第一篇：我國農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在的現(xiàn)狀調(diào)研報告

大學(xué)第一年的暑假，有充足的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。高中同學(xué)的聚會——興奮，各自沉浸于美好的大學(xué)生活，迫不及待的想同大家分享自己這一年的經(jīng)歷;初中同學(xué)的聚會——安靜，太長時間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn);小學(xué)同學(xué)的聚會——熱鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過，總有一種時間沖不散的熱絡(luò)，無話不談、笑語連天?？墒菬狒[過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚訝，沒有人給予過多的解釋，本來就是含羞帶怯的年紀(jì)，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會事件的震驚中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚訝，還有更多的疑惑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村究竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，展開了聯(lián)合調(diào)查。

在搜閱了相關(guān)資料后得出，這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女，未進行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清楚事實婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任咨詢及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進行了詳細(xì)的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，在XXXX—XXX年間，XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村公開舉行婚禮的青年男女為XX對，但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的XX%。其余XX對中，有XX對青年男女在婚禮舉行后XX—XX個月后補辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余XX對，自婚禮結(jié)束至今未補辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%。

而XX省XX縣XX鎮(zhèn)XXXX—XXXX年間公開舉行婚禮的XX對夫婦中，僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù)，僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與處罰辦法的差距，導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。具體的監(jiān)管與處罰辦法，并未在計生辦等相關(guān)部門得到確切答復(fù)，僅從村里受處罰的實例中總結(jié)得出：XX省XX縣XX鎮(zhèn)XX街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是XXXX元人民幣;相應(yīng)的XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村的此種情況的罰款僅在XXXX元左右。

二、事實婚姻的存在形式

總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

(一)符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件，雖未辦理結(jié)婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現(xiàn)實的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系。基于這種原因存在的事實婚姻關(guān)系，大多數(shù)會在子女出生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補辦結(jié)婚手續(xù)。因而，這種婚姻關(guān)系具有存在時間短、社會影響小的特點。

(二)不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等原因，在舉行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式?；谶@種原因產(chǎn)生的事實婚姻關(guān)系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在原因

經(jīng)過調(diào)查，事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的原因有三：

(一)農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，很多初中畢業(yè)后無法繼續(xù)深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的意見，就會在雙方家長的主持下進行訂婚。訂婚后一到兩年的時間，就會舉行婚禮，以此作為結(jié)婚的公開及必備的要件。基于這種原因結(jié)合的青年男女，大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn)，不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”的關(guān)系。

(二)淡薄的法律意識。在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響，及相關(guān)法律知識的缺失，認(rèn)為公開舉行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件，從而忽略法律對于婚姻關(guān)系的約束及保護的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識、相知、相戀、進而生活在一起，回到家鄉(xiāng)舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工，因暫時不要孩子，這種缺少法律保護的婚姻關(guān)系便長久而持續(xù)的存在。

(三)相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的咨詢結(jié)果后，結(jié)合具體事例的分析比較后得出，對于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無專門的部門進行監(jiān)管，僅在未登記“結(jié)婚”的雙方生育子女的情況下，計生辦的相關(guān)人員會依照計劃生育管理條例的相關(guān)規(guī)定進行處罰，同時勒令其補辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機制造成了很多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒出生現(xiàn)象的產(chǎn)生，以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口，即農(nóng)村地區(qū)所謂的“黑戶”。基于此，也助長了不登記“結(jié)婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政

策執(zhí)行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結(jié)婚年齡時再結(jié)婚;一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險。

四、事實婚姻產(chǎn)生的影響

這種缺少法律保護的婚姻形式，在普遍存在的同時也潛伏著諸多不穩(wěn)定的因素。

(一)事實婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時，容易引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到全面及時的保護。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村，就曾出現(xiàn)過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情，在調(diào)解未果的情況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到確切的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。

(二)事實婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康，影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到及時的解決，也會侵害孩子受教育的權(quán)利。

(三)事實婚姻的存在，嚴(yán)重影響了我國婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實婚姻，使婚姻關(guān)系逃避法律的審查和束縛，主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和蔓延，影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。

五、改善措施

事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在，給社會主義法制建設(shè)帶來諸多不便，為此必須采取相關(guān)措施，使這一情況得以改善。

(一)加強法治思想建設(shè)，改變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門，尤其使民政局及計劃生育管理部門，應(yīng)該定期進行普法教育宣傳，講婚前登記的必要性及重要性，一次避免因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛，同時有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實行。推行普法宣傳教育，進一步的改變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念，減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現(xiàn)，進而維護法律婚姻的權(quán)威性。

