第一篇：對基層學校黨風廉政建設(shè)的幾點思考1

題目：對基層學校黨風廉政建設(shè)的幾點思考 提綱：

一、加強反腐倡廉制度建設(shè)的主要實踐

(一)建立反腐倡廉教育長效機制

(二)加強反腐倡廉體制性制度建設(shè)

(三)加強反腐倡廉專項性制度與制度體系建設(shè)

二、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的主要探索

三、進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)的思考

(一)突出重點，注重制度的科學性。

（二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重制度的針對性。

(三)加強督查，注重制度的有效性。

(四)改革創(chuàng)新，注重創(chuàng)新與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。

第二篇：對學校黨風廉政建設(shè)的幾點思考

對學校黨風廉政建設(shè)的幾點思考

富民縣羅免民族中學朱加元

摘要：學校黨風廉政建設(shè)成效關(guān)系到教風、校風，本人從建立反腐倡廉教育長效機制與制度建設(shè)總結(jié)了基層學校長期以來的反腐倡廉實踐與探索，并從四個方面對今后加強反腐倡廉制度建設(shè)提出新的思路。

關(guān)鍵詞：反腐倡廉；制度建設(shè)；長效機制；實踐探索；建設(shè)思考

學校作為培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要基地，其黨風廉政建設(shè)成效關(guān)系到教風、校風，關(guān)系到所培養(yǎng)人才的素質(zhì)和質(zhì)量。長期以來，我校堅持不懈地加強反腐倡廉建設(shè)，緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運行這個關(guān)鍵問題不斷推進制度建設(shè)，逐步建立起反腐倡廉的制度體系，取得了黨風廉政建設(shè)和預防腐敗工作新成效，為建立良好的校園環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、加強反腐倡廉制度建設(shè)的主要實踐

(一)建立反腐倡廉教育長效機制

構(gòu)建懲治和預防腐般體系，重點應(yīng)該抓住容易產(chǎn)生腐敗的思想源頭與體制源頭，這是預防腐敗的兩大要素。它們的預防效應(yīng)在于：前者是使人不想腐敗，后者是使人不能腐敗。我校高度重視解決思想源頭問題，堅持不懈地抓反腐倡廉教育制度建設(shè)。一是教育內(nèi)容制度化。把反腐倡廉理論作為黨委中心紐學習的重要內(nèi)容，定期安排專題學習；同時把反腐倡廉教育納入廣大黨員干部培訓的教育計劃，定期舉辦反腐倡廉專題學習班和加強日常教育，以形成全方位、多層次的教育規(guī)范。二是教育形式制度化。把廉政談話、廉政承諾、述職述廉等以制度形式規(guī)范起來。三是教育活動制度化。通過開展豐富多彩的廉潔教育與廉政文化進校園活動，促使黨員干部和廣大師生普遍受到崇廉尚潔教育，使他們的思想得到升華和凈化。四是工作考核制度化。定期檢查黨員干部完成學習任務(wù)、接受教育的情況，表彰先進，鞭策后進。

(二)加強反腐倡廉體制性制度建設(shè)

腐敗的根源在于權(quán)力失控，究其重要原因，就是體制沒有從根本上得到解決。因此，預防腐敗，在解決思想源頭的同時，必須下大力氣解決體制源頭的問題。我校高度重視加強反腐倡廉體制性制度建設(shè)，圍繞民主決策和科學決策，從加強對權(quán)力制約的角度，進行了體制性制度建設(shè)的不懈探索。一是健全和完善黨委領(lǐng)導下的校氏分工負責制。對決策的議事內(nèi)容、形式與程序進行了細化和規(guī)范，完善和健全了規(guī)范干部從政行為的制度體系。二是建立黨委會報告工作制度，領(lǐng)導成員每年底都要向教代會進行述職述廉。三是建立黨務(wù)公開制度。制定了包括黨內(nèi)情況通報、情況反映，重大決策征求意見等制度。四是完善校務(wù)公開制度。建立了同廣大師生員工利益密切相關(guān)的重大事項公示制度，同時加強校園電子政務(wù)建設(shè)，完善校務(wù)信息化服務(wù)體系。

(三)加強反腐倡廉專項性制度與制度體系建設(shè)

