第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作動員講話[模版]

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究決定，今天召開我鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作動員會，主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于兩項工作的會議精神，安排部署我鎮(zhèn)2011年度新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作，動員會鎮(zhèn)上下迅速行動起來，力爭在規(guī)定的時間內(nèi)，一舉完成工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，就兩項工作講幾點意見

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一、新農(nóng)合工作

（一）積極探索，扎實推進，我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作取得了顯著成效

我鎮(zhèn)自2007年開始實施新農(nóng)合。四年來，各村都能按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，積極探索，扎實推進，整體發(fā)展比較平穩(wěn)。新農(nóng)合制度得到了社會各界和廣大農(nóng)民群眾的普遍認可，收到了良好的社會效益。主要表現(xiàn)在實現(xiàn)了“五個提高和四個轉(zhuǎn)變”。

（1）實現(xiàn)了“五個提高”。一是參合率從啟動時的83%提高到2010年94%；二是封頂線從啟動時的2萬元提高到2010年的8萬元，明年將再提高10萬元；三是人均住院補償從啟動時的961元提高到2010年9月的1826元；四是受益人次從2007年時的不足400人提高到2010年9月的10000多人（現(xiàn)在有門診）；五是實際住院平均補償比例從啟動時的31%提高到2010年9月的45%。

（2）實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是新農(nóng)合工作實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的不斷轉(zhuǎn)變。截止2010年9月，全鎮(zhèn)共有10000多人次參合農(nóng)民享受到30多萬元的門診補償，2000多人次住院患者享受到近1000萬元的住院補償。新農(nóng)合極大地緩解了農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”和“小病拖、大病抗”的現(xiàn)象。二是實現(xiàn)了僅從指定醫(yī)院獲得補償?shù)浆F(xiàn)在在村衛(wèi)生室、縣、市、省直醫(yī)療機構(gòu)就診都獲即時補償?shù)霓D(zhuǎn)變。三是群眾參合意識不斷轉(zhuǎn)變。通過有效宣傳、規(guī)范運行和便民的報銷流程，全鎮(zhèn)農(nóng)民的參合意識實現(xiàn)了從不理解、不接受，到逐步認識、逐步接受，再到現(xiàn)在的積極參與、積極擁護，廣大農(nóng)民主動參合意識逐年提高，新農(nóng)合制度越來越顯示出強大的生命力。四是群眾看病就醫(yī)意識逐步轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)實施新農(nóng)合的四年，也是全鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)最健全、看病就醫(yī)條件改善最大的四年。日益優(yōu)質(zhì)、均衡的衛(wèi)生資源逐步讓農(nóng)民選擇就近就便就醫(yī)治療，加上新農(nóng)合制度本身的優(yōu)越性和實惠性，農(nóng)民看病后可以及時得到補償，最大限度減輕了他們的經(jīng)濟負擔(dān)?，F(xiàn)在，農(nóng)民得了小病及時就診，患了大病及時住院，實現(xiàn)了患病后積極就近就便治療的轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)農(nóng)民健康提供了有力保障。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)在新農(nóng)合運行過程中還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在參合率不高（一直位于全縣中游）和政策宣傳不夠到位等。一些村政策宣傳不全面，不深入，沒有宣傳到戶，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對新農(nóng)合的有關(guān)政策和報銷程序不完全知曉和了解，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽，了解相關(guān)情況。以上問題需要我們在今后工作中努力加以解決，需要我們進一步增強責(zé)任感，切實把好事辦好、辦實，讓廣大的農(nóng)民群眾得到更好的醫(yī)療保障。

（二）瞄準目標，精心組織，確保把2011年度新農(nóng)合籌資工作落到實處

新農(nóng)合籌資工作是事關(guān)廣大農(nóng)民利益、事關(guān)黨和政府形象的一項非常嚴肅的工作，是一項民生工程、德政工程。各村要按照《2011年舒城縣新農(nóng)合參合信息工作手冊》的要求，規(guī)范操作，快速推進。我們每一位參與者都要抱著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，積極投入到工作中去，認真履行好自己職責(zé)，切實掌握工作流程，心理要做到“五個明確”：

一要明確工作目標。我鎮(zhèn)2011年農(nóng)民新農(nóng)合參合率要達到100%。

二要明確籌資對象。第一、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口居民、務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、雖有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實上長期居住在農(nóng)村的居民，均可以戶為單位參加。第二、農(nóng)村戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。第三、提倡預(yù)產(chǎn)期在2011年度的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2011年參合資金。

三要明確籌資標準。2011年籌資標準為每人每年150元，其中各級財政補助120元，參合農(nóng)民個人繳納30元。農(nóng)村五保戶參合資金由鎮(zhèn)民政部門負責(zé)安排。

四要明確籌資方式。我鎮(zhèn)今年將繼續(xù)采取以村坐收為主，結(jié)合上門收繳等其他靈活有效、合理合法的方式進行。不論采取何種繳費方式，都必須向參合農(nóng)民開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，并及時、足額將新農(nóng)合基金（含利息）存入財政專戶。

五要明確時間安排。我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資分三個階段：一是宣傳啟動階段。時間從11月1日到11月12日結(jié)束，主要任務(wù)為召開動員會，對籌資工作進行動員和部署；廣泛宣傳新農(nóng)合政策、意義和具體做法以及參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)。二是全面籌資階段。時間從11月13日開始到11月22日結(jié)束，主要任務(wù)：第一、各村要結(jié)合實際，及時發(fā)放《致農(nóng)

民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要明確農(nóng)民繳費的標準、時間、地點），登記造冊參合人員基本情況，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上收取參合基金，出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。票據(jù)上所列姓名應(yīng)和《登記表》、《就診證》上名冊相一致。第二、屬連續(xù)參加新農(nóng)合的農(nóng)戶，對原《就診證》要進行審核，審核其姓名、證號和戶成員是否有錯誤。發(fā)現(xiàn)漏、誤的，要及時進行更正；對

