第一篇：完善督導(dǎo)工作推進(jìn)機(jī)制

完善督導(dǎo)工作推進(jìn)機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展

推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然選擇，也是體現(xiàn)教育公平的必然要求。這需要加大教育投入，優(yōu)化資源配置，不斷改善辦學(xué)條件，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校合理布局，縮小校際差距，不斷提高保障水平，整體提升教育質(zhì)量。同時，也需要完善教育督導(dǎo)工作推進(jìn)機(jī)制、政策措施，確保區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡和過程公平。2010年我區(qū)參與了中國教育學(xué)會教育督導(dǎo)分會子課題《關(guān)于縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制、政策措施及督導(dǎo)評估的研究》，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

我區(qū)全面落實(shí)“以區(qū)為主”的教育管理體制，成立了由區(qū)政府區(qū)長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“全區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)政府還制定了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中各職能部門的職責(zé)和任務(wù)，做到了責(zé)任落實(shí)。我們充分利用各種媒體，認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛宣傳教育部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)文件精神，落實(shí)國家、省、市教育工作會議精神，營造良好的輿論氛圍。通過學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是鞏固“兩基”成果,是構(gòu)建和諧鐵東、促進(jìn)鐵東經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要，是實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。區(qū)委區(qū)政府高度重視，把義務(wù)教育均衡發(fā)展整改工作納入日程。

一是在解決教育中長期發(fā)展問題上重視。區(qū)委區(qū)政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，區(qū)委書記王宇、區(qū)長黃成親自把關(guān)研究全區(qū)教育“十二五”規(guī)劃。區(qū)長黃成在政府報告中指出要大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平。按照鐵東區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將改造建設(shè)城區(qū)初中4所，城區(qū)小學(xué)8所，農(nóng)村九年一貫制學(xué)校3所，農(nóng)村中學(xué)5所，農(nóng)村小學(xué)5所（不含村?。?，民辦學(xué)校1所。在全區(qū)建成8所規(guī)模較大的公辦幼兒園，其中市區(qū)4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改建或新建幼兒園4所，使全區(qū)70%以上幼兒能就近接受公辦幼兒園優(yōu)質(zhì)幼兒教育，為周邊義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源。

二是政府在解決教育重大困難和問題上重視。3月8日黃成區(qū)長主持召開區(qū)政府常務(wù)會議，專題研究義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。決定投入1043萬元推進(jìn)校安工程，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時決定每年投入120萬元用于校車獎補(bǔ)資金，解決中小學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。另外，為了解決農(nóng)村教師上下班交通問題，區(qū)政府投資70萬元修建了九中通往外面的連接公路，徹底解決了師生交通問題。還投資18萬元為十二中購買了教師班車，每年投資10萬元為九中和平東二小租用班車，解決了教師上下班問題。

三是領(lǐng)導(dǎo)親力親為，在高位操作上體現(xiàn)對教育工作的高度重視。區(qū)委書記王宇明確提出，教育工作是全區(qū)一項戰(zhàn)略性的重要工作。是“走特色立區(qū)之路，建富裕和諧鐵東”的重點(diǎn)工作，要抓緊抓好。并親自走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下基層指導(dǎo)學(xué)校布局調(diào)整，幫助學(xué)校排憂解難。為了解決超級大校、超級大班問題，王宇書記親自與開發(fā)商洽談，采取換建方式重建了18312平方米的三中南校區(qū)，兩個校區(qū)將探索采取隔年招生方式，有效解決超級大校問題。

黃成區(qū)長上任后抓的第一件事就是教育均衡發(fā)展，他指出，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了改善民生，教育是最大的民生，經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先投入教育。朝陽小學(xué)地勢低洼、交通不便，黃成區(qū)長親自帶領(lǐng)有關(guān)人員請市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，通過置地新建5444平方米新朝陽小學(xué)教學(xué)樓，今年暑期就能竣工，鐵東區(qū)北部學(xué)生就近入學(xué)問題將得到解決。

二、制定規(guī)劃，確立目標(biāo)

為確保推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作收到實(shí)效，責(zé)任落實(shí)到位，區(qū)人民政府制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教均衡發(fā)展的意見》、《鐵東區(qū)“十二五”期間中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》等文件。在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃中，確定推進(jìn)城鄉(xiāng)教育的一體化總目標(biāo)為：縮小城鄉(xiāng)教育差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；優(yōu)質(zhì)教育資源共享，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量，構(gòu)建城鄉(xiāng)終身教

育體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步提供人才保證和智力支持。

三、納入日程，抓好落實(shí)

我區(qū)堅持把推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作作為全區(qū)的重點(diǎn)工作，定期聽取專題匯報，總結(jié)工作中取得的成績和存在的問題，并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議，解決教育工作中的一些實(shí)際問題。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也根據(jù)代表們反映的熱點(diǎn)問題有針對性地深入學(xué)校視察并提出整改要求。為改善全區(qū)的辦學(xué)條件，區(qū)委書記、區(qū)長經(jīng)常親自帶領(lǐng)教育局等有關(guān)部門的重要領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)場辦公，對 農(nóng)村學(xué)校教學(xué)樓的改造，操場、圍墻的改建等問題，當(dāng)場拍板決策，確保在區(qū)財政十分緊張的情況下資金按時到位。自覺接受人大監(jiān)督。區(qū)政府將依法向同級人民代表大會及其常委會專題報告教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況，自覺接受人大監(jiān)督，建立教育經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。

四、增加投入，改善條件

區(qū)政府把教育工作放在了全區(qū)的首位來抓，加大了對教育的投入，千方百計改善辦學(xué)條件，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略方針。實(shí)行了“三個堅持、五個一點(diǎn)辦法”。三個堅持：一是無論財政多么緊張必須堅持教育經(jīng)費(fèi)按時足額劃撥；二是堅持教育費(fèi)附加按時足額征收并全部用于教育；三是堅持拓寬資金籌措渠道。五個一點(diǎn)辦法：區(qū)級財政擠出一點(diǎn)；社會集資、融資一點(diǎn)；學(xué)校創(chuàng)收一點(diǎn)；賒欠貸款一點(diǎn)；向上爭取一點(diǎn)。增加教育投入。堅持以財政撥款為主、多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔，逐步增加教育投入，保證學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源。僅2011年我區(qū)預(yù)算內(nèi)教育撥款19432.9萬元，比2010年的16021.6萬元增長21.29%。2011年財政經(jīng)常性收入12706萬元，比2010年的10567萬元增長20.24%，預(yù)算內(nèi)教育撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長1.05%，實(shí)現(xiàn)了法定增長。

我去還多渠道改善辦學(xué)條件。積極爭取上級專項資金，廣泛吸納社會力量參與捐資助學(xué)，改善辦學(xué)條件。

2011年區(qū)捐資助學(xué)協(xié)會下?lián)苜Y金28.826萬元，用于改善辦學(xué)條件、購置教學(xué)設(shè)備；2012年，四平河南商會捐款10萬元，四平煙草意向捐資15萬元，將全部用于改善學(xué)校辦學(xué)條件。各校積極爭取社會力量捐資助學(xué)，共接受捐贈桌椅2850套，電腦105臺，圖書3300冊，黑板55塊，攝像機(jī)4臺，照相機(jī)4臺等教學(xué)儀器共計107.4萬元。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。2011年由國家、省投入60%，區(qū)里投入40%，共177.5萬元用于小學(xué)科學(xué)實(shí)驗室配備，多媒體裝備、體音美衛(wèi)生器材和圖書配備。教育部門和學(xué)校累積籌措各項經(jīng)費(fèi)265.2萬元用于功能室建設(shè)、購置教學(xué)儀器、設(shè)備和體音美器材，共新裝備試驗室15個，圖書室3個，新增微機(jī)400臺、圖書11800冊。

