第一篇:我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
農(nóng)產(chǎn)品加工是聯(lián)系工業(yè)和農(nóng)業(yè)的紐帶, 是農(nóng)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向產(chǎn)業(yè), 是農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展, 可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收, 推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變, 引導(dǎo)我國(guó)實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)質(zhì)的飛躍,是新時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè), 是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
近年來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和支柱性的重要產(chǎn)業(yè)。2011年,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過15萬(wàn)億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的17.6%。
1.農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械現(xiàn)狀
1.1技術(shù)裝備落后加工程度低
不少企業(yè)的設(shè)備殘舊, 加工能力不高, 設(shè)備適應(yīng)性差, 產(chǎn)量不大, 質(zhì)量不穩(wěn)定。許多農(nóng)產(chǎn)品只是經(jīng)粗加工甚至不加工, 所以增值不大。
1.2 供求關(guān)系不合理
農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械單機(jī)多, 成套設(shè)備少;通用機(jī)型多, 對(duì)特殊要求、特殊物料進(jìn)行加工和包裝的專用機(jī)型少;結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、技術(shù)含量低的產(chǎn)品多, 高技術(shù)附值、高生產(chǎn)率的產(chǎn)品少。
1.3 行業(yè)沒有形成規(guī)模
機(jī)械制造業(yè)重生產(chǎn)加工、輕研究開發(fā), 自主創(chuàng)新不夠, 缺乏超前意識(shí), 不能緊跟市場(chǎng)需求及時(shí)提供適用產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)規(guī)模集中度相對(duì)較低, 生產(chǎn)率低, 雖然生產(chǎn)企業(yè)遍布全國(guó)各地, 但總產(chǎn)值卻很低, 嚴(yán)重地制約了農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的發(fā)展, 同時(shí), 也影響了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
1.4 基礎(chǔ)工業(yè)有差距
產(chǎn)品技術(shù)含量低, 穩(wěn)定性和可靠性差, 造型落后,外觀粗糙, 無故障時(shí)間短。絕大多數(shù)產(chǎn)品還沒有制定出可靠性標(biāo)準(zhǔn), 無故障時(shí)間比發(fā)達(dá)國(guó)家低得多。性能上的差距主要表現(xiàn)在生產(chǎn)能力低、能耗高。
1.5 科研開發(fā)市場(chǎng)化程度低
新技術(shù)應(yīng)用少、自動(dòng)控制技術(shù)不完善,生產(chǎn)線自動(dòng)化程度低。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品有6000多個(gè)品種,而且成套數(shù)量多,新機(jī)型不斷涌現(xiàn),更新?lián)Q代很快。從嚴(yán)格
意義上講,我們還沒有真正從事農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械研究的專業(yè)試驗(yàn)室。加工機(jī)械的研制主要還停留在仿制、測(cè)繪的階段??蒲虚_發(fā)投入少,開發(fā)手段落后,開發(fā)周期長(zhǎng),市場(chǎng)營(yíng)銷不夠規(guī)范。
2.農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械行業(yè)分類情況調(diào)查和市場(chǎng)分析
2.1 啤酒加工機(jī)械
我國(guó)的啤酒生產(chǎn)近年來發(fā)展很快, 促使了加工機(jī)械行業(yè)的迅速發(fā)展, 啤酒加工機(jī)械技術(shù)水平更新和提高也很快。與國(guó)外先進(jìn)水平相比, 除在加工工藝上有較大差距外, 國(guó)產(chǎn)啤酒設(shè)備還存在自動(dòng)化程度不高、單機(jī)性能不穩(wěn)定、可靠性低、大型設(shè)備少等差距。我國(guó)最大規(guī)模設(shè)備的生產(chǎn)能力也只是國(guó)外先進(jìn)水平的1/2。過濾設(shè)備硅藻土過濾機(jī)只達(dá)到國(guó)外上個(gè)世紀(jì)70 年代水平, 過濾能力小、自動(dòng)化程度低、過濾精度差。由于生產(chǎn)裝備的落后, 我國(guó)啤酒生產(chǎn)在水耗、電耗、能耗 指標(biāo)方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外先進(jìn)水平,平均能耗高3-5倍,水耗高1-8倍。
2.2 飲料及灌裝機(jī)械
我國(guó)飲料產(chǎn)品目前主要有碳酸飲料、果汁飲料、植物蛋白飲料、天然礦泉水、純凈水、茶飲料、乳飲料等, 其中以碳酸飲料為主, 其產(chǎn)量占飲料總產(chǎn)量的1/2 左右。
從總體上看, 我國(guó)飲料加工機(jī)械基本能滿足飲料生產(chǎn)企業(yè)的一般要求, 但還不能完全滿足飲料工業(yè)發(fā)展的需要, 主要是產(chǎn)品規(guī)格不全, 成套性差, 尤其是大型成套設(shè)備少, 產(chǎn)品自動(dòng)化水平不高, 控制水平較低, 先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不多, 仍與國(guó)外先進(jìn)水平存在較大差距。
2.3大米加工機(jī)械
目前我國(guó)日產(chǎn)50噸以上大米生產(chǎn)規(guī)模的國(guó)有、集體和民營(yíng)加工廠已達(dá)到10000 多個(gè), 總生產(chǎn)能力達(dá)5000萬(wàn)噸左右,但能適應(yīng)加工優(yōu)質(zhì)稻米的企業(yè)很少, 而且規(guī)模都較小, 年產(chǎn)10萬(wàn)噸大米以上的工廠屈指可數(shù);80%以上的生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備陳舊, 性能低下, 極不適應(yīng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)質(zhì)米加。為適應(yīng)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和加入WTO 后的國(guó)際稻米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), 我國(guó)稻米加工廠的改造任務(wù)很重, 資金的投入量很大, 目前如選用國(guó)外公司的精碾大米設(shè)備, 改造一個(gè)100 噸的米廠需引進(jìn)這些設(shè)備的價(jià)格至少200 萬(wàn)元左右。所以, 對(duì)我國(guó)大米加工機(jī)械
制造廠來講存在著機(jī)遇與挑戰(zhàn), 如能在短期內(nèi)研制、開發(fā)、生產(chǎn)出性能和質(zhì)量與國(guó)外公司相當(dāng)而價(jià)格僅是他們1/3-1/4的同類設(shè)備, 這不僅為我國(guó)繁重的大米加工廠改造創(chuàng)造了良好的條件, 而且為我國(guó)糧機(jī)廠的振興帶來生機(jī)。
2.4 速凍技術(shù)與設(shè)備
我國(guó)速凍設(shè)備制造業(yè)是沿著引進(jìn)、消化、吸收、研究、開發(fā)的路子走過來的。自20 世紀(jì)80 年代末, 我國(guó)第一臺(tái)螺旋式速凍機(jī)研制成功, 到現(xiàn)在, 速凍設(shè)備的生產(chǎn)隨著速凍食品的迅速發(fā)展也有較快的發(fā)展。目前已有幾十家速凍設(shè)備生產(chǎn)廠, 生產(chǎn)十幾個(gè)品種、幾十種規(guī)格的速凍機(jī)產(chǎn)品。十幾年來, 我國(guó)速凍設(shè)備的制造水平與國(guó)外產(chǎn)品比較, 差距在不斷縮小, 目前國(guó)外的機(jī)型國(guó)內(nèi)基本上都有生產(chǎn), 而且有我們自己發(fā)展、研制的新機(jī)型, 其性能、成本和自動(dòng)化程度, 已經(jīng)達(dá)到和超過國(guó)外同類產(chǎn)品。速凍食品目前以年均25%的速度增長(zhǎng), 專家預(yù)計(jì), 其速凍設(shè)備需求量年均遞增不會(huì)低于15%。農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)發(fā)展的制約因素
3.1 在認(rèn)識(shí)上不夠重視
一方面, 一些地方政府只注重種養(yǎng), 卻忽視加工。另一方面, 國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入和生活飲食習(xí)慣對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展也有一定的制約。
3.2企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)
目前, 我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的設(shè)備和技術(shù), 大部分處于20世紀(jì)80年代的水平, 加工企業(yè)規(guī)模小,設(shè)備簡(jiǎn)陋。由于缺乏資金和政策上的引導(dǎo), 必要的技術(shù)改造無法實(shí)現(xiàn), 新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)難以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。
3.3 國(guó)家投資不足
國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投資不足, 影響著加工業(yè)整體水平的提高, 同時(shí)也影響到加工企業(yè)對(duì)加工機(jī)械的需求。另外, 在財(cái)政、金融、稅收等方面的優(yōu)惠政策不足, 缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控手段, 影響了社會(huì)資本投入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的熱情。
