第一篇：“兩非行動整頓安排”政府工作計劃

一、工作目標

通過專項行動，依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠等違法行為，加強對藥品的規(guī)范管理，為綜合治理出生人口性別比偏高營造良好的工作環(huán)境，推進出生人口性別比偏高綜合治理工作的開展。

二、工作內(nèi)容

（一）加強對終止妊娠藥品管理，嚴厲打擊終止妊娠藥品非法經(jīng)營活動。凡未批準經(jīng)營開展施行終止妊娠業(yè)務的醫(yī)療保健單位、個體診所、個體藥店一律不得使用和營銷終止妊娠藥品，結(jié)合藥品經(jīng)營使用管理監(jiān)督檢查工作制度，定期組織人員對醫(yī)藥經(jīng)營公司、醫(yī)療保健機構(gòu)、個體診所和個體藥店進行檢查、發(fā)現(xiàn)擅自經(jīng)營和使用終止妊娠藥品行為的，依照有關(guān)規(guī)定嚴厲查處。

（二）配合衛(wèi)生部門，抓好對利用b超等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)的管理，禁止進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別的引產(chǎn)和藥物流產(chǎn)，加強對執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員的管理，依法追究違法機構(gòu)和人員的責任。

（三）實行目標管理責任制。同市醫(yī)藥總公司與海南省恩惠醫(yī)藥有限公司等兩家藥品批發(fā)企業(yè)，簽訂經(jīng)營終止妊娠藥品協(xié)議書，確保該藥品的正常流通。

三、行動時間

從 月 日至 月 日。

四、組織領(lǐng)導

經(jīng)局務會議討論，成立我局開展依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠專項行動工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組在市依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠專項行動小組領(lǐng)導下開展工作。組 長：略；副組長：略；成 員：略。

五、工作要求

（一）抓緊部署，精心組織。出生人口性別比偏高是多種原因長期影響和作用的結(jié)果，但就目前情況，造成我市出生人口性別偏高的直接原因，主要是通過非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠所造成，因此，依法打擊“兩非”是綜合治理出生人口性別比偏高問題的一項重要舉措。作為藥品監(jiān)督管理的行政部門，要在市委、市政府的領(lǐng)導下，認真制定行動方案，及早部署，狠抓落實。

（二）全面清查，依法懲處。這次的專項行動主要是通過依法打擊“兩非”行為，配合政府人口與計生、衛(wèi)生等部門，規(guī)范b超機、終止妊娠手術(shù)的管理，切實加大力度抓好終止妊娠藥品的經(jīng)營及使用的監(jiān)管。對違法經(jīng)營及使用終止妊娠藥品的單位和個人，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以懲處，觸犯刑法的，按照有關(guān)法律程序，依法追究刑事責任。

（三）部門配合，共同行動。這次專項行動中，要充分發(fā)揮部門職能作用，配合人口與計生、衛(wèi)生、公安部門，共同聯(lián)手，一抓到底。

（四）強化宣傳、營造氛圍。充分發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的作用，結(jié)合我市藥品市場的監(jiān)管工作，開展宣傳教育工作，宣傳國家有關(guān)禁止“兩非”的法律、法規(guī)和規(guī)定，加強對關(guān)愛女孩的宣傳，營造濃厚的社會輿論氛圍。

（五）在專項行動中查處的典型案例，要及時向上級及市主管部門報告，并按省局工作要求及時報送專項行動的書面總結(jié)及附表。

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第二篇：嚴厲打擊兩非行動試題

嚴厲打擊“兩非”行動

培 訓 試 題

姓名： 得分：

一、填空題

1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》是從 年 月 日開始施行。

2、3、《省條例》所指的晚婚，是指男方年滿 初婚。

4、《省條例》所指的晚婚，是指女方年滿 初婚。

5、違反法定條件生育子女的國家工作人員除了繳納社會撫養(yǎng)費外，還應依法給予 處分。

6、“兩非”是指 和。

二、判斷題

1、人口與計劃生育工作的主要任務是：控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。（）

2、公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務。（）

3、育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)約措施，接受計劃生育技術(shù)服務指導。（）

