(fā)的《革命傷殘軍人證》里同樣寫著三等乙級(jí)殘疾.2005年林某退伍后回鄉(xiāng)，由縣民政局負(fù)責(zé)安排在縣棉織廠工作，并簽了為期三年的合同。2009年1 1月10日，縣棉織廠發(fā)出通知，稱林某的勞動(dòng)合同至2009年1 2月11日到期，要他辦理終止合同手續(xù)0 201 1年9月，因縣棉織廠改制，林某領(lǐng)了一筆自謀職業(yè)安置費(fèi)后，不僅再也沒有享受過傷殘軍人應(yīng)享受的待遇，而且也沒有得到企業(yè)主管部門的妥善安置。當(dāng)林某到縣棉織廠原主管勞動(dòng)部門反映情況時(shí)卻得到了這樣的解釋——“妥善安置”并非一定要安排一個(gè)新的工作。按照縣勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定，傷殘職工在辦理終止合同時(shí)，除了安置費(fèi)外還可以領(lǐng)到一筆傷殘補(bǔ)助金；但有個(gè)前提，是否傷殘及等級(jí)得由勞動(dòng)部門加以鑒定，部隊(duì)及民政部門發(fā)的《革命傷殘軍人證》不能作為憑證。

【問題】

1.上述案例中，林某面臨的主要問題是什么？

2.對(duì)于這些問題，社會(huì)工作者應(yīng)該采取哪些介入策略？ 【答案】

1.上述案例中，林某面臨的主要問題是：

林某的《革命傷殘軍人證》的合法性與有效性和縣里的有關(guān)規(guī)定不符，因此，退伍后的林某并沒有得到“妥善安置”。

2.針對(duì)林某的問題，社會(huì)工作者應(yīng)至少采取以下策略：(1)對(duì)林某的整個(gè)情況進(jìn)行評(píng)估；

(2)提供相關(guān)政策信息咨詢，尤其是傷殘軍人安置的政策，包括國家和地方政策；

(3)協(xié)助林某與相關(guān)部門進(jìn)行積極溝通，爭取林某《革命傷殘軍人證》的合

法性和有效性；

(4)為林某爭取傷殘軍人的生活福利待遇，并追回因?yàn)闆]有續(xù)簽合同所造成的經(jīng)濟(jì)損失；

(5)調(diào)動(dòng)各方面資源，提供整個(gè)過程的法律援助。

社會(huì)救助社會(huì)工作

案例一

城市居民張某的前妻病故，留有一子，現(xiàn)在的妻子李某是來自外地某村的“外來媳”，沒有當(dāng)?shù)爻鞘袘艏?。半年前，張某失業(yè)，被查出患有癌癥，幾輪治療已花光家中積蓄，全家人為籌措治療費(fèi)用犯愁。張某的兒子剛考上初中。

目前，家庭重?fù)?dān)全落在了李某一人肩上，她不僅要照顧臥床的丈夫，還要賺錢養(yǎng)家，由于缺乏相應(yīng)的工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零工，收入不高 且不穩(wěn)定，全家人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€。李某感到壓力很大，一直渴望有人幫忙，但是她在當(dāng)?shù)貨]有親戚，如今剛嫁過來，不會(huì)講當(dāng)?shù)胤窖?，也沒有朋友 可以傾訴，有的鄰居認(rèn)為她是外地人，不愿與她多交往，李某感到很難受，因此也較少參加社區(qū)活動(dòng)。

社會(huì)工作者在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，張某所在的社區(qū)比較貧困，“外來媳”占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困難，需要幫助。

【問題】

1.根據(jù)社會(huì)救助政策，張某一家可以申請哪些救助? 2.除物質(zhì)救助外，社會(huì)工作者針對(duì)李某的現(xiàn)狀應(yīng)著重提供哪些服務(wù)? 3.在社區(qū)工作層面，社會(huì)工作者應(yīng)組織哪些活動(dòng)以促進(jìn)“外來媳”群體與鄰里，社區(qū)的互動(dòng)融合? 【答案】

1.根據(jù)我國社會(huì)救助政策，張某一家可以申請的救助有：

(1)因?yàn)閺埬车纳矸菔恰俺鞘芯用瘛?，張某一家可以申請城市最低生活保障?2)因?yàn)閺埬呈前┌Y患者，負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用，所以張某可以申請醫(yī)療救助；(3)張某的兒子剛考上初中，所以張某一家還可以申請教育救助。