3.4 加工工藝落后
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整, 給農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械提出了許多新的要求, 特別是在土特產(chǎn)加工方面, 矛盾較為突出。進(jìn)口設(shè)備買不起、用不上, 而經(jīng)濟(jì)適用、多功能的國(guó)產(chǎn)設(shè)備又缺乏, 與日益發(fā)展和連年增產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工很不相稱。4發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)的對(duì)策
4.1 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策支持
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu), 增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)體系建設(shè)的投資, 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的引導(dǎo), 做好服務(wù)工作, 把分散經(jīng)營(yíng)逐步向基地化過渡, 為加工業(yè)提供可靠的可供加工的原料產(chǎn)品。因地制宜, 有計(jì)劃地做好相配套的加工企業(yè)的組建指引, 在人力、物力、財(cái)力上優(yōu)先照顧發(fā)展加工企業(yè), 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的快速健康發(fā)展, 拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
4.2 加大技術(shù)投入鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
各級(jí)科技部門應(yīng)安排一定比例的科技經(jīng)費(fèi), 支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工的新成果給予獎(jiǎng)勵(lì), 營(yíng)造一個(gè)重視技術(shù)投入、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍, 讓各項(xiàng)新技術(shù)融入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中, 全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品的附加值。
4.3 重獎(jiǎng)龍頭企業(yè)
各級(jí)政府應(yīng)建立鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的機(jī)制,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度, 對(duì)那些辦得出色, 對(duì)解決“三農(nóng)”問題貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)進(jìn)行重獎(jiǎng), 激勵(lì)所有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向先進(jìn)學(xué)習(xí), 切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品加工。各地應(yīng)抓好一批示范項(xiàng)目, 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 樹立典型, 加以推廣, 以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)蓬勃發(fā)展。
4.4 開發(fā)適合國(guó)情的加工機(jī)械設(shè)備
穩(wěn)定一批具有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)技術(shù)人才。緊跟農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)市場(chǎng)需求, 開發(fā)研制適合我國(guó)國(guó)情的加工機(jī)械設(shè)備。同時(shí)要有超前的意識(shí), 借鑒國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn), 提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力, 適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
4.5 加強(qiáng)國(guó)際交流促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
政府應(yīng)采取積極的政策引導(dǎo), 制定優(yōu)惠的稅收政策和優(yōu)良的信貸服務(wù), 鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極、有效地利用外資, 充分發(fā)揮國(guó)外企業(yè)在資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì), 來提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平, 從而進(jìn)一
步擴(kuò)大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的需求, 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。
4.6 尋找新的發(fā)展方向和機(jī)會(huì)
加大對(duì)土特產(chǎn)品和小雜糧產(chǎn)品加工機(jī)械的開發(fā)力度, 積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 從而帶動(dòng)土特產(chǎn)品的生產(chǎn)和小雜糧的生產(chǎn), 為搞活三區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn), 也為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械營(yíng)造市場(chǎng), 促其發(fā)展。
第二篇:我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
學(xué)校:華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院 班級(jí):10機(jī)化2班姓名:陳龍?jiān)茖W(xué)號(hào):20103050020
4一、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械現(xiàn)狀
設(shè)備技術(shù)水平低
與國(guó)際先進(jìn)水平相比,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備普遍落后10一20年,占90%左右的中小企業(yè)的技術(shù)水平低,設(shè)備落后,缺乏高質(zhì)量和高水平的監(jiān)測(cè)手段,有的甚至連質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都沒有,更談不上質(zhì)量保證體系。主要表現(xiàn)在產(chǎn)品粗力11212多,精加工少;初級(jí)產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少;中低檔產(chǎn)品多,高檔產(chǎn)品及高附加值產(chǎn)品少;企業(yè)能耗物耗高,產(chǎn)出少效益低等。以淀粉加工為例,據(jù)估計(jì)我國(guó)淀粉機(jī)械達(dá)到國(guó)外七十年代初水平的約占5%,達(dá)到八十年代水平約占15%,達(dá)到九十年代水平的約占5%,其余的為六十年代水平。從總體上看,我國(guó)國(guó)產(chǎn)淀粉機(jī)械水平比世界水平幾乎落后25年左右。1980年以來,全國(guó)有近百個(gè)單位分別從十幾個(gè)國(guó)家進(jìn)口了淀粉機(jī)械,其中全線引進(jìn)約40多條,引進(jìn)關(guān)鍵單機(jī)30多種,總引進(jìn)費(fèi)用約40億人民幣。引進(jìn)淀粉機(jī)械的淀粉產(chǎn)量約占全國(guó)淀粉產(chǎn)量的50%左右,引進(jìn)變性淀粉加工機(jī)械的變性淀粉產(chǎn)量約占全國(guó)變性淀粉產(chǎn)量的80%左右。
成套性差、種類少
以種子加工機(jī)械為例,目前我國(guó)種子加工機(jī)械還以單機(jī)為主,機(jī)械水平仍相對(duì)落后,工作性能不理想,部分產(chǎn)品質(zhì)量較差。電磁、比色清選等特種加工機(jī)械還未批量投產(chǎn),市場(chǎng)上小型種子加工成套設(shè)備性能不夠完善,加工質(zhì)量、工作可靠性和穩(wěn)定性與國(guó)外先進(jìn)水平相比仍有較大差距。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的種子工業(yè)已成為與農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合的一個(gè)新型工業(yè)部門,其良種繁育、加工和推廣體系比較健全,種子加工由單機(jī)向成套、由成套向工廠化的發(fā)展趨勢(shì)。歐美等國(guó),種子加工廠大都由成套設(shè)備組成流水線,從進(jìn)料加工到包裝入庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,加工工藝先進(jìn),監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完備,并且普遍采用了相應(yīng)的物理、化學(xué)和生物措施對(duì)種子進(jìn)行處理和深加工,較大地提高了種子的商品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以維斯托伯公司為例,維斯托伯以制造種子加工機(jī)械尤其是精選機(jī)見長(zhǎng),維斯托伯可以根據(jù)用戶的需要設(shè)計(jì)制造各種成套種子加工設(shè)備,使用維斯托伯的設(shè)備可以加工不同形狀、規(guī)格、屬性的種子,甚至小到每克一萬(wàn)粒的種子;可以制造全套實(shí)驗(yàn)室用的小型種子加工設(shè)備,可以制造各類單機(jī),以滿足不同用戶的需要。
機(jī)械加工工藝和制造手段落后
國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械制造公司大都將計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(I:AD)和計(jì)算機(jī)輔助制造(CAM)引入到生產(chǎn)當(dāng)中,普遍應(yīng)用光控和數(shù)控技術(shù),提高了機(jī)械加工的精度,減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。而國(guó)內(nèi)在這方面尚處于起步階段。
設(shè)備的自動(dòng)化程度低