(二)加強相關(guān)部門的執(zhí)法力度，杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。XX省XX縣XX鎮(zhèn)XX街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是XXXX元人民幣;相應(yīng)的XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村的此種情況的罰款僅在XXXX元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實婚姻有一定程度上的影響，XX省XX縣XX鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%左右，XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%，由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距，當(dāng)事實婚姻成為一種地方習(xí)慣，當(dāng)執(zhí)法部門也開始適應(yīng)這種地方習(xí)慣，事實婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不可能得到改善。因此，相關(guān)部門應(yīng)該明確責(zé)任，公正執(zhí)法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。

第二篇：農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在的現(xiàn)狀調(diào)研報告（小編推薦）

本文作者：肖文 好范文原創(chuàng)投稿

我國農(nóng)村地區(qū)事實婚姻存在的現(xiàn)狀

肖文

前言

大學(xué)第一年的暑假，有充足的時間、理由、精力來一場同學(xué)聚會。高中同學(xué)的聚會——興奮，各自沉浸于美好的大學(xué)生活，迫不及待的想同大家分享自己這一年的經(jīng)歷；初中同學(xué)的聚會——安靜，太長時間的疏于聯(lián)系，讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn)；小學(xué)同學(xué)的聚會——熱鬧，從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過，總有一種時間沖不散的熱絡(luò)，無話不談、笑語連天。可是熱鬧過后卻又忍不住的心酸，十幾個人中除了正在上學(xué)的幾位外，基本都已定親，或者成家生子。面對我無言的驚訝，沒有人給予過多的解釋，本來就是含羞帶怯的年紀(jì)，又如何將這種事情形容得輕描淡寫。

在我還未從聚會事件的震驚中回神，同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚訝，還有更多的疑惑不解。對于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起，并生育兒女的現(xiàn)象，在農(nóng)村究竟普遍到何種程度，帶著這樣的疑問，我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué)，就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象，展開了聯(lián)合調(diào)查。

在搜閱了相關(guān)資料后得出，這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒有配偶的青年男女，未進行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合，在法律上成為事實婚姻。

一、事實婚姻的存在狀況

為了弄清楚事實婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例，同時又考慮到這樣一個敏感的話題及農(nóng)村大眾對于這個問題的認(rèn)知度，我們對于此項問題分別以同熟知村里事務(wù)的長輩閑談、向村婦聯(lián)主任咨詢及對戶籍辦、計生辦相關(guān)工作人員采訪的方式，進行了詳細(xì)的調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果表明，在2005—2009年間，河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村公開舉行婚禮的青年男女為18對，但僅有六對男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的33%。其余12對中，有9對青年男女在婚禮舉行后3—8個月后補辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余3對，自婚禮結(jié)束至今未補辦任何相關(guān)手續(xù)，約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%。

而山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)2005—2009年間公開舉行婚禮的51對夫婦中，僅有兩對未辦理結(jié)婚手續(xù)，僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右。

對于兩地事實婚姻所占比例的差距，我們又進行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩地對于這種未辦理任何手續(xù)即以公開、持續(xù)狀態(tài)生活在一起，甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與處罰辦法的差距，導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。具體的監(jiān)管與處罰辦法，并未在計生辦等相關(guān)部門得到確切答復(fù)，僅從村里受處罰的實例中總結(jié)得出：山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右。

二、事實婚姻的存在形式

總結(jié)了69對受調(diào)查人選中的事實婚姻存在狀況，得出事實婚姻存在的兩種形式：

（一）符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件，雖未辦理結(jié)婚登記，但長期共同生活，或生育子女，所形成的一種現(xiàn)實的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系?；谶@種原因存在的事實婚姻關(guān)系，大多數(shù)會在子女出生前，為解決子女的戶口問題而去相關(guān)部門補辦結(jié)婚手續(xù)。因而，這種婚姻關(guān)系具有存在時間短、社會影響小的特點。

（二）不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等原因，在舉行婚禮前無法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件，是事實婚姻的最主要存在方式?；谶@種原因產(chǎn)生的事實婚姻關(guān)系，具有存在時間長、社會影響大的特點。

三、事實婚姻的存在原因

經(jīng)過調(diào)查，事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的原因有三：

（一）農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村，很多初中畢業(yè)后無法繼續(xù)深造的青年男女，在其十八九歲時父母即為其張羅相親，只要門當(dāng)戶對、雙方當(dāng)事人沒有太大的意見，就會在雙方家長的主持下進行訂婚。訂婚后一到兩年的時間，就會舉行婚禮，以此作為結(jié)婚的公開及必備的要件?；谶@種原因結(jié)合的青年男女，大多因未到法定結(jié)婚年齡而無法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn)，不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”的關(guān)系。