區(qū)政府還決定投入資金研發(fā)義務(wù)教育校車3G傳輸系統(tǒng)、義務(wù)教育學(xué)校監(jiān)控傳輸系統(tǒng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，實(shí)現(xiàn)廚房、餐廳、進(jìn)貨渠道、食譜、收費(fèi)和服務(wù)人員六項統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。將協(xié)調(diào)公安部門為每個學(xué)校安排一名駐校警務(wù)室民警，協(xié)調(diào)交警部門在主要街路學(xué)校門前做好上下學(xué)交通疏導(dǎo)，保證義務(wù)教育學(xué)校師生人身安全。

五、深化人事制度改革，激發(fā)教師內(nèi)在活力

鐵東區(qū)教育系統(tǒng)城鄉(xiāng)教職工編制數(shù)3115人，實(shí)有在職3021人，城市教師編制1697人，實(shí)有1901人；農(nóng)村教師編制1224人，實(shí)有926人。為了解決城鄉(xiāng)師資失調(diào)問題，我們在加強(qiáng)隊伍管理同時創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，推進(jìn)師資均衡配置。

1、嚴(yán)控農(nóng)村教師調(diào)出。我們把建設(shè)一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的人才工程來抓，針對農(nóng)村學(xué)校教師數(shù)量減員的情況，嚴(yán)格控制農(nóng)村教師調(diào)出。整改以來，農(nóng)村教師調(diào)出數(shù)量為零。

2、制定優(yōu)惠政策吸引城市教師到農(nóng)村任教。一是在職稱等方面區(qū)政府制定優(yōu)惠政策。由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)了四東人社聯(lián)字[2011]3號文件，提高農(nóng)村

學(xué)校職稱崗位設(shè)置比例，農(nóng)村學(xué)校由原來不設(shè)小學(xué)超高級教師崗位，現(xiàn)設(shè)占單位專業(yè)技術(shù)人員數(shù)的2%比例，小學(xué)高級教師的崗位數(shù)由原來的40%增設(shè)到60%的比例，讓農(nóng)村教師切身利益得到提高，保證教師留得住，充分調(diào)動了農(nóng)村教師任教的積極性。二是吸引城市學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教，區(qū)政府規(guī)定農(nóng)村學(xué)校職稱有崗位，城里學(xué)校教師可以跨校競聘。三是按四東政辦發(fā)[2005]18文件精神“對?送教下鄉(xiāng)?人員送教時間連續(xù)每滿兩學(xué)期增加專業(yè)工作業(yè)績賦分的15%”執(zhí)行；四是在評選各級先進(jìn)時對農(nóng)村學(xué)校給予優(yōu)先考慮。在評先選優(yōu)工作中我們對農(nóng)村學(xué)校給予政策傾斜，2011年推薦的先進(jìn)教師，農(nóng)村中小學(xué)教師占推薦總名額的35%以上，調(diào)動教師工作的積極性。

3、大力提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取送課下鄉(xiāng)與上派研修相結(jié)合，通過校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下幾種學(xué)習(xí)形式提高教師自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)自我造血功能。積極探索建立提高農(nóng)村教師隊伍整體水平的新機(jī)制、新辦法，逐步縮小城鄉(xiāng)教師隊伍的差距。

2012年我們將進(jìn)一步完善體制機(jī)制，解決城區(qū)教師整體超編和農(nóng)村學(xué)校局部缺編問題：一是保證以往傾斜農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。二是努力做到四突破。即：農(nóng)村教師晉職數(shù)量有新突破；農(nóng)村教職工考核評優(yōu)有新突破，評優(yōu)總量比城里教師多10%；農(nóng)村教職工激勵作用有新突破，在選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時有農(nóng)村工作經(jīng)歷的人員優(yōu)先考慮；農(nóng)村教師培訓(xùn)有新突破，搭建農(nóng)村教師成長平臺，農(nóng)村教師每年的培訓(xùn)名額要占全區(qū)培訓(xùn)總數(shù)的50%以上。改善農(nóng)村教師知識結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)觀念，提高工作能力。

六、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，保證校際間協(xié)調(diào)發(fā)展

一是認(rèn)真執(zhí)行中小學(xué)收費(fèi)各項規(guī)定。嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”，通過層層簽定責(zé)任書，形成收費(fèi)工作規(guī)范化的制約機(jī)制，使我區(qū)教育系統(tǒng)真正成為群眾放心滿意的人民教育。減輕了學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生也能上起學(xué)。

二是大力鞏固提高“兩基”成果。我們加大了宣傳教育和執(zhí)法工作力度，采取了一系列行之有效的措施“控輟保學(xué)”，如實(shí)施減免政策、實(shí)施“兩免一補(bǔ)”、落實(shí)區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在控輟保學(xué)中的責(zé)任等。

三是堅持依法辦學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)和初中“劃片招生、就近入學(xué)”政策，保障生源的均衡分布。在此基礎(chǔ)上，我們還十分重視進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)工作，城區(qū)所有中小學(xué)在完成新生錄取工作后，在不突破招生計劃、不突破班額限制的前提下，對進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀給予一定的優(yōu)惠和支持，為農(nóng)民工子女進(jìn)城讀書大開綠燈，指定學(xué)校，免收借讀費(fèi)，簡化手續(xù)，從多方面給與農(nóng)村兒童關(guān)心，讓這些孩子在校安心學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)。

四全力推進(jìn)校安工程。按照校安工程三年規(guī)劃，新建項目9個，面積20221平方米。加固項目19個，面積56226平方米。要對已經(jīng)竣工的2個項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配備裝修，高標(biāo)準(zhǔn)完成在建設(shè)的4個項目，對其他22個項目要抓緊招標(biāo)，做好前期準(zhǔn)備工作。確保所有項目4月中旬陸續(xù)開工，8月20前加固項目全部完成，10月末新建項目全部竣工。隨著校安工程的如期完工，我區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件將普遍提高，為義務(wù)教育均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。

五是新增優(yōu)質(zhì)教育資源。適應(yīng)城市化，決定在東部紫氣大路附近新建一所九年一貫制學(xué)?！靶鲁菍W(xué)?！薄ＴO(shè)計班型中學(xué)24個班，小學(xué)30個班。計劃中學(xué)招生1440人，小學(xué)招生1350人，解決東南部中小學(xué)生就近入學(xué)問題。

擬將九年一貫制學(xué)校第九中學(xué)向四平至下三臺公路附近遷移，設(shè)計班型24個，計劃招生1080人，解決東北部學(xué)生就近入學(xué)問題。

六是規(guī)范招生工作。進(jìn)一步規(guī)范招生行為、改革招生制度、嚴(yán)肅招生紀(jì)律，確保中小學(xué)招生工作規(guī)范有序。為做到教育公平的起點(diǎn)公平，全區(qū)不設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班級，按學(xué)區(qū)就近免試入學(xué)，嚴(yán)格學(xué)籍管理。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育相關(guān)政策，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，杜絕搶挖生源和與入學(xué)有關(guān)的教育亂收費(fèi)。

