第一篇：劉可清市長在第四次廈門市婦女兒童工作會議上的講話

劉可清市長在第四次廈門市婦女兒童工作會議上的講話

來源:[ 廈門市婦聯(lián)辦公室 ] 時間:[ 2012-02-20 ]

同志們:

剛才，我們傳達學習了全國、全省婦女兒童工作會議精神，總結(jié)部署了全市婦女兒童工作。同時對婦女兒童工作的先進單位和個人進行表彰，我謹代表市委、市政府，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向婦女兒童工作者和長期以來關(guān)心支持婦女兒童工作的社會各界致以崇高的敬意，向全市廣大婦女兒童表示親切的問候！

市婦兒工委作了很好的工作報告，總結(jié)了成績經(jīng)驗，部署了今后工作，我完全贊同。下面，就做好新時期我市婦女兒童工作，我講三點意見。

一、提高認識，增強做好婦女兒童工作的責任感使命感

婦女是社會和家庭的半邊天，兒童是祖國和民族發(fā)展的希望和未來。婦女兒童工作事關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)民族整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。

長期以來，市委、市政府高度重視婦女兒童工作，把實施婦女兒童發(fā)展綱要作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)，始終把改善與優(yōu)化婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境，提高婦女兒童整體素質(zhì)工作列入民生工程，列入各級各部門的職責范圍，強力推進，認真組織實施；始終把解決城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等作為婦女兒童工作的重點，加大財政支持力度，在全國率先實現(xiàn)義務(wù)教育完全免費，率先開展貧困婦女婦科病免費普查，率先實現(xiàn)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋。經(jīng)過堅持不懈的努力，全市婦女兒童事業(yè)獲得了長足的發(fā)展與進步。男女平等基本國策、兒童優(yōu)先理念更加深入人心，尊重婦女、保護兒童的社會風尚日益濃厚；婦女兒童受教育水平不斷提高，男女受教育差距逐步縮??；婦女兒童享受更加完善的衛(wèi)生保健服務(wù)，健康水平不斷提高；婦女參與經(jīng)濟社會管理的范圍擴大、程度加深、層次提高，在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域充當重要的角色。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到婦女兒童工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。主要是:婦女兒童發(fā)展城鄉(xiāng)不平衡比較突出，城鄉(xiāng)接合部和島外農(nóng)村婦女

兒童發(fā)展層次相對較低；男女不平等的現(xiàn)象還一定程度存在，就業(yè)歧視是當前女性就業(yè)難的主要根源，一些企業(yè)的女職工勞動權(quán)益得不到有效保護；重男輕女的陳舊觀念尚未根除，出生性別干預時有發(fā)生；青少年犯罪、家庭暴力、網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥等違法犯罪行為、不良習慣嚴重影響兒童健康成長，這些都需要我們采取有效措施加以解決。

全市各級各部門要充分認識婦女兒童工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步明確責任主體意識，增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，切實把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強社會管理和公共服務(wù)的重要方面，運用經(jīng)濟、法律、行政及輿論等多種措施，形成全社會關(guān)心和支持婦女兒童工作的良好氛圍。

二、突出重點，促進婦女兒童事業(yè)的全面發(fā)展

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，找準婦女兒童工作的切入點和結(jié)合點，這是多年來我市婦女兒童工作充滿生機、富有活力的重要經(jīng)驗，也是繼續(xù)推動婦女兒童事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。當前，全市上下正圍繞省委、市委的戰(zhàn)略部署，貫徹實施綜合配套改革總體方案，全面加快島內(nèi)外一體化和廈漳泉同城化，全力打造創(chuàng)新廈門、宜居廈門、平安廈門、文明廈門、幸福廈門。全市各級各部門要主動適應形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，自覺把婦女兒童工作放到全局中思考和謀劃，使婦女兒童工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，符合構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，符合婦女兒童健康生活的意愿，力爭使我市婦女兒童工作走在全國、全省前列。一要有效推進婦女參與民主政治建設(shè)和社會管理。進一步貫徹落實男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視。增強婦女依法行使民主權(quán)利、全面參與國家和社會事務(wù)以及基層公共事務(wù)管理的意識與能力，切實保障婦女的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用婦女干部，認真落實培養(yǎng)選拔女干部的相關(guān)政策和措施，積極為女干部提供學習培訓、上掛下派和崗位交流等機會，提高婦女參與經(jīng)濟建設(shè)社會管理的能力和水平。今年村“兩委”換屆，要引導農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。

二要大力促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。依法保障婦女獲得平等就業(yè)及就業(yè)援助的權(quán)利是實現(xiàn)充分就業(yè)的重要內(nèi)容。要緊密結(jié)合創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市，充分考慮婦女的特點

和優(yōu)勢，制定、完善、落實各項促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，積極開辟適合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的領(lǐng)域。高度關(guān)注女性新生勞動力的就業(yè)問題，加強就業(yè)指導和服務(wù)，幫助她們盡快實現(xiàn)就業(yè)。通過開發(fā)公益性崗位、提供免費培訓、實施社會保險救助等就業(yè)援助，幫助婦女困難群體實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極引導下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，組織開展形式多樣的教育培訓，增強婦女的就業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力，力促實現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。加強就業(yè)市場的執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正勞動用工性別歧視，促進婦女公平就業(yè)、同工同酬。

三要切實解決事關(guān)婦女兒童民生問題。加大財政投入力度，推動解決事關(guān)婦女兒童就業(yè)、就學、就醫(yī)等方面的民生問題。進一步健全社會保障體系，確保城鄉(xiāng)婦女普遍享有生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷等保險，擴大生育保險參保率和覆蓋面。認真落實婦幼公共衛(wèi)生事業(yè)，擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋面，實施好城鄉(xiāng)低保婦女兩年一次免費婦科病普查。加強對重病、困難婦女兒童、孤兒、殘疾兒童的幫扶和救助，鼓勵社會力量參與婦女兒童救助。加強對流動婦女兒童的管理、教育和服務(wù)，提高流動婦女的綜合素質(zhì)和生存發(fā)展能力，保障流動兒童健康成長。