（二）淡薄的法律意識。在廣大農(nóng)村地區(qū)，由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的影響，及相關(guān)法律知識的缺失，認(rèn)為公開舉行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件，從而忽略法律對于婚姻關(guān)系的約束及保護的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識、相知、相戀、進而生活在一起，回到家鄉(xiāng)舉辦一個形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工，因暫時不要孩子，這種缺少法律保護的婚姻關(guān)系便長久而持續(xù)的存在。

（三）相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的咨詢結(jié)果后，結(jié)合具體事例的分析比較后得出，對于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無專門的部門進

行監(jiān)管，僅在未登記“結(jié)婚”的雙方生育子女的情況下，計生辦的相關(guān)人員會依照計劃生育管理條例的相關(guān)規(guī)定進行處罰，同時勒令其補辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機制造成了很多沒有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒出生現(xiàn)象的產(chǎn)生，以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒有戶口，即農(nóng)村地區(qū)所謂的“黑戶”。基于此，也助長了不登記“結(jié)婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政

策執(zhí)行力度相對輕些，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對嚴(yán)格些，有一部分的青年先訂婚，等到夠結(jié)婚年齡時再結(jié)婚;一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險。

四、事實婚姻產(chǎn)生的影響

這種缺少法律保護的婚姻形式，在普遍存在的同時也潛伏著諸多不穩(wěn)定的因素。

（一）事實婚姻缺乏法律的保障和約束，影響法律對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問題時，容易引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對比較困難，當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到全面及時的保護。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村，就曾出現(xiàn)過未辦理結(jié)婚登記便公開共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情，在調(diào)解未果的情況下，雙方打起了無休止的官司，至今未得到確切的判決，但雙方家庭反目成仇卻已成定局。

（二）事實婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康，影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女，不僅不利于女方的身心健康，同時因戶口問題不能得到及時的解決，也會侵害孩子受教育的權(quán)利。

（三）事實婚姻的存在，嚴(yán)重影響了我國婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實婚姻，使婚姻關(guān)系逃避法律的審查和束縛，主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和蔓延，影響我國婚姻政策的貫徹執(zhí)行。

五、改善措施

事實婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在，給社會主義法制建設(shè)帶來諸多不便，為此必須采取相關(guān)措施，使這一情況得以改善。

（一）加強法治思想建設(shè)，改變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門，尤其使民政局及計劃生育管理部門，應(yīng)該定期進行普法教育宣傳，講婚前登記的必要性及重要性，一次避免因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛，同時有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實行。推行普法宣傳教育，進一步的改變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念，減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現(xiàn)，進而維護法律婚姻的權(quán)威性。

（二）加強相關(guān)部門的執(zhí)法力度，杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女，一旦被計生辦查出，則會對其進行高額罰款，金額至少是9000元人民幣;相應(yīng)的河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的此種情況的罰款僅在1000元左右，兩地罰款金額的巨大差距，對事實婚姻有一定程度上的影響，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的4%左右河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的16.7%，由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距，當(dāng)事實婚姻成為一種地方習(xí)慣，當(dāng)執(zhí)法部門也開始適應(yīng)這種地方習(xí)慣，事實婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不可能得到改善。因此，相關(guān)部門應(yīng)該明確責(zé)任，公正執(zhí)法，不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。

第三篇：我國事實婚姻的思考[范文]

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我國事實婚姻的思考

作者：緱敏

來源：《法制博覽》2013年第05期

作者簡介：緱敏（1988-），女，河南焦作人，四川大學(xué)法學(xué)院2011級法律碩士研究生。

【摘要】事實婚姻是現(xiàn)實生活中客觀存在的現(xiàn)象，但對于事實婚姻效力的問題，我國先后制訂了不同的法律政策?，F(xiàn)行婚姻法有條件的承認(rèn)事實婚姻，但是仍有許多問題存在。本文分析了事實婚姻的概念和特征、產(chǎn)生和現(xiàn)狀，指出現(xiàn)今我國婚姻制度有關(guān)事實婚姻不完善的地方，最后提出了事實婚姻的制度構(gòu)想。

