第一篇：信訪工作預(yù)案

滄溝鄉(xiāng)中心校信訪穩(wěn)定工作

應(yīng)急預(yù)案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：范恩亮 副組長：郝軒山張現(xiàn)領(lǐng)張強(qiáng)寶成員：工會(huì)委員、年級(jí)組長、處室領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)

施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)。推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。

五、切實(shí)做好學(xué)校微機(jī)室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時(shí)間以來，敵對(duì)分子千方百計(jì)利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進(jìn)行網(wǎng)上宣傳煽動(dòng)破壞活動(dòng)，對(duì)此，學(xué)校明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，教育師生保持高度警惕，增強(qiáng)敵情觀念和防范意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號(hào)和反動(dòng)信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

八、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、古柳派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

第二篇：信訪工作預(yù)案（精選）

信訪工作應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)精神，做好全國“兩會(huì)”期間信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我局信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織，實(shí)施有效穩(wěn)控，確保全國“兩會(huì)”期間不發(fā)生進(jìn)京上訪問題，制定以下工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“明確職責(zé)、立足防范、確保穩(wěn)定”的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高防范、處臵突發(fā)信訪事件的能力和水平，充做好全國“兩會(huì)”期間民間矛盾糾紛的排查調(diào)處和突發(fā)事件的穩(wěn)控工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、工作目標(biāo)

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。

二、處置突發(fā)性事件遵循的原則

1、堅(jiān)持xxx的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。

2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

5、對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組 長：

（二）信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：

1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；

6、負(fù)責(zé)向黨委匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；

7、負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序

1、信訪辦公室接報(bào)后，立即向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場。

4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)鎮(zhèn)黨委，并進(jìn)行歸檔保存。

五、工作要求

1、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各部門主要負(fù)責(zé)人為信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。

4、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。積極組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查、重點(diǎn)排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)所確定的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)地區(qū)因地制宜地開展排查調(diào)處工作。對(duì)于存在矛盾激化苗頭的事件要提前介入，做好穩(wěn)控工作，及時(shí)穩(wěn)定事態(tài)，把矛盾解決在基層，防止矛盾激化、群體上訪和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控?；鶎觴xxxx要將重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控落實(shí)到人、到位，密切注意其動(dòng)向，及時(shí)反饋信息，努力消除不穩(wěn)定因素。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛多發(fā)地的監(jiān)控，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)建設(shè)占地、拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和接邊地區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處和穩(wěn)控工作。

（三）建立健全及時(shí)有效的信息反饋和值班制度。充分發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢(shì)，形成縱向?qū)蛹?jí)信息網(wǎng)絡(luò)，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)可能釀成矛盾激化或群體上訪的糾紛要及時(shí)上報(bào)，保證信息渠道暢通。啟動(dòng)“零報(bào)告”制度，基層部門每日下午3：30前向辦公室報(bào)告情況。加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時(shí)通訊暢通，嚴(yán)格執(zhí)行緊急重大信訪信息報(bào)告制度，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。

（四）充分發(fā)揮司法調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度，做好當(dāng)事人的思想工作，避免群體訴訟、群體上訪事件的發(fā)生，正確引導(dǎo)群眾通過正常的渠道表達(dá)自己的合理訴求。

（二）強(qiáng)化宣傳教育

１、進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)、科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在鎮(zhèn)內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員各方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭 １、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在鎮(zhèn)內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休群體人員的幫扶工作，解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范

１、負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少影響。

二）、應(yīng)急處理辦法

1、一般性的集訪越級(jí)訪。鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組通知本村駐村干部、片長趕赴現(xiàn)場穩(wěn)控群眾，分析原因做好處理工作。同時(shí)，根據(jù)事發(fā)情況采取機(jī)應(yīng)措施變動(dòng)。

2、較為嚴(yán)重的集訪越級(jí)訪。鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要通知本片片長、駐村干部及應(yīng)急分隊(duì)機(jī)關(guān)人員，趕赴現(xiàn)場調(diào)查研究，做好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)落實(shí)防控措施，及時(shí)處理問題，必要時(shí)形成幾個(gè)小組。

3、重點(diǎn)的集訪越級(jí)訪，鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，迅速派人去現(xiàn)場穩(wěn)控形勢(shì)，組成由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作組處理問題，確定情況嚴(yán)重程度，分析發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向區(qū)信訪局匯報(bào)。

4、由區(qū)信訪局通知的到區(qū)、到市的集訪越級(jí)訪事件，按區(qū)信訪局通知精神，采取相應(yīng)的措施，或波動(dòng)較為嚴(yán)重、重大的集訪越級(jí)訪，應(yīng)急處理措施。

