第一篇：在學(xué)院2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，同志們：

春回大地，萬物復(fù)蘇，在這充滿希望的季節(jié)里，在學(xué)院剛剛召開XX年度工作會(huì)議之后，緊接著召開黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了學(xué)院黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委把反腐倡廉建設(shè)工作同其他重點(diǎn)工作“一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核”的總體要求。本次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)和xx重要講話精神，全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)我院XX年反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署XX年工作任務(wù)。師書記將就我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面我受學(xué)院黨委委托，代表院紀(jì)委做工作報(bào)告。報(bào)告的題目是：《明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，為學(xué)院事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障》。

一．XX年工作簡(jiǎn)要回顧

XX年，我院的反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹第xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度建設(shè)和源頭治理，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。

（一）以黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

學(xué)院黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大以來中央關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署，特別是在認(rèn)真學(xué)習(xí)xx在中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)上的重要講話精神基礎(chǔ)上，按照中央、省委、高校工委和教育廳的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)我院《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX——2012年工作規(guī)劃》具體實(shí)施意見中規(guī)定的年度工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究制定了《xx學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解》，對(duì)全院各有關(guān)單位和部門XX年目標(biāo)責(zé)任書中黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了任務(wù)分解，整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新進(jìn)展。在XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核中，得到省委、省高校工委和紀(jì)工委的充分肯定。

（二）加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)院黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)

按照師書記在年初黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)講話精神和學(xué)院XX年工作要點(diǎn)要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門深入到鹽湖校區(qū)建設(shè)指揮部和建設(shè)工地，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)督所有建設(shè)項(xiàng)目及綠化工程的招標(biāo)過程，與指揮部的同志們一起，努力提高工程質(zhì)量和建設(shè)速度，為今年暑期大部分教學(xué)單位實(shí)現(xiàn)搬遷奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；我們?nèi)虆⑴c了我院XX年的本、?？普猩统扇私逃猩ぷ?，貫徹“公開、公正、公平”原則，實(shí)行“陽光招生”，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生；接受教務(wù)部門的邀請(qǐng)，我們兩次全程參與了全國(guó)大學(xué)英語四、六級(jí)考試的檢查監(jiān)督工作，維護(hù)了國(guó)家級(jí)考試的嚴(yán)肅和權(quán)威。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察室全年共參與工程建設(shè)項(xiàng)目、大宗物資采購、學(xué)生健康保險(xiǎn)等各類招標(biāo)、答疑、驗(yàn)收等監(jiān)督工作四十余項(xiàng)（次）。

（三）認(rèn)真貫徹省委袁純清書記“7.29”重要講話精神，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)

袁純清書記指出，“干部作風(fēng)關(guān)系發(fā)展全局，關(guān)系百姓禍福。全省干部隊(duì)伍整體上是好的，但是在作風(fēng)上還存在不少問題，特別是“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”在一些干部中比較突出，必須引起我們足夠的警惕和重視，必須旗幟鮮明地予以反對(duì)”。按照省委、省高校工委的安排，學(xué)院黨委組織近百名處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，千里驅(qū)車赴右玉實(shí)地考察學(xué)習(xí)，接受教育，并召開了專題民主生活會(huì)，查擺領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面的差距，加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查力度，干部作風(fēng)建設(shè)得到了顯著提高，帶動(dòng)了校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

同時(shí)，院黨委站在黨的事業(yè)和學(xué)院發(fā)展的高度，制定并認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施和規(guī)定，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)方面存在的一些突出問題。院紀(jì)委組織全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》并進(jìn)行了考試；黨委中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化，有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；由黨委組織部門牽頭、宣傳和紀(jì)檢部門參與，堅(jiān)持每周一晚上的中層干部人文素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和政治理論水平；按照上級(jí)和xx市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，院紀(jì)委對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚嫁喜慶事宜進(jìn)一步規(guī)范，效果已初步顯現(xiàn)，促進(jìn)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，配合組織部門對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的私人出國(guó)（境）證件集中管理，規(guī)范了出國(guó)（境）的申請(qǐng)、審批和管理環(huán)節(jié)；所有中層以上干部向組織和紀(jì)檢部門報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全方位監(jiān)察；充分利用校園網(wǎng)不斷更新、充實(shí)反腐倡廉建設(shè)方面的新規(guī)定、新形勢(shì)和新案例，不斷加大對(duì)廣大師生員工廉潔教育的力度；堅(jiān)決執(zhí)行省紀(jì)委提出的“五不準(zhǔn)”和黨委提出的“五項(xiàng)規(guī)定”，旗幟鮮明地反對(duì)“七股不良風(fēng)氣”。

（四）反腐倡廉制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“小金庫”專項(xiàng)治理工作取得階段性成果

以高校紀(jì)工委頒布的《黨風(fēng)廉政建設(shè)33項(xiàng)制度目錄》為指導(dǎo)，在08、XX年黨風(fēng)廉政制度建設(shè)基礎(chǔ)上，XX年我院又先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》等七項(xiàng)相關(guān)制度，極大地規(guī)范和指導(dǎo)了學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，反腐倡廉制度建設(shè)不斷向前推進(jìn)。

按照上級(jí)有關(guān)文件精神，學(xué)院成立了由院長(zhǎng)親自掛帥，計(jì)財(cái)部門牽頭，紀(jì)檢和審計(jì)部門參加的“小金庫”專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)，并開展了卓有成效的工作，繼續(xù)保持清理“小金庫”的高壓態(tài)勢(shì)。亂收費(fèi)現(xiàn)象得到明顯遏制，XX年存在的問題全部得到糾正，治理“小金庫”工作取得階段性成果。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督制約，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

院黨委認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，大力加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是對(duì)組織、人事、基建、財(cái)務(wù)、招生、教務(wù)、后勤等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)委協(xié)助黨委對(duì)擬任干部進(jìn)行考察，并提出意見和建議，加強(qiáng)選任監(jiān)督；對(duì)公開選聘教師工作全程參與，保證該項(xiàng)工作的公開、公正、公平；對(duì)鹽湖校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目尤其是招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并配合省紀(jì)委、省高校紀(jì)工委、xx市紀(jì)委分別對(duì)鹽湖校區(qū)建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并逐月上報(bào)有關(guān)情況；黨務(wù)公開、校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等權(quán)力公開透明運(yùn)行工作正在不斷完善；教職工代表大會(huì)如期召開，聽取和審議院長(zhǎng)工作報(bào)告及財(cái)務(wù)工作報(bào)告，群眾監(jiān)督正在有序開展。

（六）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成效

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)和前提，是不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保證。一年來，在學(xué)院黨委的親切關(guān)懷和行政的大力支持下，學(xué)院紀(jì)委監(jiān)察室以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，不斷深化“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出的“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步確立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，積極參加上級(jí)舉辦的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平的不斷提升。

回顧總結(jié)XX年的工作，我們感到成績(jī)斐然。這里面固然包含著紀(jì)檢監(jiān)察部門的努力，但更得益于學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于各職能部門的通力合作、得益于全院各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，尤其得益于廣大黨員干部和群眾的積極參與和支持。這也使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，反腐倡廉建設(shè)工作在我院的深入開展，必須堅(jiān)持以下四個(gè)理念：第一，必須認(rèn)真堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷完善反腐倡廉的責(zé)任體系。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，不是紀(jì)委監(jiān)察室單打獨(dú)斗的領(lǐng)地，更不能游離于組織之外，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入黨委、行政的工作大局來思考。圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為學(xué)院黨的建設(shè)工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要科學(xué)定位，使紀(jì)檢監(jiān)察工作始終貼近黨委行政的中心工作，做到與學(xué)院的中心工作相適應(yīng)，與學(xué)院事業(yè)發(fā)展的大局相一致，與學(xué)院黨委的重大舉措相配套，充分發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。第三，必須始終堅(jiān)持把解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為我們工作的著力點(diǎn)，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問題，要及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效防范腐敗問題的發(fā)生，最大限度地維護(hù)群眾的利益。第四，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的自身建設(shè)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和履職能力。要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，恪盡職守，有所作為，主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，搞好工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任要求，定期督促檢查。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨和繁重。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系還需進(jìn)一步落實(shí)；個(gè)別黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)，一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力；一些單位和部門的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，責(zé)任追究還沒有形成有效機(jī)制；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系中，我院在某些重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中還存在“短板”現(xiàn)象等等，這些都需要在新的一年里認(rèn)真研究，加以解決。

二、XX年主要工作任務(wù)

XX年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我院抓好“三件大事”的突破之年、攻堅(jiān)之年。改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)更加艱巨。我院反腐倡廉建設(shè)的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆六次全會(huì)和xx的重要講話精神，按照全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞中心，服務(wù)大局，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的制度化水平，為學(xué)院“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開好頭、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

第一，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保證院黨委和行政的重大決策部署得以貫徹落實(shí)

嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，在思想、政治和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。就是要把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到學(xué)院黨委和行政的重大決策部署上來，統(tǒng)一到“三件大事”上來，統(tǒng)一到年度工作目標(biāo)上來，絕不能口是心非，心不在焉。院紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、論壇、講座、課堂的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的人和事，對(duì)學(xué)院工作任務(wù)不貫徹、不落實(shí)的現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。

第二，強(qiáng)化反腐倡廉教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

１月１0日，中國(guó)共產(chǎn)黨第xx屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京召開，xx發(fā)表了重要講話。山西省高校工委、省教育廳也于2月28日召開全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。去年，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》兩個(gè)重要文件頒布實(shí)施，為我們指明了方向，理清了思路，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，積極貫徹有關(guān)精神和反腐倡廉建設(shè)工作的指導(dǎo)性文件，充分利用學(xué)院傳媒、干部人文素質(zhì)教育培訓(xùn)等多種形式，廣泛開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔從政教育和警示教育，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，積極推動(dòng)廉政文化建設(shè)，創(chuàng)新廉政文化載體，豐富廉政教育形式，逐步推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，不斷提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

我們要繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，不斷深化黨務(wù)、校務(wù)公開。加強(qiáng)行政監(jiān)察力度，促進(jìn)干部廉政勤政和依法行政。繼續(xù)堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合制度，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

第三，繼續(xù)深化干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)常講常新的課題，必須引起我們的高度、持續(xù)的重視。機(jī)關(guān)、教輔和服務(wù)部門要深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)。紀(jì)委監(jiān)察室要加大對(duì)高層次人才優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)察力度，深入整頓吃拿卡要、門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“衙門作風(fēng)”,為高層次人才在學(xué)院教學(xué)科研和事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用提供良好的氛圍和有力的保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、生活補(bǔ)助惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大查處力度，對(duì)截留、冒領(lǐng)、騙取國(guó)家資金等違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，絕不手軟。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理使用的監(jiān)督，堵塞科研經(jīng)費(fèi)使用中的漏洞，切實(shí)發(fā)揮出科研經(jīng)費(fèi)的最大效用。

第四，繼續(xù)抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民

1．繼續(xù)堅(jiān)持校務(wù)公開制度。積極施行《高等學(xué)校信息公開辦法》，是深化校務(wù)公開、促進(jìn)依法治校、提高管理水平的必然要求，是提高工作透明度、廣泛接受群眾監(jiān)督、加強(qiáng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要，也是保障師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦好人民滿意的教育，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。凡是直接涉及教職工切身利益的事項(xiàng)，凡是師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)問題和容易誘發(fā)或滋生腐敗的重點(diǎn)問題，都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_，接受群眾的監(jiān)督。

2．逐步落實(shí)并抓緊完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的重要舉措。去年我院已建立了處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照中央《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和學(xué)院有關(guān)規(guī)定，向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人包括住房、投資、配偶子女從業(yè)情況等有關(guān)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅處理。

3．繼續(xù)深化專項(xiàng)治理工作。按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，今年我們還要進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真貫徹《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》，配合上級(jí)有關(guān)部門抓好排查整改工作。要繼續(xù)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，在學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固治理成果，加強(qiáng)整改落實(shí)，推動(dòng)完善防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)，我們還要認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作，降低行政成本，規(guī)范用車管理，促進(jìn)學(xué)院的科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行。

4．嚴(yán)格規(guī)范大宗物資采購工作。在大宗物資采購工作中，必須遵守國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，能納入政府采購目錄的一定要走政府采購程序。對(duì)于按規(guī)定可由學(xué)院自行采購的，必須經(jīng)學(xué)院招投標(biāo)委員會(huì)審查同意后，按學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購招投標(biāo)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)院招投標(biāo)過程的監(jiān)督，堅(jiān)持所有招投標(biāo)項(xiàng)目提前兩周向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)批制度。從招標(biāo)公告的審查、投標(biāo)單位的資質(zhì)審查、到實(shí)地考察、制作過程中的實(shí)地督查、結(jié)果驗(yàn)收等過程都要嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督。對(duì)不符合規(guī)定的招投標(biāo)活動(dòng)一律要予以中止，造成工作延誤或經(jīng)濟(jì)損失的后果自負(fù)。對(duì)于按規(guī)定應(yīng)通過招投標(biāo)采購而由使用單位擅自購買的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員的責(zé)任。

5．認(rèn)真開展招生監(jiān)察工作。招生工作一直是群眾和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題。紀(jì)檢監(jiān)察室要按照上級(jí)要求，對(duì)招生工作提出明確的紀(jì)律要求，積極配合有關(guān)部門對(duì)參與招生的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，全程參與學(xué)院的本?？坪统扇私逃猩浫」ぷ?，堅(jiān)持實(shí)行陽光作業(yè)，按照“參與中監(jiān)督，監(jiān)督中服務(wù)”的要求，確保學(xué)院公開、公平、公正地錄取人才，努力提高群眾和社會(huì)的滿意度。

第五，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上治理和預(yù)防腐敗

通過幾年的努力，我院的反腐倡廉制度建設(shè)取得了很大成效。按照省高校工委列舉的33項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)目錄，我院大部分制度都已頒布實(shí)施，但還有《干部選拔任用制度》、《干部輪崗交流制度》、《學(xué)校收費(fèi)管理辦法》、《學(xué)校班級(jí)民主管理規(guī)則》等四項(xiàng)制度還處在研討階段，希望有關(guān)部門加快工作步伐，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)應(yīng)爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)之一就是要抓好制度的落實(shí)工作，提高制度的執(zhí)行力和約束力。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。

第六，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的工作能力

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺地學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)政策方針，研究反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，提高個(gè)人的業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地履行崗位職責(zé)。要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)于律己，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”，xx學(xué)院升本九年來，在學(xué)院黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生員工的辛勤工作中，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要倍加珍惜、共同維護(hù)這來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止腐敗問題損害學(xué)院事業(yè)發(fā)展大局。在新的一年里，我們要迎接教育部的本科教學(xué)評(píng)估，要實(shí)現(xiàn)鹽湖校區(qū)部分搬遷，要基本完成鹽湖校區(qū)一期建設(shè)工程和綠化工程，要啟動(dòng)安居樂業(yè)工程等等，工作任務(wù)非常艱巨，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞工作目標(biāo)，通過廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察手段，努力提升全院各單位的工作狀態(tài)、工作進(jìn)度、工作水平和工作效能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展，確保學(xué)院XX年各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)，使黨委、行政的工作部署真正落到實(shí)處。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位、本部門反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作，以反腐倡廉建設(shè)的新成效維護(hù)和推動(dòng)學(xué)院事業(yè)的健康、和諧發(fā)展！