2.除物質(zhì)救助外，針對(duì)李某的現(xiàn)狀，社會(huì)工作者還應(yīng)該著重提供以下服務(wù)：(1)為李某提供心理輔導(dǎo)和支持，做李某傾訴的對(duì)象，緩解其心理壓力，并教授其相應(yīng)的舒緩壓力的方法，鼓勵(lì)李某樹立積極的生活態(tài)度。

(2)李某找不到正式的工作，家庭收入不高且不穩(wěn)定。所以社會(huì)工作者應(yīng)該盡快幫助其解決就業(yè)問題。積極為她尋找就業(yè)信息，向社會(huì)用人單位積極推薦李某。(3)李某缺乏相應(yīng)的工作技能，所以社會(huì)工作者應(yīng)該為其提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，在社區(qū)開發(fā)一些不需要專業(yè)技能的工作，比如保潔、家政服務(wù)等。幫助李某在社區(qū)實(shí)習(xí)，不僅有利于社區(qū)服務(wù)，還能增加李某的收入，并且有助于她跟鄰居溝通。(4)李某是“外來媳”，不會(huì)當(dāng)?shù)胤窖?，造成她與別人交流、溝通不便。所以，社會(huì)工作者還應(yīng)該整合社會(huì)資源，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，建立鄰里支持的網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大李某的社會(huì)交往范圍，修復(fù)她的社會(huì)關(guān)系。

3.在社區(qū)層面，社會(huì)工作的救助活動(dòng)主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容：

(1)物質(zhì)救助與能力發(fā)展并重。社區(qū)是社會(huì)救助的主要平臺(tái)，是困難群體主要生活和賴以生存的場所。

①社區(qū)應(yīng)該組織社區(qū)群眾向困難群體提供物質(zhì)幫助，給予李某一定的資金和物質(zhì)幫助以及一些服務(wù)支援；

②在社區(qū)內(nèi)為李某尋找合適的工作機(jī)會(huì)，這樣既能增加李某的經(jīng)濟(jì)收入，又能增加她跟社區(qū)鄰里的交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)跟社區(qū)的互動(dòng)融合。(2)整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量

①建立鄰里支持的網(wǎng)絡(luò)。類似李某這樣的“外來媳”，大多社會(huì)交往范圍較小，人際圈子同質(zhì)性高。因此，社會(huì)工作者在實(shí)施社會(huì)救助時(shí)，要積極地將她們組織起 來，自助與互助相結(jié)合。同時(shí)，可以使她們與其他鄰里一對(duì)一的結(jié)對(duì)為互助小組，為她們修復(fù)社會(huì)關(guān)系，幫助其建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

②整合駐區(qū)單位的資源。在社區(qū)層面，共駐共建、資源共享是指單位與社區(qū)之間的關(guān)系。社會(huì)工作者要善于聯(lián)系各個(gè)單位，注重發(fā)掘資源。比如，為這些“外來媳” 挖掘就業(yè)信息，號(hào)召單位對(duì)她們進(jìn)行資金投入或物質(zhì)支援等。充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，為李某她們的生活改善創(chuàng)造條件，并促使她們積極地與社區(qū)其 他群眾交流、溝通。

③聯(lián)合社會(huì)組織的力量。社區(qū)層面的組織越來越多，有居民自治組織，非政府組織等。如果社會(huì)工作者能夠充分利用這些組織資源，就能夠?yàn)樯鐓^(qū)困難群體爭取到更多的救助機(jī)會(huì)，也能大大增加李某她們的歸屬感。

案例二

蒙蒙是一位山村里的小男孩，今年9歲，讀小學(xué)三年級(jí)。去年，蒙蒙的母親去世了，蒙蒙從此不愿意和周圍的人說話，經(jīng)常一個(gè)人待在角落里發(fā)呆。面對(duì)家中年邁的 爺爺奶奶、雙腿殘疾的爸爸，貧困的生活，蒙蒙覺得自己的求學(xué)之路非常渺茫。一位從城里來支教的大學(xué)生注意到了蒙蒙，了解到他家境貧困，決定要幫助他。經(jīng)過 這位大學(xué)生和孩子班主任的努力，蒙蒙引起了社會(huì)工作者的注意，他后來被接到了城里讀書，他所在的學(xué)校還為他建立了一個(gè)公共賬戶，專門來幫助他。此后，蒙蒙 的臉上有了笑容，變得自信了，成績也提高了許多。公共賬戶內(nèi)的錢除了為蒙蒙繳納學(xué)費(fèi)外，還包括他的生活開銷及其山村里家人的生活費(fèi)用。

