第一篇：“三到位”創(chuàng)新學習方式 機關(guān)人人當主持

盧龍縣“三到位”創(chuàng)新學習方式

機關(guān)人人當主持

盧龍縣紀委以深化素質(zhì)建設(shè)工程和創(chuàng)建學習型機關(guān)為契機，不斷創(chuàng)新機關(guān)學習方式、方法，在機關(guān)開展“提能力、強素質(zhì)、人人當主持”活動，極大地豐富了干部學習內(nèi)容，提高了機關(guān)干部組織能力和語言表達能力，取得了明顯的成效。

一是組織到位，實行多方位講學。由教育研究室會同辦公室統(tǒng)一組織，采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式進行。為確保學習內(nèi)容與干部實際需求相統(tǒng)一，集思廣益，講課內(nèi)容涉及政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、財務(wù)管理、理財知識、健康知識、攝影錄像知識、計算機與網(wǎng)絡(luò)知識、心理學、人生修養(yǎng)等多方面內(nèi)容，二是落實到位，實行輪流主持。將機關(guān)所有科室、紀工委統(tǒng)一編排成學習順序表，并將每周五下午定為干部理論學習時間，各科室按學習順序表先由科室主任再由科室其他人員輪流主持學習活動，力求講課內(nèi)容切合實際，形式豐富多樣，同時負責學習前的引導(dǎo)，學習結(jié)束后的小結(jié)工作。

三是考核到位，實行綜合評學。為提高課程對實踐的指導(dǎo)性，每次干部理論學習結(jié)束前，由分管領(lǐng)導(dǎo)對講課內(nèi)容進行必要的補充和點評，每半年組織一次機關(guān)干部學習交流活動。為保證干部理論學習的經(jīng)?；鸵?guī)范化，還建立了嚴格的個人簽到考勤制度和筆記抽查制度，并把考評結(jié)果納入個人年度考核的重要內(nèi)容，力求使干部職工學有所獲，使授課不走形式、不走過場。

盧龍縣紀委 王艷俠

第二篇：創(chuàng)新學習方式

創(chuàng)新學習方式 加強學習力度

近期，肅北縣農(nóng)廣校電大辦公室通過完善學習制度，創(chuàng)新學習方式，積極組織電大學員充分利用甘肅電大遠程教學平臺進行網(wǎng)上學習，加強電大學員網(wǎng)上學習力度。

肅北縣農(nóng)廣校與省電大酒泉工作站聯(lián)合辦學，是肅北縣唯一的一所成人學歷教育機構(gòu)，實行成人開放式教學，現(xiàn)有在校生305人，其中本科105人，?？?00人。

網(wǎng)上學習是電大教學的主要方式之一，是學員掌握知識、完成學習任務(wù)的重要途徑，把網(wǎng)上學習作為形成性考核的重要組成部分，強調(diào)以網(wǎng)絡(luò)教學為主，其他教學形式為輔，注意網(wǎng)上與網(wǎng)下教學方式相結(jié)合，把重點放在導(dǎo)學與助學上指導(dǎo)學生運用多媒體資源自主學習，引導(dǎo)學員充分利用網(wǎng)絡(luò)學習。

電大所有學員均要登錄教學平臺進行網(wǎng)上學習，每天網(wǎng)上學習一個小時，學員每門課每學期必須在電大網(wǎng)站參加相互交流學習活動4次，在電大網(wǎng)站發(fā)帖量不少于10貼，學校將定期對學員上網(wǎng)情況進行檢查，凡不能完成網(wǎng)上學習天數(shù)，或沒有網(wǎng)上學習記錄的，形成性考核成績將扣減。

第三篇：教師實現(xiàn)創(chuàng)新教育“三到位

在深化教育改革的進程中，我國的創(chuàng)新教育尚處于起步階段，在理論和實踐諸多方面尚不成熟。特別是學校教師對學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意識還相對淡薄，許多學校中占主導(dǎo)地位的“灌輸式”傳統(tǒng)教學模式仍在阻礙著學生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟和信息技術(shù)的急速發(fā)展，實現(xiàn)教育創(chuàng)新已迫在眉睫。面對挑戰(zhàn)，教師應(yīng)怎樣給自己定位，以實現(xiàn)自我飛躍呢？筆者認為要抓住以下三個要素。

