第一篇:行政管理本科學(xué)習(xí)計劃
2010春李棟-行政管理本科學(xué)習(xí)計劃
2010年春,我選擇了參加太原廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)行政管理本科專業(yè)學(xué)習(xí),由于自己的平時工作時間也相對較長,身邊的學(xué)習(xí)環(huán)境也不是十分理想的實際情況下,根據(jù)學(xué)習(xí)的要求,結(jié)合自己的實際,為能更好、更快、合理、緊張的完成學(xué)習(xí),特定此學(xué)習(xí)計劃,以便在今后的工作與學(xué)習(xí)中做到有目的、有計劃地學(xué)習(xí)與工作,此計劃經(jīng)個人認(rèn)真仔細(xì)考慮后提出的,在今后的日子里自己將嚴(yán)格的按照學(xué)習(xí)計劃的內(nèi)容與要求去執(zhí)行,以達(dá)提高個人成績的目地。
一、學(xué)習(xí)的目標(biāo)明確,實現(xiàn)目標(biāo)也有保證。學(xué)習(xí)計劃就是規(guī)定在什么時候采取什么方法步驟達(dá)到什么學(xué)習(xí)目標(biāo)。短時間內(nèi)達(dá)到一個小目標(biāo)。長時間達(dá)到一個大目標(biāo)。在長短計劃指導(dǎo)下,使學(xué)習(xí)一步步地由小目標(biāo)走向大目標(biāo)。
二、恰當(dāng)安排各項學(xué)習(xí)任務(wù),使學(xué)習(xí)有秩序地進行,有了計劃可以把自己的學(xué)習(xí)管理好。到一定時候?qū)φ沼媱潤z查總結(jié)一下自己的學(xué)習(xí),看看有什么優(yōu)點和缺點,優(yōu)點發(fā)揚,缺點克服,使學(xué)習(xí)不斷進步。
三、合理分配時間,爭取一次過關(guān)學(xué)習(xí)僅靠面授是不夠的,由于課時安排緊張,面授課主要功能是“指點”,必須利用更多的時間去學(xué)習(xí)、理解知識,充分利用時間把學(xué)過的知識進行整理、總結(jié)、力求達(dá)到舉一反三,觸類旁能,做到“溫故而知新”。
四、成立學(xué)習(xí)小組,解決學(xué)習(xí)困難俗話說“三個臭皮匠頂個諸葛亮”,所以班主任就幫我們班制也了班級所有同學(xué)的通訊錄,全班分成四個組,選出了小組長,以便于有組織的學(xué)習(xí)和討論,有什么事情大家還可以互相通知、轉(zhuǎn)告,還可以提高學(xué)習(xí)效率,因為我們有些同學(xué)平時所學(xué)的知識與現(xiàn)在所讀??频膶I(yè)不一致,既要學(xué)習(xí)現(xiàn)在的知識,又要補充平時工作中積累的知識,這樣有了班級通訊錄,成立了學(xué)習(xí)小組,大家就可以一起討論,共同提高。
五、積極參與多媒體教學(xué),掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容多媒體教學(xué)手段相對于傳統(tǒng)教育模式具有無可比擬的優(yōu)越性,尤其適應(yīng)我們成人教育和繼續(xù)教育,為我們“自主學(xué)習(xí)”提供了極大方便。我們要把書本上的知識,運用到實踐中去,努力提高工作效力。
六、極完成課后作業(yè),及時消化和鞏固知識做作業(yè)和練習(xí)是一種基本的學(xué)習(xí)活動,它的目的是檢查學(xué)過的的知識能否及時消化,檢查是否具備分析和解決問題的能力。正確運用所學(xué)知識,進行獨立思考核和獨立操作,做到“做作業(yè)和考試一樣,考試和平時做作業(yè)一樣”。對于作業(yè)做錯的原因,應(yīng)認(rèn)真分析,對癥下藥,直到弄明白為止;對于難題,應(yīng)認(rèn)真鉆研,加深對難題的理解,直至問題決。
七、做好課后復(fù)習(xí),讓知識提高和升華復(fù)習(xí)的目的,一方面是解決預(yù)習(xí)和上課時沒有解決的問題,另一方面則可以使知識系統(tǒng)化,加深對知識的理解和認(rèn)識,相信制定了這個學(xué)習(xí)計劃,對我今年的學(xué)習(xí)有助于幫助,可以有計劃、有條理的去學(xué)習(xí),爭取在今年將所學(xué)的學(xué)科全部通過。
有些學(xué)生學(xué)習(xí)毫無計劃?!澳_踩西瓜皮,滑到哪里算到哪里”,這是很不好的。高爾基說:“不知明天該做什么的人是不幸的?!庇械膶W(xué)生認(rèn)為,學(xué)校有教育計劃,老師有教學(xué)計劃,跟著老師走,按照學(xué)校要求辦就行了。何必自己再定計劃,這種想法不對。學(xué)校和老師的計劃是針對全體學(xué)生的,每個學(xué)生還應(yīng)該按照老師要求針對自己的學(xué)習(xí)情況制定具體的個人學(xué)習(xí)
計劃,特別是修學(xué)以后的自學(xué)部分,更要有自己的計劃。
由于學(xué)習(xí)計劃有必要又大有好處,所以有計劃地學(xué)習(xí)成為優(yōu)秀生的共同特點。學(xué)習(xí)好的和學(xué)習(xí)不好的差別當(dāng)中有一條就是有沒有學(xué)習(xí)計劃。這一點越是高年級越明顯。
高效、要根據(jù)事情的輕重緩急來安排時間,一般來說,把重要的或困難的學(xué)習(xí)任務(wù)放在前面來完成,因為這時候精力充沛,思維活躍,而把比較容易的放稍后去做。此外,較小的任務(wù)可以放在零星時間去完成,以充分做到見縫插針。
在進行時間安排時,還要注意以下兩點:
1、要突出重點 也就是說,要根據(jù)地自我分析中提出 的學(xué)習(xí)標(biāo)點或比較薄弱的學(xué)科在時間上給予重點保證。