【問題】

1.請用社會(huì)工作的專業(yè)視角，分析上述案例中山村里的小男孩蒙蒙發(fā)生變化的原因。

2.上述案例反應(yīng)了社會(huì)救助的哪些特點(diǎn)? 【答案】

1.案例中，蒙蒙發(fā)生變化的原因如下：

按照生命周期理論，9歲孩子的主要任務(wù)就是成長和學(xué)習(xí)。蒙蒙在支教大學(xué)生、原班主任、社會(huì)工作者和轉(zhuǎn)學(xué)后的學(xué)校的共同幫助下，走出了困境，成長和學(xué)習(xí)的需求得到了保障和滿足，這是蒙蒙后來變得開朗自信的根本原因。2.上述案例反映出來的社會(huì)救助工作的特點(diǎn)如下：

(1)工作對(duì)象及救助類型的復(fù)雜性。社會(huì)救助的工作對(duì)象范圍廣泛，有貧困無依的老人和兒童，有下崗職工和殘疾人，有因?yàn)橥话l(fā)事件而陷入困境的家庭，還有因自然災(zāi)害導(dǎo)致的災(zāi)民等。案例中的蒙蒙屬于因家庭貧困而陷入困境的兒童。(2)工作過程的持續(xù)性。社會(huì)救助社會(huì)工作的過程是持續(xù)性的，社會(huì)救助通過發(fā)放救助款物，及時(shí)解決貧困群眾的生活困難，使他們脫離困境，同時(shí)要逐漸提升他 們生活的能力以及戰(zhàn)勝貧困的信心。這是一個(gè)持續(xù)的過程，不是一次性的單純行為。案例中對(duì)蒙蒙的救助就是一個(gè)長期的持續(xù)的過程。

(3)工作方法的融合性。社會(huì)救助根據(jù)不同的工作對(duì)象以及貧困產(chǎn)生的原因，所采取的工作模式是不一樣的。案例中，社會(huì)工作者主要通過將蒙蒙接到城里上學(xué)，改變其生活環(huán)境而達(dá)到救助目標(biāo)。

(4)工作方法的政策性。社會(huì)救助的體系比較復(fù)雜，相關(guān)的各類政策非常多。在救助過程中，分析工作對(duì)象貧困的程度、致貧的原因、可能獲得的救助類型等，都 需要依據(jù)相應(yīng)的政策。如工作對(duì)象分別是城市低保家庭，農(nóng)村五保戶、流浪兒童等，需要不同的救助政策解決問題。案例中，蒙蒙的家庭屬于農(nóng)村貧困家庭，社會(huì)工 作者通過公共賬戶為蒙蒙家庭提供經(jīng)濟(jì)救助。

案例三

一個(gè)月前，某村莊的趙某夫妻倆開著三輪車一同去販賣大米。在回家途中，由于路面崎嶇狹窄，而車燈又意外地出了故障，趙某不小心將三輪車開入路旁的溝中，導(dǎo) 致夫妻倆當(dāng)場身亡。趙某的女兒趙慧萍才10歲，她沒想到一夜之間便失去了父母，成了無依無靠的孤兒。趙慧萍無法接受父母意外去世的巨大不幸，整日以淚洗 面，天天一個(gè)人呆著，學(xué)也不上了，不和任何人說話。鄰居們看她可憐，幫她解決吃穿問題，但不知道該怎么安慰她才好。后來，鄰居向民政局的社會(huì)工作者求助。【問題】

1.趙慧萍是否可以享受“五?！惫B(yǎng)待遇?其依據(jù)是什么? 2.“五保”供養(yǎng)的內(nèi)容有哪些? 3.社會(huì)工作者應(yīng)如何幫助趙慧萍走出困境? 【答案】

1.趙慧萍可以享受“五?！惫B(yǎng)待遇?！掇r(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第六條規(guī)定：“老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇?！壁w慧萍今年才10歲，她失去了父母、無勞動(dòng)能力、無生活來源、又沒有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，符合上述規(guī)定的條件，有權(quán)享受農(nóng)村“五保”供養(yǎng)待遇。

2.“五?！惫B(yǎng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：(1)供給糧油、副食品、生活用品和燃料；(2)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；(3)提供符合基本居住條件的住房；

(4)提供疾病治療，對(duì)生活不能處理的給予照料；(5)辦理喪葬事宜。

此外，《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第九條還對(duì)正在接受義務(wù)教育的未成年“五保戶”的供養(yǎng)內(nèi)容做出了特殊的規(guī)定：“農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需要的費(fèi)