一、創(chuàng)新意識必須到位

培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，就要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新人格，具體講就是要培養(yǎng)學生的好奇心、自信心、責任心、進取心、競爭意識、冒險精神、敢于否定與懷疑的意識、承受力、決斷力、群體意識和團體合作精神等，并幫助學生樹立人生遠大奮斗目標，確立階段奮斗目標。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，既是時代發(fā)展的需要，也是民族進步的需要，更是教師義不容辭的責任。教育的功能在于培養(yǎng)人才。面對飛速發(fā)展的生產(chǎn)力，新世紀對人才的要求更高、更嚴。作為教育工作者，就不能囿于把自己的學生培養(yǎng)成“標準件”式的“整齊劃一”的社會產(chǎn)品，而應(yīng)樹立“不拘一格育人才”的現(xiàn)代教育理念，從突出個性、重視潛能開始，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要從強調(diào)突出個性、重視潛能開始，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。因此，加強學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，已成為教育發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)達、民族振興的關(guān)鍵。如果教師自身缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，墨守成規(guī)，停留于摸著石頭過河階段，對發(fā)展變化的形勢熟視無睹，何以能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實踐能力的人才呢？要做到創(chuàng)新意識到位，具體到課堂教學中就要留給學生自由發(fā)揮的空間。教師要潛心鉆研教材，精心選擇一些發(fā)散點，鼓勵學生發(fā)表不同的見解，給學生思維的自由。這樣，在學生積極思維的同時，不但加深了對課文內(nèi)容的理解，還激發(fā)了創(chuàng)造意識，鍛煉了創(chuàng)造才干。一位上海中學語文教師做得好：將作文課放到南京路去上，每一位學生都是小記者，每一位行人都是采訪對象。這是多新穎的做法。同時，在教學中，教師還應(yīng)多給學生自由發(fā)表見解的機會，安排小組討論、評議等形式，讓學生暢所欲言，鼓勵求異思維，也可以有完全對立的意見。對于學生的發(fā)言，教師不要過早地予以肯定或否定。如若過早評價，會打擊其他學生發(fā)言的積極性，限制學生思維。讓學生在討論、評議中同中求異，異中見同，不時地提出問題、解決問題。這樣往往會迸發(fā)出一些新觀點、新思路，有利于學生創(chuàng)新思維能力的發(fā)展，讓學生真正感悟到“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”的境界。

二、創(chuàng)新方法掌握到位

一位教育學家這樣說過：“沒有興趣的強制性學習，將會扼殺探求真理的欲望?！比绻麑W生對所學的內(nèi)容沒有興趣，就不可能有積極的思維活動?？梢姡d趣是培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維的前提，沒有興趣就談不上創(chuàng)造。因此，教師要想方設(shè)法激發(fā)學生的學習興趣。學生在興趣的驅(qū)動下，才能學得生動，學得主動。因此，教學中還應(yīng)創(chuàng)造條件，采用科學的方法使學生對所學內(nèi)容產(chǎn)生濃厚的興趣和熱情，使他們產(chǎn)生更強的內(nèi)在驅(qū)動力，有信心去追求一次又一次的成功。這樣，學生的創(chuàng)新能力就會得到培養(yǎng)和提高。教學方式和方法的改革，是加強學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵點之一。教師課堂講授要注意方式、方法的靈活多樣化，變單純知識傳授為“講重點、講思路、講方法”。創(chuàng)新的方法可以從大幅度增加課堂討論入手，教師提出問題讓學生主動去思考，使學生成為課堂的主體，教師從中發(fā)揮解惑、引導(dǎo)、深化的作用。教師要針對學生的特點，因材施教，有的放矢。新時代的學生思維活躍，敢想敢說，為此教師要學好心理學和教育學，因材施教，既要發(fā)揮學生優(yōu)勢，又不能放任自流，要把他們引上正確健康的發(fā)展軌道。班級要劃分學習研究小組，定時組織一些辯論會。這種開放式教學能使學生成為自由發(fā)展的主體，自主地學習，逐步培養(yǎng)他們的創(chuàng)造思維和想象。通過上述方法可以把教與學融合在一起，師與生之間相互啟發(fā)，知識互補，這樣會收到良好效果。創(chuàng)新方法的靈活應(yīng)用需要教師盡快接受新知識，適應(yīng)教育需要，用

理性思維去分析形勢，探索社會發(fā)展的規(guī)律。隨著信息傳輸技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、虛擬技術(shù)等信息技術(shù)的迅速發(fā)展，整個社會出現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的大趨勢。教師只有盡快接受這些新知識，把握時代脈搏，才能改變舊的教學模式，形成創(chuàng)新能力和新的課堂教學能力。傳統(tǒng)的教育觀念認為：教師有一桶水，才能給學生一杯水，即“桶論”。新世紀、新時代的教育則要求：教師不僅要有一桶水，而且要能將學生引到水源邊，讓他們學會自己汲水和取水，即“引論”。這種教學思維上的創(chuàng)新必定引起教學方式上的創(chuàng)新。