《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》內(nèi)容要核實清楚、填寫完整，不得空項，將參合繳納的基金數(shù)額及時填入《就診證》，有人員增減的要如實在《就診證》中反映；新增參合戶由鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一填制《就診證》，發(fā)放到農(nóng)戶手中。三是匯總上報階段，時間從11月23日開始到 11月30日結(jié)束。主要任務(wù)為：第一、以村為單位匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》，核對個人基本信息和籌資金額，錄入微機。第二、各村匯總表核實無誤后，簽字蓋章于11月30日前上報鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室。

三、迅速行動，強化舉措，確保2011年度新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否健康持續(xù)發(fā)展，資金籌集尤為關(guān)鍵。資金籌措是基礎(chǔ)性工作，也是前提性工作。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，只有農(nóng)民自籌資金籌集到位，上級才會撥付配套資金。因此，能否在規(guī)定時間內(nèi)籌足資金，是當前推進這項工作的重中之重。各村務(wù)必要強化舉措，提高認識，把眼下的新農(nóng)合籌資工作當作當前的一件大事來抓，確保在規(guī)定的時間內(nèi)足額完成籌資任務(wù)。

一是必須圍繞目標迅速行動。全鎮(zhèn)上下要緊緊抓住18天籌資時間，卓有成效地開展2011年籌資工作，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的截止12月1日全鎮(zhèn)參合率達100%這一目標。今天會后，各村要馬上行動起來，研究制定工作計劃，拿出切實可行的籌資方案，做到不等不待、積極謀劃、主動安排，全力以赴的開展2011年新農(nóng)合籌資工作。

二是必須切實提高思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及千家萬戶，事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)民健康安全。各村要站在講政治的高度，結(jié)合現(xiàn)階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高思想認識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作?？陀^上講，由于我鎮(zhèn)外出人員較多，要想在規(guī)定的時間內(nèi)100%完成參合任務(wù)，我知道各村的參合壓力確實非常大。這就要求我們在工作中要更加充分的認識新農(nóng)合籌資工作的艱巨性，千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾的參合積極性；要堅決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認為新農(nóng)合年年開展，籌資工作年年干，就是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮；要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動，確保不折不扣的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的參合任務(wù)。

三是必須切實強化工作措施。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的高度出發(fā)，進一步強化責(zé)任，精心組織，切實把這項惠民利民的好事辦好，確保按時、按量圓滿完成基金收繳任務(wù)。二要廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)民群眾的認知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵。各村要以群眾喜聞樂見的宣傳形式大力進行宣傳，提高廣大農(nóng)民參合的積極性，確保全鎮(zhèn)參合率達100%。三要加強基金管理，規(guī)范運作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳，嚴禁少算少收；鎮(zhèn)財政所要設(shè)立“收入過渡專戶”，建立新農(nóng)合基金專帳；要加強票據(jù)管理，要將收繳的資金及時繳入鎮(zhèn)財政所新農(nóng)合基金收入專戶，杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金行為，確?；疬\行安全。四要強化督查，確保進度?；鸹I集是新農(nóng)合工作的重點，鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機構(gòu)要加強督查、調(diào)度，及時解決宣傳籌資中的具體問題，要加強與相關(guān)部門的工作協(xié)作，密切配合，確保基金收繳工作按時按質(zhì)完成。

四是必須更加公開與公正。為了確保參合資金資助對象的公開與公正，遵照國家審計署的要求，各村要嚴格執(zhí)行公示與標注程序。對民政資助人員，各村要統(tǒng)一以縣民政局提供的化名冊為準，以村為單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。在確保準確無誤后，方可上報縣新農(nóng)合管理中心進入網(wǎng)絡(luò)平臺。

五是必須要堅持群眾自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過程中，各村必須要嚴格堅持群眾自覺自愿的原則，堅決不允許借機搭車收費，踩政策紅線，更不能消極畏難。要通過大量細致的說服和宣傳動員工作，將行政推動與群眾自覺自愿兩者結(jié)合起來，以群眾為主體推動這項工作的深入實施。我們在籌資工作中要嚴格按政策規(guī)定操作，尤其要堅持執(zhí)行“六禁止”，即：嚴禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴禁少算少收；嚴禁對五保戶重復(fù)收取參合資金；嚴禁收了參合資金不錄入；嚴禁以收繳參合資金名義搭車收費；嚴禁擅自提高籌資標準。

二、農(nóng)業(yè)保險工作

一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識農(nóng)業(yè)保險的意義

一是落實民生工程，群眾得實惠的需要。開展政策性農(nóng)業(yè)保險是一項民生工程，是政府行為，上級黨委政府高度重視，是我們不得不做的一件大事，我們必須要貫徹好、落實好。再說，開展政策性農(nóng)業(yè)保險，變過去的“事后補為事前補”，是保護農(nóng)民利益不受損失的一項惠民工程，我們更有義務(wù)把這項惠民利民的好事辦好。從我鎮(zhèn)09、10兩年保險理賠情況來看，群眾確實得到了很多實惠。09年我鎮(zhèn)午季作物投保29300畝，投保險金額為60944元；水稻投保69889畝，投保額為209667元；總投保險額為266624元。全年共理賠633519.2元，全年理賠金額超投保金額36萬多元。2010年，我鎮(zhèn)投保金額為237263.6元。理賠情況：午季作物理賠196345元，早稻理賠147600元，單晚理賠403980元，雙晚理賠數(shù)額未定，到目前為止，共理賠747925元。雙晚不算，目前理賠金額已超投保金額51萬多元。