在2015年前，全區(qū)中小學(xué)每個年級每個班將完全達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。即：小學(xué)不超過24個

班，獨(dú)立中學(xué)不超過30個班，九年一貫制學(xué)校不超過36個班。小學(xué)每班不超過45人，中學(xué)不超過50人，按照《吉林省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。經(jīng)過幾年的研究實(shí)踐和不懈努力，我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展工作取得了明顯的效果?？s小了城鄉(xiāng)和校際間的差距，形成了一批城鄉(xiāng)特色學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益明顯提高，鄉(xiāng)村的孩子受到了與城市相似的教育；縮小了城鄉(xiāng)教師的差距，教師積極投身教學(xué)改革，教學(xué)行為發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，教學(xué)、教研方式發(fā)生了根本性變化，和諧的人際環(huán)境開始形成；城鄉(xiāng)學(xué)生的潛質(zhì)在原有基礎(chǔ)上得到較大開發(fā)，學(xué)習(xí)的主動性明顯增強(qiáng)，個性與特長得到張揚(yáng)和發(fā)展，綜合素質(zhì)得到較大提高教育均衡發(fā)展，我區(qū)的基礎(chǔ)教育工作呈現(xiàn)出欣欣向榮的喜人局面。

第二篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 完善機(jī)制 創(chuàng)新推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

完善機(jī)制

創(chuàng)新推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作

北京市高度重視責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院督導(dǎo)辦文件精神和工作要求，堅持創(chuàng)新實(shí)踐，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，在深化首都基礎(chǔ)教育綜合改革、全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量中發(fā)揮了重要推動作用。

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，高起點(diǎn)實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)

一是高度重視工作。堅持高站位，從立德樹人的根本任務(wù)出發(fā)，深刻認(rèn)識責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的重大意義。從轉(zhuǎn)變政府職能與教育管理方式、強(qiáng)化教育督導(dǎo)、提升教育治理能力，提升到深化基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，提升到深化和拓展教育督導(dǎo)職能、規(guī)范辦學(xué)行為、促進(jìn)教育重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，提升到創(chuàng)新教育督導(dǎo)方式手段、建立現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系、推進(jìn)教育督導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新的高度，深入思考、推動落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。

二是加強(qiáng)市級統(tǒng)籌。北京市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于北京市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《實(shí)施意見》），明確“市級指導(dǎo)、區(qū)縣主責(zé)、全面推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效”的工作思路，為開展掛牌督導(dǎo)工作提供制度和機(jī)制保障。市教委、市政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合召開啟動會和揭牌儀式，全面部署推動全市中小學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。貫徹國務(wù)院督導(dǎo)辦關(guān)于創(chuàng)新區(qū)縣評估認(rèn)定的意見要求，制定實(shí)施北京市創(chuàng)新區(qū)縣評估工作方案和量化標(biāo)準(zhǔn)。堅持各區(qū)自愿申報、市級組織評估，達(dá)標(biāo)的統(tǒng)一推薦申報國家級評估認(rèn)定，積極促進(jìn)全市16個區(qū)三年內(nèi)分批全部達(dá)到國家創(chuàng)新區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)。

三是深化工作指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)校實(shí)際，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和條件保證，促進(jìn)各項工作落實(shí)。全市統(tǒng)一制作責(zé)任督學(xué)公示牌、工作證，組織研制《責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作指南》，編制工作案例，以問答和案例的形式加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)；加強(qiáng)掛牌督導(dǎo)工作調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗、解決問題、指導(dǎo)推進(jìn)；充分發(fā)揮督學(xué)研修中心作用，舉辦9期“督學(xué)大講堂”，加強(qiáng)對責(zé)任督學(xué)的培訓(xùn)指導(dǎo)和學(xué)校工作的引導(dǎo)，努力形成工作合力，不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。

四是注重總結(jié)提升。通過召開工作研討會、現(xiàn)場推介會、經(jīng)驗交流會等多種形式，加強(qiáng)研討交流，總結(jié)提升工作。充分利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，推介區(qū)縣典型經(jīng)驗、責(zé)任督學(xué)先進(jìn)事跡；每年組織責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作現(xiàn)場會，展示交流督學(xué)心得感悟，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；組織開展掛牌督導(dǎo)理論與實(shí)踐研究，探索總結(jié)工作規(guī)律，研究制定工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，提升責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作科學(xué)化水平。

完善體制機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作

一是完善工作制度。各區(qū)創(chuàng)造性地落實(shí)市級《實(shí)施意見》，建立健全各具特色的制度體系，為掛牌督導(dǎo)工作順利開展提供了制度保障。例如，海淀區(qū)提出“規(guī)范靠標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)靠方法”的管理理念，制定了海淀區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》《落實(shí)實(shí)施方案》《責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作指南》等工作文件，形成了較為完備的掛牌督導(dǎo)工作制度體系，實(shí)現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

二是細(xì)化工作流程。各區(qū)創(chuàng)新工作方式，研究制定了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)問題解決流程與機(jī)制。例如，昌平區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，建立和完善了責(zé)任督學(xué)接待來信、來電、來訪的工作流程與問題解決機(jī)制；豐臺區(qū)制定了《責(zé)任督學(xué)處理群眾來電、來信、來訪的工作辦法》，采取“日清、周結(jié)、月報”的工作機(jī)制，規(guī)范處理群眾來電來信來訪，群眾滿意度達(dá)到100%。

三是創(chuàng)新工作模式。各區(qū)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展掛牌督導(dǎo)工作，形成了有效的工作模式。例如，大興區(qū)建立了“五三”工作機(jī)制：堅持“看校園、看教室、看設(shè)施”的“三看”；堅持“聽課、聽聲（即師生反映）、聽會（參加學(xué)校重要會議）”的“三聽”；堅持“問工作、問學(xué)習(xí)、問生活”的“三問”；堅持“查師德、查安全、查常規(guī)”的“三查”；堅持“督辦學(xué)行為規(guī)范、督重點(diǎn)工作落實(shí)、督教育教學(xué)改革”的“三督”，有效提升了掛牌督導(dǎo)工作的實(shí)效性。

四是建強(qiáng)工作隊伍。各區(qū)開拓工作思路，擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)聘任范圍，優(yōu)化督學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)，提高責(zé)任督學(xué)整體水平。例如，順義區(qū)實(shí)施“雙輪”驅(qū)動，責(zé)任督學(xué)隊伍由業(yè)務(wù)責(zé)任督學(xué)和行政責(zé)任督學(xué)組成。業(yè)務(wù)責(zé)任督學(xué)由知名校長、教育專家擔(dān)任，指導(dǎo)與監(jiān)督學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。行政責(zé)任督學(xué)由各鎮(zhèn)（街道）教育助理擔(dān)任，發(fā)揮“屬地管理，便捷高效”的行政優(yōu)勢，及時解決校園周邊環(huán)境問題，協(xié)調(diào)學(xué)校與社會關(guān)系。

全面落實(shí)責(zé)任，高水平完成責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)各項任務(wù)

一是全程參與完成義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收工作。2014年，全市16個區(qū)縣整體申請國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。市政府教育督導(dǎo)室給每位責(zé)任督學(xué)印發(fā)了《迎接國檢相關(guān)工作摘編》《責(zé)任督學(xué)五知道》等參考資料。責(zé)任督學(xué)深入每一所學(xué)校，督促檢查落實(shí)每一項指標(biāo)，深入細(xì)致完成每一項工作，為全市一次性通過國家驗收發(fā)揮了重要作用。