4、計劃生育是國家的基本國策。（）

5、非法進行胎兒性別鑒定，當事人要承擔法律責任。（）

6、實行計劃生育，以節(jié)約為主。（）

7、夫妻雙方在實行計劃生育中，妻子負有主要的責任。（）

9、個體醫(yī)療機構(gòu)和人員可以給孕婦進行人工流產(chǎn)手術(shù)（）

三、問答題

1我國計劃生育的主要任務是什么？

2、什么是控制人口數(shù)量？

3、為什么要開展打擊“兩非”行動？

4實行計劃生育的核心內(nèi)了容是什么？

5、實行計劃生育的根本目的是什么？

第三篇：兩非行動整治措施

一、工作目標

開展整治“兩非”專項行動，依據(jù)《人口與計劃生育法》《省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。營造強大的打擊“兩非”輿論氛圍，依法嚴厲查處一批“兩非”案件，建立完善綜合治理出生人口性別比的制度和機制，進一步深入做好出生人口性別比綜合治理工作，為實現(xiàn)全市出生人口性別比下降目標創(chuàng)造條件。

二、工作內(nèi)容和重點

（一）嚴查“兩非”依法嚴厲查處一批“兩非”和非法銷售終止妊娠藥品等違法行為。依法堅決取締無證診所和無證B超窩點，全社會產(chǎn)生震懾作用。

（二）重點防控。以出生人口性別比長期偏高和年出生人口性別比升幅較大的地區(qū)、醫(yī)療資源比較集中的地區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域。以農(nóng)村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動人口為重點人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷售使用為重點環(huán)節(jié)，開展拉網(wǎng)式檢查和清理整治行動，進一步堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類違法違規(guī)行為。

（三）完善制度。進一步強化孕情包保責任。全面落實孕情跟蹤服務、終止妊娠審批及孕檢、引產(chǎn)、分娩、終止妊娠藥品銷售實名登記等制度，堵塞管理漏洞，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

1建立B超和終止妊娠手術(shù)定點機構(gòu)及其從業(yè)人員備案登記制度。各級衛(wèi)生部門會同同級人口計生部門。建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫。嚴禁未經(jīng)許可從事B超和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機構(gòu)或計生技術(shù)服務機構(gòu)以及個體診所、社區(qū)衛(wèi)生室開展相關(guān)業(yè)務。

2嚴格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗制度。終止妊娠手術(shù)證明》實行統(tǒng)一規(guī)定格式、統(tǒng)一編號。由各級人口計生部門嚴格審查出具，定點醫(yī)療保健機構(gòu)、計生技術(shù)服務機構(gòu)必須嚴格核實查驗，依法實施終止妊娠手術(shù)。

3完善終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度。對終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店進行定期調(diào)查清理。

4開展從業(yè)人員培訓和承諾制度。層層開辦從業(yè)人員培訓班。學習相關(guān)法律法規(guī)。各級醫(yī)療保健機構(gòu)、計生服務機構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其從業(yè)人員要公開承諾、嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實施“兩非”行為。

（四）健全機制。建立綜合治理出生人口性別比工作長效機制。做好統(tǒng)計監(jiān)測工作，提高綜合治理工作水平。

三、職責分工

市政府成立全市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導小組各地要結(jié)合實際，為加強對全市專項整治工作的組織領(lǐng)導。比照成立組織機構(gòu)，組建工作專班，負責轄區(qū)內(nèi)專項整治工作的組織領(lǐng)導、安排部署和督導檢查。

市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導小組成員單位職責：

獲取“兩非”案件線索；負責查處實施“兩非”行為的育齡婦女和中介人；負責查處計生服務機構(gòu)的兩非”行為；負責向衛(wèi)生部門通報、移交醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對相關(guān)責任人的責任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門協(xié)調(diào)機制；組織開展宣傳活動，人口計生部門負責專項整治行動的組織、協(xié)調(diào)和督導檢查等具體工作；負責對計生服務機構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治；負責對孕情進行清理清查。及時向社會發(fā)布相關(guān)信息。

第一時間會同相關(guān)部門調(diào)查取證，公安部門負責組織本部門相關(guān)單位和人員參與整治“兩非”專項行動；依法嚴厲打擊涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等犯罪行為；負責查處棄嬰溺嬰行為；依法查處拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務行為；對線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件。利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門查處“兩非”案件提供必要的支持配合。

紀檢監(jiān)察部門負責組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；對徇私舞弊、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、兩非”問題嚴重的地區(qū)和單位的相關(guān)責任人依紀進行責任追究；負責牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對象的兩非”案件。

完善相關(guān)制度，衛(wèi)生部門負責組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；負責對醫(yī)療保健機構(gòu)出生實名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治；負責加強對各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)的管理。嚴厲查處醫(yī)療保健機構(gòu)的兩非”案件；根據(jù)管理權(quán)限，依法對涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員進行嚴肅處理；與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制。