謝謝大家！

第二篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨

在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨 市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上的講話

張 璞

（2012年1月30日）

同志們：

昨天，省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委十屆二次全會(huì)剛剛閉幕，今天我們就召開這次大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神，全面落實(shí)市三次黨代會(huì)、市委三屆二次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行總結(jié)部署，動(dòng)員全市黨員干部以純潔的黨性、廉潔的品行、振奮的精神、實(shí)干的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)?nèi)⌒庞诿?，建設(shè)“廉潔晉中”，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新晉中努力奮斗。

2011年，是我市建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)實(shí)現(xiàn)精彩開局的一年，也是全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效的一年。一是服務(wù)全市改革發(fā)展大局保障有力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，推動(dòng)了中央、省、市各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、民生工程的建設(shè)，保證了發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。尤其是在市、縣、鄉(xiāng)集中換屆中，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，保證了風(fēng)清氣正。二是堅(jiān)決維護(hù)了人民群眾的切身利益。組織了“百村千戶大調(diào)研”、帶案下訪大會(huì)戰(zhàn)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)大建設(shè)，特別是把省紀(jì)委交辦的食品安全責(zé)任監(jiān)督試點(diǎn)工作作為重要的政治任務(wù)和最大的民生工程，以堅(jiān)持不懈的工作、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、探索并構(gòu)建了以落實(shí)責(zé)任為核心、全程問責(zé)為抓手，以“分責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)、負(fù)責(zé)”為主要內(nèi)容的食品安全責(zé)任監(jiān)督體系，贏得了中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。三是正風(fēng)肅紀(jì)措施有力，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加大紀(jì)律作風(fēng)教育整頓力度，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。四是懲防體系建設(shè)有效推進(jìn)，增強(qiáng)了黨員干部勤政廉政的自覺性。堅(jiān)持預(yù)防在先、源頭掌控，大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)；嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的檢查；深化行政審批制度、干部人事制度等改革，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開；作出向李天福同志學(xué)習(xí)的決定，用身邊事教育身邊人，全市反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)，反腐倡廉建設(shè)齊抓共管的格局不斷鞏固。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺踐行宗旨，維護(hù)晉中發(fā)展大局，維護(hù)人民群眾根本利益，不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)，反腐得力、倡廉有方，通過一個(gè)又一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積小勝為大勝，贏得了百姓的信任，得到了上級(jí)的肯定，為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、把保持各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍的純潔性作為重要政治任務(wù)

在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。昨天召開的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委十屆二次全會(huì)，袁純清書記宣布了省委常委會(huì)的決定，在全省范圍內(nèi)開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動(dòng)。按照省委、省紀(jì)委要求，市紀(jì)委要盡快拿出實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)搞好。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神上來，深刻認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重大意義，堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把保持黨的純潔性作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，抓緊抓好。

第一，強(qiáng)化思想純潔，永葆政治本色。一個(gè)人廉潔上不過關(guān)，根源在于思想不正、作風(fēng)不純?？偟目?，我市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部的精神振奮、奮發(fā)向上，但也應(yīng)看到，在少數(shù)黨員干部中還存在著精神懈怠的危險(xiǎn)，集中表現(xiàn)為：理想信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，群眾觀念不強(qiáng)；人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、政績(jī)觀扭曲；一些黨員干部工作沒思路，崗位沒作為，貪圖享受，得過且過；有些人搞親親疏疏，不守原則，不敢碰硬等等。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、社會(huì)思想觀念深刻變化這樣一個(gè)形勢(shì)下，保持黨員干部思想純潔的任務(wù)更為繁重、更為緊迫。我們要把加強(qiáng)思想政治教育當(dāng)作永不竣工的工程，擺在更加突出的位臵，借助學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這個(gè)載體，運(yùn)用各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、各級(jí)黨校培訓(xùn)、鄧小平理論學(xué)院專題講座、干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、干部外出學(xué)習(xí)“五位一體”模式，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)?；?，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性。以理論武裝保障思想純潔。堅(jiān)持不懈地在廣大黨員干部中推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育，從中汲取營(yíng)養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的強(qiáng)大動(dòng)力。以黨性修養(yǎng)錘煉思想純潔。教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同黨中央和省委、市委保持高度一致，在重大原則問題上敢于堅(jiān)持原則，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)。以道德建設(shè)凈化思想純潔。教育引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭弘揚(yáng)晉商精神、太行精神、大寨精神和改革創(chuàng)新時(shí)代精神，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀和社會(huì)主義道德，守好精神家園。

第二，強(qiáng)化組織純潔，永葆先鋒本色。目前，我市共有9180個(gè)基層黨組織，有21萬多名黨員，占到全市總?cè)丝诘?.47%?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到市委各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，關(guān)系到建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全市325萬人民群眾的福祉。要以中央開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照“領(lǐng)導(dǎo)作表率、黨團(tuán)爭(zhēng)一流、重點(diǎn)抓服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)到支部、見效在基層”的要求，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭(zhēng)轉(zhuǎn)型跨越之優(yōu)。優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，以網(wǎng)格化的形式，把黨的組織建立到最小的社會(huì)組織單元，把黨的工作延伸到最小的社會(huì)生活群落，將黨的服務(wù)覆蓋到全社會(huì)。全面提高黨員干部的工作本領(lǐng)，通過培訓(xùn)、外出掛職、實(shí)踐鍛煉等形式，有效解決黨員干部能力不足的問題，提高“操盤”水平。當(dāng)前，重點(diǎn)要用好農(nóng)閑時(shí)間，集中對(duì)換屆后的農(nóng)村“兩委”成員進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)、培訓(xùn)，提高他們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的意識(shí)和本領(lǐng)。關(guān)心愛護(hù)基層黨員干部，對(duì)黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早提醒、幫助糾正。合理提高基層干部的待遇和保障水平，增強(qiáng)他們的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。

第三，強(qiáng)化作風(fēng)純潔，永葆為民本色。黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨的先進(jìn)性、純潔性的具體體現(xiàn)。去年，市委通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收，解放思想大討論，正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境，向李天福同志學(xué)習(xí)等一系列活動(dòng)，全市黨員干部隊(duì)伍的思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)都有了明顯改進(jìn)。但是與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要和人民群眾要求比，我們干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的問題在一些行業(yè)、領(lǐng)域、部門、單位中仍很突出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要繼續(xù)引深解放思想活動(dòng)，改進(jìn)黨員干部的思想作風(fēng)，開闊發(fā)展視野，打牢熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民，建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)人民的根基。要繼續(xù)引深向李天福同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部勤政為民、廉潔奉公，勤奮工作、踏實(shí)干事。要繼續(xù)引深“整風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)，狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣。要繼續(xù)引深領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動(dòng)，多接農(nóng)村的“地氣”，增強(qiáng)做好農(nóng)村和扶貧開發(fā)的“底氣”，在服務(wù)群眾、改善民生中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為廣大黨員干部求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干，作出示范，起好帶頭。

第四，強(qiáng)化隊(duì)伍純潔，永葆清廉本色。黨的先進(jìn)性和純潔性，歸根到底要靠黨員、干部的先進(jìn)性和純潔性來保證。要嚴(yán)把“入口”、疏通“出口”。既要重視思想入黨、重視黨員質(zhì)量，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，抓好干部選拔任用、把優(yōu)秀人才選任到合適的崗位，也要完善黨員、干部退出機(jī)制，堅(jiān)決把不合格黨員、干部清除出去。加強(qiáng)黨員日常教育管理，健全黨員黨性定期分析制度、民主評(píng)議黨員制度、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化廉潔自律，大力弘揚(yáng)廉政文化，抓好正面典型、反腐警示、《廉政準(zhǔn)則》等反腐倡廉教育，引導(dǎo)干部算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”，保持高尚節(jié)操，培養(yǎng)健康的生活情趣；模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行事，公正用權(quán)、依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，做到清白做人、干凈干事、干成事而不出事，以自身“免疫力”、凈化力的不斷提高，不斷增強(qiáng)在人民群眾中的凝聚力、號(hào)召力。

二、把反腐倡廉建設(shè)作為保持黨的純潔性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展重要保障

貫徹落實(shí)好市三次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“速度快、效果好、特色濃、人民富”的宏偉目標(biāo)，必須在保持黨的純潔性上有新突破，在反腐倡廉建設(shè)上有新成效，以嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展。

第一，突出抓好重大決策部署監(jiān)督檢查，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展提供紀(jì)律保障。今年是我市鎖定“十二五”發(fā)展目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)型跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)最為關(guān)鍵的一年。今年的發(fā)展步子快不快、工作成效大不大、基礎(chǔ)打得牢不牢，直接關(guān)系到“十二五”后幾年轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展爆發(fā)力的大小，全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)步伐的快慢，晉中全面小康實(shí)現(xiàn)程度的高低。前不久召開的市委三屆二次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作“大發(fā)展、快發(fā)展”的主基調(diào)和較高的發(fā)展指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、下行壓力持續(xù)加大的情況下，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，壓力很大、擔(dān)子很重。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展就會(huì)變成一句空話。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加緊密地圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的針對(duì)性和實(shí)效性，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展保好駕、護(hù)好航。剛才，王琦同志提出，今年要對(duì)太原晉中同城化建設(shè)，綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“兩城三區(qū)”建設(shè)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)等方面工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，我認(rèn)為這些點(diǎn)都抓得非常準(zhǔn)，抓住了事關(guān)全市發(fā)展大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞這些重點(diǎn)領(lǐng)域，一要抓進(jìn)度，督促相關(guān)縣（區(qū)、市）和部門，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)；二要抓典型，在監(jiān)督檢查過程中，善于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結(jié)各地的好做法、好制度、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣，帶動(dòng)全局；三要抓難點(diǎn)，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，堅(jiān)決杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、失職瀆職等問題，確保市委、市政府重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)。

第二，全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展提供服務(wù)保障。當(dāng)前晉中發(fā)展面臨著綜改區(qū)建設(shè)和同城化發(fā)展等諸多難得機(jī)遇，我們鼓勵(lì)全市干部群眾先行先試、快行快試，營(yíng)造寬松環(huán)境必不可少；放大“投資太原就是投資晉中”廣告效應(yīng)，吸引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶晉中，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境是基礎(chǔ)保證；幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)疲軟、銀根緊縮等諸多經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化生存環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)重大決策部署落實(shí)上積累了不少好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，如推行“五個(gè)一”工作法、開通“1890”投訴熱線、設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)、實(shí)行涉企收費(fèi)“兩證一卡制”等，收效都非常明顯。今年，要進(jìn)一步加大“正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化環(huán)境”工作力度，指向要更明確，措施要更有力，效果要更明顯。要面向重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。設(shè)立綜改試驗(yàn)區(qū)的核心目的就是鼓勵(lì)先行先試、趟出發(fā)展新路。我們要實(shí)打?qū)嵉貙W(xué)習(xí)“呂梁經(jīng)驗(yàn)”，旗臶鮮明地支持改革者、保護(hù)創(chuàng)新者。鼓勵(lì)大家放開膽子破解瓶頸制約，放開手腳探索創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。要為先行先試者留下允許試錯(cuò)的發(fā)展空間和政策余地，解除他們的后顧之憂。在這方面，市委的態(tài)度非常明確，只要是出以公心，只要不徇私枉法，我們就會(huì)給大家撐腰做主。我們要在毫不手軟地反腐之中注意保護(hù)好干部。市委堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為改革創(chuàng)新者當(dāng)好“保護(hù)傘”。要面向重大項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。擬引進(jìn)重大項(xiàng)目落地慢，開工建設(shè)的重大項(xiàng)目推進(jìn)慢，是影響我市整體發(fā)展水平的重要制約因素。今年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鎖定一批重大項(xiàng)目，積極開展項(xiàng)目建設(shè)效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。要加大對(duì)市政府出臺(tái)的《投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)嘴上痛快、行動(dòng)不落實(shí)的部門和個(gè)人要嚴(yán)格問責(zé)，確保這一政務(wù)環(huán)境優(yōu)化的重大成果落到實(shí)處、見到實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門在資金劃撥、招投標(biāo)、物資采購監(jiān)管、施工、驗(yàn)收、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各部門為項(xiàng)目建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。要加大對(duì)漫天要價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻撓施工等不法行為的打擊力度，清除重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中的“絆腳石”。要面向困難企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。牢固樹立“察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂、助企業(yè)發(fā)展”的理念，認(rèn)真糾正行政執(zhí)法過程中存在的亂檢查、亂罰款、濫收費(fèi)等問題，讓企業(yè)安心組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要實(shí)實(shí)在在地幫助困難企業(yè)解決資金、用工、運(yùn)力等實(shí)際困難，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者鼓足信心，戰(zhàn)勝困難，加快發(fā)展。