二是助推基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革。適應(yīng)基礎(chǔ)教育綜合改革的要求，優(yōu)化督學(xué)責(zé)任區(qū)設(shè)置，引導(dǎo)責(zé)任督學(xué)積極參與責(zé)任區(qū)教育改革，充分發(fā)揮掛牌督導(dǎo)在改革中的監(jiān)督、指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。例如，東城區(qū)將深度聯(lián)盟學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、優(yōu)質(zhì)教育資源帶學(xué)校劃分到同一督學(xué)責(zé)任區(qū)，通過責(zé)任督學(xué)直接參與學(xué)區(qū)工作委員會的工作，及時了解教育改革的方針政策，在學(xué)區(qū)層面推動解決學(xué)校難題，責(zé)任督學(xué)已成為促進(jìn)改革的“助推器”。

三是全面加強(qiáng)中小學(xué)校的經(jīng)常性督導(dǎo)。掛牌責(zé)任督學(xué)深度參與經(jīng)常性督導(dǎo)工作，成為學(xué)校、家長和政府部門間的橋梁和窗口，得到了大家的充分肯定，已成為和諧家校關(guān)系的“潤滑劑”，溝通學(xué)校、家庭和社會的“連心橋”。以懷柔區(qū)為例，掛牌督導(dǎo)不僅成為區(qū)政府、區(qū)教委了解群眾需求、意見和建議的重要渠道，還是抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的重要途徑之一，更成為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的窗口、經(jīng)常性督導(dǎo)的風(fēng)向標(biāo)。

四是有效化解學(xué)校辦學(xué)發(fā)展中的各類矛盾問題。掛牌督導(dǎo)使督學(xué)工作陣地前移、重心下移，學(xué)校明確領(lǐng)導(dǎo)和專職干部對接責(zé)任督學(xué)，責(zé)任督學(xué)全面掌握學(xué)校依法辦學(xué)、日常管理等情況，及時發(fā)現(xiàn)、解決學(xué)校發(fā)展中的困難和問題，全面落實(shí)“八項任務(wù)”，促進(jìn)了學(xué)校健康發(fā)展。以朝陽區(qū)為例，實(shí)施掛牌督導(dǎo)以來，責(zé)任督學(xué)共接聽電話10684個，其中，反映學(xué)校問題的約占15%，這些問題都通過掛牌督導(dǎo)工作流程得到了妥善解決。責(zé)任督學(xué)已經(jīng)成為幫助學(xué)校解決實(shí)際問題的“催化劑”。

堅持任務(wù)驅(qū)動，積極推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新

一是開展“減負(fù)”督導(dǎo)監(jiān)測。2013年以來，根據(jù)國家和北京市出臺的“減負(fù)”文件精神，通過掛牌督導(dǎo)，組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)入全市所有義務(wù)教育階段學(xué)校，采用多種方式對中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)測，完成減負(fù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報送，建立了全市減負(fù)督導(dǎo)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。每年發(fā)布減負(fù)監(jiān)測報告并通報各區(qū)，促進(jìn)了學(xué)校規(guī)范辦學(xué)和學(xué)生全面健康發(fā)展。

二是開展初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動專項檢查。初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動是北京市深化教育綜合改革的重要舉措?；顒娱_展伊始就納入到責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范圍，啟動了專項檢查。責(zé)任督學(xué)通過對學(xué)校和社會資源單位的巡視、檢查與督導(dǎo)，保障了開放性科學(xué)實(shí)踐活動安全、有序開展，為培養(yǎng)中小學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力發(fā)揮了積極作用。

三是開展“應(yīng)對空氣重污染工作”專項督導(dǎo)。2015年12月以來，北京市每次啟動空氣重污染紅色預(yù)警措施，市政府教育督導(dǎo)室隨即利用責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作機(jī)制啟動應(yīng)急督導(dǎo)。各區(qū)教育督導(dǎo)部門組織責(zé)任督學(xué)深入轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校，督促檢查停課不停學(xué)等措施要求的落實(shí)情況，探索實(shí)施重大事項應(yīng)急督導(dǎo)機(jī)制。

四是開展中小學(xué)校開學(xué)前后工作專項督查。根據(jù)國務(wù)院督導(dǎo)辦關(guān)于開學(xué)前后工作專項督導(dǎo)的通知要求，運(yùn)用責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作機(jī)制，組織責(zé)任督學(xué)開展針對開學(xué)條件保障、學(xué)校安全、規(guī)范辦學(xué)行為、教師隊伍建設(shè)等方面情況的督導(dǎo)檢查，確保各項工作落實(shí)到位。

兩年多來的創(chuàng)新實(shí)踐，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的各項要求在北京得到有效落實(shí)，獲得了學(xué)校、家長和社會的普遍認(rèn)同，初步形成了符合北京實(shí)際的“三個堅持”工作模式，即：堅持在深化首都教育綜合改革、推進(jìn)教育督導(dǎo)創(chuàng)新的過程中，健全工作體系，高起點(diǎn)實(shí)施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)；堅持在夯實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化責(zé)任督學(xué)隊伍專業(yè)化能力建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)；堅持在問題導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動理念下，創(chuàng)新體制機(jī)制，高水平完成責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)各項任務(wù)。

目前，北京市人民政府教育督導(dǎo)室管理職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整到位。下一步，我們將以這次掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)縣核查認(rèn)定為契機(jī)，認(rèn)真貫徹本次全國推進(jìn)會的精神，全面落實(shí)北京市教育督導(dǎo)綜合改革意見和“十三五”規(guī)劃，著力構(gòu)建督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三位一體的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系，努力開創(chuàng)掛牌督導(dǎo)工作新局面，為全面實(shí)現(xiàn)首都教育現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

欄目編輯 汪倩

第三篇：淺談如何完善基層黨建工作督導(dǎo)和檢查機(jī)制

根據(jù)中央和省委的要求，我局黨委在第一批黨員先進(jìn)性教育活動的整改階段，就把建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制工作列入重要議程，在扎實(shí)做好機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)工作的同時，切實(shí)加強(qiáng)對局屬單位基層黨組織的具體指導(dǎo)和督促檢查。通過認(rèn)真總結(jié)以往黨建工作的經(jīng)驗和先進(jìn)性教育活動中開展督導(dǎo)檢查的有效做法，我們深切體會到完善黨建工作督導(dǎo)檢查機(jī)制，是確保黨

建工作有序開展，提高工作效率和質(zhì)量的重要保證。這里著重從如何完善基層黨建工作督導(dǎo)和檢查的工作制度方面，做一些深入的研究和探討。

一、抓好責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任內(nèi)容的分解落實(shí)，確立基層黨建工作督導(dǎo)和檢查的標(biāo)準(zhǔn)

我局現(xiàn)有基層黨組織===個（包括==個黨委、=個黨總支、===個黨支部），以及====名黨員。我局基層黨組織和黨員隊伍有=個特點(diǎn)：一是數(shù)量較大。其中基層組織占了省直工委系統(tǒng)====個黨組織的=/==；黨員占了省直系統(tǒng)=====名黨員的=/=。二是任務(wù)艱巨。==個法人單位全部處在生產(chǎn)第一線，配套改革的內(nèi)容艱巨、生存發(fā)展的任務(wù)繁重、穩(wěn)定隊伍的責(zé)任重大。三是情況復(fù)雜。其中離退休黨員====人，占到黨員總數(shù)的==；流動分散黨員比較多，有相當(dāng)一部分黨員在外地施工，還有少數(shù)黨員在國外施工；不同黨員群體差異明顯。針對我局基層黨組織和黨員隊伍的上述特點(diǎn)，要保證黨建工作的順利開展和工作質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對各項工作的督導(dǎo)和檢查。