加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門負責組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；負責組織對藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個體經(jīng)營戶終止妊娠藥物的銷售管理情況開展專項檢查和清理整治。完善相關(guān)制度，嚴厲查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥物等行為。

廣泛深入開展以社會性別平等和關(guān)愛女孩為主題的宣傳教育，婦聯(lián)部門負責組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；會同人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；發(fā)揮群眾團體和組織網(wǎng)絡優(yōu)勢。發(fā)揮積極作用，依法保護婦女合法權(quán)益。

無證B超窩點等無證經(jīng)營場所。工商部門負責組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；負責取締無證診所。

所屬醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)場所同步開展整治“兩非”專項行動，駐黃各部隊加強與地方政府的密切配合。加強對流動人口的服務管理。

四、時間安排

（一）部署階段

1安排部署。各地各有關(guān)部門對專項行動進行安排部署。成立領(lǐng)導小組及辦公室，啟動整治“兩非”專項行動。

2宣傳發(fā)動。各地各有關(guān)部門充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體開展系列宣傳活動。廣泛發(fā)動群眾舉報違法行為，建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。

3集中清查。各地各有關(guān)部門按照屬地管理原則和職責分工。對年以來信息共享平臺和全員人口信息庫反映的引產(chǎn)信息逐一核實比對，對年以來出具的終止妊娠手術(shù)證明》進行清理復核，加強《終止妊娠手術(shù)證明》管理。對符合生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女，實行實名化管理。衛(wèi)生部門、人口計生部門分別對醫(yī)療保健機構(gòu)、計生技術(shù)服務機構(gòu)年以來的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關(guān)病歷檔案進行清查。藥監(jiān)部門對終止妊娠藥品銷售市場，終止妊娠藥品進、銷、存的登記管理和銷售使用情況進行全面清查。

（二）綜合治理階段

1整改規(guī)范。各地、各部門繼續(xù)深入推進清理清查活動。進一步強化措施，整改落實到位。并結(jié)合實際情況，進一步建立健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎舉報、案件查處、出生實名登記等各項工作制度。

2集中查案。清理清查、群眾舉報取得線索的基礎(chǔ)上。依法嚴肅處理涉案單位及有關(guān)責任人。對涉案機構(gòu)和人員，一經(jīng)查實，依法依紀嚴肅處理，黨員干部的按有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分，該開除公職的堅決開除公職，該吊銷執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的堅決予以吊銷，該給予經(jīng)濟處罰的堅決從重給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。通過案件查處，始終保持嚴管重罰的高壓”態(tài)勢，起到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，震動一方、教育一片的作用。

（三）督查評估階段

各地要嚴格按照方案要求抓好集中整治“兩非”行為的專項行動。市專項行動領(lǐng)導小組對各地各有關(guān)部門專項整治行動進行檢查驗收，領(lǐng)導小組辦公室匯總各地工作情況，向省領(lǐng)導小組和市委、市政府提交專項行動報告，同時召開總結(jié)會議，兌現(xiàn)獎懲。專項整治活動工作不力，效果不好的縣市區(qū)和市直部門，要向市政府寫出報告說明原因，限期整改，并通報全市。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導。精心制定工作方案，組織本次專項整治行動，切實抓出聲勢、抓出成效，不走過場。各地成立的領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班人員名單要及時報送至市專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

（二）加強協(xié)調(diào)。統(tǒng)一行動，領(lǐng)導小組各成員單位密切配合，各司其職，聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊“兩非”合力。各地、各部門要采取過硬措施、加大攻關(guān)案件查處力度，做到事實不查清楚不放過、處理不到位不放過、責任追究不到位不放過、整改不到位不放過。堅決杜絕地方保護和人情案的行為，確保不折不扣的完成目標任務。對跨區(qū)域的兩非”案件，要加強協(xié)作配合、互通信息、交流證據(jù)，實行聯(lián)防聯(lián)治，不允許隱瞞線索、各自為陣。

（三）加強宣傳。各地各有關(guān)部門集中開展輿論宣傳活動，大力宣傳倡導科學、文明、進步的婚育觀念，及時報道專項行動進展、重要案件查處情況，對典型案件要公開曝光，營造強大的輿論氛圍和整治聲勢。要加大有獎舉報工作力度，暢通群眾舉報投訴渠道，動員社會各界參與支持集中整治專項行動。

（四）加強督辦。確保各項專項行動任務落到實處，對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)并整改落實的問題，免于責任追究。市專項整治領(lǐng)導小組將適時派出督查組，對各地、各部門工作開展情況進行督查，對工作力度大，成績突出，成效明顯的給予表彰獎勵，對清查不徹底，案件查處不力的地方和部門進行重點督辦，市監(jiān)察、公安、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等部門按照職責分工分別組織督查，抓好基層和重點地區(qū)、重點單位、重大案件的自查自糾和整改落實。