三、創(chuàng)新能力要求到位

當今世界，科學技術(shù)突飛猛進，知識經(jīng)濟初見端倪，國力競爭日趨激烈，各國政府、企業(yè)界和社會各行各業(yè)都已達成共識：創(chuàng)新是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的基本驅(qū)動力，當今的競爭是知識的競爭、人才的競爭，歸根結(jié)底是創(chuàng)新能力的競爭。因此創(chuàng)新的浪潮在世界范圍內(nèi)風起云涌，創(chuàng)新成為一個國家競爭能力最重要的評價標準。創(chuàng)新，并不僅僅是字面意義上的“創(chuàng)造新的東西”，而是具有更加豐富的內(nèi)涵。在我們的腳已跨進21世紀的今天，知識經(jīng)濟賦予創(chuàng)新以更新、更深刻的含義，從技術(shù)創(chuàng)新的角度講，創(chuàng)新是一個由新構(gòu)思產(chǎn)生→創(chuàng)意（方案設(shè)計）→形成初步成果→創(chuàng)造出經(jīng)濟效益或社會效益的全過程。而創(chuàng)造、發(fā)明只是創(chuàng)新過程中的一部分。為了更好地理解創(chuàng)新，可引用美國麻省理工學院教授厄特拜克（J.M.Utterback）所設(shè)計的企業(yè)內(nèi)創(chuàng)新過程模型。這一模型由三個階段組成：（1）構(gòu)思產(chǎn)生；（2）難題解決；（3）創(chuàng)新實現(xiàn)。還有隨之而來的創(chuàng)新擴散。從教育創(chuàng)新角度看，創(chuàng)新是引入新的教育思想和教學內(nèi)容，運用新的教育教學方法和手段，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力以及觀察問題、思考問題和解決問題的能力；培養(yǎng)學生積極探索，大膽實踐，造就創(chuàng)新型人才的全過程。如果要達到這些要求，教師必須具有創(chuàng)新的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新的思維能力、創(chuàng)新的全球化信息能力、創(chuàng)新的實驗?zāi)芰Φ取?chuàng)新能力人皆有之，但創(chuàng)新能力不是從天上掉下來的，而是靠后天努力培養(yǎng)出來的。如何加強學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)？應(yīng)從中國教育的實際出發(fā)，借鑒國外先進經(jīng)驗，在培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的教學實踐和教科研活動中作出努力。教師要通過教學培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，主要是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)新實踐能力。創(chuàng)新思維能力主要包括五個基本特征：積極的求異性、敏銳的觀察力、創(chuàng)造性的想象力、獨特的知識結(jié)構(gòu)以及活躍的靈活感與直覺。創(chuàng)新實踐能力包括實驗動手操作能力、組織管理能力和創(chuàng)新成果開發(fā)與轉(zhuǎn)化的能力，捕捉和處理信息的能力等。創(chuàng)新不僅表現(xiàn)為對知識的攝取、改組和運用，還表現(xiàn)為對新思路、新技術(shù)的發(fā)明，更表現(xiàn)為一種追求創(chuàng)新的意識，一種發(fā)現(xiàn)問題、積極探求的心理取向，一種善于把握機會的敏銳性，一種積極改變自己和環(huán)境的應(yīng)變能力。

在21世紀這個知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新已是民族進步的靈魂，沒有創(chuàng)新能力只能跟在別人背后爬行，甚至失去生存的權(quán)力。在全社會呼喚素質(zhì)教育的今天，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)應(yīng)成為教育活動的一種基本指向，能不能有效地培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力是“應(yīng)試教育”與素質(zhì)的本質(zhì)區(qū)別。

第四篇：創(chuàng)新學習方式之我見

農(nóng)村小學生學習方式創(chuàng)新之研究

安定區(qū)稱鉤中心小學曹玉紅郵編743027

〔摘要〕學習方式是學生在完成學習任務(wù)時基本的行為和認知的取向，它不是指具體的學習策略和方法，而是學生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。

〔關(guān)鍵詞〕自主性、探究性、合作性、學習方式是學生在完成學習任務(wù)時基本的行為和認知的取向，它不是指具體的學習策略和方法，而是學生在自主性、探究性和合作性方面的基本特征。那么，在農(nóng)村，如何創(chuàng)新小學生學習語文的學習方式呢?

一、變教師提問為學生質(zhì)疑，讓學生自主學習。

營造寬松、民主的課堂氛圍，樹立學生質(zhì)疑意識。

羅杰斯認為:“成功的教學依賴于一種和諧安全的氣氛。”也有的學者說“:最寬松的時候是創(chuàng)造性思維最活躍、創(chuàng)造力最豐富的時候。”在語文課堂上，教師要把微笑常帶入課堂，富有情感地教學，語言親切自然，趣味盎然地啟發(fā)、感染，積極捕捉每一個學生的閃光點，課堂重鼓勵多表揚，放下傳統(tǒng)教育觀念中教師的高架子，勇于蹲下身來和學生平等交流，真誠喜歡每一個學生，為學生付出真摯的愛，成為學生學習和生活上真正意義上的良師益友，時刻營造寬松、民主的學習氛圍。讓學生在讀書的基礎(chǔ)上合作討論，集思廣益。在日常的課堂教學中我們常常會發(fā)現(xiàn)，具有創(chuàng)造潛能的學生一般表現(xiàn)為淘氣、頑皮

和不受約束，所作所為不符合常規(guī)，常表現(xiàn)出玩世不恭的態(tài)度，教師就要善于正確引導(dǎo)，不要動輒指責，要充分肯定學生的積極表現(xiàn)，尊重學生的獨特的學習感受，使學生不會因錯誤而尷尬，語文課堂真真做到師生平等、生生平等，在寬松、民主的課堂氛圍中，樹立質(zhì)疑意識。因此在我的語文課堂上，我允許學生發(fā)表自己與眾不同的觀點，允許學生對老師、課本質(zhì)疑，也允許學生說出錯誤的答案。在我的課堂上，學生有完全的心理安全和心理自由。這樣，學生才敢于質(zhì)疑，思維的火花才會濺起，才會自主學習。

尊重每一位學生，讓學生品味成功的喜悅

熱愛學生，平等的對待每一個學生，讓他們都感受到老師的關(guān)心，良好的師生關(guān)系促進了學生的學習。教師在日常教學活動中，應(yīng)該仔細注意學生的一言一行，尤其是要注意觀察那些學困生的言行。教師應(yīng)該有一雙善于發(fā)現(xiàn)的學生的“美”的眼睛，留心學生某一方面的優(yōu)點、亮點，引導(dǎo)他們參與合適的學習，發(fā)揮他們的特長優(yōu)勢。如果教師的冷淡、責怪、不適當?shù)呐u往往都會挫傷學生的自信心，而一旦喪失自信心，那么他們學習的主動性就會大大削弱，當然對語文學習也就提不起興趣了。所以，作為語文教師應(yīng)努力創(chuàng)造條件讓學困生在語文課堂上獲取成功，嘗到成功的喜悅，從而激起他們的學習興趣，讓這一部分課堂上的弱勢群體動起來，使課堂真真實實地活起來。如何有效提高弱勢群體的學習積極性呢？我在教學實踐中嘗試了分層教學，即經(jīng)常讓一些成績較差的學生回答一些很淺顯的、在書本上很容易找到答案的問題，做一些簡單的基本題和練習作業(yè)，如果答對