四要認真貫徹兒童優(yōu)先原則。繼續(xù)實施免費婚前檢查，落實出生缺陷干預工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率，制止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。更加關(guān)注兒童安全，制定實施兒童傷害干預行動計劃，建立完善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報告制度，制定兒童意外傷害事件和公共突發(fā)事件的應急預案，將安全教育納入教育教學計劃，認真實施校車安全工程。大力發(fā)展學前教育，各級財政要加大投入，抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。要進一步加強未成年人思想道德建設(shè)，加大家庭教育工作力度。保障兒童食品用品的安全，實施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生營養(yǎng)改善工程。進一步提高來廈務(wù)工人員隨遷子女在公辦學校接受義務(wù)教育的比例。

五要全力保障婦女兒童合法權(quán)益。保障婦女兒童合法權(quán)益是婦女兒童工作的根本任務(wù)。要認真貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活中的合法權(quán)益。密切關(guān)注改革發(fā)展中的婦女兒童問題，在制定政策時充分考慮婦女兒童的特點和需求，給予必要的保護和傾斜。健全科學有效的婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，維護婦女在婚姻家庭財產(chǎn)和土地權(quán)屬等方面的合法權(quán)益。加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等各種侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為，采取有效措施預防和遏制家庭暴力案件的發(fā)生。要加強法制宣傳教育，著力做好法律援助和法律服務(wù)，增強婦女兒童自身維權(quán)意識。

三、齊抓共管，扎實推進婦女兒童綱要實施

去年底，市政府正式頒布了《廈門市婦女發(fā)展綱要（2011－2020）》和《廈門市兒童發(fā)展綱要（2011－2020）》。各級各部門要按照“立足基層、面向社會、形式多樣、注重實效”的原則，切實抓好新“兩綱”的學習宣傳工作，廣泛宣傳“兩綱”的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求，宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳有關(guān)保護婦女兒童的法律法規(guī)，為新“兩綱”的實施創(chuàng)造良好的氛圍和條件。

各級各部門要加大對婦女兒童事業(yè)的投入，將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預算，提供充足可靠的經(jīng)費保障。要進一步落實各級婦女兒童工作者的編制，加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時，廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，共同支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè)，群策群力，積極營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學藝術(shù)工作者要弘揚真善美，多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童，積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。

各級婦兒工委要發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好組織協(xié)調(diào)、督促指導工作。婦兒工委各成員單位要密切協(xié)作，每年有重點地解決幾個突出問題，以點帶面推進新“兩綱”的全面實施。各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，真誠傾聽婦女兒童呼聲，真實反映婦女兒童訴求，真情關(guān)心婦女兒童疾苦，依法維護婦女兒童權(quán)益，在全社會營造關(guān)心與支持婦女兒童事業(yè)的濃厚氛圍。

第二篇：楊市長在全市婦女兒童工作會議上的講話

在全市婦女兒童工作會議上的講話

楊省世 2011年12月31日

同志們：

今天，市政府召開全市婦女兒童工作會議，傳達貫徹國家和省里的會議精神，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，研究部署當前和今后一個階段的工作，對于我們進一步把握形勢任務(wù)，明確思路舉措，扎實做好新時期的婦女兒童工作，具有重要的意義。剛才，滕雯副市長作了工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了過去五年的工作，全面部署了實施婦女兒童發(fā)展新規(guī)劃的主要任務(wù)，并代表市政府與縣區(qū)、部門簽訂了目標責任書。會議還表彰了全市“十一五”時期婦女兒童工作先進集體和個人，灌南縣、海州區(qū)和市衛(wèi)生局、教育局四家單位作了交流發(fā)言，分別介紹了各自的經(jīng)驗。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望大家相互學習，共同提高，認真貫徹這次會議的工作部署，切實抓好各項任務(wù)的落實。下面，結(jié)合新時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，我就推進婦女兒童工作，講幾點意見：

一、提高認識，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感

化加快邁進的關(guān)鍵時期，各級各部門要充分認識新形勢下做好婦女兒童工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，積極增進婦女兒童福祉，努力實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的互促共進。

二、突出重點，扎實推進婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展

當前全市上下正在深入貫徹省市黨代會精神，各級各部門要準確把握省市黨代會部署對婦女兒童工作提出的新要求，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握工作重點，著力推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。重點抓好以下幾個方面工作：

一是認真抓好婦女兒童規(guī)劃的推進落實。各級各部門要全面落實2011－2015年婦女兒童發(fā)展“兩個規(guī)劃”，將婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體布局，堅持政府主導、各方參與，加大投入，強化措施，推進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以重點工程和實事項目為抓手，切實造福廣大婦女兒童，引領(lǐng)和帶動“兩個規(guī)劃”加快落實。要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標管理、監(jiān)測評估、督查考核、激勵約束、爭先創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)費保障等工作機制，對婦女兒童工作隊伍和專業(yè)技術(shù)人員加強教育培訓和業(yè)務(wù)指導，確?！皟蓚€規(guī)劃”確定的目標任務(wù)全面完成。

二是積極推動婦女全面發(fā)展。各級各部門要身體力行、以身作則，認真貫徹男女平等基本國策，反對一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和

婦女兒童提供更多的公共產(chǎn)品和基本公共服務(wù)。依法監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)用工行為，指導企業(yè)開展女職工工資集體協(xié)商，保護女工的特殊權(quán)益，嚴禁非法雇用童工。積極預防和制止家庭暴力，繼續(xù)嚴厲打擊侵害婦女兒童人身安全的違法犯罪行為。加強對文化市場、網(wǎng)絡(luò)傳媒的管理，強化對婦女兒童生活用品和食品藥品的安全監(jiān)管，為婦女兒童身心健康、全面發(fā)展撐好“保護傘”。

