第一篇：內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于參照公務(wù)員法管理事

內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位

工作人員確定職務(wù)、級(jí)別及工資待遇等問題的通知

廳發(fā)〔2011〕23號(hào)2011年5月10日

各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團(tuán)體：

對(duì)具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位實(shí)行參照公務(wù)員法管理(以下簡稱參照管理)，是實(shí)施公務(wù)員法的重要組成部分。為妥善解決參照管理事業(yè)單位工作人員確定職務(wù)、級(jí)別及工資待遇等問題，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、職務(wù)確定

參照管理事業(yè)單位工作人員職務(wù)，由任免機(jī)關(guān)在有關(guān)部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)范圍內(nèi)，按照干部管理權(quán)限確定。

二、級(jí)別確定

參照管理事業(yè)單位工作人員級(jí)別，根據(jù)本人所任職務(wù)、任職年限、工作年限等因素確定。其中，原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，在首次確定級(jí)別時(shí)，適當(dāng)考慮本人原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)年限因素。具體辦法為：

任命為辦事員職務(wù)的，將本人原已聘技術(shù)員及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限與新任辦事員職務(wù)的任職年限合并計(jì)算；

任命為科員職務(wù)的，將本人原已聘助理級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限與新任科員職務(wù)的任職年限合并計(jì)算；

任命為副科級(jí)職務(wù)(含行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，下同)的，將本人原已聘中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限與新任副科級(jí)職務(wù)的任職年限合并計(jì)算；

任命為正科級(jí)職務(wù)的，將本人原已聘中級(jí)滿3年及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限與新任正科級(jí)職務(wù)的任職年限合并計(jì)算；

任命為副處級(jí)職務(wù)的，將本人原已聘副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限與新任副處級(jí)職務(wù)的任職年限合并計(jì)算；

任命為正處級(jí)職務(wù)的，將本人原已聘正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限與新任正處級(jí)職務(wù)的任職年限合并計(jì)算。

以上辦法只適用于這次行政級(jí)別的確定，不與本人行政職務(wù)任職年限掛鉤。

三、工資待遇確定

(一)參照管理事業(yè)單位工作人員職務(wù)工資，按本人現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(二)參照管理事業(yè)單位工作人員級(jí)別工資，根據(jù)本人所任職務(wù)、任職年限(含與職務(wù)相應(yīng)的原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)年限)、工作年限等因素確定。

按上述辦法確定職務(wù)工資和級(jí)別工資后，原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員原執(zhí)行的崗位工資和薪級(jí)工資數(shù)額高于新確定的職務(wù)工資和級(jí)別工資數(shù)額的，將其高出部分在本人新確定的職務(wù)工資和級(jí)別工資之外，按“絕對(duì)額”暫時(shí)予以保留，待今

后本人因晉升職務(wù)、正常晉升級(jí)別以及級(jí)別工資檔次、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)等原因增加基本工資時(shí)，逐步予以沖銷；尚未沖銷的部分繼續(xù)保留，待本人到達(dá)退休年齡辦理退休時(shí)，一并納入本人基本退休費(fèi)基數(shù)，并按退休費(fèi)計(jì)算比例計(jì)發(fā)。

(三)參照管理事業(yè)單位工作人員津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等，按公務(wù)員的相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

今后，上述人員調(diào)整工資、發(fā)放津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等，均按參照管理后本人新確定的職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。

四、其他事項(xiàng)

(一)本通知所指的參照管理事業(yè)單位，是指經(jīng)中央和自治區(qū)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾淼氖聵I(yè)單位。

(二)批準(zhǔn)參照管理事業(yè)單位中按參照公務(wù)員登記有關(guān)規(guī)定履行登記手續(xù)的人員統(tǒng)一執(zhí)行公務(wù)員工資制度，工勤人員統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)關(guān)工人工資制度。

黨校、行政學(xué)院等實(shí)行“一校兩制”單位的專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，仍執(zhí)行事業(yè)單位工資制度。

(三)原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，是指在批準(zhǔn)參照管理前按照自治區(qū)事業(yè)單位職務(wù)聘任管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織、人社部門核準(zhǔn)聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限，截止到所在單位被批準(zhǔn)為參照管理單位時(shí)間為止。

(四)批準(zhǔn)列為參照管理事業(yè)單位的原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，如本人不愿意實(shí)行參照管理的，可按以下辦法進(jìn)行妥善安置：符合公務(wù)員法規(guī)定的提前退休條件，且本人自愿、組織同意，可參照公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定辦理提前退休手續(xù)，其退休費(fèi)仍按事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員退休費(fèi)計(jì)發(fā)，津貼補(bǔ)貼等也按事業(yè)單位退休人員有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；不符合公務(wù)員法規(guī)定提前退休條件的，由所在單位主管部門負(fù)責(zé)將原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員安置到本系統(tǒng)內(nèi)其他事業(yè)單位，需要?jiǎng)潛芫幹频?，由所在單位主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制部門解決。

(五)在批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾硎聵I(yè)單位前已經(jīng)離退休人員(含按本通知辦理提前退休人員)基本離退休費(fèi)、津貼補(bǔ)貼等，仍按參照管理前單位性質(zhì)進(jìn)行管理，今后調(diào)整基本離退休費(fèi)、增加津貼補(bǔ)貼等，均按參照管理前單位性質(zhì)辦理。