了、做對了或者答對了、做對了其中的一部分，就立即加以表揚，表揚他進步了。然后逐步加大訓練難度，提高訓練要求，讓學習困難生在不斷的訓練中獲取點滴的長進，體驗成功的快樂。另外，對于學困生我還經(jīng)常作出一些激勵性的評價。例如：“其實你很聰明，只要多一些努力，你一定會學得很棒?！薄斑@個問題你說得很好，證明你是個愛動腦筋的學生，只要努力，你完全能學得好！”“你的看法很獨特！”“你的分析很有道理！”諸如此類的評價，不但承認了學生的進步，而且強化了學生的進步，并使學生在心理上也感受到進步。由此喜歡上語文老師，也喜歡上語文課。

二、變單向互動為多向互動，激活課堂探究氛圍。

1、激發(fā)學習興趣，調(diào)動學習動力

興趣是學生學習的內(nèi)部動力，是學生學習積極性中最現(xiàn)實、最活躍的成份。學生只要對學習發(fā)生了興趣，就會促使各種感官，共同引起對學習的高度注意，從而為參與學習活動提供了最佳的心理準備。在教學中，教師應(yīng)從實際出發(fā)，確立教學方法和手段，努力創(chuàng)造一個和諧、輕松的學習氛圍。如我在教學生朗讀《可愛的草塘》課文時，讓學生先看看課文，喜歡讀哪個自然段，就讀哪個自然段。這樣，學生的學習積極性一下子就被調(diào)動起來了。朗讀之后，教師根據(jù)學生朗讀的情況，或表揚、或指導(dǎo)、或聽范讀后再讀，再一次激發(fā)學生的朗讀興趣。課堂一下子活起來了。

2、化靜為動，以動促思

在教學的過程中，凡是有學生動手操作的內(nèi)容，教師盡量不要用

講解和演示來代替，而要創(chuàng)造機會和條件，叫學生自己動手操作，通過“擺、拼、展、合、剪、折”等演練，讓學生親身感知，再通過思維的整合、歸納，從中抽象出事物的本質(zhì)來。力求做到把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。

3、注重學習探究的過程，指導(dǎo)學生體驗探究。

教師應(yīng)當破除以自我為中心，最大限度地減少教師講授的時間，促進教師在探究中自我認識，自我提高，自我完善，自我發(fā)展。尊重學生的主體地位，充分發(fā)揮學生的主體作用，最大限度地滿足學生主體發(fā)展的需要。要充分調(diào)動學生參與探究式課堂教學的積極性，發(fā)揮學生自主探究的能動性，讓學生在活動中學習，在主動中發(fā)展，在合作中理解在探究中創(chuàng)新。教師在探究式課堂教學時要從教師學生的實際情況出發(fā)，逐漸發(fā)現(xiàn)和不斷完善適合自己適合學生探究式課堂教學的模式；要探究如何從學生的身心發(fā)展需要出發(fā)給予學生以科學的學習方法的指導(dǎo)。教的目的是使學生會學、樂學。只有學生會學了，才能使學生有持續(xù)發(fā)展的能力。

三、采用合作的學習方式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。

重視小組間的合作。

（1）轉(zhuǎn)變觀念，迎接“合作”：實施小組合作學習，對教師而言，決不僅僅是一種教學形式上的簡單轉(zhuǎn)換，而是一種教育觀念上的深刻轉(zhuǎn)變，是對學生主體性的進一步的認識過程，相信學生的學習能力與創(chuàng)新潛能，對學生們參與未來社會競爭能力培養(yǎng)的一種積極有效的做法。對學生而言需要其認識到交往合作的必要性及感知模式轉(zhuǎn)變帶來的學習的趣味性和高效性，最大程度的投入的小組合作學習中去。

（2）優(yōu)化組合，增強合作信心：分好學習小組，是合作學習的基礎(chǔ)，應(yīng)根據(jù)學生的認識基礎(chǔ)、學習能力、心理素質(zhì)等進行綜合評定，然后搭配成若干異質(zhì)學習小組，通常為四—六人一小組。這樣，縮小了組際差別，便于小組之間的競爭，從而真正體驗在合作的基礎(chǔ)上競爭。小組長為輪換制，讓每一位小組成員都有鍛煉和展示的機會。

（3）不斷豐富，激發(fā)“合作”：不但在數(shù)學課堂中實施小組合作，而且經(jīng)常利用一些活動，如指導(dǎo)組長幫助組內(nèi)成員鞏固當天學習內(nèi)容、互查當天作業(yè)；同做一件好事，每周搞一次小組娛樂活動，實施組際對抗賽等等，通過這樣相互之間的協(xié)作活動，使每個學生從中受到啟發(fā)，得到幫助和提高，同時也對小組合作的認識趨于一致，興趣激增，為課堂教學中的合作學習奠定了良好的心理基礎(chǔ)和合作意識。