第三，重點(diǎn)抓好懲防體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展提供隊(duì)伍保障。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。晉中的發(fā)展，關(guān)鍵要靠干部。一要抓教育，筑牢思想道德防線。去年年底，市委對(duì)新任市管干部組織了一次別開生面的廉政集體談話。新任市管干部集中收看了警示教育片《懺悔的淚水》，三名同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，全體同志在莊嚴(yán)的黨旗面前重溫了入黨誓詞，起到了良好的廉政教育效果。今后，我們要以《廉潔準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)為核心，把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面。教育我們的干部，牢記使命、堅(jiān)定理想，清醒地認(rèn)識(shí)到自己是晉中這片紅色的土地上成長(zhǎng)起來的干部，更應(yīng)抱著對(duì)太行精神的深厚感情和特殊理解，銘記共產(chǎn)黨好，讓為人民服務(wù)成為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行為，真正解決好“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”的重要問題，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；牢記宗旨、執(zhí)政為民，深刻理解職務(wù)等于責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)等于服務(wù)，權(quán)力等于奉獻(xiàn)的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，使各項(xiàng)決策和工作體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益；牢記責(zé)任、全力奉獻(xiàn)，以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，積極投身全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)，做有激情、有能力、有思路、有作為的干部；牢記本色，清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)，恪守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，做到不義之財(cái)不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，經(jīng)得起誘惑、守得住小節(jié)。通過創(chuàng)新教育載體，改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育實(shí)效，打造形成具有晉中特色的廉政文化，真正做到入情入理、入腦入心，營(yíng)造清正廉潔的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二要抓監(jiān)督，建立健全廉政監(jiān)管體系。去年市紀(jì)委開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，使各級(jí)干部從思想上認(rèn)清了自己所處崗位可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而增強(qiáng)了拒腐防變的警覺性。這樣從根源抓起、從機(jī)制入手、從人頭落實(shí)的做法非常好。我們抓廉政監(jiān)督，就是要像這樣從管用、有效的機(jī)制入手，既注重對(duì)干部八小時(shí)以內(nèi)的監(jiān)督，又注重八小時(shí)以外的監(jiān)督；既注重對(duì)干部工作圈的監(jiān)督，又注重生活圈、社交圈的監(jiān)督；既注重對(duì)干部進(jìn)行離任審計(jì)監(jiān)督，又注重在任時(shí)的經(jīng)常性監(jiān)督，做到監(jiān)督全方位、全覆蓋。當(dāng)前正值年根，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的“年關(guān)”，一定要頭腦清醒，要嚴(yán)格杜絕收受禮金和紅包現(xiàn)象，千萬不要因一念之差，被“一票否決”，追悔莫及。三要抓查處，加大案件查辦力度。去年，我市立查案件千余件，處分黨員、監(jiān)察對(duì)象近千人，特別是對(duì)一批重點(diǎn)案件的查處，起到了良好的震懾作用。在對(duì)待腐敗案件上，我們要從保持黨的隊(duì)伍純潔性的高度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有案必查、有貪必反、有腐必懲，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟，絕不姑息。同時(shí)，要注重查辦案件的法紀(jì)效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，堅(jiān)決懲治腐敗，更要發(fā)揮辦案治本功能，團(tuán)結(jié)教育干部，切實(shí)發(fā)揮好辦案的綜合效應(yīng)。第四，著力解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展提供作風(fēng)保障。保障和改善民生是發(fā)展的根本，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在關(guān)注民生上采取了一系列行動(dòng)，食品安全監(jiān)管“五責(zé)”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，帶案下訪得到全社會(huì)的高度評(píng)價(jià)，東觀鎮(zhèn)區(qū)綜合整治起效明顯。這些民生實(shí)事的推進(jìn)，不僅得到了上級(jí)的高度評(píng)價(jià)和群眾的一致?lián)碜o(hù)，同時(shí)也鍛煉了干部、帶出了一支作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要認(rèn)真履行在加強(qiáng)民生工作中所肩負(fù)的重要職責(zé)，主動(dòng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到加強(qiáng)民生工作的全過程，真正把民生工程的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。一要在監(jiān)督各項(xiàng)惠民政策落實(shí)上履職盡責(zé)。市委三屆二次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，安排部署了“六大民生工程”。要建立健全民生工程落實(shí)情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度，督促有關(guān)部門認(rèn)真抓好就業(yè)和社會(huì)保障、教育均衡、全民健康、安居暖心、社會(huì)管理創(chuàng)新、本質(zhì)安全等任務(wù)的落實(shí)，確保人民群眾得到更多實(shí)惠。二要在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上履職盡責(zé)。要圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保障、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)問題盡快解決。要教育和督促黨員干部增強(qiáng)法治觀念，堅(jiān)持依法辦事，從行政行為上保障人民群眾的利益不受侵犯。要加大對(duì)不抓民生工程、不解決民生問題的黨員干部的懲戒力度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，防止弄虛作假等行為發(fā)生，對(duì)不作為、亂作為、阻礙破壞民生工作、影響社會(huì)和諧等問題，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。三要在促進(jìn)廉潔工程建設(shè)上履職盡責(zé)。要緊緊圍繞城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、市容村貌改善、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等工程建設(shè)，探索建立民生保障制度和紀(jì)律保障機(jī)制，確保把民生工程建成廉潔工程。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金管理、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等方面的全面監(jiān)督，有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。堅(jiān)持查投向、查開工、查程序、查資金、查管理、查質(zhì)量，確保民生工程高效優(yōu)質(zhì)、實(shí)用惠民。

第五，加大重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展提供有力保障。近年來，我們以煤焦、工程、公車等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄?，?shí)施集中專項(xiàng)整治，取得了明顯效果。我們要鞏固基礎(chǔ)，擴(kuò)大成果，實(shí)現(xiàn)新工作領(lǐng)域的突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下治理“文山會(huì)海”的問題?！拔纳綍?huì)?！边@一頑疾由來已久，究其原因，一方面，與現(xiàn)行政府管理職能不清、政府管理層次過多等方面因素相關(guān)，但也反映出我們的領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法單

一、抓落實(shí)的辦法不多不新、執(zhí)政能力不強(qiáng)等問題。開會(huì)，發(fā)文件，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行之有效的工作方法之一。但是，當(dāng)前存在的突出問題是，不少領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，習(xí)慣于簡(jiǎn)單地用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，這樣的局面不改變，不僅使我們的干部騰不出時(shí)間和精力來抓落實(shí)，助長(zhǎng)虛浮不實(shí)作風(fēng)，滋生官僚主義習(xí)氣，消磨創(chuàng)新進(jìn)取精神。當(dāng)前，我市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路目標(biāo)和工作措施已經(jīng)非常明確，“論”的工作已經(jīng)基本完成，接下來關(guān)鍵是要“干”，是要抓好落實(shí)。因此，革除“文山會(huì)?！钡娜蝿?wù)也就顯得非常緊迫。整治“文山會(huì)?！?，不能停留在口頭上，關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)中。首先，要強(qiáng)化各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部革除“文山會(huì)?！钡囊庾R(shí)，在保證政令暢通的前提下，樹立一種“不隨便開會(huì)”的意識(shí)，要在身邊形成“勤在基層、抓在落實(shí)”的良好工作機(jī)制?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)三分之一”考核辦法，每月到鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)間不得少于一周。其次，要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，根據(jù)政令的輕重緩急，運(yùn)用好手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)雀鞣N有效平臺(tái)。第三，黨委、政府“兩辦”秘書長(zhǎng)和辦公室主任，要強(qiáng)化把關(guān)意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格文件、會(huì)議的審批和管理，在精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、壓縮會(huì)議規(guī)模、控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)等方面定好制度、嚴(yán)格執(zhí)行。我市確定每月最后一周為“無會(huì)周”?？砷_可不開的會(huì)堅(jiān)決不開，可以合并開的合并開，部門專業(yè)會(huì)議一般不得邀請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。對(duì)必須舉辦的會(huì)議，要明確主題，充分準(zhǔn)備，注重實(shí)效，壓縮規(guī)模，精簡(jiǎn)人員。同時(shí)，發(fā)文也應(yīng)當(dāng)注重實(shí)效，切實(shí)解決實(shí)際問題，堅(jiān)持少而精的原則，可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文一定要短。要通過堅(jiān)持不懈的努力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅有一個(gè)好的會(huì)風(fēng)、好的文風(fēng)，更有一個(gè)好的作風(fēng)，以奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，投入全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設(shè)。

三、把加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)作為保持黨的純潔性的重要保證

保持黨的純潔性，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的永恒主題，也是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部提出的新要求、新課題、新目標(biāo)。各級(jí)黨委要擔(dān)負(fù)起保持黨組織和黨員干部純潔性的政治責(zé)任，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作，全力推進(jìn)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保持黨的純潔性的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重大意義，列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，研究形勢(shì)，分析問題，提出對(duì)策，與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行《黨章》賦予的職責(zé)，強(qiáng)化教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障職能作用，將保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全過程、各方面。第二，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是全面落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。要明確工作責(zé)任。黨政“一把手”要對(duì)本地區(qū)本部門的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照職責(zé)分工，抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要把自己管好，也要把所轄范圍的干部管好，這既是責(zé)任，也是能力。各職能部門要各負(fù)其責(zé)，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。今年要結(jié)合保持黨的純潔性的新任務(wù)、新要求，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，對(duì)思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔四方面的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，明確責(zé)任、時(shí)限和要求，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行力。要抓好責(zé)任考核。將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系之中，與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤，形成落實(shí)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制。要抓好責(zé)任追究。對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格追究責(zé)任。

第三，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。這些年，從市到縣，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子配備、編制增加、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公條件改善等方面都做了不少工作。各級(jí)黨委、政府要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，在關(guān)鍵時(shí)候?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部開展工作撐腰做主，在財(cái)力、人員、裝備等層面舍得投入，調(diào)動(dòng)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的工作積極性，把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用發(fā)揮好，把紀(jì)律監(jiān)督檢查的“利器”用好。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在保持黨的純潔性中肩負(fù)著神圣使命和重要職責(zé)，要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力在各個(gè)方面發(fā)揮好帶頭作用。在履行使命上起帶頭。緊貼建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的中心和大局，更加自覺、更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起保持各級(jí)黨組織和廣大黨員干部純潔性的使命，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在勤奮學(xué)習(xí)上起帶頭。沒有一定的學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)強(qiáng)度，一定不會(huì)有高質(zhì)量、高水平的工作。要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，通過改造主觀世界增強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念，提高抵制誘惑、經(jīng)受考驗(yàn)的意志力和免疫力。加強(qiáng)對(duì)各種知識(shí)特別是業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的能力，提高工作效率和水平。在開拓創(chuàng)新上起帶頭。創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新機(jī)制制度，創(chuàng)新工作方法，在改革創(chuàng)新中進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作活力，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。在愛崗敬業(yè)上起帶頭。以李天福同志為榜樣，始終忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)，強(qiáng)化認(rèn)真意識(shí)，樹立認(rèn)真精神，學(xué)會(huì)抓落實(shí)的方法，完善抓落實(shí)的制度，形成抓落實(shí)的機(jī)制，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)干好每一項(xiàng)工作。在嚴(yán)格自律上起帶頭。帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家的法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，帶頭落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，鎮(zhèn)得住壞人，幫得了百姓。

同志們，讓我們 在中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、牢記使命，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

春節(jié)將至，我代表市委、市政府，給同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康，事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福！

第三篇：在市中支黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告（最終版）

nbsp;各行黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)查辦案件工作責(zé)任制。對(duì)大案要案的查處，各級(jí)行“一把手”要親自組織落實(shí)，保證辦案人員和辦案條件，積極協(xié)調(diào)與司法、公安等有關(guān)部門的關(guān)系。案件查處要做到“三不放過”，即：原因分析不透不放過，責(zé)任人員沒處理不放過，堵塞漏洞的措施不到位不放過。案件查辦要實(shí)事求是，及時(shí)上報(bào)。出了問題不報(bào)告，不處理，弄虛作假，欺上瞞下，查處不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

今年，分行將深化推廣衢州中支風(fēng)險(xiǎn)防控和案件防范工作，各中心支行要根據(jù)本單位內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)和工作實(shí)際，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地提出案件查防工作的重點(diǎn)和措施。要深入業(yè)務(wù)崗位和案件易發(fā)多發(fā)的部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件隱患和傾向性問題，落實(shí)工作制度和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有章不循、違章操作的行為，把各種事故苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

各行紀(jì)檢監(jiān)察部門要把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處理和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全查辦案件內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。重視申訴復(fù)查工作。要正確運(yùn)用有關(guān)政策、規(guī)定和法律依據(jù)，對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的人員采用檢查措施時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，慎重使用；對(duì)違紀(jì)的人員，要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，根據(jù)犯錯(cuò)誤的不同程度，適當(dāng)采取調(diào)離、免職、責(zé)令辭退等組織處理措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系與溝通，努力把案件查防工作與業(yè)務(wù)操作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)合起來，提高案件查辦工作的質(zhì)量和水平。要督促加強(qiáng)對(duì)發(fā)生案件原因的分析和研究，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，真正做到查處一個(gè)案件，汲取一個(gè)教訓(xùn)，堵塞一個(gè)漏洞，完善一項(xiàng)制度。要充分利用典型案件開展警示教育，增強(qiáng)干部職工拒腐防變的能力。

進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)核查工作，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)核查的監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)案件線索的作用。要充分認(rèn)識(shí)人行系統(tǒng)信訪特點(diǎn)和信訪核查的重要性，重視信訪舉報(bào)中的干部作風(fēng)問題和突出問題，主動(dòng)糾正作風(fēng)不正、辦事不公的行政行為和做法，妥善化解各類矛盾。要健全初信初訪工作責(zé)任制，不斷提高基層行解決信訪問題的能力。提倡實(shí)名舉報(bào)，實(shí)事求是地反映問題。既要注意從信訪中發(fā)現(xiàn)案件的線索，又要注意核查鑒別分析，澄清錯(cuò)告的事實(shí)，依紀(jì)依法懲處誣告，支持和保護(hù)黨員干部的合法權(quán)益和工作的積極性。

（四）按照建立健全教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防體系的戰(zhàn)略構(gòu)想，不斷完善源頭防治～的工作

黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，提出了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，是我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)的指導(dǎo)性文件。要充分認(rèn)識(shí)《綱要》的重大意義，按照《綱要》的思維方式和意識(shí)主導(dǎo)，抓好反腐倡廉“大宣教”、制度建設(shè)和監(jiān)督落實(shí)工作，把教育、制度、監(jiān)督的基儲(chǔ)保證和關(guān)鍵作用有機(jī)統(tǒng)一起來，落實(shí)從源頭上防治～的工作目標(biāo)。

一要繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫。要把反腐倡廉教育納入“大宣教”的總體部署，進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，不斷豐富教育的內(nèi)容，創(chuàng)新教育的方式，要加大正面教育力度，完善群眾性自我教育的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要開展分類、分層次的教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和說服力。要按照中央和總行的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把反腐倡廉教育和自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年，還要繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)的思想道德教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，自覺接受監(jiān)督，切實(shí)做到清政廉潔，務(wù)實(shí)為民。

二要繼續(xù)在完善制度上下功夫。要糾正對(duì)制定執(zhí)行制度淺嘗輒止的做法，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的反～機(jī)制。要營(yíng)造“先建制度后辦事”的工作氛圍。堅(jiān)決貫徹民主集中制，繼續(xù)深入落實(shí)“三談兩述”制度，抓好禮品上交制度，做好重大事項(xiàng)報(bào)告制度，報(bào)告內(nèi)容要及時(shí)抄報(bào)紀(jì)委，還要保持干部選拔任用的做法和良好勢(shì)頭。

制度反腐要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，重點(diǎn)是“權(quán)、錢、人”三個(gè)環(huán)節(jié)。容易發(fā)生～行為的崗位和部門，要建立和完善監(jiān)督程序、輪崗制度。在資金、財(cái)務(wù)、人事管理，基建工程、大宗物品采購方面和金融穩(wěn)定、反洗錢和信貸征信、金融市場(chǎng)管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域要進(jìn)一步嚴(yán)格和完善操作和可控制程序，要有預(yù)防不廉潔行為的措施，決不能留“死角”。大額采購、基建的招投標(biāo)不僅要形似，更要神似。紀(jì)委不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。要結(jié)合人民銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立審批目錄制，按照“一個(gè)業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的標(biāo)準(zhǔn)，明確主要業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和化解、處置風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)控評(píng)價(jià)量化指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)同組織人事和內(nèi)審部門加大檢查監(jiān)督的力度，對(duì)于應(yīng)該建立制度而沒有建立的，要督促其盡快建立；對(duì)于有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)的，要限期糾正；對(duì)違反制度的，不論是否造成后果，都必須按照有關(guān)規(guī)定給以嚴(yán)肅處理。

三要繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善監(jiān)督措施，健全監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。紀(jì)委作為黨內(nèi)的監(jiān)督部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，黨委成員也要履行監(jiān)督職責(zé)主動(dòng)接受監(jiān)督。要不斷拓寬監(jiān)督的渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督，組織監(jiān)督與法律監(jiān)督，專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督以及群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，提高監(jiān)督的整體效能。要繼續(xù)按照20％的面做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的現(xiàn)場(chǎng)檢查。分行黨委決定今年建立巡察工作制度，參照總行的巡察辦法，制定具體的辦法和細(xì)則，重點(diǎn)對(duì)中支班子和主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守廉潔自律和選拔任用干部規(guī)定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行巡察監(jiān)督，運(yùn)用巡察成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題，促進(jìn)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作，廉政勤政。此外，還要繼續(xù)推進(jìn)加強(qiáng)縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。