二是減輕自然災(zāi)害的需要。近年來，我國自然災(zāi)害頻發(fā)，極端天氣較多。就我鎮(zhèn)而言，屬圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于部分水利設(shè)施老化，很多溝渠不暢，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力很弱，易旱易澇。2009年午季作物受到了旱災(zāi)和凍災(zāi)的影響，6月份的連續(xù)暴雨造成大面積單晚受澇，少數(shù)村圩堤裂口。9月份，單晚又出現(xiàn)了倒伏現(xiàn)象。2010年，午季作物受到了凍災(zāi)影響，6月份臺風(fēng)使大面積的早稻倒伏，8、9月份的水災(zāi)，使單晚大面積受澇，相繼雙晚又有部分出現(xiàn)倒伏。可以說，近兩年我鎮(zhèn)每年農(nóng)業(yè)都受到不同程度的災(zāi)情影響。特別是我們的一些種植大戶，承包面積都在百畝以上（我鎮(zhèn)目前有2萬畝集中在大戶手中），其風(fēng)險較大，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，難以承受。而實行農(nóng)業(yè)保險，卻能有效地減輕農(nóng)民天災(zāi)帶來的損失。

二、知曉政策，精心安排，切實把農(nóng)保工作做實做妥

就農(nóng)保政策來講，重點要做到“七個知曉”：

一要知曉投保品種。2011年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)投保為小麥、油菜和水稻三個品種。二要知曉保險金額。小麥、油菜保險金額為260元/畝，水稻保險金額為300元/畝。三要知曉保險費率及保費。我鎮(zhèn)2011年小麥、油菜保險率為4%，即保險費為10.4元/畝。2011年的水稻保險費率為5%，即保險費率15元/畝。四要知曉保費補貼。小麥、油菜每畝中央財政補貼40%（4.16元），省財政補貼30%（3.12元），縣級補貼10%（1.04元），種植戶（場）承擔(dān)20%（2.08元）。水稻每畝中央財政補貼40%（6元），省財政補貼30%（4.5元），縣級補貼10%（1.5元），種植戶（場）承擔(dān)20%（3元）。五要知曉保險模式和經(jīng)辦機構(gòu)。種植業(yè)保險采用“保險公司與地方政府聯(lián)辦”的模式，經(jīng)營風(fēng)險由地方政府和保險經(jīng)辦機構(gòu)共擔(dān)。我縣種植保險經(jīng)辦機構(gòu)為國元農(nóng)業(yè)保險股份有限公司。六要知曉投保方法。我鎮(zhèn)是以村為單位投保。此外，100畝以上的大戶，以及農(nóng)戶也可以單獨投保。七要知曉保險責(zé)任。種植業(yè)保險責(zé)任為暴雨、洪水（政府行蓄洪險外）、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、病蟲草鼠害等人力無法抗拒的自然災(zāi)害，對投保作物造成的損失。具體保險責(zé)任按《安徽省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》（皖政[2008]42號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、明確時間任務(wù)，強化工作舉措，確保足額完成農(nóng)保任務(wù)

一要明確工作任務(wù)。2011年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投保任務(wù)為：午季作物：小麥19958畝，投保金額41513元；油菜19597畝，投保金額40762元。水稻：早稻19198畝，投保金額為57594元，單晚31118畝，投保金額為93354 元，雙晚為20511畝，投保金額為61533元。全年投保額為294756元。任務(wù)的分配是根據(jù)各村上報的農(nóng)業(yè)補貼面積分配的，具體任務(wù)已以表格形式下達各村。

二要明確時間要求。整個保費收取分兩個階段：第一階段為保費收取階段，從今天開始到11月20日結(jié)束。請各村務(wù)必在20號之前，將農(nóng)保費交入國元農(nóng)業(yè)保險公司帳戶（帳號請各村在轉(zhuǎn)發(fā)的《舒城縣二0一0年午季作物油菜、小麥及水稻保險實施細則》通知中找）。第二個階段為造冊投保階段，到這個月底結(jié)束。

三要加大宣傳力度。政策性農(nóng)業(yè)保險是一件新生事物，必須通過廣泛深入的宣傳，營造參保投保的良好環(huán)境。各村要在宣傳新農(nóng)合的同時，大力宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，講清農(nóng)業(yè)保險花小錢、保大保的道理，增強農(nóng)戶的保險意識。

四要發(fā)揮示范帶動作用。要注意發(fā)揮典型示范這一最有效的宣傳方式，讓廣大農(nóng)民從身邊人、身邊事中切實感受到農(nóng)業(yè)保險的好處，激發(fā)農(nóng)戶參保的意愿。要動員100畝以上的大戶單獨投保，動員龍頭企業(yè)、小老板和經(jīng)濟合作組織為農(nóng)民承擔(dān)保險。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和農(nóng)業(yè)保險資金的收取工作是兩項復(fù)雜、艱巨、重要的任務(wù)，希望各村要高度重視，周密安排，真抓實干，確保圓滿完成新農(nóng)合與農(nóng)保資金收繳工作，把我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)和農(nóng)保工作推上一個新的臺階。

第二篇：2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合和農(nóng)業(yè)保險工作動員講話

同志們：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議研究決定，今天召開我2012新農(nóng)合工作動員會，主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的會議精神，安排部署我鄉(xiāng)2012新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，動員會鄉(xiāng)上下迅速行動起來，力爭在規(guī)定的時間內(nèi)，一舉完成工作任務(wù)。下面講幾點意見：

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

（一）積極探索，扎實推進，我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作取得了顯著成效

自開始實施新農(nóng)合以來。各村都能按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，積極探索，扎實推進，整體發(fā)展比較平穩(wěn)。新農(nóng)合制度得到了社會各界和廣大農(nóng)民群眾的普遍認可，收到了良好的社會效益。