我校重點抓了以下專項性制度建設(shè)：一是圍繞重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，對權(quán)力進行了合理分解和制約，形成了具有學校特色、可操作、針對性強的制度。二是圍繞重點對象，加強制度建設(shè)。制定了《中層以上干部廉潔自律若干規(guī)定》，《領(lǐng)導干部回避的暫行規(guī)定》等制度，對全體中層以上干部從履行崗位職責、品德修養(yǎng)、廉潔奉公等方面作了嚴格規(guī)定。三是圍繞“資金的結(jié)算與管理”以及“基建工程的變更與簽證”等最重要、最容易出問題的環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)，有效地預防了可能發(fā)生的問題。四是圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞即將進行的大規(guī)模的新校區(qū)基本建設(shè)，制定了相應(yīng)的工作職責與各項規(guī)章制度。

為了使制度能夠長效運行，學校對制度體系進行全面、整體規(guī)劃與修訂，注重制度的相互銜接，使制度建設(shè)更具整體性、立體化。

二、提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的主要探索

制度的生命在于實行，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)。

為了有效地預防和解決這些問題，我們重點做到以下幾方面：第一，領(lǐng)導重視，為制度的執(zhí)行提供強有力的組織保證。學校黨政領(lǐng)導高度重視制度建設(shè)，將制度建設(shè)列入黨委、紀委的工作計劃，擺上重要議事日程，定期開展專題工作研究。黨政一把手經(jīng)常了解制度建設(shè)情況、紀委負責做好各項協(xié)調(diào)工作。第二，深入調(diào)查，增強制度的可行性與預見性。反腐倡廉制度作為實踐的產(chǎn)物，只有以實際情況作為基礎(chǔ)，才能做到符合規(guī)律，準確管用、才有生命力。我們十分注重事前對制度可行性的調(diào)查研究。組織召開座談會、分部門個別聽取意見，還多次外出學習與取經(jīng)，不斷拓展思路，博采眾長。第三，廣泛宣傳，為制度執(zhí)行奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。學校舉辦專題培訓班，加強制度的學習與培訓，同時，還不失時機地利用各種會議加強宣傳引導，使黨員干部增強法制觀念，提高執(zhí)行制度的自覺性和意識性。第四，強化過程控制，增強制度的可操作性。執(zhí)行制度過程中，學校十分注重集體討論這個重要環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)均由不同對象參加。堅持權(quán)力在陽光下運行。還設(shè)計了各種表格、制定了合理的工序與流程規(guī)定，確保了制度的有效運行。第五、抓好監(jiān)督、檢查，為制度的貫徹執(zhí)行提供保障。學校加強了對重點制度執(zhí)行情況的定期督查。比如對基本建設(shè)的審計工作、大宗物質(zhì)采購制度執(zhí)行情況以及租賃承包的實施情況，紀委每年都要組織一次全面檢查。既有力地促進了制度建設(shè)，也使學校取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的條件和土壤，提供了制度規(guī)范和法制保障。

三、進一步加強反腐倡廉制度建設(shè)的思考

較長時間的實踐與探索，使我們深切體會到制度建設(shè)是加大預防腐敗力度，推動反腐倡廉工作深入發(fā)展的根本途徑。然而，要持之以恒保持強勁的勢頭，實屬不易。推而廣之，隨著我國教育改革的不斷深化，尤其是高校，隨著辦學自主權(quán)的不斷擴大，招生人數(shù)急劇增長，校區(qū)規(guī)模迅速擴大，服務(wù)設(shè)施增多，客觀上使有關(guān)職能部門的管理權(quán)限、資金支出、市場化程度全面提升，這必然會受到某些市場“潛規(guī)則”的影響和侵蝕，使其成為新時期高校滋生腐敗的多發(fā)地帶。同時，由于有的高校紀檢監(jiān)察部門機構(gòu)不全，履行監(jiān)督職能受到制約與影

響，往往存在“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太散、群眾監(jiān)督不敢”等問題，致使現(xiàn)階段高校出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的機率和風險增加，如果制度和手段滯后，就會給一些主管領(lǐng)導及經(jīng)辦人員提供以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的空間，問題一旦發(fā)生。就會影響學校的聲譽，影響學校的改革發(fā)展與穩(wěn)定。所以，應(yīng)予以高度重視，要從源頭上解決問題，以更大的努力，采取更有效的措施，切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)。

(一)突出重點，注重制度的科學性。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》為重點，不斷健全與完善反腐倡廉制度。重點落實科學民主決策制度，完善決策基本制度，完善重大事項決策的規(guī)則和程序。

（二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重制度的針對性。深入推進源頭治腐工作。進一步探究加強干部人事、資金、基建、物資采購等方面管理的有效措施，細化具體環(huán)節(jié)，不斷加大防治腐敗工作力度與深度。