2、要有機動時間,計劃不要排太滿太緊,貪心的計劃是難以做到的。
定了計劃,一定要實行,不按計劃辦事,計劃是沒有用的。為了使計劃不落空,要對計劃的實行情況定期檢查??梢灾贫ㄒ粋€計劃檢查表,把什么時間完成什么任務(wù)達(dá)到什么進度,列成表格,完成一項,就打上“√”。根據(jù)檢查結(jié)果及時調(diào)整修改計劃,使計劃越定越好,使自己制定計劃的能力越來越強。
李 棟 2010春行政管理本科
2010年4月18日星期日
第二篇:行政管理學(xué)習(xí)計劃
行政管理個人學(xué)習(xí)計劃
2010年春,我選擇了北方科技專修學(xué)院行政管理專業(yè)來學(xué)習(xí),但到現(xiàn)在,在學(xué)習(xí)當(dāng)中一直都是雜亂無章,無條理的,這導(dǎo)致我成績不是很好。所以現(xiàn)在我決定結(jié)合自己的實際,為能更好、更快、合理、緊張的完成學(xué)習(xí),特定此學(xué)習(xí)計劃,以便在今后的工作與學(xué)習(xí)中做到有目的、有計劃地學(xué)習(xí)與工作,此計劃經(jīng)個人認(rèn)真仔細(xì)考慮后提出的,在今后的日子里自己將嚴(yán)格的按照學(xué)習(xí)計劃的內(nèi)容與要求去執(zhí)行,以達(dá)提高個人成績的目地。
一、學(xué)習(xí)的目標(biāo)明確,實現(xiàn)目標(biāo)也有保證。學(xué)習(xí)計劃就是規(guī)定在什么時候采取什么方法步驟達(dá)到什么學(xué)習(xí)目標(biāo)。短時間內(nèi)達(dá)到一個小目標(biāo)。長時間達(dá)到一個大目標(biāo)。在長短計劃指導(dǎo)下,使學(xué)習(xí)一步步地由小目標(biāo)走向大目標(biāo)。
二、恰當(dāng)安排各項學(xué)習(xí)任務(wù),使學(xué)習(xí)有秩序地進行,有了計劃可以把自己的學(xué)習(xí)管理好。到一定時候?qū)φ沼媱潤z查總結(jié)一下自己的學(xué)習(xí),看看有什么優(yōu)點和缺點,優(yōu)點發(fā)揚,缺點克服,使學(xué)習(xí)不斷進步。
三、合理分配時間,爭取一次過關(guān)學(xué)習(xí)僅靠面授是不夠的,由于課時安排緊張,面授課主要功能是“指點”,必須利用更多的時間去學(xué)習(xí)、理解知識,充分利用時間把學(xué)過的知識進行整理、總結(jié)、力求達(dá)到舉一反三,觸類旁能,做到“溫故而知新”。
四、成立學(xué)習(xí)小組,解決學(xué)習(xí)困難俗話說“三個臭皮匠頂個諸葛亮”,所以班主任就幫我們班制也了班級所有同學(xué)的通訊錄,全班分成四個組,選出了小組長,以便于有組織的學(xué)習(xí)和討論,有什么事情大家還可以互相通知、轉(zhuǎn)告,還可以提高學(xué)習(xí)效率,因為我們有些同學(xué)平時所學(xué)的知識與現(xiàn)在所讀??频膶I(yè)不一致,既要學(xué)習(xí)現(xiàn)在的知識,又要補充平時工作中積累的知識,這樣有了班級通訊錄,成立了學(xué)習(xí)小組,大家就可以一起討論,共同提高。
五、積極參與多媒體教學(xué),掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容多媒體教學(xué)手段相對于傳統(tǒng)教育模式具有無可比擬的優(yōu)越性,尤其適應(yīng)我們成人教育和繼續(xù)教育,為我們“自主學(xué)習(xí)”提供了極大方便。我們要把書本上的知識,運用到實踐中去,努力提高工作效力。
六、極完成課后作業(yè),及時消化和鞏固知識做作業(yè)和練習(xí)是一種基本的學(xué)習(xí)活動,它的目的是檢查學(xué)過的的知識能否及時消化,檢查是否具備分析和解決問題的能力。正確運用所學(xué)知識,進行獨立思考核和獨立操作,做到“做作業(yè)和考試一樣,考試和平時做作業(yè)一樣”。對于作業(yè)做錯的原因,應(yīng)認(rèn)真分析,對癥下藥,直到弄明白為止;對于難題,應(yīng)認(rèn)真鉆研,加深對難題的理解,直至問題決。
七、做好課后復(fù)習(xí),讓知識提高和升華復(fù)習(xí)的目的,一方面是解決預(yù)習(xí)和上課時沒有解決的問題,另一方面則可以使知識系統(tǒng)化,加深對知識的理解和認(rèn)識,相信制定了這個學(xué)習(xí)計劃,對我今年的學(xué)習(xí)有助于幫助,可以有計劃、有條理的去學(xué)習(xí),爭取在今年將所學(xué)的學(xué)科全部通過。
由于學(xué)習(xí)計劃有必要又大有好處,所以有計劃地學(xué)習(xí)成為優(yōu)秀生的共同特點。學(xué)習(xí)好的和學(xué)習(xí)不好的差別當(dāng)中有一條就是有沒有學(xué)習(xí)計劃。這一點越是高年級越明顯。
高效、要根據(jù)事情的輕重緩急來安排時間,一般來說,把重要的或困難的學(xué)習(xí)任務(wù)放在前面來完成,因為這時候精力充沛,思維活躍,而把比較容易的放稍后去做。此外,較小的任務(wù)可以放在零星時間去完成,以充分做到見縫插針。
在進行時間安排時,還要注意以下兩點:
1、要突出重點 也就是說,要根據(jù)地自我分析中提出 的學(xué)習(xí)標(biāo)點或比較薄弱的學(xué)科在時間上給予重點保證。
2、要有機動時間,計劃不要排太滿太緊,貪心的計劃是難以做到的。
這就是我這學(xué)期的學(xué)習(xí)計劃,我想,既然我制定了,那我就一定要去努力實行,去切實的做到我所說的,那么這樣,我想我這學(xué)期的成績一定不會差的。我一定會按照我的計劃實施的??!