三、齊抓共管，著力凝聚關(guān)心支持婦女兒童發(fā)展的整體合力

婦女兒童事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，也是一項復雜的社會工程。各級政府要加強領(lǐng)導、強化保障，職能部門要盡職履責、主動作為，社會各方面也要積極參與、群策群力，共同為婦女兒童工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。

一要強化組織領(lǐng)導。發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是政府必須承擔的義務(wù)，也是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要位置，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步健全責權(quán)明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實承擔起組織協(xié)調(diào)、督促指導等工作職能，努力提高工作水平。各相關(guān)部門要各負其責，扎實推進落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，積極幫助解決婦女兒童工作中的實際問題，不斷增強工作合力。

第三篇：第四次全省婦女兒童工作會議劉偉平講話定稿

在第四次全省婦女兒童工作會議上的講話

劉偉平

（二〇一二年五月十八日）

同志們：

今天，我們召開第四次全省婦女兒童工作會議，主要是貫徹落實第五次全國婦女兒童工作會議精神，總結(jié)過去十年我省婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗，表彰2006—2010年全省實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體和先進個人，部署2011—2020年我省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施工作。首先，我代表省委、省政府，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意！

剛才，韓克茵同志對過去十年我省實施“兩綱”、“兩規(guī)劃”工作做了全面回顧和總結(jié)，可以看出，經(jīng)過十年的不懈努力，我省

廣大婦女在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用，社會地位和待遇顯著提高；婦女兒童共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，生活質(zhì)量大幅提升、素質(zhì)明顯增強；婦女兒童權(quán)益保障和促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)日趨完善，管理與服務(wù)工作不斷加強，形成了全社會共同關(guān)心婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好局面。對婦女兒童工作取得的成績應予充分肯定。

下面，我就做好今后一個時期的工作，推動全省婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，講幾點意見。

一、婦女兒童事業(yè)事關(guān)千家萬戶的福祉和社會的文明進步，必須予以高度重視

婦女在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用，兒童是國家發(fā)展的未來和希望。推動我省婦女兒童事業(yè)加快發(fā)展，是建設(shè)幸福美好新甘肅的重要內(nèi)容，也是建設(shè)全面小康社會的基本要

求。沒有婦女兒童的全面發(fā)展，就不可能有我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。只有營造婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境，才能形成家庭和美、代際和順、社會和諧的良好局面。

2011年11月召開的第五次全國婦女兒童工作會議，對今后一個時期婦女兒童事業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。2011—2020年甘肅省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃明確了今后十年我省婦女兒童事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)。未來五年，是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅階段，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金時期，面對婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大好機遇，各級黨委政府、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步深化對婦女兒童工作重要性的認識，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，高標準定位、高水平看齊、高質(zhì)量推進，使婦女兒童的社會地位得到進一步提高，合

法權(quán)益得到進一步保障，不斷開創(chuàng)我省婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新局面，發(fā)揮好培養(yǎng)“接班人”、“后備軍”和婦女“半邊天”的作用。

二、推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展是實現(xiàn)我省與全國同步進入全面小康的必然要求，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進

剛剛結(jié)束的省第十二次黨代會提出，到2020年我省要與全國同步進入全面小康社會，推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展是實現(xiàn)這一宏偉目標的重要內(nèi)容。各級黨委政府、各有關(guān)部門要認真貫徹落實第五次全國婦女兒童工作會議和省第十二次黨代會精神，嚴格按照2011—2020年我省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，加大各項工作的實施力度，推進婦女兒童工作再上新臺階。

一要積極推動全省婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展，是以人為本理念的重要體現(xiàn)。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標志。要認真貫徹男女平等基本國策，為婦女充分平等參與政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和條件。要重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用優(yōu)秀女干部，增加女干部在各級黨政組織、企事業(yè)單位領(lǐng)導班子中的配備比例；推動廣大婦女廣泛參與基層民主管理，引導農(nóng)村婦女在創(chuàng)建文明家庭、保持鄰里和睦和村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。要進一步提高婦女接受教育的水平，鼓勵婦女學習文化、鉆研技術(shù)、增強能力，不斷提高婦女接受各類教育特別是高等教育的比例；加強對婦女職業(yè)技能的培訓，注重高技能人才和實用人才的培養(yǎng)，全面提高婦女參與經(jīng)濟社會事務(wù)的能力。要嚴格依法監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)用工行為，特別是規(guī)范私營企業(yè)的用工行為，切實保障女性平等就業(yè)和女職工的特殊權(quán)益；創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，擴大就業(yè)人員中的女性比例。要用足用好婦女小額擔保貸款政策，支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富，發(fā)揮好婦女小

額擔保貸款在全省聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動中的助推作用。要關(guān)注婦女健康水平，認真實施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，不斷提高婦女的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量；積極開展婦女疾病普查，擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查的覆蓋范圍，加大對貧困地區(qū)“兩癌”婦女的救助力度。

二要精心呵護全省兒童的健康成長。關(guān)愛兒童就是關(guān)注未來。要認真貫徹兒童優(yōu)先的原則，注重學校教育、家庭教育和社會教育緊密銜接，讓每個孩子身心健康、快樂成長。要積極穩(wěn)妥地推進教育改革，更加注重素質(zhì)教育，廣泛開展各種科技文化活動和實踐體驗活動，拓寬兒童視野，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展。要堅決破除重男輕女的陳舊觀念，密切關(guān)注女孩尤其是農(nóng)村和山區(qū)女孩的受教育情況，確保女孩能夠平等接受學前教育和義務(wù)教育。要大力發(fā)展學前教育，各級財政要加大投入，逐步解決群眾反映強