一位哲人曾經(jīng)說過：“你有一個思想，我有一個思想，彼此交換以后，每個人就有兩個甚至兩個以上的思想?！?語文課堂要廣泛采用合作探究的學習方式進行學習，因為學生學習的內(nèi)容是開放的，多元的，而學生之間存在各種不同的個體差異，學生通過獨立的學習活動，面對同樣的問題會出現(xiàn)各種各樣的思維方式，產(chǎn)生各種各樣的結(jié)果，有的甚至出現(xiàn)出乎人意料之外的。采用合作探究的學習方式，這就給學生之間提供了更多交流討論的機會，在學習互動中看到問題的不同側(cè)面，對自己和他人的觀點進行反思和批判，從而構(gòu)建知識新的更深層次的不同的理解，學生在互動、互助、討論交流、溝通的過程中，有效激發(fā)學生產(chǎn)生創(chuàng)造的火花。

第五篇：關(guān)于創(chuàng)新機關(guān)黨組織活動方式的若干思考

關(guān)于創(chuàng)新機關(guān)黨組織活動方式的若干思考

胡曉龍

新中國成立六十年來，黨帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種困難和風險，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，特別是改革開放三十多年來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變革；與此同時，也呼喚著黨的建設(shè)在組織功能、活動方式等方面與時俱進、改進完善。黨的十七大報告明確提出，要“優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。

本文試就“創(chuàng)新機關(guān)黨組織活動方式”這一命題，談幾點粗淺的認識與建議。

一、創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式的基本意義

長期以來，一些機關(guān)基層黨組織的黨內(nèi)活動方式大多沿襲著傳統(tǒng)的周期規(guī)律和固定模式，缺乏應(yīng)有的活力、動力和吸引力。創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式，打造“活力黨建”平臺，能使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求。

（一）創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式有利于增強機關(guān)廣大黨員的戰(zhàn)斗力

黨是由黨員構(gòu)成的，因此，黨員是黨組織的主體。加強黨的建設(shè)關(guān)鍵在于不斷地向黨組織中注入活力，而增強活力的關(guān)鍵又在于黨的基層組織是否有活力。機關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨在機關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機關(guān)黨的工作只有適合機關(guān)工作的需要和機關(guān)黨員的特點，才具有戰(zhàn)斗力；換言之，如果機關(guān)黨員的積極性、創(chuàng)造性、主動性不能充分發(fā)揮，機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力就無從談起。創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式，旨在激勵黨員從各個方面、不同層面參與黨組織活動，使黨員的主體作用更加突出，黨內(nèi)基層民主的步伐更加堅實，基層黨組織更加融入黨員群眾，機關(guān)黨建工作更加有效，也必然會更扎實地增強廣大黨員的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式有利于增強機關(guān)黨組織的凝聚力

由于機關(guān)黨組織中每個黨員所經(jīng)歷的過程和所處的地位不同，對客觀事物理解的深淺不同，對形勢發(fā)展趨勢的思想方法和覺悟程度不同，導(dǎo)致了在黨員與黨員之間、黨員個人與組織之間有可能發(fā)生各種各樣的矛盾或意見。這些矛盾的解決、意見的認同，不僅需要依靠黨的理論、綱領(lǐng)和路線的宣傳教育，還需要通過充分體現(xiàn)民主集中制原則的、體現(xiàn)以人為本需求的、體現(xiàn)與時俱進意義的活動來啟發(fā)引導(dǎo)，以保證機關(guān)黨員在思想上的認同、組織上的統(tǒng)一和行動上的一致，從而增強黨對于廣大黨員的強大凝聚力。

（三）創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式有利于增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力

由于在創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式的全過程中注重體現(xiàn)黨員的主體作用，這就使馬克思主義認識論和黨的群眾路線在創(chuàng)新實踐中得到了具體應(yīng)用，使黨的基層領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大黨員群眾自然地結(jié)合在一起，使從群眾中來又到群眾中去的原則在基層組織建設(shè)的創(chuàng)新實踐中積累了可具操作性的經(jīng)驗。這也讓黨的組織能廣泛集中廣大黨員的睿智才華，正確做出符合客觀實際的科學決策，進一步保證黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅強有力。

二、創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式的基本思路

“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。”這是胡錦濤同志在１９９７年全國機關(guān)黨建工作座談會上提出的要求。在２００９年５月召開的全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，這一要求成為會議主題重新強調(diào)，其意義重大深遠，充分說明了機關(guān)黨的建設(shè)的重要地位，黨中央對機關(guān)黨建工作的重視和對機關(guān)黨建工作規(guī)律的準確把握。創(chuàng)新活動方式，便是機關(guān)黨的建設(shè)走前頭的其中一項重要任務(wù)。

根據(jù)機關(guān)權(quán)力集中、黨員集中、領(lǐng)導(dǎo)集中的特點，機關(guān)黨組織在構(gòu)思如何創(chuàng)新活動方式時，務(wù)必注意三個方面。

（一）明確目標、把握分寸

“凡事預(yù)則立”。創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式首先必須端正動機把好舵，一定要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標，以加強機關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進機關(guān)作風為重點；通過充分發(fā)揮黨員的主體作用，通過豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，優(yōu)化活動效果，更有效地引導(dǎo)機關(guān)黨員干部做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動科學發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。我們一定要正確處理內(nèi)容與形式的關(guān)系，在內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一、相互促進上狠下功夫；通過活動方式的反作用，推動活動內(nèi)容的再強化。既要重視創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式，又要充分體現(xiàn)黨的教育主題；既要豐富黨內(nèi)活動載體，又要突出黨內(nèi)活動效果。

