第一篇：11年國考申論地市 失根

一、1.進城務(wù)工人員隨遷子女受教育問題表現(xiàn)在以下四個方面：

第一，民辦打工子弟學(xué)校條件簡陋、數(shù)量有限、師資隊伍很不穩(wěn)定，缺乏政府支持且多數(shù)不具有合法地位。

第二，公辦學(xué)校收費高昂、門檻高。

第三，進城務(wù)工人員隨遷子女生活貧苦，在公辦學(xué)校受到不公平待遇，被“邊緣化”，沒有戶口導(dǎo)致拿不到畢業(yè)證，升學(xué)就業(yè)難。

第四，進城務(wù)工人員住處附近沒有學(xué)校，獲取教育相關(guān)信息范圍窄，對子女教育缺乏輔導(dǎo)甚至不聞不問。

2.“不覺得希望”是指在就業(yè)危機和損失嚴(yán)重的困境中仍有許多農(nóng)民孤注一擲地將子女教育放在第一位。

大學(xué)生就業(yè)危機引來教育成本高，貧困家庭損失嚴(yán)重。貧困生失學(xué)率的上升導(dǎo)致勞動者文化素質(zhì)下降，甚至出現(xiàn)“因教致貧、因教返貧”現(xiàn)象。然而，仍有許多農(nóng)民將希望寄托于子女的教育。因此，應(yīng)從根本上合理分配教育資源，并解決就業(yè)難的問題，以此來實現(xiàn)農(nóng)民對子女受到公平教育的希望。

二、給各位中小學(xué)生家長的一封信

各位家長：

你們好。近日，我縣政府深刻了解到我縣中小學(xué)生的受教育相關(guān)問題，為此，縣領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“調(diào)整一些不合理校點布局，逐步推進寄宿制辦學(xué)”的工作思路，本著“因地制宜，，，，，，，，”的原則，深入研究決議：擬進一步。。

近年來，我縣的“。。工程”取得重大成績，辦學(xué)效益明顯提高。與此同時，我縣政府希望得到廣大群眾的共同關(guān)心和支持，努力把寄宿制學(xué)校辦成群眾滿意，家長放心，學(xué)生。。的學(xué)校。

寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式主要有以下幾點：一是撤并教學(xué)點，合理布局。此舉意味著廣大群眾子女將要去遠地就學(xué)，但請各位放心，我縣政府一定合理分布、統(tǒng)籌規(guī)劃。二是聯(lián)村辦寄宿制學(xué)校，三是創(chuàng)辦民族。。保證適齡兒童按時入學(xué)。四是創(chuàng)建。。優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。

我縣政府一定努力解決廣大群眾最關(guān)心的問題，切實保證位子女教育。望得到大家廣泛支持。

XX縣政府

X年x月x日

三、希望小學(xué)廢棄原因主要有：一是建校潮后的教育布局調(diào)整“撤點并?！瘜?dǎo)致學(xué)校閑置。二是農(nóng)村壯丁進城務(wù)工，使其子女隨遷進城，導(dǎo)致生源減少。三是農(nóng)村稅費改革導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)費緊張，撤下的學(xué)校得不到合理利用，造成資源浪費。對此，提出以下建議：

首先，政府可以廣泛集資，加大利用力度。動員社會群眾力量，廣泛吸取閑散資金，更加合理利用閑置學(xué)校。其次，拉攏投資，利用閑置學(xué)校建廠辦廠，解決農(nóng)村就業(yè)壓力。最后，利用閑置學(xué)校建立農(nóng)村活動室，豐富農(nóng)村生活。

四、我稍想了下————

加強鄉(xiāng)村文化教育化解“失根“危機

思路就是提出問題，分析問題，解決問題了

結(jié)合材料先說現(xiàn)狀，然后再提出農(nóng)村失根的問題。

然后結(jié)合材料分析問題

最后解決問題，抄抄材料自己扁扁結(jié)構(gòu)清楚首位呼應(yīng)，猛點主題反復(fù)強調(diào)。行了

第二篇：2011國考申論作文 農(nóng)村失根危機

一、失根現(xiàn)象

鄉(xiāng)村文化的衰敗，引起了許多學(xué)者的擔(dān)憂和焦慮，而且這些學(xué)者有不少出身于農(nóng)村，他們有著自己的鄉(xiāng)村記憶，和對現(xiàn)實鄉(xiāng)村的直接觀察和體驗，因此，他們的憂慮就特別值得注意。這樣的憂慮主要有三個層面。

首先是“故鄉(xiāng)的傳統(tǒng)生活方式，也是我的童年生活，正在消亡與崩潰”（陳壁生《我的故鄉(xiāng)在漸漸淪落》）。這里既有傳統(tǒng)的以民間節(jié)日、宗教儀式、戲曲為中心的地方文化生活的淡出，空洞化（《我的故鄉(xiāng)在漸漸淪落》）；也包括曾經(jīng)相當(dāng)活躍的，與集體生產(chǎn)相伴隨的農(nóng)村公共生活形式（如夜校、識字班、電影放映隊、青年演出隊）的瓦解（倪偉《精神生活的貧困》）；更有在純凈的大自然中勞作和以家庭、家族、鄰里親密接觸、和睦相處為特點的農(nóng)村日常生活形態(tài)解體的征兆和趨向：生態(tài)環(huán)境的惡化，家庭鄰里關(guān)系的淡漠和緊張，社會安全感的喪失：“鄉(xiāng)村生活已逐漸失去了自己獨到的文化精神的內(nèi)涵”，人們經(jīng)常提到的“賭博、買碼、暴力犯罪，這在很大程度上都是鄉(xiāng)村社會文化精神缺失的表征”（劉鐵芳《鄉(xiāng)村的終結(jié)與鄉(xiāng)村教育的文化缺失》）。

于是，就有了更深層面的焦慮：“傳統(tǒng)鄉(xiāng)間倫理價值秩序早已解體，法律根本難以進入村民日常生活，新的合理的價值秩序又遠沒有建立，剩下的就只能是金錢與利益?！保ā多l(xiāng)村的終結(jié)與鄉(xiāng)村教育的文化缺失》）如論者所說，“農(nóng)民對自我價值的認(rèn)知完全趨于利益化，錢成了衡量自我價值的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，“消費文化已經(jīng)成為農(nóng)村社會的主宰性的意識形態(tài)，它對生活以及人生意義的設(shè)定已經(jīng)主宰了許多農(nóng)民尤其是農(nóng)村里的年輕人的頭腦”（《精神生活的貧困》），由此帶來的問題自然是十分嚴(yán)重的。于是就有了“作為文化——生命內(nèi)涵的鄉(xiāng)村已經(jīng)終結(jié)”這一根本性的憂慮。

而“鄉(xiāng)村作為文化存在的虛化，直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村少年成長中本土資源的缺失”，“鄉(xiāng)間已經(jīng)逐漸地不再像逝去的時代那樣，成為人們童年的樂土”。如今的鄉(xiāng)村少年他們生活在鄉(xiāng)村，卻根本上無法對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生親合力，歸依感，那已經(jīng)是一個陌生的存在，而城市文化更對他們十分遙遠，這樣，他們“生命存在的根基”就發(fā)生了動搖，成了“在文化精神上無根的存在”（《鄉(xiāng)村的終結(jié)與鄉(xiāng)村教育的文化缺失》）：鄉(xiāng)村文化的危機

和鄉(xiāng)村教育的危機，就是這樣相互糾結(jié)著。

這一切，自然對那些曾經(jīng)感悟，至今仍依戀鄉(xiāng)村文化的知識分子產(chǎn)生巨大的沖擊力。一位作者說：“我已經(jīng)無家可歸”，“我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客”（《我的故鄉(xiāng)在漸漸淪落》）?！@樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是在農(nóng)民工那里，以及這些出身農(nóng)村的知識分子這里，我們都發(fā)現(xiàn)了“失根”的危機：這是發(fā)人深省的。

而我們的思考和追問還要深入一步：鄉(xiāng)村文化的衰落，鄉(xiāng)村教育的文化缺失，對我們究竟意味著什么?