烈的入園難、入園貴問題。要嚴厲懲處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為；認真實施出生缺陷干預工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況，實施貧困地區(qū)學前兒童營養(yǎng)與健康干預項目，特別要關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會救助力度，讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。

三要切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。婦女兒童是一個易被侵權(quán)的群體，需要有更多的人文關(guān)愛和法律保障。要把保障婦女兒童合法權(quán)益、維護婦女兒童人身和財產(chǎn)安全作為婦女兒童發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，在社會治安、交通運輸、食品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面，更加重視婦女兒童的安全問題。要嚴防嚴控導致兒童意外傷害的各種外部因素，堅持不懈地做好校園周邊環(huán)境安全、消防安全和校車交通安全等工作。要繼續(xù)嚴厲打擊拐賣婦女兒

童、脅迫兒童乞討、雇傭童工和打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。要突出抓好對假劣藥品和食品的專項整治，切實保障農(nóng)村婦女的土地使用權(quán)益，嚴格落實城鎮(zhèn)女職工勞動權(quán)益的相關(guān)政策。要加強預防和制止家庭暴力工作，防止婦女兒童身心受到傷害。

三、推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展是建設(shè)幸福美好新甘肅的內(nèi)涵所在，必須著力解決好重點難點問題

婦女兒童事業(yè)既是一項全局性、基礎(chǔ)性和長期性的工作，又是一項具有特定發(fā)展規(guī)律的工作，既要全面抓、長期抓，又要結(jié)合地方實際，抓重點、盯熱點、解難點。

一要突出抓好重點區(qū)域。婦女兒童事業(yè)發(fā)展的難點在農(nóng)村、在少數(shù)民族地區(qū)和特困連片地區(qū)。各級黨委政府、各有關(guān)部門在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展中，要將目光更多地投向廣大農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的婦女兒童，扎實做好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生項目的實施工

作，加大農(nóng)村學校校舍危房改造和學生營養(yǎng)改善計劃的實施力度，將教育、衛(wèi)生、文化體育等公共資源更多地向農(nóng)村、向少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)婦女兒童傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的婦女兒童發(fā)展差距。

二要突出抓好重點群體。重點關(guān)注農(nóng)村留守婦女兒童，想方設(shè)法幫助留守婦女兒童緩解生活壓力，解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要總結(jié)和推廣我省建立留守、流動兒童之家的好做法、好經(jīng)驗，切實解決留守、流動兒童親情缺失、成長環(huán)境不健全等方面的問題，確保他們不失學、不失教，健康快樂成長。要大力開展對流動婦女兒童的衛(wèi)生保健、疾病防控、計劃免疫等專項衛(wèi)生工作，維護她們的健康權(quán)益。要加大對孤兒、病殘兒童、流浪兒童、單親家庭和特困家庭婦女兒童的救助力度，動員全社會形成合力，把公共服務(wù)延伸到各個角落，把社會溫暖送到每一個婦女和兒童手中。

三要突出抓好社會普遍關(guān)注的熱點問題。近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女兒童健康安全、權(quán)益保障以及進城流動婦女兒童就業(yè)、就學、就醫(yī)等熱點問題逐步顯現(xiàn)，如果這些問題得不到有效解決，就會影響我省建設(shè)幸福美好新甘肅的進程。各級黨委政府、各有關(guān)部門要嚴格落實新規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)，特別要進一步增強婦女兒童工作的主動性和前瞻性，大力開展校園安全、交通安全、食品藥品安全和網(wǎng)絡(luò)安全等專項整治，著力解決制約婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的熱點問題，切實改善婦女兒童生存環(huán)境。要重視解決少年兒童學習壓力過重、體育鍛煉不足及心理健康等問題。教育部門要認真研究，進一步改進教育教學方式，全面實施素質(zhì)教育，強化艱苦奮斗、自強自立精神的培養(yǎng)，給孩子提供更加自由的成長空間，為孩子健康成長創(chuàng)造良好條件。

四、推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展是各級黨委政府和相關(guān)部門的重要職責，必須全力抓好工作落實

推動婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展、保障婦女兒童合法權(quán)益，是各級黨委政府、各有關(guān)部門義不容辭的責任和使命，要真正把婦女兒童工作放在心上，抓在手上，不斷開創(chuàng)我省婦女兒童工作的新局面。

一要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置。各級黨委政府、各有關(guān)部門要進一步增強責任意識，把推動婦女兒童工作發(fā)展目標與全面建設(shè)小康社會的總體目標相對接，把婦女兒童工作發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在出臺政策、制定規(guī)劃和部署工作時，優(yōu)先考慮婦女兒童的特殊利益和發(fā)展需要，有重點、分步驟地解決婦女兒童發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，使其與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。

二要切實抓好婦女兒童各項工作的落

實。婦女兒童工作的目標任務(wù)在新規(guī)劃中已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。對婦女兒童規(guī)劃中確定的每項目標和措施都要有方案、有要求、有載體，明確責任主體、時間進度，逐項分解，逐件落實，盡最大努力滿足婦女兒童的期盼。

三要為婦女兒童事業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。新聞媒體要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于婦女兒童工作的方針政策，宣傳男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則，及時報道婦女兒童工作的先進典型，宣傳婦女兒童工作的新進展和新經(jīng)驗，宣傳維護婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)和政策措施，營造全社會共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的良好氛圍。

四要為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供保障。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預算，不斷加大對婦女兒童事業(yè)的經(jīng)費投入。重點扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加強婦女兒童事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障所有

婦女兒童享有基本公共服務(wù)。要廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。省政府婦兒工委辦公室要進一步加強對婦女兒童工作的指導協(xié)調(diào)和督促檢查，切實指導各成員單位進一步發(fā)揮職能作用，建立健全工作機制，形成共同推進我省婦女兒童事業(yè)發(fā)展的強大合力。