【關(guān)鍵詞】事實婚姻；效力；補辦結(jié)婚登記

一﹑事實婚姻的概念

根據(jù)法律關(guān)于婚姻成立要件的規(guī)定和有關(guān)婚姻法律理論，婚姻成立必須具備實質(zhì)要件和形式要件。事實婚姻因所欠缺的結(jié)婚要件不同分為廣義的事實婚姻和狹義的事實婚姻。廣義的事實婚姻有兩種形態(tài)：一是符合結(jié)婚的實質(zhì)要件，欠缺形式要件的事實婚姻；二是既不符合結(jié)婚的實質(zhì)要件，又欠缺結(jié)婚形式要件的事實婚姻。狹義的事實婚姻僅指符合結(jié)婚的實質(zhì)要件的男女未經(jīng)登記，以夫妻的名義長久地、持續(xù)地同居生活的一種婚姻形式。顯而易見，狹義的事實婚姻的社會危害性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地小于欠缺結(jié)婚實質(zhì)要件的未登記的婚姻，因此，對狹義的事實婚姻和欠缺實質(zhì)要件的未登記的話婚姻賦予不同的法律后果有著重要的社會意義。

二、我國事實婚姻的現(xiàn)狀分析

（一）我國事實婚姻的現(xiàn)狀

早在1934年中華蘇維埃共和國就確定了結(jié)婚登記制度，但是我國的事實婚姻一直處于屢禁不止的狀態(tài)，現(xiàn)階段我國事實婚姻還顯現(xiàn)出廣泛性、大量性、長期性的特點。2004年4月，全國婦聯(lián)就如何修改《婚姻法》對全國31個省、自治區(qū)、直轄市進行了民眾意愿抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示已婚而未辦理登記的人占成年人總數(shù)的4.2%，占已婚者的4.6%，而在農(nóng)村，這種情況占到成年人總數(shù)的6.9%，占農(nóng)村已婚者的7.5%。11%的人認(rèn)為結(jié)婚沒有必要登記，其中城市居民占6.1%，農(nóng)村則高達(dá)15.9%。在有的地區(qū)，事實婚姻還呈現(xiàn)上升蔓延的趨勢，在福建省連江縣坑園鄉(xiāng)，事實婚姻在上世紀(jì)50年代為20%，60年代為35%，70年代為50%，80年代為90%，近幾年每年的結(jié)婚登記率還不足10%。

（二）我國事實婚姻產(chǎn)生和存在的原因

事實婚姻的形成有著十分復(fù)雜的原因，具體有以下幾個方面：

其一，舊婚姻習(xí)俗觀念的傳承和封建殘余思想的影響。在我國古代，儀式婚是合法婚姻的標(biāo)志，是封建社會的主要婚姻形式，經(jīng)過幾千年的演變，儀式婚姻成為人們締結(jié)婚姻關(guān)系的普遍選擇。在普通群眾心目中，儀式婚姻遠(yuǎn)比結(jié)婚登記重要的多，尤其是在法制意識薄弱的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)，“酒宴結(jié)婚”仍是一種非常普遍的社會現(xiàn)象。在城市，即使是履行了結(jié)婚登記，婚禮仍然被視為是宣告夫妻關(guān)系的必經(jīng)程序。

其二，法制宣傳的不廣泛和不健全。我國法律對事實婚姻沒有明確的懲罰措施，人們的法律意識較低，沒有結(jié)合登記便以夫妻名義生活在一起，甚至農(nóng)村的有些地方，沒有登記人仍然可以取得宅基地和田基地，使得群眾認(rèn)為婚姻登記可有可無。

其三，現(xiàn)代人觀念的發(fā)展變化?，F(xiàn)代人對兩性的結(jié)合重內(nèi)容輕形式，追求自由，不愿承擔(dān)責(zé)任。目前，事實婚姻的當(dāng)事人不僅僅是受傳統(tǒng)婚姻習(xí)俗文化影響較深，缺乏法制觀念的文化水平地的人，還有許多受過良好教育，甚至是深諳法律的知識分子。

其四，婚姻登記機關(guān)制度地不健全。有的婚姻登記機關(guān)無人或者無專人管理婚姻登記，或者工作人員無故遲到或早退；隨意附加婚姻登記的條件，亂收費用；私自提高結(jié)婚的年齡等。

三、我國事實婚姻的立法缺陷

淡化婚姻形式是國際潮流的發(fā)展方向，許多國家對事實婚姻的立法理念，正逐漸從不承認(rèn)主義向承認(rèn)主義或相對承認(rèn)主義發(fā)展，而且還將法律賦予婚姻的某些效力延伸適用于那些只具備婚姻事實而不具備婚姻之名的同居者。目前我國通過補辦婚姻登記把事實婚姻變成合法有效地婚姻，這是我國立法的一個進步，但仍存在許多問題：