（二）統(tǒng)籌方法、靈活運用

近年來，不少機關(guān)黨組織已在大膽探索方式創(chuàng)新，并取得了成功經(jīng)驗，比如湖州市市委辦機關(guān)黨委的“青年黨員班組論壇”，市人大機關(guān)黨總支的“雙聯(lián)雙服務(wù)”活動，市行政服務(wù)中心機關(guān)黨總支的“黨員干部能力培養(yǎng)基地”建設(shè)，形式新穎效果好。因此，創(chuàng)新機關(guān)黨組織的活動方式，不能搞“閉門造車”，應(yīng)該講“開門納諫”，可以通過“體現(xiàn)、引入、提煉、借鑒”等多種途徑來推進?！绑w現(xiàn)”，即體現(xiàn)上級黨組織的新要求，使黨內(nèi)教育實踐活動的內(nèi)容與方式與時俱進；“引入”，即引入黨員干部的新需求，使黨員真正成為黨內(nèi)活動的主體；“提煉”，即提煉本部門已在實踐的好做法，使本部門的“名牌產(chǎn)品”、“保留節(jié)目”彰顯成效；“借鑒”，即借鑒兄弟部門的好經(jīng)驗、新做法，使本部門的黨內(nèi)活動更具生命力。

（三）系統(tǒng)思考、錦上添花

創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式應(yīng)該站在深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度，緊密聯(lián)系部門的實際，運用“揚棄”思維，進行系統(tǒng)化思考。筆者建議特別關(guān)注“一個主體、兩個結(jié)合、三個轉(zhuǎn)變”?！耙粋€主體”，即明確黨員是黨內(nèi)活動方式創(chuàng)新的主體。黨組織的活動方式，在總體目標既定后，其形式可以由黨員來商議其方案可以由黨員來策劃。在活動內(nèi)容、活動方案、組織實施、活動形式、質(zhì)量評估諸方面全方位發(fā)揮黨員的創(chuàng)新實踐智慧。機關(guān)黨組織要學會當“導(dǎo)演”，要自覺改變自己經(jīng)常唱主角，讓黨員成天當聽眾的陳舊模式，主動為黨員搭建全過程積極參與活動的平臺。有條件的部門可以嘗試“黨員點題”、“角色互換”、“輪流主持”等鮮活而又生動的方式，以更有效地激發(fā)黨員參與黨內(nèi)生活的內(nèi)在動力?！皟蓚€結(jié)合”，即實現(xiàn)“基本型”規(guī)定動作和“主題型”個性化活動的有機結(jié)合，實現(xiàn)黨內(nèi)教育實踐內(nèi)容和黨組織活動新方式的有機結(jié)合兩者不可偏廢?！叭齻€轉(zhuǎn)變”，即努力使機關(guān)黨的活動由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，由強調(diào)共性向注重共性又尊重個性轉(zhuǎn)變。通過思想碰撞、信息交流，推動基層黨組織活動融入黨員干部的現(xiàn)實需求，達到預(yù)定的教育、管理和監(jiān)督目的。

三、創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式的基本路徑

思路決定出路。機關(guān)黨組織要牢牢把握全國機關(guān)黨的建設(shè)工作會議的精神，緊緊依靠部門黨組（黨委），根據(jù)機關(guān)黨組織的“協(xié)助、監(jiān)督”職責，通過豐富內(nèi)涵，完善傳統(tǒng)模式，通過善借外物，探索新型做法。要以“講黨性、增活力、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為主線，積極探索具有部門工作特色的、適應(yīng)單位管理需要的、體現(xiàn)機關(guān)黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求的黨內(nèi)活動新方式。大致可通過三條基本路徑去創(chuàng)新實踐。

（一）創(chuàng)新學習教育方式，增強黨員的思想政治素質(zhì)

加強對黨員干部的思想政治建設(shè)是機關(guān)黨建的工作重點之一。在創(chuàng)新黨員學習教育的載體方面，下列方式值得考慮。

一是強化部門業(yè)余黨校教育陣地建設(shè)?，F(xiàn)在，各級各部門集中學習教育的方式很多。比如“機關(guān)學習日”、“星期一夜?！钡取嵺`證明，這些黨員教育陣地很需要、很重要。機關(guān)黨組織要關(guān)注的是，充分發(fā)揮機關(guān)的教育人才優(yōu)勢、信息化優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，善于把各塊“根據(jù)地”科學整合、優(yōu)勢互補，力求黨課講座與電化教育相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合，高質(zhì)量學

好規(guī)定性內(nèi)容，多方面擴大集中學內(nèi)涵，增強學習教育的感召力，提高“三會一課”的質(zhì)量。二是創(chuàng)新機關(guān)黨員思想論壇活動。這類論壇，有的地方也稱之為“黨建沙龍”。現(xiàn)在，冠名“論壇”的活動很多，但往往是開開會、發(fā)發(fā)言。機關(guān)黨組織要創(chuàng)新的是，黨員思想論壇應(yīng)力求學與思、思與用的有機結(jié)合，探索研究性學習方式，增強學習效果。一般來說，每次黨員論壇活動可以確定一個主題，也可圍繞一個總話題確定多個子話題，既有中心發(fā)言，又有互動交流。與“你講我聽”的活動相比，這一學習教育方式的參與環(huán)境更加寬松，參與對象更加平等，參與氣氛更加民主，參與話題更加廣泛。在這方面，湖州市勞動和保障局等機關(guān)黨組織深有體會。