行政管理:
2012年11月12日星期一
第三篇:行政管理本科畢業(yè)論文
NANCHANG UNIVERSITY
本(專)科畢業(yè)論文
題 目:新時期農(nóng)村義務(wù)教育面臨的問題及對策研究 學(xué)生姓名: 指導(dǎo)教師: 畢業(yè)院校:
專 業(yè): 行政管理學(xué)(獨立本科段)
2009年3月15日
目
錄
摘要 ????????????????????????????????(1)關(guān)鍵詞 ???????????????????????????????(1)
一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題?????????????????(2)
1、教育經(jīng)費投入不足,學(xué)校布點不足或不合理??????????????(2)
2、學(xué)校應(yīng)試教育色彩濃厚,師生不堪重負(fù)????????????????(3)
3、師資隊伍專業(yè)素質(zhì)欠佳??????????????????????(3)
二、對當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育步入困境的原因分析???????????????(5)
1、經(jīng)濟落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因????????????(5)
2、教育經(jīng)費體制的改革,造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的不足?????????(5)
3、農(nóng)村教師的社會地位低下、經(jīng)濟待遇差???????????????(6)
4、教育內(nèi)容不適用,導(dǎo)致新的“讀書無用論” ?????????????(6)
三、新時期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對策 ???????????????(7)
1、科學(xué)合理,建立經(jīng)費投入新機制??????????????????(7)
2、強化教育內(nèi)部管理,深化教育教學(xué)改革???????????????(7)
3、破除升學(xué)率的魔棒,切實為師生松綁減負(fù)??????????????(9)
4、優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師????????(9)參考文獻??????????????????????????????(10)新時期農(nóng)村義務(wù)教育面臨的問題及對策研究
學(xué)生姓名:
指導(dǎo)老師:
摘要:當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,已取得了一定成績,但在部分農(nóng)村學(xué)校,在一費制實行后,在教育方面存在著政府投入有限,公用經(jīng)費嚴(yán)重不足;中小學(xué)校布局在撤點并校后仍存在布點不足或不合理;在教育管理方面,有的學(xué)校應(yīng)試色彩濃厚,教師隊伍方面也存在專業(yè)素質(zhì)欠佳的狀況。這些問題源于農(nóng)村義務(wù)教育受師資質(zhì)量,教學(xué)設(shè)施、經(jīng)費,教育觀念,農(nóng)村經(jīng)濟收入等因素的影響而難以全面實施,嚴(yán)重影響農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。因此,筆者建議,對于農(nóng)村義務(wù)教育政府應(yīng)科學(xué)合理地建立經(jīng)費投入新機制,強化教育內(nèi)部管理,深化教育教學(xué)改革,破除升學(xué)率魔棒,優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍,設(shè)法培養(yǎng)并留住農(nóng)村中小學(xué)的優(yōu)秀教師;讓優(yōu)秀教師愿意留在農(nóng)村中小學(xué),并為農(nóng)村義務(wù)教育做出應(yīng)有的貢獻。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村義務(wù)教育、問題與對策、師資隊伍、財政資助
近年來,隨著國家陸續(xù)實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補”政策。特別是2005年12月國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費;提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平;建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資上劃到縣(區(qū))級財政,鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。使得農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件進一步改善,教師隊伍基本穩(wěn)定,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,“普九”成果得到鞏固。但由于歷史原因、現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展水平限制以及物價上漲因素,農(nóng)村義務(wù)教育仍面臨諸多問題,制約著新時期農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。
一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在的主要問題
1、教育經(jīng)費投入不足,學(xué)校布點不足或不合理
新義務(wù)教育法明確義務(wù)教育經(jīng)費的投入由政府買單。但目前學(xué)校只有每生70元的經(jīng)費(目前按兩免計算,每期下?lián)艿模τ趯W(xué)校工作來說,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費嚴(yán)重入不敷出。隨著財政分灶吃飯,市場經(jīng)濟的初步建立,使社會就業(yè)和收入問題凸現(xiàn)。為此,縣鄉(xiāng)政府只得開源節(jié)流,減少農(nóng)村教育經(jīng)費支出,使得農(nóng)村中小學(xué)教育不斷地被“抽血”。
特別是一些農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū),由于適齡入學(xué)兒童的減少,居住分散、辦學(xué)效益低,各地教育行政部門都對本地區(qū)進行了中小學(xué)布局調(diào)整并取得了較好成效。但在布局調(diào)整過程中,由于未將一些特殊情況特殊處理,給學(xué)生上學(xué)帶來了一定困難,導(dǎo)致部分學(xué)生因上學(xué)困難而輟學(xué)。
一是調(diào)整后學(xué)生上學(xué)路途太遠(yuǎn),學(xué)校沒有交通車,孩子上學(xué)要住宿,想靠私營車主來回接送學(xué)生,費用太高,不少家庭經(jīng)濟條件差,拿不起這筆費用。因此,雖然布局調(diào)整的方向是對的,但給本不富裕的農(nóng)村家庭帶來了較大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),造成學(xué)生入學(xué)困難。尤其是女童,上學(xué)時已有八九歲,到了高年級已進入青春期,徒步上學(xué)不安全,家長不放心。加上群眾生活貧困,對中小學(xué)生教育的需求不高,在我國廣大農(nóng)村,生產(chǎn)力水平很低,人們迄今仍在沿用以勞動密集型生產(chǎn)為主要耕作方式的傳統(tǒng)手工勞動。從事這種勞動的人,世代口傳身授的直接經(jīng)驗足以應(yīng)付一切,無需接受現(xiàn)代意義上的教育,無須具備現(xiàn)代科學(xué)知識,這一客觀現(xiàn)實決定了他們當(dāng)前的經(jīng)濟活動,基本上游離于現(xiàn)代科技文化之外。