同志們，婦女兒童是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會的重要力量，做好婦女兒童工作，功在當代，利在千秋，各地、各有關(guān)部門要從建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康的高度，充分認識做好婦女兒童工作的重要意義，凝心聚力，扎實工作，奮力開創(chuàng)我省婦女兒童工作的新局面，為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻！

第四篇：李再勇市長在貴陽市婦女兒童工作會議上的講話

在貴陽市婦女兒童工作會議上的講話

市委副書記、市長李再勇

（2012年3月16日）

同志們：

今天，我們在此召開全市婦女兒童工作會議。這次會議的主要目的是：深入貫徹落實第五次全國婦女兒童工作會議、第三次貴州省婦女兒童工作會議精神，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，推動我市2011—2015年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃順利實施，安排部署當前和今后一個階段我市婦女兒童工作。會上，市婦聯(lián)匯報了我市實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作情況，云巖區(qū)政府和市衛(wèi)生局作了交流發(fā)言，特別是省婦聯(lián)副主席吳愛平同志親自到會講話，充分肯定了我市婦女兒童工作取得的成績，對今后工作提出新的要求。希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還對實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體和個人進行了表彰。在此，我受李軍書記的委托，代表市委、市政府對獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市各族各界婦女兒童表示誠摯的問候！下面，我講四點意見：

一、充分肯定成績

婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，兒童是國家的未來，重視婦女兒童工作是社會文明進步的重要標志。我市歷來有重視婦女兒童工作的好傳統(tǒng)。早在解放初期，毛澤東主席就對息烽縣養(yǎng)龍司鄉(xiāng)堡子“在合作社同工同酬”的典型報道進行批示：“建議各鄉(xiāng)各社普遍照辦”。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，如今“半邊天”已成為我市一塊響亮的文化品牌，這是我市長期重視婦女兒童工作的一個生動范例。改革開放尤其是新世紀十年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展最快、質(zhì)量效益最高、人民群眾得到實惠最多的時期，同時也是我市婦女兒童事業(yè)大發(fā)展、婦女兒童受惠最多的時期。我們認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項政策措施，將婦女兒童工作放在突出位置來抓，在各級各部門的共同努力下，順利完成了《貴陽市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年）》和《貴陽市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001—2010年》確定的各項目標任務(wù)，先后榮獲 “全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”、“貴州省實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體”等榮譽稱號，取得了令人矚目的成績。

（一）婦女參與經(jīng)濟社會建設(shè)和政治生活的廣度深度不斷拓寬。廣大婦女自立自強、勇立潮頭，活躍在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各條戰(zhàn)線。婦女就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。全社會就業(yè)人員中女性比重達46.2%。六大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域中女性人數(shù)不斷增加，失業(yè)人員、農(nóng)村貧困人口中女性比重逐步下降。婦女平等就業(yè)和共享經(jīng)濟社會資源的權(quán)利得到有力保障，充分發(fā)揮了“半邊天”作用。婦女參政議政、參與社會管理權(quán)利得到充分保障?？h處級公務(wù)員女性比例均逐年提高，市、區(qū)兩級政府工作部門領(lǐng)導班子中女干部配備率為90.24%，比全省平均水平高20.44個百分點。在公推競崗選拔區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長等活動中，選拔產(chǎn)生女性區(qū)委書記、區(qū)長各1名。

（二）法制建設(shè)不斷加強，婦女兒童合法權(quán)益得到有效保護。出臺保障婦女兒童合法權(quán)益地方性法規(guī)，建立維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議、婦聯(lián)干部擔任人民陪審員等制度。深入開展“平安貴陽”建設(shè)工作，嚴厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為并為婦女兒童提供法律援助和司法救助。

（三）財政投入逐年增加，婦女兒童整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。“十一五”以來，全市教育事業(yè)累計投入資金155.22億元,“兩基”工作高標準通過國家驗收，學

前教育普及率逐年提高，達到68.55%，高于全省平均水平8.55個百分點；小學生毛入學率達到142.89%（注：因外來人口隨遷子女較多，導致高于100%），高于全省平均水平44.32個百分點。全面推行免費義務(wù)教育，著力解決以進城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童為代表的弱勢群體孩子接受義務(wù)教育問題，采取擴建公辦和扶持民辦的措施，解決了占學生總數(shù)31%的進城務(wù)工人員隨遷子女的入學問題，獲國務(wù)院婦兒工委兩綱終期評估檢查組的充分肯定，并作為先進經(jīng)驗總結(jié)推廣。通過勞動就業(yè)、扶貧、農(nóng)技、旅游等途徑，平均每年對婦女開展技能培訓近30萬人（次），整體素質(zhì)得到明顯提升。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障逐步健全，婦幼保健事業(yè)長足發(fā)展。實行住院分娩補助、出生缺陷干預、葉酸補服、育齡婦女和兒童營養(yǎng)健康普查等政策，著力加強市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級預防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)基本完成，為婦女兒童提供衛(wèi)生服務(wù)保障，連續(xù)10年實現(xiàn)無新生兒破傷風病例。2011年全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至6.58‰、8.18‰，分別比全省平均指標低2.06和3個千分點；每10萬名孕產(chǎn)婦死亡率降至30.8人。

這些成績的取得，是全市各級各部門、社會各界及廣大婦女兒童工作者辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對你們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績，但我們也要清醒地看到，由于受多方面因素的影響和制約，婦女兒童事業(yè)與先進發(fā)達城市相比仍然存在差距；部分工作雖然也取得長足進步，但是典型、示范效應不明顯，離“作表率、走前列、做貢獻”的要求有差距；有效保障婦女參與經(jīng)濟、社會、政治建設(shè)的平等權(quán)利，教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等事關(guān)婦女兒童切身利益的問題與婦女兒童提高幸福指數(shù)的期盼也有差距，還需進一步改善。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認真加以解決。