用”。

3.為幫助趙慧萍走出困境，社會(huì)工作者可以為其提供以下服務(wù)：

(1)對(duì)趙慧萍進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助其釋放悲傷情緒，了解其內(nèi)心的真實(shí)想法；(2)對(duì)趙慧萍進(jìn)行個(gè)案輔導(dǎo)，幫助其樹立自強(qiáng)的信念，努力接受父母已去世的現(xiàn)實(shí)，勇敢生活下去；

(3)為趙慧萍解決生活問題與學(xué)業(yè)問題，協(xié)助其申請“五?！惫B(yǎng)，并為其辦理相關(guān)事宜；

(4)為趙慧萍建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，號(hào)召趙慧萍所在學(xué)校的老師同學(xué)以及趙慧萍所在村莊的村委會(huì)及街坊鄰里多關(guān)心趙慧萍，使趙慧萍感受到溫暖；

(5)定期對(duì)趙慧萍進(jìn)行隨訪，及時(shí)解決日后出現(xiàn)的各種困難，幫助其順利成長。

案例四

趙麗麗，女，12歲，家住陜西一個(gè)非常偏僻的山村，家里特別窮。趙麗麗學(xué)習(xí)成績非常優(yōu)秀，有一次被學(xué)校選拔出來參加省城的語文考試競賽，由此而看到外面的 世界比家鄉(xiāng)那塊窮地方精彩得多，便下決心要走出家鄉(xiāng)。但是，因?yàn)榧彝ヘ毨?，趙麗麗剛上到小學(xué)五年級(jí)就被迫退學(xué)了，走出家鄉(xiāng)的夢想成了泡影。退學(xué)一年后，趙 麗麗忍受不了每天在家?guī)透改父苫畹臒o望生活，便做好了逃離家鄉(xiāng)的準(zhǔn)備。一天，她趁家中沒人，偷偷跑出來到處流浪，一路靠揀破爛、乞討維持生活，直到她被西 安市一流浪兒童救助中心發(fā)現(xiàn)后被送返家中，并接受當(dāng)?shù)貎和戎行牡膸椭??！締栴}】

1.上述案例中，趙麗麗面臨的問題和需求有哪些? 2.如果你是趙麗麗家鄉(xiāng)所在地的一名社會(huì)工作者，你會(huì)如何幫助趙麗麗?

【答案】

1.上述案例中，趙麗麗面臨的問題和需求分別如下：(1)趙麗麗面臨的問題

①家鄉(xiāng)是一個(gè)偏僻的小山村，貧窮落后；

②家庭經(jīng)濟(jì)貧困，教育觀念落后，不支持孩子求學(xué)，導(dǎo)致趙麗麗小學(xué)沒上完就被 43

迫退學(xué)回家?guī)透改父苫睿?/p>

③趙麗麗曾目睹過外面世界的精彩，決心走出家鄉(xiāng)，退學(xué)后夢想落空，產(chǎn)生逃離家鄉(xiāng)的想法，并付諸行動(dòng)。(2)趙麗麗的需求

①生理性需求：需要有滿足身體發(fā)育所必須的食物和營養(yǎng)；

②社會(huì)性需求：接受教育、發(fā)展知性、培養(yǎng)品德、完成社會(huì)化任務(wù)等需要。2.如果我是一名社會(huì)工作者，我會(huì)為趙麗麗提供以下服務(wù)：

(1)將趙麗麗送回家，對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評(píng)估，提供必要的物質(zhì)支持，并幫助其家庭成員發(fā)掘資源，逐漸脫離貧困，為趙麗麗的成長營造良好的家庭環(huán)境；(2)聯(lián)系慈善基金會(huì)或者教育協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，為趙麗麗提供繼續(xù)接受教育的機(jī)會(huì)，幫助她實(shí)現(xiàn)發(fā)展的需求；

(3)對(duì)趙麗麗進(jìn)行思想、行為矯正，增強(qiáng)她對(duì)外在環(huán)境的適應(yīng)能力和抵抗能力；(4)與趙麗麗的父母進(jìn)行面談，教導(dǎo)他們改變教育觀念，支持女兒的學(xué)習(xí)。

案例五

羅貴斌，男，70歲，小學(xué)文化，某社區(qū)一位孤寡人士，體弱多病，靠撿塑料瓶子為生，月收入100元左右，生活常常沒有著落。一天，一位好心的鄰居把羅貴斌的情況反映給了社區(qū)居委會(huì)，居委會(huì)立即對(duì)羅貴斌采取了幫助措施?！締栴}】

1.上述案例中，案主羅貴斌面臨的困境主要有哪些? 2.針對(duì)案主羅貴斌的困境，社會(huì)工作者可以采取哪些介入策略?