（1）實現(xiàn)了“五個提高”。一是參合率從啟動時的80%提高到2010年95%；二是封頂線從啟動時的2萬元提高到2010年的8萬元，明年將再提高10萬元；三是人均住院補償從啟動時的961元提高到2010年9月的1826元；四是受益人次從2007年時的不足400人提高到2010年9月的10000多人（現(xiàn)在有門診）；五是實際住院平均補償比例從啟動時的31%提高到2010年9月的45%。

（2）實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是新農(nóng)合工作實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的不斷轉(zhuǎn)變。截止2010年9月，全鄉(xiāng)3。7萬人參合率達到95%。新農(nóng)合極大地緩解了農(nóng)村“因病返貧、因病致貧”和“小病拖、大病抗”的現(xiàn)象。二是實現(xiàn)了僅從指定醫(yī)院獲得補償?shù)浆F(xiàn)在在村衛(wèi)生室、縣、市、省直醫(yī)療機構(gòu)就診都獲即時補償?shù)霓D(zhuǎn)變。三是群眾參合意識不斷轉(zhuǎn)變。通過有效宣傳、規(guī)范運行和便民的報銷流程，全鄉(xiāng)農(nóng)民的參合意識實現(xiàn)了從不理解、不接受，到逐步認識、逐步接受，再到現(xiàn)在的積極參與、積極擁護，廣大農(nóng)民主動參合意識逐年提高，新農(nóng)合制度越來越顯示出強大的生命力。四是群眾看病就醫(yī)意識逐步轉(zhuǎn)變。我鄉(xiāng)自實施新農(nóng)合以來，也是全鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最快、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)最健全、看病就醫(yī)條件改善最大的幾年。日益優(yōu)質(zhì)、均衡的衛(wèi)生資源逐步讓農(nóng)民選擇就近就便就醫(yī)治療，加上新農(nóng)合制度本身的優(yōu)越性和實惠性，農(nóng)民看病后可以及時得到補償，最大限度減輕了他們的經(jīng)濟負擔(dān)?，F(xiàn)在，農(nóng)民得了小病及時就診，患了大病及時住院，實現(xiàn)了患病后積極就近就便治療的轉(zhuǎn)變，為全鄉(xiāng)農(nóng)民健康提供了有力保障。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我鄉(xiāng)在新農(nóng)合運行過程中還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在參合率不高（一直位于全縣中游）和政策宣傳不夠到位等。一些村政策宣傳不全面，不深入，沒有宣傳到戶，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對新農(nóng)合的有關(guān)政策和報銷程序不完全知曉和了解，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽，了解相關(guān)情況。以上問題需要我們在今后工作中努力加以解決，需要我們進一步增強責(zé)任感，切實把好事辦好、辦實，讓廣大的農(nóng)民群眾得到更好的醫(yī)療保障。

（二）瞄準目標，精心組織，確保把2012新農(nóng)合籌資工作落到實處

新農(nóng)合籌資工作是事關(guān)廣大農(nóng)民利益、事關(guān)黨和政府形象的一項非常嚴肅的工作，是一項民生工程、德政工程。各村要按照2012年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的要求，規(guī)范操作，快速推進。我們每一位參與者都要抱著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，積極投入到工作中去，認真履行好自己職責(zé)，切實掌握工作流程，心理要做到“五個明確”：

一要明確工作目標。我2012年農(nóng)民新農(nóng)合參合率要達到98%以上。

二要明確籌資對象。第一、全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口居民、務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、雖有城鄉(xiāng)戶口但在城鄉(xiāng)無固定職業(yè)且事實上長期居住在農(nóng)村的居民，均可以戶為單位參加。第二、農(nóng)村戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。第三、提倡預(yù)產(chǎn)期在2012的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2012年參合資金。

三要明確籌資標準。2012年籌資標準為每人每年250元，其中各級財政對參合農(nóng)民補助標準為每人每年200元，參合農(nóng)民個人繳納50元。農(nóng)村五保戶、低保戶參合資金由鄉(xiāng)民政所向縣民政局統(tǒng)一提供。

四要明確籌資方式。我鄉(xiāng)今年將繼續(xù)采取以村坐收為主，結(jié)合上門收繳等其他靈活有效、合理合法的方式進行。不論采取何種繳費方式，都必須向參合農(nóng)民開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，并及時、足額將新農(nóng)合基金（含利息）存入財政專戶。

五要明確時間安排。我鄉(xiāng)新農(nóng)合籌資分三個階段：一是宣傳啟動階段。時間從9月21日到9月23日結(jié)束，主要任務(wù)為召開動員會，對籌資工作進行動員和部署；廣泛宣傳新農(nóng)合政策、意義和具體做法以及參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)。二是全面籌資階段。時間從9月24日開始到10月15日結(jié)束，主要任務(wù)：第一、各村要結(jié)合實際，及時發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要明確農(nóng)民繳費的標準、時間、地點），登記造冊參合人員基本情況，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上收取參合基金，出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。票據(jù)上所列姓名應(yīng)和《登記表》、《就診證》上名冊相一致。第二、屬連續(xù)參加新農(nóng)合的農(nóng)戶，對原《就診證》要進行審核，審核其姓名、證號和戶成員是否有錯誤。發(fā)現(xiàn)漏、誤的，要及時進行更正；對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》內(nèi)容要核實清楚、填寫完整，不得空項，將參合繳納的基金數(shù)額及時填入《就診證》，有人員增減的要如實在《就診證》中反映；新增參合戶由鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一填制《就診證》，發(fā)放到農(nóng)戶手中。

三、迅速行動，強化舉措，確保2012新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否健康持續(xù)發(fā)展，資金籌集尤為關(guān)鍵。資金籌措是基礎(chǔ)性工作，也是前提性工作。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，只有農(nóng)民自籌資金籌集到位，上級才會撥付配套資金。因此，能否在規(guī)定時間內(nèi)籌足資金，是當前推進這項工作的重中之重。各村務(wù)必要強化舉措，提高認識，把眼下的新農(nóng)合籌資工作當作當前的一件大事來抓，確保在規(guī)定的時間內(nèi)足額完成籌資任務(wù)。