二、提高思想認識

當前，我市在堅持走科學發(fā)展路、加快建生態(tài)文明市的歷史進程中，發(fā)展婦女兒童事業(yè)有著特殊重要意義。各級各相關(guān)部門要充分認識做好婦女兒童工作的重大意義，以高度的歷史責任感和使命感，促進婦女全面發(fā)展、兒童優(yōu)先發(fā)展，不斷開創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)的新局面。

（一）婦女兒童發(fā)展是生態(tài)文明城市的重要標志。生態(tài)文明是最高文明形態(tài)。婦女兒童的社會地位、受教育程度和權(quán)益保護水平，反映了一個社會的文明進步程度。聯(lián)合國千年首腦會議上發(fā)表的《千年宣言》上，提出8項千年發(fā)展目標，其中3項涉及婦女兒童衛(wèi)生目標，即降低兒童死亡率，改善產(chǎn)婦保健，抗擊艾滋病、瘧疾和其他疾病；還有三項涉及婦女就業(yè)、兩性平等和兒童教育。這表明，國際社會已把婦女兒童發(fā)展指標作為反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合指標來使用。我們必須在建設(shè)生態(tài)文明城市的進程中，更加重視發(fā)展婦女兒童事業(yè)，使男女平等和兒童優(yōu)先體現(xiàn)在社會生活的各個層面，使婦女兒童擁有更多發(fā)展機會和條件。

（二）婦女兒童發(fā)展是我市實現(xiàn)“一先二超一提升”的必然要求，是貫徹落實主基調(diào)、主戰(zhàn)略，當好“火車頭”、“發(fā)動機”的必須要求?！耙幌榷惶嵘笔俏沂械诰糯吸h代會提出的戰(zhàn)略目標，其核心內(nèi)質(zhì)是增長要加速、轉(zhuǎn)型要加快、發(fā)展要全面、人民要幸福。婦女兒童占我市人口的三分之二，是重要的人力資源，特別是婦女的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮得如何直接影響著率先經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。當前，我市正處于“兩加一推”的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化“三化”同步推進需要婦女的全面參與，廣大婦女兒童是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要生力軍和后備力量。我們要保持、鞏固婦女兒童事業(yè)現(xiàn)有的良好發(fā)展勢頭，切實保障婦女兒童權(quán)益，全面提升婦女兒童的整體素質(zhì)，在更高起點上實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，為我市早日實現(xiàn)“一先二超一提升”的目標提供有力支撐，在推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展上“作表率、走前列、做貢獻”。

（三）婦女兒童發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的迫切需要。當前，我市既處于黃金發(fā)展期，又處于矛盾凸顯期。如何最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，使整個社會既充滿活力又團結(jié)祥和，成為我們面臨的一個重要現(xiàn)實問題。建設(shè)和諧社會離不開婦女兒童的共建共享。廣大婦女兒童不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要生力軍和后備力量，還是家庭這個社會“細胞”的重要組成部分。只要我們發(fā)展好、保護好婦女兒童權(quán)益，切實增進婦女兒童幸福指數(shù)，就能切實提升家庭幸福指數(shù)，進而為構(gòu)建“和諧貴陽”打下堅實的基礎(chǔ)。

三、突出工作重點

各級各部門要按照新時期、新形勢下對婦女兒童工作的新要求，著力抓好四個方面工作：

（一）著力維護婦女兒童合法權(quán)益。一是依法打擊侵權(quán)犯罪行為。進一步提高執(zhí)法水平，著力解決侵害婦女兒童權(quán)益、妨礙婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各種社會問題。加大“打拐”、“掃黃打非”工作力度，強力打擊“家庭暴力犯罪”等違法犯罪行為。二是有效提供法律服務(wù)。不斷建立完善保護婦女兒童合法權(quán)益的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童提供及時有效的法律服務(wù)和法律援助。三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。組織開展婦女兒童法律法規(guī)執(zhí)法檢查活動，尤其要加強對企業(yè)用工和女職工勞動保護的管理和監(jiān)督，依法查處使用童工、損害婦女勞動權(quán)益等違法行為，保障婦女平等的就業(yè)機會，消除就業(yè)中的性別歧視。四是加大對婦女兒童的社會保障和救助力度。完善有關(guān)社會保障體系和救助體系，繼續(xù)推進職工生育保險工作，實現(xiàn)職工生育保險覆蓋率逐年提高。

（二）著力提高婦女兒童的公共服務(wù)水平。一是做好婦女兒童基本健康保障。要大力發(fā)展婦女兒童衛(wèi)生事業(yè)。加快市婦幼保健院綜合病房大樓建設(shè)，提高區(qū)（市、縣）級婦幼保健標準化建設(shè)水平，健全市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或社區(qū)、村婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障孕產(chǎn)婦安全分娩，每10萬名孕產(chǎn)婦死亡率控制在29人以內(nèi)，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7.5‰和12‰以內(nèi)。加強兒童出生缺陷防治體系建設(shè)，擴大免疫規(guī)劃范圍，多渠道設(shè)立貧困家庭的住院分娩、疾病救助基金。二是大力保障婦女兒童平等接受教育權(quán)利。要堅持育人為本，教育優(yōu)先，完善婦女人才培養(yǎng)的政策環(huán)境，建立進城務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育情況的動態(tài)監(jiān)測機制；加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求，確保義務(wù)教育階段鞏固率達到93%，視力、聽力、智力三類殘疾適齡兒童義務(wù)教育階段入學率均達到90%；建立學校和幼兒園學生安全和校園傷害事件應急管理機制，確保學生安全。三是提高婦女兒童社會保障水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度，大幅度提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險婦女參保率，其中60周歲以上的老年婦女參保率達到95%以上；規(guī)范企業(yè)用工行為，擴大工傷保險覆蓋面，參保用人單位女職工工傷保險覆蓋率達到95%以上；加大兒童福利事業(yè)，完成貴陽市兒童福利院殘疾兒童康復樓建設(shè)，完善公共服務(wù)體系和機制，增加財政對兒童福利投資的預算，逐步實現(xiàn)兒童公共服務(wù)的均等化。