二是網(wǎng)點調(diào)整后,因?qū)W校被撤消的一些村原來修建校舍時已投入較多,有的已負(fù)債累累,學(xué)校被兼并后心理不平衡,無力或不愿再做投入;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府歷年債務(wù)沉重,一時又拿不出錢;聯(lián)村完小所在村委也不愿增加負(fù)擔(dān),致使新辦聯(lián)村完小擴建校舍與添置設(shè)備所需費用沒有著落。有的只好采取學(xué)生自帶桌凳,租用民房充當(dāng)教室和學(xué)生宿舍的方式,以解燃眉之急。
三是從2002年起,教師工資轉(zhuǎn)由縣財政直接發(fā)放后,理論上說基本消除了工資不能按時發(fā)放的問題,但經(jīng)濟貧困地區(qū)仍由鄉(xiāng)財政上劃來支撐,教師工資未按時發(fā)放的現(xiàn)象仍有發(fā)生。而養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等更是無力參保。一些經(jīng)濟效益較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿不出錢來給教師發(fā)工資,甚至挪用教育經(jīng)費,致使每年都要拖欠教師工資。
四是“普九”債務(wù)問題。上世紀(jì)的“普九”取得了舉世矚目的成就。但“普九”時學(xué)校建設(shè)是向農(nóng)民集資,建校卻欠下一大筆債,到了新世紀(jì)這些債務(wù)也沒法償還。特別是前期有些學(xué)校貸款建學(xué)生公寓,原指望學(xué)生進來住,可以還貸款,可現(xiàn)在學(xué)生人數(shù)急劇下降,無力償還貸款。
2、學(xué)校應(yīng)試教育色彩濃厚,師生不堪重負(fù)
幾十年來,農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,特別是農(nóng)村中學(xué),正所謂“素質(zhì)教育轟轟烈烈,應(yīng)試教育扎扎實實,兩手都要抓,兩手都要硬”。究其原因,是一些教育行政管理部門考核時,拿初中升學(xué)率,小學(xué)畢業(yè)年級會考優(yōu)秀率、合格率,中小學(xué)非畢業(yè)班級憑考試成績進行統(tǒng)一排名、學(xué)生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。筆者所在地是一處農(nóng)村小集鎮(zhèn),鎮(zhèn)上的小學(xué)老師早上6:30就趕到學(xué)校(遠(yuǎn)道的學(xué)生5:30就得起床),一直忙活到下午6:00才會收起備課本,拖著疲憊不堪的身子往家里趕,一天工作達(dá)十多個小時。在初三的老師負(fù)擔(dān)更重,由于學(xué)生大多住校,早晨5:30天剛蒙蒙亮,老師就要早起下班輔導(dǎo),晚上還要在燈光微弱的教室里輔導(dǎo)到10:30?;丶液筮€要批閱學(xué)生作業(yè)、備課一、二個小時。一天下來,師生精力交瘁,苦不堪言。老師們明知這樣做只能是事倍功半,可是又有誰敢鋌而走險不這樣做呢?一旦學(xué)生考不出好成績,責(zé)任誰來承擔(dān)?
3、師資隊伍專業(yè)素質(zhì)欠佳(1)教師數(shù)量不足,城鄉(xiāng)分配不平衡,流失現(xiàn)象嚴(yán)重。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村師資相當(dāng)短缺。如2004年有調(diào)查組到瑞金縣武陽中學(xué)了解,發(fā)現(xiàn)全校9個班,只有7個老師。其中,有個副校長是中師畢業(yè),語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)什么課都教過。有的還是代課教師。農(nóng)村村小一個教師包班教學(xué),甚至于不少農(nóng)村教學(xué)點還存在復(fù)式班,一個教師負(fù)責(zé)幾個年級的教學(xué),甚至有的學(xué)校只有一個老師。教師的工作量之繁重可想而知。不少教師不愿留在農(nóng)村中小學(xué)這個艱苦的地方教書,想方設(shè)法調(diào)離,使部分農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)校師資更加短缺,教學(xué)質(zhì)量可想而知,生源無保證,大大影響了整個農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展進程,直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在發(fā)達(dá)城市地區(qū),教師數(shù)量在增加,學(xué)齡兒童數(shù)量在減少。教師競聘上崗,而在農(nóng)村中小學(xué),教師數(shù)量在減少,學(xué)齡兒童數(shù)量又在增加,老師少,學(xué)生多,形成了突出的供需矛盾。
(2)教師來源多元化,學(xué)歷和文化水平參差不齊,管理水平低下。目前農(nóng)村中小學(xué)的教師來源廣泛。有在編教師,有從小學(xué)借用到初中的教師,還有向社會招聘的臨時代課教師。目前在農(nóng)村中小學(xué)任教的教師不一定是來自師范院校,可以是來自非師范院校非師范專業(yè),只要符合有關(guān)條件和考試通過了就可以在農(nóng)村中小學(xué)校任教。打破了過去的師范院校壟斷教師來源的局面。這本是好事,但在實際工作中,經(jīng)過幾年實踐檢驗,發(fā)現(xiàn)問題很多,有的老師理論考試挺好,只會筆試,實際教學(xué)能力較差。有的根本就沒有學(xué)過教育學(xué)、心理學(xué),不知道教育教學(xué)規(guī)律。有的根本不想當(dāng)老師,但是目前也找不到別的什么工作,也只好這樣了。
在筆者調(diào)查中,學(xué)校拔高使用教師的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于目前高中在不斷地擴招,所以高中學(xué)校急需一批新老師,而他們又不想花更多時間去培養(yǎng)剛剛從師范院校畢業(yè)的大學(xué)生當(dāng)老師;因此,他們基本上省城中學(xué)到縣城中學(xué)調(diào),縣城中學(xué)到農(nóng)村中學(xué)調(diào),使得農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師一批批被調(diào)走。這樣一來,勢必造成農(nóng)村中學(xué)教師緊缺,他們也只好從小學(xué)選拔,小學(xué)沒有老師,就面向社會,招聘沒有上過大學(xué)、沒有任何文憑的青年到學(xué)校任教。這樣層層拔高使用的結(jié)果,使農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)下降。一大批學(xué)歷不合格的小學(xué)教師補充到了初中教學(xué)崗位,一大批初中未畢業(yè)的代課教師走上小學(xué)的講臺,嚴(yán)重影響基礎(chǔ)教育的教學(xué)質(zhì)量。
二、對當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育步入困境的原因分析
1、經(jīng)濟落后是農(nóng)村義務(wù)教育問題出現(xiàn)的根本原因
長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展,成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民社會地位低下,農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位。