一是必須圍繞目標迅速行動。全鄉(xiāng)上下要緊緊抓住20多天籌資時間，卓有成效地開展2012年籌資工作，確保鄉(xiāng)黨委、政府提出的截止10月15日全鄉(xiāng)參合率達98%這一目標。今天會后，各村要馬上行動起來，研究制定工作計劃，拿出切實可行的籌資方案，做到不等不待、積極謀劃、主動安排，全力以赴的開展2012年新農(nóng)合籌資工作。

二是必須切實提高思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及千家萬戶，事關(guān)全鄉(xiāng)農(nóng)民健康安全。各村要站在講政治的高度，結(jié)合現(xiàn)階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高思想認識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作?？陀^上講，由于我鄉(xiāng)外出人員較多，要想在規(guī)定的時間內(nèi)100%完成參合任務(wù)，我知道各村的參合壓力確實非常大。這就要求我們在工作中要更加充分的認識新農(nóng)合籌資工作的艱巨性，千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾的參合積極性；要堅決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認為新農(nóng)合年年開展，籌資工作年年干，就是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮；要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動，確保不折不扣的完成鄉(xiāng)黨委、政府下達的參合任務(wù)。

三是必須切實強化工作措施。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的高度出發(fā)，進一步強化責(zé)任，精心組織，切實把這項惠民利民的好事辦好，確保按時、按量圓滿完成基金收繳任務(wù)。二要廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)民群眾的認知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵。各村要以群眾喜聞樂見的宣傳形式大力進行宣傳，提高廣大農(nóng)民參合的積極性，確保全鄉(xiāng)參合率達100%。三要加強基金管理，規(guī)范運作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳，嚴禁少算少收；鄉(xiāng)財政所要設(shè)立“收入過渡專戶”，建立新農(nóng)合基金專帳；要加強票據(jù)管理，要將收繳的資金及時繳入鄉(xiāng)財政所新農(nóng)合基金收入專戶，杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金行為，確?；疬\行安全。四要強化督查，確保進度?；鸹I集是新農(nóng)合工作的重點，鄉(xiāng)新農(nóng)合管理機構(gòu)要加強督查、調(diào)度，及時解決宣傳籌資中的具體問題，要加強與相關(guān)部門的工作協(xié)作，密切配合，確?；鹗绽U工作按時按質(zhì)完成。

四是必須更加公開與公正。為了確保參合資金資助對象的公開與公正，遵照國家審計署的要求，各村要嚴格執(zhí)行公示與標注程序。對民政資助人員，各村要統(tǒng)一以縣民政局提供的化名冊為準，以村為單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。在確保準確無誤后，方可上報縣新農(nóng)合管理中心進入網(wǎng)絡(luò)平臺。

五是必須要堅持群眾自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過程中，各村必須要嚴格堅持群眾自覺自愿的原則，堅決不允許借機搭車收費，踩政策紅線，更不能消極畏難。要通過大量細致的說服和宣傳動員工作，將行政推動與群眾自覺自愿兩者結(jié)合起來，以群眾為主體推動這項工作的深入實施。我們在籌資工作中要嚴格按政策規(guī)定操作，尤其要堅持執(zhí)行“六禁止”，即：嚴禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴禁少算少收；嚴禁對五保戶重復(fù)收取參合資金；嚴禁收了參合資金不錄入；嚴禁以收繳參合資金名義搭車收費；嚴禁擅自提高籌資標準。

第三篇：新農(nóng)合動員大會上領(lǐng)導(dǎo)講話

一、總結(jié)成效，增強做好新農(nóng)合工作的信心和決心

我區(qū)新農(nóng)合政策實施近五年來，各級各部門按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極探索，扎實推進，為我區(qū)新農(nóng)合制度的不斷完善和平穩(wěn)運行做了卓有成效的工作，新農(nóng)合制度成為當前農(nóng)村實施效果明顯的民心工程之一。

㈠基本實現(xiàn)農(nóng)村居民人人享有新農(nóng)合保障的目標。年，我區(qū)參合人數(shù)11.17萬人，參合率達99.51%。超過年初區(qū)委、區(qū)政府下達的目標，也超過了醫(yī)改提出的98%的目標，已基本實現(xiàn)人人享有新農(nóng)合保障的目標。同時，從參合率逐年上升和制度實施的效果來看，農(nóng)民群眾的主動參合意識逐漸增強。

在今年第四季度，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究，我區(qū)再次調(diào)高補償標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級、區(qū)外醫(yī)院的住院補償比例分別提高到96%、86%、60%，門診特殊病種的補償比例也由原來的30%提高到50%。

㈢報銷補償方便快捷。繼年下半年所有區(qū)內(nèi)定點醫(yī)院實現(xiàn)窗口即時結(jié)報,年市醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍175醫(yī)院實現(xiàn)窗口即時結(jié)報后，年又實現(xiàn)在市?？滇t(yī)院和五家省級醫(yī)院的即時報結(jié)，基本解決了以前參合農(nóng)民普遍反映的報銷手續(xù)煩瑣問題。

㈣“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。實施新農(nóng)合以后，農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求得到釋放，逐漸走出了“小病扛、大病拖”的困境，“因病致貧、返貧”現(xiàn)象得到有效遏制，促進了我區(qū)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，進一步融洽了黨群干群關(guān)系。

