第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯如何更好的為農村經濟的發(fā)展服務
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯如何更好的為農村經濟的發(fā)展服務
當前,全縣正處于提速發(fā)展、跨越發(fā)展的時期。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作者,如何適應這種發(fā)展,如何盡職盡責為婦女群眾做好事、實事,如何將婦女群眾的積極性、能動性、創(chuàng)造性,最大限度地調動起來,是我從事婦聯工作以來一直在思索和實踐的問題。現在,我根據自己在工作中的實際,談一點自己的認識和看法。
一、提高自身認識,做婦女的貼心人
婦聯組織肩負著教育婦女群眾、引領婦女思想、凝聚婦女力量的重要職責。我認為作為基層婦聯工作者,最重要的應當是加強學習,提高自身思想認識。一是向書本學習。認真學習黨的路線、方針、政策,上級領導講話精神,重要文件精神,婦聯工作的理論知識等,以提高自身素養(yǎng);二是向先進婦聯組織學習。學習她們?yōu)閶D女服務的好經驗、好做法,以推進我鎮(zhèn)婦女工作有新發(fā)展。三是向實踐學習。堅持深入基層,深入一線,了解基層組織實際,了解婦女所需、所急、所想,才能有針對性地為她們服務。四是向人民群眾學習。只有充分依靠群眾,緊密聯系群眾,向人民群眾學習,才能為人民服務,成為婦女群眾的貼心人。
二、提升女性素質,做婦女的領路人
充分利用一切可以利用的資源,運用遠程教育、集中授課、田間辦班、深入農戶等形式,在農閑、晚上空余時間組織村中婦女進行科技致富知識、政策宣傳等培訓。為使婦女群眾真正有到一技之長,為他們立足社會、找到適合自己的工作崗位、實現自身價值打下堅實的基礎,我們的努力方向:一是授課與觀摩相結合。改變那種單純坐在教室里聽老師講課的傳統模式,在理論授
課的同時,組織婦女到黃煙生產基地、蔬菜大棚培訓基地、養(yǎng)殖基地等進行現場教學。二是集中授課與自學交流相結合。邀請蔬菜辦專家進行集中理論學習同時,給其自學交流的機會,讓他們互相學習,取長補短。通過一系列的學習和培訓活動,不斷提高農村婦女特別是婦女干部做好本職工作、服務全鎮(zhèn)經濟的能力。
三、增強法律觀念,做婦女的娘家人
維護好婦女兒童合法權益,是婦聯最基本的職責。鎮(zhèn)婦聯在積極參與社會管理和公共服務的同時,著重解決好婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題。一要建立維權長效機制。建立完善婦聯信訪網絡、法律援助網絡、維權監(jiān)督網絡。建立了鎮(zhèn)婦女維權站,暢通了的信訪投訴,民情反饋渠道。今年共調解婦女糾紛5起,滿意率100%;二奉獻愛心,幫助弱勢群體。對全鎮(zhèn)貧困母親、貧困女大學生、貧困女童進行排查,建立弱勢群體數據庫。以婦女節(jié)、母親節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)日為契機,看望單親貧困母親、貧困女黨員等幫助她們度過難關,樹立生活的信心。與**等企業(yè)聯合,為全鎮(zhèn)510名婦女找到了再就業(yè)崗位。三是完善省級留守兒童成長活動站建設。不斷規(guī)范省級“留守兒童快樂成長活動站”建設,定期組織留守兒童開展豐富多彩的娛樂活動,動員其他兒童與他們結對子,共成長,同歡樂。今年共組織活動35場(次),為他們創(chuàng)造了健康快樂的成長環(huán)境。
四、帶領群眾致富,做婦女的知心人
當前,婦女要有一定的家庭地位和社會地位,必須要有一定的經濟基礎作為支撐。一是圍繞現代農業(yè)增收。針對*鎮(zhèn)是典型的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一特點。積極引導和帶動婦女靠現代化設施農業(yè)謀生路,增收入。不斷加快農業(yè)結構調整步伐。重點發(fā)展黃煙、大棚蔬菜、花卉苗木等助民增收主導產業(yè),大力推進現代設施農業(yè)發(fā)展力度,本著“因地制宜,全面鋪開,分期推進,片區(qū)發(fā)展”的原則,根據各村實際情況,發(fā)動廣大婦女發(fā)展冬暖式大棚,鼓勵蠶繭兩用棚、蘑菇棚、花卉棚和煙菜育苗棚等。全鎮(zhèn)發(fā)展黃煙10000畝,已落地花卉苗木企業(yè)8家。建設現代化烤煙工廠、煙菜育苗工廠、瓜菜批發(fā)市場各1處。二是鼓勵婦女在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在婦女創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸等方面與工商所、信用社等多方聯系,給予最大限度支持和優(yōu)惠,對有技能、有創(chuàng)業(yè)意向、能吃苦耐勞、誠實守信的女能人給予多種優(yōu)惠,以創(chuàng)業(yè)促進再就業(yè)。搞活民營經濟,靠加工增值增加農民收入。三是大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)典型。營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍,從各村篩選出2名帶動能力強、致富經驗豐富、整體素質較高的農村婦女作為典型,把女能人培養(yǎng)成婦代會主任,把婦代會主任培養(yǎng)成致富帶頭人,不斷提高婦代會干部帶頭致富和帶領婦女致富的能力。