實行市場經(jīng)濟以來,有頭腦和能力的農(nóng)民都去打工了,農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來,組成了“386180留守部隊”(即38指婦女、61指少年兒童和80指老人)。這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者可以賺些錢回到農(nóng)村來補貼,但農(nóng)村義務(wù)教育對留守兒童的教育有些是用錢買不回來的。農(nóng)村教育的發(fā)展需要政府加大教育投入和政策扶持的力度。
2、教育經(jīng)費體制的改革,造成農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的不足
長期以來,國家財政只負(fù)擔(dān)城市義務(wù)教育經(jīng)費,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費主要由農(nóng)村、農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)。義務(wù)教育投資體制改革后,60%左右的縣級財政無力保證義務(wù)教育支出,農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)仍然很重,教育質(zhì)量難以保證。稅費改革后,取消了農(nóng)村教育附加費和大部分教育集資,使得農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費大為縮減。在農(nóng)村地區(qū),教育費附加是補充教師工資不足部分的主要來源,農(nóng)村教育集資則是改善校舍和辦學(xué)條件的主要經(jīng)費來源。國家對于義務(wù)教育大概是承擔(dān)9%,省里面承擔(dān)13%,大頭由縣里承擔(dān)。教育經(jīng)費幾乎要占去縣財政經(jīng)費的半壁江山,還有公務(wù)員工資等很多事務(wù)需要完成,縣財政就經(jīng)??哿艚逃?jīng)費來維持縣財政的正常運轉(zhuǎn)。由于稅費改革造成的經(jīng)費缺口,只靠地方財政是根本無法填補的,學(xué)校公辦、民辦教師的津貼費和代課教師的工資沒有了來源,只好紛紛外出打工。城鄉(xiāng)之間同等教師工資差距一般是在一倍以上,如班主任津貼城市中學(xué)班主任每月是300-600元,農(nóng)村中小學(xué)班主任津貼每月是5-15元。按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律,必然是使得好的資源流向城市,進而造成了城市越來越發(fā)展、農(nóng)村越來越困難的馬太效應(yīng),農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展舉步維艱。
3、農(nóng)村教師的社會地位低下、經(jīng)濟待遇差
雖然現(xiàn)代社會教師越來越受到尊重,但據(jù)調(diào)查顯示,有百分之九十的教師覺得他們在社會上并不真正受人尊重。尤其在農(nóng)村,中小學(xué)教師并不受到人們的尊敬,這是造成農(nóng)村中小學(xué)教師流失的又一主要原因。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,大約70%的小學(xué)教師認(rèn)為其勞動收益率要比教育系統(tǒng)外的員工低,還有20%的教師認(rèn)為差不多,但是也有10%的認(rèn)為高一點。雖然從2001年起,農(nóng)村中小學(xué)教師工資管理權(quán)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)收回,由縣級財政統(tǒng)一發(fā)放,但由于地區(qū)之間經(jīng)濟、社會環(huán)境和交通等差距,教師收入仍有差距,甚至校際之間的差距也比較明顯。還有的農(nóng)村中小學(xué),教師的工資隨便被扣留,捐款任務(wù)繁重,其合法權(quán)益難以得到有效保障。
4、教育內(nèi)容不適用,導(dǎo)致新的“讀書無用論”
以高考為中心的教育體制和以應(yīng)試為目的的教育內(nèi)容,使“升學(xué)”成了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的唯一目標(biāo),忽略了農(nóng)村基礎(chǔ)教育習(xí)慣養(yǎng)成、能力培養(yǎng)和思想觀念更新的主要目標(biāo),學(xué)生在校期間除了學(xué)習(xí)能力和知識積累以外,不能從思想、觀念、技術(shù)和生活能力等方面有所提高,以至于高考落榜的農(nóng)村學(xué)生“種田不如老子,養(yǎng)豬不如嫂子,挑擔(dān)不如妹子”,并為此受到人們恥笑,再加上近幾年大中專畢業(yè)生自主擇業(yè)制度的改革,一些農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生不但不能成為國家干部,連固定單位也找不到了。農(nóng)民送孩子念書的目的就是讓孩子擁有一個“鐵飯碗”。如今這個期望落空了,于是,農(nóng)民們更加覺得“讀書無用”了。
三、新時期發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的建議和對策
1、科學(xué)合理,建立經(jīng)費投入新機制
(1)大力解放思想,開放意識,多渠道籌措辦學(xué)資金。學(xué)校不能完全依靠政府,開辟多種渠道籌措辦學(xué)資金。首先,要挖掘內(nèi)部潛力,精打細(xì)算,節(jié)約開支;其次,要解放思想,廣泛開辟資金來源,主動聯(lián)系骨干企業(yè)、社會團體、知名人士、企業(yè)家,動員他們積極支持家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè),幫助農(nóng)村學(xué)校改善辦學(xué)條件;再次,發(fā)揮教育主管部門的調(diào)控作用,整合教育資源,努力實現(xiàn)強弱聯(lián)合,充分利用重點學(xué)校、知名學(xué)校的輻射作用,以幫助和帶動農(nóng)村薄弱學(xué)??焖侔l(fā)展。建立手拉手學(xué)校,將城市學(xué)校閑置的財產(chǎn)送給農(nóng)村中小學(xué)使用。并派老師支援農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育。
(2)積極采取措施消化 “普九”債務(wù)。農(nóng)村中小學(xué)“普九”債務(wù)在一定程度上是國家欠農(nóng)民的教育債,而學(xué)校償還能力有限,各級政府必須分擔(dān)主要責(zé)任。一是省市財政要加大轉(zhuǎn)移支付力度,拿出部分資金償還債務(wù);國家可以適時把農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的債務(wù)作為“呆賬、壞賬”處理。二是要出臺政策明文規(guī)定,義務(wù)教育上劃縣(區(qū))管理后,學(xué)校土地與財產(chǎn)全部屬于學(xué)校所有,對撤并閑置的學(xué)校土地與資產(chǎn)可以通過發(fā)包、租賃和拍賣等方式籌集資金,積極償還債務(wù);三是今后農(nóng)村中小學(xué)不得舉債建設(shè),避免新的債務(wù)再度發(fā)生。
(3)調(diào)整學(xué)校布局,要堅持“合理”和“精簡”。幾十年來,我們形成了“村村寨寨辦學(xué)?!钡膫鹘y(tǒng)和觀念。這對于歷史上從未有過學(xué)校的貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),無疑是一大進步。然而,隨著教育事業(yè)的發(fā)展,改革的深入,這一辦學(xué)模式已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要了。必須堅持“合理”和“精簡”的原則,以集中力量辦學(xué)為方向,宜并則并,需增則增,實事求實地制定調(diào)整校點布局規(guī)劃,逐步實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校布局合理化,辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理規(guī)范化。