當然，在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的看到，在新農(nóng)合工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不夠到位。個別干部沒有從民生福祉造福、社會安定穩(wěn)定的高度來認識新農(nóng)合工作，工作被動應(yīng)付，積極性不高。二是工作程序不規(guī)范的問題仍然存在。部分村新農(nóng)合經(jīng)辦人員收繳基金時，不規(guī)范操作，不認真審核校對，登記的參合信息失真、登記的參合人數(shù)與繳款的金額不符等，給個別農(nóng)民的住院費用補償辦理造成很大的麻煩，甚至有的無法報銷。三是宣傳發(fā)動不夠到位。個別鎮(zhèn)、個別村沒有把宣傳材料發(fā)放到農(nóng)戶手中，一些農(nóng)民不了解新農(nóng)合政策的各項規(guī)定和補償程序，給看病就醫(yī)、費用報銷造成麻煩，群眾有怨言。四是總體保障水平還不高。受我區(qū)群眾就醫(yī)觀念、醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療水平及地理位置等因素影響，區(qū)外就醫(yī)人數(shù)所占比例居高不下，醫(yī)療費用大，從而降低了參合病人的受益水平。對這些問題，我們一定要引起高度重視，在以后的工作中認真加以解決。

二、明確目標，把握關(guān)鍵，切實做好2012新農(nóng)合籌資工作

㈡要明確籌資對象。年國家審計署對我省新農(nóng)合審計發(fā)現(xiàn)全省所有縣區(qū)均存在重復(fù)參合現(xiàn)象，也就是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三者之間重復(fù)參合。今年社會保障卡制作中，發(fā)現(xiàn)我區(qū)年仍有部分新農(nóng)合參合人員重復(fù)參合。為杜絕重復(fù)參合、重復(fù)報銷現(xiàn)象繼續(xù)存在，2012年參合繳費登記時，一定要明確對象、嚴格把關(guān)，區(qū)勞動局和衛(wèi)生局要做好協(xié)調(diào)溝通和信息共享工作，聯(lián)手破解重復(fù)參保參合難題。

㈢要做好宣傳引導(dǎo)。推行新農(nóng)合制度的對象是廣大農(nóng)民群眾，必須取得群眾的支持、理解和主動參與。在具體宣傳發(fā)動中，做到“三個注重”：一是注重宣傳的全面性。要做到村不漏戶原汁原味地把政府的惠民利民政策宣傳到位；二是注重內(nèi)容的針對性。在宣傳內(nèi)容上要重點宣傳各項優(yōu)惠政策、報銷辦理流程。在宣傳對象上要重點針對往年未參合人員和未獲得新農(nóng)合補償?shù)娜藛T;三是注重形式的多樣性。要通過發(fā)放宣傳材料、廣播電視、宣傳欄等宣傳媒體和陣地進行集中宣傳和日常的動態(tài)宣傳。今年我們特別印制了宣傳冊，每個農(nóng)戶一本，一定要分發(fā)到戶，這樣做一是加強對新農(nóng)合政策的宣傳，二是履行告知義務(wù)。

㈣要強化工作職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門既要各司其責(zé)，又要密切配合，基金收繳期間，各鎮(zhèn)要指定專人督查跟蹤各村工作，確保工作進度的快速推進；衛(wèi)生部門要深入鎮(zhèn)村進行現(xiàn)場督導(dǎo)，及時研究、解決工作中出現(xiàn)的各種問題，確保工作規(guī)范有序。民政局、計生局要負責(zé)特定對象的確認；廣電局要充分發(fā)揮輿論宣傳的主渠道作用，營造濃厚的宣傳輿論氛圍；其他相關(guān)部門也要根據(jù)各自職責(zé)密切配合，真正形成齊抓共管的工作機制，推動2012年全區(qū)新農(nóng)合籌資工作穩(wěn)步開展。

㈤要嚴肅紀律法規(guī)。各鎮(zhèn)、各村在基金收繳過程中，要嚴格按照《市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理實施辦法》的規(guī)定進行操作，如實出具財政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費收據(jù)，按時將收繳的基金存入新農(nóng)合專用收入賬戶，任何單位或個人不得挪用、擠占、截留基金。審計部門要定期對新農(nóng)合的運行情況進行全面的審計；財政部門要加強對新農(nóng)合基金使用情況的監(jiān)督檢查；衛(wèi)生主管部門要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，對違規(guī)操作的醫(yī)院，要堅決按照規(guī)定予以處理。此外，新農(nóng)合管理中心、各鎮(zhèn)、各村要嚴格執(zhí)行三級公示制度，定期將新農(nóng)合基金收支情況、參合農(nóng)民醫(yī)藥費用補償情況上墻公開，保證了參合農(nóng)民的知情權(quán)，自動接受社會監(jiān)督。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是惠及全區(qū)人民的一項惠民工程，任務(wù)光榮而艱巨。大家一定要抱著對群眾負責(zé)、對組織負責(zé)、對工作負責(zé)的態(tài)度，真抓實干，確保圓滿完成明年籌資任務(wù)！

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第四篇：農(nóng)合講話新)

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，今天召開我鎮(zhèn)2012新農(nóng)合工作動員會，主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于做好農(nóng)民個人繳費資金收繳工作的會議精神，安排部署我鎮(zhèn)2012新農(nóng)合工作，動員會鎮(zhèn)上下迅速行動起來，力爭在規(guī)定的時間內(nèi)，一舉完成工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，就開展新農(nóng)合工作講幾點意見：

（二）瞄準目標，精心組織，確保把2011新農(nóng)合籌資工作落到實處

新農(nóng)合籌資工作是事關(guān)廣大農(nóng)民利益、事關(guān)黨和政府形象的一項非常嚴肅的工作，是一項民生工程、德政工程。各村要按照《2011年舒城縣新農(nóng)合參合信息工作手冊》的要求，規(guī)范操作，快速推進。我們每一位參與者都要抱著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，積極投入到工作中去，認真履行好自己職責(zé)，切實掌握工作流程，心理要做到“五個明確”：

一要明確工作目標。我鎮(zhèn)2011年農(nóng)民新農(nóng)合參合率要達到100%。二要明確籌資對象。第一、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口居民、務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、雖有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實上長期居住在農(nóng)村的居民，均可以戶為單位參加。第二、農(nóng)村戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。第三、提倡預(yù)產(chǎn)期在2011的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2011年參合資金。