其一，法律只是給予事實婚姻通過登記而成為法律婚姻的機會，卻對事實婚姻的性質(zhì)問題進行了回避，這必然造成事實婚姻法律地位不明確的問題。

其二，給當(dāng)事人規(guī)避法律提供便利?！督忉尅?/p>

（一）第四條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合法律規(guī)定的實質(zhì)要件時算起，如未達(dá)到法定結(jié)婚年齡、重婚、患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病等，只要補辦是符合了，就予以補辦，這勢必降低了結(jié)婚登記制度的嚴(yán)肅性，使當(dāng)事人認(rèn)為先結(jié)婚后登記也

同樣可以達(dá)到法定婚的效果，從而給當(dāng)事人鉆法律的空子提供機會。

其三，“補辦登記”制度存在缺陷。即補辦登記的效力問題。《婚姻法》第八條“取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系”，這樣，補辦登記與正常登記并無區(qū)別，補辦前的“婚姻”仍然不具有法律效力，補辦登記也沒有任何存在的意義。但最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題解釋

（一）中規(guī)定：“補辦登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的實質(zhì)要件時算起?！?。

其四，立法上對事實婚姻制度設(shè)計的不足導(dǎo)致結(jié)婚制度不完善。首先，不利于婚姻法向民法的回歸。隨著《民法通則》的頒布，婚姻法向民法的回歸已成共識。那么婚姻法的立法規(guī)范、術(shù)語等，應(yīng)當(dāng)注意與民法的協(xié)調(diào)一致。欠缺形式要件的民事行為原則上是無效的，欠缺婚姻成立形式的婚姻行為原則上亦應(yīng)無效，只是對事實婚姻不應(yīng)當(dāng)界定為絕對無效。我國婚姻法只把欠缺結(jié)婚實質(zhì)要件的規(guī)定為無效婚姻或可撤銷婚姻，對欠缺形式要件的事實婚姻的態(tài)度卻是模棱兩可，這就造成了結(jié)婚制度的不完善，也不利于實際操作。其次，縱觀國外立法，大多數(shù)的國家都是有條件的承認(rèn)和保護事實婚姻，我國有關(guān)事實婚姻的規(guī)定不利于適應(yīng)與國際接軌的趨勢和潮流。

其五，人為地以時間為界限劃分事實婚姻和非法同居時不科學(xué)、不公平的。行為的成立與否不應(yīng)由發(fā)生的時間決定，同樣的事實狀態(tài)，發(fā)生在1994年2月1日之前的可以不補辦結(jié)婚登記手續(xù)，而發(fā)生在1994年2月1日之后的則要補辦手續(xù)，如果一方不同意補辦，另一方想補辦也補辦不成，則只能按同居關(guān)系處理，這樣的規(guī)定顯然又是不公平的。

第四篇：事實婚姻存在的問題及制度完善

【摘要】從社會性別理論視野審視我國《婚姻法》和司法解釋關(guān)于事實婚姻的法律規(guī)定及其現(xiàn)實存在的問題，提出了具體建議：實行婚姻登記與結(jié)婚儀式雙軌制，在強調(diào)結(jié)婚登記的同時，根據(jù)我國實際承認(rèn)儀式婚的法律效力；改變非婚子女的稱呼，把非婚生子女和婚生子女都改為子女。以期尋求處于弱勢地位女性利益的保護。

【關(guān)鍵詞】事實婚姻 《婚姻法》 婦女利益保護 社會性別理論

2001年修正后的《婚姻法》明確規(guī)定結(jié)婚必須依法履行法定程序辦理結(jié)婚登記，但由于受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，男女雙方未進行結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的事實婚姻現(xiàn)象在我國現(xiàn)實生活中普遍存在、屢禁不止，并且成為長期困擾我國司法實踐的難題。

社會性別理論和事實婚姻

社會性別理論產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代西方女權(quán)運動的第二次浪潮中，它以促進社會性別平等為目的，以社會文化對于性別差異的影響為關(guān)注點，旨在改變社會發(fā)展中長期對女性歧視的社會現(xiàn)實，實現(xiàn)男女實質(zhì)上平等的一種理論觀念和學(xué)說。社會性別是指男女兩性在社會文化體制化、規(guī)范化的構(gòu)建下，所形成的屬于女性或男性的性別特征，及與男女在政治、經(jīng)濟、文化、教育、婚姻等領(lǐng)域中的作用和機會的差異。生理性別是指男女兩性在生理結(jié)構(gòu)方面的差異。社會性別與生理性別同時并存、客觀存在。在現(xiàn)實生活中，真正影響兩性地位的并非生理性別而是社會性別，男女兩性迥異的心理、行為、價值判斷、性別觀念、分工，如男尊女卑、男主外女主內(nèi)、男娶女嫁等等差異，并不是先天存在的，而是社會文化及其制度造成的。社會性別概念被不斷詮釋、傳播和運用，并在方法論上找尋出一種全新的研究兩性關(guān)系的視角和分析觀念，即社會性別理論。