【答案】

1.上述案例中，案主羅貴斌面臨的困境主要包括：

(1)基本生活的保障問題 羅貴斌是一位孤寡老人，體弱多病，靠撿塑料瓶子為生，月收入100元左右，基本生活得不到保障。

(2)日常生活的照顧需要 羅貴斌老人已有70歲，體弱多病且孤寡，日常生活無人照顧。

2.針對(duì)案主羅貴斌的困境，社會(huì)工作者可采取的介入策略如下：(1)對(duì)羅貴斌老人進(jìn)行家訪，與其溝通交流，了解其生活狀況；

(2)評(píng)估羅貴斌老人的家庭收入情況，幫助其申請城市最低生活保障，解決其基本生活問題；

(3)整合社區(qū)資源，聯(lián)系社區(qū)老年協(xié)會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，組織社區(qū)志愿者，為羅貴斌老人建立社區(qū)照顧的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，讓其能夠得到日常生活的照顧，推動(dòng)社區(qū)互助氣氛的形成；

(4)鼓勵(lì)羅貴斌老人多參與社區(qū)提供的各種娛樂活動(dòng)，豐富精神生活。

案例六

小姚，今年14歲，初中二年級(jí)學(xué)生。由于媽媽去世早，小姚一直跟爸爸相依為命。但是，小姚的爸爸身體不好，一直請病假在家休息，工資很低，僅能維持溫飽。更不幸的是，最近，小姚的爸爸在體檢時(shí)，被診斷出患了胃癌，需要馬上住院治療。【問題】

1.上述案例中，小姚面臨的困境主要有哪些? 2.針對(duì)小姚目前的困境，社會(huì)工作者應(yīng)采取哪些介入策略?

【答案】

1.上述案例中，小姚面臨的困境主要如下：

(1)家庭生活問題 小姚的爸爸在體檢時(shí)查出得了胃癌，需要馬上住院治療，而小姚的媽媽早已過世，小姚自己又在讀書，爸爸治病期間沒人照料。

(2)經(jīng)濟(jì)問題 小姚的爸爸因?yàn)樯眢w不好，一直請病假在家休息，工資很低，僅能維持溫飽?，F(xiàn)在又患上重病需要治療，經(jīng)濟(jì)非常困難。

(3)學(xué)業(yè)問題 在爸爸住院治療期間，小姚需要抽時(shí)間去照顧爸爸，其學(xué)業(yè)受到影響。

(4)心理問題 與爸爸相依為命的小姚在得知爸爸得了胃癌之后會(huì)產(chǎn)生恐懼心理。2.針對(duì)小姚的困境，社會(huì)工作者可以采取以下介入策略：

(1)個(gè)人服務(wù) 對(duì)于小姚個(gè)人，輔導(dǎo)重點(diǎn)應(yīng)是情緒疏導(dǎo)、壓力緩解、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等。

①聯(lián)系小姚所在的學(xué)校，幫助小姚申請減免有關(guān)學(xué)雜貨用。在小姚的爸爸未檢查出患胃癌之前，小姚一家的生活水平僅僅維持溫飽?，F(xiàn)在，小姚的爸爸馬上需要住院 治療，經(jīng)濟(jì)上更成問題，可能連小姚的學(xué)雜費(fèi)用都支付不起。社會(huì)工作者應(yīng)聯(lián)系小姚所在的學(xué)校，幫助小姚申請減免相關(guān)學(xué)雜費(fèi)用或申請學(xué)校補(bǔ)助。②對(duì)小姚進(jìn)行心理支持，增強(qiáng)小姚對(duì)生活的信心。小姚年齡尚小，媽媽去世得早，現(xiàn)在又要面對(duì)爸爸患胃癌需要住院治療的事情，其內(nèi)心的壓力非常大。社會(huì)工作者需要對(duì)小姚提供心理支持，緩解壓力，增強(qiáng)其對(duì)生活的信心。

(2)家庭服務(wù) 對(duì)于小姚的家庭，社會(huì)工作者要考慮利用與其家庭相關(guān)的環(huán)境資源為之提供幫助。

①聯(lián)系社會(huì)救助機(jī)構(gòu)對(duì)小姚一家進(jìn)行救助。小姚家庭的全部收入是爸爸微薄的工資，僅能維持最低生活需求。社會(huì)工作者可以幫助小姚一家申請最低生活保障金。②爭取社會(huì)其他機(jī)構(gòu)團(tuán)體對(duì)小姚家庭的支持。小姚的爸爸住院治療胃癌期間，需要高額的住院治療費(fèi)用，小姚一家無法承擔(dān)。社會(huì)工作者可以幫助爭取社會(huì)其他機(jī)構(gòu)團(tuán)體對(duì)小姚家庭的經(jīng)濟(jì)援助。