許慧誠(chéng)書記對(duì)如何做好～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作提出了五條措施：

一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)行黨委（組）要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入黨委的重要議程，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確自己是落實(shí)責(zé)任制的主體，“一把手”是第一責(zé)任人，要熟悉自己的責(zé)任范圍和所承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核，把考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部任免的重要依據(jù)。今年分行將制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法，各單位也要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)辦法，使之更加規(guī)范，切實(shí)得到落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真履行中央銀行職責(zé)，防范工作不力致使發(fā)生重大案件，～之風(fēng)屢禁不止的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是要切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用。把職能部門的主導(dǎo)作用與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)作用結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各部門的積極性和主動(dòng)性，形成反～斗爭(zhēng)的整體合力，工作上相互配合，制度上相互銜接，措施上相互配套，充分體現(xiàn)反腐倡廉工作的聯(lián)動(dòng)性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé)，積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

三是要加大監(jiān)督檢查力度，出實(shí)招取實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，按照《中國(guó)人民銀行貫徹落實(shí)＜關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定＞的監(jiān)督檢查辦法》，建立監(jiān)督檢查責(zé)任制，通過監(jiān)督檢查本轄區(qū)反腐倡廉工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，向黨委提出有針對(duì)性的工作建議。對(duì)應(yīng)查未查或在監(jiān)督檢查中走過場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)問題而事后暴露出問題的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，要繼續(xù)搞好執(zhí)法監(jiān)察工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作程序，提高執(zhí)法監(jiān)察工作質(zhì)量。今年，執(zhí)法監(jiān)察的主要任務(wù)是：對(duì)執(zhí)行《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》的情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。同時(shí)，要圍繞履行人民銀行職能、加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和管理、堅(jiān)持依法行政、提高工作效率等方面的內(nèi)容，認(rèn)真選題立項(xiàng)，精心組織實(shí)施，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。

四是要在工作把握上處理好五個(gè)關(guān)系。一是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的關(guān)系（有機(jī)結(jié)合，自覺融入）；二是抓機(jī)關(guān)與抓基層的關(guān)系；（機(jī)關(guān)要先行，起到表率、引路的作用）三是防案和行風(fēng)創(chuàng)建的關(guān)系；（從服務(wù)與管理的雙重特點(diǎn)出發(fā)，在有針對(duì)性的行風(fēng)糾建工作中推進(jìn)防案）四是監(jiān)督與保障并舉的關(guān)系（提高有效監(jiān)督能力）；五是堅(jiān)持行務(wù)公開與黨內(nèi)民主先行的關(guān)系（公開、透明與維護(hù)權(quán)利）。

五是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高紀(jì)律檢查工作的能力。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要努力提高履行職責(zé)的能力，即適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法依紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反～工作的能力。核心是要解決思想和作風(fēng)問題，關(guān)鍵是提高監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)，重點(diǎn)是要發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用。要制定考核辦法，自覺融入分行考核體系，通過綜合考核，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量、效能和規(guī)范性；繼續(xù)抓緊紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備和培訓(xùn)工作，不僅培訓(xùn)紀(jì)委書記，還要培訓(xùn)專業(yè)技能，要大力推進(jìn)工作信息化程度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要負(fù)責(zé)同志要以主要精力抓好本職工作，身體力行、帶頭開展調(diào)查研究，每年都要寫出1至2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作，建立和完善內(nèi)部工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。

分行黨委書記、行長(zhǎng)～西同志在會(huì)上重要講話，明確指出：過去的一年，在全行干部職的共同努力下，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，反腐倡廉工作取得了新的成效：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、廉潔從政意識(shí)和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；二是案件防范力度進(jìn)一步加大，高度重視加強(qiáng)防范預(yù)案建設(shè)，去年全轄沒有發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件；三是制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，從源頭上預(yù)防和治理～工作取得新成效；四是黨內(nèi)監(jiān)督和機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，穩(wěn)步推進(jìn)縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制改革試點(diǎn)；五是依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，著力解決了一些群眾關(guān)心的突出問題?！餍虚L(zhǎng)在講話中對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出四點(diǎn)要求：

一、認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)和胡錦濤同志重要講話精神，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作。

二、認(rèn)真貫徹《懲防體系綱要》，樹立長(zhǎng)期戰(zhàn)略觀念，做好扎實(shí)細(xì)致工作。要在加強(qiáng)教育上下功夫，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變、廉潔從政的自覺性；要在完善制度上下功夫，推動(dòng)反腐倡廉工作的制度化、法制化；要在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

三、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證轄區(qū)反腐倡廉工作取得實(shí)效。要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)；

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高紀(jì)律檢查工作的能力，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)。

二、～年中支黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作簡(jiǎn)要回顧

～年，在市中支黨委領(lǐng)導(dǎo)下，中支紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞央行中心工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持一手抓反腐倡廉，一手抓職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，有效地推進(jìn)轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的深入開展，體現(xiàn)了在繼承中發(fā)展、在鞏固中深入、在求實(shí)中提高。主要成效表現(xiàn)為五個(gè)方面：

一、廉政建設(shè)和反～工作機(jī)制穩(wěn)步提升

按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各級(jí)黨委（組）、各部門應(yīng)負(fù)的責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)、責(zé)任和內(nèi)容，分解到具體部門、具體人。層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

狀。在一把手負(fù)總責(zé)的前提下，中支和各縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子的副職也都按照分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。中支黨委和縣（市）支行黨組堅(jiān)持每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況專題報(bào)告，每季度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行專題分析。業(yè)務(wù)部門堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管，相互促進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核，認(rèn)真抓好有效措施的落實(shí)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得到不折不扣地完成。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律工作不斷推進(jìn)

1、領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范。中支黨委一班人能夠嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，堅(jiān)持嚴(yán)格要求，從我做起，在工作中慎權(quán)、慎微，不謀私利，不圖享受，不搞特殊。做到“三從嚴(yán)”、“九不準(zhǔn)”和“約法三章”，勤政廉潔，樂于奉獻(xiàn)，得到群眾好評(píng)?！?月16日，中支黨委班子全體成員在全行科級(jí)以上干部大會(huì)上進(jìn)行述職述廉報(bào)告，經(jīng)群眾測(cè)評(píng)，平均優(yōu)秀率達(dá)到96%。

2、組織專項(xiàng)清理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)人行干部教育監(jiān)督的“三個(gè)基本要求”，根據(jù)分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，及時(shí)布置各支行及機(jī)關(guān)各部門對(duì)干部本人經(jīng)商及直系親屬經(jīng)商、辦企業(yè)的情況進(jìn)行調(diào)查了解，重申干部本人不得經(jīng)商、不得利用職權(quán)作經(jīng)營(yíng)性貸款的規(guī)定，通過調(diào)查摸底尚未發(fā)現(xiàn)有明顯違規(guī)問題。二是根據(jù)《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》要求，由中支黨委組織部負(fù)責(zé)清理工作，轄區(qū)各支行、機(jī)關(guān)各部門對(duì)照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格清查。經(jīng)清查，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象。三是根據(jù)總行紀(jì)委、監(jiān)察局和上海分行紀(jì)委關(guān)于開展專項(xiàng)清理工作要求，對(duì)全轄現(xiàn)有使用的小轎車情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，并以此為契機(jī)，重申各單位不準(zhǔn)購買和乘坐超標(biāo)準(zhǔn)小汽車，為金融系統(tǒng)作好表率。四是認(rèn)真貫徹總行紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁各級(jí)分支機(jī)構(gòu)及所屬各部門向上級(jí)機(jī)關(guān)贈(zèng)送土特產(chǎn)品或貴重禮品的通知》和《關(guān)于在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或收受金銀紀(jì)念幣有關(guān)問題的通知》要求，鼓勵(lì)全轄干部職工舉報(bào)和監(jiān)督。五是嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博行為。按照中紀(jì)委、中組部“關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知”要求，開展一次“學(xué)法規(guī)、樹正氣、剎歪風(fēng)”的宣傳教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，禁止黨員干部參與賭博和“xx”活動(dòng)的行為，并把此項(xiàng)工作納入加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的考核范圍，進(jìn)行一次徹底的自查自糾，至今尚未發(fā)現(xiàn)問題。

三、案件防查工作力度不斷增強(qiáng)

1、突出案件防范的重點(diǎn)?！辏兄兄е蒯槍?duì)危害資金安全的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各單位、各部門確實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范案件發(fā)生，確保聯(lián)行、國(guó)庫資金和發(fā)行基金等的安全運(yùn)行。如：分行紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)訪宇嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報(bào)下發(fā)后，中支紀(jì)委迅速將通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市)支行，并敦促進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真吸取嚴(yán)訪宇案件發(fā)生的教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，防止各類案件的發(fā)生。為此，中支還專門組織對(duì)各支行和中支有關(guān)科室已廢止的原融資中心(資金市場(chǎng))及其他脫鉤前“三產(chǎn)”類公司、店的印章進(jìn)行再次清理，全轄共清理上繳已停止使用的有關(guān)印章共11枚，交由中支辦公室統(tǒng)一封存。對(duì)清查不細(xì)的個(gè)別支行，市中支“一把手”親自批示過問，中支紀(jì)委派人協(xié)查，狠抓督促落實(shí)，使印章清理工作不留死角，達(dá)到不留隱患的目的。

2、充分發(fā)揮思想政治工作在防范案件中的作用。一是通過各種組織形式及時(shí)了解和掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，、主要（分管）領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)要害部門和要害崗位工作人員、個(gè)別行為異常和重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行談話教育，及時(shí)打好“預(yù)防針”，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒，督促整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮單位、社會(huì)和家庭三位一體的思想工作網(wǎng)絡(luò)，做好存在違規(guī)、違紀(jì)行為的人員思想工作，不光單純說教，能針對(duì)各種反映線索，主動(dòng)上門家訪，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，排漏查疑。對(duì)個(gè)別確有問題的同志，能在做好思想工作的同時(shí)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，果斷處理，引以為戒。三是堅(jiān)持以人為本，用強(qiáng)有力的思想政治工作抵制不正之風(fēng)的侵襲，運(yùn)用生動(dòng)活潑的形式，教育干部職工珍惜職業(yè)崗位，用形象直觀的典型，開展以案說法和警示教育，組織全行干部職工觀看反腐教育片《立黨為公、執(zhí)政為民先進(jìn)事跡報(bào)告》和《王懷忠的兩面人生》，筑牢“不想作案”的思想防線。

四、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷完善

1、全面落實(shí)總行黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民銀行行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》的精神，在轄內(nèi)人民銀行系統(tǒng)樹立“嚴(yán)格、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、誠(chéng)信、創(chuàng)新”的行業(yè)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。制定了《人民銀行泉州市中心支行行風(fēng)評(píng)議辦法》，成立了由中支紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，在轄內(nèi)人行營(yíng)造糾建并舉抓行風(fēng)建設(shè)的聲勢(shì)。同時(shí)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，把“十字”行風(fēng)的要求貫穿于思想教育、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作等各個(gè)方面，把行風(fēng)建設(shè)與人民銀行中心工作有機(jī)結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，服務(wù)中心工作，樹立和展示了基層央行的良好形象。

2、加強(qiáng)糾風(fēng)工作力度，以效能建設(shè)推動(dòng)創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)窗口活動(dòng)的深入開展。加強(qiáng)對(duì)窗口部門、對(duì)外服務(wù)部門服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的檢查，及時(shí)聽取服務(wù)單位的意見建議。9月份，市中支紀(jì)檢監(jiān)察部門與內(nèi)審科聯(lián)合，對(duì)涉及金融管理和金融服務(wù)的營(yíng)業(yè)室、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)科、調(diào)查統(tǒng)計(jì)科、外匯管理科等部門在辦理有關(guān)金融業(yè)務(wù)中的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等情況，組織向轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)和100家企事業(yè)單位進(jìn)行問卷調(diào)查。從調(diào)查的情況看，各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位對(duì)所調(diào)查的部門的工作質(zhì)量、工作態(tài)度、工作效率等情況的“滿意”率達(dá)95%，但有個(gè)別單位反映個(gè)別工作人員未能做到一次性告知、個(gè)別工作人員對(duì)所經(jīng)辦業(yè)務(wù)的政策規(guī)定掌握熟練程度不夠、有個(gè)別窗口的個(gè)別工作人員服務(wù)態(tài)度不好的情況。針對(duì)問卷調(diào)查情況和

所反映的業(yè)務(wù)問題，由內(nèi)審科擬定有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目，深入開展再監(jiān)督再檢查工作，促使其邊整改邊完善邊提高，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，保證各服務(wù)部門繼續(xù)為各單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)?！?，轄區(qū)創(chuàng)建文明單位8個(gè)建文明行業(yè)窗口19個(gè)。

五、懲治和預(yù)防～體系進(jìn)一步形成（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”活動(dòng)，把反腐倡廉宣傳教育納入全行宣傳教育的總體部署，初步形成教育合力。一是認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，并在學(xué)習(xí)政治理論的基礎(chǔ)上，注重黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)；二是認(rèn)真堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)日制度，組織全體黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政干部紀(jì)律手冊(cè)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重要文件和書目；三是舉辦廉政教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)新提任科級(jí)干部的廉政教育。今年，市中支紀(jì)委對(duì)新提拔的18名副科長(zhǎng)以上干部舉辦了廉政教育～，集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等有關(guān)規(guī)定，并對(duì)新提任的干部進(jìn)行任前集體談話，促使新提任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，自覺遵紀(jì)守法，不斷增強(qiáng)廉潔自律和廉政從政意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，盡快適應(yīng)新崗位的要求。四是配合法律事務(wù)辦組織金融法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦三期法律～，90名副科級(jí)以上干部參加輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)“四法二條例”的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行央行職責(zé)的能力和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)督制度。在高質(zhì)量完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的同時(shí)，我們還在制度創(chuàng)新上下功夫，今年，中支黨委先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)人民銀行縣支行監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》、《中國(guó)人民銀行泉州市中心支行＜關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定＞監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)縣(市)支行“一把手”監(jiān)督的暫行規(guī)定》等監(jiān)督制度，這些制度的建立也進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

（三）源頭防治～工作深入推進(jìn)。去年職能調(diào)整后，中支黨委根據(jù)反腐倡廉新形勢(shì)的要求，組織修訂《人行泉州中支反～抓源頭工作實(shí)施細(xì)則》，圍繞“權(quán)、錢、人”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制，把反～的各項(xiàng)措施寓于各項(xiàng)改革和重要政策、制度和業(yè)務(wù)之中，從源頭上防治～。