(六)參照管理事業(yè)單位原已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員調(diào)入其他單位后，其基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等，均按調(diào)入地區(qū)和調(diào)入單位的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，其原按“絕對(duì)額”保留的工資部分也不再保留。

(七)參照管理事業(yè)單位已列編的在職人員新確定的工資待遇，從中央和自治區(qū)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)列為參照管理事業(yè)單位的下月起兌現(xiàn)。

(八)參照管理事業(yè)單位人員確定工資中涉及的其他事項(xiàng)，按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員工資制度改革實(shí)施細(xì)則的通知》(內(nèi)政字〔2006〕378號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(九)本通知由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、自治區(qū)公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：內(nèi)蒙古黨委辦公廳 政府辦公廳印發(fā)《自

內(nèi)蒙古黨委辦公廳 政府辦公廳印發(fā)《自

治區(qū)關(guān)工委關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)心下一代工作

三年(2010—2012)發(fā)展規(guī)劃》的通知

廳發(fā)〔2010〕50號(hào)2010年9月30日

各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團(tuán)體：

經(jīng)自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《自治區(qū)關(guān)工委關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)心下一代工作三年(2010—2012)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門積極支持關(guān)工委抓好規(guī)劃落實(shí)。

自治區(qū)關(guān)工委關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)

關(guān)心下一代工作三年(2010—2012)發(fā)展規(guī)劃

2010年6月，中國關(guān)工委、中央文明辦在京召開紀(jì)念中國關(guān)工委成立20周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)，李長春同志接見與會(huì)代表并作重要指示，劉云山同志到會(huì)并作重要講話。會(huì)議回顧總結(jié)了中國關(guān)工委成立20年來的工作，提出了進(jìn)一步開展好關(guān)心下一代工作的總體思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)大會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，切實(shí)做好我區(qū)關(guān)心下一代工作，結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展和關(guān)心下一代工作的新形勢，制定本規(guī)劃。

一、總體思路和主要目標(biāo)

1.總體思路。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中國關(guān)工委成立20周年大會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，遵循“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”工作方針，以青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為中心，發(fā)揚(yáng)“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的五老精神，高舉旗幟，開拓進(jìn)取，主動(dòng)作為，在工作理念、工作思路、工作領(lǐng)域、工作方法上繼續(xù)探索創(chuàng)新，以堅(jiān)定的理想信念、崇高的道德風(fēng)范、優(yōu)良的思想作風(fēng)、健全的組織力量開展好關(guān)心下一代工作，為全區(qū)各族青少年健康成長、全面發(fā)展獻(xiàn)策出力，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

2.主要目標(biāo)。經(jīng)過三年努力，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)工作目標(biāo)，即進(jìn)一步加強(qiáng)以育人為本、德育為先的“德育、致富、關(guān)愛”三大工程建設(shè)，不斷提高青少年的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)溝通和橋梁紐帶作用，努力形成“學(xué)校、家庭、社會(huì)”教育合力和攜手育人的良好工作格局；進(jìn)一步加強(qiáng)“五老”力量，充分發(fā)揮“五老”重要作用，教育引導(dǎo)廣大青少年圍繞中心、服務(wù)大局，勤奮學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作、樂于奉獻(xiàn)，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中建功立業(yè)；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，深入掌握特殊和弱勢青少年群體的實(shí)際，依靠各部門和社會(huì)各方面力量做好關(guān)愛救助、排憂解難工作；進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和“五老”志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高關(guān)工委思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)水平，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型關(guān)工委。

二、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青少年，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀

3.加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。結(jié)合形勢任務(wù)需要和青少年實(shí)際，每年開展一兩項(xiàng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主題的教育活動(dòng)，幫助青少年理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵、基本內(nèi)容和實(shí)踐要求。認(rèn)真抓好2011年中國共產(chǎn)黨建黨90周年系列教育活動(dòng)，在各族青少年中深入開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”以及內(nèi)蒙古革命斗爭史、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、民族區(qū)域自治制度教育實(shí)踐活動(dòng)。各地關(guān)工委要通過組織報(bào)告宣講團(tuán)、舉辦黨的歷史圖片展、高唱革命歌曲、開展征文和演講等活動(dòng)，全方位、多角度地展現(xiàn)黨的光輝歷史和光榮傳統(tǒng)，體現(xiàn)時(shí)代性，增強(qiáng)感染力，使全區(qū)各族青少年進(jìn)一步堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

4.認(rèn)真開展青少年思想道德建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要指示精神，以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)青少年，通過專題講座、主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，提高他們辨別是非、抵制不良思想文化的能力。積極配合共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和教育部門在廣大少年中開展“爭當(dāng)四好少年”(爭當(dāng)熱愛祖國、理想遠(yuǎn)大的好少年，爭當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)、追求上進(jìn)的好少年，爭當(dāng)品德優(yōu)良、團(tuán)結(jié)友愛的好少年，爭當(dāng)體魄強(qiáng)健、活潑開朗的好少年)活動(dòng)，并將“爭當(dāng)四好少年”活動(dòng)同當(dāng)前正在開展的“三好、四不、五做”(在家做個(gè)好孩子、在校做個(gè)好學(xué)生、在社會(huì)上做個(gè)好少年，不吸煙、不進(jìn)網(wǎng)吧、不看黃色錄像、不信邪教，為社會(huì)、為老人、為父母、為學(xué)校、為同學(xué)做好事)主題實(shí)踐活動(dòng)、唱好“我要做個(gè)合格小公民”歌曲活動(dòng)緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