③組織社區(qū)志愿者幫助照顧小姚的爸爸和小姚。小姚正在讀初二，沒有多少時(shí)間照顧將要住院的爸爸。社會(huì)工作者可以充分利用社區(qū)資源，組織社區(qū)志愿者幫助照顧小姚的爸爸和小姚。

案例七

某國家重點(diǎn)大學(xué)為了資助貧困大學(xué)生，專門組織購買了衣服和生活用品。但是很多大學(xué)生在收到資助物品后卻并不使用，也不會(huì)把資助的衣服穿出去。因?yàn)樗麄冇X得，如果穿在身上就會(huì)被別的同學(xué)看出他們是貧困生，使別人對(duì)他們有其他的看法?！締栴}】

1.上述案例反映了這些貧困大學(xué)生的哪些問題? 2.如果你是一名社會(huì)工作者，為更好地開展對(duì)貧困大學(xué)生的社會(huì)救助，設(shè)計(jì)一份工作方案。【正確】

1.上述案例反應(yīng)了貧困大學(xué)生的如下問題：

(1)經(jīng)濟(jì)問題。貧困大學(xué)生的家境貧寒，學(xué)費(fèi)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，飲食缺營養(yǎng)，穿戴很寒酸。

(2)學(xué)校缺乏對(duì)貧困大學(xué)生心理特征的了解。學(xué)校在資助貧困大學(xué)生時(shí)發(fā)放的衣物一般顏色單

一、款式刻板，穿戴或使用它們時(shí)，能很容易被辨識(shí)出屬于資助物品。所以，學(xué)生領(lǐng)了衣物之后不樂意穿戴或使用，因?yàn)樗麄冇X得這些衣物猶如貧困的標(biāo)簽，穿戴或使用它們有傷自尊。2.開展貧困大學(xué)生社會(huì)救助的工作方案如下：

(1)方案目標(biāo)。對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行幫助的同時(shí)又不損害他們的自尊心。(2)方案實(shí)施策略：

①變換資助物品 學(xué)校在組織幫助貧困大學(xué)生的同時(shí)要考慮到他們的自尊心，比如把外穿的衣服更換為可以內(nèi)穿的衣服，或者購買不同樣式、不帶標(biāo)記的衣物等。②為貧困大學(xué)生開展心理輔導(dǎo) 鼓勵(lì)貧困大學(xué)生保持積極向上的心理，正視困難，通過努力學(xué)習(xí)和積極參加社會(huì)公益活動(dòng)來回報(bào)社會(huì)。

③請貧困大學(xué)生一同參與一些課題、方案、政策的制定 協(xié)同有關(guān)部門增加一些課題、方案，專門請貧困大學(xué)生一同參與。通過參加社會(huì)活動(dòng)，一方面能增加貧困大學(xué)生的技能和學(xué)識(shí)，增加他們的額外收入，另一方面能增 強(qiáng)他們的自信心；參與到政策的制定中去，政策才能更好地體現(xiàn)和滿足他們的需要。(3)方案執(zhí)行，包括提供服務(wù)，整合資源，聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督執(zhí)行等。(4)方案評(píng)估，包括貧困大學(xué)生對(duì)服務(wù)的滿意度、方案執(zhí)行情況及效果評(píng)估等。

案例八

小楠，某沿海城市人，今年10歲，生活在一個(gè)幸福的家庭。但是去年一場突如其來的車禍奪去了小楠父母的生命，小楠從此成了孤兒，只能跟著奶奶一起生活。奶 奶每月領(lǐng)取一定的養(yǎng)老金，經(jīng)濟(jì)條件也不好，而且奶奶年紀(jì)已大，平時(shí)還要看病、吃藥?，F(xiàn)在，小楠的生活、學(xué)習(xí)都成了問題?！締栴}】

1.上述案例中，小楠面臨的困境主要有哪些? 2.針對(duì)小楠目前的困境，社會(huì)工作者應(yīng)采取哪些介入策略?