二、原因分析

“失根危機”的產(chǎn)生既然有制度層面的原因，也與我國特殊的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以及長期的“文化赤字”現(xiàn)象息息相關(guān)。伴隨著這種危機心理的產(chǎn)生，是公民主體心理地位的喪失，是參加經(jīng)濟建設(shè)積極性的下降，是以愛國主義為核心的民族精神的淪落。這種消極負(fù)面情緒必將給國民的快速穩(wěn)定增長帶來隱性的危害，勢必腐蝕國民的凝聚力，向心力，對于民族的發(fā)展貽害無窮。

任何社會現(xiàn)象的產(chǎn)生必根源于社會背景，唯有斷根塞源方可避免治標(biāo)不治本的浮表行為。至于國民出現(xiàn)的“失根危機”心理其根源可以從制度文化兩方面進行分析。制度方面，戶籍管理制度作為我國獨有的一種民政管理制度，在我國發(fā)展歷史上具有舉足輕重的作用。但隨著社會的發(fā)展其僵化的結(jié)構(gòu)所存在弊端日益浮現(xiàn)。我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的城鄉(xiāng)差異以及東西差異現(xiàn)象，導(dǎo)致了勞動力人口的大量流動，這種流動的頻率速度導(dǎo)致了戶籍管理制度的滯后，大量的進城務(wù)工人員的戶籍問題無法解決，社會地位難以得到認(rèn)同。

隨著不同階級間收入水平的差距不斷拉大，“同工同酬”的愿景難以實現(xiàn)，公共基礎(chǔ)設(shè)施的分配不均，其它資源配給呈現(xiàn)出的極端分化趨勢。古人云：“不患寡而患不均，不患貧而患不安?！边@種分配機制的不合理，導(dǎo)致了國民自我價值的信心喪失，社會產(chǎn)生積極性大大削弱。

文化方面，隨著我國城市化進程的不斷推進，西方思潮的不斷涌進，中國傳統(tǒng)文化的主體地位日益式微。都市“鴿子籠”式的生存環(huán)境，導(dǎo)致國民之間的經(jīng)濟聯(lián)系變得更加廣泛，心里距離卻益發(fā)擴大。

三、對策分析

針對以上現(xiàn)象，要消除國民“失根危機”的心態(tài)。我國首先必須進一步推進戶籍制度的改革，廢除不合理的條文規(guī)定；改革間接阻礙人口向城鎮(zhèn)遷移的配套政策，建立農(nóng)村社會保障與社會福利體系，縮小城鄉(xiāng)間的社保、福利方面的差距，從而使戶籍作為差別化分配社會資源的功能淡出歷史舞臺。其次是保障社會公平，在堅持分配公正的原則，初次分配注重效率，再次分配注重公平，加強對高收入者的監(jiān)督，并且從立法層面上加以保障公平的實施。最后，各級地方政府應(yīng)加大對傳統(tǒng)文化的普及推廣，培養(yǎng)文化從屬心理。此外城鎮(zhèn)社區(qū)應(yīng)開展聯(lián)動，豐富人民群眾的文化娛樂生活，并拉近彼此間的距離。中國特色社會主義中國的目標(biāo)是建立一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧社會，在這樣的目標(biāo)理想的呼喚下，解決民眾心理的“失根危機”必然成了黨和政府的當(dāng)務(wù)之急。

第三篇：2017年國考申論地市模擬題

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2017年國考申論地市模擬題

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為60分鐘，作答參考時限為120分鐘。滿分100分。

2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的區(qū)域作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

5.所有題目疑一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴(yán)禁折疊答題卡

二、給定資料

1.2012年5月16日，連日的陰雨過后，陽光終于普照大地。下午6時，橫瀝田頭村活動中心開始熱鬧起來。常來此處的譚大爺告訴記者，這個不大的活動中心作用可不小，除了下雨天，廣場上每晚都有村民和新莞人前來跳舞，圖書館及健身室也免費開放。

事實上，活動中心不光是田頭村民休閑娛樂的好去處，還是該村普法教育的重要陣地。在廣場的旁邊，兩排宣傳欄極為顯眼，宣傳的內(nèi)容涵蓋了法律知識、國防教育和社會治安等方面。

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在圖書室內(nèi)，為數(shù)不少的法律知識書籍占據(jù)了重要的位置。此外，田頭村的戶外普法宣傳活動也在活動中心的廣場舉行。

田頭村地處橫瀝的商業(yè)中心區(qū)，下轄田頭、上嶺、貝沖三個村民小組，總面積3.4平方公里，常住人口2436人，外來人口12000余人。正是這個萬余人的小村，近年來在民主法制建設(shè)中屢創(chuàng)佳績，2010年4月，田頭村掛牌“全國民主法治示范村”，這是

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村民代表會議如今已成為田頭村每月的固定“節(jié)目”。每月中旬，60多名村民代表便會齊聚村委會，共商事關(guān)田頭村發(fā)展的各項事務(wù)。這60多名村民代表都是由村民直接選舉、公認(rèn)在村里說話“有信服力”的村民。事實上，村民代表的權(quán)限不僅僅只限于討論計劃或財務(wù)等“紙上談兵”的事項，還涉及到村里的人事任免。

2009年，田頭村外經(jīng)辦進行主任聘用選舉。該村的村民代表以及黨員們在村委會里進行了無記名投票，最終選出了現(xiàn)任的外經(jīng)辦主任。一年之后，該主任又經(jīng)過了村民代表們的集體考核，才得以繼續(xù)聘用。如今，幾乎村委會所有部門的負(fù)責(zé)人都是通過村民的民主投票得以獲任，每年年終，村里還將進行一次民主評議，對當(dāng)選干部進行考評，評議結(jié)果也及時向村民公開。

2.汕尾人阿成兩年前帶著家人來到田頭村，在臨街的路口開了一家小便利店。在阿成的眼里，田頭是一個治安環(huán)境不錯的地方。每天晚上，兩名治安員都會來到便利店附近的路口巡邏?！拔襾淼倪@兩年，幾乎沒見到斗毆或搶劫的事情發(fā)生?！卑⒊勺诒憷觊T口說，從他的店門口望出去，一邊是通過鎮(zhèn)中心的公路，一邊是通向村民住宿區(qū)的小道，恰是人流較為密集的區(qū)域。