六、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本與預(yù)案，并開展以下工作：

（一）立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接待情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策；

（二）立即將上訪情況和接訪情況向昆明市教育局、安寧市委政府信訪局報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持；

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?/p>

（四）通知上訪有關(guān)學(xué)校（單位）工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作；

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見;

（六）堅(jiān)決勸阻集體進(jìn)京、赴省上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)單位，盡快將他們接回，做好安撫工作；

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門配合，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

七、通信保障

有關(guān)人員接到信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并做好上傳下達(dá)。

相關(guān)評(píng)論：

六、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

各級(jí)各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間，局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具，辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話，所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通，并建立值班帶班和工作記錄制度。

（二）應(yīng)急保障

1、應(yīng)急分隊(duì)保障：局機(jī)關(guān)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

2、應(yīng)急裝備保障：局機(jī)關(guān)所有運(yùn)行情況良好的車輛，均作為應(yīng)急保障設(shè)備，由局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確其職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。

（三）應(yīng)急指揮

信訪事件發(fā)生后，信息反饋體系負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，應(yīng)急處理體系負(fù)責(zé)在局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。

針對(duì)發(fā)生的信訪突發(fā)事件，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況需要，可設(shè)臵現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或指派，該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。

七、責(zé)任追究制

各級(jí) 各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動(dòng)期間，凡發(fā)生以下問題的，實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)重大的，將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任：

1、不按規(guī)定上報(bào)信息，日?qǐng)?bào)告遲報(bào)、漏報(bào)，重要信息不及時(shí)報(bào)告，甚至隱瞞不報(bào)，貽誤工作時(shí)機(jī)的；

2、不嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的；

3、因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位，造成群眾串聯(lián)、聚會(huì)、越級(jí)集體上訪或重復(fù)上訪的；

4、政策落實(shí)不力或包保責(zé)任不落實(shí)，造成重點(diǎn)人員失控、漏管的；

5、發(fā)生集體上訪或越級(jí)上訪后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場做工作的；

6、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的；

7、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，造成嚴(yán)重后果或不良影響的。、制度保障

1、把信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)聽取科室、部門關(guān)于信訪問題的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來信來訪情況，新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況；

2、堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確教育系統(tǒng)信訪工作的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，并跟蹤落實(shí)；

3、對(duì)信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核學(xué)校和單位工作的一個(gè)重要指標(biāo)納入考核體系；

4、堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究責(zé)任；

5、實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、失職、處置不當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究責(zé)任；

6、堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳教育政策，傾聽群眾的呼聲。有針對(duì)性地解決帶有普遍性的問題；

7、堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測排查制度，對(duì)群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，出現(xiàn)群眾集體上訪要及時(shí)就地化解。

第三篇：信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

學(xué)校信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個(gè)代表”的高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現(xiàn)領(lǐng) 張強(qiáng)寶成 員：工會(huì)委員、年級(jí)組長、處室領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象，對(duì)排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級(jí)上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)。推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。

五、切實(shí)做好學(xué)校微機(jī)室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時(shí)間以來，敵對(duì)分子千方百計(jì)利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進(jìn)行網(wǎng)上宣傳煽動(dòng)破壞活動(dòng)，對(duì)此，學(xué)校明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，教育師生保持高度警惕，增強(qiáng)敵情觀念和防范意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號(hào)和反動(dòng)信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險(xiǎn)物品安全的管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校早餐、水房、危險(xiǎn)物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)危險(xiǎn)物品的管理制度。對(duì)存有的危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險(xiǎn)物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險(xiǎn)物品存放場所和領(lǐng)取危險(xiǎn)物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財(cái)產(chǎn)安全。

八、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動(dòng)與治安中心、古柳派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)新村。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對(duì)全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí)，提高自我防范能力。

信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

*廠關(guān)于做好近期及國家“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)國家召開人大和政協(xié)“兩會(huì)”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對(duì)性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生

越級(jí)上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級(jí)上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

１、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社?？啤⒈Ｐl(wèi)科等有關(guān)人員。２、廠成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級(jí)干部擔(dān)任小組組長，分別負(fù)責(zé)**、***、***、***等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長對(duì)本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級(jí)上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）強(qiáng)化宣傳教育

１、對(duì)全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級(jí)上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對(duì)前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財(cái)物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。

４、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會(huì)”將相繼在北京召開，為確保會(huì)議期間我轄區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定，按照金水區(qū)全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案文件精神，經(jīng)南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，按照全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的總體目標(biāo)要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、排查在先、及時(shí)處置、控制事態(tài)、全力穩(wěn)控、穩(wěn)定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，有效防范重大信訪穩(wěn)定事件及惡性個(gè)訪事件的發(fā)生，維護(hù)轄區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