5.大力組織青少年開展“中華魂”主題讀書活動(dòng)。發(fā)揮好“五老”輔導(dǎo)員隊(duì)伍作用，積極配合學(xué)校、共青團(tuán)、少先隊(duì)、班主任以及農(nóng)村牧區(qū)、廠礦企業(yè)關(guān)工委全程指導(dǎo)讀書活動(dòng)的讀、導(dǎo)、講、寫、做等環(huán)節(jié)，保證讀書活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。要切實(shí)解決好活動(dòng)的用書問題，廣泛動(dòng)員青少年家長訂書，發(fā)動(dòng)社會(huì)捐書，對(duì)家庭貧困的青少年，由旗縣關(guān)工委籌集資金提供免費(fèi)活動(dòng)用書。活動(dòng)用書由旗縣關(guān)工委統(tǒng)一組織聯(lián)系訂購，2011年訂數(shù)達(dá)到80萬冊(cè)，2012年超過100萬冊(cè)，參加讀書活動(dòng)的青少年達(dá)到500萬人。要對(duì)讀書好的青少年、組織讀書活動(dòng)成效顯著的關(guān)工委和“五老”人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)讀書活動(dòng)持續(xù)有效開展。

6.深入開展青少年法制宣傳教育。進(jìn)一步加強(qiáng)政法部門關(guān)工委建設(shè)，動(dòng)員更多的離退休政法干部擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長，協(xié)助政法部門和學(xué)校做好對(duì)學(xué)生的普法教育，幫助他們學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念，維護(hù)自身合法權(quán)益。動(dòng)員“五老”人員積極參與安全學(xué)校、安全社區(qū)、安全嘎查村創(chuàng)建活動(dòng)，組織“五老”人員對(duì)失足、有劣跡青少年實(shí)施“一幫一”、“多幫一”等幫教活動(dòng)，做好預(yù)防和減少青少年特別是未成年人違法犯罪工作，努力降低青少年犯罪率。

三、切實(shí)將關(guān)心下一代工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

7.進(jìn)一步發(fā)揮好企業(yè)關(guān)工委作用。屬地盟市和旗縣關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)關(guān)工委的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，動(dòng)員更多的老職工加入到關(guān)心下一代工作中來，發(fā)揮好老職工對(duì)青年職工的傳、幫、帶作用，幫助青年職工堅(jiān)定理想信念，遵守社會(huì)公德，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，提高專業(yè)技能、經(jīng)營管理、開拓創(chuàng)新水平，將他們的積極性、創(chuàng)造性凝聚到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際工作中去，為企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞好生產(chǎn)、改善經(jīng)營、提高效益作貢獻(xiàn)。

8.城鎮(zhèn)關(guān)工委要把調(diào)查了解青年待業(yè)、失業(yè)狀況作為重要工作任務(wù)，積極配合有關(guān)部門抓好對(duì)其的教育培訓(xùn)，并幫助他們尋找就業(yè)門路。要鼓勵(lì)青年以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭使更多的待業(yè)、失業(yè)青年盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。農(nóng)村牧區(qū)關(guān)工委要配合有關(guān)部門在扶貧幫困、脫貧致富、培訓(xùn)農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)上下功夫，培養(yǎng)更多的有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)牧民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)作貢獻(xiàn)。

9.充分發(fā)揮“五老”人員在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的特殊作用，組織“五老”人員擔(dān)當(dāng)說和員、調(diào)解員，協(xié)助基層組織調(diào)解家庭、鄰里、青少年之間的糾紛，努力化解社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，建設(shè)零犯罪社區(qū)、嘎查村。

10.積極參加凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，切實(shí)保護(hù)青少年的合法權(quán)益。要以旗縣關(guān)工委為單位，積極配合有關(guān)部門參與清查違規(guī)網(wǎng)吧以及監(jiān)督未成年人進(jìn)網(wǎng)吧等工作，做到“兩個(gè)全覆蓋”，努力實(shí)現(xiàn)無違規(guī)網(wǎng)吧和禁止未成年人進(jìn)網(wǎng)吧“兩個(gè)零”的目標(biāo)。到2012年要有70％的旗縣關(guān)工委達(dá)到“兩個(gè)全覆蓋”、“兩個(gè)零”的目標(biāo)要求。

11.及時(shí)做好學(xué)校貧困生、差等生、留守生、失親生、殘疾生、服刑人員子女和社會(huì)上失輟學(xué)、貧困、無業(yè)、失足、有劣跡、流浪、身殘智障青少年的救助工作，幫助他們排憂解難，為他們健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。

12.旗縣關(guān)工委要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)各界支持籌集青少年關(guān)愛專項(xiàng)資金，并不斷擴(kuò)大資金規(guī)模，用于關(guān)愛活動(dòng)，使關(guān)愛活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化、實(shí)效化。

四、加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)陣地建設(shè)，創(chuàng)造有利于青少年健康成長、全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