(三)加強督查，注重制度的有效性。以制度落實、督查和問責為突破口，嚴肅追究違規(guī)違紀違法行為：積極探索與建立符合本單位實際的執(zhí)行制度的長效機制，使科學合理的制度能夠長期管用。

(四)改革創(chuàng)新，注重創(chuàng)新與穩(wěn)定性的統(tǒng)一。不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設(shè)特點和規(guī)律的認識，探索新思路、新辦法，不斷完善創(chuàng)新新的制度。使制度既保持穩(wěn)定性，又在繼承中發(fā)展、在完善中深化、在創(chuàng)新中提高。不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低限度，自覺維護高等教育的純潔性和公信力。

第三篇：對邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)的思考

對邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)的思考

望謨縣紀委辦公室

摘要：邊遠貧困地區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)的發(fā)展，對我國整體推進現(xiàn)代化事業(yè)有著特別重要的作用，邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)是我國黨風廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是密切黨群、干群關(guān)系，維護基層穩(wěn)定，促進基層社會經(jīng)濟發(fā)展，確?；鶎痈母锖桶l(fā)展順利進行的重要途徑和保障，也是保障區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展不可缺少的重要組成部分。加強邊遠貧困地區(qū)黨風廉政建設(shè)是現(xiàn)階段我國的一項戰(zhàn)略任務(wù)，本文就如何搞好邊遠貧困地區(qū)的基層黨風廉政建設(shè)工作，充分發(fā)揮邊遠貧困地區(qū)現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部力量的作用，切實為加快邊遠貧困地區(qū)的發(fā)展進行了簡單的闡述。

關(guān)鍵詞：黨風廉政；建設(shè)；邊遠貧困地區(qū)

邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)是保障區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展不可或缺的組成部分。抓好邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)，事關(guān)維護和促進邊遠貧困地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，對鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)，就是要加強對基層站所、村兩委會及鄉(xiāng)、村普通黨員的廉政建設(shè)。但有很多人認為，農(nóng)村基層干部，特別是邊遠貧困地區(qū)的基層干部，手中無權(quán)無錢，根本沒有這個必要。那邊遠貧困地區(qū)要不要加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)呢？帶著這一問題，筆者對自己所工作的望謨縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查，通過調(diào)查，筆者認為，在“十二五”規(guī)劃發(fā)展期間，國家對邊遠貧困地區(qū)的優(yōu)惠政策多，項目多，投資大，群眾思想觀念落后，基層黨風廉政建設(shè)更應(yīng)該進一步加強。

一、進一步認識在邊遠貧困地區(qū)加強基層黨風廉政建設(shè)的重要性、必要性、迫切性和現(xiàn)實性。

一是要充分認識加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)的重要性。加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)就是要促使基層干部隊伍堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，想群眾所想，急群眾所急，為群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，還群眾以知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)，從而維護好群眾的切身利益，維護好基層的集體利益。

二是要充分認識加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)的必要性。邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)是反腐倡廉工作的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的需要。要通過加強黨風廉政建設(shè)，深入推進基層民主政治建設(shè)，促使基層干部遵紀守法、以德服人、依法行政、文明執(zhí)法，主動接受群眾監(jiān)督，維護基層黨組織的民主制度，最大限度地發(fā)揚人民民主，努力打造廉潔清明的干部隊伍，維護基層社會安定和諧。

三是要充分認識加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)的迫切性。加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)，是基層開展“三個建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”等活動的重要內(nèi)容，通過黨風廉政建設(shè)，引導基層黨員干部提高廉潔自律的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題；通過召開民主生活會、開展述職述廉等活動，互相幫助，共同進步。

四是要充分認識加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)實性。加強邊遠貧困地區(qū)基層黨風廉政建設(shè)，就是要使基層黨員干部堅定黨的宗旨和理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，深入群眾、深入實際，發(fā)揚腳踏實地、真抓實干的作風，帶領(lǐng)廣大群眾共謀發(fā)展，共同富裕，加快邊遠貧困地區(qū)群眾奔小康的步伐。

二、當前存在的主要問題及原因

農(nóng)村基層干部是各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策執(zhí)行的最后一道關(guān)口，他們手中也有一定權(quán)力，因此，農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)必須進一步加強。近年來，黨中央通過連續(xù)幾個“1號”文件，對“三農(nóng)”問題高度關(guān)注，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的各項補貼力度進一步加大，優(yōu)惠政策和扶持項目進一步增多，而這些優(yōu)惠政策和資金，都要通過基層站所和村組兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中，使這些站所和村組成為國家政策落實的最后一道也是最直接、最關(guān)鍵的一道關(guān)口。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，望謨縣每年通過各站、所、辦和村組兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中的各種專項資金上億元，而正因為有了這些資金，使基層站所和村組干部在資金評定和發(fā)放過程中擁有了一定的權(quán)力，并且有一定的支配權(quán)。要管理和使用好這些資金，落實好各項政策，做到辦事公開、公平、公正，讓普通群眾能夠真正享受到社會發(fā)展帶來的實惠，就必須要加強基層黨風廉政建設(shè)，保證基層干部能做到“權(quán)為民所系，利為民所謀”。