田頭村的治安聯(lián)防隊成立于2007年，每一位治安員在上崗前都要進行兩場培訓(xùn)：一是司法所專業(yè)法律人員開設(shè)的法律講座，講述應(yīng)該如何配合執(zhí)法，以及執(zhí)法過程中需注意的法律問題;二是公安部門提供的刑偵培訓(xùn)，講述一些專業(yè)的抓捕以及跟蹤技巧。如今，這些治安員的主要任務(wù)是在田頭村警務(wù)室的帶領(lǐng)下，在村內(nèi)進行定點或流動巡邏，以及配合警方開展執(zhí)法活動。治安員的工作兩班倒，其中一班為晚間11點半至次日凌晨6點，屆時，村內(nèi)各大路口都會配有若干名治安員通宵巡邏。在田頭村民的心里，晚上回家能看到治安員，“心里也踏實了許多”。

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3.2010年4月，田頭村掛牌“全國民主法治示范村”，隨后記者對田頭村委書記陳慶鈿和黃麗紅橫瀝鎮(zhèn)司法所所長進行了采訪，以下是采訪部分摘錄：

記者：得知田頭村獲評“全國民主法治示范村”稱號時，您的感想如何? 陳慶鈿：感到高興，但更感到了壓力之重。事實上，田頭村只是一直按照相關(guān)的規(guī)定進行民主法治建設(shè)，我們只是做了一點事，甚至有很多做得還不夠好，并沒有太多值得表揚的地方。這次入選，我們感受到了上級部門的肯定，但更多的感受則是壓力，這個稱號要求我們以后必須做得更好。

記者：田頭村的民主法治建設(shè)在橫瀝各村處于一個怎樣的水平，其經(jīng)驗?zāi)芊裢茝V? 黃麗紅：橫瀝自2003年以來，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，其中田頭村的表現(xiàn)尤為突出。從橫瀝各村的民主法治建設(shè)程度來看，田頭村走在前面。田頭村能做得好，是和鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)對于民主法治建設(shè)的高度重視分不開的。田頭村這幾年的創(chuàng)建經(jīng)驗，有一些是具有代表性的，比如法制宣傳教育等，我們正在要求田頭村總結(jié)經(jīng)驗，力爭將其在全鎮(zhèn)推廣。

記者：田頭村的民主法治建設(shè)還有哪些需要改進的地方? 陳慶鈿：不足有很多。目前，我們已經(jīng)做了一些普法工作，但是還不夠深入。村民現(xiàn)在都了解一些基本的法律知識，但是個人的法律意識卻不一定有提高。對于法制教育，我們的宣傳措施也顯得比較老套，很難想出新的、有效的宣傳手段。

黃麗紅：目前，田頭村在民主法治建設(shè)的硬件上做得不錯，比如修建了一些相關(guān)的設(shè)施，有專門的宣傳科室、宣傳欄等，但是在軟件建設(shè)上還有待進一步完善。以目前的情況來看，田頭村的村民大多知道法律，但是一旦涉及到個人利益時，又往往會忘了法律的約束，這說明

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法律意識還沒有在村民心中真正扎根。這就要求我們必須加強法制教育人員的隊伍建設(shè)。應(yīng)該說，提高全村民的法律意識，這將是一項長期的任務(wù)。

4.為守護斑馬線，一位年逾古稀的退休教師，在所住小區(qū)門前人行橫道上，不到4小時連砸14輛闖紅燈的違章車。這起發(fā)生在蘭州的極端行為引起社會的廣泛關(guān)注和熱議。據(jù)報道，被砸車輛無一車主去找老人賠償，更令人驚訝的是，新浪網(wǎng)發(fā)起的投票顯示，贊成老人砸車的有361155人，占參加投票總?cè)藬?shù)的78.3%。那么，為什么大多數(shù)人不信任執(zhí)法機構(gòu)，而更愿意支持“以暴制暴”的行為呢? 這一事件的中心人物也就是“砸車?yán)先恕泵虚愓剑?4歲，家住甘肅省蘭州市金港城小區(qū)，照片上的他戴著一副厚重眼鏡、頭發(fā)雪白，這么一位文弱老人，怎么會去砸車? 老人所住的金港城小區(qū)門口的主干道是南濱河路，這是蘭州市車輛較多、車速較快的一條主干道，金港城小區(qū)住著約3萬人，對面又是公園，是難得的休閑好去處，每天過馬路的人特別多，過一次馬路少說要花費二十多分鐘。也就是在這一條斑馬線上，一位老太太被當(dāng)場撞死。目睹這一慘狀、熱心公益事業(yè)的“砸車?yán)先恕狈磸?fù)向市政府和交警部門反映，終于引起有關(guān)部門的重視，于當(dāng)年年初在這一斑馬線上安裝了手動紅綠燈。然而，沒有想到的是，安裝了紅綠燈也無濟于事。“因為沒有警察值守，也沒有電子監(jiān)控設(shè)備，又是直行道，不必?fù)?dān)心撞車，很多車不管紅燈還是綠燈，一律照闖不誤，尤其晚上?！痹臆?yán)先苏f。砸車?yán)先擞谑怯窒蛴嘘P(guān)部門反映情況，但卻沒有回音。之后，老人開始拿著磚頭過馬路，遇見闖紅燈的違章車輛就砸，以示教訓(xùn)。

砸車全過程目擊者張軍、顧蓮等人告訴記者，砸車從19時許開始，持續(xù)到22時多，直到警察趕來，老人才住手。被砸的車都是看見斑馬線不減速，闖紅燈的違章車。當(dāng)時圍觀的人

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很多，多數(shù)人都拍手稱贊，高喊：“砸得好!，就要給他們點顏色看看，看他們以后還敢不敢闖紅燈了。”

記者10日在砸車現(xiàn)場看到，在紅綠燈的桿子上仍然貼著老人砸車前寫的一條標(biāo)語：“保衛(wèi)生命線，守護斑馬線，向闖線汽車開炮!”盡管如此，但仍有車輛在斑馬線前不減速、闖紅燈。

老人說：“砸車是無奈之舉，所以砸車的時候，我只砸車身，不砸車窗，就是怕傷了車?yán)锶??！睋?jù)老人介紹，被砸的14輛車中，只有一輛側(cè)面玻璃不小心被砸碎，一輛車后燈被敲碎，其余都砸在車身。

中國人民公安大學(xué)法律系余凌云教授接受記者者采訪時表示：“老人砸車的行為，是一種情緒的發(fā)泄。這一情緒的產(chǎn)生，是由于對違章駕駛危害生命權(quán)的痛恨。闖紅燈的行為是一種不負(fù)責(zé)任的違規(guī)行為，這一行為是在玩火。而老人的行為是對不遵守交通安全規(guī)章的駕駛員的不滿?！庇嗔柙普f：“那么多車輛被砸壞，對闖紅燈司機來講本身就是一種損失，而且依法糾正和查處機動車輛違章，是公安交巡警的份內(nèi)職責(zé)，它是不能由他人代替執(zhí)行的專門職能。”

5.提到懲罰罪犯，很多人會想到監(jiān)獄和牢房等地方，但是現(xiàn)在有這樣一些人，他們犯了罪，被判了刑，并不被關(guān)在戒備森嚴(yán)、高墻壁壘的監(jiān)獄服刑，而是在社區(qū)內(nèi)相對自由地生活。這就是我國司法部門在2003年開始試行的一項新的刑罰執(zhí)行的舉措——社區(qū)矯正。在司法實踐中將管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等非監(jiān)禁服刑人員放在社區(qū)進行矯正，可以減少監(jiān)獄人口，降低行刑成本，緩解監(jiān)獄改造的壓力。