13.對(duì)青少年的教育要做到校內(nèi)校外結(jié)合，在抓好校內(nèi)素質(zhì)教育的同時(shí)，開展好校外實(shí)踐活動(dòng)。要加強(qiáng)校外活動(dòng)陣地建設(shè)，把校外活動(dòng)陣地建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)聯(lián)手共建、資源共享。有條件的旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要積極協(xié)調(diào)將撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和學(xué)校撤并后的閑置辦公室和房舍開辟為青少年活動(dòng)陣地，同時(shí)動(dòng)員“五老”利用多余房舍建立小型家庭輔導(dǎo)站、活動(dòng)室。到2012年?duì)幦∶總€(gè)社區(qū)、嘎查村至少有一處綜合性的圖書閱覽室、文體活動(dòng)室或有較好設(shè)施設(shè)備的校外活動(dòng)陣地。各級(jí)關(guān)工委和“五老”要配合有關(guān)部門有計(jì)劃地在雙休日、寒暑假開展校外輔導(dǎo)活動(dòng)，豐富青少年假期生活，實(shí)現(xiàn)離校不離教，促進(jìn)青少年的健康成長。

14.社區(qū)、嘎查村關(guān)工委要加強(qiáng)“三結(jié)合”(學(xué)政治、學(xué)法制、學(xué)科技)業(yè)余學(xué)校建設(shè)，依靠當(dāng)?shù)馗鞣矫媪α?，結(jié)合形勢任務(wù)和青少年的需要，有計(jì)劃地開設(shè)青少年政治、法制、科技等課程，爭取到2011年有50％的青少年參加學(xué)習(xí)，2012年有70％的青少年參加學(xué)習(xí)，不斷提高青少年的綜合素質(zhì)。

15.積極配合婦聯(lián)、教育、工會(huì)部門加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育，辦好家長學(xué)校，開展家庭、孩子“雙合格”活動(dòng)，改善家庭教育環(huán)境，提高家庭教育質(zhì)量。旗縣關(guān)工委要協(xié)調(diào)婦聯(lián)、教育、工會(huì)等部門對(duì)達(dá)到“雙合格”要求的家庭聯(lián)合頒發(fā)合格獎(jiǎng)勵(lì)證書。

五、加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)

16.大力加強(qiáng)旗縣以上關(guān)工委建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)心下一代工作長效機(jī)制的意見》(廳發(fā)〔2007〕87號(hào))，切實(shí)配強(qiáng)配齊關(guān)工委常務(wù)班子；旗縣以上關(guān)工委常務(wù)副主任應(yīng)由同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中退休或退居二線的老同志2—3人擔(dān)任，不符合該條件的，或現(xiàn)任常務(wù)副主任因各種原因難以勝任工作的，應(yīng)于2010年內(nèi)予以調(diào)整；沒有按要求配備辦公室主任的，最遲2011年要配齊。旗縣以上關(guān)工委常務(wù)班子每年都要安排三個(gè)月左右時(shí)間深入基層，到青少年和“五老”中調(diào)查研究，形成一兩篇有內(nèi)容、有見地的調(diào)研報(bào)告，并下力量培養(yǎng)典型，各旗縣以上關(guān)工委至少要有10個(gè)工作典型。

17.加強(qiáng)學(xué)校和企業(yè)關(guān)工委建設(shè)。要?jiǎng)訂T更多的離退休老教授和教育工作者參加高校關(guān)工委工作，爭取到2012年能有30％離退休老教授參加關(guān)工委工作，并把關(guān)工委組織延伸到二級(jí)院系。積極推廣內(nèi)蒙古大學(xué)關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)，成立老教授報(bào)告團(tuán)，協(xié)助學(xué)校做好大學(xué)生思想政治工作，開展宣講黨的創(chuàng)新理論活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生自覺擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命；要?jiǎng)訂T更多的離退休教育工作者和社會(huì)人士參加中小學(xué)校關(guān)工委工作，并把中小學(xué)校關(guān)工委組織延伸到年級(jí)、班級(jí)，努力把關(guān)工委工作落實(shí)到每個(gè)中小學(xué)生身上，幫助中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。要進(jìn)一步做好在國有企業(yè)、股份制企業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)等建立健全關(guān)工委組織工作。

18.認(rèn)真開展“六好”關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng)。按照中國關(guān)工委提出的“五好”關(guān)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際，我們將“五好”具體化為“六好”(黨政領(lǐng)導(dǎo)重視好、常務(wù)班子配備好、“五老”隊(duì)伍建設(shè)好、相關(guān)部門配合好、活動(dòng)陣地建設(shè)好、工作活動(dòng)成效好)創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，并以此為主要內(nèi)容，大力開展“關(guān)心下一代工作基層工作年”活動(dòng)，經(jīng)過3年努力，爭取有60％以上基層關(guān)工委達(dá)到“六好”目標(biāo)。

19.加強(qiáng)關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè)。2012年全區(qū)關(guān)工委隊(duì)伍要在現(xiàn)有42萬人基礎(chǔ)上，發(fā)展到45萬至50萬人。要根據(jù)自治區(qū)關(guān)工委關(guān)于加強(qiáng)關(guān)工委干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見，抓好各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和骨干力量的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自治區(qū)關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)旗縣關(guān)工委常務(wù)副主任和辦公室主任，盟市關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處關(guān)工委常務(wù)副主任，旗縣關(guān)工委負(fù)責(zé)培訓(xùn)嘎查村、社區(qū)、中小學(xué)校關(guān)工委常務(wù)副主任，基層關(guān)工委要經(jīng)常組織“五老”志愿者學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)等，不斷提高關(guān)工委骨干隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。