1、完善干部任用機(jī)制，堅(jiān)持正確的用人方向。中支黨委在干部選拔上，堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，加大公開擇優(yōu)選拔干部的力度。在選拔任用干部工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到?jīng)]有經(jīng)過民主推薦或票數(shù)達(dá)不到要求的不提名，沒有經(jīng)過組織考察的不討論，黨委集體討論時(shí)多數(shù)不贊成的不通過。去年，按照干部選拔任用程序，經(jīng)中支黨委研究，推選中支后備干部7名，已提任科級(jí)干部14名，轉(zhuǎn)任科級(jí)干部2名，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科級(jí)干部4名，均符合有關(guān)規(guī)定要求。

2、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，完善了財(cái)務(wù)制度。制定市中支《采購管理實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)人民銀行財(cái)務(wù)管理制度》，明確費(fèi)用審批權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范費(fèi)用審批程序，堅(jiān)持大額開支集體審議、日常開支“一支筆”審批的費(fèi)用審批制度。認(rèn)真落實(shí)基建項(xiàng)目和大宗物品采購招投標(biāo)制度，有效地防止招投標(biāo)中的暗箱操作和弄虛作假等行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，～轄內(nèi)大宗物品采購總額257.07萬元，實(shí)行招投標(biāo)采購總額177.58萬元，節(jié)約資金24.26萬元；基建項(xiàng)目1個(gè)，金額47萬元，實(shí)行招投標(biāo)金額40萬元，節(jié)約資金7萬元。

（四）監(jiān)督管理到位，反腐倡廉工作取得實(shí)效

1、組織對(duì)惠安、德化兩個(gè)縣支行～年1月1日至～年4月30日貨幣金銀股、保衛(wèi)股的內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)指出了存在的14個(gè)問題，并督促整改，達(dá)到了預(yù)期目的。

2、組織對(duì)永春、南安兩支行領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員～年1月至～年6月執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的9個(gè)問題，督促支行進(jìn)行整改。并將檢查結(jié)論作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)懲等重要依據(jù)，通過檢查，大大增強(qiáng)了支行領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的信心和決心。

3、積極推進(jìn)“三談兩述”制度。中支按照立足教育、著眼防范、主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移的要求，從關(guān)心愛護(hù)、嚴(yán)格要求干部出發(fā)，健全和完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)三項(xiàng)談話制度實(shí)施辦法》和《中心支行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政述職制度》，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律意識(shí)。去年，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話9人次、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話37人次、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉38人次。認(rèn)真探索和完善加強(qiáng)對(duì)縣支行“一把手”監(jiān)督的有效辦法，把平時(shí)工作、考核和掛鉤聯(lián)系點(diǎn)工作結(jié)合起來，促使“一把手”增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，在本單位積極營(yíng)造發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的氛圍，大力支持各項(xiàng)監(jiān)督制度的建立和持續(xù)有效執(zhí)行。

在取得成效的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。具體表現(xiàn)在：

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作不平衡?？剖遗c科室、支行與支行、支行與科室之間，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度、落實(shí)程度和工作力度都有較大差別。少數(shù)干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。某些業(yè)務(wù)部門“兩手抓，兩手硬”不夠的問題也不同程度的存在。如何采取有效方法加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育；如何采取有效方式加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督等等都需要進(jìn)一步摸索。

2、案件防范還需常抓不懈。少數(shù)干部職工有麻痹松勁思想，案件防范意識(shí)比較淡薄，存在一定的隱患。在一些干部身上還存在著心浮氣燥，工作漂浮或違反廉潔自律規(guī)定的現(xiàn)象；有的單位還存在著鋪張浪費(fèi)問題；有的領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還有差距；黨內(nèi)監(jiān)督，包括對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)及要害崗位人員的監(jiān)督還有薄弱之處。

3、人

民銀行職能調(diào)整后，如何發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，以推進(jìn)中支機(jī)關(guān)及各縣(市)支行的效能建設(shè)，切實(shí)在轄區(qū)金融系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中起表率作用，還需進(jìn)一步努力。紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的深度不夠，在自身建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

三、～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的主要任務(wù)

總體思路：既要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政這個(gè)核心問題，又要著眼于建立科學(xué)的權(quán)力制約機(jī)制，要根據(jù)央行工作職能的變化調(diào)整思路，克服照搬照抄照套的無為做法，針對(duì)工作對(duì)象所處不同的環(huán)境和條件，針對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)，提出簡(jiǎn)潔實(shí)用的措施，抓出實(shí)實(shí)在在的效果。主題要求是：突出“三個(gè)加強(qiáng)”（即加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督），構(gòu)建“三抓格局”（即抓重點(diǎn)以點(diǎn)帶面，抓創(chuàng)新以促特色，抓機(jī)關(guān)科室與抓支行并重的工作格局），為央行正確履行職能發(fā)揮服務(wù)和保障作用，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)金融安全、資金安全、干部安全（簡(jiǎn)稱“三個(gè)安全”）的目標(biāo)。簡(jiǎn)要地說，有四個(gè)方面的要求。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，抓重點(diǎn)以點(diǎn)帶面

1、深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，守住精神家園，筑牢思想防線。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，努力過好“五關(guān)”，即權(quán)力使用關(guān)、人情交往關(guān)、“燈紅酒綠”關(guān)、配偶子女關(guān)、自我約束關(guān)。努力保持先進(jìn)性和示范性，不斷增強(qiáng)影響力和凝聚力。始終做到清正廉潔，自覺拒腐防變。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，為促進(jìn)轄區(qū)金融事業(yè)的健康發(fā)展不畏艱難，奮力拼搏。

2、堅(jiān)持開展黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。對(duì)黨中央xx和中紀(jì)委監(jiān)察部制定的各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)、宣傳，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、組織、經(jīng)濟(jì)工作、群眾工作四大紀(jì)律意識(shí)。要繼續(xù)把重點(diǎn)放在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行上。不斷鞏固反腐倡廉的思想防線，通過嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，確實(shí)起到關(guān)口前移、防范未然、愛護(hù)干部、保護(hù)干部的作用。確?；鶎友胄袉T工隊(duì)伍的純潔、勤政、廉政。

3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育納入黨委宣傳教育的總體部署。組織、紀(jì)檢、宣傳、機(jī)關(guān)黨委和共青團(tuán)要共同計(jì)劃，各司其政。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的一種處事理念、人格修養(yǎng)和思想境界。領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育的出席率要納入雙重組織生活情況的考核范圍。

4、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)信息考核評(píng)比制度，推進(jìn)中支黨風(fēng)廉政建設(shè)信息網(wǎng)升級(jí)版的試運(yùn)行，促進(jìn)黨風(fēng)廉政教育的互動(dòng)交流，進(jìn)一步拓展反腐倡廉“大宣教”格局平臺(tái)。要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研工作，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的“五種能力”。

二、加強(qiáng)管理，抓創(chuàng)新以促特色

1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)黨中央xx和中紀(jì)委監(jiān)察部過去和新近頒布的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件地、不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行。尤其要嚴(yán)格遵守中紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五條禁令”。，做廉潔自律的表率；各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性問題。

2、要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三不三從嚴(yán)”。即不吃請(qǐng)，不受禮，不為自己、親人、朋友謀利益；與企業(yè)的關(guān)系要從嚴(yán)把握；對(duì)接觸多的部下要從嚴(yán)要求；對(duì)基建、裝修、采購等項(xiàng)目要從嚴(yán)監(jiān)督。要在轄區(qū)范圍試行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度實(shí)施辦法，以嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為。

3、要堅(jiān)持黨委（組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把反～工作與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要帶頭廉潔自律，帶頭同各種消極～現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)。哪一級(jí)發(fā)生問題，要追究哪一級(jí)的責(zé)任。各級(jí)黨組織要提高解決自身問題的能力，進(jìn)一步提高免疫力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以高度的責(zé)任心和敏銳性，注意發(fā)現(xiàn)本部門出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)研究解決，不上推下卸，不敷衍塞責(zé)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。不論單位大孝人員多少，都要明確分工負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，有條件的單位，可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，或配備專職人員。要加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，做到一身正氣，無私無畏，與時(shí)俱進(jìn)，不負(fù)重望。

5、規(guī)范制度建設(shè)。一要根據(jù)法制統(tǒng)一的原則，做好制度建設(shè)工作，維護(hù)制度的統(tǒng)一和嚴(yán)肅性。內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同辦公室加強(qiáng)制度統(tǒng)一管理工作，統(tǒng)一審核規(guī)章制度及規(guī)范性文件，保證政令統(tǒng)一，制度規(guī)定出臺(tái)前要辦公室審核把關(guān)。二要在規(guī)章制度及規(guī)范性文件制發(fā)中充分體現(xiàn)廉政建設(shè)的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作寓于各項(xiàng)規(guī)章制度的制定之中，加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察部門的配合，堵塞制度建設(shè)中的廉政漏洞。三要以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》為重點(diǎn)，建立行政許可、行政審批工作制度和責(zé)任追究制度，使實(shí)施行政許可法有良好開端，推進(jìn)依法行政工作。四要搞好相關(guān)制度的配套建設(shè)，逐步建立健全單位的法律顧問制度等。五加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，推廣高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管控工作。

6、加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)和采購制度的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁“人情工程”和“關(guān)系商品”發(fā)生，嚴(yán)防暗箱操作。一要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定程序，確保工程建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的公開、公平、公正。健全合同管理制度，嚴(yán)把合同簽訂和執(zhí)行關(guān)。二要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)招投標(biāo)工作和大額財(cái)務(wù)開支的監(jiān)督作用，按照有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作全過程的監(jiān)察。

7、積極支持和推進(jìn)干部人事制度改革

。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》，推進(jìn)干部管理工作的科學(xué)化、民主化、制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)考察預(yù)告制、公示制、試用期制。建立人事部門同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門組成的干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議制度。加強(qiáng)對(duì)貫徹《條例》情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的行為，堅(jiān)決防止和克服用人、進(jìn)人上的不正之風(fēng)。

8、紀(jì)檢監(jiān)察干部特別要提高法紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)守辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。要加強(qiáng)分析研究，找出發(fā)生問題的客觀原因，提出建設(shè)性意見和建議，促使當(dāng)事單位堵塞漏洞，加強(qiáng)管理，努力從根本上鏟除滋生～現(xiàn)象的土壤和條件。要正確運(yùn)用政策和策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對(duì)待，真正達(dá)到既嚴(yán)肅黨紀(jì)，又教育保護(hù)干部、促進(jìn)基層央行事業(yè)發(fā)展的目的。

三、加強(qiáng)預(yù)防與監(jiān)督，抓機(jī)關(guān)科室與抓支行并重

1、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大案件防范和查處力度。認(rèn)真做好來信、來電、來訪人員的接待、登記；對(duì)信訪舉報(bào)反映的問題作認(rèn)真、具體分析。對(duì)有線索的信訪舉報(bào)件加大核查力度，提高核查工作質(zhì)量，并按事實(shí)結(jié)果予以處理。繼續(xù)加強(qiáng)查辦案件工作。注意從執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)線索，著力查處貪污、受賄、挪用公款和領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，使查辦案件工作有震動(dòng)，有影響，有效果。對(duì)～分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)，絕不姑息。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。健全信訪舉報(bào)管理制度，規(guī)范信訪舉報(bào)管理工作程序，妥善處理信訪舉報(bào)反映的問題，做好初核工作,保障黨員、群眾的檢舉、控告、申訴、批評(píng)建議的民主權(quán)利。要認(rèn)真研究紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化，特別要處理好越級(jí)信訪、重復(fù)信訪的問題，維護(hù)中支系統(tǒng)的穩(wěn)定。提倡署名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處打擊舉報(bào)人的行為，對(duì)誣告陷害的要追究責(zé)任。

3、嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行。一要加大督辦力度，重點(diǎn)督辦領(lǐng)導(dǎo)交辦和要結(jié)果的信訪舉報(bào)件的查處情況。二要堅(jiān)持重要案件立案?jìng)浒钢贫群椭匾闆r報(bào)告制度，對(duì)本單位發(fā)生的重大事故、重要突發(fā)事件及重要案件要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。對(duì)隱瞞不報(bào)或謊報(bào)情況的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要認(rèn)真查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處在商品購銷和工程招標(biāo)等活動(dòng)中收受賄賂的案件，為改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四要繼續(xù)落實(shí)違紀(jì)違法案件移交移送制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)管理的干部存在的違紀(jì)違法問題，要盡快移送有權(quán)管理的機(jī)關(guān)處理；對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

4、要加強(qiáng)組織監(jiān)督。既要加強(qiáng)上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織的監(jiān)督管理責(zé)任，也要增強(qiáng)下級(jí)組織對(duì)上級(jí)組織的監(jiān)督意識(shí)；既要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)人員負(fù)有的監(jiān)督管理責(zé)任，也要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相互監(jiān)督作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題知情不報(bào)的，對(duì)違反原則放棄職責(zé)的，也要追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

5、要加強(qiáng)民主監(jiān)督，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員向單位中層以上干部、職工代表和離退休職工代表述職述廉制度；堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，實(shí)行量化測(cè)評(píng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力作為測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。

6、要拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，方便群眾舉報(bào)，廣泛接受群眾監(jiān)督。四要正確對(duì)待～監(jiān)督，支持～監(jiān)督，并借助～監(jiān)督的強(qiáng)大聲勢(shì)，樹立正氣，懲治～，加強(qiáng)管理，改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率。

7、堅(jiān)持抓好日常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)管錢、管物、管人的干部以的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要及時(shí)提醒，打好預(yù)防針，防患于未然。～年要重點(diǎn)抓好對(duì)2個(gè)縣（市）支行效能監(jiān)察和對(duì)20%縣（市）支行的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查。同時(shí)，在轄區(qū)范圍全面推廣“三談兩述”制度，以強(qiáng)化干部監(jiān)督機(jī)制。

8、要進(jìn)一步建立完善監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮紀(jì)委作為專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督，提高依法執(zhí)政的意識(shí)。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，切實(shí)保障各級(jí)黨組織和廣大黨員的民主監(jiān)督權(quán)利，在黨內(nèi)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高履職能力和工作效率

1、與精神文明建設(shè)工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)弘揚(yáng)“艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)”的精神,深入基層，深入實(shí)際，克服官僚主義和形式主義，力戒“文山會(huì)?！焙妥鞅砻嫖恼?，力戒應(yīng)酬和迎來送往活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“文明單位”、“文明科室”、“文明職工”活動(dòng)的開展。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)防止一切不正之風(fēng)等問題的發(fā)生。

2、糾風(fēng)創(chuàng)優(yōu)，努力維護(hù)群眾和職工利益。糾風(fēng)工作是塑造自身良好形象的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“糾建并舉”的原則，切實(shí)糾正在金融服務(wù)活動(dòng)中損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。針對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際，始終把金融服務(wù)質(zhì)量和安全問題放在頭等重要的位置，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生問題。

3、積極推行行務(wù)公開，實(shí)行民主管理。要公開辦事內(nèi)容，加大行務(wù)公開的力度，規(guī)范依法履職行為，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化內(nèi)部制約和群眾監(jiān)督，防止～問題的發(fā)生。要探索實(shí)行行務(wù)公開責(zé)任、審議、評(píng)議、反愧備案制度，使行務(wù)公開制度化、規(guī)范化，成為我中支一項(xiàng)基本工作制度，力求行務(wù)公開內(nèi)容、方式有新的突破。