運用社會性別理論分析我國《婚姻法》及司法解釋關(guān)于事實婚姻的規(guī)定及現(xiàn)實，存在著表面上看似乎對男女兩性均公平正義的規(guī)定，實際上卻忽略了女性在事實婚姻中的權(quán)利，造成女性法律與社會地位不能得到與男性同等保護的社會現(xiàn)實。盡管我國關(guān)于事實婚姻的法律規(guī)定并沒有歧視女性的初衷，但實施后卻產(chǎn)生了歧視女性的后果，關(guān)鍵在于對長期社會發(fā)展中形成的男女兩性的傳統(tǒng)地位和性別偏見缺乏社會性別分析，因此有必要運用社會性別理論分析我國《婚姻法》及司法解釋中關(guān)于事實婚姻的規(guī)定及實施后產(chǎn)生的效果，尤其關(guān)注對婦女婚姻家庭權(quán)益的保護帶來的不利影響，尋求適合男女兩性事實婚姻的立法對策，提出修改完善現(xiàn)行婚姻法律規(guī)范關(guān)于事實婚姻的具體建議，以促進婚姻家庭領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)性別公正。

從社會性別視野看我國事實婚姻存在的問題

注重婚姻成立的形式，忽視了婚姻的實質(zhì)。我國《婚姻法》注重婚姻成立的形式，《婚姻法》第八條：“要求結(jié)婚的男女必須親自到婚姻登記機關(guān)進行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證，取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系?！边@維護了婚姻的嚴(yán)肅性與法律性，強調(diào)結(jié)婚登記的婚姻才是合法婚姻?；橐鲎鳛橐环N普遍存在的社會現(xiàn)象，以結(jié)婚登記為法定的婚姻形式要件只是婚姻得到社會認(rèn)可的方式之一，而社會習(xí)慣卻承認(rèn)基于傳統(tǒng)習(xí)俗舉行結(jié)婚儀式而成立的事實婚姻。新婚姻登記條例實施后，沒有配偶的男女只進行結(jié)婚登記，如果采取隱婚形式不公開其夫妻關(guān)系的，很難對其婚姻狀態(tài)進行把握，不利于社會大眾婚姻意識的培養(yǎng)和社會大眾對婚姻的監(jiān)督?；橐龅膶嵸|(zhì)是“男女雙方以永久共同生活為目的而締結(jié)的，具有公示的夫妻身份的兩性結(jié)合?！倍覈痘橐龇ā窂娬{(diào)只有進行婚姻登記的婚姻才是合法婚姻，忽略了婚姻的實質(zhì)。如果男女雙方具備了結(jié)婚的實質(zhì)性條件沒有進行結(jié)婚登記，雖然不具備結(jié)婚的形式要件，但舉行結(jié)婚儀式邀請親戚朋友參加，具有公示其婚姻狀態(tài)的效果，在法律上仍按同居關(guān)系對待顯然是對社會現(xiàn)實的漠視，不符合婚姻的實質(zhì)。

注重補辦登記，忽視了婦女的婚姻家庭權(quán)利?！痘橐龇ā返诎藯l還規(guī)定：“未辦結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補辦登記?！薄丁椿橐龇ā邓痉ń忉屢弧返?條“對未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居的男女，起訴到人民法院要求離婚的，法院應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待：1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實質(zhì)要件的，按事實婚姻處理；1994年2月1日民政部《婚姻登記管理條例》公布實施以后，男女雙方符合結(jié)婚實質(zhì)要件的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補辦結(jié)婚登記；未辦理結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理?！边@種先結(jié)婚、后離婚的制度設(shè)計從邏輯上講可謂無懈可擊，但其實施的效果令人懷疑。一方面，當(dāng)同居關(guān)系將要解除時，事實婚姻中的男女雙方當(dāng)事人為解除同居關(guān)系卻要先履行締結(jié)婚姻關(guān)系的程序，這在心理和感情上均難以接受。另一方面，如果惡意一方不想補辦登記，以此為借口解除同居關(guān)系，這顯然對另一方當(dāng)事人不公平。運用社會性別理論分析，在現(xiàn)實生活中處于惡意一方往往以男性居多，特別是那些在財產(chǎn)上占有優(yōu)勢的一方，從實際情況看主要也是男方，為了最大限度維護自己的利益，通過拒絕補辦登記就可輕易達(dá)到目的，造成處于弱勢多為女性一方生活更加艱難。女性在同居期間因流產(chǎn)、生育等原因造成身體虛弱，同居關(guān)系解除后，因撫養(yǎng)幼兒無暇工作，生活不能自立卻無從得到法律的救濟，事實上助長了性別歧視。