六、加強(qiáng)輿論宣傳工作，營造全社會(huì)關(guān)心下一代健康成長的良好氛圍

20.各級(jí)關(guān)工委要積極主動(dòng)地爭取宣傳部門和新聞媒體的支持，抓好經(jīng)常性的輿論宣傳工作。要以旗縣為單位組織開展好每年5月份的宣傳月活動(dòng)。辦好《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》月刊及各地的簡報(bào)等宣傳載體，及時(shí)宣傳關(guān)心下一代工作的成果、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)“五老”的先進(jìn)事跡和崇高精神。全區(qū)各級(jí)關(guān)工委都要積極支持《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》月刊，組織力量有計(jì)劃地撰寫高質(zhì)量稿件。

七、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，健全完善關(guān)心下一代工作的長效機(jī)制

21.各級(jí)關(guān)工委要認(rèn)真貫徹內(nèi)蒙古黨委辦公廳〔2007〕87號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定工作活動(dòng)規(guī)劃，開展好各項(xiàng)活動(dòng)，特別要協(xié)助黨委、政府健全完善關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，積極主動(dòng)爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

22.各盟市關(guān)工委2010年內(nèi)要深入所屬旗縣和基層單位，全面檢查貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古黨委辦公廳〔2007〕87號(hào)文件精神情況，重點(diǎn)督促檢查其按文件要求建立組織、配備人員、開展工作情況，努力形成關(guān)心下一代工作長效機(jī)制。

23.要抓好組織推動(dòng)和典型引路工作，推進(jìn)關(guān)心下一代工作三年發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。2012年底前各盟市關(guān)工委要做好規(guī)劃落實(shí)情況的檢查驗(yàn)收工作，各旗縣關(guān)工委要向同級(jí)黨委、政府報(bào)告規(guī)劃落實(shí)情況，并將落實(shí)情況報(bào)盟市關(guān)工委和自治區(qū)關(guān)工委。

全區(qū)各級(jí)關(guān)工委要按照三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求，認(rèn)真組織，精心安排，積極實(shí)施，力爭取得扎扎實(shí)實(shí)的工作效果，不斷開創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面。

主題詞： 關(guān)心下一代工作 2010—2012 規(guī)劃 通知 [2010年第11期] [關(guān)閉窗口]

第三篇：內(nèi)蒙古黨委辦公廳政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)（精選）

【發(fā)布單位】80502

【發(fā)布文號(hào)】內(nèi)黨辦發(fā)[2001]16號(hào) 【發(fā)布日期】2001-04-05 【生效日期】2001-04-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古黨委辦公廳政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施辦法》的通知

（內(nèi)黨辦發(fā)〔2001〕16號(hào)2001年4月5日）

各盟市、旗縣委，盟行政公署，市、旗縣人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局，各人民團(tuán)體：

《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施辦法》已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)〔200025號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于全區(qū)各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及民族自治鄉(xiāng)（以下統(tǒng)稱蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。城市街道辦事處可參照本辦法，做好政務(wù)公開工作。

第二章 政務(wù)公開的對(duì)象及主要內(nèi)容

第三條 第三條 對(duì)農(nóng)牧民群眾和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位公開的主要內(nèi)容：

1．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的事項(xiàng)。主要包括：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；上級(jí)政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)、貼息貸款指標(biāo)及使用發(fā)放情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承發(fā)包、租賃、拍賣等情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等。

2．與嘎查村務(wù)公開相對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)。主要包括：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村稅費(fèi)的收繳、使用情況，特別是有關(guān)農(nóng)業(yè)稅及其附加、牧業(yè)稅及其附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收范圍、指標(biāo)和測算方法等；征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況；各嘎查村宅基地審批情況；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況；水、電費(fèi)的收繳情況；計(jì)劃生育情況等。

3．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門和派駐站所公開的事項(xiàng)。主要包括：工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、辦事結(jié)果和監(jiān)督辦法；執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況；上級(jí)主管部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。

第四條 第四條 對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開的主要內(nèi)容：

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況；招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開支使用情況；干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況以及機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

第三章 政務(wù)公開的形式及時(shí)間

第五條 第五條 公開要采取相應(yīng)的形式。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐站所必須設(shè)立固定的便于群眾觀看的政務(wù)公開欄，及時(shí)將應(yīng)公開的內(nèi)容張榜公布。各地還可以根據(jù)實(shí)際情況，通過會(huì)議、廣播、電視、便民手冊(cè)、電子觸摸屏等形式，進(jìn)行政務(wù)公開。

第六條 第六條 公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

第七條 第七條 對(duì)于涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，每次公開后，都要采取適當(dāng)方式認(rèn)真聽取群眾意見。對(duì)群眾提出的合理建議，要積極采納；對(duì)群眾反映的問題，要及時(shí)加以解決，暫時(shí)無法解決的，要做好說明解釋工作。

第四章 監(jiān)督保障

第八條 第八條 建立健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和派駐站所內(nèi)部的監(jiān)督制度，以保證公開內(nèi)容的真實(shí)性。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，形成便利、管用、約束性強(qiáng)的監(jiān)督制約機(jī)制。

1．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要自覺接受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。政務(wù)公開的重要內(nèi)容要向人大報(bào)告。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算決算等，要經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過后公開。

2．實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度。重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體討論作出決定后公開。

3．實(shí)行預(yù)公開制度。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和派駐站所在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案公布。在充分聽取群眾意見并進(jìn)行調(diào)整、修改后，再予以正式公布。

4．實(shí)行定期審計(jì)制度。旗縣（市、區(qū)）級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及政府部門管理和政府委托社會(huì)團(tuán)體代管的各類基金、資金的收支情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并將審計(jì)結(jié)果公開。