（三）著力創(chuàng)優(yōu)婦女兒童工作良好條件。保障婦女平等參與國家和社會公共管理，進一步完善婦女人才培養(yǎng)的政策環(huán)境，制定培養(yǎng)、選拔女干部專項規(guī)劃；保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費，各級政府要將實施規(guī)劃所需經(jīng)費納入財政預算，廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，加大經(jīng)費投入。保障婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、人身、財產(chǎn)、婚姻家庭等方面的權(quán)利，保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與的權(quán)利，著力創(chuàng)優(yōu)婦女兒童工作良好條件。

（四）著力推進婦女事業(yè)全面發(fā)展。各級各部門要積極履行政府管理婦女兒童事務(wù)的主體責任，將性別意識納入環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展政策和規(guī)劃，鼓勵和引導婦女做好和諧家庭和生態(tài)文明城市建設(shè)推動者，開展托幼、養(yǎng)老家庭服務(wù)，為婦女更好地參與經(jīng)濟社會發(fā)展、履行家庭責任創(chuàng)造條件，形成兩性和諧發(fā)展的社會環(huán)境。

四、強化組織領(lǐng)導

婦女兒童事業(yè)是一項系統(tǒng)工程。全市各級各部門要緊緊圍繞實施《貴陽市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》和《貴陽市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》，認真履職盡責，切實加強組織領(lǐng)導，動員社會各界積極參與，努力形成促進婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展的強大合力。

（一）加強領(lǐng)導。市婦兒工委作為全市管理婦女兒童工作的主要機構(gòu)，要切實承擔起組織、協(xié)調(diào)、指導、督促職能。各區(qū)（市、縣）政府要切實把發(fā)展婦女兒童事業(yè)擺上重要位置，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導責任到位、資源整合到位、政策落實到位、資金保障到位。

（二）明確責任。市婦兒工委要進一步強化目標管理，將兩個規(guī)劃逐級分解任務(wù)，逐級明確責任。各成員單位和有關(guān)部門要按照目標任務(wù)和工作職責，進一步分解、細化和落實目標任務(wù)。涉及婦女兒童發(fā)展指標較多、任務(wù)較重的部門，要定期研究婦女兒童工作，切實解決規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保各項目標任務(wù)如期順利實現(xiàn)。市婦兒工委和市督辦督查局要加強協(xié)調(diào)配合，嚴格督查，及時通報兩個規(guī)劃的實施完成情況，確保取得實效。

（三）加大宣傳。要大力宣傳有關(guān)婦女兒童工作的法律法規(guī)和方針政策，宣傳婦女兒童工作先進典型，形成依法維護婦女兒童權(quán)益、推動婦女兒童工作的濃厚氛圍。重點抓好兩個規(guī)劃的學習宣傳，廣泛宣傳規(guī)劃的重要意義、主要內(nèi)容和具體要求。通過宣傳發(fā)動，促進形成全社會共同關(guān)注、支持、參與婦女兒童事業(yè)的良好局面。

同志們，婦女兒童事業(yè)關(guān)系千秋萬代，婦女兒童工作影響千家萬戶。希望全市各級各部門、廣大婦女兒童工作者，認清新形勢，立足新起點，把握新要求，開拓創(chuàng)新、銳意進取，不斷開創(chuàng)我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新局面，為建設(shè)經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、幸福指數(shù)更高的生態(tài)文明城市作出新的更大貢獻！

謝謝大家。

主題詞：文秘工作 領(lǐng)導△ 講話 通報

貴陽市人民政府辦公廳2012年4月5日印發(fā)

第五篇：劉市長在2015年金融工作會議上的講話2

在全市金融工作會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 劉會金

（2015年2月16日）

同志們：

這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)2014全市金融工作，分析當前金融形勢，安排部署今年及今后一個時期的金融工作。剛才，人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言，我都非常贊同。下面，我講兩點意見。

一、搶抓機遇、克難奮進，2014年全市金融工作成績突出 剛剛過去的2014年，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和各種嚴峻挑戰(zhàn)，金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導下，積極貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，搶抓機遇、克難奮進、加大投入，有力地支撐了全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。2014年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值（含黃金山，下同）501億元，增長10.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，增長10%；社會消費品零售總額180億元，增長15.4%；地方公共財政預算收入40.5億元，增長15.3%。在全國“百強”縣市中再進一位，排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來看，全市各項存款余額334億元，比年初增加36億元，增長12.2%。各項貸款余額225億元，比年初增加42億元，增長22.8%。近三年來，我市貸款凈增118億元，是建國62年來貸款總量的1.1倍，貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣（市）首位?？梢哉f，全市經(jīng)濟社會能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，與各家金融機構(gòu)的鼎力支持密不可分，與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息

息相關(guān)?？偟膩砜矗饕w現(xiàn)在以下幾個方面: 一是緊扣增加投放主線，取得新突破。各銀行業(yè)金融機構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模，在筑牢地方經(jīng)濟發(fā)展根基的同時，著力優(yōu)化地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中長期貸款持續(xù)增長，小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增長較快，城市建設(shè)和消費信貸得到較好保障。在存款只增加36億元的情況下，貸款凈增42億元，新增存貸比達117%，信貸增速、增量均創(chuàng)歷史新高。市農(nóng)業(yè)銀行利用全國“百強”行優(yōu)勢主動向上爭取政策，近三年貸款累放量每年均突破50億元大關(guān)，2014年累放量達到56億元，再創(chuàng)歷史新高。大冶國開村鎮(zhèn)銀行繼尹家湖水環(huán)境治理項目5.6億元貸款后，為我市第一批棚改項目向國家開發(fā)銀行爭取到12億元貸款授信，該筆貸款額度大、期限長、利息低、且無需抵押，是我省縣級市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺中長期貸款項目的申報和投放工作，近三年來累計向上級行申報獲批項目3個，金額19.8億元，其中爭取到的15億元工礦廢棄地項目資金，已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。