(一)、當前存在的問題。

1、缺乏緊迫感和責任感。不少基層領(lǐng)導干部認為抓黨風廉政建設(shè)是軟指標，因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責任制工作沒有被擺上應(yīng)有位臵，只部署不檢查，只發(fā)文不落實，總體給人的感覺就是說起來重要，做起來次要，忙起來不要?？己霜剳吐鋵嵅涣?，責任追究力度不大。對基層黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核，基層干部落實黨風廉政建設(shè)責任制與干部任用、工資福利待遇沒有很好地掛鉤，不能有效地調(diào)動基層干部落實黨風廉政建設(shè)責任制的積極性。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)一般只有1名干部，加之還有中心工作任務(wù)，分管事情過多過雜，并不是專職專行，查辦案件的能力較弱。紀檢委員、廉政監(jiān)督員、信息員一般沒有或只有少數(shù)設(shè)有，且沒有報酬，根本不愿也發(fā)揮不了應(yīng)有作用，不能及時反映群眾的意愿和心聲，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)不能很好地發(fā)揮職能作用。

2、以權(quán)謀私，辦事不公。有的基層干部在民政、扶貧、強農(nóng)惠農(nóng)等專項資金安排、土地征遷、工程發(fā)包工作中謀取私利，搞權(quán)錢交易；有的在宅基地劃分、救災救濟物品發(fā)放、農(nóng)用物資供應(yīng)、山水林田承包等工作中依仗權(quán)勢，優(yōu)親厚友，為自己和親友謀取利益，搞特殊化。極個別干部甚至把人民賦予的權(quán)力當作撈取個人私利的資本，想盡辦法侵占集體利益，存在行賄受賄、貪污挪用公款行為。

3、財務(wù)混亂，公款吃喝浪費?；鶎迂攧?wù)管理混亂是基層經(jīng)濟管理工作中普遍存在的問題，這一問題既引起了群眾的強烈不滿，同時也引發(fā)出了基層干部用公款吃喝玩樂，請客送禮，揮霍浪費的違法亂紀問題。由于財務(wù)管理混亂，一些干部利用職權(quán)亂批亂支亂用，再加上財務(wù)管理不公開，沒有透明度，群眾意見很大，同時也掩蓋了一些人的違法違紀問題。

4、作風不實，工作方法簡單。一些基層黨員干部自身素質(zhì)不高、形象不佳、作風不正、工作漂浮。對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨；有的干部法制觀念和紀律觀念淡薄，作風簡單粗暴，不對群眾做深入細致的思想工作；有的黨政“兩張皮”，黨委（黨組、支部）與政府（村委）“分庭抗禮”，削弱了黨的領(lǐng)導；有的基層干部與民爭利，損害群眾利益，損害了黨的形象。

(二)現(xiàn)象存在的原因：

1、重視不夠，抓黨風廉政建設(shè)的思想認識不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只把經(jīng)濟工作視為主要任務(wù)，許多正面教育和警示教育不能夠深入開展，反腐倡廉“大宣教”的氛圍和格局在基層中尚未完全形成，導致基層黨員干部接受教育的機會不多，使黨風廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。由于思想認識不夠到位，有的雖然有計劃、有部署，但沒有從實際出發(fā)，出臺一些有針對性和操作性強的具體工作措施，沒有抓住苗頭性、傾向性問題及時整改，工作缺少成效。

2、不能有效開展黨內(nèi)監(jiān)督。有些黨員干部怕報復、怕傷和氣，主動監(jiān)督少，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，也不會監(jiān)督。加之黨務(wù)，政務(wù)、村務(wù)公開不夠規(guī)范，一般干部對一些敏感、重大的問題了解的少，想監(jiān)督而又不便監(jiān)督。有的在民主生活會上講究一團和氣，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。在村干部使用上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重使用輕管理，認為只要村干部能完成工作任務(wù)，不出事，就是好干部。往往對村干部出現(xiàn)的問題采取大事化小，小事化了政策。造成懲治不嚴，監(jiān)管乏力，使問題越積越多，引起群眾越級上訪，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

