第一篇：中小學(xué)教師理論學(xué)習(xí)亟待改進(jìn)

中小學(xué)教師理論學(xué)習(xí)亟待改進(jìn)

中國教育先鋒網(wǎng) 2007-12-03 彭慧

■山東省萊蕪市教科所

在新課改背景下，理論學(xué)習(xí)是助推教師專業(yè)化成長、提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。為了解基層中小學(xué)教師理論學(xué)習(xí)的有關(guān)情況，筆者對(duì)義務(wù)教育學(xué)段不同地域、不同規(guī)模中小學(xué)的教師作了一次調(diào)查。調(diào)查問卷包含學(xué)校所在地域、學(xué)校規(guī)模（教師數(shù)）、學(xué)習(xí)內(nèi)容及價(jià)值、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)自主性、學(xué)習(xí)歸因等內(nèi)容。問卷發(fā)放1776份，回收1772份，有效率99.8%。

為完成任務(wù)而學(xué)，內(nèi)容太窄難有興趣

在“學(xué)習(xí)內(nèi)容與價(jià)值判斷主題”中顯示，學(xué)校為教師提供的理論學(xué)習(xí)材料，50％以上屬于課程標(biāo)準(zhǔn)及解讀類，專家學(xué)術(shù)性論述類占了12.2%，優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)類材料占26.5%，其他占了

9.8%。對(duì)于“您最喜歡學(xué)讀的學(xué)習(xí)材料是上述哪一種”，選擇課程標(biāo)準(zhǔn)解讀類的占15.3%，選擇學(xué)術(shù)性論述類的占4.3%，選擇優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)類的占73.8%，選擇其他的占6.6%。

在“學(xué)習(xí)方式”中，對(duì)于“您所在的學(xué)校通常采用什么樣的方式組織教師開展學(xué)習(xí)活動(dòng)”，領(lǐng)學(xué)聽記要點(diǎn)的占了12.5%，學(xué)校印發(fā)學(xué)習(xí)材料、教師摘抄的占72.6%，其他方式占了14.9%。

在“您經(jīng)常登錄教育網(wǎng)站瀏覽信息嗎？”問題中，選擇“是”的有852人，占總數(shù)的83%;選擇“否”的占17%?！叭绻?jīng)常登錄教育網(wǎng)站，您通常屬于哪種情況？”選擇“了解教育動(dòng)態(tài)”的占了16.1%，“查詢所需業(yè)務(wù)材料”的占77.6%，“在教育論壇上發(fā)帖子或參與討論”的占6.3%。

在“您認(rèn)為哪種學(xué)習(xí)方式最切合一線教師工作實(shí)際？”問題中，選擇“文本閱讀”的占了47.6%，網(wǎng)絡(luò)閱讀的占了41.7%，批注的占了3.5%，摘記的為0.9%，學(xué)習(xí)后結(jié)合實(shí)踐寫讀后感或隨筆的占6%，其他形式的占了0.3%。

上述數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)學(xué)校的理論學(xué)習(xí)形式還是停留在“讀讀、聽聽、畫畫、抄抄”的表面，諸如“每年摘抄5萬字的理論材料，每學(xué)期讀一本教育專著，每個(gè)月提交一篇論文，每周寫一篇教育案例（周記），每天記一篇教育隨筆（日記）”之類的“一字型工程”也大多流于形式；絕大多數(shù)教師將“閱讀”視為一種最切合一線教師工作實(shí)際的理論學(xué)習(xí)方式。

在“學(xué)習(xí)自主性與學(xué)習(xí)歸因”主題中，“完成了學(xué)校指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，您還經(jīng)常自學(xué)嗎？”回答自學(xué)的人數(shù)為776人，占總?cè)藬?shù)的75.6%;不經(jīng)常自學(xué)的為250人，占24.4%。

關(guān)于“能坦誠地談?wù)勀灾鲗W(xué)習(xí)教育理論的原因嗎？”這一問題，出于“學(xué)校規(guī)定必學(xué)并檢查”的為68%，“應(yīng)工作任務(wù)之急”的為4.3%，“學(xué)一些有價(jià)值的內(nèi)容，以指導(dǎo)和優(yōu)化平日的教育教學(xué)實(shí)踐”的為27.7%。

上述數(shù)據(jù)顯示，由于學(xué)校在理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、數(shù)量等方面的指令性強(qiáng)，有72.3％的教師

將理論學(xué)習(xí)視為工作任務(wù)而非專業(yè)自需；教師因整日疲于應(yīng)付各種差事，很少有自發(fā)性、實(shí)質(zhì)性的自學(xué)行為，除非為了準(zhǔn)備公開課教學(xué)等才去有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)急性選讀、選學(xué)；多數(shù)教師在完成攤派的學(xué)習(xí)任務(wù)后，有一種如釋重負(fù)的暢快感；真正經(jīng)常自學(xué)的不足30%。

綜合上述三個(gè)方面調(diào)查結(jié)果和訪談信息，筆者認(rèn)為在當(dāng)前新課程背景下，基層中小學(xué)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的表面化、形式化和低效性確是一個(gè)普遍的現(xiàn)實(shí)問題。這些問題存在的原因，有的源自主觀的認(rèn)識(shí)層面，有的源自客觀的實(shí)踐層面；有的屬學(xué)校管理者所致，有的屬一線教師所為。簡要?dú)w納為以下幾種情形：

學(xué)習(xí)范圍過偏過窄，教師學(xué)習(xí)興趣不高。由于對(duì)教育理論定位過窄，不少地方誤將教育理論窄化為教育文件、課程標(biāo)準(zhǔn)以及純學(xué)術(shù)性教育理論文章。而大多數(shù)教師認(rèn)為這些學(xué)習(xí)材料雖然對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐有價(jià)值，但與自己的教育教學(xué)實(shí)踐有距離，“沒有吸引力”，且學(xué)起來感覺枯燥乏味，于是對(duì)理論學(xué)習(xí)活動(dòng)失去興趣。這使得教育理論學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式。

學(xué)習(xí)內(nèi)容面窄量小，教師沒有彈性空間。為了使教師學(xué)習(xí)更多的教育理論，學(xué)校往往規(guī)定或印發(fā)、推介大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容，盡管費(fèi)心費(fèi)力，但滿足不了大多數(shù)人的“專業(yè)內(nèi)需”。對(duì)于教師的實(shí)踐“內(nèi)需”而言，只能是杯水車薪，顯現(xiàn)出涉獵面窄、容量小的弊端。教師往往被圈定、束縛在規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容之內(nèi)，整日疲于應(yīng)付而迸發(fā)不出自主學(xué)習(xí)的熱情。

學(xué)習(xí)形式單一僵化，教師被動(dòng)機(jī)械接受。目前多數(shù)學(xué)校的教師理論學(xué)習(xí)方式單一機(jī)械，往往每學(xué)期硬性劃出一定數(shù)量的學(xué)習(xí)內(nèi)容，如1萬字到2萬字不等，或印發(fā)學(xué)習(xí)材料，讓教師抄錄到理論學(xué)習(xí)筆記上。在這種情況下，教師把理論學(xué)習(xí)視為教育教學(xué)工作之外的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)效果自然不理想。

拓寬渠道開放時(shí)空走出被動(dòng)低效

首先，在目標(biāo)定位上，基層中小學(xué)應(yīng)著力于長效性的動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，從管理層面轉(zhuǎn)變管理行為入手，通過設(shè)計(jì)和實(shí)踐多樣化的學(xué)習(xí)方式，拉動(dòng)學(xué)習(xí)觀念、參與意識(shí)、學(xué)習(xí)行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化教師與文本、認(rèn)知與實(shí)踐、教師與教師之間的對(duì)話和互動(dòng)過程，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的開放、學(xué)習(xí)途徑的多樣、學(xué)習(xí)方式的個(gè)性、學(xué)習(xí)行為的自主、學(xué)習(xí)過程的互動(dòng)，凸顯學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效和長效，最終為教師的專業(yè)化成長奠基。

其次，學(xué)校要在對(duì)教育理論學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行重新定位的基礎(chǔ)上，拓寬學(xué)習(xí)渠道，開放學(xué)習(xí)時(shí)空，走出被動(dòng)低效。建議從以下方面入手：學(xué)習(xí)領(lǐng)域由片面狹窄走向豐富多元。改變片面的“教育理論即遠(yuǎn)離教育實(shí)踐的純學(xué)術(shù)性教育論述”的認(rèn)識(shí)，對(duì)基層中小學(xué)教師所需的教育理論進(jìn)行重新定位，拓寬管理者和教師的視野。學(xué)習(xí)途徑由單向灌輸走向互動(dòng)共享。改變單向的“領(lǐng)學(xué)-聽記”的學(xué)習(xí)形式，開掘多種學(xué)習(xí)渠道，開放學(xué)習(xí)時(shí)空，實(shí)現(xiàn)集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、文本研讀與網(wǎng)絡(luò)閱讀、獨(dú)立學(xué)習(xí)與交流共享的有機(jī)有效的結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性。學(xué)習(xí)方式由僵化被動(dòng)走向多樣自主。改變僵化的“布置-摘抄”的學(xué)習(xí)方式，引領(lǐng)教師通過標(biāo)畫、摘抄、批注、索引、寫讀后感等多樣化形式開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的個(gè)性化。

第二篇：“中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘制度”亟待完善

“中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘制度”亟待完善

云中鶴 QQ1402818981 教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度最早是從高等學(xué)校開始的，也就是高校教師中的助教、講師、副教授、教授這四級(jí)教師職務(wù)。１９８６年國務(wù)院作出改革職稱評(píng)定，在我國中小學(xué)首次實(shí)行的教師職務(wù)聘任制度。為了充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性，激勵(lì)他們不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，明確崗位職責(zé)，落實(shí)相應(yīng)的待遇，１９８７年首次中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘工作拉開序幕。

由于中小學(xué)教師教育教學(xué)水平和工作實(shí)績量化和硬化考核指標(biāo)有一定的難度，因而評(píng)價(jià)衡量教師在實(shí)際工作中的成績和貢獻(xiàn)方法還不盡科學(xué)，同時(shí)也難免在教師職務(wù)評(píng)審時(shí)出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致評(píng)審工作在政策導(dǎo)向上出現(xiàn)偏差。這不僅影響提高中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)。提高教育教學(xué)水平，還會(huì)給中小學(xué)教育教學(xué)工作和教師隊(duì)伍建設(shè)帶來負(fù)效應(yīng)。中小學(xué)教師考核辦法和評(píng)審機(jī)制需要在實(shí)踐中進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善，切實(shí)符合中小學(xué)教師教書育人的勞動(dòng)特點(diǎn)。

中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘顯現(xiàn)的突出問題和負(fù)面影響是：

1、個(gè)別教師刻意追求進(jìn)城，進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校，好進(jìn)職稱。

2、由于名額有限，會(huì)助長腐敗現(xiàn)象。

3、沒有評(píng)上相應(yīng)職稱的教師，會(huì)大失所望、傷心、泄氣，從而降低廣大教師積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。教師之間的

競爭，會(huì)離心離德，甚至相互嫉恨和拆臺(tái)，扭曲了教師的心靈和人格。

4、一部分教師把評(píng)職當(dāng)成了畢生追求的至高目標(biāo)，達(dá)到職務(wù)系列的頂點(diǎn)后，這種動(dòng)力就完全尚失，不愿再教課。有等于船到碼頭車到站，完事大吉松口氣的念頭，就沒有了奮斗的方向，工作消極懈怠就在所難免！

5、另一部分教師無所謂高級(jí)與非高級(jí)的問題了，他們已經(jīng)不再為職稱而煩惱，產(chǎn)生混日子的心理，6、量化標(biāo)準(zhǔn)注重成績，推動(dòng)了具有“高分?jǐn)?shù)高升學(xué)率”特征的應(yīng)試教育的繁榮。

7、只注意了教師工作的可比性，而忽略了不可比性。這種不可比性廣泛存在于不同學(xué)科、不同崗位和不同教育效果之間。

我總在想，中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘的初衷是什么？無非是獎(jiǎng)勤罰懶、鼓勵(lì)在崗位上奉獻(xiàn)的教師們，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，以推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。所以評(píng)職稱和聘崗位應(yīng)該是兩碼事，絕不能評(píng)聘合一，吃大鍋飯。

作為專業(yè)技術(shù)人員，只要符合相應(yīng)的職務(wù)條件就應(yīng)當(dāng)評(píng)。其一，要承認(rèn)其水平，允許使用相應(yīng)的職務(wù)頭銜，這樣能起到緩解高級(jí)職務(wù)指標(biāo)偏緊，調(diào)動(dòng)積極性的作用。

其二，教師只有聘上相應(yīng)的崗位，履行相應(yīng)的職責(zé)且具備相應(yīng)的職稱才有相應(yīng)的工資待遇，（“……有一定的任期，在任

職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資?！贝司湔?986年2月18日，國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》）職務(wù)工資不要具體到人,而是細(xì)化在崗位上，與崗位掛鉤，避免吃大鍋飯，干好干賴一個(gè)樣。

學(xué)校應(yīng)該是純凈的，老師的心該是平和、寧靜和高遠(yuǎn)的。

第三篇：基層民政工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)

基層民政工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)

近期我們結(jié)合工作實(shí)際對(duì)我鄉(xiāng)民政工作進(jìn)行了專題調(diào)研，通過調(diào)研，我們認(rèn)為基層民政工作現(xiàn)狀不容樂觀，處于十分薄弱的狀態(tài)，亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

加強(qiáng)基層民政工作的客觀形勢與客觀條件。

（一）構(gòu)建和諧社會(huì)，給民政工作提出了新的任務(wù)和要求。要構(gòu)建民主法制、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力、人與自然和諧相處的社會(huì)，就必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。民政部門承擔(dān)著構(gòu)建和諧社會(huì)最為廣泛的基礎(chǔ)性工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

（二）新的民政工作任務(wù)不斷增加，迫切要求全面加強(qiáng)基層民政工作。新時(shí)期，民政部門不僅要搞好救災(zāi)救濟(jì)、雙擁、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)、社會(huì)福利、區(qū)劃地名等傳統(tǒng)民政工作，還要搞好社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、老齡、城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助等新的民政工作。這些新增加的工作，量大面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，沒有充實(shí)的基層民政工作力量是難以完成任務(wù)的。

我鄉(xiāng)民政工作存在的問題。

（一）人員編制少，工作任務(wù)重。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，民政工作領(lǐng)域不斷拓寬，內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷擴(kuò)展。但與之對(duì)應(yīng)的基層民政工作人員編制卻沒有增加。謹(jǐn)以我鄉(xiāng)為例，現(xiàn)轄16個(gè)村委會(huì)，區(qū)域面積116平方公里，民政服務(wù)對(duì)象約7600多人，但僅有民政工作人員3人（含低保辦2人），且還要包村，工作任務(wù)繁重，人員嚴(yán)重不足。

（二）兼職過多，工作精力分散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎(chǔ)，也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶，承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、慈善和社會(huì)救助等項(xiàng)工作職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所（辦）改為社會(huì)事務(wù)辦公室（辦）后，除負(fù)責(zé)民政工作外，還不同程度地承擔(dān)了殘聯(lián)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委、老干部、文化教育、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，民政工作的職能相對(duì)弱化，無法及時(shí)了解民政對(duì)象的生活狀況，解決他們的實(shí)際困難，沒有精力和時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)，很大程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作的高質(zhì)量完成。

（三）管理體制不順，由于縣民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作是指導(dǎo)關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政干部的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導(dǎo)致民政干部工作繁多，流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差。民政工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，不通過專業(yè)培訓(xùn)很難適應(yīng)工作需要。繁多的工作不僅影響到日常工作的延續(xù)性，也影響到了基層民政工作的平衡發(fā)展。民政工作人員不固定，民政所（辦公室）沒有獨(dú)立性，職能作用難以發(fā)揮?；鶎庸芾眢w制不順、機(jī)構(gòu)不健全，致使民政部門政令不暢，工作中難免出現(xiàn)敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，在一定程度上影響到政策的貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)基層民政工作的對(duì)策和建議。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凸顯基層民政工作重要地位。建議民政部盡快制定出臺(tái)具體的加強(qiáng)基層民政工作的意見，自上而下的要求各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把民政工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同部署、同檢查、同落實(shí)；要成立高規(guī)格的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，黨政分管負(fù)責(zé)同志具體抓，加大攻堅(jiān)力度，狠抓工作落實(shí)；要切實(shí)把民政工作納入工作目標(biāo)考核范疇，加大考核力度，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人要予以表彰，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)、工作實(shí)績較差的單位和個(gè)人實(shí)行行政問責(zé)。

（二）理順管理體制，規(guī)范基層民政工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。整合民政資源，參考勞動(dòng)、司法、財(cái)政等部門的做法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立民政所（辦），作為專司民政工作的獨(dú)立單位，單獨(dú)定崗、定編、定人、定經(jīng)費(fèi)，民政所（辦）實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，人員隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，業(yè)務(wù)受縣區(qū)民政局指導(dǎo)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作量大的現(xiàn)實(shí)，建議根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄人口數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備民政協(xié)管員，人員工資納入財(cái)政預(yù)算，以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政各項(xiàng)工作的有機(jī)運(yùn)行；同時(shí)，每村（居委會(huì)）設(shè)立1名民政調(diào)查監(jiān)督員，配合和監(jiān)督民政辦開展工作。民政調(diào)查監(jiān)督員必須公道正派，群眾信服，一般可由村（居）委會(huì)干部兼任。

（三）加快隊(duì)伍建設(shè)，提升基層民政工作人員素質(zhì)。

基層民政工作任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，要挑選文化程度較高、政策觀念強(qiáng)、肯于吃苦奉獻(xiàn)的干部職工從事民政工作，人員要相對(duì)穩(wěn)定，以保證工作的連續(xù)性。各級(jí)民政部門要加大對(duì)基層民政干部的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高基層民政干部的能力和素質(zhì)，突出民政為民的工作宗旨，努力培育基層民政干部愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步激發(fā)全心全意為人民服務(wù)的工作熱情，著力造就一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、處事公的基層民政干部隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，夯實(shí)基層民政工作基礎(chǔ)?；鶎用裾块T直接面對(duì)人民群眾，基層民政工作直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。各級(jí)民政部門要切實(shí)幫助基層民政部門加強(qiáng)管理，進(jìn)一步建立和完善工作職能、崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、檔案管理等制度，對(duì)民政經(jīng)費(fèi)使用、政務(wù)公開、依法辦事和行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行定期督查，確保各項(xiàng)民政工作和民政政策落實(shí)到位，保障好廣大人民群眾的切身利益，真正把基層民政部門建設(shè)成為民服務(wù)的形象窗口。

（五）加大資金投入，改善基層民政工作條件。建議縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府在保證民政工作人員待遇的同時(shí)，切實(shí)解決好辦公經(jīng)費(fèi)問題。辦公經(jīng)費(fèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政負(fù)擔(dān)為主，縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)充。要想方設(shè)法解決基層民政辦公場所、辦公設(shè)施等具體問題，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為基層民政干部創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。同時(shí)，加快信息化建設(shè)步伐，全力抓好覆蓋基層的民政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣運(yùn)用統(tǒng)一的民政工作軟件，使基層民政工作的管理不斷制度化、規(guī)范化，提高工作質(zhì)量和效率。

第四篇：學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

近年來，我國的幼教事業(yè)出現(xiàn)了百花齊放，百家爭鳴的良好局面。城區(qū)幼兒園的競爭表現(xiàn)得尤為激烈，各個(gè)幼兒園在改善辦園條件，提升辦園理念的同時(shí)，積極通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對(duì)外擴(kuò)大宣傳，有的通過宣傳車、宣傳板、小廣告、街頭視頻展播、專場文藝演出等方式擴(kuò)大社會(huì)影響。總之，各個(gè)幼兒園都在通過各種方式和渠道提升辦園效益，然而，各個(gè)幼兒園的師資卻很難整齊劃一。目前，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。幼兒園雖然不少，但有固定編制的教師少，大多數(shù)是聘請(qǐng)教師，她們常常說走就走，園方對(duì)其缺少約束力，導(dǎo)致教師變動(dòng)頻繁，從而影響正常教學(xué)。

二是教師待遇比較低。這里主要是指聘請(qǐng)教師，她們無論在經(jīng)濟(jì)或地位上都很難與有編教師相比，這也將影響她們的敬業(yè)精神。

三是教師考核不到位。部分幼兒園由于聘用合同的不完善或教師考核措施的不到位，導(dǎo)致一些教師不服從領(lǐng)導(dǎo)或不重視教學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。

四是無證上崗者居多。根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》，幼兒教師應(yīng)經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)或取得相應(yīng)的資格后，方可上崗從事幼教事業(yè)。而目前由于種種原因，不少教師屬無證上崗，這也說明這部分教師專業(yè)素質(zhì)還亟待提高，上崗資格還需認(rèn)證。

幼兒教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化，對(duì)促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。要克服以上諸多問題，尚需各方面的共同努力：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《條例》、《規(guī)程》，樹立依法治教（園）的觀念

《條例》和《規(guī)程》是舉辦、管理和評(píng)估幼兒教育的基本依據(jù)，要通過廣泛宣傳，使法規(guī)在實(shí)施中能得到社會(huì)各方面的支持。各級(jí)政府主管教育的負(fù)責(zé)人、各級(jí)教育行政部門及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、幼兒教育行政管理人員、教研人員、幼兒園的主辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人、園長、教師、工作人員等，都要根據(jù)國家教委的要求，搞好《條例》和《規(guī)程》的學(xué)習(xí)、宣傳工作。通過培訓(xùn)使他們了解幼兒園的任務(wù)，舉辦幼兒園的基本條件，保育、教育的工作目標(biāo)，有關(guān)的規(guī)章制度，法律責(zé)任等，樹立依法治教（園）、依法辦事的觀念。

二、端正辦園指導(dǎo)思想，提高幼兒園的保育、教育質(zhì)量

當(dāng)前，不少幼兒園存在著重智育、輕德育，重教育、輕保育，重教學(xué)、輕游戲等現(xiàn)象，影響了幼兒身心的健康發(fā)展。因此，實(shí)施《條例》、《規(guī)程》，要從端正辦園指導(dǎo)思想入手，讓有關(guān)人員明確幼兒園必須堅(jiān)持保教結(jié)合的原則，把幼兒身心健康發(fā)展放在首位。幼教工作者必須樹立正確的教育觀和兒童觀，遵循幼兒生理、心理發(fā)展的規(guī)律，從而讓幼兒體、智、德、美得到全面和諧的發(fā)展。

三、加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)

園方要制定嚴(yán)格的考評(píng)、考核制度，規(guī)范常規(guī)教學(xué)管理，經(jīng)常開展教學(xué)匯報(bào)、教學(xué)比武活動(dòng)，通過教師自評(píng)、互評(píng)，家長、領(lǐng)導(dǎo)測評(píng)等多種方式對(duì)教師進(jìn)行師德和業(yè)務(wù)方面的考核。從而促進(jìn)廣大教師隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。另外，各級(jí)部門還應(yīng)積極創(chuàng)造有利條件，讓教師通過自學(xué)考試、函授、進(jìn)修等多種形式，提高自身素質(zhì)。

第五篇：中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理亟待規(guī)范

中小學(xué)的固定資產(chǎn)管理亟待規(guī)范

近期對(duì)部分學(xué)校的資產(chǎn)狀況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)管理方面存在的一些新的問題，值得我們關(guān)注：

一是學(xué)生捐贈(zèng)圖書未納入資產(chǎn)管理，如某學(xué)校圖書館賬面數(shù)比財(cái)務(wù)賬面數(shù)多17萬元；二是存在賬外資產(chǎn)，如某學(xué)校接受審計(jì)建議盤盈資產(chǎn)26萬元；三是建筑物雖未決算審計(jì)但已投入使用，未按規(guī)定暫估入賬，不利于資產(chǎn)全面管理。

為些審計(jì)建議：一是學(xué)校應(yīng)摒棄重錢輕物的管理觀念；二是學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)各方捐贈(zèng)物品的管理，做好捐贈(zèng)手續(xù)并及時(shí)入賬，做到賬實(shí)相符；三是要對(duì)已完工投入使用的工程項(xiàng)目及時(shí)入賬，防止游離于資產(chǎn)賬管理之外。