2、強化教育內(nèi)部管理,深化教育教學(xué)改革 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際和中小學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)、青少年身心發(fā)展的規(guī)律,對辦學(xué)模式、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法等方面進行改革。
(1)突破教學(xué)內(nèi)容的局限性,適量增加農(nóng)村基本生產(chǎn)生活知識方面的容量。在各科教學(xué)中滲透職業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容,增加農(nóng)村實用知識的教學(xué)內(nèi)容。在普通文化基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)中,使學(xué)生掌握與農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的基本原理和基本技能。如,政治課增學(xué)黨的農(nóng)村有關(guān)經(jīng)濟政策、生產(chǎn)責(zé)任管理、經(jīng)營管理;語文增學(xué)書法、應(yīng)用文、農(nóng)村文藝創(chuàng)作等;數(shù)學(xué)課增學(xué)珠算、土地丈量、生產(chǎn)統(tǒng)計等;化學(xué)增加化肥、農(nóng)藥、土壤成分簡易測定等;物理課充實有關(guān)家用電器的安裝與拆修、農(nóng)用機械的保養(yǎng)與維修知識等。使學(xué)生認(rèn)識到,學(xué)習(xí)不只是為了應(yīng)付高考,還可以學(xué)習(xí)到很多今后工作生活必備的文化知識。
(2)堅持課內(nèi)外相結(jié)合,實行“開放型”教學(xué)體系。在堅持以課堂教學(xué)為主的同時,重視學(xué)生的實踐性教學(xué)。開設(shè)地方課程、校本課程、活動課程,作為學(xué)科課程的必要補充。要根據(jù)農(nóng)村實際,具有農(nóng)村特色。學(xué)校的生產(chǎn)技術(shù)課和科技活動課,要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要息息相關(guān),使學(xué)校生產(chǎn)技術(shù)教育符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要,學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)中能直接發(fā)揮作用。
(3)改革課程,因材施教。實行小學(xué)升初中免試制度后,初中生的基礎(chǔ)和文化程度參差不齊,特別是由于大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)的教育質(zhì)量偏低,升入初中的許多學(xué)生基礎(chǔ)較差,在這種情況下,仍然使用全國統(tǒng)一大綱的教材,無疑會使廣大農(nóng)村學(xué)生感到學(xué)習(xí)困難,廣大教師也感到學(xué)生難教。針對這一情況,應(yīng)該改革現(xiàn)用教材內(nèi)容,針對農(nóng)村義務(wù)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo),編寫專用的教材。在對學(xué)生進行基礎(chǔ)知識教育的基礎(chǔ)上,適當(dāng)加大加重勞動技能課的內(nèi)容和課時量,特別是可在初三年級的課程設(shè)置中,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點開設(shè)一些職業(yè)技術(shù)課程,以供不想繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí),使他們在畢業(yè)后能學(xué)以致用。這樣就可以增加農(nóng)村義務(wù)教育的吸引力,有效提高他們接受義務(wù)教育的動力。
3、破除升學(xué)率的魔棒,切實為師生松綁減負(fù)
(1)建立新的評價機制,特別是農(nóng)村中學(xué),要破除以升學(xué)率作為辦學(xué)質(zhì)量高低的魔棒。綜觀近幾年教育行政部門對各個學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的評價體系,教學(xué)質(zhì)量評價一項在教育督導(dǎo)中占有不可撼動的位置。這對于條件簡陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學(xué),簡直就是一個魔咒。沒有好的生源、師資和育才環(huán)境,高素質(zhì)人才是很難培養(yǎng)出來的。既然無法和城區(qū)學(xué)校相比,就不要以同樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量農(nóng)村中小學(xué)校了。因此,制定一個切合農(nóng)村中小學(xué)實際評價老師的標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。
(2)針對農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的現(xiàn)狀,切實減輕農(nóng)村廣大師生的教育和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。素質(zhì)教育喊了二十幾年,可是有的上級教育行政部門始終沒有跳出陳舊的根深蒂固的應(yīng)試教育圈子,只要上級評價老師的標(biāo)準(zhǔn)不改變,農(nóng)村中小學(xué)教師就不可能實行真正的素質(zhì)教育。所以,筆者認(rèn)為,觀念的改變是第一要務(wù)。針對什么學(xué)校制定什么方案,使之健康良性發(fā)展,并找到自己的辦學(xué)路子和模式。只有根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育的實際狀況,區(qū)別對待,因校制宜,把老師和學(xué)生從枯燥的純知識性的題海戰(zhàn)術(shù)的單一模式中解脫出來。讓老師有一些自由和自主權(quán),選取一些真正有利于學(xué)生健康成長的且又能提高學(xué)習(xí)興趣既動腦又動手的實用教材。教師樂教,學(xué)生樂學(xué),師生的沉重包袱放下了,真正的農(nóng)村素質(zhì)教育實現(xiàn)也就指日可待了。
4、優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師
(1)采取積極措施,鼓勵城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。一是積極做好城市中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)支教工作。鼓勵和支持當(dāng)?shù)剞k學(xué)質(zhì)量比較高的城市中小學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)學(xué)校建立辦學(xué)共同體,并組織開展短期執(zhí)教等形式多樣的支教活動。并把到農(nóng)村中小學(xué)支教作為評定職稱的一個硬性條件。二是建立激勵機制,適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例,積極促進城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動。