搞好黨建工作督導(dǎo)檢查，首要是落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任內(nèi)容。====年以來，根據(jù)省直工委的要求，我局黨委著手制訂《黨建工作責(zé)任制》并不斷加以完善。幾年來，通過《黨建工作責(zé)任制》這種形式，對于明確工作職能、落實(shí)責(zé)任范圍、嚴(yán)明獎懲紀(jì)律，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，尤其在制度建設(shè)方面起到了規(guī)范作用。在制定和落實(shí)黨建工作責(zé)任目標(biāo)的過程中，我局有以下幾點(diǎn)基本做法：一是堅持目標(biāo)制定的科學(xué)性和可操作性。每年制定黨建工作責(zé)任目標(biāo)之前，都要做好調(diào)查研究工作，在準(zhǔn)確把握上級方針政策的同時，認(rèn)真摸清吃透本局實(shí)際，根據(jù)今后的發(fā)展趨勢，制定可行的工作目標(biāo)，力求做到目標(biāo)定位不過高也不過低，經(jīng)過努力能夠達(dá)到。同時按照階段性臨時性重大決策部署情況，能夠及時調(diào)整補(bǔ)充工作目標(biāo)。二是保證各項責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。我局實(shí)行局黨委書記總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各個基層黨委抓落實(shí)的工作責(zé)任制。局黨委把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作都擺在重要位置，每年都把黨建工作納入整體規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署。在召開經(jīng)濟(jì)工作會議的同時，召開全局黨建工作會議。局各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)黨建工作總體目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解。結(jié)合不同崗位職務(wù)，把責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任內(nèi)容加以細(xì)化，逐層分解到每一個責(zé)任人，并明確工作進(jìn)度和完成時限。

二、健全考核措施和工作體系，完善基層黨建工作督導(dǎo)和檢查的運(yùn)行機(jī)制

第一，建立健全黨建工作日常督導(dǎo)檢查制度。近年來，我局黨委堅持黨建工作報告和反饋制度，要求基層黨組織對工作目標(biāo)履行情況，每半年或年終要分別寫出專題報告；對階段性工作部署和執(zhí)行情況，根據(jù)工作完成情況及時報告；要求黨委辦公室跟蹤掌握基層工作動態(tài)，分析全局性的日常工作履行情況，要做到每周向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報。局黨委根據(jù)報告和請示情況，及時責(zé)成管理職能部門拿出意見，并予以落實(shí)。同時對于基層上報的信息進(jìn)行分類，通過簡報進(jìn)行交流、反饋、通報和督導(dǎo)。局黨務(wù)工作部門，堅持嚴(yán)格的日常審查制度，保證對工作過程實(shí)施監(jiān)控和指導(dǎo)。對于基層上報的后備干部人選、組織發(fā)展計劃和落實(shí)政策方案等，能夠進(jìn)行認(rèn)真的審查和指導(dǎo)，做到堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保重點(diǎn)、控制速度、保證質(zhì)量、防止偏差，堅決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。局黨委成員還堅持開展經(jīng)常性的談話、談心、打招呼、誡勉等制度，適時了解干部的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時告誡提醒，批評幫助，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第二，完善黨建工作考核評價體系。近年來我局通過不懈的努力和探索，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考核辦法，逐步使考核范圍全覆蓋、考核方式規(guī)范化，形成一套初步的考核評價體系。一是在考核機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，我局黨委設(shè)立了黨建工作責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)組，組長由局黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任。局黨委辦公室負(fù)責(zé)對全局黨建工作責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，年終進(jìn)行工作總結(jié)。二是在考核內(nèi)容上，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，不斷調(diào)整考核指標(biāo)體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績進(jìn)行全面考核和衡量。局黨委把各項黨建工作目標(biāo)的落實(shí)執(zhí)行情況納入責(zé)任考核體系，使黨建工作責(zé)任制考核與干部考核、經(jīng)營目標(biāo)考核等結(jié)合進(jìn)行?？己思纫袋h建工作的目標(biāo)完成情況，又要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成和職工收入情況；既要看當(dāng)前發(fā)展的實(shí)績，又要看市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?；既要看?jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，也要看職工隊伍穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。三是在考核方式上，實(shí)行對領(lǐng)導(dǎo)班

子進(jìn)行綜合指標(biāo)考核和處級干部考核。對于不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部，區(qū)別工作性質(zhì)，實(shí)行分類考核。局黨委成員、基層黨委委員執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況，作為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容，接受黨員的監(jiān)督和評議。當(dāng)然，我局對基層黨建工作的考核，目前還僅停留在定性的考核，黨建工作目標(biāo)還表現(xiàn)為共性目標(biāo)，難以反映出崗位特點(diǎn)的個性目標(biāo)

。通過學(xué)習(xí)和借鑒外部可取的經(jīng)驗，我們今后試圖采取指數(shù)評定和目標(biāo)管理的形式，把黨建工作目標(biāo)要求細(xì)化、量化、具體化，使定性考核與定量考核、平時考核與年終考核結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)評價的針對性、實(shí)效性和可操作性，形成一套完整的規(guī)范的科學(xué)的評價體系。

三、實(shí)行考核獎懲和責(zé)任追究制度，提高基層黨建工作督導(dǎo)和檢查的效力

在開展黨建工作督導(dǎo)和檢查過程中，我局有關(guān)部門采取指導(dǎo)、幫助、檢查、評比、獎懲等一系列措施，促使黨建工作責(zé)任人承擔(dān)好、履行好自己的責(zé)任。特別是通過對黨建工作考核結(jié)果加以正確運(yùn)用，從而提高了黨建工作督導(dǎo)和檢查的效力。

第一，運(yùn)用考核結(jié)果發(fā)揮激勵和推動作用。一方面，根據(jù)責(zé)任考核得分情況，對完成責(zé)任目標(biāo)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀黨務(wù)干部，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵，同時把責(zé)任考核情況作為黨務(wù)干部提拔使用的重要依據(jù)。另一方面，建立責(zé)任追究制度，制定具體的責(zé)任追究辦法，對執(zhí)行責(zé)任人的失職瀆職行為，根據(jù)錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，分別給予相應(yīng)的處理和處罰。比如對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，履行責(zé)任制不積極，致使黨建工作處于落后狀態(tài)，受到上級黨委通報批評的，要在民主生活會上做深刻的批評與自我批評。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使工作軟弱渙散的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對于本單位黨員違紀(jì)案件增多，或?qū)`法違紀(jì)問題知情不報、隱瞞敷衍的，給予責(zé)任人員黨紀(jì)處分。對于在監(jiān)督、檢查責(zé)任制落實(shí)情況中，有重大失誤和錯誤導(dǎo)向的責(zé)任人，給予批評教育和組織處理。對于基層黨組織在工作中業(yè)績不突出、黨員有違法違紀(jì)的，黨組織和責(zé)任人年終不得各類先進(jìn)的評比。在實(shí)施黨的工作責(zé)任追究時，要實(shí)事求是，分清責(zé)任，調(diào)動各方面的工作積極性。