二、工作目標(biāo)

全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”，即：不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生赴省到市集體上訪、不發(fā)生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發(fā)生重信重訪、不發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定和我區(qū)形象的重大問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南陽路街道辦事處全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務(wù)副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學(xué)謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠(yuǎn)喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛(wèi)鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強(qiáng) 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪穩(wěn)定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責(zé)

1、信訪穩(wěn)定辦：負(fù)責(zé)接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級(jí)上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發(fā)性群體性事件；同時(shí)深入到不穩(wěn)定因素較多的重點(diǎn)單位進(jìn)行督察，及時(shí)向上級(jí)部門協(xié)調(diào)處理結(jié)果。

2、安檢辦和經(jīng)濟(jì)科：負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)糾紛的救助，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故，做好事故的調(diào)查處理工作，按時(shí)結(jié)案。

3、黨政辦公室：負(fù)責(zé)安排值班人員，接聽電話，發(fā)生不穩(wěn)定因素及險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)；協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，保證現(xiàn)場處置工作能夠順利開展。

4、各社區(qū)：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本轄區(qū)。

5、辦事處其他人員：當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，接通知后立即趕到現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的協(xié)調(diào)，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊(duì)：做好會(huì)議期間信訪穩(wěn)定備勤工作，組織30名巡防隊(duì)員組成應(yīng)急小分隊(duì)，遇緊急情況隨時(shí)出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會(huì)”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時(shí)期的信訪保障工作，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，辦事處各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

2、認(rèn)真排查。各社區(qū)要開展不間斷性的拉網(wǎng)式矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)一些有可能發(fā)生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實(shí)做到情況清、癥結(jié)準(zhǔn)、責(zé)任實(shí)、穩(wěn)控嚴(yán)。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩(wěn)定事關(guān)天”的思想，對(duì)排查出的各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對(duì)策，逐一消除化解，對(duì)于能解決的要及時(shí)妥善加以解決，對(duì)于一時(shí)不能解決的要做好解釋說服和教育穩(wěn)定工作。

每日排查化解情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，所有責(zé)任人員要確保手機(jī)24小時(shí)暢通、單位值班電話要確保24小時(shí)有人接聽。對(duì)于發(fā)生的各類突發(fā)性事件，要第一時(shí)間上報(bào)信息，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場處置，并切實(shí)維護(hù)好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發(fā)生。

4、重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)于一些有越級(jí)上訪等不穩(wěn)定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點(diǎn)人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎(chǔ)上，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，隨時(shí)掌握信息，采取果斷措施加以處置，務(wù)必把人控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

5、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，黨政正職負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，工作人員負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)違法信訪行為的處置力度，維護(hù)正常的信訪穩(wěn)定秩序。

中共金水區(qū)南陽路街道工委

金水區(qū)南陽路街道辦事處

2008年2月29日

第四篇：信訪工作預(yù)案

信訪工作預(yù)案

為進(jìn)一步做好對(duì)來信來訪的接待處理工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免或減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪或集體上訪，建立信訪工作長效機(jī)制，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)正常的信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件指示精神，結(jié)合本園實(shí)際，特制定此。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，切實(shí)落實(shí)中央、省、市和黃陂區(qū)政府、區(qū)教育局對(duì)信訪工作的總體要求和安排部署，以推行人民群眾的根本利益為目的，以解決信訪突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，為構(gòu)建和諧、文明、富強(qiáng)的黃陂作出貢獻(xiàn)。

二、基本原則

落實(shí)中央、省、市和黃陂區(qū)政府、區(qū)教育局各項(xiàng)信訪工作制度，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，加大從源頭上解決信訪問題的力度，確保信訪渠道暢通，構(gòu)筑信訪工作新格局。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，本鎮(zhèn)決定成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長：

組

員：

四、主要措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要高度重視群眾的來信來訪工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，樹立服務(wù)思想，熱情耐心地做好來信來訪接待處理工作。對(duì)來信來訪群眾反映的問題，符合政策法規(guī)應(yīng)予以解決的，要盡快解決；一時(shí)解決不了的要解釋清楚，爭取其理解；要求不合理的或無理取鬧的，要在宣傳政策的同時(shí)予以批評(píng)教育。

二是加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)新《信訪條例》的宣傳力度，進(jìn)一步提高人民群眾的信訪意識(shí)，逐步教育和引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，指導(dǎo)群眾通過合法的途徑表達(dá)自己的利益訴求，使群眾初步了解新《信訪條例》對(duì)保障群眾民主權(quán)利、加強(qiáng)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的重要意義。