(2)完善教師配置、交流制度,合理利用教師資源,縮小城鄉(xiāng)差距。一是在教師調(diào)配過程中要盡量從教師缺額情況考慮,先滿足教師缺額多的學(xué)校,要避免城市學(xué)校到農(nóng)村中小學(xué)挖優(yōu)秀骨干教師的做法,堅決杜絕機關(guān)事業(yè)單位到農(nóng)村中小學(xué)借用教師的做法;二是規(guī)定城市學(xué)校都有接受農(nóng)村義務(wù)教育教師跟班學(xué)習(xí)的義務(wù),縣教育主管部門可組織農(nóng)村中小學(xué)教師到城市中小學(xué)去掛職學(xué)習(xí)、鍛煉;三是建立農(nóng)村中小學(xué)教師和校長的定期交流輪換制度,這樣可以把相對較好的學(xué)校校長和老師輪換到相對較差的學(xué)校,促進教育均衡發(fā)展,同時也避免了農(nóng)村教師或校長產(chǎn)生惰性,以及盤根錯節(jié)的人際關(guān)系影響學(xué)校的發(fā)展。通過這些形式來推動教育均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。
(3)建立教師的養(yǎng)老、醫(yī)療和住房公積金制度,解決農(nóng)村中小學(xué)教師的后顧之憂。社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個與其它因素具有較高相關(guān)性,對農(nóng)村中小學(xué)教師供給有較大影響的因素。健全的社會保障制度,有利于提高農(nóng)村義務(wù)教師的社會保障福利待遇,所以要將所有農(nóng)村教師納入社會統(tǒng)籌養(yǎng)老、失業(yè)保險范圍,其費用由個人、用人單位和財政共同負(fù)擔(dān),保障農(nóng)村中小學(xué)教師在退休、落聘、下崗等狀況下,都有生活保障;同時,建立教師醫(yī)療和住房公積金制度,為教師看病、買房提供資助,從而最大限度地解決農(nóng)村中小學(xué)教師的后顧之憂
總之,辦法比問題多,我們農(nóng)村義務(wù)教育要在地方政府的倡導(dǎo)與組織下,形成社會和家庭參與教育的機制。包括參與改善辦學(xué)條件;參與各種教育活動;參與對教育的監(jiān)督與評估;為學(xué)校教育提供各種社會實踐場所等。當(dāng)政府、社會、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時,農(nóng)村義務(wù)教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。
參考文獻 1.潘玉良:《 中國農(nóng)村義務(wù)教育的困境和出路》,載《中國經(jīng)濟熱點聚焦研討會》,2004年1月8日。
2.張素琴:《農(nóng)村稅費改革后的義務(wù)教育投入分析》,載《農(nóng)村經(jīng)濟》,2006年第4期。
3.周運濃:《我國農(nóng)村義務(wù)教育投資制度創(chuàng)新的根本出路》,載《教育探索》2004年第7期。
4.程方平,周迅,蔡闖:《關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展》,載 《光明日報》, 2003年10月29日。
5.余艷琴:《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育師資問題的實證研究》,載 《教育理論與實踐》, 2005年9月25日。
6.丁 杰,李靜波:《我國農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展滯后的原因分析與對策建議》,載《科研與決策》,2004年第8期。
7.溫江彥:《教育部就義務(wù)教育和教育經(jīng)費投入等答記者問 》,載 《人民日報》,2003年11月3日。
8.談松華:《農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查》,載《北京大學(xué)教育評論》, 2003年第1期。
9.歐小軍:《 我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題與對策研究 》,載《當(dāng)代教育論壇》,2006年第3期。
10.紀(jì) 晗:《稅費改革對農(nóng)村義務(wù)教育的影響 》,載《財會月刊》 2005年第10期。
11.肖第郁:《當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題與對策》,載《湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報》, 2004年3月5日。
12.郭曉宇:《我國義務(wù)教育現(xiàn)狀》,載http://004km.cn 2005年12月 22日。13.劉新科:《西部農(nóng)村教育現(xiàn)狀、問題及其思考 》,載《教育理論與實踐》,2005年3月25日。
14.蘇選良:《當(dāng)前農(nóng)村教育存在的問題及解決對策 》,載《教育探索》,2003年第2期。
15.馬德芳:《我國農(nóng)村教師隊伍存在的問題及對策研究》,載《市場論壇》2006年2月23日。
第四篇:法學(xué)本科學(xué)習(xí)計劃
法學(xué)本科學(xué)習(xí)計劃
12春法學(xué)本科***
今春,我報名參加了XX市電大遠(yuǎn)程開放教育《法學(xué)》本科專業(yè)的學(xué)習(xí),計劃用二年半的時間修完全部課程,力爭取得電大開放式教育法學(xué)本科畢業(yè)證書,現(xiàn)將我的學(xué)習(xí)計劃列出如下:
一、參加并爭取通過電大法學(xué)專業(yè)的所有必修課,學(xué)習(xí)課程如下:中國法制史、合同法、英語(1)(2)、商法、國際公法、國際經(jīng)濟法、勞動法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法、國際私法、法律文書
二、因法學(xué)專業(yè)畢業(yè)總學(xué)分為71分,上述課程學(xué)分合計為41學(xué)分,我還計劃通過參加電大的選修課和限選課取得其它學(xué)分。我計劃參加中國法律思想史、公司法、律師實務(wù)、消費者保護法、證據(jù)學(xué)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)和法律實踐等選修課和限選課共31學(xué)分,這樣合計為72學(xué)分達(dá)到了電大要求的畢業(yè)總學(xué)分。
三、因為我專科不是法學(xué)專業(yè),我還將補修法理與憲法、刑法與刑事訴訟法、民法與民事訴訟法、行政法與行政訴訟法、經(jīng)濟法等課程。
四、按學(xué)期課程安排
第一學(xué)期:中國法制史、中國法律思想史、英語、地域文化
第二學(xué)期:英語、國際公法、證據(jù)學(xué)、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、法理與憲法、經(jīng)濟法
第三學(xué)期:勞動法學(xué)、國際私法、公司法、消費者保護法、刑法與刑事訴訟法、民法與民事訴訟法
第四學(xué)期:合同法、高法、證據(jù)學(xué)、國際經(jīng)濟法、行政法與行政訴訟法和進行法律實踐 第五學(xué)期:律師實務(wù)和畢業(yè)論文
五、參加電大以自學(xué)為主,我計劃通過收聽、收看廣播、電視、錄音、錄像課、和利用網(wǎng)上教學(xué)平臺等進行學(xué)習(xí),同時在時間允許的情況下到校接受必要的面授輔導(dǎo)。我計劃為每一個學(xué)習(xí)單元確定一個明確可行的學(xué)習(xí)目標(biāo),嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)時間表完成每一個時間單元的學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo),通過平時腳踏實地地完成好每一個學(xué)習(xí)任務(wù)和目標(biāo),爭取在參加面授輔導(dǎo)前要完成相應(yīng)單元的學(xué)習(xí),做好充分的準(zhǔn)備,在聽課過程中要在努力聽懂和積極思考的基礎(chǔ)上做好筆記。筆記應(yīng)做到摘其要點,簡潔記錄。在可能的情況下積極爭取參加每一堂面授課。平時成要以自學(xué)為主,在空閑時間要通過看書、參加網(wǎng)上輔導(dǎo)、直播課堂、網(wǎng)上課件和學(xué)習(xí)管理平臺進行學(xué)習(xí),認(rèn)真完成每門課的作業(yè),積極參加小組討論。