同志們，讓我們?cè)谛碌囊荒昀锕餐Γ亚笳鎰?wù)實(shí)的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)起來，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，把工作的基點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，不斷提高履職能力，努力取得反腐倡廉工作的新成效。

二○○五年二月二十五日

第四篇：在全縣干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全縣干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

縣委書記的講話

這次召開的全縣干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是春節(jié)后縣委、縣政府召開的第一個(gè)重要會(huì)議，目的和意義非常明確：迅速收心，集中精力，部署推進(jìn)2013年的各項(xiàng)工作，也是及時(shí)貫徹省委對(duì)今年一季度工作“不要等、立即干”的要求。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，做到信心更堅(jiān)定、頭腦更清醒

回顧剛剛走過的2012年，很不平凡。換屆以后，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下共同努力，緊緊圍繞“奮斗目標(biāo)，牢牢把握“堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)推進(jìn)、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。如果要用一個(gè)關(guān)鍵詞來形容這一年里江北的發(fā)展特點(diǎn)、最大變化和干部各方面的表現(xiàn)，這個(gè)詞就是“新突破”?！靶隆斌w現(xiàn)的是原有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和提升，“突破”是在原有成效的基礎(chǔ)上更突顯出的效益和實(shí)績(jī)?？梢杂檬畟€(gè)方面的新突破，十個(gè)方面有成效和影響的大事要事來管窺一豹、回顧展現(xiàn)2012年的各項(xiàng)工作。

一是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)定位和體系布局實(shí)現(xiàn)了新突破。圍繞縣第十三次黨代會(huì)的決策部署，組織開展“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)新增長(zhǎng)”大討論大實(shí)踐活動(dòng)，全縣1383個(gè)黨組織、25198名黨員和社會(huì)各界積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共征集意見建議10213條，把全縣老百姓對(duì)江北美好未來的憧憬、想法、建議充分地融合在一起，真正做到了集中民智，共同謀劃江北發(fā)展；組織四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門局長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)考察，解放思想，尋找新的標(biāo)桿，把全縣上下的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到了的奮斗目標(biāo)上，同時(shí)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步深化細(xì)化了新增長(zhǎng)的體系布局，包括五方面基本內(nèi)涵、四條實(shí)現(xiàn)路徑、三個(gè)動(dòng)力支撐、兩項(xiàng)工作基礎(chǔ)和一個(gè)組織保障，理清了發(fā)展思路，明確了工作方向。二是抓落實(shí)抓推進(jìn)的工作氛圍實(shí)現(xiàn)了新突破。全縣上下已經(jīng)初步形成了實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭(zhēng)先的良好工作氛圍。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，召開全縣項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)，進(jìn)一步突出“項(xiàng)目是牛鼻子”、“項(xiàng)目為王”，理順了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，健全了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，去年全縣完成投資174億元，增長(zhǎng)23.5%，增幅連續(xù)四個(gè)季度位列全市第一；全縣5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)88個(gè)，47個(gè)竣工投產(chǎn)；32項(xiàng)重大前期項(xiàng)目，有10項(xiàng)提前開工建設(shè)；42項(xiàng)重大實(shí)施項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成投資43.03億元。圍繞選商引資，舉辦以“先秦回鄉(xiāng)、徽商回歸”為主題的第三屆先秦文化節(jié)暨2012年投資貿(mào)易洽談會(huì)，全面推進(jìn)選商引資和徽商回歸工作，去年完成合同外資3.57億美元，實(shí)到外資1.73億美元，實(shí)到內(nèi)資42億元，引進(jìn)“徽商回歸”項(xiàng)目57個(gè)、到位資金26.9億元，引進(jìn)“大好高”項(xiàng)目16個(gè)。在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，及時(shí)啟動(dòng)開展項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)、選商引資、倍增計(jì)劃、民生實(shí)事、和美家園建設(shè)、社會(huì)管理和改革創(chuàng)新八個(gè)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作和項(xiàng)目落地。圍繞體制機(jī)制改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)小城市培育，做到了減政放權(quán)，進(jìn)一步鞏固了“兩集中、兩到位”成果，推行了“七聯(lián)審批”提速提效新模式，完善深化了投融資體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項(xiàng)改革。圍繞整合資源為我所用，積極向上爭(zhēng)取更多的支持，去年全縣共爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金6.5億元，比上年增加1.5億元，同比增長(zhǎng)29.7%。三是產(chǎn)業(yè)培育和協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。圍繞構(gòu)建具有江北特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，旗幟鮮明提出“工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興縣”主導(dǎo)方向，召開全縣工業(yè)強(qiáng)縣動(dòng)員大會(huì)，梳理出臺(tái)“工業(yè)強(qiáng)縣36條”等相關(guān)政策，全面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，一二三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、亮點(diǎn)紛呈。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)62.9%，四大平臺(tái)占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)35.3%，河口鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破100億，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)55家，新增年銷售收入超10億元企業(yè)2家、超20億元企業(yè)2家、超50億元企業(yè)1家、超150億元企業(yè)1家，科倫生物通過證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核。休閑旅游、港航物流、金融、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大，以“生物鐘”等“農(nóng)家樂”為代表的國(guó)際化休閑度假旅游品牌進(jìn)一步打響，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值110.2億元，增長(zhǎng)11.1%。成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)7個(gè)，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.25萬畝，成立農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信聯(lián)盟，全面啟動(dòng)了“講道德?更健康”誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程。四是平臺(tái)拓展和空間保障實(shí)現(xiàn)了新突破。成為全省唯一的閉坑礦基地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)縣，羊村集中開采區(qū)礦地綜合開發(fā)利用工作快速推進(jìn)，首期獲得建設(shè)用地規(guī)模3500畝，中期可達(dá)7300畝，遠(yuǎn)期將達(dá)近萬畝；通過向低丘緩坡要空間、向上要空間、向規(guī)劃要空間、向節(jié)約集約要空間和向技術(shù)改造要空間，新增各類土地指標(biāo)3525畝，規(guī)劃空間指標(biāo)588.8畝，使符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件的投資億元以上項(xiàng)目用地全部得到保障落實(shí)。五是金融改革和資金保障實(shí)現(xiàn)了新突破。緊緊圍繞省金融創(chuàng)新示范縣建設(shè)，在全市率先推行財(cái)政性存款與項(xiàng)目貸款掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)金融資本更有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額分別突破400億元和300億元，新增全社會(huì)融資總量突破100億元；健全完善縣域金融體系，完成江北農(nóng)商銀行股份制改革，跨區(qū)設(shè)立了村鎮(zhèn)銀行；金融環(huán)境處在全省最優(yōu)行列，金融資產(chǎn)質(zhì)量全市最好；金融產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年完成金融業(yè)稅收3.64億元，同比增長(zhǎng)42.2%。六是科技創(chuàng)新和人才保障實(shí)現(xiàn)了新突破。在全省率先建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)，“江北模式”進(jìn)一步深化為“政產(chǎn)學(xué)研金介用”相結(jié)合的新模式，科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行，區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全；1人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)了我縣“國(guó)千”計(jì)劃零的突破。七是文化發(fā)展和道德建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。草根道德獎(jiǎng)增加至33個(gè)，并成功入選了河西省第二屆公共管理創(chuàng)新案例十佳創(chuàng)新獎(jiǎng)，大型現(xiàn)代越劇道德大戲《江北嫂》成功在國(guó)家大劇院進(jìn)行公演，成為河西省迎接“十八大”優(yōu)秀劇目展演的首場(chǎng)演出劇目；蔣梅芳誠(chéng)實(shí)守信的事跡得到了時(shí)任中央政治局常委李長(zhǎng)春和中宣部部長(zhǎng)劉云山的重要批示，德高風(fēng)清的社會(huì)氛圍和良好民風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化。八是生態(tài)文明和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)了新突破。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平顯著提升，進(jìn)入全面統(tǒng)籌的發(fā)展階段。城市建設(shè)、中心村培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的快速推進(jìn)，使整個(gè)縣域愈發(fā)美麗，城鄉(xiāng)環(huán)境愈發(fā)優(yōu)良，瑯琊山被《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)為2012年全球最值得一去的45個(gè)地方之一，我縣知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提高。全面實(shí)施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，大力開展竹拉絲行業(yè)專項(xiàng)整治，全縣8個(gè)點(diǎn)的負(fù)氧離子含量平均達(dá)每立方厘米12566個(gè)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到 95%以上，全縣森林覆蓋率和平原林木綠化率分別達(dá)到47.8%、27.3%。九是民生幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)了新突破。去年全縣民生支出達(dá)到20.7億元，占全縣總支出的比重為69.5%，本級(jí)新增財(cái)力用于民生支出的比重達(dá)到97.1%。8個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目有序推進(jìn)，大力開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，全年新增就業(yè)15420人。社會(huì)保障體系不斷健全，制作發(fā)放社會(huì)保障卡12.7萬張，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保省內(nèi)實(shí)時(shí)刷卡結(jié)算。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，去年居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到195.62億元，新增存款余額達(dá)到21.83億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到33377元，農(nóng)村人均純收入達(dá)到17669元。扎實(shí)推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，被評(píng)為全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)。按期完成醫(yī)改試點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。十是社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新突破。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，集中開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，共打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙29個(gè)，實(shí)現(xiàn)了命案必破。加大矛盾糾紛排查化解力度，共排查5653起，成功化解5624起，化解成功率99.5%，圓滿完成了十八大、各級(jí)“兩會(huì)”、省市黨代會(huì)等的安保維穩(wěn)工作，有望實(shí)現(xiàn)平安江北“八連冠”目標(biāo)。

這十件可圈可點(diǎn)的大事要事和新突破是經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面的縮影。正是由于我們緊緊抓住產(chǎn)業(yè)培育、有效投入、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、要素保障、民生和諧等工作重點(diǎn)，主動(dòng)作為，破難攻堅(jiān)，才取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著成效：2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破300億，達(dá)到了308.0億元；工業(yè)性投入首次突破100億，達(dá)到了104.0億元；財(cái)政總收入首次突破50億，達(dá)到了50.9億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破100億，達(dá)到了104.8億元；進(jìn)出口總額接近20億，達(dá)到了19.95億美元；城鄉(xiāng)居民人均收入均增長(zhǎng)12%以上，分別達(dá)到了12.3%和12.0%。在《小康》雜志社主辦的“2012第七屆中國(guó)全面小康論壇”上，我縣被評(píng)為“全面小康十大示范縣”；在市對(duì)縣綜合考核中，我縣獲得“一等獎(jiǎng)”。

過去一年的發(fā)展成果鼓舞人心、成功經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些來之不易的成果，得益于上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，得益于全縣干部的團(tuán)結(jié)拼搏和努力奮斗，得益于全縣企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者的苦干實(shí)干和創(chuàng)新創(chuàng)效，也得益于全縣43萬老百姓的理解支持和積極參與。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者和建設(shè)者，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績(jī)只能代表過去，未來仍需不懈努力。當(dāng)前，江北的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展的勢(shì)頭愈來愈好，但我們從來也沒有像今天這樣感受到區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力、加快發(fā)展的壓力、富民強(qiáng)縣的壓力。今年，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，縣區(qū)一級(jí)所面臨的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)日漸突出，用地、融資等難度日益加大，加快發(fā)展的壓力不斷增加。區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市內(nèi)其他縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，稍一松懈我們?cè)谌械奈淮尉蜁?huì)下滑。自身存在問題依然突出，我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，辦事效率不夠高，等等。這些問題和差距，通過幾年的發(fā)展，有了一定改善，但在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)江北新增長(zhǎng)的任務(wù)依然十分艱巨。因此，我們既要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)、保持清醒頭腦，全面貫徹執(zhí)行中央和省市的決策部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，克服不利因素，穩(wěn)中求進(jìn)快發(fā)展，開拓創(chuàng)新抓落實(shí)，全力以赴加快實(shí)現(xiàn)江北新增長(zhǎng)。

二、咬定目標(biāo)，把握工作基調(diào)，做到思路更清晰、作風(fēng)更扎實(shí)

今年是深入貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是“十二五”承前啟后的關(guān)鍵之年，也是加快實(shí)現(xiàn)江北新增長(zhǎng)的奮進(jìn)之年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。根據(jù)中央和省市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，今年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省市縣黨代會(huì)精神，按照中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新融入、推進(jìn)三化同步、謀求和諧跨越，切實(shí)把握主動(dòng)、重點(diǎn)展開、創(chuàng)新破難、善作善成，穩(wěn)中求進(jìn)快發(fā)展、開拓創(chuàng)新抓落實(shí)，全力以赴加快實(shí)現(xiàn)江北新增長(zhǎng)。

綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)14%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，力爭(zhēng)25%，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)23%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)16%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)10%；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入均增長(zhǎng)13%以上，財(cái)政總收入力爭(zhēng)突破60億元；研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)1.95%，力爭(zhēng)2.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均增長(zhǎng)11%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，新增就業(yè)12000人以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在2.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值綜合能耗、化學(xué)需氧量排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量、二氧化硫排放量等約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

具體工作推進(jìn)中，我們要緊緊圍繞“把握主動(dòng)、重點(diǎn)展開、創(chuàng)新破難、善作善成”的工作主基調(diào)，切實(shí)把握好以下四方面要求：

在把握主動(dòng)中搶抓機(jī)遇。機(jī)遇總是垂青于有準(zhǔn)備的人。無論是區(qū)域一體化推進(jìn)、都市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展等傳統(tǒng)機(jī)遇，還是生態(tài)文明興起、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深化等倒逼機(jī)遇以及三大省級(jí)試點(diǎn)等特殊機(jī)遇，都只有看在先、干在先、搶在先，才能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。我們必須切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和使命感，善于運(yùn)用“底線思維”，凡事從最壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，對(duì)有利的機(jī)遇，要早做謀劃、主動(dòng)出擊、緊緊抓??；對(duì)不利的因素，要密切跟蹤、未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)，切實(shí)把利好方面放到最大，把不利影響降到最低，不斷匯聚跨越發(fā)展正能量、打造彎道超越加速度。

在重點(diǎn)展開中統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)踐證明，越是情況復(fù)雜，越需要抓住重點(diǎn)；越是任務(wù)艱巨，越需要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上提升。實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)是一項(xiàng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等諸多方面的系統(tǒng)工程，要將這一宏偉藍(lán)圖盡快變成現(xiàn)實(shí)，必須在統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)上把握重點(diǎn)。一方面，重點(diǎn)要迅速展開各項(xiàng)工作措施，對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù)要堅(jiān)定不移、一抓到底，不要好高騖遠(yuǎn)而要腳踏實(shí)地，不要朝三暮四而要一以貫之，不要坐而論道而要立說立行，不要得過且過而要只爭(zhēng)朝夕，不要當(dāng)評(píng)論家而要當(dāng)實(shí)干家，不要瞻前顧后而要勇往直前；另一方面，展開的要突出重點(diǎn)，主要包括產(chǎn)業(yè)怎么培育、項(xiàng)目怎么落地、城鄉(xiāng)怎么統(tǒng)籌、和諧怎么推進(jìn)等重點(diǎn)工作，通過重點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。