三要明確籌資標準。2012年籌資標準為每人每年300元，其中各級財政補助250元，參合農(nóng)民個人繳納50元。農(nóng)村五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象參合資金由鎮(zhèn)民政部門負責(zé)安排。

四要明確籌資方式。我鎮(zhèn)今年將繼續(xù)采取以村坐收為主，結(jié)合上門收繳等其他靈活有效、合理合法的方式進行。不論采取何種繳費方式，都必須向參合農(nóng)民開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，并及時、足額將新農(nóng)合基金（含利息）存入財政專戶。

五要明確時間安排。我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資分三個階段：一是宣傳啟動階段。時間從11月1日到11月12日結(jié)束，主要任務(wù)為召開動員會，對籌資工作進行動員和部署；廣泛宣傳新農(nóng)合政策、意義和具體做法以及參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)。二是全面籌資階段。時間從11月13日開始到11月22日結(jié)束，主要任務(wù)：第一、各村要結(jié)合實際，及時發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要明確農(nóng)民繳費的標準、時間、地點），登記造冊參合人員基本情況，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上收取參合基金，出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。票據(jù)上所列姓名應(yīng)和《登記表》、《就診證》上名冊相一致。第二、屬連續(xù)參加新農(nóng)合的農(nóng)戶，對原《就診證》要進行審核，審核其姓名、證號和戶成員是否有錯誤。發(fā)現(xiàn)漏、誤的，要及時進行更正；對《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》內(nèi)容要核實清楚、填寫完整，不得空項，將參合繳納的基金數(shù)額及時填入《就診證》，有人員增減的要如實在《就診證》中反映；新增參合戶由鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一填制《就診證》，發(fā)放到農(nóng)戶手中。三是匯總上報階段，時間從11月23日開始到 11月30日結(jié)束。主要任務(wù)為：第一、以村為單位匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》，核對個人基本信息和籌資金額，錄入微機。第二、各村匯總表核實無誤后，簽字蓋章于11月30日前上報鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室。

三、迅速行動，強化舉措，確保2011新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否健康持續(xù)發(fā)展，資金籌集尤為關(guān)鍵。資金籌措是基礎(chǔ)性工作，也是前提性工作。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，只有農(nóng)民自籌資金籌集到位，上級才會撥付配套資金。因此，能否在規(guī)定時間內(nèi)籌足資金，是當前推進這項工作的重中之重。各村務(wù)必要強化舉措，提高認識，把眼下的新農(nóng)合籌資工作當作當前的一件大事來抓，確保在規(guī)定的時間內(nèi)足額完成籌資任務(wù)。

一是必須圍繞目標迅速行動。全鎮(zhèn)上下要緊緊抓住18天籌資時間，卓有成效地開展2011年籌資工作，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的截止12月1日全鎮(zhèn)參合率達100%這一目標。今天會后，各村要馬上行動起來，研究制定工作計劃，拿出切實可行的籌資方案，做到不等不待、積極謀劃、主動安排，全力以赴的開展2011年新農(nóng)合籌資工作。二是必須切實提高思想認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及千家萬戶，事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)民健康安全。各村要站在講政治的高度，結(jié)合現(xiàn)階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高思想認識，扎實推進新農(nóng)合籌資工作。客觀上講，由于我鎮(zhèn)外出人員較多，要想在規(guī)定的時間內(nèi)100%完成參合任

務(wù)，我知道各村的參合壓力確實非常大。這就要求我們在工作中要更加充分的認識新農(nóng)合籌資工作的艱巨性，千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾的參合積極性；要堅決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認為新農(nóng)合年年開展，籌資工作年年干，就是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮；要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動，確保不折不扣的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的參合任務(wù)。

三是必須切實強化工作措施。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的高度出發(fā)，進一步強化責(zé)任，精心組織，切實把這項惠民利民的好事辦好，確保按時、按量圓滿完成基金收繳任務(wù)。二要廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)民群眾的認知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵。各村要以群眾喜聞樂見的宣傳形式大力進行宣傳，提高廣大農(nóng)民參合的積極性，確保全鎮(zhèn)參合率達100%。三要加強基金管理，規(guī)范運作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳，嚴禁少算少收；鎮(zhèn)財政所要設(shè)立“收入過渡專戶”，建立新農(nóng)合基金專帳；要加強票據(jù)管理，要將收繳的資金及時繳入鎮(zhèn)財政所新農(nóng)合基金收入專戶，杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金行為，確?；疬\行安全。四要強化督查，確保進度?；鸹I集是新農(nóng)合工作的重點，鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機構(gòu)要加強督查、調(diào)度，及時解決宣傳籌資中的具體問題，要加強與相關(guān)部門的工作協(xié)作，密切配合，確保基金收繳工作按時按質(zhì)完成。四是必須更加公開與公正。為了確保參合資金資助對象的公開與公正，遵照國家審計署的要求，各村要嚴格執(zhí)行公示與標注程序。對

民政資助人員，各村要統(tǒng)一以縣民政局提供的化名冊為準，以村為單位進行公示，接受群眾監(jiān)督。在確保準確無誤后，方可上報縣新農(nóng)合管理中心進入網(wǎng)絡(luò)平臺。

五是必須要堅持群眾自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過程中，各村必須要嚴格堅持群眾自覺自愿的原則，堅決不允許借機搭車收費，踩政策紅線，更不能消極畏難。要通過大量細致的說服和宣傳動員工作，將行政推動與群眾自覺自愿兩者結(jié)合起來，以群眾為主體推動這項工作的深入實施。我們在籌資工作中要嚴格按政策規(guī)定操作，尤其要堅持執(zhí)行“六禁止”，即：嚴禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴禁少算少收；嚴禁對五保戶重復(fù)收取參合資金；嚴禁收了參合資金不錄入；嚴禁以收繳參合資金名義搭車收費；嚴禁擅自提高籌資標準。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作總結(jié)