【答案】

1.上述案例中，小楠面臨的困境主要如下：

(1)生活問題 小楠年齡尚小，因父母去世而跟奶奶一起生活。但是，奶奶年紀(jì)已大，平時(shí)還要看病、吃藥，自己尚需要人照料，更談不上細(xì)心照顧小楠了。因此，小楠的家庭教育、生活照料以及學(xué)業(yè)等方面的支持和教育都成了問題。(2)經(jīng)濟(jì)問題 父母的去世使家庭的經(jīng)濟(jì)來源中斷，小楠與奶奶兩個(gè)人僅靠一點(diǎn)養(yǎng)老金生活，再加上奶奶的醫(yī)療費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)。

(3)教育問題 因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)拮據(jù)，小楠可能無法支付自己受教育的相關(guān)費(fèi)用，能否繼續(xù)學(xué)習(xí)成為一個(gè)非常大的問題。

(4)心理問題 雙親的去世給小楠帶來了巨大的心理創(chuàng)傷，奶奶又照顧不好小楠，小楠感受不到關(guān)愛和家庭的溫暖，心里很悲傷。

2.針對(duì)小楠目前的困境，社區(qū)工作者可采取以下介入策略：

(1)聯(lián)系社會(huì)救助機(jī)構(gòu)對(duì)小楠一家進(jìn)行救助 小楠的家庭經(jīng)濟(jì)狀況非常困難，社會(huì)工作者首先需要聯(lián)系相關(guān)救助機(jī)構(gòu)對(duì)小楠一家進(jìn)行救助，申請最低生活保障，以維持基本生存需要。

(2)聯(lián)系小楠所在的學(xué)校，幫助小楠申請減免有關(guān)學(xué)雜費(fèi)用 小楠家困難的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)他繼續(xù)學(xué)習(xí)造成了很大的障礙，社會(huì)工作者應(yīng)聯(lián)系小楠所在的學(xué)校，幫助小楠申請減免學(xué)雜費(fèi)用。

(3)對(duì)小楠進(jìn)行心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)小楠對(duì)生活的信心 小楠因父母意外身亡，心靈受到重創(chuàng)，需要社會(huì)工作者給予心理疏導(dǎo)，幫助他宣泄感。情。同時(shí)，小楠的生活、教育、成長等諸多方面都失去了最主要的依靠，情緒低落，未來的生活困難重重，需要社會(huì)工作者增強(qiáng)其對(duì)生活的信心。

(4)聯(lián)系社會(huì)其他機(jī)構(gòu)團(tuán)體對(duì)小楠家庭給予支持 社會(huì)工作者可以聯(lián)系其他機(jī)構(gòu)團(tuán)體，比如慈善基金會(huì)、相關(guān)民間組織等，爭取幫助小楠一家獲得經(jīng)濟(jì)援助和教育支持。

(5)聯(lián)系志愿者或者社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)小楠的奶奶進(jìn)行照顧 小楠的奶奶年事已高，且多病，需要人照顧。而小楠才10歲，缺少照顧他人的能力，同時(shí)還需要受教育，無法照顧奶奶。社會(huì)工作者可以聯(lián)系志愿者或者相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)小楠的 48

奶奶進(jìn)行照顧。

(6)為小楠和奶奶構(gòu)建社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò) 聯(lián)系小楠所在學(xué)校的老師、同學(xué)以及小楠所在社區(qū)的居委會(huì)和街坊鄰里，請他們多關(guān)心小楠，幫助小楠和奶奶，使小楠和奶奶感受到溫暖。

案例九

黃先生，43歲，上海某小區(qū)的居民。家中有五口人，父母年近80歲，妻子學(xué)歷低，下崗在家，靠晚上在街上擺地?cái)倎硌a(bǔ)貼家用，兒子正在讀初中。一家人居住在 20多平方米的舊樓房里。黃先生由于沒有穩(wěn)定的工作，家庭收入主要靠父母的退休金和低保來維持。最近，黃先生和妻子都愁眉不展，因?yàn)榭粗⒆右惶焯扉L大，一家五口人總不能一直住在這20多平方米的小房子里，因此他們非常煩惱。【問題】

1.黃先生一家面臨的困境主要有哪些? 2.作為一名社會(huì)工作者，請根據(jù)目前黃先生一家的情況，擬訂的服務(wù)方案應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)是什么? 3.為黃先生一家設(shè)計(jì)一個(gè)改善其住房情況的工作方案。

【答案】

1.黃先生一家面臨的困境主要有：

(1)住房問題。對(duì)于黃先生一家5口人來說，20多平方米的房子過于狹小，再加上兒子一天天長大，住房改善成為其必須面對(duì)的問題。

(2)家庭經(jīng)濟(jì)問題。黃先生的家庭收入主要靠父母的退休金和低保來維持，父母年老多病，兒子上學(xué)需要學(xué)費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)非常困難。