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社區(qū)矯正工作是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的罪犯在社區(qū)中進行有針對性管理、教育和改造的工作。社區(qū)矯正起源于西方，目前已在世界各國廣泛適用。世界上多數(shù)國家在社區(qū)中矯正的罪犯人數(shù)都比較多，有些國家甚至超過在監(jiān)獄中服刑改造的罪犯人數(shù)，這意味著許多國家對于被判處刑罰的犯罪分子主要不是采取關(guān)押在監(jiān)獄里，而是放在社區(qū)中對他們進行教育改造。這種不使罪犯與社會隔離，并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的社區(qū)矯正方法已經(jīng)成為世界各國懲罰和改造罪犯的重要方式。

陳中承包了一片山林，在未經(jīng)林業(yè)部門同意、發(fā)給砍伐許可證的情況下，砍伐了自己承包的林木，犯了濫伐林木罪，被判有期徒刑2年半，緩刑3年。從2010年6月起，他接受社區(qū)矯正，至今已經(jīng)1年多了。

“我過去由于讀書少，不懂法，當(dāng)時被法院判了刑，思想壓力很大，自己本是一個老實的農(nóng)民，想不到一時糊涂犯了法，開始時很自卑，覺得別人看不起我，在別人面前抬不起頭來?！标愔姓f，“現(xiàn)在，我很感謝政府給我重新做人的機會?！?/p>

開始接受社區(qū)矯正的初期，由于對社區(qū)矯正的不理解，他有一些抵觸情緒，司法所的工作人員經(jīng)常上門找他談心，耐心解釋社區(qū)矯正的作用和規(guī)定，使他消除了誤解?！八痉ㄋ墓ぷ魅藛T為我做心理輔導(dǎo)，耐心開導(dǎo)我，鼓勵我積極面對人生，放下思想包袱;每月一次個別教育和集中教育，讓我學(xué)到了很多法律知識?！标惸痴f，“社區(qū)矯正期間，我自覺遵守社區(qū)矯正紀(jì)律，每月定期到司法所報到，遞交一份思想?yún)R報材料，遵守外出請、銷假制度，還積極參加公益勞動，到福利院打掃衛(wèi)生、為花圃除草?！?/p>

龍馬潭區(qū)未成年人劉詳因盜竊被判刑，在蓮花池司法所接受社區(qū)矯正。剛到司法所報到，劉詳情緒非常低落。為幫助他重拾信心，工作人員耐心地開導(dǎo)他，“你還年輕，不可以自暴自

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棄。作為一個男子漢，要勇于改正錯誤，學(xué)好技能，做一個有用的人?！碧拐\的交流讓他深受觸動。

為了有效地進行矯正，工作人員多次走訪劉詳所在的社區(qū)和家庭，在詳細(xì)了解他的性格特點、家庭狀況及社會關(guān)系后，制訂出個性化矯正方案。

通過教育，劉詳?shù)乃枷氚l(fā)生了明顯變化，不僅按月到司法所匯報思想狀況，積極參加社區(qū)公益勞動，還到某職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)電子商務(wù)專業(yè)。期間，司法所還邀請區(qū)就業(yè)局為劉洋提供就業(yè)信息，開展就業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)過努力學(xué)習(xí)，劉詳在畢業(yè)時即找到了滿意的工作。在該區(qū)像文杰一樣通過社區(qū)矯正的人還有很多。很多社區(qū)服刑人員。2012年以來，該區(qū)已為468名社區(qū)服刑人員解除矯正，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在范圍之內(nèi)。

6.2011年1月21日，國務(wù)院出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》((下稱“條例”)正式實施，與此同時，已經(jīng)實施了10年的《城市房屋拆遷管理條例》被廢止。理論上，非法強拆應(yīng)該終止于2011年1月21日。這一天，倍受期待的《國有土地上房屋征收與補償條例》正式實施，所有強拆均需申請法院強制執(zhí)行。但這只是制度設(shè)計。“非法強拆”正穿著各種各樣的馬甲而延續(xù)著。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院兼職教授王才亮回憶，在2011年條例實施之初，曾有很多人冀望新規(guī)能對強拆加以規(guī)范，然而現(xiàn)實卻給了理想一記響亮的耳光。

近年來，因征地而起的沖突事件屢屢進入公眾視線，記者梳理了幾則讓人瞠目結(jié)舌的案例報道。

案例1：2012年7月30日，黑龍江省綏棱縣綏棱鎮(zhèn)的潘立國為阻止對自家的強拆自焚，被燒傷。之后三個月過去了，他的自焚不僅沒有阻止強拆，他的房屋在他自焚一周后被拆除。

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潘立國的女婿完顏東磊說，現(xiàn)在拆遷方在拆之前只發(fā)個通知，并告知補償安置協(xié)議，隨后不久就采取停電停水方式，強行逼迫居民簽字搬走。對于他們這些不簽不搬的，還半夜三更砸門放炮仗進行恐嚇。這種方式讓人無法接受。還有些拆遷方連個通知也不發(fā)，為了省錢，就擅自采取野蠻拆遷，目的就是給那些“討價還價”的拆遷戶以警示，讓他們趕緊搬走。

在引發(fā)自焚事件的綏棱縣棚戶區(qū)改造項目中，部分居民反映，他們既沒有參加過有關(guān)拆遷的聽證會，也沒有人來評估房屋價格。他們接到消息時，拆遷改造決定已經(jīng)作出，補償價格被定為每平方米800多元，不容商量。

北京大學(xué)憲法與行政法研究中心主任姜明安認(rèn)為，陸續(xù)發(fā)生的“強拆”事件顯示，拆遷方的手段更加隱蔽，不是“車輪戰(zhàn)”式地輪番勸說，就是發(fā)動被拆遷者的擔(dān)任公職的親友做工作，甚至搞“連坐”;補償標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，早拆、晚拆補償不一樣，越晚拆的補償越多。

中國政法大學(xué)憲政研究中心主任蔡定劍提出，開發(fā)商從事項目開發(fā)，一般需要拿到“五證”，現(xiàn)在誰也搞不清開發(fā)商的“五證”是怎么拿到的，取得“五證”過程應(yīng)該更加公開與透明。

案例2：日前，有網(wǎng)友在天涯論壇發(fā)帖稱，江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)湘東鎮(zhèn)日前發(fā)生一起強行征地事件，“鎮(zhèn)長帶頭打人，打傷老百姓十幾人”。對此，涉事的湘東鎮(zhèn)政府回應(yīng)，事發(fā)時施工方在已征用土地上施工，遭到村民阻攔，并否認(rèn)沖突過程中有肢體沖突，“更沒有鮮血直流、鼻青臉腫的情況發(fā)生”。

曾幾何時，“暴力”拆遷令人民群眾痛徹心扉。于此同時，“暴利”拆遷也讓某些政府和商賈樂此不疲。拆遷之所以會“痛并快樂著”，其根源還在于權(quán)錢的“媾和”。在房價水漲船高的今天，對于開發(fā)商而言，土地開發(fā)一本萬利，不患房之不好賣，患地難拿也。作為“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”的湘東鎮(zhèn)，自然是寸土寸金，怎能不引來開發(fā)商的垂涎?但怎奈當(dāng)?shù)厝罕娂炔?/p>

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識相，也不知趣，強烈反對“征牛補雞”的補償標(biāo)準(zhǔn)。軟的不行，只能來硬的。但須知，開發(fā)商只是市場經(jīng)濟的參與者，根本沒有行政權(quán)力。敢于強拆強征的，也只有湘東鎮(zhèn)政府這一官家老爺。