在創(chuàng)新破難中積極有為。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，破難是我們的必修課。項(xiàng)目推進(jìn)慢、項(xiàng)目落地難、供地征遷慢、社會(huì)管理創(chuàng)新難、土地節(jié)約集約難、行車停車難等矛盾和問題，既無法繞開，也不容回避。破解這些難題最好的辦法就是工作創(chuàng)新，必須敢于創(chuàng)新，善于破難，切實(shí)做到有勇氣、有擔(dān)當(dāng)、有辦法、有制度。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，善于抓住主要矛盾、把握發(fā)展規(guī)律、尋找管用辦法，在攻堅(jiān)克難上有更大作為、取得更大成效；切實(shí)營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍，大力支持和鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，以改革的思維、創(chuàng)新的方法推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

在善作善成中加快發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑確定之后，最重要的是抓好落實(shí)，在“做”上下功夫、動(dòng)真格、見實(shí)效，確保在善作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)善成。要以良好的經(jīng)營(yíng)理念抓落實(shí)，在戰(zhàn)略決策作出伊始，就要對(duì)投入和產(chǎn)出了然于胸，并在推進(jìn)中嚴(yán)格按規(guī)矩辦事、按制度辦事，最終做到以結(jié)果論英雄；以正確的思想方法抓落實(shí)，牢固樹立辯證思維，用兩點(diǎn)論看待問題、重點(diǎn)論研究問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善抓全局、根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)；以高度的大局意識(shí)抓落實(shí)，做到心系大局、了解大局、融入大局和顧全大局，將縣委、縣政府的決策部署不折不扣地抓緊抓實(shí)抓出成效，在定一件干一件、干一件成一件中加快實(shí)現(xiàn)江北新增長(zhǎng)。

三、明確主要任務(wù)，加大工作力度，做到重點(diǎn)更突出、舉措更有力

今年目標(biāo)任務(wù)十分繁重，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難，集中精力抓好“三、四、五”：

（一）把握“三個(gè)堅(jiān)定不移”。以產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有效投入三項(xiàng)工作為主要抓手，在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新型城市化和城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

堅(jiān)定不移地以工業(yè)強(qiáng)縣推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育。突出“工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興縣”主導(dǎo)方向，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的集聚效應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。高端發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣36條”等政策意見，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)企建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“十百千”工作目標(biāo)?！笆奔戳?zhēng)新增規(guī)模企業(yè)50家，力爭(zhēng)新增年銷售收入超10億元企業(yè)4家、超20億元企業(yè)2家、超70億元企業(yè)2家，集團(tuán)力爭(zhēng)突破200億元；“百”即力爭(zhēng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)600億元，新增4個(gè)百億工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，四大平臺(tái)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破400億元；“千”即力爭(zhēng)進(jìn)入全省規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值“千億強(qiáng)縣”行列。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持生產(chǎn)性和生活性并重、業(yè)態(tài)培育和轉(zhuǎn)型提升并進(jìn)，加快推進(jìn)城南科研創(chuàng)新服務(wù)區(qū)等七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，確保全年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上，占GDP比重較去年提高1個(gè)百分點(diǎn)。緊緊圍繞“原生態(tài)養(yǎng)生、國(guó)際化休閑”目標(biāo)，大力推進(jìn)等高端民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)物流園區(qū)、多功能港區(qū)等大物流、大港航重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)金融新業(yè)態(tài)，加快推動(dòng)金融后臺(tái)發(fā)展，著力把金融產(chǎn)業(yè)打造成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)“3830”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.42萬畝，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)。圍繞提品質(zhì)，深入推進(jìn)誠(chéng)信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)，進(jìn)一步打響“講道德?更健康”品牌；圍繞優(yōu)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與科技的緊密結(jié)合，積極推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備；圍繞育主體，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社4家；圍繞拓市場(chǎng)，探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化的“兩化融合”，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；圍繞促增收，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，通過發(fā)展農(nóng)家樂等全民參與、惠及全民的項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

堅(jiān)定不移地以城市化推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以河西省文明縣、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣聯(lián)創(chuàng)為載體，突出中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村的輻射帶動(dòng)作用，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。中心城市按照“拉框架、強(qiáng)功能、出亮點(diǎn)”的要求，加快“東擴(kuò)西改中提升”步伐，加快城東新區(qū)路網(wǎng)（二期）建設(shè)，啟動(dòng)城西區(qū)塊舊城改造；完善城市核心景觀、交通出行、中心商業(yè)區(qū)等功能性布局，滿足老百姓更高品質(zhì)生活需求；注重把江北山水、文化等元素充分融入到城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，不斷彰顯城市特色和亮點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)房改造、拆舊建新、平臺(tái)建設(shè)拆遷等工作，深入開展“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)新市小城市培育試點(diǎn)工作和省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，加大集鎮(zhèn)改造提升力度，深入推進(jìn)和美家園建設(shè)。加快實(shí)施“3311+X”交通項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃，兩個(gè)“3”即梁州繞城高速公路西復(fù)線工程江北段、104國(guó)道江北通杭快速路、高速拓寬工程江北段等三條縱向路和304省道、09省道江北段改建工程（二期）、303省道等三條橫向路，兩個(gè)“1”即江北至梁州城際輕軌和運(yùn)河“四改三”工程，“X”即207省道、208省道等交通項(xiàng)目。

堅(jiān)定不移地以有效投入增強(qiáng)發(fā)展后勁。牢固樹立“發(fā)展是硬道理，投入是硬指標(biāo)，項(xiàng)目是硬任務(wù)，落實(shí)是硬功夫”理念，真正把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。大力實(shí)施有效投入“323”行動(dòng)，“3”即圍繞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)提升、惠民安康三大工程，“2”即確保全年完成固定資產(chǎn)投資217億元，“3”即大力開展以“百項(xiàng)重點(diǎn)、百項(xiàng)引進(jìn)、百項(xiàng)技改”為主要內(nèi)容的固定資產(chǎn)投資“三百”計(jì)劃。著力推進(jìn)50項(xiàng)重大前期和50項(xiàng)重大實(shí)施項(xiàng)目，確保5000萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目新開工60項(xiàng)、竣工投產(chǎn)40項(xiàng)。著力加快重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)河馬產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、省地理信息產(chǎn)業(yè)園、泊旅游綜合體等一批重大項(xiàng)目及早落地、產(chǎn)生實(shí)效。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備投入力度，力爭(zhēng)技改投入占工業(yè)性投入的比重達(dá)到60%以上，設(shè)備投入占比提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。切實(shí)推進(jìn)平臺(tái)大提升，全力以赴推進(jìn)江北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展提升的同時(shí)，以建設(shè)場(chǎng)地、加快供地、項(xiàng)目落地為重點(diǎn)推進(jìn)羊村集中開采區(qū)礦地綜合開發(fā)利用工作早出形象、見成效，力爭(zhēng)新拓展平臺(tái)10000畝、新建成平臺(tái)7000畝。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，完善功能配套，提升平臺(tái)承載能力。

（二）堅(jiān)持“四個(gè)著力推進(jìn)”。在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)和諧跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著力推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)。深入實(shí)施文化強(qiáng)縣建設(shè)“五大工程”，切實(shí)做好以文化人、以文惠民和以文興業(yè)三篇文章。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng)，充分放大公民道德建設(shè)“江北現(xiàn)象”的集聚效應(yīng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“草根精神”，建立健全社會(huì)誠(chéng)信體系，通過發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作，走群眾路線來推進(jìn)公民道德建設(shè)，全力打造道德高地。切實(shí)加大投入力度，加快啟用縣新圖書館和體育中心，繼續(xù)開展“歡樂江北”等文化惠民活動(dòng)，積極推動(dòng)公共文化深入基層。培育發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)主體，大力發(fā)展鋼琴、戶外休閑、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興文化產(chǎn)業(yè)，著力打造“中國(guó)鋼琴音樂谷”等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地，啟動(dòng)國(guó)家山地戶外運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)，確保文化產(chǎn)業(yè)有試點(diǎn)有突破。

著力推進(jìn)“美麗江北”建設(shè)。將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)定不移地舉生態(tài)旗、創(chuàng)生態(tài)業(yè)、打生態(tài)牌，著力打造宜居宜業(yè)宜游的中國(guó)最美縣域。大力開展清潔江北建設(shè)，深入開展“四邊三化”等專項(xiàng)行動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。加快推動(dòng)綠色江北建設(shè)，全力推進(jìn)以“3050”平原綠化工程為載體的森林城市、森林城鎮(zhèn)和森林村莊建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范縣。全面實(shí)施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，開展清潔水源行動(dòng)、清潔空氣行動(dòng)、清潔土壤行動(dòng)，切實(shí)加大節(jié)能減排和污染防治工作力度，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管和整治，落實(shí)排污權(quán)有償使用和交易制度，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)縣。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、中小河流治理重點(diǎn)縣和農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)施本溪治理二期等重點(diǎn)工程。

著力推進(jìn)“和諧江北”建設(shè)。把老百姓對(duì)幸福生活的追求作為我們工作的目標(biāo)，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、保持和諧穩(wěn)定。民生要實(shí)，圍繞“勞有所得、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)”，全力抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目，深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，實(shí)施更加積極靈活的就業(yè)政策，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升“四大收入”；優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)各類教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省首批教育現(xiàn)代化縣；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。保障要實(shí)，圍繞“住有宜居、老有厚養(yǎng)”，切實(shí)加強(qiáng)保障性住房和安置性住房建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村困難家庭危舊房改造；深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。平安要實(shí)，以社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新問題為倒逼，深化“平安江北”、“法治江北”建設(shè)，完善群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛調(diào)解和權(quán)益保障機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大“打非治違”力度，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到“心里是踏實(shí)的”。

著力推進(jìn)黨的建設(shè)。以深入貫徹黨的十八大精神為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚發(fā)展力量、營(yíng)造發(fā)展氛圍。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，強(qiáng)化村級(jí)基層組織建設(shè)，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)百姓的熱情和活力。

（三）突出“五個(gè)更加注重”。抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，把質(zhì)量效益、選商引資、改革創(chuàng)新、發(fā)展保障和優(yōu)化環(huán)境擺在更加突出位置，力爭(zhēng)在關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)取得更大突破。

更加注重質(zhì)量效益。牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“擴(kuò)量與提質(zhì)并舉、成型與轉(zhuǎn)型并重”，在注重量的擴(kuò)張同時(shí)，更加注重質(zhì)的提升，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)沒有水分、就業(yè)增加、增長(zhǎng)與收入同步、效益提高和資源環(huán)境支撐的發(fā)展。要強(qiáng)化“以畝產(chǎn)論英雄”，以實(shí)施畝均稅收管理倒逼高質(zhì)量龍頭企業(yè)培育、合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)建和集群培育層次提升，來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入和企業(yè)效益同步提升；突出“機(jī)器換人”，積極開展“四減兩提高”專項(xiàng)行動(dòng)，通過減員增效、減能增效、減耗增效、減污增效，不斷提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和提高優(yōu)質(zhì)品率；著眼“騰籠換鳥”，充分運(yùn)用差別電價(jià)、提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等手段，加快淘汰落后產(chǎn)能，為先進(jìn)制造業(yè)騰土地、騰能耗、騰環(huán)境容量。更加注重選商引資。在發(fā)展平臺(tái)問題初步得到解決后，要把選商引資和項(xiàng)目建設(shè)一起作為當(dāng)前主要矛盾。進(jìn)一步研究政策、完善機(jī)制，整合各方面力量，營(yíng)造濃厚招商氛圍，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商的同時(shí)，建立行業(yè)龍頭骨干企業(yè)例會(huì)制度，充分調(diào)動(dòng)龍頭骨干企業(yè)在“以商引商”、“以企引企”方面的積極性；健全完善“大好高”項(xiàng)目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，持續(xù)開展對(duì)接央企、省屬國(guó)企和大型民企活動(dòng)；全力支持徽商、合商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、回歸經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)選商引資、招才引智；加大干部上掛外派力度，在信息收集、政策對(duì)接、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目審批、對(duì)外宣傳方面發(fā)揮更大作用、取得更大成效。

更加注重發(fā)展保障。全力推動(dòng)“三大省級(jí)試點(diǎn)”工作，積極破解土地、資金、科技人才等核心要素制約，為實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)提供有力保障。圍繞省礦地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)工作，全力推進(jìn)羅集楊村集中開采區(qū)3500畝場(chǎng)地平整和邊坡治理，加快拓展發(fā)展空間；加大閑置土地和低效利用土地挖潛力度，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣，全年?duì)幦～@得土地指標(biāo)3300畝，盤活存量土地600畝。圍繞深化省金融創(chuàng)新示范縣建設(shè)，健全縣域金融體系，大力引進(jìn)縣外金融機(jī)構(gòu)，做大做強(qiáng)金融后臺(tái)服務(wù)基地，加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務(wù)和融資方式，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支撐，完成縣交投二期10億元企業(yè)債券發(fā)行，力爭(zhēng)全社會(huì)融資規(guī)模新增130億元。圍繞推進(jìn)省科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化完善“政產(chǎn)學(xué)研金介用”相結(jié)合的“江北模式”，積極培育創(chuàng)新主體，加快公共技術(shù)創(chuàng)新和科技中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目50項(xiàng)以上；建立健全人才“引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理”體系，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)“南湖精英計(jì)劃”人才項(xiàng)目5個(gè)以上，新增省以上“千人計(jì)劃”人才2名以上。

更加注重改革創(chuàng)新。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鷮?shí)推進(jìn)各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和加快發(fā)展的積極性創(chuàng)造性。深入研究制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門兩級(jí)工作積極性，著力解決我縣長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題。創(chuàng)新大平臺(tái)管理體制和工作機(jī)制，按照準(zhǔn)政府定位，強(qiáng)化職能、理順體制、完善功能，努力形成四大平臺(tái)互動(dòng)發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)的良好態(tài)勢(shì)。積極創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制和管理運(yùn)營(yíng)模式，引進(jìn)社會(huì)力量參與城市建設(shè)。深化完善國(guó)有資產(chǎn)管理、公共資源交易、小城市培育等制度機(jī)制。深化農(nóng)村綜合配套改革，扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革試點(diǎn)，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善土地、林權(quán)等流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品、信貸方式和金融支付方式。更加注重優(yōu)化環(huán)境。持之以恒優(yōu)化政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)、法治、社會(huì)環(huán)境，確保舉措落實(shí)到位、工作常態(tài)長(zhǎng)效。深化行政審批制度改革，鞏固“兩集中、兩到位”工作成果，嚴(yán)格落實(shí)“七聯(lián)審批”工作模式，簡(jiǎn)化程序、縮短流程、加快進(jìn)度、降低成本，切實(shí)提速增效和優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府資源配置最小化，努力打造“我比人家辦得快、我比人家辦得好”的“江北速度”。建立健全公共服務(wù)交易體制，加快培育優(yōu)質(zhì)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置效應(yīng)最大化。嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索和阻撓施工等違法行為，切實(shí)營(yíng)造良好氛圍，做到“不讓一個(gè)投資者在江北受委屈”。建立健全責(zé)任落實(shí)、跟蹤督查、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制，切實(shí)加大督查考核工作力度，真正做到“誰破壞發(fā)展環(huán)境就打擊誰，誰損害江北形象就查處誰，誰敗壞江北速度就通報(bào)誰”。