3、制度不健全和制度落實不到位。在制度建設(shè)上，一些地方不從實際出發(fā)，圖形式、搞花架子，即使有制度也不能從實際出發(fā)，而是照搬照套，制度、規(guī)章定了不少，真正能夠?qū)嶋H管用的卻很少。政務(wù)、村務(wù)公開工作雖然實行多年，但有的因制度不全，或制度落實打折扣，仍然存在重形式輕實效的現(xiàn)象，該公開的沒公開，或公開的內(nèi)容不真實、不及時、不實在，粗枝大葉，使群眾看不清弄不明，導致群眾對公開的內(nèi)容不滿意，乃至產(chǎn)生誤解和猜疑，集體上訪和聯(lián)名來信不斷，民主監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮，從而影響了基層的安定和團結(jié)。

三、解決問題的對策。

1、以教育倡廉為目的，切實抓好反腐倡廉的宣傳教育。一要突出重點，增強教育的針對性。重點加強對基層黨員領(lǐng)導干部的理想信念、黨紀政紀、從政道德和社會主義榮辱觀的教育，通過經(jīng)常性的反腐倡廉教育，不斷增強農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導干部的黨性觀念，堅定理想信念，增強服務(wù)意識，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。二要把握教育的時機，體現(xiàn)教育的及時性。在干部職務(wù)變動、過年過節(jié)等特殊“關(guān)口”，或者群眾對某一干部在廉政方面有反映時，進行廉政預警談話，力求做到及時教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。要加強黨員教育，定期組織收看警示教育電教片，不斷提高黨員干部拒腐防變的能力。要善于發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳本地勤廉兼優(yōu)的先進典型，使大家學有榜樣，趕有目標。要以本地的典型案例為反面教材，充分發(fā)揮案件的警示作用，使黨員干部接受教訓，得到警示。四要創(chuàng)新教育的載體，突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。進一步加大廉政文化“六進”活動的力度，在開展常規(guī)性黨風廉政教育活動的同時，根據(jù)農(nóng)村基層的實際，因地制宜，開展各具特色的黨風廉政教育活動。

2、以制度建設(shè)為保廉，建立健全反腐倡廉體制機制。首先，要嚴格執(zhí)行已有的制度，堅持制度面前人人平等，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。其次，要不斷完善相關(guān)制度，健全并嚴格執(zhí)行基層領(lǐng)導班子民主議事規(guī)則，強化對基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，防止“一把手”或少數(shù)人說了算。第三，要注重創(chuàng)新制度，隨著經(jīng)濟建設(shè)的深入推進，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，原有的制度難以解決新問題，這就要求我們用改革的辦法加以解決。

3、以強化監(jiān)督為目標，規(guī)范權(quán)力運行。一要堅持民主監(jiān)督。加強村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開力度，基層站所和村兩委要通過公開欄定期張榜公財務(wù)收支、優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)、資金的管理使用、工作目標、計劃等，充分發(fā)揮村民民主議事的作用，加強對站所及村級事務(wù)的監(jiān)督。二要加強財務(wù)監(jiān)督。村財支出實行主任、會計、村紀檢委員三筆會簽制度，建立由村民代表會議推選產(chǎn)生、村“兩委”成員不能參加的財務(wù)監(jiān)督小組，并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán)，強化村民對本村財務(wù)的監(jiān)督作用。三要強化政府監(jiān)督。成立以鄉(xiāng)紀委書記為組長，農(nóng)口、民政、財政、司法等部門主要負責人為成員的村務(wù)公開監(jiān)督小組，定期、不定期對各村“兩公開”情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。四要完善監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道。要進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐紀檢組織，配備專職紀檢干部；為各村配備紀檢委員，聘請黨風廉政監(jiān)督員、信息員，建立一個縱向到底、橫向到邊的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

４、以強化懲處為手段，加大查處違紀違法案件。嚴肅查辦案件，是維護紀律、懲治腐敗最直接、最有效的手段，是干部群眾評價反腐倡廉成果的重要標志。必須及時、嚴肅地查處基層干部中各種違法違紀案件，尤其要查處那些嚴重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴重侵害群眾利益的案件。要堅持重點工作片區(qū)協(xié)作制度，通過對現(xiàn)有力量整合，形成查辦案件的合力，從而加大了對違法違紀行為的查處力度。要充分發(fā)揮查案的治本功能，達到查處一案教育一片的目的。健全和完善預警談話制度，對尚不能構(gòu)成案件的苗頭性、傾向性問題，要對當事人進行預警談話，并記好檔案，達到預防懲處相結(jié)合的目的。