在土地財政吃相難看的今天，湘東鎮(zhèn)政府又會何去何從?是尊重群眾利益，還是注重土地收益?從結(jié)果上看，湘東鎮(zhèn)政府選擇了后者，站在了地產(chǎn)大佬的背后，使勁了渾身解數(shù)為其搖旗吶喊。吶喊不成，發(fā)動干部、開動鏟車，強行推進。于是乎，在鎮(zhèn)政府的“掃蕩”之下，部分群眾慘遭毆打，田地上的蔬菜果樹也一天內(nèi)化為烏有。

毫無疑問，在這場拆遷盛筵中，錢為動力，權(quán)為實力，官商為刀俎，百姓為魚肉。當(dāng)前，某些領(lǐng)導(dǎo)干部不重里子，只爭面子，存在“功成必在我”、“一官成名萬民哭”等糟粕思想，在工作方法上，求快、求洋、求突破;在經(jīng)濟指標(biāo)上求財、求稅、求投資。于是乎，地產(chǎn)項目成了“舍我其誰”的首選，野蠻拆遷成了“屢試不爽”的法門。

案例3：2013年5月28日，山東臨沐縣，崔社梅夫婦的生活在一個晚上發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變：夫妻赤身裸體被綁架，家里房子被夷為平地，全部家產(chǎn)和價值50多萬元的財物也被埋在廢墟之下。沒有正規(guī)的安置補償協(xié)議，沒有走正規(guī)的招拍掛制度，開發(fā)商就這樣進行強拆。

據(jù)崔社梅的丈夫張士強透露，他們家所在的臨沭縣臨沭鎮(zhèn)薛疃村，是近幾年來縣城擴張后逐步形成的城中村。開發(fā)商崔廣安過去曾是本村的村干部，他購買了薛疃村的土地，用來開發(fā)房地產(chǎn)。但是薛疃村的拆遷并沒有正規(guī)的安置補償協(xié)議，只是村干部承諾給多少錢，崔社梅家正做著生意，還沒有找到合適的店鋪，沒有同意這種低價拆遷，于是便出現(xiàn)了夫妻被綁架，房子被強拆的一幕。開發(fā)商這種惡劣的做法讓人氣憤，綁架、違規(guī)強拆已涉嫌犯罪。但是臨沭縣公安局卻表示：因為是與拆遷有關(guān)的，警察便不好處理、也不便立案，并說這是普遍現(xiàn)象。

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這又是一起強拆事件，這次強拆令人氣憤的是，夫妻半夜被人綁架，還導(dǎo)致當(dāng)事人崔紅梅心臟病發(fā)作，深處險境。和其他強拆案件相同的是：被違法拆遷后受害人都是無人管，政府相關(guān)部門不問。和其他強拆事件不同的是：臨沭縣公安局不立案、不追查、不取證是赤裸裸的失職瀆職、包庇開發(fā)商的行為。

7.江河蕩蕩，治道泱泱，人類5000年文明史乃是一部人逐漸被“發(fā)現(xiàn)”、人逐漸成其為“人”的歷史。人類社會之種種迷失、種種誤途，倘以觀念史檢視，皆因?qū)θ说恼J(rèn)識不清而起。

承認(rèn)和肯定人的主體性、高貴性應(yīng)該是一切制度文明的根基，歷史上一切對人的踐踏、奴役和屠殺，皆是沒有將“人”置于宇宙的中心位置上。

在某些學(xué)者看來，社會歷史的演進大體經(jīng)歷了四個階段，其一是神本時代，神占據(jù)著主導(dǎo)地位;其二是物本時代，對自然的征服和對物質(zhì)的追求構(gòu)成時代的主題;其三是社本時代，社會整體構(gòu)成個人自由的尺度;其四乃是今天我們所極力張揚的人本時代。人本時代的開啟標(biāo)志著人不再是手段和被奴役的對象，人將居于宇宙的中心位置，成為社會發(fā)展的終極目的。

法治是一項世俗的事業(yè)，真正的法治不是在追求神性的證成，而是把人作為萬物的尺度。本世紀(jì)之初武漢大學(xué)李龍教授率先提出了“人本法律觀”。人本法律觀的提出意味著一切制度必須經(jīng)受人權(quán)尺度的衡量，所有阻礙、限制人的自由發(fā)展的制度構(gòu)成必須予以拋棄;人本法律觀強調(diào)法律的人文關(guān)懷和對人的終極價值的追求，這既給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)，也賦予了我們艱巨而光榮的使命。李教授認(rèn)為，人本法律觀是一種人道的法學(xué)觀。他認(rèn)為“人本法律觀”中的“人”，外延是每一個人，是所有的人;內(nèi)涵則是指人民，是指全體社會主義勞動者、社會主義建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。

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同時，李教授還從四個方面論證了“人本法律觀”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，主張以人為本不是以弱勢群體為本，而是以人的平等保護為準(zhǔn);以人為本不是以消滅有差異的人為本，法律本來就是解決利益差別和利益沖突的工具;以人為本不是以神為本，它強調(diào)理性生活的個體以及該理性主體自我選擇的權(quán)利;最后，以人為本不是以國家為本，而是以百姓為本，必須回應(yīng)和滿足公民的利益需求。

三、作答要求

(一)結(jié)合“給定資料5”，談?wù)勎覈鵀槭裁匆獙嵤┥鐓^(qū)矯正工作?(10分)要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過200字。

(二)請針對“給定資料4”談到的“退休老人砸車”現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶ā?10分)要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過200字。

(三)假如你是田頭村村民委員會的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料1～3”，擬寫一份《田頭村民主法治示范村創(chuàng)建工作總結(jié)》。(25分)要求：內(nèi)容具體，準(zhǔn)確全面，邏輯清楚，不要求行文格式。不超過500字。

(四)結(jié)合“給定資料6”，請概括強拆頻發(fā)的原因。(15分)要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過250字。

(五)“給定資料7”畫線部分寫道：“法治是一項世俗的事業(yè)，真正的法治不是在追求神性的證成，而是把人作為萬物的尺度?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考和對全部給定資料的理解，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

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要求：

1.自選角度，立意明確，有思想性;2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;3.語言流暢;4.1000～1200字。

----文章來自：浩天教育公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

第四篇：國考申論

申論模板

每年各地方的公務(wù)員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會報障、經(jīng)濟建設(shè)、文化差異等幾個大的方面。如此，我們便可以總結(jié)一個申論寫作相對固定的思路模式，以免在考場上因緊張或其他原因?qū)е聼o從下手而失分。

一、開篇

開篇寫一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。

1、開篇所需的三層意思

（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點，強調(diào)解決問題的必要性和重要性。

2、固定模版舉例

（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題

改革開放以來，我國_______實現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。目前我國已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認(rèn)識到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，為建設(shè)社會主義_______服務(wù)，為擴大_______。

（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_______道路，調(diào)整_______結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進_______，維護_______利益。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，為建設(shè)社會主義_______服務(wù)，為擴大_______。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

二、主體

1、主體的寫作原則

（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結(jié)構(gòu)；（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料；

（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2、主體部分的對策

主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分?jǐn)?shù)；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。