三是挖掘黨員教育網(wǎng)站（網(wǎng)頁）的功用。當前，我國已進入電子政務(wù)時代，機關(guān)黨組織要以黨務(wù)公開為契機，力爭部門黨組（黨委）的支持，利用信息化手段，合理設(shè)置網(wǎng)上學教欄目，加強黨建互動交流，擴大理論研討參與面。值得注意的是，必須嚴格黨員教育網(wǎng)站（網(wǎng)頁）的后臺監(jiān)管和技術(shù)控制，確保信息安全。可以先在局域網(wǎng)上開辟專欄，待條件成熟后在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站有序運作。在這方面，湖州市發(fā)改委、建設(shè)局、司法局、中級法院等許多部門的機關(guān)黨組織都富有經(jīng)驗。

四是創(chuàng)優(yōu)廉政文化短信平臺。這是近幾年來移動通信手段社會化后應(yīng)運而生的信息平臺。有條件的部門可以通過這一平臺，逢時逢節(jié)向黨員干部發(fā)送黨風廉政建設(shè)格言警句，傳送最新黨建工作要求，警鐘長鳴，預(yù)防在先，以增強黨員干部服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)新力和干凈干事的自覺性。在這方面，湖州市煙草局、行政服務(wù)中心等機關(guān)黨組織已先走了一步。

五是深化課題調(diào)研制度。加強課題調(diào)研，是為部門領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的重要途徑之一，也是上級黨工委要求機關(guān)基層黨組織運用的基本工作方法。每年確定調(diào)研課題，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負責，由相關(guān)處室黨員積極參與，集中破解難題，提高學用結(jié)合率，無疑是機關(guān)黨組織“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作著力點，也是機關(guān)黨建走出辦公室，融入大發(fā)展的極好機會。因此，機關(guān)黨組織要立足于加強黨建、服務(wù)發(fā)展、提高能力，遴選命題、調(diào)研破難。

六是完善征文詩詞、格言 和研討交流制度。湖州市市府辦、公安局、工商局、檢察院、國土局等許多機關(guān)黨組織的成功做法，定期組織專題征文（詩詞、格言）、定期開展理論務(wù)虛和實務(wù)研討交流活動，無疑是一項推進黨建工作的長效機制。但值得注意的是，在優(yōu)秀征文（詩詞、格言）發(fā)表或表彰之同時，有必要配套進行點撥講評或交流互動，以利于助推黨員干部的綜合素質(zhì)年年有提升。

七是靈活運用參觀、競賽等載體。這是機關(guān)黨組織經(jīng)常性采用的學習教育方式，深受大家歡迎，但工作量較大。通過形式多樣的參觀感悟、知識競賽、演講比賽、能力展示，寓教育于活動之中。在紀念改革開放三十周年、慶祝建黨八十八周年、慶祝建國六十周年的重要時段里，此類方式發(fā)揮了重要功能。

（二）創(chuàng)新實踐活動方式，增強黨員的服務(wù)發(fā)展能力

以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨的建設(shè)，必須把改進機關(guān)作風、優(yōu)化行政服務(wù)作為一項長期任務(wù)堅持不懈地抓到底。為此，機關(guān)黨組織要把創(chuàng)新實踐活動方式、提高服務(wù)發(fā)展水平，作為機關(guān)黨建的重中之重。調(diào)查了解到，下列活動方式切實有效，可以參考。

一是開展“爭先進、評服務(wù)”專項活動。此類活動名稱多樣，但本質(zhì)相近，比較適合窗口一線部門。湖州市財政局、經(jīng)委、交通局、民政局、行政服務(wù)中心等不少部門的機關(guān)黨組織深有感悟。以市行政服務(wù)中心為例，該“中心”機關(guān)黨總支遵照“中心”黨組的要求，根據(jù)進駐部門多、窗口辦事忙、服務(wù)要求高、平臺管理嚴的特點，參照現(xiàn)代企業(yè)文化，注重系統(tǒng)化設(shè)計，引入勞動競賽機制，認真開展“三星聯(lián)創(chuàng)”活動，即行政審批窗口創(chuàng)“服務(wù)之星”、招投標創(chuàng)“業(yè)務(wù)之星”、市長熱線創(chuàng)“熱線之星”。黨員干部帶頭爭創(chuàng)，全體員工積極參與。三年來，每季一評，評出“三星”１８０多人次，黨團員占７０％以上。由于載體設(shè)計符合教育管理的需要，活動要求隨著發(fā)展趨勢而及時調(diào)整，爭創(chuàng)氛圍很濃，實踐效果較好。二是爭創(chuàng)先進典型和服務(wù)品牌活動。這一類實踐活動的特點是，重視細胞建設(shè)，堅持典型引路，培育服務(wù)團隊。比如，每年有計劃地組織爭創(chuàng)黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等活動。這些先進團隊的審定雖然主管部門不同，但服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的本質(zhì)要求一致，值得機關(guān)黨組織根據(jù)職責去認真抓好。在這方面，湖州市公安局、文廣新聞局、殘聯(lián)、檢察院等部門機關(guān)黨組織都有成功的范例。