（五）加強聯(lián)系。專項整治活動期間，實行一旬一報告、半月一通報、一月一督辦。各地各有關(guān)部門要積極向市領(lǐng)導小組辦公室報送工作信息，新聞報道和工作信息報送情況計入考核評估成績。

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第四篇：整治兩非專項行動

呼蘭區(qū)宏安醫(yī)院整治”兩非”專項行動

實施方案

為了深入貫徹落實國家及省、市、區(qū)集中整治“兩非”專項行動會議精神，根據(jù)國家五部委印發(fā)《關(guān)于開展集中整治兩非專項行動實施方案》要求，切實保障社會性別平衡，促進人口長期均衡發(fā)展，全面推進衛(wèi)生系統(tǒng)整治“兩非”專項行動，我院特制訂本方案：

一、“兩非”即：利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。

二、指導思想：

以胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時重要講話，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)為依據(jù)，我院堅決按著國家、省、市整治“兩非”的要求，開展工作。

三、成立整治“兩非”領(lǐng)導小組

組長：樊鐘明

副組長劉天陽

成員：李冠

四、工作安排 宋紅梅 毛東波

1、在B超室、計劃生育門診、產(chǎn)科等相關(guān)科室醒目位置張貼“禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別”的人工終止妊娠標志。

2、對B超室、婦產(chǎn)科工作人員開展培訓工作，培訓內(nèi)容為有關(guān)整治“兩非”的法律、法規(guī)。

3、婦產(chǎn)科人員必須持證上崗，同時必須嚴格按照醫(yī)院和個人母嬰執(zhí)業(yè)許可證的技術(shù)范圍開展工作。

第五篇：打擊兩非安排意見

莊衛(wèi)字“2010”160號

關(guān)于2011年衛(wèi)生系統(tǒng)落實計劃生育工作

打擊“兩非”工作的安排意見

縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)縣委、縣政府今年全縣計劃生育工作會議精神和陳書記在計生會議上的講話要求，以及縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組《關(guān)于加快推進綜合治理出生人口性別比工作的意見》，為了配合縣計生部門做好遏制出生人口性別比偏高的問題，在計劃生育和母嬰保健等法律法規(guī)賦予的職責職權(quán)范圍內(nèi)，進一步開展打擊?非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱為?兩非?）工作，特制定本意見。

一、指導思想

保持合理的人口結(jié)構(gòu)和人口分布，對有效落實計劃生育基本國策，促進人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們必須以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，堅持計劃生育和男女平等的基本國策，堅決貫徹落實陳書記在今年全縣計劃生育工作會議上提出的?突出重點，破解四個難題?的指示，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《中華人民共和**嬰保健法》，在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)堅決禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，加強對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的監(jiān)督執(zhí)法，配合計生部門打擊非醫(yī)療機構(gòu)及其人員違法的?兩非?活動，綜合治理出生人口性別比偏高問題，逐步實現(xiàn)出生人口性別比的自然平衡。

二、工作原則

（一）以《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《甘肅省人口與計劃生育管理條例》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以貫徹落實縣人口和計劃生育領(lǐng)導小組《關(guān)于加快推進綜合治理出生人口性別比工作的意見》，在衛(wèi)生部門的職責職權(quán)范圍內(nèi)落實計生兼職單位的職責，開展打擊?兩非?的違法活動。

（二）加強領(lǐng)導，落實責任，齊抓共管。各級衛(wèi)生行政部門在當?shù)卣念I(lǐng)導下，進一步加強領(lǐng)導，強化對醫(yī)療保健機構(gòu)禁止?兩非?的監(jiān)督管理；醫(yī)療保健機構(gòu)一把手為單位禁止?兩非?的第一責任人，落實單位內(nèi)禁止?兩非?的級級管理和責任機制，做到層層抓落實，形成治理?兩非?的合力，切實抓好單位內(nèi)不發(fā)生禁止?兩非?違法行為，確保妊娠14周以上（無緊急情況）的引產(chǎn)必須憑計生部門的證明。

（三）加強監(jiān)督，依法嚴懲。醫(yī)療保健機構(gòu)加強自身的監(jiān)管，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責全面的監(jiān)督執(zhí)法，加大對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、選擇性別終止妊娠手術(shù)的執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)必須做到依法嚴懲，絕不手軟，做到違法一宗查處一宗。