與國(guó)內(nèi)的設(shè)備相比,國(guó)外設(shè)備的自動(dòng)化程度較高,德國(guó)生產(chǎn)的種子加工機(jī)械,整套種子加工設(shè)備只需1—2名操作人員,降低了人工成本。如拌藥機(jī)根據(jù)拌藥量自動(dòng)控制物料的流速和給藥量,參數(shù)的調(diào)整很方便。藥劑用雙泵單獨(dú)不間斷供應(yīng),保證藥劑均勻地噴灑到種子表面,再進(jìn)入絞龍拌合,包衣效果頗佳。
質(zhì)量控制快速檢測(cè)方法落后
世界農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)正在努力向著不依賴于人,而完全依賴于機(jī)器自動(dòng)進(jìn)行的方向發(fā)展。品質(zhì)檢驗(yàn)可分為破壞性品質(zhì)檢驗(yàn)及非破壞性品質(zhì)檢驗(yàn)。隨著研究的不斷深入,非破壞性
品質(zhì)檢驗(yàn)的研究及機(jī)械設(shè)備的開發(fā)工作,正在廣泛地進(jìn)行著。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)主要采用手工、機(jī)械分級(jí),致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。
1.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的特點(diǎn)
1.1產(chǎn)品小型化
改革開放以后,為了能以較小的投資而獲得利潤(rùn),大量出現(xiàn)了小型農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械。如小型制粉機(jī)組、小型成套制米機(jī)械和小型精潔米機(jī)械。
1.2功能多樣化
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械出現(xiàn)多功能趨勢(shì)。例如,由河南省湯陰縣機(jī)械工業(yè)公司研制的多功能小型方便面機(jī),具有世界先進(jìn)水平,在中原四省質(zhì)量評(píng)比中榮獲“金鹿杯”金獎(jiǎng)。該機(jī)使用1.5KW或2KW電機(jī),接上電源后將配好的原料加入機(jī)槽內(nèi)即可自動(dòng)連續(xù)完成制面板、自動(dòng)折花成型、自動(dòng)傳送、自動(dòng)切割和自動(dòng)定量分塊。既能生產(chǎn)方便面,又能生產(chǎn)龍須面、掛面、干食面及面條。自投放市場(chǎng)以來,深受廣大用戶歡迎和信賴,是城鄉(xiāng)小企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體致富的理想機(jī)具。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械制造業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因
2.1沒有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)
以水果加工機(jī)械為例,由于作為加工原料的果蔬價(jià)格偏高,加工特性差,致使加工產(chǎn)品價(jià)格高,品質(zhì)差,果蔬加工品沒有形成一個(gè)有一定規(guī)模的相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng),這是影響果蔬加工機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的主要原因。由此造成了果蔬加工機(jī)械在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)維持小規(guī)模低速發(fā)展,時(shí)停時(shí)續(xù)。
2.2制造水平低技術(shù)落后
以水果加工機(jī)械制造業(yè)為例,行業(yè)內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)除原輕工、商業(yè)系統(tǒng)的一些老廠外,其余多為農(nóng)業(yè)機(jī)械廠轉(zhuǎn)產(chǎn)和新建的一些小廠。制造加工手段缺乏,技術(shù)力量薄
弱,沒有自主開發(fā)新產(chǎn)品的能力,相互仿造,低水平重復(fù)性生產(chǎn)情況嚴(yán)重,缺乏高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)品。一些產(chǎn)品甚至沿用50年代的落后技術(shù),能源消耗高,原料浪費(fèi)大,質(zhì)量低劣。
2.3缺少大宗產(chǎn)品的成套設(shè)備
由于缺少能占據(jù)一定市場(chǎng)份額的大宗產(chǎn)品和有持久生命力的產(chǎn)品,原有傳統(tǒng)品種被冷落,盡管有一些新品種不斷應(yīng)時(shí)而現(xiàn),但終因自身缺陷而缺少競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。致使農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)疲軟,影響和限制了成套的規(guī)模化設(shè)備的開發(fā)生產(chǎn)。
2.4缺乏高水平關(guān)鍵工序的核心設(shè)備
關(guān)鍵工序的核心設(shè)備標(biāo)志著整套設(shè)備的加工水平,直接影響產(chǎn)品質(zhì)量、加工成本和生產(chǎn)效率。這些設(shè)備往往集中多種先進(jìn)工藝和手段,技術(shù)含量高,制造加工困難,造價(jià)昂貴。我國(guó)這些設(shè)備的制造水平與世界先進(jìn)水平差別很大,大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中的大部分關(guān)鍵設(shè)備(如淀粉加工機(jī)械中的滾筒式干燥機(jī))仍需要進(jìn)口。造成這種狀況的主要原因是研究投入少,行業(yè)中缺少制造能力強(qiáng)、技術(shù)力量強(qiáng)的一批企業(yè)的加盟。
2.5行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不建全
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全,不利于農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展。以面粉加工機(jī)械為例,目前各業(yè)執(zhí)行的3個(gè)面粉加工機(jī)械分等標(biāo)準(zhǔn),存在著同一指標(biāo)合格
判定標(biāo)準(zhǔn)都不同,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也不符。有的新產(chǎn)品,如碾皮制粉設(shè)備,尚無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中,有的指標(biāo)也偏低。
2.6質(zhì)量管理體系不健全
管理粗放,多數(shù)企業(yè)質(zhì)量管理制度不健全,一些小企業(yè)沒有質(zhì)量管理制度,而大企業(yè)普遍存在著質(zhì)量管理制度“老化”的現(xiàn)象。有些制度是十幾年前制定的,流于形式,并沒有成為有效控制產(chǎn)品質(zhì)量的文件。許多企業(yè)的制度側(cè)重經(jīng)濟(jì)處罰,特別是出現(xiàn)質(zhì)量問題后則以處罰為主,而不是依靠提高職工技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量意識(shí)和制定嚴(yán)格的管理制度及定量的質(zhì)量控制指標(biāo),來預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生。由于質(zhì)檢人員元章可循,質(zhì)檢工作難做,沒有權(quán)威性。
二、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械發(fā)展趨勢(shì)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械應(yīng)走大型化、規(guī)?;?,以高生產(chǎn)率和規(guī)模效益鞏固加工企業(yè)在市場(chǎng)中的地位;在實(shí)現(xiàn)大型化、規(guī)?;耐瑫r(shí),應(yīng)實(shí)現(xiàn)與大型化相配套的自動(dòng)化。以進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,用可靠的設(shè)備保證產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)、均衡;應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求,適度發(fā)展深加工和綜合利用設(shè)備,在設(shè)計(jì)、制造農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械時(shí),應(yīng)盡可能應(yīng)用高新技術(shù),用新的加工措施賦予產(chǎn)品新的性能,提高產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量,節(jié)能降耗,減少成本。通過深加工和綜合利用提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。例如,以淀粉為中間原料,可發(fā)展變性淀粉及食品;用其副產(chǎn)品生產(chǎn)玉米油、渣飼料、蛋白粉、植酸、肌醇、醇溶蛋白和高能蛋白飼料等;同時(shí)應(yīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)專業(yè)化,各設(shè)備制造企業(yè)在注意成套設(shè)備生產(chǎn)的同時(shí),尤其注重標(biāo)志自身特色和加工水平的國(guó)際名牌產(chǎn)品的開發(fā)并以此作為企業(yè)的立命之本。
參考文
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第三篇:農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。為了全面掌握我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題,積極探索做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主要措施,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”夯實(shí)基礎(chǔ)。近期,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我?guī)ьI(lǐng)市委農(nóng)辦、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等相關(guān)部門的同志深入到部分鎮(zhèn)(辦事處)和農(nóng)產(chǎn)
品加工企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,通過現(xiàn)場(chǎng)察看,聽取部分鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)人、企業(yè)老板、市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的意見,引發(fā)了一些思考。