第二篇:稅收如何更好為經濟發(fā)展服務
稅收如何更好為經濟發(fā)展服務
經濟發(fā)展與稅收密切相聯,經濟決定稅收,稅收服務于經濟發(fā)展。充分發(fā)揮稅收職能作用,是促進經濟良性發(fā)展的一個重要措施。
一、樹立稅收經濟觀,處理好稅收與經濟發(fā)展的關系
樹立稅收經濟觀,就是要堅持從經濟到稅收的原則,正確把握經濟決定稅收、稅收來源于經濟的辯證關系,把稅收增長建立在經濟發(fā)展基礎上。要認識到,收“過頭稅”不僅違反稅收法律法規(guī),而且削弱企業(yè)的發(fā)展后勁,影響地方經濟的健康、長遠發(fā)展,對投資環(huán)境和經濟發(fā)展都會造成不利影響,進而影響到原有稅源的涵養(yǎng)和新稅源的培育,是一種“竭澤而漁”的行為。特別是在當前金融危機的影響下,更需要加大扶持企業(yè)發(fā)展的力度,把稅收增長建立在經濟持續(xù)發(fā)展的基礎上。
二、用好國家稅收政策,利用政策效應,加大支持經濟發(fā)展力度
稅務部門在支持地方經濟發(fā)展方面的一個重要任務,就是要用足、用好國家稅收優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)發(fā)展壯大。要加大稅收政策支持經濟發(fā)展的力度,將國家應對金融危機而出臺的調高出口退稅率、擴大增值稅進項稅額的抵扣范圍、降低小規(guī)模納稅人的征收率等稅收優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位。要通過稅收政策的全面落實,加大稅收對民生的扶持力度,切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵投資,有效刺激內需、促進經濟增長。引導社會資金投向政府鼓勵的項目和符合國家產業(yè)政策的領域,加快推進承接東部產業(yè)轉移的進程;配合政府全力引進和培育一批大中型骨干工業(yè)企業(yè),進一步加快工業(yè)化步伐,重點發(fā)展高附加值、低排放的加工制造業(yè),做大做強高新技術產業(yè),努力培育一批新的重點稅源企業(yè)。
三、加大組織收入力度,為地方經濟發(fā)展提供財力支持
堅決落實好“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,努力完成稅收收入任務。積極開展稅源調查,按照經濟稅源情況分配收入計劃,針對性制定組織收入措施。抓好稅收收入預測工作,準確判斷收入趨勢,提高稅收預測的客觀性和準確性。加強稅收征管,對影響稅收收入的政策、行業(yè)、征管環(huán)節(jié)等進行綜合分析,加大重點稅源管理力度,及時掌握稅源動態(tài)。完善重點稅源預警分析機制,對重點稅源企業(yè)的稅負進行監(jiān)控和分析,對稅負明顯偏低的行業(yè)進行納稅評估或移送稅務稽查部門處理。加強與地方政府有關部門的支持和配合聯系和溝通,了解重大項目的新增投產和投擴建情況,掌握重點稅源企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。利用國家剛出臺的欠稅清理政策,做好欠稅清理工作。通過不斷擴大稅收收入規(guī)模,為地方經濟建設提供更加充裕的財力支持。
四、加強納稅服務工作,營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境
無論是經濟發(fā)展還是稅收工作,都要求有良好環(huán)境。國稅部門要提高納稅服務水平,為地方經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的軟環(huán)境。要進一步轉變服務理念,時刻“牢記為納稅人服務之心,堅守為納稅人服務之責,多辦為納稅人服務之事”,將延時服務、預約服務、上門服務、微笑服務、科技服務等納入日常辦稅服務的工作之中,為廣大納稅人提供各種個性化的優(yōu)質服務,及時解決納稅人的合理需求。要加強稅收宣傳,通過網站、報刊、電視以及辦稅服務廳的公告欄、電子觸摸屏等進行宣傳,切實提高納稅人的稅收知識水平。加快稅收信息化建設步伐,進一步提高服務的科技含量,創(chuàng)新服務平臺,為納稅人提供層次更高、質量更優(yōu)的納稅服務。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展工作計劃[定稿]