第二，運(yùn)用考核結(jié)果發(fā)揮調(diào)整和控制作用。對于考核結(jié)果，還有一個進(jìn)行科學(xué)驗證的問題。有時受多種客觀條件的影響，難免存在制定目標(biāo)過高或過低現(xiàn)象，對此我們要進(jìn)行綜合評估，對今后的目標(biāo)給予適度調(diào)整，確保黨的干部責(zé)、權(quán)、能的統(tǒng)一。由于黨建工作督導(dǎo)檢查機(jī)制，是由各要素組成的一個有機(jī)系統(tǒng)，從目標(biāo)的制定、目標(biāo)的考核到考核結(jié)果的正確運(yùn)用，每個環(huán)節(jié)都相互聯(lián)系、相互作用，因此，我們需要扎實(shí)做好每一件工作，處理好各個環(huán)節(jié)的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)黨建工作的根本目的。

第四篇：完善工作機(jī)制

完善工作機(jī)制,深入開展反腐倡廉“大宣教”工作 構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局是一項系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步健全完善反腐倡廉“大宣教”工作長效機(jī)制。因為，機(jī)制是一個健全的動力系統(tǒng)。有了好的機(jī)制，就能產(chǎn)生動力，形成活力，激發(fā)創(chuàng)造力，形成內(nèi)在的制約力量，并經(jīng)常、穩(wěn)定地發(fā)揮作用。所以，要想使反腐倡廉“大宣教”工作深入開展，就要在三個方面完善工作機(jī)制。

一、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制組織協(xié)調(diào)反腐敗是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，健全完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于紀(jì)委更加有效地協(xié)調(diào)各方力量，整合各方資源，形成整體合力，增強(qiáng)宣傳教育效果。

一是加強(qiáng)外部的協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨的組織部門、宣傳部門、黨校以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通，健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度，定期向成員單位通報黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的宣傳教育情況，研究安排一個時期的宣傳教育工作，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。要積極借助新聞單位的力量，主動聯(lián)系，平等協(xié)商，利用報刊、廣播、電視、出版、文學(xué)、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻(xiàn)智出力。

二是搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)除專司宣傳教育工作的宣教室、辦公廳新聞處、報社、雜志社、出版社和電教中心外，其他部門也承擔(dān)著一定的宣傳教育職能。如案件檢查室和案件審理室承擔(dān)著通過案件調(diào)查、取證、談話等方式對黨員干部進(jìn)行教育的職能；黨風(fēng)室承擔(dān)著教育黨員干部廉潔自律的職能；執(zhí)法室和糾風(fēng)室承擔(dān)著嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家方針政策的教育職能；監(jiān)察綜合室承擔(dān)著辦好監(jiān)察部網(wǎng)站的職能；信息中心承擔(dān)著辦好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的職能。各部門有獨(dú)特的優(yōu)勢，肩負(fù)著重要的任務(wù)。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會制度，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門間交流合作，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動，能夠整合資源，形成合力，提高效率。

三是抓好對下協(xié)調(diào)。每一項宣教工作任務(wù)都離不開各地各部門的貫徹落實(shí)，確保不折不扣地完成各項任務(wù)，就要及時傳達(dá)中央和上級精神，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督察，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。在督促完成“規(guī)定動作”的同時，要鼓勵下級結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，積極開展“自選動作”，提高教育的針對性、實(shí)效性和宣傳效果。

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二、完善任務(wù)分解機(jī)制

一是要制定工作規(guī)劃。準(zhǔn)確客觀分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的形勢，積極協(xié)助黨委制定合理的工作規(guī)劃，明確當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉宣傳教育工作的任務(wù)和措施，協(xié)助黨委抓好任務(wù)的分解和落實(shí)，明確牽頭單位和協(xié)辦單位，保證工作落實(shí)。特別是在當(dāng)前廣泛開展的廉政文化建設(shè)中，要積極探索廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制，制定科學(xué)的指導(dǎo)性文件，使各職能部門充分發(fā)揮優(yōu)勢，各司其職，密切配合，保證廉政文化建設(shè)長期有效地開展。

二是要確定工作目標(biāo)。對宣傳教育的每項工作，都要科學(xué)地制定出經(jīng)過努力可以達(dá)到的工作目標(biāo)，確定合理的工作標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng)廉政宣傳工作要大力宣傳黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉的思想，大力宣傳以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述和重大部署，大力宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義。黨風(fēng)廉政教育工作要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，貫穿于對黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，努力取得黨風(fēng)廉政教育的整體效果。反腐倡廉網(wǎng)上宣傳工作，要把運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳教育納入反腐倡廉“大宣教”工作之中，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門和重點(diǎn)網(wǎng)站的合作，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)上宣傳，正確引導(dǎo)反腐倡廉網(wǎng)上輿論。干部培訓(xùn)工作要按照五年輪訓(xùn)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計劃，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)化水平，確保輪訓(xùn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是要部署工作任務(wù)。任務(wù)確定之后，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要召開反腐倡廉宣傳教育工作座談會，適時召開工作會，對提出的宣傳教育工作項目進(jìn)行部署，搞好分解，壓力傳遞；主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，召開聯(lián)席會議，明確任務(wù)分工，各司其職，切實(shí)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任。

三、完善工作落實(shí)機(jī)制

好思路、好政策要靠狠抓落實(shí)來實(shí)現(xiàn)。我們要以更多的精力、更大的力度抓落實(shí)，特別是要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，抓好反腐倡廉“大宣教”工作落實(shí)。

一是要完善責(zé)任機(jī)制。按照權(quán)責(zé)分明的原則，明確分工，做到責(zé)任到單位、到部門、到人。各級黨委（黨組）應(yīng)把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好，列入黨委和政府的重要議事日程，定期召開會議，及時通報情況，研究協(xié)調(diào)重要問題。各級紀(jì)委要落實(shí)好責(zé)

任分工，明確工作規(guī)范，抓好任務(wù)的內(nèi)分解和外分解，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各級分管宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，經(jīng)常研究宣傳教育工作，主動為宣傳教育工作出主意、謀思路、想辦法，做到“守土有責(zé)”。宣教室要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要爭取領(lǐng)導(dǎo)，多出主意，提建議、當(dāng)參謀，促使主要領(lǐng)導(dǎo)把反腐倡廉宣傳教育納入工作的總體部署。各地區(qū)、各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)抓好各項任務(wù)的落實(shí)。

二是要健全督察機(jī)制。加強(qiáng)目標(biāo)和過程管理，定期檢查，推動工作。堅持普遍檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項進(jìn)行檢查考核和經(jīng)驗交流，推動工作落實(shí)。具體說，每季度要監(jiān)督檢查，掌握進(jìn)度，找出差距，推動工作；每半年要聽取匯報，交流經(jīng)驗，總結(jié)成績，解決問題；年底要拿出成果，評比表彰，抓好總結(jié)，提高水平。

三是要健全激勵機(jī)制。實(shí)行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，根據(jù)年初確定的工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，搞好科學(xué)分析，公開考核評比。通過樹立典型，激發(fā)人們頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上的精神；通過評選先進(jìn)，評出方向，評出凝聚力、戰(zhàn)斗力，評出奮發(fā)向上的工作勁頭，進(jìn)一步調(diào)動廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性，形成想干事、會干事、能干事、干成事的良好氛圍。