5、以強化責任考核為目的，全面貫徹落實農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)責任制。一要建立農(nóng)村基層黨員干部黨風廉政建設(shè)崗位職責，明確鄉(xiāng)、村“兩委”領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導在黨風廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責，建立必要的規(guī)章制度，保證工作落實到位。二要推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制，使廣大群眾全方位參與對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三要抓好檢查考核，把責任制的具體內(nèi)容、進度、要求，分解成一些量化指標，組織人員進行檢查考核，同時運用好考核的結(jié)果，切實將其作為基層干部業(yè)績、獎懲評定的重要內(nèi)容。四要嚴格責任追究制，努力強化基層干部的責任意識和危機感。鄉(xiāng)、村“兩委”領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導對責任范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任不落實，特別是對管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題不制止、不糾正，都要按責任制的規(guī)定嚴格加以追究，確保黨風廉政建設(shè)責任制得到貫徹落。

第四篇：對學校基層黨建工作的幾點思考

對學?；鶎狱h建工作的幾點思考

我是一名基層黨支部書記，擔任北票市高級中學黨政辦公室主任和行政黨支部書記工作。新時期新形勢對黨組織建設(shè)和黨員教育工作提出了新要求，學?；鶎狱h建工作就要適應(yīng)新形勢，要堅持解放思想、與時俱進，要以更廣闊的視野、更超前的思維、更有效的辦法、更扎實的措施謀劃推進各項工作，進一步提升黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供根本保證。要做好學?；鶎狱h建工作，我認為應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

一、加強黨的思想建設(shè)，提高黨員的思想政治素質(zhì)

學校黨委應(yīng)該始終堅持把黨思想建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓，結(jié)合學校教育工作實際，選準突破口，創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容、形式和方法，突出思想政治工作的針對性、實效性。

第一，以理論學習為抓手提高黨員思想理論水平。為使黨員隊伍的思想政治素質(zhì)有進一步提高，學校黨委要下大力量狠抓黨員的理論學習，一是建立政治學習制度，建立學習教育的長效管理機制；二是通過黨員個人自學、領(lǐng)導上黨課、撰寫心得體會、討論交流、理論測試等形式，進一步增強學習效果。

第二，以形式多樣的活動為平臺促進黨員素質(zhì)提高。通過活動的開展，最大限度地調(diào)動廣大黨員干部的工作積極性，充分展現(xiàn)新時代黨員干部的新形象，這對提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)會起到極大的促進作用。

二、加強黨的組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

加強黨的組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容。學校黨委要嚴格要求，夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新方法，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第一，加強領(lǐng)導班子建設(shè)，找到牽引力。學校黨委應(yīng)以基層黨組織建設(shè)為核心，全面加強各黨支部領(lǐng)導班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，努力建設(shè)思想型、能力型、創(chuàng)新性、和諧型、清廉性的高素質(zhì)領(lǐng)導班子。

第二，加強黨員隊伍建設(shè)，增添新活力。一要加強黨員發(fā)展、教育、管理工作，真正把政治覺悟高、立場堅定、教學骨干吸收到黨的隊伍中來；二要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，上好黨課，學好黨章，牢記宗旨，不忘誓言，樹立正確的組織觀念；三要扎實開展民主評議黨員工作，開展批評和自我批評；四要做好黨員正風肅紀工作，以活動促進黨員的政治素養(yǎng)提高。

三、加強黨的作風建設(shè)，提高服務(wù)教育改革發(fā)展的能力

學校黨委要始終把黨的作風建設(shè)作為一項經(jīng)常的、長期的、艱巨的任務(wù)來抓，通過不斷加強黨的作風建設(shè)，提高廣大黨員干部服務(wù)教育改革發(fā)展的能力。

第一，增強服務(wù)意識，必須在轉(zhuǎn)變工作作風上求提高。領(lǐng)導干部要深入課堂聽課，加強教育教學的指導工作；要深入年級或教研組參加教研活動，研究解決教育教學中存在的問題；要深入班級上課，起好示范帶動作用；要深入師生中進行調(diào)查研究，傾聽師生意見，征詢師生建議，解決師生的實際問題。

第二，抓責任落實，必須在思想意識上求提高。要全面樹立抓黨建必須抓基層的工作理念，進一步強化第一責任人、直接責任人的主導地位，切實做到把領(lǐng)導責任和管理責任落實貫穿到工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)，層層進行目標任務(wù)分解量化，逐級明確責任主體、完成時限、工作標準、獎懲約束和責任追究。