一、當(dāng)陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,我市堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的理念,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重挑戰(zhàn),圍繞農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭。截止底,全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到521家,從業(yè)人員7192人,資產(chǎn)總額24.74億元,其中規(guī)模以上企業(yè)64家,從業(yè)人員6413人。實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值35億元,上交稅金5515.9萬(wàn)元,其中規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值23.4億元,上交稅金3574.6萬(wàn)元。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)形成了一批優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年來的調(diào)整和發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個(gè)行業(yè)發(fā)展速度較快。,全市糧食加工企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)263家,創(chuàng)產(chǎn)值7.49億元,占加工總產(chǎn)值的21.4%。
(二)培育了一批骨干龍頭企業(yè)。堅(jiān)持引進(jìn)與培育、改造與創(chuàng)新相結(jié)合,引進(jìn)新上或改制發(fā)展了“蒙牛乳業(yè)”、“亞源乳業(yè)”、“新世紀(jì)食品”等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、能帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè),部分企業(yè)在省內(nèi)外有一定的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全市共培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個(gè),宜昌市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25個(gè)。
(三)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建初見成效。全市擁有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長(zhǎng)坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關(guān)公坊”系列白酒、“六糧國(guó)宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個(gè)國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品,品牌所占份額達(dá)30%以上。清平豬被納入省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理;鳳凰山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“金水柑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”;兩河鎮(zhèn)“長(zhǎng)坂坡”大蒜種植基地和王店鎮(zhèn)柑桔種植基地被評(píng)為省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。
(四)民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。隨著市委、市政府出臺(tái)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見,各地各有關(guān)部門積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),激發(fā)了部分有意投資者的熱情,民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日趨活躍。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作機(jī)制不斷完善。產(chǎn)業(yè)化的組織方式不斷創(chuàng)新,形成了“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”、“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)龍頭企業(yè)農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式。龍頭企業(yè)強(qiáng)化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)發(fā)展了一大批與龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)的板塊基地,使基地真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料車間。仙草米業(yè)采用“訂單農(nóng)業(yè)”方式,在全市建起28萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地;天陽(yáng)食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀(jì)食品公司繼續(xù)采取“包種子、包技術(shù)、包收購(gòu)”的方式,通過提高朝蘚薊收購(gòu)價(jià)格來提高農(nóng)戶的種植積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大基地面積。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展前景看好。去年下半年以來,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),“攀大附強(qiáng)、借船出?!?,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略,加大資金投入,加快技改步伐,改變傳統(tǒng)的加工方式,采用先進(jìn)設(shè)備和工藝,提升產(chǎn)品加工檔次,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展前景看好。新世紀(jì)食品投資1000萬(wàn)元新上一條生產(chǎn)線,可新增產(chǎn)能3000—5000噸,使公司生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)噸以上,計(jì)劃銷售收入達(dá)到1.2億以上。翔鶴食品計(jì)劃分割肉豬18萬(wàn)頭,比上年增加4萬(wàn)頭,2萬(wàn)頭生豬繁育基地即將投產(chǎn),計(jì)劃在宜昌、當(dāng)陽(yáng)建5家專賣店,開發(fā)終端市場(chǎng)。金橋油脂投資1.2億元,興建占地200畝、倉(cāng)儲(chǔ)位達(dá)8萬(wàn)平方米的物流倉(cāng)儲(chǔ)。關(guān)公酒業(yè)萬(wàn)噸原酒生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月底建成投產(chǎn),并開發(fā)了“關(guān)公典藏”、“關(guān)公家宴”、“中國(guó)紅”等系列瓶裝酒,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬(wàn)元。澳利龍飲料和亞源乳業(yè)公司與太子奶集團(tuán)合作,投資1100萬(wàn)元新上太子奶生產(chǎn)線,年加工能力達(dá)到20萬(wàn)噸;亞源乳業(yè)在中部六省訂貨會(huì)上簽訂了6000萬(wàn)元的銷售訂單,是去年的20倍。
二、當(dāng)前存在的主要問題
(一)企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。雖然我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展數(shù)量大,規(guī)模以上企業(yè)逐年有所增加,但總的來看,企業(yè)個(gè)體規(guī)模小,龍頭企業(yè)少。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)64家,占加工企業(yè)總數(shù)的12.3%;共培育省級(jí)和宜昌市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)29家,分別占加工企業(yè)總數(shù)和規(guī)模以上企業(yè)的5.6%、45.3%,作為龍頭企業(yè)所應(yīng)具備的引導(dǎo)生產(chǎn)的導(dǎo)向功能、加工增值的開
發(fā)功能、扶持基地的服務(wù)功能、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的帶動(dòng)功能均不強(qiáng)。同時(shí),因缺乏先進(jìn)的發(fā)展理念,造成低水平重復(fù)建設(shè),產(chǎn)品類同,削弱了全市的整體競(jìng)爭(zhēng)力,一出現(xiàn)市場(chǎng)不穩(wěn)定,產(chǎn)品銷路不暢,企業(yè)就面臨著停產(chǎn)的危險(xiǎn)。,油菜籽收購(gòu)價(jià)格從最初的2.8元/(來源:
務(wù)員在線">公務(wù)員在線 http://004km.cn)斤下降到1.6元/斤,因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,造成油料加工企業(yè)嚴(yán)重虧損,大部分企業(yè)停產(chǎn)。
(二)從事農(nóng)產(chǎn)品粗加工的多,精深加工的少。雖然我市部分農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度,加快技改步伐,生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平有所改進(jìn),但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平偏低,生產(chǎn)工藝比較落后,生產(chǎn)加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高,深層次加工的數(shù)量比重小,多層次開發(fā)的產(chǎn)品少,產(chǎn)品檔次低,進(jìn)入中低端市場(chǎng)的較多,不能適應(yīng)快速發(fā)展的消費(fèi)市場(chǎng)的需求。有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡(jiǎn)單的機(jī)械生產(chǎn),勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。