**鄉(xiāng)新農(nóng)合工作總結(jié)

2008年，**鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，加之,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，把這項工作作為解決“三農(nóng)”問題，緩解和消除農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的好事、實事來抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作總結(jié)。一年來,**鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作取得了一定的成績、經(jīng)驗，但也還存在一些不足，-

現(xiàn)將2008年工作總結(jié)如下。

一、工作回顧

(一)、圍繞鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室職責(zé)做好各項工作。

1、審批參合農(nóng)民的醫(yī)療轉(zhuǎn)診;按規(guī)定審核、補償參合農(nóng)民的醫(yī)療費用。按時上報縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)和轉(zhuǎn)診到縣級以上醫(yī)院醫(yī)療費用基金補償匯總表和財務(wù)報表，按規(guī)定填報各種統(tǒng)計報表;

2、按照新農(nóng)合基金財務(wù)管理辦法和會計制度，搞好財務(wù)管理和會計核算，做到基金專戶儲存，專賬管理，?？顚Ｓ茫忾]運行，保證基金安全和合理有效使用，規(guī)范管理新農(nóng)合檔案資料，建立參合農(nóng)民登記臺賬，及時整理立卷，裝訂成冊并妥善保管。

3、按月向各村民委員會張榜公布本村參合農(nóng)民住院減免補償情況，接受村民監(jiān)督。

4、按《縣新農(nóng)合對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管制度》規(guī)定，檢查、監(jiān)督定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為和執(zhí)行新農(nóng)合規(guī)章制度情況。2008年5月，鄉(xiāng)合管辦對**衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行了現(xiàn)場督查，慢性病門診抽查100人次，應(yīng)有處方100份，實有處方100份，核查相符;門診診療入戶抽查15人次，抽查結(jié)果相符;住院情況入戶抽查3人次，抽查結(jié)果相符?；颊邔︶t(yī)療機構(gòu)滿意度95.86%。7月份協(xié)助縣合管辦蒞臨我鄉(xiāng)進行督查工作，入戶抽查結(jié)果真實、準確，達到了預(yù)期目標。

(二)、協(xié)助開展2009年新農(nóng)合參合宣傳動員和農(nóng)民參合資金的收繳以及合作醫(yī)療證及收款票據(jù)的發(fā)放工作。縣人民政府于9月19日上午9：00—10：30召開了2009年籌資工作視頻會，副縣長李紅梅就籌資工作作了重要指示講話;衛(wèi)生局長趙燕梓首先對2008年新農(nóng)合實施方案(即龍政辦發(fā)22號文件)調(diào)整情況進行了詳細的講解;其次是對2009新農(nóng)合籌資工作目標、參保對象、籌資辦法、時間安排和工作步驟等籌資工作說明做了重點強調(diào)，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作總結(jié)》。我鄉(xiāng)通過開展廣泛的宣傳發(fā)動和深入細致的工作，截止10月31日，全鄉(xiāng)應(yīng)參合7857戶，已參合7610戶,以戶為單位參合率為96.86%。應(yīng)參合33588人，已參合 30961人，以人為單位參合率92.18%。參合人數(shù)比2008年增加812人，增長率為2.69%。

(三)、參合農(nóng)民受益情況。自2008年1月1日至11月30日止，新農(nóng)合對參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌補償減免35544人次，(含家庭帳戶補償人次)，參合人員補償人次覆蓋率為118%，累計補償基金285584.26元;累計住院1506人次，參合人員補償人次覆蓋率為5%，累計補償基金1168749.16元;慢性病門診累計減免2537人次，參合人員補償人次覆蓋率為8.41%,累計補償基金122519.16元;**鄉(xiāng)住院正常分娩累計123人，補償金額45200元;四項合計共累計減免39710人次，補償基金1622052.58元。已支付資金1622052.58元占可用基金總額(2577739.5元)的62.93 %，其中：門診統(tǒng)籌已支付資金285584.26元占可用基金總額(644434.88元)的44.32%;慢性病門診已支付資金122519.16元占慢性病可用門診基金總額(128886.97元)的95.06%。住院已支付資金1168749.16元占可用住院基金總額(1804417.65元)的64.77%。

二、工作措施

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好新農(nóng)合民心工程。新農(nóng)合工作在我鄉(xiāng)得到了黨委、政府的重視，實行黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。其次，把縣政府提出的工作目標，進行層層分解，落實到鄉(xiāng)、村和干部，同時把此項工作納入2009年目標考核的內(nèi)容，因此為推動農(nóng)村合作醫(yī)療工作奠定了良好的基矗

(二)、分工協(xié)作，大力宣傳。要達到農(nóng)民自愿參保，宣傳工作是關(guān)鍵。要求工作人員吃透精神、掌握政策要領(lǐng)。通過開展培訓(xùn)、交流、討論、等多種形式，讓參與開展新農(nóng)合工作的全體鄉(xiāng)、村干部，吃透新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的相關(guān)政策、規(guī)定，及試行的方案，全面把握我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的參加對象，醫(yī)療基金籌集辦法，醫(yī)藥費報銷標準及手續(xù)的辦理等等，為走村入社宣傳工作奠定堅實的基矗我鄉(xiāng)大部分農(nóng)民由于受經(jīng)濟條件限制和傳統(tǒng)觀念的影響，自我保健意識和健康風(fēng)險意識不強，互助共濟觀念比較淡薄，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不十分了解，存在一些疑慮和擔(dān)心。隨著外出打工人口的增多，也給新農(nóng)合的深入開展增加了一定的難度。為此，要求針對不同的家庭，采用不同的工作方法，有的放矢地把建立新型農(nóng)