忽視了在刑法上的意義，不利于女性權(quán)利的保護。事實婚姻在刑法上的意義，就在于事實婚姻能否構(gòu)成重婚及重婚罪的問題，即事實婚姻與法律婚姻以及事實婚姻與事實婚姻的重疊是否構(gòu)成重婚罪。事實婚姻能否構(gòu)成重婚、重婚罪，關(guān)鍵在于事實婚姻的效力，但婚姻法與刑法對事實婚姻效力的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一。在婚姻法中，依最高人民法院2001年12月25日《〈婚姻法〉司法解釋

（一）》第4條：“男女雙方根據(jù)《婚姻法》第八條規(guī)定補辦結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合《婚姻法》所規(guī)定的結(jié)婚的實質(zhì)要件時起算?！焙偷?條的規(guī)定，從1994年2月1日后，以夫妻名義同居生活在一起，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，即使具備結(jié)婚的實質(zhì)條件，也不再承認(rèn)為事實婚姻，只有按照《婚姻法》的第五條的規(guī)定補辦結(jié)婚登記，才承認(rèn)事實婚姻的效力。如果事實婚姻的一方當(dāng)事人又與他人以夫妻名義同居生活在一起或結(jié)婚登記，再去為前一個同居關(guān)系補辦結(jié)婚登記完全不具有可能性，這樣的話，未辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義同居的男女，同居發(fā)生在1994年2月1日后，由于不再承認(rèn)其為事實婚姻，當(dāng)然就不會構(gòu)成重婚，更不會構(gòu)成重婚罪，而在司法實踐中重婚絕大多數(shù)是事實重婚，這樣就會使刑法重婚罪的規(guī)定形同虛設(shè)。但在刑法中，依最高人民法院1994年12月14日頒布的《關(guān)于〈婚姻登記管理條例〉施行后發(fā)生的以夫妻名義非法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪處罰的批復(fù)》，“新的《婚姻登記管理條例》發(fā)布施行后，有配偶的人與他人以夫妻名義同居生活的，或者明知他人有配偶而與之以夫妻名義同居生活的，仍應(yīng)按重婚定罪處罰”。按照此解釋，有配偶的人在婚外與他人公開以夫妻名義同居，就構(gòu)成事實婚姻，當(dāng)然就構(gòu)成事實上的重婚，應(yīng)按重婚罪處罰。這樣就出現(xiàn)以夫妻名義同居生活的事實在民事訴訟和刑事訴訟中的法律效力發(fā)生沖突的現(xiàn)象，在婚姻法上不承認(rèn)是一種婚姻關(guān)系，而在刑法上卻認(rèn)為是重婚關(guān)系，顯然是矛盾的，并且使司法實踐中對于重婚與重婚罪的認(rèn)識發(fā)生偏差，相當(dāng)一部分重婚、重婚罪不能認(rèn)定，重婚、重婚罪的當(dāng)事人得不到法律的追究。

從社會性別視野完善我國事實婚姻制度

實行婚姻登記與儀式婚結(jié)合制。我國從1950年《婚姻法》頒布實施以來，一直強調(diào)結(jié)婚必須履行結(jié)婚登記程序，才具有婚姻的效力，但由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，舉行婚禮便得到社會承認(rèn)的事實婚姻仍然普遍存在，特別在廣大農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)大量存在。2001年修訂后的《婚姻法》和與此相關(guān)的司法解釋明確規(guī)定，事實婚姻只有補辦登記才有婚姻的效力，沒有補辦登記的按同居關(guān)系處理，而同居關(guān)系如何處理，法律沒有做出任何規(guī)定，只能造成大多數(shù)事實婚姻當(dāng)事人的利益得不到保護。因此，筆者建議應(yīng)順應(yīng)民風(fēng)民俗，實行婚姻登記與結(jié)婚儀式雙軌制，以結(jié)婚登記為主，以結(jié)婚儀式為輔，在強調(diào)結(jié)婚登記的同時，根據(jù)我國實際承認(rèn)儀式婚的法律效力。