(三)精品名牌少,知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個(gè)國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌,但因有些地方和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏商標(biāo)品牌意識(shí),創(chuàng)牌積極性不高,沒有形成自主特色品牌,產(chǎn)品定位不突出,傳統(tǒng)產(chǎn)品多,特色品牌少,中低檔產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少。
(四)企業(yè)與基地的聯(lián)系不夠緊密,缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),就是要讓農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值中的利潤(rùn),幫助和帶動(dòng)農(nóng)民增收。我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索,如新世紀(jì)食品采取“三包”方式發(fā)展朝鮮薊基地、仙草米業(yè)和龍之泉采取“訂單農(nóng)業(yè)”方式分別發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和紅薯基地等,涌現(xiàn)出了許多好的典型,但多數(shù)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不夠緊密,缺乏穩(wěn)定合理的有效機(jī)制,基地與企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系,多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型,服務(wù)型、保護(hù)型不多,加上雙方義務(wù)和權(quán)利不明確或無規(guī)范措施,單方面違約或毀約現(xiàn)象十分普遍。同時(shí),我市推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)才剛剛起步,龍頭企業(yè)建立的基地比較分散,并且缺乏有效的中介組織連接,導(dǎo)致企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)收購(gòu)足量的原料十分困難。
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀
3我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品深加工的前景農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展?jié)摿?/p>
大。一是人們對(duì)食品的多樣化要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二是我國(guó)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供了豐富的原料.使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有了可靠的基礎(chǔ)。三是發(fā)展生態(tài)和綠色農(nóng)業(yè)要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是生物工程技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力要求發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。五是精深加工后農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有著廣闊的前景。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,是關(guān)系國(guó)計(jì)民生及關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、流通等領(lǐng)域的大產(chǎn)業(yè),具有廣闊的展前景。以市場(chǎng)為導(dǎo)向.加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展,全面提高人民的生活質(zhì)量和水平,是面實(shí)現(xiàn)小康生活的首要任務(wù);同時(shí),對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)而提高全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要的戰(zhàn)略意義。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可食資源豐富,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),可較快地提高西部地區(qū)的造血功能,為西部大開發(fā)做出貢獻(xiàn)。此外,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、擴(kuò)大外貿(mào)出口、增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)等都具有十分重要的作用。長(zhǎng)期以來,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)均予以高度重視,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的科技投入比例不斷增加,產(chǎn)后科技投入比例達(dá)60%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)應(yīng)用與設(shè)備更新速度明顯加快;農(nóng)業(yè)資源利用率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及控制體系日趨完善,資源利用率超過90%;企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。我國(guó)已正式加入世界貿(mào)易組織(wT0),是我國(guó)全面與世界經(jīng)濟(jì)接軌的切人點(diǎn).它必將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了更高的要求,只有解決好制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題.才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的跨躍式發(fā)展”2我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)狀我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。近年來,我國(guó)農(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力迅速提高,小麥、稻谷、棉花、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界第一位,前我國(guó)糧食總產(chǎn)近5億I.肉類總產(chǎn)6 000多萬(wàn)t,奶類總產(chǎn)1 oOo多t水果6 ooo多I,蔬菜4億多t,均居世界前列。大量的農(nóng)產(chǎn)品為近13億人口提供了充足的生 活保障。但是,2000年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為(o.3~0.4):1,而發(fā)達(dá)國(guó)家為(2.2~3.7);1(美國(guó)3.7:1,日本2.2:1);我國(guó)深加工用糧不到總產(chǎn)
量的8%,而發(fā)達(dá)國(guó)家在70%以上;我國(guó)工業(yè)食品約占飲食消費(fèi)25%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家在90%以上;歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家90%以上的蔬菜都是經(jīng)過商品化加工處理后進(jìn)人流通領(lǐng)域,而我國(guó)僅為30%左右;德國(guó)的蘋果加工量占總產(chǎn)量的75.2%.而我國(guó)僅為8%;美國(guó)、巴西的柑桔加工量占總產(chǎn)量的70%以上.而我國(guó)不到10%。發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.5~2倍.而我國(guó)不及l(fā)/3。其根本原因在于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力的嚴(yán)重滯后。
第五篇:關(guān)于我市農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于我市農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
福安市人大常委會(huì):
按照市人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)安排,以及《中共福安市委辦公室關(guān)于印發(fā)福安市2018年重點(diǎn)課題調(diào)研方案的通知》(安委辦〔2018〕53號(hào)文件)要求,今年6月中旬,市人大常委會(huì)成立調(diào)研組,研究制定了調(diào)研方案,通過聽取匯報(bào)、走訪企業(yè)、座談交流等方式,對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了相關(guān)部門關(guān)于我市農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展情況的匯報(bào),深入我市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,查看了范坑茶葉、松羅飲料、穆陽(yáng)線面、羅江烘焙食品等18家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表座談,廣泛聽取意見建議,還前往永安、沙縣、政和考察,了解兄弟縣市好的經(jīng)驗(yàn)做法。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)
一是涵蓋領(lǐng)域較廣。
產(chǎn)品涵蓋10個(gè)大類、25個(gè)小類,涵蓋領(lǐng)域居寧德市前列,初步形成以茶葉加工為主,烘焙食品、糧油食品、果蔬食品、水產(chǎn)品加工、休閑食品、肉制品、礦泉水飲料、釀酒、中藥材及特色農(nóng)副產(chǎn)品為輔的產(chǎn)業(yè)體系。二是企業(yè)數(shù)量較多。