下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。存在問題（原因）措施對策 適用主題

法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不

明確等。

加強有關(guān)法律的修訂、完善、補充。對給人民生命、財產(chǎn)造成損害的事故、案件責(zé)任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對給經(jīng)濟、社會造成危害的雙方責(zé)任人，要規(guī)定同等的處罰法律。

商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等 財政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等

為了經(jīng)濟利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無法實現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。

堅持以人為本。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財產(chǎn)安全。

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟、文化等權(quán)利的實現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調(diào)等都可使用。

職能主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識不到位；法律、法規(guī)、制度意識淡??；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。

加強教育宣傳?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識。對此，要通過多元化宣傳，擴大效應(yīng)，增強效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進行宣傳教育。擴大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識和技能。

通用措施，只要主題涉及思想認(rèn)識，法律、法規(guī)、制度意識淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產(chǎn)、”八榮八職“、誠信、公共秩等

有關(guān)規(guī)章制度不健全，機制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實。進一步健全制度，完善機制，很抓制度落實。建立責(zé)任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)），預(yù)警，獎懲等制度。

通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機制不完善，制度落實。

管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán)，事故查處力度不大，責(zé)任追究不到位。

加強管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力

三、結(jié)尾

1、寫作原則

結(jié)尾不許寫太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。

2、寫作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠。

最后再提醒一下大家，申論的模版只是申論寫作的基礎(chǔ)，它只是教會你如何去構(gòu)思和完成一片公文的寫作，如果只靠模版的一些套路性話語，不結(jié)合材料，不結(jié)合國家的具體戰(zhàn)略，申論還是得不了高分。

寫作萬能模板從四個方面講解了80分萬能模板的應(yīng)用。該申論寫作萬能模板僅僅是一種思維的萬能模板而不是純粹應(yīng)試的申論寫作萬能模板，參加公務(wù)員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫作萬能模板，一定要記住這種萬能的思維模板，而不是教條的接受這種萬能模板。

一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板

吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何

3.問題的表現(xiàn)是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板

閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對段落標(biāo)號，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句，1.首尾句原則

2.關(guān)聯(lián)詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調(diào)，指出，認(rèn)為。

第二步：概括段落大意。

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系。

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關(guān)系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。

第四步：概括主要內(nèi)容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論（多項求異分析）。

1.內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析：政治，經(jīng)濟，文化，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照）

l.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

2.加強宣傳，營造氛圍

3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機制。

6.增加投入，依靠科技。

7.加強監(jiān)督，全面落實。

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。

具體措施和萬能句式

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

實行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度

把……納入議事日程

加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。

增強……的意識

倡導(dǎo)……的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……提高廣大人民群眾對……的認(rèn)識。

輿論關(guān)注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關(guān)于……良好的文化氛圍

3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的……素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對……進行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。

激勵制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機制。

形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學(xué)決策機制

預(yù)防應(yīng)急機智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財力儲備）和保障機制

組織機制，協(xié)調(diào)機制：包括派工作組，成立專門機構(gòu)，增加人員等

建立完善各種監(jiān)督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定……領(lǐng)域的實施細(xì)則。

6.增加投入，依靠科技。

在……方面，大力增加財政投入

增加對……的財政和貸款支持

依靠……技術(shù)，解決……問題

7.加強監(jiān)督，全面落實。

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）

媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價，考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）

對于一切忽視……違反……的行為，要大膽揭露，公開曝光，把……工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗。

總結(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學(xué)性和有效性

1.當(dāng)試題反應(yīng)的問題很多的時候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2.對策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實社會重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟（怎樣去執(zhí)行），何時實施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。

3.對策要符合政府部門的職能。要合法。

四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板

三大要素：論點，論據(jù)，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點，最后一段總結(jié)總論點。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證（通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有……就……），假設(shè)論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。

三種結(jié)構(gòu)，三段式是總的思路

1.提出問題：引用資料，開門見山。

2.分析問題：緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3.解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標(biāo)題開頭每一段的開頭和結(jié)尾結(jié)尾

標(biāo)題：必須是中心論點，或者反映中心論點

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設(shè)問式

結(jié)尾：概括總結(jié)，強調(diào)深化主題（或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入”科學(xué)發(fā)展-社會公正-和諧社會“的話語體系。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。

提出對策的”萬能八條“： 1。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識； 2。加強宣傳、營造氣氛； 3。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)；

4。健全政策法規(guī)、完善制度； 5。組織協(xié)調(diào)、形成機制；

6。增加投入、依靠科技； 7。加強監(jiān)管、全面落實； 8。總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗。對各項的補充說明與舉例： 1。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識： 實行一把手責(zé)任制

建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制 把……納入議事日程

加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈 增強……的意識 倡導(dǎo)……的理念

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……的問題 2。加強宣傳、營造氣氛：

電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認(rèn)識 輿論關(guān)注

實行典型示范 社會示范

在全社會營造關(guān)于……良好的文化氣氛 3。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)：

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì) 4。健全政策法規(guī)、完善制度：

建立健全各項制度（法律），做到有法可依 激勵制度

利益相關(guān)制度 分工制度 規(guī)則制度 懲罰制度

決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

5。組織協(xié)調(diào)、形成機制： 形成深入了解民情、成分從趁褚?、广泛集中民智、切实珍惜民翈每蒲荟策机?？br>預(yù)防應(yīng)急機制（編制應(yīng)急方案，增加人力、物力、財力儲備）和保障機制

組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組/成立專門機構(gòu)/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機制 形成信息的反饋機制

6。增加投入、依靠科技：

在……方面，大力增加財政投入 增加對……的財政和貸款支持 依靠……技術(shù)，解決……的問題 7。加強監(jiān)管、全面落實：

加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）媒體監(jiān)督（輿論監(jiān)督）領(lǐng)導(dǎo)（上級）監(jiān)督

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，決不姑息 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）

十六大提出：”要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！?/p>

8?？偨Y(jié)反思、借鑒經(jīng)驗： 總結(jié)……的經(jīng)驗教訓(xùn)

借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗 205

一、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點：社會保障制度 【背景鏈接】

2010年總理總理在政府工作報告中指出：加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。積極推進農(nóng)民工參加社會保險。各級政府要進一步增加社會保障投入，加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。

【背景鏈接】

[內(nèi)涵]社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置。社會保險是以經(jīng)濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。

社會保險：分為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

社會救濟：基本特征是維持最低水平的基本生活。社會救濟經(jīng)費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。

社會福利：廣義的社會福利包括社會救濟，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設(shè)施和社會服務(wù)的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關(guān)心的人群提供的必要的生活保障。

優(yōu)撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優(yōu)待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優(yōu)撫安置的對象主要是烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。

[作用]社會保障制度的作用有以下幾點：

第一，建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度，是深化經(jīng)濟體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容

第二，建立健全社會保障制度是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

第三，社會保障制度是社會公平的平衡器。

[措施]可以從以下方面加強社會保障制度建設(shè)：

第一，加快社會保障法制建設(shè)，讓社會保障有法可依，增強強制力。

第二，完善社會保障運行機制。建立應(yīng)對人口老齡化的長效機制、參保繳費激勵約束機制、社會保障責(zé)任分擔(dān)機制、退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。

第三，強化政府社會保障責(zé)任。社會保障是政府的重要職責(zé)，除了加強制度建設(shè)外，還體現(xiàn)在資金投入、基金監(jiān)管、管理服務(wù)等方面。