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展工作計劃
與時俱進踏實苦干狠抓落實提高效率
為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展社會政治穩(wěn)定農民增收而努力奮斗
××鎮(zhèn)地處葉城縣西沿,全鎮(zhèn)以南北走向條形分布,南北走向18公里,東西走向平均1.8公里,橫跨315國遣與棋盤路,與依提木孔鄉(xiāng)、薩依瓦克鄉(xiāng)、依力克其鄉(xiāng)、夏合甫鄉(xiāng)、烏古熱克鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,是喀什文秘
114版權所有到和田地區(qū)葉城地域第一站,有葉城窗口之稱。本鎮(zhèn)轄14個行政村、1個園藝場,計69個村民小組,耕地面積3.8萬畝,人口1.66萬人。其中維族人口16254人,漢族人口327人,其它少數民族19人,2002年人均純收入1210元。
在加快農村產業(yè)結構調整過程中,進一步認真學習貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)“加快南疆農村經濟發(fā)展工作會議精神”,結合本鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)經濟發(fā)展總體思路:即“堅持以產業(yè)結構調整為主線,以市場為導向,以科技為動力,最大限度地利用自然資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮“兩條路,一個市場”的作用,突出特色,重點實施核桃基地建設和小城鎮(zhèn)建設,加大招商引資力度,千方百計為農民增收作貢獻”。具體發(fā)展思路如下:
一、種植業(yè)方面
在原有傳統種植業(yè)的基礎上,增加科技含量,實施立體種植及多熟制,全面推廣良種及套種技術,確保農民多渠道增收。好范文版權所有
1、糧食種植:采取多熟制,在適當減少現有面積的基礎上,小麥全部進行良種種植,并在管理上下功夫,力求年底小麥單產達436公斤;同時抓好麥田套種,套種玉米、大蒜、豌豆等經濟作物,夏季復播多穗玉米,玉米單產可達550公斤,全鎮(zhèn)小麥面積1.4萬畝,按此計劃,糧食種植每畝可得產值678元,總產值949.5萬元,除掉機耕費、種子費、農藥費、水費等費用,人均純收入達250元。4年后,隨著科技投入的增加,小麥單產可達550公斤,大蒜可達30公斤,玉米單產可達660公斤,每畝毛收入達831元除掉機耕費、種子費、農藥費、水費,面積每年減少500畝,總產可達997萬元,人均純收入300元。人均增收50元。
2、棉花種植,實施減面不減收,全面推動良種種植.今年預計棉花單產100公斤,總產達2萬擔,除去種子費、水費等各項費用,加上小茴香收入,人均純收入400元,4年以后,我鎮(zhèn)將重點以中棉36號為主,加大棉花投入,單產可達150kg,面積減少到6500畝,總產達2萬擔,總收入達10m萬元,除掉各項費用,加上套種小茴香收入,人均純收入450元。
到2007年,種植業(yè)總產值可達2200萬元,人均純收入750元。
二,林果業(yè)方面
我鎮(zhèn)有葉城窗口之稱,同時占有2條道路優(yōu)勢,極具發(fā)展園果業(yè)的優(yōu)勢,今后我鎮(zhèn)將以經濟林為主,重點發(fā)展核桃基地建設。
1、核桃種植:全部按照矮化密植,以4乘6的標準,中間套種桃樹的方式實施。目前,我鎮(zhèn)已有核桃15820畝,計427140株,掛果核桃17400株,核桃總產達348萬元,人均純收入達67元。今年,我鎮(zhèn)將在13村外的所有土地及林帶中種植核桃,核桃總面積達3.5萬畝,按4乘6為標準實施,每畝種植27棵核桃,總量可達687280株,每畝間種27棵桃樹,總量可達2977株,按今年種植,2004年嫁接,2005年掛果,到2007年每棵核桃樹平均產果8kg,產果率按80%算,總產可達5400噸,總收入達3240萬元,按每株核桃每年水費、農藥費、肥料費、土地占用費等費用按25元計算,每年人均純收入可達896元;桃樹按每棵產果20kg,總產可達580萬元,每棵桃樹農藥費、水費、肥料費每年按10元計算,人均純收入可達170元;杏樹2007年達到13.36萬株,按每株每年水費、農藥費、肥料費、土地占用費等費用按10元計算,總產值180萬元,人均純收入154元。