(3)工作問題。黃先生自己沒有穩(wěn)定的工作，其妻子學(xué)歷低，下崗在家，靠晚上在街上擺地?cái)倎硌a(bǔ)貼家用。

第五篇：阿榮旗民政社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研

阿榮旗民政社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研

練 梅 莫根虎

近日，阿榮旗民政局就全旗民政社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀、取得的成效、存在的問題及如何加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、民政社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

民政局經(jīng)過長期努力，目前已經(jīng)初步建立了覆蓋所有民政對(duì)象的社會(huì)服務(wù)組織體系，在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、民間組織等領(lǐng)域制定出臺(tái)了大量的社會(huì)政策法規(guī)和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了一系列的工作機(jī)制，為全旗民政社會(huì)工作發(fā)展打下了良好的制度基礎(chǔ)。民政部門在長期的教育培訓(xùn)過程中，培養(yǎng)了一批民政社會(huì)工作人才，為社會(huì)工作發(fā)展提供了較好的人才保證。雖然民政服務(wù)機(jī)構(gòu)有了很大發(fā)展，服務(wù)效率有了很大提高，服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善，但現(xiàn)有的服務(wù)制度、服務(wù)手段、服務(wù)隊(duì)伍同當(dāng)前人們的實(shí)際需求相比還有一定的差距。

社會(huì)服務(wù)、社會(huì)救助及殯葬管理從業(yè)人員情況表

多年來，民政基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力量比較薄弱，與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，已經(jīng)成為制約民政工作和民政事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。大力發(fā)展社會(huì)工作，結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新民政基層的管理體制機(jī)制，積極培育和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域，加快培養(yǎng)一支數(shù)量多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的民政社會(huì)工作人才隊(duì)伍，充實(shí)民政基層服務(wù)組織，是解決民政基層力量薄弱、夯實(shí)民政基礎(chǔ)的有效途徑。

二、取得的成效及存在的問題

民政系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，立足民政實(shí)際，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行了有益探索，取得了初步成效。

一是大力推進(jìn)社會(huì)工作教育和職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)人才。

二搭建社會(huì)工作載體和平臺(tái)，為社工人才施展才能創(chuàng)造了條件。民政局在近年來出臺(tái)的老年人、殘疾人、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，加強(qiáng)流浪未成年人工作的管理，加強(qiáng)孤兒救助工作的意見等政策，為廣泛使用社會(huì)工作人才提供了政策依據(jù)。

民政局社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是民政系統(tǒng)社會(huì)工作從業(yè)人員總量不足，目前從事社會(huì)福利工作6人，從事社會(huì)救助工作5人，從事殯葬管理工作16人，從事優(yōu)撫安置工作1人，從事慈善事業(yè)1人，民間組織管理、社區(qū)服務(wù)1人，婚姻登記、收養(yǎng)服務(wù)類1人，兼職人員較多，不能完全滿足民政社會(huì)工作的總體要求。二是民政系統(tǒng)社會(huì)工作從業(yè)人員總體上專業(yè)化程度較低，雖然接受過專業(yè)培訓(xùn)，但是社會(huì)福利和社會(huì)救助人員中缺少具有專業(yè)學(xué)歷人員，殯葬管理事業(yè)人員中僅有2人具有專業(yè)學(xué)歷，只占全體工作人員的12.5%。三是民政系統(tǒng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)面臨一系列體制障礙，編制限制，制約了福利服務(wù)和社會(huì)救助工作的更大發(fā)展。

三、加快工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作建議

一是建立科學(xué)合理的社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系，加大社會(huì)工作人才培養(yǎng)的力度。首先加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，大力提高現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員的職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。其次，積極協(xié)助教育部門，加快社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。二是建立完善的社會(huì)工作人才使用機(jī)制，拓寬社會(huì)工作人才的就業(yè)范圍。在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殯葬管理等領(lǐng)域的事業(yè)單位中進(jìn)行社會(huì)工作崗位開發(fā)，深入研究老年人、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)事業(yè)單位、社區(qū)及民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)設(shè)定、職責(zé)任務(wù)和任職條件。

三是建立有效的社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)社會(huì)工作人才的創(chuàng)造活力。規(guī)范社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)人才的薪酬和保險(xiǎn)待遇，使社會(huì)工作成為受人尊重的職業(yè)。同時(shí)，抓住大力推行公共財(cái)政的有利時(shí)機(jī)，積極爭取政府加大對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。