三是推行效能建設(shè)制度。隨著機關(guān)效能建設(shè)的步步深入，常規(guī)的效能建設(shè)制度紛紛建立，比如首問責任制、ＡＢ崗工作制、一次性告知制、辦事公開制，有的部門還根據(jù)工作需要建立了延時服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、上門服務(wù)制、刷卡考勤制、佩證上崗制、值周檢查制等等。制度好，但貴在堅持。為此，機關(guān)黨組織有責任做好動態(tài)監(jiān)督文章，尤其是督促黨員干部在效能建設(shè)中率先垂范。

四是組織好征集“金點子”、“好主意”活動。近年來，為充分發(fā)揚民主，廣泛集中民智，許多部門已十分重視這項活動且收到了良好效應(yīng)。如湖州市人大機關(guān)黨總支，在２００８年就組織機關(guān)黨員干部開展了“我為學習實踐科學發(fā)展觀獻一計”活動，收到“好主意”３５個，既增強了黨員干部的主人翁責任感，又助推了市人大學習實踐活動的深入開展。

五是完善結(jié)對幫帶幫扶機制。近年來，不少機關(guān)黨組織開展了機關(guān)黨委（黨總支）委員聯(lián)系黨支部和入黨積極分子活動，建立了黨員師帶徒制度或“黨員責任區(qū)”，完善了黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛機制和對黨員群眾的“五必訪”規(guī)定，堅持為結(jié)對村、結(jié)對企業(yè)、結(jié)對社區(qū)、結(jié)對困難戶排憂解難做好事。這些都是打造“活力黨建”工程的重要抓手，機關(guān)黨組織務(wù)必在明確分工抓落實上下功夫，增強黨員參與的主動性和積極性。

六是探索黨員干部實踐服務(wù)活動。近幾年來，這類活動層出不窮，不拘一格。實踐服務(wù)的目標是增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。如湖州市建設(shè)局機關(guān)黨委的“城建為民周”活動，市行政服務(wù)中心黨員干部的“１２３４５熱線進社區(qū)”活動，到廣場、進社區(qū)，面對面聽取意見，零距離提供服務(wù)，群眾反響較好。有的機關(guān)黨委（黨總支）還要求所屬黨支部認真開展黨內(nèi)創(chuàng)新實踐活動，引導(dǎo)黨員干部深入農(nóng)村、深入基層、深入企業(yè)，了解國情、社情、民情，了解政策和決策的真實效果和客觀反映，廣泛開展崗位練兵、行業(yè)比武等爭創(chuàng)活動，使黨員干部的作用更大，解決問題的本領(lǐng)更強，應(yīng)急解難的能力更優(yōu)。

值得一提的是，優(yōu)勢互補也是新形勢下機關(guān)黨建活動的必然趨勢。機關(guān)黨組織之間，可以突破原有基層條塊劃分的組織界限，聯(lián)手發(fā)揮優(yōu)勢，聯(lián)合開展活動，使科學實踐和創(chuàng)新服務(wù)的績效更為顯著。

（三）創(chuàng)新績效考核方式，增強黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識

加強績效考核和民主評議工作是機關(guān)黨的建設(shè)有力、有序、有效的保證，也是機關(guān)黨的工作加大力度、著力創(chuàng)新的關(guān)鍵點。機關(guān)基層黨組織對以下兩個環(huán)節(jié)務(wù)必抓牢并力求創(chuàng)新。一是做優(yōu)“規(guī)定動作”，抓好部門機關(guān)黨組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”考評工作。要通過簽訂黨風廉政建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾書，對照落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”各項要求，抓好每年的黨員民主評議等，客觀評估本部門機關(guān)黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的績效。為加大“創(chuàng)先爭優(yōu)”的力度，湖州市工商局、勞動和社會保障局、行政服務(wù)中心等部門還每年評選一批優(yōu)秀黨員，每兩年評選一批先進黨支部，并由部門黨組（黨委）統(tǒng)一表彰，激勵標準與行政先進典型統(tǒng)一標準，進一步提高了機關(guān)黨建的地位。

二是創(chuàng)新“自選動作”，協(xié)助部門抓好與機關(guān)黨建密切相關(guān)的動態(tài)監(jiān)督和民主評議工作。以湖州市行政服務(wù)中心為例，該部門黨組就授權(quán)黨總支協(xié)助抓好行政審批窗口星級服務(wù)、招投標規(guī)范化服務(wù)競賽和市長熱線五個１００％三項考評活動，每季評選通報，并作為全年評優(yōu)的依據(jù)；協(xié)助抓好“萬千百”評議活動，即萬名服務(wù)對象評窗口、千家企業(yè)評服務(wù)、百名員工提建議，從而充分發(fā)揮了機關(guān)黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用。

總之，以創(chuàng)新活動方式為突破口來凝聚機關(guān)黨員干部，密切黨與群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是機關(guān)黨組織面臨的一個新課題。創(chuàng)新黨內(nèi)活動方式，順應(yīng)時代潮、體現(xiàn)開放性、富于包容度，它不僅在工作實踐上會取得良好效果，而且就理論層面看也有著重要的開拓意義。我們一定要緊緊圍繞提高機關(guān)黨建的科學性、針對性和實效性來做好這項工作，建立真正體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)要求的鮮活載體和長效機制，使機關(guān)基層黨組織真正發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

（作者單位：市行政服務(wù)中心）