目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)800多家(其中茶企600余家),其中規(guī)上企業(yè)42家(其中茶葉企業(yè)30家),產(chǎn)值500萬(wàn)元以上企業(yè)40家,千萬(wàn)元以上企業(yè)20家。全市擁有龍頭企業(yè)104家,其中省級(jí)24家,寧德市級(jí)62家,本級(jí)近18家。取得食品、小作坊生產(chǎn)加工許可證且在有效期內(nèi)的企業(yè)163家(其中茶葉企業(yè)61家;餅干、糖果、糕點(diǎn)企業(yè)27家;醬鹵肉制品企業(yè)18家;米、面企業(yè)14家;豆制品企業(yè)8家。此外,還有為數(shù)不多的黃酒、果酒、醬油、蜂蜜、飲料、植物油、畜禽水產(chǎn)等企業(yè))。三是呈現(xiàn)集群發(fā)展。
我市形成一批以茶葉、果蔬、休閑食品、飲料、糧油產(chǎn)品等為特色的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地。如茶葉加工,主要集中在社口、城陽(yáng)、甘棠等幾個(gè)茶葉主產(chǎn)區(qū),主要生產(chǎn)“坦洋工夫”紅茶、綠茶為主;烘焙食品,主要集中在賽岐和羅江,主要生產(chǎn)餅干、面包、糕點(diǎn)等;果蔬等特色農(nóng)副產(chǎn)品,主要分布在潭頭、城陽(yáng)、穆云等鄉(xiāng)鎮(zhèn);毛竹加工企業(yè)6家全部集中在賽甘區(qū)域,集群式發(fā)展格局逐漸形成。四是品牌成效初顯。
目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有商標(biāo)品牌2103個(gè),約占寧德市市商標(biāo)品牌數(shù)的三分之一,其中馳名商標(biāo)2件,“坦洋工夫”商標(biāo)和新坦洋茶業(yè)(集團(tuán))股份有限公司的圖形商標(biāo)被認(rèn)定為馳名商標(biāo);獲得省級(jí)著名商標(biāo)20件,如新味茶食、格爾食品、頂豐食品等在行業(yè)內(nèi)影響力較大;寧德市級(jí)知名商標(biāo)32件,如福安葡萄、水蜜桃等在行業(yè)內(nèi)知名度較高。五是產(chǎn)業(yè)向外拓展。
我市現(xiàn)約有農(nóng)產(chǎn)品加工從業(yè)者15多萬(wàn)人,其中約5萬(wàn)福安籍農(nóng)產(chǎn)品加工從業(yè)人員在全國(guó)各地從事以烘焙食品或早餐食品為主的食品業(yè),為南方重要的食品人才輸出基地。福安籍人員在各地創(chuàng)辦和領(lǐng)辦的食品實(shí)體不下5000家,在多個(gè)城市形成福安食品商幫,加工規(guī)模逐年擴(kuò)大,最大的福安籍食品企業(yè)——晉江友臣食品年產(chǎn)值近20億元,成為晉江食品加工核心企業(yè)。二、做法和成效
㈠政府扶持,政策推動(dòng)。市委、市政府把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、脫貧致富的重要民生產(chǎn)業(yè)。一是積極申報(bào)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)會(huì)同財(cái)政部門,支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)支農(nóng)資金和項(xiàng)目,支持農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地、公共設(shè)施、物流配送體系建設(shè)和技術(shù)改造。如2017年?duì)幦∩霞?jí)資金1100萬(wàn)元,主要扶持葡萄精深加工、采后商品化處理以及物流配送等;
2018年完成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)需求申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)資金350萬(wàn)元,主要扶持建設(shè)蔬果處理中心2個(gè)、冷藏庫(kù)25座、烘干設(shè)施14座。二是加大品牌推介。通過2017年“坦洋工夫”獨(dú)家冠名央視戲曲頻道《梨園闖關(guān)我掛帥》欄目,努力實(shí)施以“坦洋工夫”為重點(diǎn)的公共品牌戰(zhàn)略;連續(xù)多年舉辦“斗茶賽”“葡萄節(jié)”“線面節(jié)”、推介福安特色小吃等活動(dòng),擴(kuò)大品牌效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。三是政策推動(dòng)。市財(cái)政逐年增加茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,2017年達(dá)1000萬(wàn)元,加強(qiáng)扶持我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定出臺(tái)了《福安市2018年茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于福安市竹業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》《關(guān)于扶持和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的四條措施》等系列文件,組建市農(nóng)墾集團(tuán),積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合,為我市農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
㈡提升質(zhì)量,推動(dòng)創(chuàng)新。全市食品企業(yè)獲得QS工業(yè)品生產(chǎn)許可的有400多項(xiàng),基本上建立了食品質(zhì)量安全管理體系。率先在全省茶業(yè)系統(tǒng)建立茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心,每年定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春、夏、秋茶葉進(jìn)行例行抽檢;積極組織實(shí)施現(xiàn)代茶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目,共完成初制廠房清潔化改造7.25萬(wàn)平方米,初制廠改造升級(jí)167家,引進(jìn)各種先進(jìn)茶葉生產(chǎn)加工設(shè)備249臺(tái)(套),大幅改善我市茶葉加工企業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境和裝備條件。圍繞新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)、新模式等“五新”任務(wù)和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作重點(diǎn),有效整合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源,重點(diǎn)支持我市茶葉、水產(chǎn)、果蔬、畜牧、林竹、中藥材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、專利開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的工農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。如福安市豐冠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)的《柚子茶研究與開發(fā)》、福安市農(nóng)天笑發(fā)展有限公司申報(bào)的《泥鰍生態(tài)養(yǎng)殖示范與推廣》2個(gè)項(xiàng)目獲得寧德市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)支持,獲得補(bǔ)助231萬(wàn)元。在培育龍頭企業(yè)的同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新新品牌。如:福建原生食品有限公司生產(chǎn)的“原生園”牌綠竹筍通過國(guó)家食品安全認(rèn)證,其綠竹筍保鮮技術(shù)取得3項(xiàng)國(guó)家專利,解決綠竹筍保鮮銷售難問題,實(shí)現(xiàn)了筍制品加工企業(yè)零的突破。
(三)牽手電商,開拓市場(chǎng)。
我市從建立健全電商運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)電商服務(wù)平臺(tái)、拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售、加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)等多個(gè)方面入手,助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是建立健全村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。至目前全市建立市級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)中心1個(gè),村級(jí)服務(wù)站106個(gè)。通過和阿里巴巴、菜鳥物流等大型電商物流企業(yè)合作,全面鋪開農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)積極對(duì)接綠生源、農(nóng)度、鄉(xiāng)村有約、閩特匯、安果匯等本地農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)近30家,結(jié)合順豐冷鏈物流、福安市葡萄產(chǎn)銷聯(lián)盟等,形成福安葡萄上海站、深圳站、廣東站、廈門站、福州站、泉州站、浙江站等物流經(jīng)營(yíng)店,較好地解決了農(nóng)民銷售難的問題。二是培訓(xùn)電商人才。目前,我市共舉辦各類電子商務(wù)培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)電商人員5000多人次。三是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。積極對(duì)接綠生源、農(nóng)度、鄉(xiāng)村有約、閩特匯、安果匯等本地農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)近30家,參與指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化包裝分級(jí)、冷鏈物流、商場(chǎng)對(duì)接等活動(dòng),幫助建立營(yíng)銷線上平臺(tái),開展線上電商銷售服務(wù)。今年農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等部門聯(lián)合舉辦了“新技術(shù)、新農(nóng)業(yè)、新零售”為主體的福安市農(nóng)產(chǎn)品(葡萄)新零售創(chuàng)新大會(huì),國(guó)內(nèi)的50多家電商企業(yè)、平臺(tái)與福安農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、葡萄種植大戶現(xiàn)場(chǎng)展開線上線下一體新零售對(duì)接。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年我市農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)銷售本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值近2億元。㈣發(fā)揮優(yōu)勢(shì),延伸鏈條。