第五篇：2014國考申論

五、給定資料寫道：“我們或許應(yīng)該如作家米蘭?昆德拉所言，要‘慢下來’，因為自在有為的生活是急不得的?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的感受和社會實際，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：

(1)自選角度，見解深刻(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

(3)思路清晰，語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

【寫作思路】

本題屬于“雋永哲理語句引出作文立意”的設(shè)問形式，以捷克裔法國籍著名作家米蘭·昆德拉的話語“要‘慢下來’，因為自在有為的生活是急不得的”來提示作文立意。文章寫作首先應(yīng)從題目本體入手，闡釋自己對于昆德拉話語的理解，聯(lián)系社會實際和自身生活體驗，揭示話語之中的寓意。

結(jié)合材料內(nèi)容來理解昆德拉的話，其內(nèi)涵在于緊扣中國現(xiàn)實，將人的全面發(fā)展、人的心理需求置于同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)的合理位置，在推進經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型、中國夢實現(xiàn)的過程中，致力于維護公平正義、改善國民福利、提升人民幸福感，以正確價值觀引領(lǐng)社會成員的成長發(fā)展，最終實現(xiàn)人與社會和諧統(tǒng)一、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

只有把政府提倡的主流價值觀適當(dāng)闡釋并運用到文章中，把題意提示句的精神實質(zhì)與黨和國家的政策思想、發(fā)展理念、戰(zhàn)略部署合理地融合，論述才能正確而有高度，達到副省級以上作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。

【參考例文】

中國發(fā)展升級版需要釋放社會正能量

改革開放以來的中國，經(jīng)歷了長達35年的經(jīng)濟高速增長，特別是過去10年，經(jīng)濟總量翻了兩倍，人均收入超過4000美元，發(fā)展速度越來越快，“快”成了社會生活的常態(tài)，而“慢”越來越稀缺。慢作為一種心理定勢，不僅決定著社會生活形態(tài)，也影響著經(jīng)濟發(fā)展方式。昆德拉認(rèn)為自在有為的生活是急不得的，為了保證人民的生活質(zhì)量與心理感受，我們需要放緩節(jié)奏，從容不迫推進社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面打造中國發(fā)展升級版。

一如國內(nèi)一項調(diào)查顯示的，84%的人認(rèn)為自己生活在“加急時代”，生活節(jié)奏越來越快、壓力越大越來，以心理焦慮和精神障礙為代表的亞健康現(xiàn)象日益突出。學(xué)習(xí)忙、工作忙、身體忙、心理也忙，人們把健康賣給時間和壓力，社會充斥著浮躁與焦慮，不僅易引發(fā)有害的聚合行為，且可能導(dǎo)致社會斷裂，影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展?？v觀社會生活，白領(lǐng)跳槽頻繁，藍領(lǐng)不得休息，從富士康的絕望一跳，到廈門BRT的奪命一燃，由于一些成員心態(tài)失衡導(dǎo)致的社會代價越來越大，加劇了社會成員的不安全感，影響了國家推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

記得7·23動車事故發(fā)生之后，一位媒體人曾經(jīng)發(fā)出這樣的呼喚：“中國，請停下飛奔的腳步。等一等你的人民，等一等你的靈魂，等一等你的道德，等一等你的良知!”這實際上是在提醒，發(fā)展必須以人為本，應(yīng)當(dāng)將社會心態(tài)建設(shè)擺在與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的高度，讓人民在發(fā)展中擁有自我實現(xiàn)的機會，心態(tài)變得積極開闊，姿態(tài)變得從容優(yōu)雅，社會變得文明、安全、和諧。

在昆德拉祖國的首都布拉格，人們習(xí)慣在音樂與讀書中陶冶心性，度過閑暇;在他國籍所屬的法國，擁有世界上最多的假日，一年據(jù)稱多達186天。這些發(fā)達國家的人民擁有與他們的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的生活方式與心理狀態(tài)，緩慢從容，正是社會高度文明的表征。

我國要打造的發(fā)展升級版，決不能再是片面的經(jīng)濟發(fā)展、見物不見人的發(fā)展，在總體戰(zhàn)略上要使經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)協(xié)調(diào)同步，創(chuàng)新社會治理，推進民主法治建設(shè)，促進公平正義，保障每一位公民的機會公平;在具體作為上，要提高以正確價值觀引導(dǎo)精神文明建設(shè)與人們心理調(diào)節(jié)的能力，弘揚主旋律，唱響中國夢，宣傳各個領(lǐng)域的“最美”典型，釋放正能量，引導(dǎo)人們將個體追求融入國家民族的事業(yè)之中;在社會工作層面，要鼓勵各類專業(yè)機構(gòu)和社會志愿者為公眾提供多種形式的心理援助服務(wù)，疏解心理壓力，排 1

遣精神苦悶;同時，在國民福利層面，也要采取扎實的舉措，落實國民旅游休閑綱要，保障勞動者假日福利的實現(xiàn)，努力讓社會的節(jié)奏慢下來，讓人們擁有發(fā)展自我的條件與空間，實現(xiàn)社會氛圍寬松公正，個體自在有為，人人有余暇品味發(fā)展帶來的精神文化成果，過上有尊嚴(yán)的幸福生活。

昆德拉有一個著名的觀點：生活在別處，每一個人的此處即是他人的別處，是他人憧憬向往的地方，在他人眼里很美的地方，我們自己卻渾然不覺。從本質(zhì)上說，一種美好的生活既有物質(zhì)的“此處”，亦有精神的“別處”，那些生活中最有吸引力的更多地是來自精神層面。把此處和別處的構(gòu)建統(tǒng)一起來，讓中國發(fā)展更均衡，也讓我們的生活更美好。

五、加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷?！闭埥Y(jié)合你對給定資料的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;

(3)思路清晰，語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。

【寫作思路點撥】

本題仍是“雋永哲理語句引出作文立意”的設(shè)問形式，以獲諾貝爾文學(xué)獎的加拿大女作家門羅話語“幸福始終充滿著缺陷”來提示作文立意。文章寫作首先應(yīng)從題目本體入手，闡釋自己對于門羅話語的理解，聯(lián)系社會實際和自身生活體驗，揭示話語之中的寓意。結(jié)合材料內(nèi)容來理解門羅的話，應(yīng)認(rèn)識到題目關(guān)鍵并不在于如何面對生活中幸福存在的種種缺陷，而在于要樹立正確的人生觀、價值觀來調(diào)整心理認(rèn)知，破解人生迷茫，尤其是人生青年階段的迷茫。破解人生迷茫需要弘揚正能量，應(yīng)聯(lián)系當(dāng)前黨和政府提倡的理念、思想、尤其是中國夢的奮斗目標(biāo)，來提出青年如何增強、弘揚、踐行正能量，擺正對人生和幸福的認(rèn)識，直面人生中可能的缺憾、挫折、失意，培養(yǎng)積極健康的心態(tài)，最終提升自我的幸福感和生活質(zhì)量，為社會進步做出積極貢獻。

只有國家提倡的主流價值觀適當(dāng)闡釋并運用到文章中，把題意提示句的精神實質(zhì)與國家政策精神緊密合理地融合，論述才能正確而有高度，達到作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。