借此機(jī)會(huì)，送大家一副對(duì)聯(lián)。上聯(lián)是：礦地開發(fā)金融改革科技創(chuàng)新三大突破撐起去歲一片天，下聯(lián)是：產(chǎn)業(yè)培育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有效投入三大抓手引領(lǐng)今朝更輝煌，橫批是：加快增長(zhǎng)。以此向全縣人民拜年！

縣長(zhǎng)的講話

同志們，剛才，縣委、縣政府隆重表彰了2012對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，張書記作了一個(gè)很重要的報(bào)告，河西鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)商行4家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。特別是書記的報(bào)告，站在深入貫徹落實(shí)十八大精神的高度，充分肯定了去年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，進(jìn)一步理清了工作思路、明確了主要任務(wù)和工作舉措。這對(duì)我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，全力確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。接下來，關(guān)鍵就在于落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，就在于立即干、拼命干、抓緊干。當(dāng)前，檢驗(yàn)工作是否落實(shí)、是否在干，一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是是否實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。一年之計(jì)在于春。良好的開端是成功的一半。一季度工作干好了、實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，就能為全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這里，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，確保一季度“開門紅”講幾點(diǎn)意見。

一要確保財(cái)政收入一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度財(cái)政總收入要完成16.5億元、地方財(cái)政收入完成10.1億元，分別增長(zhǎng)10%以上，為全年財(cái)政總收入力爭(zhēng)完成60億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。請(qǐng)財(cái)政部門抓緊把這一目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和參與財(cái)政體制分成的各主體單位。

二要確保固定資產(chǎn)投資一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度固定資產(chǎn)投資要完成52億元、增長(zhǎng)25%，其中工業(yè)性投資要完成32億元、增長(zhǎng)20%以上。請(qǐng)發(fā)改委進(jìn)一步做好分析，并將這一目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門，確保在建項(xiàng)目正月十五之前全面復(fù)工，有一批新建項(xiàng)目在一季度開工建設(shè)。

三要確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)195億元、增長(zhǎng)23%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要進(jìn)村入企、主動(dòng)服務(wù)，確保已有企業(yè)正月十五前能開足馬力恢復(fù)生產(chǎn)，新建成的企業(yè)能抓緊投產(chǎn)運(yùn)行。請(qǐng)發(fā)改委搞好跟蹤服務(wù)、掌握面上情況，有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。

四要確保選商引資一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度合同外資要完成6000萬美元、實(shí)到外資完成2800萬美元、“大好高”項(xiàng)目完成2個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要抓緊對(duì)駐點(diǎn)招商人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，確保正月十五之前駐點(diǎn)招商人員到崗到位，迅速開展工作。請(qǐng)商務(wù)局抓緊將這一目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）。

五要確保外貿(mào)工作一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度外貿(mào)進(jìn)出口要完成5.4億美元、自營(yíng)出口完成4.3億美元，分別增長(zhǎng)9%以上。請(qǐng)商務(wù)局等相關(guān)部門抓緊對(duì)接，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、分解落實(shí)到企業(yè)。同時(shí)，要抓緊開展組織企業(yè)參展等工作，幫助企業(yè)搶訂單、占市場(chǎng)。從一開始就狠抓出口工作不松懈。

六要確?！叭囊徊稹?、“四邊三化”和春耕備耕工作有序推進(jìn)。請(qǐng)建設(shè)局圍繞舊住宅區(qū)改造、舊廠區(qū)改造、城中村改造和違法建筑拆除工作，環(huán)保局圍繞公路邊、鐵路邊、河邊、山邊的潔化、綠化、美化工作，抓緊提出實(shí)施方案，進(jìn)一步把工作細(xì)化、量化、具體化，迅速推進(jìn)“三改一拆”、“四邊三化”工作。同時(shí)，涉農(nóng)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)春耕備耕的各項(xiàng)工作，確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一個(gè)好的收成。

第五篇：在市中支黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話

圍繞提高履行中央銀行職責(zé)能力s0100

推動(dòng)轄區(qū)反腐倡廉工作深入開展

（～年2月25日）

同志們：

剛才，紀(jì)委陳書記同志傳達(dá)了上海分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議主要精神，總結(jié)了去年中支系統(tǒng)的反腐倡廉工作，全面部署～年紀(jì)檢監(jiān)察工作，任務(wù)具體、措施明確，我完全同意。希望大家結(jié)合本單位實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

去年是人民銀行職能的調(diào)整后的第一年，中支黨委在上級(jí)行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神，及時(shí)調(diào)整思路，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，在落實(shí)執(zhí)行貨幣政策、加強(qiáng)金融監(jiān)管、維護(hù)金融穩(wěn)定、實(shí)施外匯管理和提高金融服務(wù)水平等方面取得了新的成績(jī)，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。轄區(qū)的反腐倡廉工作也取得新的成效，主要體現(xiàn)在：一是強(qiáng)化教育，注重實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律進(jìn)一步增強(qiáng)；二是強(qiáng)化監(jiān)督，積極推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)；三是貼近業(yè)務(wù),加大治本力度，源頭治腐工作取得新成效；四是查防結(jié)合，警鐘長(zhǎng)鳴，保障人行資金安全；五是條塊結(jié)合，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)行風(fēng)創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。所有成績(jī)，都與全體紀(jì)檢監(jiān)察干部和全體員工的努力工作分不開。在此，我向付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心感謝！

～年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)人民銀行工作會(huì)議的部署，找準(zhǔn)職責(zé)定位，提高履行中央銀行職責(zé)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)和總、分行紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議主要精神，推動(dòng)轄區(qū)反腐倡廉工作深入開展，為進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。

下面，結(jié)合轄區(qū)反腐倡廉工作實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：

一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重要性，增強(qiáng)反腐倡廉能力。

胡錦濤同志在中央紀(jì)委第五次全會(huì)指出，反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位從根本上說都來自于人民,人民群眾的擁護(hù)和支持,是黨執(zhí)政最牢固的政治基礎(chǔ)和最深厚的力量源泉。堅(jiān)持自覺反腐倡廉，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因～而削弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動(dòng)搖，只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,永遠(yuǎn)立于不敗之地。這需要我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要性。盡管中支系統(tǒng)保持幾年來信訪舉報(bào)件逐年下降，也沒有案件的發(fā)生，但一些違規(guī)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，暴露出教育力度不夠、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督措施缺乏的問題?！餍虚L(zhǎng)在分行黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上指出的“轄區(qū)有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)小金庫；拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體；鋪張浪費(fèi)，作風(fēng)漂?。粺o所作為，依法履職意識(shí)不強(qiáng)；利用公職謀取私利”等違規(guī)違紀(jì)問題，希望大家對(duì)照檢查，把問題解決在萌芽狀態(tài)。在這里我重申一下，黨委（黨組）和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，切實(shí)落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”，認(rèn)真執(zhí)行好分行紀(jì)委“三個(gè)從嚴(yán)”要求，率先垂范，做廉潔自律的楷模，以自已的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)轄區(qū)黨風(fēng)廉政和反～工作開展。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任心，管好自己的同時(shí)，也要管好班子，帶好隊(duì)伍。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)～。

二是要貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)轄區(qū)反腐倡廉工作。

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的指導(dǎo)性文件，充分體現(xiàn)了反腐倡廉工作的發(fā)展和創(chuàng)新，更好地滿足了進(jìn)一步規(guī)范基層黨員干部執(zhí)政行為的迫切需要，集中體現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)搞好反腐倡廉工作的強(qiáng)烈要求，對(duì)推動(dòng)懲治和預(yù)防體系，更好地建立和提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，都具有極其重要的意義。作為基層人民銀行，我們一定要緊密結(jié)合實(shí)際，在充分認(rèn)識(shí)和理解《實(shí)施綱要》重大意義與科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，搞好任務(wù)分解，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好《實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)。

第一，加強(qiáng)教育。我們不能說教育能解決所有～問題，但不搞教育一定會(huì)產(chǎn)生～。反～教育要做到“入耳”、“入腦”、“入心”，這是落實(shí)預(yù)防和懲治～體系建設(shè)的第一關(guān)。首先，要選好教育的重點(diǎn)對(duì)象，從工作實(shí)踐看，掌握～、財(cái)權(quán)、物權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最有機(jī)會(huì)以權(quán)謀私，必須重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展理想信念和“求真務(wù)實(shí)、立黨為公、執(zhí)政為民”的從政道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；對(duì)重點(diǎn)窗口業(yè)務(wù)人員開展職業(yè)道德教育，對(duì)要害崗位工作人員開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，對(duì)全體黨員干部結(jié)合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，有針對(duì)性地開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。其次，要加強(qiáng)教育制度建設(shè)，促進(jìn)教育工作的規(guī)范化和經(jīng)常化。堅(jiān)持并不斷完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)教育、廉政談話和專題民主生活會(huì)等行之有效的教育制度。再次，要不斷改進(jìn)教育的方式方法，努力構(gòu)造“大宣教”格局。要突出示范教育和典型教育，使干部職工從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞，運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育，以案明紀(jì)。最后，要在單位中積極培育廉政文化，努力營(yíng)造反腐倡廉良好～氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的價(jià)值觀念和社會(huì)道德風(fēng)尚。

第二，完善制度。要充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防～中的保證作用，確保從源頭上制止～。因此，我們應(yīng)重視制度建設(shè)，要抓住權(quán)力運(yùn)行中容易產(chǎn)生～問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為的規(guī)范，不斷健全完善黨委（黨組）議事規(guī)則、決策程序、財(cái)務(wù)管理、干部選拔等制度，確保按制度辦事、靠紀(jì)律約束人。我們應(yīng)經(jīng)常反思，制度建設(shè)上是否還有“空子”，如何填補(bǔ)“空子”？今年重點(diǎn)要圍繞防范人民銀行資金風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)、國(guó)庫、發(fā)行等高風(fēng)險(xiǎn)核算業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的制度建設(shè)，同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)行監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)，針對(duì)檢查中暴露出來的問題，完善已有制度，為實(shí)施制約和監(jiān)督提供有效的制度保證。

第三，強(qiáng)化監(jiān)督。監(jiān)督，是反～的重要環(huán)節(jié)。首先，要加大對(duì)基層“一把手”的檢查監(jiān)督，要以貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例為契機(jī)，采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。充分利用考核、業(yè)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)、廉政述職、民主測(cè)評(píng)、執(zhí)法監(jiān)察、問卷調(diào)查、～測(cè)驗(yàn)等手段，檢查監(jiān)督“一把手”權(quán)力的行使情況，防止權(quán)力濫用。其次，要切實(shí)加大中支主管部門對(duì)基層、一線的檢查監(jiān)督力度，在對(duì)具體業(yè)務(wù)建立健全統(tǒng)一的行為規(guī)范的同時(shí)，要對(duì)基層的要害部門、要害崗位定期不定期地采取重點(diǎn)檢查、突擊檢查和全面檢查相結(jié)合的辦法，督促其按規(guī)章辦事。再次，要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)審的職能，強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督的作用，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，內(nèi)審部門真正起到“查錯(cuò)防漏、糾正違規(guī)、強(qiáng)化管理、控制風(fēng)險(xiǎn)”的作用。今年要在繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度、談話誡勉制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的同時(shí)，著重做好兩項(xiàng)監(jiān)督工作：一是加強(qiáng)對(duì)支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的方針政策、遵守廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和選拔任用干部等方面的監(jiān)督；二是根據(jù)上海分行關(guān)于加強(qiáng)和完善縣（市）支行監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣（市）支行的監(jiān)督管理。

三是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制，確保今年反腐倡廉工作任務(wù)順利完成。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作是黨委（黨組）的重要職責(zé)和重大政治任務(wù)，也是做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的基本保證。我們要嚴(yán)格按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反～領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，推進(jìn)今年的反腐倡廉工作。

第一，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感。從總體上看，轄區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的重要性有較高的認(rèn)識(shí)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度在加大，但還有存在“說起來重要、做起來次要、業(yè)務(wù)工作忙時(shí)不要”的現(xiàn)象。應(yīng)該看到，當(dāng)前導(dǎo)致～現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件尚未消除，一些消極～現(xiàn)象在人民銀行系統(tǒng)遠(yuǎn)未杜絕，反～斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。

第二，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任制落實(shí)。黨委（黨組）要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，通過明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，加強(qiáng)考核，有機(jī)整合各方面的力量，使反～工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，領(lǐng)導(dǎo)班子正職作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，要主動(dòng)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和組織的責(zé)任，切實(shí)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作負(fù)總責(zé)，要率先垂范、嚴(yán)于律己，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要做好分管部門的反腐倡廉工作，真正做到“一崗雙責(zé)”。

第三，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)工作針對(duì)性。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先，要繼續(xù)實(shí)行和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理，應(yīng)當(dāng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各相關(guān)的職能部門，做到任務(wù)量化，責(zé)任到人，措施具體，時(shí)限清楚，便于考核和追究。其次，黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起對(duì)管轄范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行責(zé)任考核，切實(shí)將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，要對(duì)那些在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面不認(rèn)真履行職責(zé)、負(fù)有失察、失職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅的追究。今年要重點(diǎn)嚴(yán)肅追究金融風(fēng)險(xiǎn)事件中的金融管理責(zé)任，違規(guī)使用中央銀行再貸款形成的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)案件中的管理責(zé)任；追究不落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，造成用人失察及重大案件、～和不正之風(fēng)屢禁不止的單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，促使責(zé)任制真正落到實(shí)處。

四是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

紀(jì)檢監(jiān)察部門要努力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作水平。第一，要增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)新的形勢(shì)和要求要有清醒的認(rèn)識(shí)，反腐倡廉工作如何圍繞中心、貼近業(yè)務(wù)，更好地促進(jìn)人民銀行的改革和發(fā)展還有許多問題需要研究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)精良”的隊(duì)伍，做到堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)以律己、以身作則。

第二，要提高工作能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位、建設(shè)“五型”干部隊(duì)伍活動(dòng)中做出表率。要進(jìn)一步提高五種工作能力：一要提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，圍繞人民銀行的中心工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確保國(guó)家宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。二要提高對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，確保政令暢通，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三要提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，建立健全查辦案件工作的內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制。四要提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證黨內(nèi)民主健康發(fā)展。五要提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反～工作的能力，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門的職能作用，調(diào)動(dòng)各方面積極性，增強(qiáng)反腐倡廉的合力。

第三，要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究。要及時(shí)分析人民銀行反腐倡廉工作的新特點(diǎn)、新問題，不斷探索反腐倡廉工作的新思路、新方法，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題，圍繞人民銀行的中心工作，深入研究如何進(jìn)一步提高新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平，以及如何有效防范違紀(jì)違法案件的發(fā)生等方面進(jìn)行調(diào)研。

同志們，努力完成～年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，切實(shí)提升轄區(qū)反腐倡廉工作水平，是更好地履行基層央行職責(zé)的強(qiáng)有力政治保證。希望廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自我約束、自我誡勉、自我激勵(lì)、保持清醒，保證在任何時(shí)候、任何情況下，人格魅力不降低，行為規(guī)范不走樣，黨性觀念不喪失，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。