第五篇：完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制推進(jìn)高職教育內(nèi)涵發(fā)展

完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制推進(jìn)高職教育內(nèi)涵發(fā)展

（浙江金融職業(yè)學(xué)院 陳利榮）

[摘要]我國高等職業(yè)教育已進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段。高職院校抓內(nèi)涵發(fā)展，應(yīng)建立系統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，特別是建立健全教學(xué)督導(dǎo)體系、完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。針對高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作中存在的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從建立健全督導(dǎo)制度、健全督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、明確督導(dǎo)工作職責(zé)、適度確定督導(dǎo)內(nèi)容、改進(jìn)督導(dǎo)方式方法等方面來完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，并分析了要正確處理的三大關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]高職教育內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)

一、高職教育內(nèi)涵發(fā)展呼喚完善的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，教育質(zhì)量問題已擺上新的日程，高職教育內(nèi)涵發(fā)展勢在必行。因為，現(xiàn)在高職教育從規(guī)模上已占據(jù)整個高等教育的半壁江山。然而由于發(fā)展速度快，暴露出了許多問題，社會認(rèn)同度不高，高水平的院校不多，與職業(yè)性相關(guān)的條件缺乏等，歸根結(jié)底是教育教學(xué)質(zhì)量不高。為此，高職教育必須要從外延發(fā)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來，抓內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量管理，是高等職業(yè)教育辦出特色、創(chuàng)出品牌的必由之路。為此，我國高等職業(yè)教育必須也應(yīng)該進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段。

高職院校抓內(nèi)涵發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)建立系統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，特別是建立健全教學(xué)督導(dǎo)體系、完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，這是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重點(diǎn)。因為抓特色培育、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)課程建設(shè)、辦學(xué)條件建設(shè)、產(chǎn)學(xué)合作基地建設(shè)、就業(yè)工作等固然重要，但高職院校抓內(nèi)涵發(fā)展首先必須要確立質(zhì)量為本的觀念，貫徹質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)工作和一切工作的生命線的觀念，應(yīng)該是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的前提。我們提出辦人民滿意的高職教育，要使高職教育讓人民滿意，首先必須是我們的教育有質(zhì)量，有一定的特色。當(dāng)然我們所說的質(zhì)量也是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與教師的教學(xué)水平與教風(fēng)，學(xué)生的積極性與學(xué)風(fēng)，教學(xué)管理是否規(guī)范化，教學(xué)設(shè)計是否科學(xué)合理，實(shí)訓(xùn)條件是否到位有著直接的關(guān)系。我們必須在高職院校內(nèi)確立質(zhì)量至上、質(zhì)量第一的觀念，堅定不移地做到以質(zhì)量求生存求發(fā)展。而教學(xué)督導(dǎo)工作是高職院校提高教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在要求，要提高教學(xué)質(zhì)量必須要完成正確的教學(xué)決策、嚴(yán)格的教學(xué)執(zhí)行、有效的教學(xué)監(jiān)督這三方面的工作，而有效的教學(xué)監(jiān)督主要要通過開展有效的教學(xué)督導(dǎo)工作來完成。

高職院校教學(xué)督導(dǎo)是依據(jù)一定的評價標(biāo)準(zhǔn)，對教學(xué)工作的過程和績效進(jìn)行測量、分析和評定，在此基礎(chǔ)上對教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。它是以參與教學(xué)活動的教師、學(xué)生、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、第二課堂、實(shí)習(xí)畢業(yè)環(huán)節(jié)等因素有機(jī)組合的過程和結(jié)果為評價對象，對教學(xué)工作的整體功能進(jìn)行綜合評判，發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中的成績和不足，以發(fā)揚(yáng)成績，糾正缺點(diǎn)，督促和指導(dǎo)師生按教學(xué)規(guī)律辦事。因此，建立完善的督導(dǎo)制度應(yīng)成為內(nèi)涵發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，必須切實(shí)加以重視。

二、高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作中存在的問題

與本科高校相比，高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作開展的時間不長。盡管各校也作了不少探索，為提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了一定的作用，但在實(shí)際工作中至少還存在以下問題：

1．教學(xué)督導(dǎo)認(rèn)識偏差。一些高職院校對教學(xué)督導(dǎo)工作的認(rèn)識不清，認(rèn)為教學(xué)督導(dǎo)可有可無，認(rèn)為教學(xué)督導(dǎo)工作可以由教務(wù)處等部門來完成，沒有專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2．教學(xué)督導(dǎo)隊伍偏弱。有些高職院校在選聘督導(dǎo)人員時大多數(shù)選聘已退休、或因身體有病不能上課的老教師。隨著高職院校教育教學(xué)改革的不斷深入，對教學(xué)督導(dǎo)隊伍要求的提高，清一色的老教師組成的督導(dǎo)隊伍難以勝任督導(dǎo)工作。

3．教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容偏窄。教學(xué)督導(dǎo)在實(shí)施過程中，程度不同地存在著督導(dǎo)范圍狹窄、輕重不均的問題。如偏重課堂教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)，忽視其他教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過程，偏重理論教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)，忽視實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，偏重教學(xué)秩序的督導(dǎo)，忽視對學(xué)生能力的培育等。

4．教學(xué)督導(dǎo)方式偏簡。在實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)工作時，常把教學(xué)督導(dǎo)定位在督、查上。強(qiáng)調(diào)了一個“督”字，只是簡單地通過了幾次聽課，給出教師課堂教學(xué)質(zhì)量的等級。而這個等級可能與教師的職稱評定、年終考核掛鉤，這樣的簡單督導(dǎo)會給教師造成很大的心理壓力，不能夠科學(xué)地反映全面的教學(xué)情況。

三、高職院校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建

為了加強(qiáng)對教學(xué)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，每一所學(xué)校都要建立科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。筆者認(rèn)為科學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制主要包括以下內(nèi)容：

1，建立健全督導(dǎo)制度。這是開展工作的基礎(chǔ)。一個完整的督導(dǎo)工作制度應(yīng)該包括督導(dǎo)工作的目的依據(jù)、指導(dǎo)思想、基本方針、基本職責(zé)、基本任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作方式等。應(yīng)堅持以教學(xué)為中心，實(shí)行督教、督學(xué)、督管一體化，應(yīng)堅持“以督促改、以導(dǎo)

助建、導(dǎo)督并舉、重在引導(dǎo)”的方針。貫徹“到位不越位，建議不決策”的原則，實(shí)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)與教學(xué)改革、教學(xué)建設(shè)、教學(xué)管理的有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。

2．健全督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。學(xué)院應(yīng)實(shí)行院、系兩級督導(dǎo)制度，建立專職與兼職相結(jié)合，校內(nèi)專家與校外專家相結(jié)合，教師與學(xué)生相結(jié)合的督導(dǎo)體系。院級一般設(shè)立督導(dǎo)委員會，并建立校內(nèi)外專家組成的督導(dǎo)隊伍，并設(shè)立學(xué)院總督導(dǎo)，總督導(dǎo)一般由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。設(shè)立督導(dǎo)評價處(或督導(dǎo)處)，該處是督導(dǎo)委的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其工作由院長直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)督導(dǎo)委的日常工作，指導(dǎo)系級督導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)學(xué)院督導(dǎo)的組織、協(xié)調(diào)工作。系級督導(dǎo)由各系部成立督導(dǎo)組，由系部主任任組長，系級督導(dǎo)員由系主任聘任，系督導(dǎo)組在院督導(dǎo)委員會和院督導(dǎo)處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教學(xué)督導(dǎo)人員聘用的條件一般為熱愛教育事業(yè)、政治思想素質(zhì)好、具有奉獻(xiàn)精神、辦事公正、高職院校教學(xué)與教學(xué)管理經(jīng)驗豐富、具有副高及以上職務(wù)的教師等。