第三，抓工作督查，必須在工作落實上求實效。要在督查方式上下功夫，采取不打招呼、直接進入等方式進行實地查訪，及時發(fā)現(xiàn)、梳理出基層黨建工作在抓落實等方面存在的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐項進行督辦整改通報，實現(xiàn)有安排部署就有督查，有督查就有整改措施，把作風建設(shè)工作落到實處。

四、加強黨的廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力

學校黨委要狠抓黨風廉政建設(shè)，建立健全黨風廉政建設(shè)責任制，狠抓各項制度的落實，確保黨風廉政建設(shè)工作取得預期實效。

第一，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。學校黨委要建立健全黨風廉政建設(shè)工作責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項制度，制定政務(wù)公開制度和領(lǐng)導干部工作職責，并制做政務(wù)公開欄和政務(wù)公開校園網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)立舉報箱和舉報電話，使各項規(guī)章制度形成監(jiān)控網(wǎng)和行為指南，匡正黨員干部的一切從政行為，以形成并逐步增強廉潔自律的自覺性。

第二，把自身鍛造的扎扎實實。黨員干部的權(quán)威和威信的樹立，最基本的一點是自身的工作得到上級和群眾的廣泛認可，要調(diào)整心態(tài)，找好位置，融入集體，服務(wù)大局；要挺起腰桿做人，彎下腰桿做事，把自己打造成被人認可的品牌。

五、加強校園文化建設(shè)，拓展黨建工作的外延

要牢固樹立環(huán)境育人的觀念。校園文化建設(shè)是改善學校軟環(huán)境的法寶之一，加強校園文化建設(shè)打造最優(yōu)校園（轉(zhuǎn)62頁）（接63頁）軟環(huán)境，創(chuàng)建生動的校園文化，優(yōu)化育人環(huán)境，應(yīng)該引起教育工作者的重視。

第一，加強校園的物質(zhì)文化建設(shè)，力求使校園真正達到美化、綠化和凈化，使建筑布局體現(xiàn)藝術(shù)性，講究高低有別，錯落有致，協(xié)調(diào)典雅，美觀優(yōu)雅，以滿足師生多樣化精神需求，收到“隨風潛入夜，潤物細無聲”教育作用。

第二，要加強校園制度文化建設(shè)，依據(jù)學校教育的客觀規(guī)律，國家的政策、法律法規(guī)和師生的身心特征以及學校的實際情況，建立良好的校園文化。這有助于校園的精神文明文化建設(shè)，有助于良好校風、班風、學風、教風的建設(shè)。

第三，要加強校園文化陣地建設(shè)，充分利用廣播、電視、宣傳欄、升國旗儀式和主題班會等形式，對師生進行集體主義、愛國主義、民主法制等方面的教育。

第四，開展校園精神文明創(chuàng)建活動，提高精神文明建設(shè)的實效。通過開展“彎彎腰，撿回一個潔凈的校園”活動，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和愛校情操；通過開展“感動校園人物”活動，使師生見賢思齊，學有榜樣，干有動力；通過開展“宿舍文化”建設(shè)活動，培養(yǎng)學生的自立意識和他人意識；通過開展“趣味體育”活動，培養(yǎng)學生的集體精神和協(xié)作意識等等。

綜上，加強學?；鶎狱h組織建設(shè)，要根據(jù)新的形勢和新任務(wù)的要求，緊緊圍繞教育教學工作這個中心，創(chuàng)新工作方法，開創(chuàng)黨建工作新局面，以使黨建工作更好地為深化教育改革，加快教育發(fā)展服務(wù)，從而保證黨的政治任務(wù)的實現(xiàn)。

第五篇：基層村級黨風廉政建設(shè)思考及建議

創(chuàng)新“三個三”工作思路奏響農(nóng)村村級廉政建設(shè)

最強音

近年來，我縣市委要求，創(chuàng)新“三個三”工作思路，積極探索村（社區(qū)）紀律監(jiān)督工作新機制，加強村級廉政建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村紀檢監(jiān)察組織建設(shè)全覆蓋，扎實推進我縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。

一、夯實“三個基礎(chǔ)”，譜寫村務(wù)監(jiān)督“交響曲”

一是加強組織領(lǐng)導?？h紀委制定下發(fā)《關(guān)于在村（社區(qū)）建立紀律監(jiān)督組織的實施方案》，對村（社區(qū)）紀律監(jiān)督組織建設(shè)工作進行了安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）要加強村（社區(qū)）黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，要為村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別成立了由黨委書記任組長，紀委書記、組織委員任副組長的村（社區(qū)）紀律監(jiān)督組織建設(shè)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由紀委書記兼任辦公室主任，具體負責此項工作，并落實了具體工作人員，實現(xiàn)了有領(lǐng)導管事、有干部辦事、有章理事的運行機制。