2、葡萄種植:今年秋季計劃在我鎮(zhèn)2村到9村拜西拜格路旁渠道邊全部種植美國紅醍、青醍葡萄,間距1米,全長8公里。葡萄種植4年后為豐產期,可產20000kg,產值達20萬元。同時,在12村大力扶持種植大型葡萄園500畝,全面采取立體種植,葡萄架下種植中藥材、豌豆、黃豆、綠豆、草莓或花茹等,按保守估計每畝產值2000元以上,去除育苗、搭架、施肥、引種等費用每畝合計285元,總產值可達100萬元,發(fā)展葡萄人均純收入可增加60元。
3、紅棗種植:今年計劃在本鎮(zhèn)13村全面發(fā)展紅棗業(yè),引進良種面積達700畝,按3乘4的比例種植,共計40000棵,4年后按70%掛果,每畝去除各種費用250元,總收入可達70萬元,每畝純收入750元,人均純收入可達32元。
三、養(yǎng)殖業(yè)方面
養(yǎng)殖業(yè)在我鎮(zhèn)目前不是優(yōu)勢,我鎮(zhèn)現牲畜存欄1.7萬頭(只),人均占有1頭(只),但我鎮(zhèn)的市場具備畜牧產品轉變成商品最大優(yōu)勢,尤其是發(fā)展家禽及牛羊
第四篇:堅持依法治稅更好服務經濟發(fā)展
堅持依法治稅 更好服務經濟發(fā)展
為貫徹落實黨中央、國務院一系列重大決策部署,充分發(fā)揮稅收職能作用,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,5月5日,國家稅務總局出臺《關于堅持依法治稅更好服務經濟發(fā)展的意見》,要求各級稅務部門切實增強稅收服務經濟發(fā)展的主動性,始終堅持依法征稅,認真落實稅制改革和稅收政策措施,積極支持新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式健康發(fā)展,更好地服務經濟發(fā)展大局。
堅持依法治稅是稅收工作的生命線。意見要求各級稅務部門把依法行政、依法征稅貫穿稅收工作全過程。一是認真落實國家預算確定的稅收收入任務。嚴格貫徹執(zhí)行預算法,依法加強增收節(jié)支,加強對稅收收入的監(jiān)測和分析,推進財稅庫銀橫向聯網電子繳稅,強化稅收收入入庫管理,努力做好組織稅收收入工作,為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險奠定財力基礎。二是堅持依法征稅的組織收入原則。依法依規(guī)加強稅收征管,嚴禁違反稅收法律法規(guī)的規(guī)定和超越權限多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征稅款,堅決防止和嚴肅查處收“過頭稅”、空轉、轉引稅款、突擊征稅等違規(guī)行為。完善稅收收入質量評價制度,實現稅收收入真實、沒有水分的增長。三是嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法行為。穩(wěn)步推出和認真落實稅收執(zhí)法權力清單制度,全面推進內控機制信息化升級版建設,加大稅收執(zhí)法督察力度,深入落實稅收執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行稅收個案批復相關規(guī)定,進一步完善權力監(jiān)督制約機制,促進嚴格、公正、文明執(zhí)法。四是精準開展稅收分析和稅收風險管理。
意見明確,要積極穩(wěn)妥深化稅制改革,認真落實營改增、消費稅、資源稅等稅制改革措施,發(fā)揮稅收調控經濟、調節(jié)分配的作用。分步穩(wěn)妥做好增值稅發(fā)票系統升級版等征管配套工作,保障改革順利實施。要全面落實稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收“過頭稅”的觀念,不因收入形勢嚴峻、征管難度大而不認真落實稅收優(yōu)惠政策,不為經濟運行增添任何不利因素。采取有效措施,確保支持小微企業(yè)發(fā)展、擴大消費、促進科技創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面稅收優(yōu)惠政策落實到位。要做好出口退稅工作,認真落實出口退(免)稅管理規(guī)范,強化分類管理和風險應對,嚴密防范和嚴厲打擊出口騙稅行為,為推動外貿健康有序發(fā)展營造良好稅收環(huán)境。
意見強調,要積極支持新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式健康發(fā)展,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),不斷完善對新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的稅收政策支持體系和管理服務措施,大力培育新經濟增長點,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。一是著力優(yōu)化政策環(huán)境。