調(diào)研組看到,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多環(huán)節(jié)多層次多領(lǐng)域增加了農(nóng)業(yè)收益,推進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。葡萄產(chǎn)業(yè)是我市特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,面積5萬(wàn)畝。為提高葡萄質(zhì)量,葡萄均需疏果,僅松羅鄉(xiāng),全鄉(xiāng)葡萄疏果達(dá)7萬(wàn)擔(dān)。新味食品有限公司使其變廢為寶,將葡萄進(jìn)行提煉、深加工,生產(chǎn)專利產(chǎn)品酵素系列保健品、果脯及葡萄醋等,企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值4000多萬(wàn)元,農(nóng)戶每畝增收600元,促進(jìn)農(nóng)戶增收、企業(yè)增效。福建省正堃富民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司利用果農(nóng)修棄的葡萄枝制作靈芝生長(zhǎng)菌桶,同時(shí),利用兔糞便、兔內(nèi)臟、腐葉草及靈芝采收后的廢棄菌桶等,生產(chǎn)生物有機(jī)肥,用于葡萄園改善土壤結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。隨著葡萄產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,我市特色葡萄酒加工業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生,賽岐的“一家親”、松羅的“九家紅”“綠聲源”等品牌葡萄酒、葡萄醋、葡萄果汁投放市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)前延后伸。
三、問題和不足
㈠全市宏觀方面:一是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小。我市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,約占總數(shù)的5%,存在大量家庭作坊式小微企業(yè),年產(chǎn)值多集中在500萬(wàn)元以內(nèi)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品為初級(jí)產(chǎn)品,如初制茶葉、線面、烤肉、茶油、餅干、面包、蛋糕、蜜餞等傳統(tǒng)食品,加工品種中初級(jí)加工品和精深加工產(chǎn)品比例約為90:10,產(chǎn)品主要以初級(jí)加工品為主。三是行業(yè)發(fā)展壓力較大。由于受限于產(chǎn)品技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及不良金融信貸等因素的影響,2017年全市食品、茶葉加工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值24.16億元,下降21.43%;2018年1-5月,食品、茶葉加工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值7.56億元,下降11.66%。
㈡企業(yè)微觀方面:一是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。我市從事農(nóng)產(chǎn)品加工的工人多,但高層次和技能型人才很少,自主核心技術(shù)欠缺,科技成果轉(zhuǎn)化率低,模仿多、創(chuàng)新少,多生產(chǎn)市場(chǎng)同質(zhì)化產(chǎn)品,企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是企業(yè)管理水平不高。大部分企業(yè)屬于“家族經(jīng)營(yíng)”,存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,沒有建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,管理方式粗放,生產(chǎn)效率不高、經(jīng)濟(jì)效益低,多單打獨(dú)斗,少聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。三是企業(yè)資金普遍緊張。受不良金融信貸的沖擊,當(dāng)前我市融資擔(dān)保、在??傤~增幅持續(xù)下降,銀行貸款增幅低于企業(yè)對(duì)生產(chǎn)流動(dòng)資金的需求,由此導(dǎo)致企業(yè)資金普遍緊張,部分企業(yè)資金斷裂,出現(xiàn)還貸困難,經(jīng)營(yíng)難以為續(xù)。四是產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。全市食品加工企業(yè)已達(dá)800多家,取得生產(chǎn)加工許可證并在有效期內(nèi)的只有163家,只占17%多(茶葉企業(yè)占10%多),有的企業(yè)對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)不足,為了取得《食品生產(chǎn)許可證》,生搬硬套同行的管理制度,一旦獲證后就擱置一旁,不去執(zhí)行;少數(shù)企業(yè)超范圍、超限量使用添加劑;農(nóng)產(chǎn)品在種植階段經(jīng)常使用農(nóng)藥等。
㈢配套服務(wù)方面:一是與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展相比,我市農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)的能力薄弱,倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等配套服務(wù)能力無法滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。二是政策扶持不夠到位。市里沒有農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)散落,導(dǎo)致食品企業(yè)環(huán)評(píng)困難,無法審批,企業(yè)電價(jià)較工業(yè)園區(qū)企業(yè)貴;政府本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)茶產(chǎn)業(yè)較重視外,尚無針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金支持政策,企業(yè)除銀行貸款外,其他融資方式較少,創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)缺乏長(zhǎng)期股權(quán)資本的投入和支持。三是品牌運(yùn)營(yíng)能力不足。我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊(cè)的商標(biāo)數(shù)量約占寧德市的三分之一,雖然產(chǎn)品商標(biāo)眾多,但有影響力的品牌不多,宣傳不足,品牌推廣較弱,市場(chǎng)認(rèn)可度較低。如“坦洋工夫”公共品牌打造主要靠政府財(cái)政投入,大多茶企只關(guān)注自身品牌的宣傳,對(duì)公共品牌的宣傳不夠熱心。四是質(zhì)量可追溯管理體系建設(shè)緩慢,如全市600家茶企,只有50多家開展質(zhì)量追溯體系建設(shè),茶葉以外的專業(yè)的食品安全檢測(cè)、認(rèn)證較匱乏。
四、建議和意見
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,必須把加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展擺上重要位置,加大支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后協(xié)調(diào)發(fā)展。
㈠切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)履行好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能,進(jìn)一步明確主抓食品加工的政府分管領(lǐng)導(dǎo)及對(duì)口管理部門,遇到問題能夠及時(shí)研究解決。建議聘請(qǐng)科研院?;?qū)<覟轭檰?,幫助我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好“頂層設(shè)計(jì)”;組建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)服務(wù)隊(duì),抽調(diào)精干人員,協(xié)助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在困難,有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。
㈡提升企業(yè)管理水平。一是實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)。組織企業(yè)家和高層經(jīng)營(yíng)管理人員參加高端管理培訓(xùn),提高企業(yè)家管理和創(chuàng)業(yè)能力。二是組織實(shí)施技術(shù)改造與創(chuàng)新。加大與高等院校、科研院所技術(shù)合作,強(qiáng)化新產(chǎn)品研發(fā),避免產(chǎn)品同質(zhì)化,提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力;積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部人才激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)一批能力強(qiáng)、留得住的本土人才。三是大力推行電商。鼓勵(lì)企業(yè)自建垂直電商平臺(tái),入駐天貓商城、淘寶商城、京東商城等電子商務(wù)平臺(tái),優(yōu)化采購(gòu)、分銷體系,通過對(duì)接政府電商專項(xiàng)資金項(xiàng)目,加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)電商平臺(tái)建設(shè)步伐。
㈢建立產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)。建議政府要規(guī)劃和建設(shè)一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū),由政府投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房,租賃給農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)使用,以加工園區(qū)為載體促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)在空間上集聚,以解決非園區(qū)內(nèi)企業(yè)無法審批環(huán)評(píng)的問題以及避免小微企業(yè)購(gòu)地建廠房后生產(chǎn)流動(dòng)資金跟不上,導(dǎo)致有的企業(yè)有廠房后又無法生產(chǎn)的弊端,支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展壯大。