改變事實婚姻中子女的稱呼。自1994年2月1日以后，我國事實婚姻沒有補辦登記的按同居關(guān)系處理。在沒有補辦登記的事實婚姻中所生的子女，按照法律規(guī)定為非婚生子女。我國《婚姻法》第二十五條規(guī)定，非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費和教育費，直至子女能獨立生活為止。從表面上看，非婚子女與婚生子女具有相同的法律地位，享有同等的權(quán)利且承擔(dān)同等的義務(wù)，但實際上非婚子女稱謂本身就隱含歧視，如果不從法律上消除這種歧視，那么現(xiàn)實生活中的歧視就更難消除。因此應(yīng)修改《婚姻法》第二十五條，改變非婚子女的稱呼，把非婚生子女和婚生子女都改為子女，這樣從稱呼上改變對非婚子女及母親的歧視。

運用社會性別視野分析事實婚姻的法律規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)，雖然在立法時力求男女兩性在事實婚姻中的權(quán)利平等，但仍然有一些條款難免實際上助長事實上的男女不平等。因此，應(yīng)根據(jù)我國社會現(xiàn)實，對符合婚姻實質(zhì)要件的事實婚姻當(dāng)事人，在立法上建立起事實婚姻有效性確認(rèn)制度，在司法上有條件承認(rèn)其婚姻的效力，使婚姻弱勢群體的利益尤其是女性和兒童的利益得到保護，以求男女兩性婚姻家庭權(quán)利的平等能夠最大化的實現(xiàn)。

第五篇：我國農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問題與對策調(diào)研報告

提供一篇調(diào)研報告范文，作為參考

隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》的頒布，我國西部地區(qū)相繼啟動了“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等。部分農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生得到“兩免一補”資助，巨大的資金投入和智力支持為西部地區(qū)的“兩基”工作注入了強勁動力。但由于種種原因，西部地區(qū)義務(wù)教育仍然存在著諸多問題。

一、西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的突出問題

（二）素質(zhì)教育僅流于形式，限制了學(xué)生的全面發(fā)展。西部地區(qū)一些農(nóng)村學(xué)校，義務(wù)教育往往僅流于形式和口號，義務(wù)教育被窄化為“語文＋數(shù)學(xué)”的教育。西部地區(qū)很多農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺乏體育場所與設(shè)施，缺乏美育教育資源，無法有效地開設(shè)音、體、美課程。社會實踐活動未能有效地開展，學(xué)生的活動能力得不到良好的培養(yǎng)，素質(zhì)教育和全面發(fā)展成為一句時髦的口頭禪。應(yīng)試教育下的標(biāo)準(zhǔn)化考試偏重求同思維，僅關(guān)注分?jǐn)?shù)，忽視對能力的全面提升，限制了學(xué)生的全面發(fā)展。據(jù)調(diào)查，新疆、云南和貴州等西部省份仍然有55%以上地區(qū)中小學(xué)的音、體、美等課程無法有效開設(shè)，素質(zhì)教育依然比較落后。

（三）教育觀念普遍不高，農(nóng)村中小學(xué)課程與生活普遍脫節(jié)。目前西部農(nóng)村義務(wù)教育在辦學(xué)方向上出現(xiàn)了搖擺和震動，義務(wù)教育的本質(zhì)屬性被片面化。義務(wù)教育課程設(shè)置和教材的編寫沒有體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際需要；學(xué)校課程全是文化課程，教學(xué)內(nèi)容全是書本知識，課程與實踐脫節(jié)，教育與生活脫節(jié)，教學(xué)方法簡單，教學(xué)手段單一，農(nóng)村的孩子和家長把“離農(nóng)”、“厭農(nóng)”作為刻苦學(xué)習(xí)的前提，把升學(xué)當(dāng)作義務(wù)教育的唯一目標(biāo)和出路。很多升學(xué)無望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對他們沒用，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。培養(yǎng)的學(xué)生一旦未能考上大學(xué)，回到農(nóng)村以后，“干活放不下架子，脫貧沒有點子，致富沒有法子，全身像個公子”。這種現(xiàn)象又進一步影響了農(nóng)民對義務(wù)教育的看法，形成片面的教育無用論，造成了輟學(xué)率的升高，影響了義務(wù)教育質(zhì)量。據(jù)調(diào)查，甘肅、寧夏和內(nèi)蒙等西部省份60%以上的中小學(xué)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識課程仍然無法有效開設(shè)，農(nóng)業(yè)科技教育比較滯后。

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