第九條 第九條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立政務(wù)公開監(jiān)督小組，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委，嘎查村黨支部、村民委員會(huì)，企業(yè)事業(yè)單位等方面的人員組成，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或紀(jì)委書記任組長。監(jiān)督小組要定期或不定期地開展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見和要求，及時(shí)提出工作建議。

第十條 第十條 加強(qiáng)群眾的直接監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等渠道，認(rèn)真收集群眾意見，鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十一條 第十一條 充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)要廣泛宣傳報(bào)道，對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例應(yīng)予以曝光。

第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十二條 第十二條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，人大監(jiān)督實(shí)施。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助政府加強(qiáng)督促檢查，政府辦公廳（室）要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。

1．各級(jí)黨委、政府要把在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開制度作為農(nóng)村牧區(qū)工作的一件大事，列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旗縣（市、區(qū)）級(jí)黨委、政府在推行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開制度工作中要實(shí)行責(zé)任制，狠抓落實(shí)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。2．要把派駐站所政務(wù)公開納入所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作全局之中，派駐站所要自覺接受所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，派駐站所的上級(jí)主管部門要對(duì)基層站所的政務(wù)公開工作提出要求，針對(duì)本部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定有關(guān)措施，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

第十三條 第十三條 推行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，要同蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)以及嘎查村務(wù)公開相結(jié)合，同各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作相結(jié)合，綜合治理，整體推進(jìn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題，保證政務(wù)公開制度的順利推行，確保社會(huì)穩(wěn)定。

第十四條 第十四條 要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在推行政務(wù)公開制度中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)整其工作崗位或免去其所任職務(wù)；對(duì)拒不準(zhǔn)行政務(wù)公開制度或在政務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第十五條 第十五條 推行政務(wù)公開制度必須加強(qiáng)思想政治工作和宣傳教育工作。要教育廣大干部尤其是基層干部增強(qiáng)民主意識(shí)，樹立群眾觀念，自覺維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益。同時(shí)，要教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，維護(hù)國家的根本利益。

第六章 附則

第十六條 第十六條 本辦法由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 第十七條 旗縣級(jí)人民政府可根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)〔2000〕25號(hào)）精神和本辦法的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案和各項(xiàng)具體管理制度。

第十八條 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：內(nèi)蒙古黨委辦公廳 政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和引進(jìn)工作的意見

內(nèi)蒙古黨委辦公廳 政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用和引進(jìn)工作的意

見

內(nèi)黨辦發(fā)[2000]13號(hào)

頒布時(shí)間：2000-4-10發(fā)文單位：內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳

為全面實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，適應(yīng)西部大開發(fā)對(duì)人才的要求，推進(jìn)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)，提出如下意見。

一、從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)使用和引進(jìn)的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

1、改革開放以來，我區(qū)不斷采取措施積極開展人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)工作，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。但是，目前，這支隊(duì)伍還滿足不了我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的需求。數(shù)量不足、科技帶頭人缺乏、結(jié)構(gòu)不合理及部分人才外流等問題，在不少地方不同程度地存在，制約和影響著自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須引起我們的高度重視。即將到來的二十一世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著更趨激烈的競爭。我們只有擁有人才優(yōu)勢，才能在市場經(jīng)濟(jì)及諸多領(lǐng)域的競爭中立于不敗之地。各級(jí)黨委、政府必須按照黨的十五大提出的要求，把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位，采取更加積極的措施，把人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)作為一項(xiàng)

戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

二、突出重點(diǎn)，加快培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

2、根據(jù)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需求，每年選拔一些能夠達(dá)到國際先進(jìn)水平的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人、一批能夠達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平的中青年科技攻堅(jiān)人才，由自治區(qū)重點(diǎn)資助培養(yǎng)。企事業(yè)單位要積極選送有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人員到區(qū)內(nèi)外高等院校進(jìn)修深造，攻讀碩士、博士。各地要鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位資助技術(shù)骨干到國外研修或攻讀學(xué)位。自治區(qū)有關(guān)部門要進(jìn)一步做好自治區(qū)公派留學(xué)工作。

3、自治區(qū)科委、計(jì)委和教育主管部門每年要拿出一定數(shù)額?？?，用于自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。充分利用我區(qū)現(xiàn)有的博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)，增加招生數(shù)量，提高培養(yǎng)質(zhì)量。在具備條件的大型企業(yè)設(shè)企業(yè)博士后工作實(shí)驗(yàn)站，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并積極探索為企業(yè)定向、委托培養(yǎng)碩士、博士和博士后的新路子。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)高等院校選擇所需專業(yè)和對(duì)學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，畢業(yè)

生憑合同定向來自治區(qū)工作。

三、拓寬渠道，創(chuàng)造條件，積極吸引國內(nèi)外人才

4、根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，引進(jìn)高層次人才。主要范圍：中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、博士、碩士；我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的有副高以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、新興學(xué)科的帶頭人；持有個(gè)人發(fā)明、專利、技術(shù)成果到我區(qū)開發(fā)生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員；高層次經(jīng)營管理人才。