㈣加大政府扶持力度。認(rèn)真對(duì)照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(閩政辦〔2018〕17號(hào)),協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。一是建議政府將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基金列入財(cái)政預(yù)算安排,統(tǒng)籌一定額度資金,專門用于培育和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嘗試有資本金實(shí)力和良好資信的非金融企業(yè)共同發(fā)起設(shè)立“現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)投資基金”,政府每年提供一定的風(fēng)險(xiǎn)資金支持,試點(diǎn)逐漸改變政府資金無償支持變有償支持的投資方式,發(fā)揮基金多渠道籌資功能,廣泛吸收公眾閑散資金,做大風(fēng)險(xiǎn)投資資金池,并幫助組建專業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì)和建立科學(xué)的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審機(jī)制,引導(dǎo)各類資金投向農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿和引領(lǐng)作用,切實(shí)推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)、做大做強(qiáng),盡最大可能減少對(duì)政府財(cái)政資金和銀行資金的依賴。三是鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。建議對(duì)產(chǎn)值突破億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),產(chǎn)值每增加1000萬(wàn)元給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)用電增量在1萬(wàn)度以上的,按該企業(yè)當(dāng)用電量較上年同期用電量增加的部分,給予每度電價(jià)補(bǔ)貼;對(duì)納稅新增的部分,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)購(gòu)置設(shè)備300萬(wàn)元以上、產(chǎn)值超億元、稅收超200萬(wàn)元的食品企業(yè),給予企業(yè)貸款利息銀行基準(zhǔn)利率上浮部分補(bǔ)助。四是培育壯大龍頭企業(yè)。對(duì)認(rèn)定為省、寧德市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)資金,重點(diǎn)支持產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)提升等領(lǐng)域,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建議富信擔(dān)保公司從支持本土農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的角度,給予農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)惠措施,提供信貸擔(dān)保時(shí)調(diào)整降低保證金和擔(dān)保費(fèi)用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用電參照工業(yè)園區(qū)電價(jià)執(zhí)行。六是引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);對(duì)引進(jìn)的高層次人才,子女入學(xué)就業(yè)、住房保障等方面,優(yōu)惠政策要落到實(shí)處;部門協(xié)作統(tǒng)籌安排,鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工相關(guān)專業(yè),加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。七是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。每年舉辦多場(chǎng)大型的招商引資活動(dòng),多渠道開展產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)吸引國(guó)內(nèi)外大型食品行業(yè)龍頭落戶福安,或吸引福安籍食品企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
㈤加大品牌宣傳力度。實(shí)施品牌強(qiáng)企戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),政府每年安排一定資金作為參展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),用于資助食品企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型食品展覽會(huì)、設(shè)立福安食品產(chǎn)業(yè)專業(yè)展館,推介宣傳福安特色農(nóng)產(chǎn)品,提高福安加工農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度。開展品牌價(jià)值評(píng)估,確定重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工品牌,重點(diǎn)加大對(duì)“坦洋工夫”“穆陽(yáng)線面”“穆陽(yáng)烤肉”“綠色油庫(kù)”等知名品牌的支持力度,發(fā)揮區(qū)域品牌或特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),壯大區(qū)域品牌、培育企業(yè)品牌。
㈥加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督。順應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的新要求,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品原料基地標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),建立高質(zhì)量管理體系和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量。全面開展SC認(rèn)證及ISO9001-2000國(guó)際質(zhì)量、HACCP食品安全等質(zhì)量論證,使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道。積極推廣應(yīng)用普通數(shù)碼、一維條碼、二維碼、電子標(biāo)簽(RFID)等方式對(duì)產(chǎn)品賦予身份證明。參考電機(jī)電器、茶葉企業(yè)享受的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)政策措施,為我市特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供質(zhì)量安全及產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)加快建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,監(jiān)控和記錄從“原料到舌尖”的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息,并把這些信息通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)終端APP等途徑進(jìn)行數(shù)據(jù)采集跟蹤。
㈦壯大兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。我市是全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣之一,同時(shí)也是南方烘焙食品產(chǎn)業(yè)重要推廣基地,茶葉加工和烘焙食品加工是兩大食品支柱產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,建議重點(diǎn)壯大茶產(chǎn)業(yè)集群和烘焙食品產(chǎn)業(yè)集群,茶產(chǎn)業(yè)集群以依托市農(nóng)墾集團(tuán)、雋永天香等龍頭企業(yè),烘焙食品產(chǎn)業(yè)集群以依托新味食品、頂豐食品等龍頭企業(yè),整合資源,加快企業(yè)聯(lián)合、聯(lián)盟步伐,實(shí)行聯(lián)合投入、聯(lián)合銷售、聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合品牌,促進(jìn)分工協(xié)作、深度融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源共享、目標(biāo)共進(jìn)、互惠互贏。茶產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)生態(tài)茶園建設(shè),加快社口坦洋工夫城建設(shè)、完善茶青交易市場(chǎng),開發(fā)茶飲料、速溶茶等新產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
㈧兼顧其他加工行業(yè)。根據(jù)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),在壯大茶產(chǎn)業(yè)集群和烘焙食品產(chǎn)業(yè)集群時(shí)兼顧發(fā)展糧油加工、釀酒與飲料加工、果蔬加工、畜禽產(chǎn)品加工。糧油加工主要加快穆陽(yáng)線面、上白石機(jī)制面、福安山茶油產(chǎn)業(yè)提升,引導(dǎo)企業(yè)改良傳統(tǒng)工藝,豐富產(chǎn)品品種,開展規(guī)范化生產(chǎn)示范,做強(qiáng)“老字號(hào)”品牌。釀酒與飲料加工主要利用福安葡萄資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)民間發(fā)展微型酒莊,提升加工深精度,發(fā)展果汁飲料,延伸葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條;同時(shí)組織實(shí)施果蔬加工中產(chǎn)生的廢棄物的綜合開發(fā)和處理項(xiàng)目,提高果蔬資源利用率和節(jié)能減排水平。果蔬加工重點(diǎn)發(fā)展原味李干、筍制品等,如積極引進(jìn)實(shí)力企業(yè)到潭頭建立生產(chǎn)加工基地,解決潭頭芙蓉李銷路問題,同時(shí)也降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高生產(chǎn)效益。畜禽產(chǎn)品加工主要發(fā)展好穆陽(yáng)烤肉和鹵鴨制品,提高作坊衛(wèi)生水平,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。