得其大者可以兼其小

——在與民休戚中追尋飛翔的幸福

世事如潮，洶涌澎湃。在跌宕起伏的人生尤其是職場競爭中，許多青年人有一種患得患失的心態(tài)，在維持現(xiàn)狀與開拓創(chuàng)新之間不知何去何從。許多人求穩(wěn)怕變，寧取安全而舍發(fā)展。小鄒就是一個例子，不敢用永久的安全換取僅僅是可能的發(fā)展機會，做出類似選擇的同齡朋友大不乏人。習(xí)近平同志引述歐陽修的話說得好：“得其大者可以兼其小”，只有把個人追求放在遠大的抱負(fù)中，才能給夢想插上翅膀，求得飛翔的幸福，實現(xiàn)個人利益與社會整體利益的統(tǒng)一。

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，目前全國約有3000萬青少年存在心理問題，其中，大學(xué)生中的心理障礙者占16%-25%，也就是說我們有四分之一的同齡人存在心理健康問題。這不僅是一個人群的健康問題，也影響著全社會的精神面貌與生活質(zhì)量。心理問題之所以產(chǎn)生，從外在因素看，與現(xiàn)代社會的生存壓力、競爭壓力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)壓力越來越大有關(guān);從內(nèi)因看，則與青年的自我認(rèn)同沒有確立有關(guān)。按照心理學(xué)家埃里克森的學(xué)說，在現(xiàn)代社會青年要通過自我心理調(diào)整，形成穩(wěn)定的人格系統(tǒng)更加困難，因為高度的異質(zhì)性、變遷性使青年們難以迅速地確立自我。

茫茫世事大潮，青年須有正確航向的指引，明確自我追求，增強抗壓能力，穿越人生的迷茫，走向幸福的彼岸。那么青年怎樣才能知道什么是正確航向呢?這就要樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，認(rèn)準(zhǔn)一個奮斗目標(biāo)與前進方向，從茫茫潮水中開辟航道、持續(xù)前行。

首先，青年人應(yīng)該具備公共理性，擁有遠大理想和抱負(fù)。所謂“得其大者兼其小”，何為大?天下為大，國家的繁榮、社會的文明、人民的幸福為大;何為小?個人的成長和進步、個體欲望的滿足為小。

2個體的欲望是難有止境的，有的人工資增長了，但幸福感并沒有增加，就是由于沒有建立正確的價值追求，被物質(zhì)欲望所奴役，未能獲得心靈上的自由。

治療這一心理病癥十分重要的一個方案是實踐公共理性的思想。約翰·羅爾斯認(rèn)為公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性，包括一個社會共同認(rèn)同的主流價值觀。公共理性要求人將個體利益與整體利益進行平衡，而“中國夢”作為當(dāng)代中國的主流價值觀要求每一個青年，以國家的夢想為夢想，以人民的幸福為幸福，以大帶小，融小于大，才不會迷失方向，也才能真正感到幸福。

其次，青年應(yīng)當(dāng)具備生活理性，合理設(shè)定對幸福的期望值。正如本屆諾貝爾得主門羅所說的“幸福始終缺陷”，而她的《幸福過了頭》以其10個故事給人帶來對于幸福追求的一些啟迪。生活總是給了此就不再給予彼，不應(yīng)追求十全十美的幸福，這是青年必須擁有的起碼生活理性。

有的人善于行動卻不善于言說，有的人事業(yè)順利卻家庭不夠和美，也有的人追求輝煌成就而成功需要相當(dāng)長的一個過程。那些處在困境的人、位于谷底的人，應(yīng)該想想左丘失明厥有國語，司馬遷受刑終成史記。尤其是我們的典型，如“最美女教師”張麗莉，雖因舍己救人而致殘，但她崇高的壯舉使她的人生因缺陷而幸福、雖不完滿卻光芒萬丈。這就啟示我們，正確面對人生中的缺憾，以無私無畏的奉獻之舉，鑄就自我的個性人生。

總書記說：青年人最有朝氣、最富于夢想，中國夢是我們的，更是你們青年一代的。以這樣的期許砥礪自己，突破心中的障礙，將自身追求統(tǒng)一到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的接力奮斗之中，我們一定能隨著人民普遍幸福而擁有充實人生!

讓青年追求“不完美的幸?！?/p>

追求幸福是人與生俱來的本能，成長在人生關(guān)鍵階段的青年人，對成功更加渴望，對幸福更加期盼。但是，一千個人就有一千種對幸福的理解，幸福是什么，成了很多青年不解、不安的疑問。特別是在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型期，舊有社會規(guī)范有所淡化，新的社會規(guī)范尚未健全，各種價值觀相互激蕩，如潮水般涌入年輕人的腦海，他們對生活、對理想難免產(chǎn)生諸多的徘徊：闖蕩還是安穩(wěn)?理想還是現(xiàn)實?適應(yīng)還是改造?自我還是服從?這表達了一代人的心理迷惑，更反映了時代變遷中社會失序的裂痕。

在生活中，常有些青年身處體制內(nèi)，對低收入、低效率的工作不滿，又沒有勇氣離開。有的青年在公司職場中打拼，卻渴望一份更穩(wěn)定、安全的職業(yè)。這好似“圍城”，人人都覺得擁有的相比需要的不值一提，拿不起、放不下、走不開、留不住，背后的根源，就是沒有領(lǐng)會一個道理：幸福始終充滿著缺陷。“想不付出任何代價就得到幸福，那是神話?！睕]有誰的人生是完美的，總需要做出抉擇，而抉擇就意味著放棄。只有認(rèn)識到“不完美”是必然的，才能靜心追求自己的幸福。重要的是有自己獨特的理想、實現(xiàn)自己獨特的價值，做到這一點就是成功，不必與他人攀比。

當(dāng)然，由于價值觀極度多元化，當(dāng)代青年靠自身往往難以堅定人生理想，這就要求我們的政府要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要用我們的教育、宣傳和輔導(dǎo)，幫助青年形成正確的理想與價值觀，幫助他們疏解內(nèi)心的疑慮，教會他們正確看待生活、看待前途，讓他們?nèi)プ非蟆⑷ハ硎茏⒍ú煌昝?、但卻獨一無二的幸福。

要做到這一點，首先要加強我們的人生觀、價值觀教育。如今的青年接受信息太快、“現(xiàn)在感”太強，看待人生視野狹窄，更缺乏榜樣的精神引領(lǐng)，往往導(dǎo)致隨波逐流、“哪有錢往哪走”的盲目心態(tài)。我們應(yīng)該多向?qū)W生傳授歷史知識，教會他們站在高處看人生、看得更加寬廣透徹，特別要多展示先進人物的光輝事跡，輔之以經(jīng)典的名言警句，讓他們在青少年時期就樹立起堅定的人生理想和正確的價值觀念，從而為“不完美的幸?！贝蚝没A(chǔ)。

同時，我們也不能忽視對青年進行心理援助和輔導(dǎo)。青年人在拼搏過程中總有挫折、彷徨，需要社會給予支持和寬慰，以堅定他們對人生、幸福的正確理解。因此，我們要以法律為支撐，在全社會鋪開一張“心理援助網(wǎng)”，多設(shè)置一些心理輔導(dǎo)站點、心理咨詢熱線，多舉辦一些心理講座、校園活動，多幫助一些有困惑的青年，使他們能夠排解疑難、堅定信心，在“不完美的幸福”路上走得更加堅定。

青年幸福國家才會幸福，青年信念堅定國家才會勇往直前。中國的未來寄托于青年，讓青年追求“不完美的幸?！保拍茏屗麄儓远ㄐ判?，為自己、為祖國的未來而奮斗。