5、吸引人才方式要靈活多樣。既可以正式調(diào)入長期工作，也可以采取聘用、技術(shù)入股、技術(shù)承包、聘請(qǐng)講學(xué)、咨詢、成果轉(zhuǎn)讓等多種形式短期合作。自治區(qū)有關(guān)部門要經(jīng)常組織企業(yè)、高等院校和科研單位，帶著項(xiàng)目、課題、崗位等有針對(duì)性地到國內(nèi)外引進(jìn)能夠帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)學(xué)科等發(fā)展的拔尖人才。要建立人才信息庫，定期發(fā)布人才需求信息，實(shí)現(xiàn)人才與市場的有效對(duì)接。

四、深化改革，建立人才培養(yǎng)使用和引進(jìn)的市場機(jī)制

6、大膽探索知識(shí)、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配的形式，加大市場化、效益化、公開化分配的力度，切實(shí)保障科技人員通過創(chuàng)造性勞動(dòng)獲得較高的合法收入。事業(yè)單位可將專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)科研成果有償轉(zhuǎn)讓，從成果轉(zhuǎn)讓后取得的凈收入中提取不低于20％，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)科技成果創(chuàng)造者和直接參與人員。帶技術(shù)、項(xiàng)目、專利投入生產(chǎn)或開發(fā)新成果產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，除用人單位按合同付給報(bào)酬外，政府酌情對(duì)本人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7、繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)科技人員的政策。凡在自治區(qū)獲得國家自然科學(xué)一、二等獎(jiǎng)、國家發(fā)明一等獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和國家優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)的，自治區(qū)給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。獲以上獎(jiǎng)項(xiàng)其它等級(jí)獎(jiǎng)

勵(lì)，自治區(qū)酌情給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

8、實(shí)行在職院士、博導(dǎo)、正高職稱、博士特殊崗位政府補(bǔ)貼制度。兩院院士每人每月3000元，博士生導(dǎo)師每人每月1000元，正高級(jí)職稱并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員每人每月4 00元、博士每人每月300元。

9、各級(jí)政府、各用人單位要為引進(jìn)的高層次人才和留學(xué)回國人員提供科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件，也可以通過出資組建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)公司，為急需的重大科研成果項(xiàng)目提供科研開發(fā)專項(xiàng)貸款、流動(dòng)資金貸款擔(dān)保和貼息，以市場機(jī)制拓寬融資渠道，為高新技術(shù)發(fā)展提供有效的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

10、繼續(xù)深化職稱改革，實(shí)行崗位職務(wù)聘任制。對(duì)科研院所機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職務(wù)職稱結(jié)構(gòu)比例，自治區(qū)不再實(shí)行指標(biāo)控制，由科研院所根據(jù)自身發(fā)展需要自主設(shè)置專業(yè)崗位和職務(wù)等級(jí)，確定崗位責(zé)任和任職目標(biāo)。科技人員競爭上崗不受職稱限制，所取得的崗位職務(wù)和待遇在聘任期內(nèi)適用。允許科研機(jī)構(gòu)對(duì)科技人員按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，自主決定內(nèi)部分配方式。

11、高等院校、科研院所的學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人和承擔(dān)重大項(xiàng)目、確有專長的優(yōu)秀科技專家到退休年齡的，根據(jù)實(shí)際需要可延長退休年限，延長退休期間的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不占本單位的崗位職稱職數(shù)；對(duì)有突出成就的中青年科技人員，可破格晉升技術(shù)職稱，不受崗位職數(shù)限制。努力創(chuàng)造中青年優(yōu)秀科技人才脫穎

而出的環(huán)境。

12、允許人才按照市場機(jī)制流動(dòng)?？萍既瞬旁谧灾螀^(qū)企事業(yè)單位之間流動(dòng)，不受地域、單位所有制等限制。財(cái)政撥款的事業(yè)單位，調(diào)入關(guān)鍵性技術(shù)人才和博士以及獲得重大科研成果者，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后，可不受編制和進(jìn)人計(jì)劃的限制；原擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受專業(yè)技術(shù)崗位限制，可優(yōu)先聘任。高等院校、科研單位的專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作和不侵害所在單位技術(shù)權(quán)益的前提下可以為企業(yè)科研開發(fā)和經(jīng)營

服務(wù)。

13、實(shí)行高層次人才共享模式管理。對(duì)于自治區(qū)急需的高層次專業(yè)科技人才，一個(gè)人可以屬于兩個(gè)或多個(gè)單位，具有雙重或多重檔案、工資關(guān)系。其檔案由自治區(qū)組織部管理。自愿來我區(qū)工作的高層次人才，可跨地區(qū)兼職應(yīng)聘或從事季節(jié)性工作、流動(dòng)性工作，其待遇由受益單位同科技人員商定。

14、科技人員出版（發(fā)表）有重要學(xué)術(shù)科研價(jià)值的論著（文）、參加國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)科研交流活動(dòng)，所在單位應(yīng)予提供經(jīng)費(fèi)。單位確有困難，可向人才開發(fā)基金管理委員會(huì)申請(qǐng)資助。

15、改善高層次人才醫(yī)療保健、住房等條件。自治區(qū)有正高職稱、享受政府特殊津貼的專家、國家及自治區(qū)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家享受廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健待遇，建立醫(yī)療保健卡，定期安排他們進(jìn)行體驗(yàn)和療養(yǎng)。在購買現(xiàn)有住房時(shí)給予10％的價(jià)格優(yōu)惠。按本規(guī)定引進(jìn)的高層次人才在我區(qū)工作期間，享受廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健待遇；由用人單位優(yōu)惠或無償提供相應(yīng)住房，并配備交通工具。對(duì)研究生以上學(xué)歷和留學(xué)回國人員調(diào)入我區(qū)免收城市增容費(fèi)，配偶及未婚子女可隨本人遷入。在住房、子女入學(xué)、就業(yè)等方面給予照顧。有條件的盟市和單位，要建立專家公寓，為短期來區(qū)工作的高層次人才提供住房。