（四）依據(jù)法律法規(guī)，配合計生部門查處非醫(yī)療機構(gòu)?兩非?的違法行為。非醫(yī)療機構(gòu)及其人員是進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定的主要場所及違法者，我們一定配合計生部門予以堅決打擊。

三、工作目標

（一）在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)形成一次學習法律法規(guī)，禁止?兩非?活動的高潮，使醫(yī)務人員通過學法，做到懂法和守法。

（二）使醫(yī)院進一步明確兼職單位的職責，把禁止?兩非?作為醫(yī)院的重要工作之一來抓，明確一把手親自抓。保證醫(yī)

院不違法開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

（三）以陳書記在全縣計生工作會議上提出的要求為目標，依照法律法規(guī)賦予的職權(quán)在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)做到發(fā)現(xiàn)一宗違法活動，查處一宗，絕不姑息手軟。

四、組織領(lǐng)導

各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須設(shè)立禁止?兩非?的領(lǐng)導小組，醫(yī)院主要領(lǐng)導親自抓。11月中旬前將成立領(lǐng)導小組文件報縣衛(wèi)生局。確保禁止?兩非?工作落到實處。

五、工作措施

（一）貫徹落實縣計劃生育工作會議精神。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好貫徹全縣計劃生育工作會議精神，尤其要貫徹執(zhí)行好陳書記在全縣計生工作會議上提出的?把握三點要求，破解四大難題，做到五個強化?的指示，指導本單位打擊?兩非?的工作。

（二）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在11月中旬前制定本單位加強禁止?兩非?的工作方案；建立健全禁止B超、檢驗室利用技術(shù)手段進行性別鑒定的管理制度；建立健全對婦產(chǎn)科禁止選擇性別的人工終止妊娠的管理制度。

（三）認真學習有關(guān)法律法規(guī)。各醫(yī)療單位要組織醫(yī)務人員學習《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《甘肅省人

口與計劃生育管理條例》、《關(guān)于禁止醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》，保證醫(yī)務人員必須懂法。各醫(yī)療單位與主要科室，科室與醫(yī)務人員簽定責任書。醫(yī)院B超室、婦產(chǎn)科的醫(yī)務人員在醫(yī)院院長主持的科務會上宣讀自己簽定的責任書，落實人人自覺做到學法、守法。

（四）落實監(jiān)督、依法嚴懲

1、各醫(yī)療保健單位在醫(yī)院公共場所，在B超室、婦產(chǎn)科等主要場所懸掛?禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠?的警示牌或標語，同時設(shè)立舉報箱，發(fā)動社會監(jiān)督舉報。對舉報查實的，要落實各級政府承諾的舉報獎勵。

2、管好自己人，把好單位關(guān)。各醫(yī)療保健單位禁止?兩非?領(lǐng)導小組要以常規(guī)和非常規(guī)的措施加強醫(yī)院內(nèi)?兩非?違法活動的監(jiān)管，每月組織一次自查，并作自查小結(jié)，填報禁止?兩非?的調(diào)查表；年終進行一次全面檢查，填報匯總表，并作全面總結(jié)，報衛(wèi)生局。醫(yī)院的B超醫(yī)生、婦產(chǎn)科醫(yī)生年終對落實責任書的情況作書面總結(jié)，并在院長主持的科務會上作自我總結(jié)匯報。

3、強化執(zhí)法，絕不手軟?？h衛(wèi)生監(jiān)督所是打擊?兩非?的主要監(jiān)督執(zhí)法隊伍，必須認真貫徹執(zhí)行陳書記在全縣計生會議上提出的?加大執(zhí)法力度，重拳打擊‘兩非’行為?。依照《甘肅省人口與計劃生育管理條例》，在衛(wèi)生部門的職責范圍，加

大對醫(yī)療衛(wèi)生單位，尤其是對個體醫(yī)療和民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理力度，采取一切可以采取的方法，運用常規(guī)和非常規(guī)的監(jiān)管措施監(jiān)督檢查，做到發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗；緊密配合計生行政部門對非醫(yī)療保健機構(gòu)的執(zhí)法檢查，絕不漏死角。

（五）全面總結(jié)，做好分析匯報

1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在2011年9月底前進行全面的總結(jié)，在全體職工大會上通報醫(yī)院執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，落實兼職單位禁止?兩非?活動的工作成效和檢討存在問題，作出下一的工作方案。

2、縣衛(wèi)生監(jiān)督所在2011年9月底做好全年執(zhí)法檢查的分析、總結(jié)匯報，并報縣衛(wèi)生局。

二0一0年十月十五日