深入分析電子商務、互聯網+等新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的特點,積極探索支持其發(fā)展的稅收政策措施,特別是對處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新經濟形態(tài),要嚴格落實好減半征收企業(yè)所得稅、暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收扶持政策,堅決杜絕違規(guī)收稅現象。二是各級稅務部門今年內不得專門統一組織針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和稅務檢查。三是深入研究改進管理和服務的措施。加強調查研究,認真傾聽各方面的意見和建議,積極探索實施促進新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式健康規(guī)范發(fā)展的管理和服務措施。
開展“便民辦稅春風行動”是稅務部門不斷改進納稅服務,維護納稅人合法權益的重要舉措。意見指出,要圍繞簡政放權、服務發(fā)展、國際協作、提質增效,繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風行動”,深入推進稅務行政審批制度改革,進一步減少稅務行政審批項目,取消非行政許可審批類別。大力推進網上審批,提高審批效率。認真實施納稅服務和稅收征管規(guī)范。并在實踐中持續(xù)改進、完善和升級,通過最大限度規(guī)范稅務人達到最大限度便利納稅人的目標。認真落實服務國家戰(zhàn)略的稅收創(chuàng)新措施,確保稅收支持“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶建設“三大戰(zhàn)略”和上海、天津、廣東、福建自貿區(qū)發(fā)展的各項服務措施落到實處,在服務國家戰(zhàn)略中提升稅收工作站位。深入推進稅收信用體系建設,堅持褒揚誠信、懲戒失信雙向發(fā)力,對A級信用納稅人提供便利,有序開展對稅收“黑名單”納稅人的聯合懲戒工作,促進形成依法誠信納稅、合法守信經營的良好氛圍。
為將稅收工作各項要求落到實處、抓出成效,意見要求加大對各級稅務機關堅持依法征稅、依法征管、依法落實稅收優(yōu)惠政策等方面情況的監(jiān)督檢查,采取明察暗訪、專項督查等方式,堅決糾正執(zhí)法不嚴、違規(guī)收稅、優(yōu)惠政策落實不到位等問題。同時,抓好對依法治稅和服務經濟發(fā)展工作的績效考核,加強過程監(jiān)控和結果運用,促進提升稅收工作法治化水平。
第五篇:如何更好的為人民服務范文
如何更好踐行為人民服務的宗旨
胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上指出,我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性,必須 “堅持為了人民、依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。為人民服務是中國共產黨的宗旨。按照毛澤東同志的說法,我們共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著的標志就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。
通過保持先進性滿足人民物質文化需要
建黨90年來,中國共產黨一直努力踐行為人民服務的宗旨,從帶領全國人民建立中華人民共和國,實現民族獨立,到順利實現社會主義改造,再到堅持改革開放,大力發(fā)展生產力,共同建設富強民主文明和諧的現代化國家。在不同歷史時期,都能根據時代的變化、人民的要求,保持先進性和代表性,更好地滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要。
為人民服務,不是抽象簡單的口號,而是具體豐富的實踐。它在不同階段,有著不同的具體內容和要求。改革開放伊始,鄧小平同志提出,社會主義的本質是解放生產力,發(fā)展生產力,不斷改善人民的物質生活水平。這是人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成的重要標準。江澤民同志進一步強調,要把全心全意為人民服務作為共產黨員的價值觀,始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益,必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿,使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。進入新世紀,胡錦濤同志明確提出,實現科學發(fā)展,必須堅持以人為本,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要在各項改革中,充分發(fā)揮社會的協同作用、群眾的參與作用,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,走共同富裕道路。