二是突出金融創(chuàng)新主題，取得新成果。市人民銀行積極引導金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸模式，破解支農(nóng)支小難題，大冶市金融機構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級領(lǐng)導的關(guān)注，曹廣晶副省長、人行武漢分行殷興山行長等領(lǐng)導分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅持以小微企業(yè)和個體工商戶為服務(wù)對象，創(chuàng)新“三品三表”模式，無抵押、無擔保發(fā)放信用貸款；市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式，依托大冶礦業(yè)商會提供擔保，對350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù)；大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應收賬

款質(zhì)押”模式，整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè)，形成了年產(chǎn)量30萬噸鋁型材的生產(chǎn)能力；大冶國開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無抵押、無擔保“創(chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式，支持了100多名大學生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。

三是強化金融風險防控，取得新進展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能，及時協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問題，妥善處臵多起可能引發(fā)金融風險的突發(fā)事件，有力維護了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當前經(jīng)濟形勢下滑的大背景下，銀行業(yè)信貸保持較快增長，經(jīng)營效益保持平穩(wěn)，風險保持較低水平，銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至2014年12月底，全市不良貸款余額3876萬元，比年初增加1938萬元，不良貸款率0.17%，雖有反彈，但風險可控。

四是提升金融服務(wù)質(zhì)效，取得新進位。成功籌建全省首家縣級企業(yè)金融服務(wù)中心，以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對接模式，取得良好反響。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實踐后，進一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動，在全市推行政銀干部雙向掛職工作，金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的模式，逐漸從一時性活動向長期性的工作深入推進，國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔保公司，直接引入信貸資金2000萬元。大力實施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點”，覆蓋面達到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利，全面推進“雙基雙贏”合作貸款，全市涉農(nóng)金融機構(gòu)按照“十有”標準在村級設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個，為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬元，同時增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，分別增加村

鎮(zhèn)銀行1個，自助網(wǎng)點3個，使我市普惠金融的理念得到進一步落實。

五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，形成新氣象。我市2013信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過省政府考核，連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市，并被省政府列為全省社會信用體系建設(shè)唯一試點縣（市）。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個，信用村307個，信用社區(qū)42個。培植信用企業(yè)732個，比上年增長125個，增幅為20.25%，金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

以上成績的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導，也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里，我謹代表市委市政府向在座各位，并通過你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工，致以誠摯的問候和衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足: 全市信貸投放與地方經(jīng)濟發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認真解決。

二、統(tǒng)一思想、突出重點，扎實做好2015年全市金融工作 2015年，是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟發(fā)展、從嚴治黨、依法治國全面步入新常態(tài)，認識新常態(tài)是全面做好當前金融工作的出發(fā)點和立足點。全市金融部門要認識適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，扎扎實實做好各項工作。

一要擴大信貸投放，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步拓展信貸資源，組織資金和爭取規(guī)模，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，用好增量，盤活存量，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的資金支持。確保2015年貸款新增40億元，繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金，對市中小企業(yè)擔保公司擴股增資1.6億元，支持、引導和鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放。各金融機構(gòu)要積極向省行、總行爭取授信規(guī)模，擴大信貸總量。要圍繞園區(qū)，對轉(zhuǎn)型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入；要圍繞民生，對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復墾項目加大投入；要圍繞支農(nóng)支小，對小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶加大投入。

二要加強監(jiān)測管理，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機制，加強重大突發(fā)事件的應急預案建設(shè)。加大金融風險監(jiān)測和排查力度，加強房地產(chǎn)、影子銀行等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的風險監(jiān)測，及時報告重大風險隱患，做好風險提示。加強對企業(yè)信貸風險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點行業(yè)的傾向性、苗頭性問題，采取有效措施化解風險，堅決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時資金周轉(zhuǎn)困難導致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán)。牢牢堅守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線，確保一方金融穩(wěn)定。

三要加大創(chuàng)新力度，提高金融服務(wù)水平。加快推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用，推動政銀企項目對接常態(tài)化，著力培養(yǎng)新的信貸增長點。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)

計制度，將證券、保險、小貸公司等統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計范疇，全面反映金融對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻。扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化，加快金融信息化建設(shè)，不斷擴大金融IC卡的推廣應用，加大電話銀行、POS、ATM機等現(xiàn)代支付機具在農(nóng)村等偏遠落后地區(qū)布放力度，推動支付環(huán)境持久改善。同時，抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機，認真謀劃大冶金融業(yè)未來五年及中長期的發(fā)展。

四要深入開展試點，營造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會信用體系建設(shè)試點縣（市）為契機，全力推進社會信用體系建設(shè)，深化信用產(chǎn)品的社會化應用，不斷完善信用聯(lián)合獎懲機制，著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動小額貸款公司、融資性擔保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長效機制和激勵約束機制。加強農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全不良貸款監(jiān)測報告機制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度，確保大冶市2015年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。

同志們，做好新形勢下的金融工作，事關(guān)大冶經(jīng)濟社會發(fā)展全局。市委市政府將進一步加強對金融工作的領(lǐng)導，不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，為金融部門提供強有力的政策支撐和工作支持，促進和推動我市金融業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機遇，早謀劃、早部署、早行動，力爭各項工作再上新臺階，為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻！