第一篇：副市長(zhǎng)在中心城區(qū)學(xué)校安全暨創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在中心城區(qū)學(xué)校安全暨創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在中心城區(qū)學(xué)校安全暨創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議上的講話

同志們:

經(jīng)市政府同意,今天,我們?cè)谶@里召開中心城區(qū)學(xué)校安全暨創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議,主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校安全及創(chuàng)衛(wèi)工作的指示精神,在分析中心城區(qū)學(xué)校安全工作形勢(shì)和

創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,研究部署今后特別是省“兩會(huì)”和春節(jié)前后學(xué)校安全及創(chuàng)衛(wèi)工作,采取切實(shí)有力措施,扎實(shí)推進(jìn)和諧平安校園建設(shè)和中心城區(qū)學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作。剛才,市教育局徐暉局長(zhǎng)、區(qū)文教局羅坤局長(zhǎng)、市綜治辦舒榮副主任、市交警支隊(duì)白林副支隊(duì)長(zhǎng)結(jié)合各自職能就做好學(xué)校安全工作作了精心部署,市委宣傳部副部長(zhǎng)、市創(chuàng)衛(wèi)辦健康教育組組長(zhǎng)閔潛志就做好學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作作了周密安排,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí);宜春中學(xué)、宜春三中、宜春四中、華東科技學(xué)校、華僑理工學(xué)校、宜春三小、崔家園卡通城蒙氏幼教中心以及宜春二小分別就學(xué)校安全及創(chuàng)衛(wèi)工作作了很好的發(fā)言,對(duì)我們做好學(xué)校安全及創(chuàng)衛(wèi)工作提供了很好的借鑒;敖幼平副區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)很好的講話,我完全贊同,希望同志們按照會(huì)議的總體要求和部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見:

一、高度重視,狠抓落實(shí),確保學(xué)校安全工作萬無一失

學(xué)校安全工作不僅關(guān)系師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。中心城區(qū)是宜春的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,安全工作特別是學(xué)校安全工作一旦出問題,不僅嚴(yán)重影響教育事業(yè)發(fā)展,而且將造成很不好的社會(huì)影響。我們必須以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好學(xué)校安全工作,確保萬無一失。

(一)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全管理工作的極端重要性

近年來,市區(qū)兩級(jí)政府、各有關(guān)部門和中心城區(qū)各學(xué)校認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)做好學(xué)校安全工作的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校安全工作,中心城區(qū)學(xué)校安全工作態(tài)勢(shì)平穩(wěn),保持了教育事業(yè)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向同志們表示感謝!

在充分肯定中心城區(qū)學(xué)校安全工作的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,學(xué)校安全工作任何時(shí)候都不能松口氣,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。一是從全省學(xué)校安全工作形勢(shì)來看,我們不能有絲毫的僥幸心理。特別是去年11月18日,都昌縣土塘中學(xué)發(fā)生的踩踏事故,給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,時(shí)刻繃緊安全這根弦,切實(shí)采取有效措施,堅(jiān)決杜絕各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。二是從中心城區(qū)學(xué)校安全工作形勢(shì)來看,我們不能有絲毫的松懈情緒。前幾天,宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生了一起意外,導(dǎo)致一名同學(xué)死亡,造成了十分惡劣的社會(huì)影響,這也給我們敲響了警鐘,學(xué)校安全的預(yù)防工作任何時(shí)候都不能放松,如果稍有不慎,就有可能釀成事故。三是從最近督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患來看,我們不能有絲毫的麻痹思想。從各級(jí)各有關(guān)部門反映的情況來看,學(xué)校安全工作形勢(shì)不容樂觀,存在不少問題,有些甚至還比較突出。希望各有關(guān)單位認(rèn)真抓好整改落實(shí)。四是從當(dāng)前正處在重要敏感時(shí)期來看,我們不能有絲毫的疏忽閃失。省“兩會(huì)”從今天起陸續(xù)召開,緊接著春節(jié)又要來臨,可以說,這段時(shí)間是一個(gè)非常重要的敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)段,如果工作稍有疏忽,一旦出現(xiàn)大的安全事故,對(duì)上、對(duì)下都無法交代。因此,區(qū)政府、市區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門和中心城區(qū)各學(xué)校要從落實(shí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度,以對(duì)廣大師生切身利益和生命安全極端負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全特別是省“兩會(huì)”和春節(jié)前后學(xué)校安全工作的極端重要性,始終繃緊安全這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,保持安全工作高于一切的態(tài)勢(shì),采取有力措施,認(rèn)真抓好落實(shí),確保萬無一失。

(二)全面消除安全隱患

從今天起,區(qū)政府、市區(qū)兩級(jí)有關(guān)部門和中心城區(qū)各學(xué)校要集中力量,認(rèn)真開展一次安全隱患大排查,查找事故隱患和漏洞,做到“四查四看”:一是查校園建筑物及其附屬設(shè)施,看圍墻、門窗、樓梯、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等是否符合安全要求,廚房設(shè)備、餐具和食品、水源及其設(shè)備是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二是查校園管制刀具等兇器,看是否清繳到位;三是查學(xué)校圖書、儀器設(shè)備、危險(xiǎn)物品和實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)藥品等重點(diǎn)物品、設(shè)施和重點(diǎn)場(chǎng)所的防范措施,看是否防范到位。四是查學(xué)校接送車輛,看有無接送車輛專用標(biāo)志及是否符合安全規(guī)定。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取措施,認(rèn)真整改,限期到位;一時(shí)無法解決的,也要采取嚴(yán)密的防范措施,確保不出問題。

(三)突出工作重點(diǎn)

在消除安全隱患的基礎(chǔ)上,要突出抓好以下五項(xiàng)工作:一是認(rèn)真做好學(xué)校傳染病防治工作,積極做好學(xué)生常規(guī)免疫預(yù)防工作,根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)和疫情動(dòng)態(tài)開展疫苗強(qiáng)化免疫和應(yīng)急接種,建立牢固的免疫屏障,有效遏止傳染病疫情的發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生宿舍管理,重點(diǎn)治理學(xué)生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕違章用

電,消除火災(zāi)隱患。同時(shí),區(qū)政府和市區(qū)有關(guān)部門要配合宜春學(xué)院抓好“學(xué)生街”整治,確保不出問題。三是要建立安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,市區(qū)教育行政部門和城區(qū)各學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練,確保在出現(xiàn)樓梯踩塌、火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速組織開展搶救、自

救和疏散工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四是抓好民辦學(xué)校安全管理,民辦學(xué)校大多地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,屬治安薄弱地帶,且?guī)熧Y隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜,易發(fā)生安全事故,市、區(qū)教育、公安、城管等部門要針對(duì)民辦學(xué)校特點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,強(qiáng)化安全管理,確保不出問題。五是要在城區(qū)學(xué)生中廣泛深入開展安全法制教育,在寒假放假前,中心城區(qū)各學(xué)校要普遍對(duì)學(xué)生開展一次法律知識(shí)和衛(wèi)生防病、交通安全、防火安全、生活安全知識(shí)的專題教育,教育每個(gè)學(xué)生增強(qiáng)法制意識(shí)和安全防范意識(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī),切實(shí)提高自護(hù)自救能力。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍管理

各級(jí)政府和教育行政部門要依法履行對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)和各級(jí)各類學(xué)校教師選拔、聘用的職責(zé),認(rèn)真按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,把思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把“入口關(guān)”。要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),把法制教育和職業(yè)道德教育作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提高校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的職業(yè)道德水平。當(dāng)前特別是要抓好班主任及政治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),提高他們的責(zé)任心和事業(yè)心,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到班、落實(shí)到人。要不斷完善校長(zhǎng)和教師的考核激勵(lì)、監(jiān)督約束機(jī)制,把師德建設(shè)作為學(xué)校精神文明創(chuàng)建、教育教學(xué)工作考核及對(duì)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo),廣泛宣傳廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人的良好形象。

(五)全面落實(shí)安全工作責(zé)任制

一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是袁州區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,市、區(qū)教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是中心城區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),全力推進(jìn)學(xué)校安全工作。二是要落實(shí)校長(zhǎng)責(zé)任。中心城區(qū)各學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保全校師生安全。三是要落實(shí)教師責(zé)任。要大力推進(jìn)教師的“一崗雙責(zé)”制,教師既要認(rèn)真教書育人,又要切實(shí)肩負(fù)起保護(hù)學(xué)生安全的重要職責(zé)。

(六)密切部門協(xié)作

各級(jí)教育、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通、消防、建設(shè)等有關(guān)部門要密切協(xié)作,確保學(xué)校安全工作順利開展。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督,及時(shí)提供指導(dǎo);公安部門要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防重大刑事案件和重大治安事件發(fā)生;交警部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車輛安全管理工作的監(jiān)督和檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生;衛(wèi)生、工商等部門要加大學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全檢查力度,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全措施;建設(shè)、消防、交通、文化、城管、新聞出版等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),切實(shí)發(fā)揮在校園及周邊治安綜合治理工作中的職能作用,特別要加強(qiáng)網(wǎng)吧治理,凈化校園周邊環(huán)境,為建設(shè)和諧平安校園作出貢獻(xiàn)。

(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制

區(qū)政府和市、區(qū)有關(guān)部門以及中心城區(qū)各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。在此,我強(qiáng)調(diào),今天會(huì)議結(jié)束后,希望區(qū)政府和市區(qū)各有關(guān)部門、城區(qū)各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,切實(shí)抓好會(huì)議精神的落實(shí),不能再發(fā)生因責(zé)任過失而造成的學(xué)校安全事故,如發(fā)生因失職、瀆職而釀成事故的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,全力推進(jìn)中心城區(qū)學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作

市委、市政府從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升宜春城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的高度出發(fā),組織開展了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作,目前創(chuàng)建工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。中心城區(qū)有11萬余學(xué)生,來自數(shù)萬戶家庭,只要這些學(xué)生關(guān)心、參與創(chuàng)衛(wèi)工作,那么就可帶動(dòng)廣大市民投身其中。因此,從某種意義上說,抓好學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作,就是抓住了中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)的一大關(guān)鍵。市、區(qū)教育等部門和中心城區(qū)各學(xué)校要以高度的責(zé)任感,全力推進(jìn)學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作,為中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作作出積極貢獻(xiàn)。

(一)抓重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想道德建設(shè)

學(xué)校是學(xué)生、家庭、社會(huì)聯(lián)系的紐帶,也是城市文明衛(wèi)生的窗口,更是思想道德建設(shè)的主陣地。創(chuàng)建衛(wèi)生城市凸現(xiàn)出的許多表層問題,究其深層原因還是思想道德素質(zhì)問題。思想道德建設(shè)要從孩子抓起,從小事抓起。因此,學(xué)校要組織師生繼續(xù)深入學(xué)習(xí)?中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見?,落實(shí)?中小學(xué)德育工作規(guī)程?,強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),倡導(dǎo)“講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明”的社會(huì)新風(fēng)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文明素質(zhì)的教育,培養(yǎng)學(xué)生樹立“五講四美三熱愛”的良好意識(shí);要正確引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)加強(qiáng)自我修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀,遵守社會(huì)公德,承擔(dān)社會(huì)義務(wù),從小事做起,從點(diǎn)滴做起,做一個(gè)守法守紀(jì),愛校愛家的好學(xué)生。

(二)抓宣傳,讓創(chuàng)建工作走進(jìn)千家萬戶

要在抓好對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育的基礎(chǔ)上,充分發(fā)動(dòng)他們向家人、親戚宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識(shí),把創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育進(jìn)一步融入到每一個(gè)家庭中,使每一個(gè)家庭都能理解創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和目標(biāo)任務(wù),明白自己的義務(wù)和責(zé)任,從而形成全民主動(dòng)參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。

(三)抓載體,讓創(chuàng)建工作深入人心

中心城區(qū)各學(xué)校要繼續(xù)大力開展“小手牽大手,共創(chuàng)衛(wèi)生城”活動(dòng)?？鬃诱f過:“其身正,不令而從;其身不正,雖令不從”。這句話既說出了身教的重要性,又說出了榜樣的重要性。在學(xué)校教育中,一方面,教師要無愧于“人類靈魂的工程師”這一光榮的稱號(hào),努力塑造崇高的師德形象,通過自己的思想、道德、習(xí)慣和正確的行為去影響學(xué)生、教育學(xué)生,只有這樣,才能牽好身邊的“小手”;另一方面,要?jiǎng)訂T學(xué)生在接受教育、感受陶冶的同時(shí),用自己真誠(chéng)的心靈和靈巧的“小手”去感動(dòng)身邊的人,影響身邊的人,形成“小手牽大手,創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”的喜人局面。同時(shí),中心城區(qū)各學(xué)校要圍繞創(chuàng)衛(wèi)主題,依托活動(dòng)載體,豐富校園文化,切實(shí)有效地開展讀書活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),春風(fēng)化雨教育學(xué)生,潛移默化影響家庭,真正做到用一個(gè)孩子帶動(dòng)一個(gè)家庭,用一個(gè)家庭帶動(dòng)整個(gè)社會(huì),激勵(lì)廣大市民積極行動(dòng)起來,從我做起,從身邊做起,全員參與,努力提升城市的文明衛(wèi)生程度,切實(shí)建立創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)抓管理,營(yíng)造創(chuàng)衛(wèi)工作良好氛圍

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作的指導(dǎo)。市區(qū)教育部門要切實(shí)履行行業(yè)主管部門職責(zé),督促中心城區(qū)各學(xué)校抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。中心城區(qū)各學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并堅(jiān)持做到“一評(píng)比”、“兩堅(jiān)持”、“三個(gè)有”、“四輪抓”,即每周進(jìn)行一次以班為單位的衛(wèi)生、紀(jì)律、兩操評(píng)比;每天堅(jiān)持兩次眼保健操和一次課間操;做到學(xué)期初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查、學(xué)期末有總結(jié);形成校長(zhǎng)主抓,分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓,科任教師協(xié)助抓,值周教師配合抓的工作格局。

規(guī)范管理。中心城區(qū)各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際,對(duì)照?全國(guó)衛(wèi)生城市檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)?、?學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案實(shí)施細(xì)則?,結(jié)合?中小學(xué)生日常行為規(guī)范?,制定并健全創(chuàng)衛(wèi)工作制度,做到制度上墻,內(nèi)容入心,管理見效。同時(shí)要組織開展主題活動(dòng),使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作管理經(jīng)?；?、規(guī)范化,使教師和學(xué)生明白自己的行為是否符合文明衛(wèi)生的要求,從而自覺養(yǎng)成文明衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

加強(qiáng)教育。各學(xué)校要根據(jù)課程計(jì)劃開足健康教育課,安排好健康教育教師,做到教材、計(jì)劃、備課、教案、上課、考核“六落實(shí)”。普通高中、職業(yè)高中要積極開展青春期衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等健康教育知識(shí)講座,提高學(xué)生的健康知識(shí)水平。

同志們,中心城區(qū)學(xué)校安全和創(chuàng)衛(wèi)工作是擺在我們面前的兩項(xiàng)重大任務(wù),對(duì)于推進(jìn)中心城區(qū)教育事業(yè)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全和創(chuàng)衛(wèi)工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力構(gòu)建和諧校園、平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園,為早日實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)、推進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

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第二篇：副市長(zhǎng)2006中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)表彰大會(huì)講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)2006中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)表彰大會(huì)講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谶@里召開2006中心城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無憂!]以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二屆黨代會(huì)、人代會(huì)精神，在全面總結(jié)2006年創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)中心城區(qū)2007年創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，以我們市、區(qū)各級(jí)和廣大市民良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措、扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力推進(jìn)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一舉摘牌”的奮斗目標(biāo)。

市委、市政府對(duì)中心城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，今天，市委宋書記等市領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中出席會(huì)議，等下，市委任副書記將宣讀2006創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人名單，通報(bào)在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評(píng)的單位名單；市人民政府龔市長(zhǎng)將作重要講話。請(qǐng)大家按照會(huì)議的總體要求特別是龔市長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我受市創(chuàng)衛(wèi)指揮部周亞夫總指揮的委托，先講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效

自2006年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開以來，我們按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長(zhǎng)抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起，發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與，推動(dòng)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。

（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識(shí)明顯增強(qiáng)

創(chuàng)衛(wèi)工作一開始，我們就把健康教育作為創(chuàng)衛(wèi)的一項(xiàng)非常重要工作緊抓不放，發(fā)動(dòng)全體市民積極參與，不斷強(qiáng)化宣傳教育力度，提高了廣大市民對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的自覺性。

1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日?qǐng)?bào)、宜春電視臺(tái)、宜春廣播電臺(tái)、贛西晚報(bào)、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺(tái)”、“健康教育”等欄目，以重點(diǎn)版面和較長(zhǎng)時(shí)段報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí)，形成了“電視天天有影、報(bào)紙?zhí)焯煊形?、廣播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢(shì)。

2、社會(huì)宣傳面廣量大。按照創(chuàng)衛(wèi)工作的總體部署，我們?cè)谥行某菂^(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型戶外創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)；市、區(qū)各部門、各單位制作相對(duì)固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)760余條、宣傳教育欄650余個(gè)；移動(dòng)、電信、聯(lián)通每周都分別向用戶發(fā)布創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》2000余份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報(bào)》98期等，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。

3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識(shí)系列講座，每周一定期邀請(qǐng)專家為市民講授常見病防治知識(shí)；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊(cè)》10萬余冊(cè)、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬余份、健康教育宣傳畫4000余張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬余個(gè)、禁煙標(biāo)示牌1000余個(gè)，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場(chǎng)（次）；各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試60余場(chǎng)（次）。

通過持之以恒的宣傳教育，極大地提高了市民健康知識(shí)知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性，使“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為中心城區(qū)廣大市民的共識(shí)和共為。

（二）多方籌資，著力治本，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

為切實(shí)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭(zhēng)取國(guó)債、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)籌資等多種形式，打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，使垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè)；改造小街小巷28條，改造路面71920余平方米，管道7630余米；新建2個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，達(dá)到了所有考核監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全部采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝；城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速，城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。

（三）重點(diǎn)整治，全面推進(jìn)，創(chuàng)建難點(diǎn)問題逐步解決

針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn)，我們按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，堅(jiān)持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項(xiàng)治理與面上推動(dòng)相結(jié)合，先后實(shí)施了“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役，開展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了每個(gè)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，有復(fù)查整改、長(zhǎng)效措施和考核評(píng)分，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點(diǎn)整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場(chǎng)所52個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；7家石材加工廠正在搬遷，城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已有10家在升級(jí)改造，其中新東門市場(chǎng)、珠泉菜市場(chǎng)、箭道市場(chǎng)已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到遏制；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增

在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們注意在體制機(jī)制上下功夫，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，117個(gè)市、區(qū)單位進(jìn)駐59個(gè)社區(qū)。特別是去年7月省技術(shù)指導(dǎo)組和國(guó)家愛衛(wèi)辦對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后，我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機(jī)制，在調(diào)整充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個(gè)組、外設(shè)九個(gè)專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項(xiàng)組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，還出臺(tái)了《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》，實(shí)行目標(biāo)管理、評(píng)比排名，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作“一個(gè)目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

二是實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長(zhǎng)熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問題。

二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實(shí)行“三級(jí)巡查四級(jí)決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查清責(zé)任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部對(duì)社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問題指定專人進(jìn)行梳理，及時(shí)將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé)，就本部門的問題迅速解決。對(duì)未按時(shí)解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。2006年9月份開通信息管理系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題2160余個(gè)，解決1800余個(gè)，余下的問題正加緊處理。

三是開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。我們先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城，爭(zhēng)做文明宜春人”萬人簽名活動(dòng)，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周”等集中性整治活動(dòng)，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)，并多次組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動(dòng)；秀江片區(qū)對(duì)社區(qū)實(shí)行紅、黃旗流動(dòng)評(píng)比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度，迅速推進(jìn)城中村改造工作；化成片區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作中成績(jī)突出的社區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng)；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對(duì)6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動(dòng)；珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題，配合供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個(gè)國(guó)家、省級(jí)文明單位向59個(gè)社區(qū)贈(zèng)送了一萬余冊(cè)、價(jià)值20余萬元的圖書；市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來抓，牽頭組織了對(duì)市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300余戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切、三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評(píng)點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動(dòng)；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭(zhēng)當(dāng)文明使者，爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實(shí)踐活動(dòng)；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個(gè)煙頭換20個(gè)創(chuàng)可貼”活動(dòng)，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈(zèng)活動(dòng)等。通過一系列活動(dòng)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，宣傳促動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)推動(dòng)”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人與事，如下浦街道83歲老黨員項(xiàng)生茂，多年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計(jì)個(gè)人得失，不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)承擔(dān)市民自治員的責(zé)任，在小街小巷義務(wù)巡查。

在各級(jí)、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，我們中心城區(qū)通過層層發(fā)動(dòng)、級(jí)級(jí)帶動(dòng)、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實(shí)了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良，水質(zhì)檢測(cè)全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，2006年空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)的有173天，占47.4，二級(jí)良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位共同努力和廣大市民積極參與的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向在中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作中付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和廣大市民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認(rèn)識(shí)存在的問題

我們?cè)诳吹街行某菂^(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到，對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作還有較大差距，主要表現(xiàn)在：城中村改造工作尚未真正起步；背街小巷改造進(jìn)度還不理想；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治按照預(yù)定的完成時(shí)間一推再推，推進(jìn)力度不大；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營(yíng)，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識(shí)差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標(biāo)，尤其是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人也不少；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問題的存在有客觀上的因素，但我認(rèn)為更多的是主觀上的原因，在實(shí)際工作中，我們深切地感到，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作有的單位認(rèn)識(shí)不到位，引導(dǎo)不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時(shí)，沒有管到長(zhǎng)久；有的單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動(dòng)一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。大家知道創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)非常具體的工作，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，不是靠臨時(shí)突擊一下就可以做好的事情。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作的復(fù)雜性和艱巨性，必須始終把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局上來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步整合資源，落實(shí)責(zé)任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識(shí)，真抓實(shí)干，全力以赴，切實(shí)履行自己的職責(zé)；市、區(qū)各責(zé)任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細(xì)排查，不斷反思總結(jié)，進(jìn)一步拿出更具體、更有針對(duì)性的措施，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，集中力量，逐個(gè)擊破，逐個(gè)解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作

按照市委、市政府提出的“力爭(zhēng)2007年一次申報(bào)、一舉摘牌”的總體要求，我們的時(shí)間越來越緊，任務(wù)非常艱巨，特別我要說的是，國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又正在修訂之中，申報(bào)條件將更高，標(biāo)準(zhǔn)將更苛刻，暗訪時(shí)間將更長(zhǎng)。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，更需要我們有攻堅(jiān)克難的決心和經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心，對(duì)此，我們一定要一鼓作氣，咬緊目標(biāo)，全力推進(jìn)，一抓到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性和針對(duì)性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，按照“整體性推進(jìn)，專業(yè)性運(yùn)行，科學(xué)性指導(dǎo)，長(zhǎng)效性管理”的原則和《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容，進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，抓好進(jìn)度落實(shí)，要全面負(fù)責(zé)單項(xiàng)考評(píng)、模擬檢查和對(duì)口迎檢，進(jìn)行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保創(chuàng)衛(wèi)不遺漏一寸地、不遺漏一個(gè)人，標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。1月14日起，我們邀請(qǐng)的國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)首席專家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家將來我市現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，請(qǐng)各單位務(wù)必高度重視，既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)，又要認(rèn)真組織聽取專家講座。

第三，認(rèn)真開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面查，回頭查，反復(fù)查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項(xiàng)整治工作力度

1、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治?，F(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項(xiàng)整治、公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作熱情保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作，堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)過關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤，把問題切實(shí)解決好。同時(shí)，要追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的整治效果，切實(shí)防止問題反彈。

2、切實(shí)做好除“四害”工作。按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”必須要有三項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)必須控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以內(nèi)，這是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市十個(gè)入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測(cè)情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開展幾次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng)，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)），實(shí)現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏戶外環(huán)境，力爭(zhēng)除“四害”工作如期達(dá)標(biāo)。

（三）加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度

硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大工作力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁的改造由市城管局負(fù)責(zé)，必須在3月31日前完成；醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，必須在3月15日前完成；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造由中心城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，必須在春節(jié)前到位。

與此同時(shí)，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo)，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與市建設(shè)局要盡快拿出切實(shí)可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個(gè)改造點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都要落實(shí)工作組，落實(shí)具體責(zé)任人，并全面推行以整頓村容村貌為主題的“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實(shí)生活垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民健康教育力度

開展市民素質(zhì)教育是貫穿于創(chuàng)建工作始終的關(guān)鍵所在，我們要多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作，重視對(duì)學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng)，防止重視知識(shí)傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實(shí)做到健康教育有課時(shí)、有教師、有教案、有課本、有考核、有評(píng)價(jià)。1月中旬，我將組織市創(chuàng)衛(wèi)健康教育組和市、區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會(huì)，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂，建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的健康共建，讓“小手牽大手”活動(dòng)真正“牽”動(dòng)一個(gè)家庭，“牽”動(dòng)一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度

國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收的最后一環(huán)是在看現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上查資料。為此，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠?yàn)閯?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時(shí)也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗(yàn)收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級(jí)、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴(yán)格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補(bǔ)什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，定期對(duì)各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查，審核驗(yàn)收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。我們要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來，把全體市民動(dòng)員起來，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動(dòng)，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，并做到成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，對(duì)工作不力的單位，要通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求為廣大市民辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事。現(xiàn)在，創(chuàng)衛(wèi)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，全民參與，視整治為己任，視創(chuàng)建為使命，以堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的毅力、扎實(shí)的舉措，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一鼓作氣，再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮，力爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)工作一次申報(bào)、一舉摘牌！

《副市長(zhǎng)2006中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)表彰大會(huì)講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長(zhǎng)2006中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)表彰大會(huì)講話。

第三篇：副市長(zhǎng)在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話

副市長(zhǎng)在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話-

同志們：

今年3月和9月，市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議，對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天，市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反

三、全面整改，切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見，市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的，目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面，王治平局長(zhǎng)通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長(zhǎng)的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢(shì)有了明顯的轉(zhuǎn)變，所做工作值得肯定。后面，吳書記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里，我講四點(diǎn)意見：

一、正視問題，汲取教訓(xùn)

近期在全國(guó)中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生，在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故，這既給學(xué)生和家長(zhǎng)造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響，這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不落實(shí)，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2的D級(jí)危房；有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；全市近900個(gè)學(xué)校食堂，只有2所食堂達(dá)國(guó)家衛(wèi)生A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，700多所未評(píng)等級(jí)或C級(jí)以下即為不合格食堂；1—8月，我市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起，有32起發(fā)生在學(xué)校；四是經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施差；五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢(shì)的安全工作機(jī)制，學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱，難以防范一些突發(fā)事件；六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月，全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故，傷亡學(xué)生共43人，其中死34人、傷9人。這些問題，絕不是個(gè)別和偶然的，在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在，固然有多方面原因，但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。

學(xué)校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校，應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作，嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。

第四篇：副市長(zhǎng)在學(xué)校安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今年3月和9月，市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議，對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天，市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反

三、全面整改，切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見，市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的，目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面，王治平局長(zhǎng)通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長(zhǎng)的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢(shì)有了明顯的轉(zhuǎn)變，所做工作值得肯定。后面，吳書記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里，我講四點(diǎn)意見：

一、正視問題，汲取教訓(xùn)

近期在全國(guó)中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生，在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故，這既給學(xué)生和家長(zhǎng)造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響，這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不落實(shí)，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2的D級(jí)危房；有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；全市近900個(gè)學(xué)校食堂，只有2所食堂達(dá)國(guó)家衛(wèi)生A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，700多所未評(píng)等級(jí)或C級(jí)以下即為不合格食堂；1—8月，我市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起，有32起發(fā)生在學(xué)校；四是經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施差；五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢(shì)的安全工作機(jī)制，學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱，難以防范一些突發(fā)事件；六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月，全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故，傷亡學(xué)生共43人，其中死34人、傷9人。這些問題，絕不是個(gè)別和偶然的，在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在，固然有多方面原因，但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。

學(xué)校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校，應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作，嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。

二、強(qiáng)化安全意識(shí)，高度重視安全工作

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對(duì)我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來？我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起？教育部周濟(jì)部長(zhǎng)曾經(jīng)說過：生命不保，何談教育？各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級(jí)各類學(xué)校的首要工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策，按照這次會(huì)議精神，全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識(shí)。當(dāng)前各級(jí)各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險(xiǎn)，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，做好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn)，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面，更要檢查學(xué)校對(duì)安全工作是否真正重視。對(duì)安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對(duì)不重視安全工作的校長(zhǎng)及時(shí)加強(qiáng)教育，責(zé)令其改正，對(duì)確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實(shí)防范措施，并加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改；凡是對(duì)達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施，無論對(duì)學(xué)校有多大影響，都必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識(shí)。通江事故的發(fā)生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任，督促措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故，必須要建立和健全科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，狠抓安全工作的落實(shí)到位。

（一）認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”原則，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層管、層層抓。二是抓校長(zhǎng)安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確各自責(zé)任以及責(zé)任人，認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來，我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度，使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué)，工作被動(dòng)，隨意性很大，釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢(shì)，學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況，給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)完善好如下制度：

1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度，學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度，安全臺(tái)帳制度，信息報(bào)送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等。

2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校，在教育工作目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。

3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

（三）強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級(jí)政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考評(píng)，把安全工作納入目標(biāo)管理，與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，建立健全安全事故責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，這次學(xué)校安全工作會(huì)后，希望各級(jí)政府、教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好會(huì)議精神的落實(shí)，不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。

（五）要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度，調(diào)整人員，加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，要通過具體的安全事例有針對(duì)性地開展安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。

四、抓住重點(diǎn)，全面開展好學(xué)校安全整治

學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作：

（一）定期排查危房，加大危房改造力度。學(xué)校要主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo)，對(duì)本校危房進(jìn)行全面清查，由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書，登記建檔，及時(shí)向政府和教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場(chǎng)館、廁所、俱樂部、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)各種體育設(shè)施。D級(jí)危房，必須立即停止使用，堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃，爭(zhēng)取設(shè)立本級(jí)危改專項(xiàng)資金，并積極向中央、省爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)當(dāng)年新增危房在次年改造完成。

（二）確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì)，校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn)，學(xué)校對(duì)食品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對(duì)大宗物品實(shí)行集中采購(gòu)、對(duì)小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證，嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園，堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢，并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。

（三）加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年3年和9月的調(diào)查，全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打（擴(kuò)）井、建蓄水池、建凈化池和消毒池，架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造，共需資金4795萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外，政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金，把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn)，財(cái)政在安排教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時(shí)，將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算，預(yù)列專項(xiàng)資金，分步實(shí)施，力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時(shí)，要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理體系，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，凡供水單位新建、改（擴(kuò)）建的飲用水供水工程項(xiàng)目，必須符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改，水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水，學(xué)校還要注意儲(chǔ)水池（庫(kù)）的監(jiān)管，嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。

（四）抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國(guó)消防法》，學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責(zé)任人，針對(duì)本校特點(diǎn)對(duì)師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。

（五）做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制，冬（夏）令營(yíng)和春（秋）游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)對(duì)有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購(gòu)危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購(gòu)買合格產(chǎn)品，不得購(gòu)買過期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品，不得購(gòu)買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，不得購(gòu)買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品，不得購(gòu)買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險(xiǎn)物品入庫(kù)保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收，保管要嚴(yán)格，要有明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志，嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝使用，要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室，嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。

（七）加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn)，要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn)，制訂預(yù)案，加強(qiáng)過程管理。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施：實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查，對(duì)因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校，可實(shí)行分時(shí)段下課、分時(shí)段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線，同時(shí)在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志，對(duì)樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的，都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。

（八）加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下，認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按規(guī)定開設(shè)健康教育課程，制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施，以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。

（九）加強(qiáng)對(duì)師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年3月和9月，各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排，認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查，找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題，促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會(huì)議決定：今年11月為學(xué)校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治，各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患，縣區(qū)要檢查到每一所中心校，中心校要檢查到每一所村小，做到一所學(xué)校也不漏、一個(gè)隱患也不漏。各學(xué)校要有針對(duì)性地制定出整改和防范措施，切實(shí)把整改工作抓好抓落實(shí)。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合，通力合作，共同抓好學(xué)校安全工作。

同志們，學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責(zé)任重大，我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)把學(xué)校安全工作做細(xì)做好，讓學(xué)生安全、讓家長(zhǎng)放心、讓群眾滿意。

謝謝大家！

第五篇：副市長(zhǎng)在全市學(xué)校安全管理工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：副市長(zhǎng)在全市學(xué)校安全管理工作會(huì)議上的講話

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（二○○七年三月二十八日）

今天，市政府在這里召開全市學(xué)校安全管理工作

會(huì)議，這是本屆市政府第一次召開的關(guān)于學(xué)校安全管理方面的專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省加強(qiáng)學(xué)校管理工作電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)學(xué)校安全管理，創(chuàng)建文明安全和諧校園。

前面我們表彰了2006全市中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、2006市直“平安校園”和2006依法治校示范校；市教育局與各縣（市、區(qū)）教育局和市直各學(xué)校簽訂了2007安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書；實(shí)驗(yàn)學(xué)校等單位進(jìn)行了工作交流，市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別從各自的工作職能就加強(qiáng)學(xué)校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài)，大家都講得很好，很有操作性，我都贊成，希望與會(huì)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)校安全管理工作擺到更加突出的位置

近年來，我市各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā)，充分重視學(xué)校安全工作，各司其職，通力合作，營(yíng)造了安全健康的育人環(huán)境。特別是2003年全市學(xué)校安全和衛(wèi)生工作會(huì)議之后，各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校迅速行動(dòng)，針對(duì)各自的實(shí)際情況采取措施，做了大量的工作，取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。2003年在全省率先實(shí)施了“改水工程”，讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”；2004年實(shí)施了“改廁工程”，農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實(shí)施，全市學(xué)?；旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從2005年起我們又實(shí)施了“食宿改造工程”，計(jì)劃在3年內(nèi)投資2億多元改造項(xiàng)目346個(gè)，改造總面積30萬平方米，目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88，預(yù)計(jì)到今年年底，我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過這些工程的實(shí)施，為做好學(xué)校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。

二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級(jí)教育部門會(huì)同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門，切實(shí)加大對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治力度，采取靈活多樣的行動(dòng)方式和行之有效的管理措施，及時(shí)排查和消除各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)生和教師的違法犯罪行為，凈化了校園及周邊治安環(huán)境。

三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對(duì)校舍的監(jiān)控，定期進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，發(fā)現(xiàn)校舍險(xiǎn)情立即停止使用。并采取措施確保學(xué)校人群集中場(chǎng)所的道路暢通和正常照明。教育部門會(huì)同公安消防部門定期組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改，有效預(yù)防了學(xué)?；馂?zāi)事故的發(fā)生。

四是學(xué)校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強(qiáng)。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門主動(dòng)深入學(xué)校，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底，全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家，分別占有商店學(xué)?？倲?shù)的78和13，保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。

五是學(xué)生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴(yán)把學(xué)生接送車輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營(yíng)運(yùn)線路關(guān)和日常管理關(guān)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，極大地消除了各種交通事故隱患。

六是學(xué)校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學(xué)校安全工作手冊(cè)》，建立了學(xué)校專職安全員制、安全工作預(yù)警制、大型活動(dòng)報(bào)批制、安全隱患排查制、安全事故報(bào)告制和安全責(zé)任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應(yīng)急演練，如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等，有些學(xué)校還邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能，提高了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。各級(jí)各類學(xué)校還要按照《保險(xiǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部12號(hào)令）、《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》（省人民政府令第169號(hào)）等規(guī)定，認(rèn)真做好校（園）方責(zé)任險(xiǎn)的參保工作，減少安全事故的發(fā)生，保障師生利益。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前學(xué)校安全工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，校園內(nèi)外還存在不少安全隱患，各類安全事故還時(shí)有發(fā)生。這些事故的發(fā)生，有許多客觀因素的存在，也暴露出我們?cè)趯W(xué)校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個(gè)方面：

一是學(xué)校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向，對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任意識(shí)淡薄，管理上麻痹大意，存在“說起來重要、做起

來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學(xué)校安全制度不健全，學(xué)校內(nèi)部安全管理細(xì)部工作不到位，工作留于形式，發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時(shí)。部分學(xué)校安全教育的方法比較單一，特別是學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后，學(xué)校安全工作難度不斷增大。

二是學(xué)生的交通安全面臨新情況。隨著學(xué)校布局調(diào)整的逐步到位，帶來的學(xué)生相對(duì)集中和當(dāng)前交通客運(yùn)能力不足間的矛盾，短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申，但學(xué)生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。

三是學(xué)校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校食品進(jìn)貨渠道不規(guī)范，食堂設(shè)施器具不完善，防蠅防塵設(shè)施不齊；一些食堂工作人員管理不嚴(yán)，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。

四是個(gè)別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生的影響比較大，試圖干擾學(xué)校的社會(huì)閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動(dòng)攤販、無證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品，存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透，學(xué)生中打架斗毆等暴力活動(dòng)也時(shí)有發(fā)生，等等。

學(xué)校多一份管理，學(xué)生就多一份安全，社會(huì)就多一份和諧。我市各級(jí)各類學(xué)?，F(xiàn)有在校中小學(xué)生33萬人，在園幼兒近7萬人，高校在校生1萬多人，總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种?。他們的安全直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來和希望。因此，大家務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性，本著對(duì)師生的安全負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平

我市學(xué)校安全管理工作的總體目標(biāo)，就是努力把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實(shí)保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。圍繞這一目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，主要有六個(gè)方面的具體任務(wù)：

第一，要加強(qiáng)學(xué)校治安防范工作。各地公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，全面設(shè)防，確保安全”的要求，切實(shí)提高駕馭和控制校園治安局勢(shì)的能力，防范和避免侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實(shí)重視和加強(qiáng)治安防范設(shè)施建設(shè)，不斷提高防范設(shè)施的科技含量，建立起人防、物防、技防三防有機(jī)結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工狠抓嚴(yán)管，下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序，重點(diǎn)要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉OK廳、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度，營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。

第二，要規(guī)范學(xué)生交通管理。學(xué)生接送運(yùn)輸屬于公共交通范疇，規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作，各級(jí)政府以及職能部門責(zé)無旁貸。為加強(qiáng)學(xué)生接送車的規(guī)范管理，省里去年在遂昌縣召開了中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。3月14日，我?guī)ьI(lǐng)各縣（市、區(qū)）副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，教育、交通、公安、財(cái)政、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)專程到遂昌縣考察了這項(xiàng)工作，之后，市公安、交通、教育、財(cái)政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》，這一文件已由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，今天會(huì)上已發(fā)到各位手中。總的要求是按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以“專業(yè)企業(yè)為主，社會(huì)車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管”的要求，妥善做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況，經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T開展教育培訓(xùn)，加大對(duì)學(xué)生接送車途經(jīng)路段的巡查。交通部門要落實(shí)有資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生接送，并妥善安排接送線路、合理調(diào)配運(yùn)力。教育部門和學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕無安全保障的交通方式；要對(duì)學(xué)生接送車的進(jìn)行登記；同時(shí)盡可能安排好學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間，可以采取錯(cuò)時(shí)制、輪回制等方式，減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。安監(jiān)部門要將學(xué)生接送車管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍，督促檢查相關(guān)職能部門履行學(xué)生接送車的安全管理工作職責(zé)的落實(shí)情況。當(dāng)前要立即組織開展對(duì)非法接送車的集中整治活動(dòng)，堅(jiān)決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。這項(xiàng)工作由教育部門牽頭，公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫(kù)區(qū)、河流渡口要高度關(guān)注學(xué)生乘船安全工作，教育部門要協(xié)同交通等部門加強(qiáng)學(xué)生乘船管理，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準(zhǔn)的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力，加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的學(xué)校交通安全工作機(jī)制。

第三，要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，學(xué)校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。教育、衛(wèi)生部門要督促學(xué)校完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，特別是學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。學(xué)校要堅(jiān)持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查，切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈。要重視做好學(xué)校師生傳染病的防治工作。對(duì)學(xué)生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級(jí)政府要加大經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。今年有商店學(xué)校要全部建成校園放心店、連鎖超市，市區(qū)學(xué)校食堂用肉的定點(diǎn)配送工作要全部到位，堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。

第四，要高度關(guān)注學(xué)生的水上安全。每年暑假臨近時(shí)，學(xué)校要開展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動(dòng)。要通過印發(fā)《告家長(zhǎng)書》、家庭訪問、家長(zhǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。教育部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理，設(shè)立安全警示牌，并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。游泳就像一個(gè)人的行走一樣，是人的最基本的生存技能之一，要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)游泳，把游泳列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。

第五，要加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理?；馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題，要立即處理，做到不留“死角”，不留隱患。學(xué)校要加強(qiáng)用電安全管理，人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所要配齊配足合格的消防器材，保證安全疏散通道的暢通。學(xué)校管理人員要熟練掌握消防設(shè)施使用方法，一旦事故發(fā)生，能迅速有效處置。公安消防部門要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，幫助學(xué)校完善防火措施和火災(zāi)預(yù)案，切實(shí)做到防患于未然。

第六，要規(guī)范和加強(qiáng)教學(xué)安全管理。學(xué)校是學(xué)生安全工作的基礎(chǔ)和最終落腳點(diǎn)。學(xué)生宿舍、食堂是人群密集場(chǎng)所，也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場(chǎng)所，要配足管理人員，落實(shí)夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因?qū)W生集中活動(dòng)而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對(duì)學(xué)生參加大型社會(huì)活動(dòng)要嚴(yán)格審批、從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理。對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、課間（課外）及春游（秋游）等活動(dòng)，一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié)，廣大教師要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化課堂教學(xué)安全管理，比如，要注意做好課堂點(diǎn)名，收集缺課學(xué)生情況；課堂教育過程中嚴(yán)禁體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán)；體育教師要注意做好使用場(chǎng)地和器材的安全檢查，課堂教學(xué)時(shí)要做好安全防護(hù)工作；學(xué)校實(shí)驗(yàn)課要做到課前檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)施、藥品的安全情況，排除安全隱患。

三、強(qiáng)化責(zé)任，建立學(xué)校安全保障的長(zhǎng)效機(jī)制

做好學(xué)校安全管理，關(guān)鍵要全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。

一要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。市縣兩級(jí)都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、文化新聞等部門共同參與的學(xué)校安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期通報(bào)情況。

二要層層落實(shí)責(zé)任制。各縣（市）區(qū)政府和各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校，要完善和健全安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各級(jí)政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長(zhǎng)是本地、本部門、本學(xué)校教育安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全管理的具體實(shí)施者，班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度，對(duì)重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，教育部門要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)?？己?、評(píng)估、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核，實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。

在當(dāng)代社會(huì)，學(xué)校不是一個(gè)真空地帶，學(xué)生成長(zhǎng)、學(xué)校發(fā)展時(shí)刻會(huì)受到周邊環(huán)境和全社會(huì)的影響，僅靠教育部門和學(xué)校的單方面努力很難做好安全工作。因此，希望各級(jí)公安、交通、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等各有關(guān)部門，都要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)配合，通力合作，共同做好學(xué)校安全管理工作。

三要建立健全學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各級(jí)各類學(xué)校要依照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作有針對(duì)性地建立保障師生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報(bào)告制度，并做到責(zé)任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預(yù)案并定期組織演練。學(xué)校校長(zhǎng)和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應(yīng)急防范措施等，切實(shí)做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速、果斷、有序處理，把事故損失降低到最低限度。

四要狠抓督促、檢查。各縣（市）區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作，教育行政管理部門要定期開展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，同時(shí)實(shí)行不定期的暗查。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故，各縣（市）區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五要加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，不僅是學(xué)校安全管理工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，不僅要教給學(xué)生文化科學(xué)知識(shí)，還要教給學(xué)生各種求生的手段。各地各有關(guān)部門各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》精神，將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況，當(dāng)前師生要重點(diǎn)掌握以下方面的安全知識(shí)和能力：防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物（飲水）中毒能力、防自然災(zāi)害救助能力、辨別危房和不安全教學(xué)設(shè)施的能力、自我減壓能力、預(yù)防違法犯罪能力、分清事故責(zé)任人的能力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，增強(qiáng)青少年對(duì)違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì)，增強(qiáng)其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學(xué)校要加強(qiáng)和家長(zhǎng)的溝通，共同做好學(xué)生的安全和教育工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，及時(shí)化解學(xué)生遇到的各種困難和矛盾，減輕他們的心理壓力，使所有學(xué)生同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

六要加強(qiáng)校園規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌管理。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，我多次強(qiáng)調(diào)，做好校園規(guī)劃是一個(gè)校長(zhǎng)的基本責(zé)任。校園規(guī)劃做好了，不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，同時(shí)也可有效規(guī)避安全事故，在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、五項(xiàng)工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，都要認(rèn)真考慮學(xué)校布局、精心編制校園規(guī)劃，為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎(chǔ)。

總之，學(xué)校安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，進(jìn)一步加大工作力度，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，努力把各類學(xué)校建設(shè)成為平安和諧文明的校園，為建設(shè)教育名市、平安做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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