可見,貫穿為人民服務這一宗旨始終的,是改善人民的生活水平,維護好群眾的切身利益。這是鞏固執(zhí)政地位的根基所在。眾所周知,執(zhí)政黨的地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。只有獲得廣大人民群眾的擁護和支持,才能贏得繼續(xù)為人民服務的機會和信任。
新形勢下,中國共產黨作為執(zhí)政黨,要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,堅持權為民所賦、權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過民主法治來保障人民的利益,通過服務和管理滿足人民群眾的新要求,通過支持和保證人民當家作主促進人的全面發(fā)展。
具體來講,在當前的工作中,各級黨委政府要努力避免兩種錯誤傾向:一是為人民服務意識淡漠,習慣于管理、控制和一味聽從上級意志,對廣大人民群眾的要求不敏感、回應不積極、責任意識不強;二是把為人民服務理解為包攬一切,忽視培養(yǎng)和發(fā)揮人民群眾的主動性、創(chuàng)造性、自主性以及自治能力,甚至干擾阻撓人民群眾在自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等方面進行的創(chuàng)造性探索。
實現社會公平正義是人民的根本利益
準確分析所處的時代及其主要矛盾,理性全面把握人民群眾的變化及其要求,是更好地踐行宗旨的關鍵。今天,人民群眾在結構上更加多元,內部存在著不同的群體,有著不同層次不同傾向的利益訴求、思想價值乃至行為模式。同時,人民群眾日益增長的物質文化需要在內容上更為豐富,在形式上更為具體,迫切需要通過人權和公民權的更好實現而表現出來。為此,新形勢下踐行為人民服務的宗旨,應該重點做好以下三方面工作:
首先,繼續(xù)堅持群眾史觀,承認和尊重人民群眾的歷史主體地位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是歷史進步的唯一動力。這是中國共產黨的歷史觀,也是長期實踐經驗的總結。要更好地踐行為人民服務的宗旨,不僅是給人民群眾提供好的物質生活條件,也要滿足他們多層次的社會政治文化要求;不僅要提高各級黨和國家機構的服務意識與能力,還要發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。在改革發(fā)展中,要尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,樹立起尊重人民、敬畏人民、相信人民的價值理念。隨著改革進入攻堅階段,這一價值理念尤為重要。我們要大力推進民主法治建設,擴大公民有序政治參與,動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)。
其次,始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在多元利益格局中,如何明確和實現最廣大人民的根本利益是執(zhí)政黨面臨的一個現實考驗。這是因為不同群體有著不同的乃至相互沖突的利益訴求,且這些利益訴求會隨著經濟社會發(fā)展水平的提高而更加多樣化、個人化、精細化。就此而言,實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,不僅要為利益的表達和實現提供通暢的制度化渠道,更要發(fā)揮體制的力量,包容差異,凝聚共識,使廣大人民群眾在根本價值目標和利益追求上團結起來。在市場經濟條件下,實現社會的公平正義就是最廣大人民的根本利益,而民主法治等制度建設是社會公平正義的根本保證。我們必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益,引導公民依法行使權利和履行義務。
最后,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。為人民服務不是空談的原則,而是扎實的行動。人民群眾最關心的問題,就是執(zhí)政黨當前工作的著力點。要認真傾聽人民群眾的呼聲,哪怕是抱怨、批評乃至過激的言論。要善于通過扎實的工作,發(fā)現 “沉默的多數”,讓每個群體的利益訴求都能得到通暢表達、合理滿足。
人民最關心最直接最現實的問題,通常也是具體而細微的,具有較高社會關注度和敏感性,需要長期而扎實的工作、具體而有效的落實、合理而持續(xù)的體制機制保障。各級黨委政府一定要樹立科學的政績觀,真正做到不貪一時之功、不圖一時之名,多干打基礎、利長遠的事。