年月日
第五篇:電大行政管理本科論文
論文樣本
對完善公務(wù)員考錄管理制度的思考
目 錄
(要求:目錄必須自動生成,在WORD2010中點“引用”中的“目錄”,在WORD2003中點“插入”中的“引用”中的“索引和目錄”)
綜述
一、公務(wù)員考錄制度的建立
(一)完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性
(二)借鑒我國歷史上科舉制
(三)借鑒西方國家的公務(wù)員制度
二、公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀
(一)確立了機關(guān)依法進入的新機制
(二)改善了公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)
(三)考試錄用法規(guī)體系初步建立
(四)考試錄用基礎(chǔ)建設(shè)水平逐步提高
(三)健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系
三、對完善公務(wù)員考錄制度的思考
(一)強化公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)
(二)完善公務(wù)員制度的運行機制
(三)健全公務(wù)員制度的法規(guī)體系 結(jié)束語
對完善公務(wù)員考錄管理制度的思考
摘要:我國公務(wù)員考試錄用制度的自推行以來取得了顯著的進步,但還存在著一些制度層面上的缺陷:一是考錄管理機構(gòu)設(shè)置不合理,考試缺少效度;二是技術(shù)層面的保障不足,考試錄用制度的科學(xué)性有待提高;三是考官隊伍的素質(zhì)尚待提高。目前,我國報考公務(wù)員的人數(shù)在不斷增多,進一步完善公務(wù)員考錄管理制度非常必要和迫切。本文借鑒西方公務(wù)員考錄管理制度的經(jīng)驗,提出了對我國公務(wù)員考錄管理制度的對策設(shè)計和改革構(gòu)想:一是強化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)。二是完善國家公務(wù)員制度的運行機制。三是健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系。
關(guān)鍵詞:公務(wù)員 公務(wù)員法 錄用制度
綜
述
從1993年國家頒布《國家公務(wù)員暫行條例》以及以后制定的近40個單項法規(guī)開始,我國在創(chuàng)立公務(wù)員制度和改革完善的過程中雖然取得了一些成果,但是,在現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用管理制度實施過程中,由于實施的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和文化環(huán)境等社會環(huán)境不夠成熟,導(dǎo)致公務(wù)員考試錄用管理環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些問題。
一、我國公務(wù)員考錄制度的建立
(一)完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性
目前,我國公務(wù)員考試錄用制度的推行取得了顯著的進步,初步建立了“凡進必考”的進入機制。公務(wù)員系統(tǒng)通過向社會公眾招考,從社會環(huán)境吸取“新鮮血液”,實現(xiàn)了人員更新和素質(zhì)更新的雙重功能,提高了政府運轉(zhuǎn)效能。
1.報考公務(wù)員的人數(shù)不斷在增多,其文化程度逐漸呈現(xiàn)高學(xué)歷化。同時隨著高校逐年擴招,畢業(yè)生就業(yè)壓力不斷加大使得學(xué)校畢業(yè)生報考公務(wù)員人數(shù)逐漸攀升。
2.報考人數(shù)受待遇等多因素的影響。由于社會就業(yè)壓力的影響,加上公務(wù)員工資和醫(yī)療、住房、交通補貼以及各種福利待遇得到不斷提升,更重要的是公務(wù)員的穩(wěn)定性和地位性,吸引了其它性質(zhì)單位的人員報考。
3.考試錄用制度得到了全方位的推進和改善。無論是考試錄用的規(guī)模和范圍,還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴大。在錄用的過程中,不斷的透明化、公開化和平等化,同時公務(wù)員考試錄用的管理水平和測試水平有了較大提高,考試日益科學(xué)化、規(guī)范化,使得更多的社會人員愿意參與競爭。
由此可見,進一步完善公務(wù)員考錄制度的必要性和迫切性。
(二)借鑒我國歷史上科舉制
我國歷史官員考錄制度的淵源可以追溯到漢代的選舉制度。
二、我國公務(wù)員考錄制度的現(xiàn)狀
考試錄用制度實施以來取得的成果,主要包括以下方面:(一)確立了機關(guān)依法進人的新機制
考試錄用制度強調(diào)錄用公務(wù)員必須堅持“凡進必考”,凡符合條件者均可報考,凡未經(jīng)考試或者考試不合格者均不得錄用,確立了機關(guān)通過考試的方法補充 工作人員的新機制,改變了過去機關(guān)進人上的隨意性,這是考試錄用制度的最大成果。
三、對完善公務(wù)員考錄制度的思考 由于我國公務(wù)員錄用制度起步較晚,發(fā)展速度又較快,缺乏足夠的經(jīng)驗積累,所以在錄用的各個方面、各個環(huán)節(jié)都存有某些不足之處。這些不足阻礙了公務(wù)員制度的進一步推廣,使其難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,亟待改進克服。
(一)強化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)
結(jié)束語
我國公務(wù)員考錄制度既有共同點又各具特色,只有與本國國情和歷史文化傳統(tǒng)結(jié)合,吸收借鑒別國的先進制度經(jīng)驗方法才有意義才能成功。因此,我國公務(wù)員考錄制度的改革與發(fā)展在吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國家的公務(wù)員制度的同時,還應(yīng)注意研究中國的歷史和現(xiàn)狀,正確處理好借鑒與繼承、改革與發(fā)展的關(guān)系。要注重社會發(fā)展的階段性與公務(wù)員考錄制度發(fā)展的階段性之間的關(guān)系,不能生搬硬套或“全盤西化”,同時對西方和亞洲一些國家先進的公務(wù)員考錄制度經(jīng)驗進行中國化的科學(xué)實踐,才是一條適合中國國情,切實可行的改革與發(fā)展之路。
參考文獻:
【1】王斌,楊彥,光明日報出版社《申論》,第3頁
【2】徐銀華、石佑啟、楊勇萍著:《公務(wù)員法要論》,北京大學(xué)出版社,第71頁 【3】鄭尚元:《我國行政法實體法的突破與瞻望》,《行政法學(xué)研究》2005 年第3 期 【4】彭興業(yè):《試論中國公務(wù)員制度的跨世紀(jì)發(fā)展與創(chuàng)新》,載《北京行政學(xué)院學(xué)報》1999年第1期
【5】施雪華主編:《政治科學(xué)原理》,中山大學(xué)出版社2001年版,第446頁 【6】劉垂春:《 公開選拔的公正考量》[ J ].《中國行政管理》2003年第3期
【7】吳容嬌:《關(guān)于建立健全國家公務(wù)員管理機制的思考》,《中共桂林市委黨校學(xué)報》第4卷第4期,《公共行政》2004年12月,1671-1750(2004)04-0012-04 【8】代青:《我國公務(wù)員考試錄用制度存在問題與對策研究》,D630.1/5.410
論文要求說明:
摘要300字左右;
關(guān)鍵詞3—6個;
論文本科5000—10000字
參考文獻8個以上