三是建立健全信訪案件登記督辦制度。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要克服重來訪、輕信訪的傾向。對(duì)群眾的來信和來訪，要逐件登記清楚。辦理情況要告之來信、來訪當(dāng)事人，并及時(shí)將辦理結(jié)果反饋。重要的信訪案件，還要整理歸檔，立卷保存，做到件件有著落，事事有回音。四是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好各種矛盾的排查和超前化解工作，把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上。要特別重視集體上訪群眾反映的問題，熱情做好接待工作，做好解釋疏導(dǎo)工作，避免矛盾激化。

五是建立健全考核和責(zé)任追究制度。年終，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各班的信訪工作進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果將作為政績考核的重要依據(jù)。對(duì)推諉拖延，造成嚴(yán)重后果的，除通報(bào)批評(píng)外，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息。

第五篇：人代會(huì)信訪工作預(yù)案

定西市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議

信訪工作實(shí)施預(yù)案

(2017年12月25日—29日)

根據(jù)市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議秘書處的要求，市信訪局按照職責(zé)特制定信訪工作實(shí)施預(yù)案。

一、工作任務(wù)

根據(jù)市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議日程安排，信訪工作的重點(diǎn)是：負(fù)責(zé)會(huì)議期間代表駐地和會(huì)場的群眾信訪問題，妥善處理各種形式的上訪活動(dòng)，以及大會(huì)秘書處交辦的其它事項(xiàng)，確保會(huì)議順利召開。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市信訪局抽調(diào)4人與各縣區(qū)隨團(tuán)信訪工作人員組成信訪工作組。在大會(huì)信訪保衛(wèi)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，于12月25日-12月29日期間，在會(huì)議地點(diǎn)（定西大劇院）和代表駐地（天慶酒店）值班。

組 長:牛興國 市信訪局局長 電話:*** 副組長:趙貴成 市信訪局副局長 電話:*** 組 員:周恩龍 市信訪局接訪科副科長

電話:*** 高 剛 市信訪局掛職干部 電話:***

三、主要職責(zé)

一是負(fù)責(zé)搜集整理會(huì)議期間的信訪信息；二是受理、接待、協(xié)調(diào)處理會(huì)議期間發(fā)生的針對(duì)大會(huì)的群眾信訪活動(dòng)；三

是及時(shí)和公安機(jī)關(guān)配合，妥善處置在會(huì)議舉行期間發(fā)生的重大上訪行為和群體性事件。

四、情況處置

（一）對(duì)個(gè)體訪的問題，指定專人將其勸領(lǐng)到指定接待場所進(jìn)行接待，按照有關(guān)程序予以迅速辦理。

（二）對(duì)10人以上規(guī)模的集體訪，由現(xiàn)場值班人員及時(shí)了解群眾反映的主要問題，并將上訪群眾引領(lǐng)到大會(huì)指定場所，由市信訪局接待處理，如遇問題復(fù)雜、情況較嚴(yán)重時(shí)，可由信訪組負(fù)責(zé)人直接匯報(bào)市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議秘書處及大會(huì)信訪保衛(wèi)組。同時(shí)，通知有關(guān)縣區(qū)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來市，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，討論解決辦法，統(tǒng)一口徑，予以答復(fù)或限期調(diào)查處理，穩(wěn)定事態(tài)。

（三）對(duì)在現(xiàn)場進(jìn)行纏訪鬧訪的人員，由值班人員會(huì)同公安人員按照有關(guān)規(guī)定予以勸阻或制止。

（四）對(duì)有可能發(fā)生上訪的群眾，分別提前通知主管單位，由主管單位派人超前做好教育疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生集體上訪。

（五）其它特殊事件，根據(jù)現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)配合公安部門及時(shí)處置。

五、工作要求

（一）信訪工作人員要互相配合，與會(huì)議信訪保衛(wèi)組、市信訪局機(jī)關(guān)及時(shí)互通信息，隨時(shí)保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。各縣區(qū)隨團(tuán)信訪工作人員由信訪組調(diào)配。

（二）要嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，工作人員必須堅(jiān)守崗位，以高度負(fù)責(zé)的精神做好會(huì)議期間的信訪工作，杜絕出現(xiàn)影響會(huì)議正常進(jìn)行的情況。

（三）對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成惡劣影響，使會(huì)議不能順利進(jìn)行的，要追究當(dāng)事人員的責(zé)任。

2017

定西市信訪局

年12月18日