3．明確督導(dǎo)工作職責(zé)。督導(dǎo)委員會職責(zé)：負(fù)責(zé)制定院級督導(dǎo)委員會：工作計劃；定期總結(jié)院級督導(dǎo)工作；對督導(dǎo)工作中出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行仲裁。督導(dǎo)評價處的職責(zé)：具體組織實(shí)施督導(dǎo)工作(包括聽課、看課、教師說課，召開師生座談會、個別訪談，查閱資料，教學(xué)測評，檢查備課、作業(yè)批改，成績評定、學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)等)，定期召開會議，評價學(xué)院督導(dǎo)工作狀況，提出具體改進(jìn)措施。系督導(dǎo)組的職責(zé)：根據(jù)學(xué)院的統(tǒng)一部署，結(jié)合本系實(shí)際，制定工作計劃，組織實(shí)施本系督導(dǎo)工作。督導(dǎo)人員的職責(zé)：列席被督導(dǎo)部門的有關(guān)會議；對被督導(dǎo)部門進(jìn)行現(xiàn)場考察，對違反學(xué)院有關(guān)規(guī)章制度的行為，有權(quán)予以制止；督導(dǎo)工作報告將作為院系決策的重要依據(jù)?？傊?，督導(dǎo)工作職責(zé)是通過實(shí)施對學(xué)院教育教學(xué)工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，為改進(jìn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、提高教學(xué)質(zhì)量提出好的意見和建議。

4，適度確定督導(dǎo)內(nèi)容。督導(dǎo)內(nèi)容是多方面的，一般可分為五個方面：一是教學(xué)管理工作的督導(dǎo)。如對教學(xué)工作的目標(biāo)管理、計劃管理、組織管理等工作進(jìn)行督導(dǎo)。二是教學(xué)活動督導(dǎo)。主要包括教師備課、上課、布置和批改作業(yè)、課外輔導(dǎo)、學(xué)生成績評定、第二課堂、教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)計、畢業(yè)環(huán)節(jié)等方面的督導(dǎo)。三是教師教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)。其重點(diǎn)是開展對課堂教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)。如教師的教學(xué)態(tài)度是否端正、對教材的內(nèi)容是否熟悉、教學(xué)方法是否恰當(dāng)、是否利用現(xiàn)代教學(xué)手段、教學(xué)過程中理論是否聯(lián)系實(shí)際、講課是否生動、普通話是否標(biāo)準(zhǔn)、課堂氣氛是否活躍、學(xué)生紀(jì)律是否良好、課堂教學(xué)效果怎樣等等。其方法主要通過聽課和評課來進(jìn)行。四是對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的督導(dǎo)。學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量主

要看學(xué)生掌握必備知識的程度、學(xué)生的專業(yè)基本技能及英語、計算機(jī)等級考試通過率、學(xué)生的基本素質(zhì)等。五是對教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的督導(dǎo)。在實(shí)際工作中，由于人力和精力有限，我們只有適度確定督導(dǎo)的范圍和內(nèi)容，抓住重點(diǎn)開展督導(dǎo)，才能達(dá)到理想的效果。

5．改進(jìn)督導(dǎo)方式方法。好的方法往往會收到事半功倍的效果。因此不斷改進(jìn)督導(dǎo)方式方法尤為重要。如我院在日常的督導(dǎo)工作中實(shí)行了“日督、周報、月評、期析、年結(jié)”的工作模式。即每天都有督導(dǎo)人員在校園內(nèi)進(jìn)行教學(xué)巡查、聽課等日常督導(dǎo)；每周對一周的督導(dǎo)情況向?qū)W院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)處進(jìn)行通報；每月召開督導(dǎo)工作專題分析會，分析、評價學(xué)院督導(dǎo)工作狀況，并提出具體改進(jìn)措施；每學(xué)期末，召開督導(dǎo)委員會會議，分析、評價學(xué)院一學(xué)期來的督導(dǎo)工作，有針對性的布置下一學(xué)期的工作；年末對一年的全院督導(dǎo)工作進(jìn)行全面的總結(jié)，肯定成績，指出不足，規(guī)劃來年。

四、教學(xué)督導(dǎo)工作必須認(rèn)真處理的幾個關(guān)系

由于高職院校開展督導(dǎo)工作時間不長，現(xiàn)成的經(jīng)驗不多，只有認(rèn)真探索、積極實(shí)踐，不斷總結(jié)，才能取得好的效果。要做好這一工作，在實(shí)際工作中還必須處理好以下關(guān)系：

1．教育督導(dǎo)與教學(xué)督導(dǎo)的關(guān)系。教育督導(dǎo)工作面廣、任務(wù)多，它包括教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)校管理工作督導(dǎo)、德育工作督導(dǎo)、體育工作督導(dǎo)等。而教學(xué)督導(dǎo)是指對全院教學(xué)工作的督導(dǎo)。但在實(shí)踐中，學(xué)校的各項工作都是相互聯(lián)系的，僅僅對教學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)是不夠的，因此我們在實(shí)踐工作中，除了主要抓好教學(xué)督導(dǎo)工作外，我們還對學(xué)生的教育、教師的師德、學(xué)生的公寓、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等工作開展督導(dǎo)，把教學(xué)工作以外的情況積極向有關(guān)部門反映，以便得到及時妥善解決，但是，學(xué)院的督導(dǎo)在條件成熟后應(yīng)做到教育督導(dǎo)，當(dāng)然應(yīng)以教學(xué)督導(dǎo)為主。

2．督與導(dǎo)的關(guān)系。督是指檢查、監(jiān)督，導(dǎo)是指導(dǎo)，兩者是并列關(guān)系，既有聯(lián)系又有區(qū)別。在督導(dǎo)工作中既要檢查、監(jiān)督，又要指導(dǎo)，不能只監(jiān)督不指導(dǎo)，也不能只指導(dǎo)不監(jiān)督，檢查、監(jiān)督是為了指導(dǎo)，要在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，最后去指導(dǎo)解決問題。當(dāng)然，指導(dǎo)是在檢查、監(jiān)督的基礎(chǔ)上，有針對性的進(jìn)行。如對青年教師的培養(yǎng)上，通過查看教案、聽課以后，再給他們提出有針對性的指導(dǎo)意見，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

3．督導(dǎo)組與有關(guān)職能處室的關(guān)系。督導(dǎo)組與教務(wù)處、系(部)等部門是協(xié)作的關(guān)系。在督導(dǎo)中要涉及教學(xué)管理、教學(xué)各環(huán)節(jié)、教學(xué)質(zhì)量評價等大量的問題，因此，督導(dǎo)組不能以“督導(dǎo)”的身份居高臨下，而是以服務(wù)的態(tài)度，善意的方式向有關(guān)職能處室提供信息，協(xié)助解決問題。我們認(rèn)為在許多工作中很多資料的提供、各種活動的組織、召開學(xué)生座談會等只有在有關(guān)職能處室的支持配合下(有的工作是聯(lián)合進(jìn)行)，才能確保督導(dǎo)工作順利進(jìn)行。

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