16、留學(xué)回國人員投資興辦的高新技術(shù)企業(yè)享受外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策。非公有制企業(yè)引進(jìn)人才在專

業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審方面與公有制單位同等對(duì)待。

17、（略）

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為人才發(fā)揮作用營造良好環(huán)境

18、設(shè)立自治區(qū)人才開發(fā)基金。對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)人才方面的資金統(tǒng)一納入人才開發(fā)基金，自治區(qū)財(cái)政每年從預(yù)算內(nèi)為基金注入500萬元左右。統(tǒng)一管理，綜合使用，重點(diǎn)用于人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)工作。自治區(qū)由有關(guān)部門組成人才開發(fā)基金管理委員會(huì)，基金管理委員會(huì)

辦公室設(shè)在人事廳。

19、自治區(qū)各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略高度認(rèn)真抓好人才培養(yǎng)、使用和引進(jìn)工作，盡快營造尊重人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。組織、計(jì)劃、人事、勞動(dòng)、科技、教育等有關(guān)部門要經(jīng)常對(duì)人才狀況認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)研究、解決存在的問題。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位要積極宣傳為建設(shè)內(nèi)蒙古建功立業(yè)的優(yōu)秀人才典型。對(duì)人才工作成效突出的地區(qū)、部門和領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)將適時(shí)予以表彰。

20、對(duì)企業(yè)引進(jìn)和招聘的人才，可參照上述精神執(zhí)行，但其具體待遇由企業(yè)自定，不受此件規(guī)定的限

制。

2000年4月10日

第五篇：寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)

寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央文件發(fā)布、閱讀、管理工作的實(shí)施

細(xì)則》的通知

各市、縣(區(qū))黨委，區(qū)黨委各部委，區(qū)直各廳局委辦黨組(黨委)，各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位黨委(黨組)，各大型企業(yè)黨委：《關(guān)于加強(qiáng)中央文件發(fā)布、閱讀、管理工作的實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)自治區(qū)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)中央文件發(fā)布、閱讀和管理工作的實(shí)施細(xì)則

總則

第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)<中央文件發(fā)布、閱讀和管理工作暫行規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)[2004]37號(hào))文件精神，結(jié)合寧夏實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則使用的范圍是：全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

第三條 各市、縣(區(qū))黨委秘書長(辦公室主任)，區(qū)黨委和區(qū)直機(jī)關(guān)各部門辦公室主任是本地區(qū)、本部門、本單位文件管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保文件閱讀規(guī)范，管理嚴(yán)格。

第四條 自治區(qū)黨委辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)各地區(qū)、各部門接收的中央文件管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

文件發(fā)布

第五條 發(fā)至我區(qū)的中央文件由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處接收，按照中央辦公廳的要求做好分送、翻印、歸檔、清理、銷毀等工作。

(一)發(fā)至省軍級(jí)以上的中央文件由文書通信處負(fù)責(zé)分送，受文單位要做好文件的接收和管理，并按照有關(guān)規(guī)定做好清退、銷毀工作；

(二)發(fā)至市地師級(jí)以下的中央文件，自治區(qū)黨委辦公廳按照中央辦公廳秘書局提供的文件樣本版式統(tǒng)一翻印，并在文件版記中注明翻印單位、日期和份數(shù)。同時(shí)負(fù)責(zé)印發(fā)中央駐寧單位和企業(yè)。

第六條 自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處根據(jù)我區(qū)受文單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和閱文對(duì)象核發(fā)中央文件，如有變化，及時(shí)向中央辦公廳提出申請(qǐng)，予以調(diào)整。每年定期向中央辦公廳報(bào)告我區(qū)對(duì)中央文件的分發(fā)、翻印工作。

閱讀和管理

第七條 中央文件的閱讀傳達(dá)嚴(yán)格按照文件發(fā)布層次和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位不得擅自擴(kuò)大和縮小閱讀傳達(dá)范圍。

第八條 發(fā)至省軍級(jí)的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處分送副省(部)級(jí)及其相當(dāng)職級(jí)黨員干部的所在單位，由所在單位機(jī)要人員簽收后，按規(guī)定組織閱讀。

第九條 發(fā)至市地師級(jí)的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處按照要求翻印后分發(fā)到各地和各廳級(jí)單位，各地、各單位按規(guī)定組織閱讀。

第十條 發(fā)至縣團(tuán)級(jí)的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳文書通信處按照中央要求翻印后分發(fā)到各縣、市(區(qū))和各單位，各地、各單位按規(guī)定組織閱讀。

第十一條 發(fā)自治區(qū)黨委書記的中央文件，由自治區(qū)黨委辦公廳機(jī)要交通處直送書記文件專管人員。要求傳達(dá)的，由自治區(qū)黨委辦公廳秘書處按文件規(guī)定通知有關(guān)人員，黨委書記進(jìn)行傳達(dá)，嚴(yán)格控制范圍。

第十二條 離退休干部按離退休前的職級(jí)閱讀相應(yīng)的中央文件，由黨的組織關(guān)系所在單位組織傳達(dá)或在機(jī)要閱文室閱讀。