二是成立組織機構(gòu)。在全縣316個村、25個社區(qū)分別成立了村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組，與村（居）務(wù)監(jiān)督委員會合署開展工作。紀律監(jiān)督小組由3人組成，設(shè)組長1名，成員2名。組長由村（社區(qū)）黨組織副書記或紀檢委員兼任，成員由村民代表大會按照規(guī)范程序選舉產(chǎn)生。

三是加強制度建設(shè)。建立健全了村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組議事制度、監(jiān)督檢查制度、信訪接待制度、信訪保密制度、信訪工作責任制度、定期報告工作制度、年終述職評議制度和工作資料登記、承辦、歸檔、立卷等制度。結(jié)合村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組辦公陣地建設(shè)，把6大類11個制度統(tǒng)一規(guī)范上墻，促進了村級紀律監(jiān)督組織工作規(guī)范化運行。

二、實行“三個統(tǒng)一”，搭建村務(wù)監(jiān)督“音樂臺”

針對村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組辦公無用房、活動無設(shè)施、議事無場所等實際問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把村級紀律監(jiān)督組織的陣地建設(shè)擺上了議事日程?？h紀委領(lǐng)導會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人商榷，本著“規(guī)范、節(jié)約、實用”的原則，堅持“因村制宜，合理規(guī)劃”，采取積極有力的措施，多渠道進行小組活動陣地的建設(shè)。通過卓有成效的工作，全縣基本實現(xiàn)了“三個統(tǒng)一”：統(tǒng)一依托村（社區(qū)）辦公場所建立紀律監(jiān)督小組辦公室，同時設(shè)立了村信訪接待室；統(tǒng)一配備必備的辦公用品和設(shè)施，做到有辦公桌椅、有檔案柜、有來信來訪登記表冊和信訪舉報箱；統(tǒng)一將工作制度和職責上墻公開，使村級紀律監(jiān)督組織管理工作步入規(guī)范化軌道。截止目前，全縣所有村（社區(qū)）都已建立了村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組活動陣地。經(jīng)濟條件相對較好的村建有“品牌工程”活動陣地；占據(jù)有利地勢的村建有“亮點工程”活動陣地；經(jīng)濟條件一般的村建有“形象工程”活動陣地；偏遠貧困的村做到五有：有辦公場所、有陣地標牌、有辦公設(shè)備、有工作制度、有登記表冊。

三、強化“三個規(guī)范”，奏響村務(wù)監(jiān)督“最強音”

一是規(guī)范選舉程序，解決“誰來干”的問題。村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組成員由本村（社區(qū)）群眾推選出威信高、熟悉

情況、堅持原則、公道正派、有一定參政議政能力的村（居）民代表擔任。成員候選人采取村黨組織、村委會推薦或5名以上村民代表聯(lián)名推薦產(chǎn)生，候選人確定后在村務(wù)公開欄內(nèi)公示7天，然后召開村民代表大會，采用無記名投票方式進行選舉，對得票達到村民代表半數(shù)以上者，從高到低確定當選人員，并現(xiàn)場宣布選舉結(jié)果。選舉結(jié)果上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委（街道黨工委）進行資格審查，并下發(fā)任職文件，由村（社區(qū)）黨組織及時向黨員和群眾傳達，紀律監(jiān)督小組召開會議，明確分工，上崗履職。通過規(guī)范選舉程序，讓村民充分行使民主選舉權(quán)力，真正實現(xiàn)村民民主自治。

二是規(guī)范工作職責，解決“干什么”的問題。明確村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組要認真履行村（社區(qū)）事務(wù)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、對村（社區(qū)）領(lǐng)導班子的廉政監(jiān)督、農(nóng)民負擔監(jiān)督以及村（社區(qū)）職能等，內(nèi)容包括：監(jiān)督村（社區(qū)）黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、黨員大會、村（居）民代表大會決議的情況；監(jiān)督村（居）委會管理村、社區(qū)事務(wù)、民主決策的情況；監(jiān)督村（居）委會的重要事項決策和經(jīng)費開支情況，特別是強農(nóng)惠農(nóng)資金、開發(fā)資金、征地拆遷補償資金、扶貧資金、救災救濟款等專項資金的使用情況；監(jiān)督村（社區(qū)）事務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開和計劃生育政策等執(zhí)行情況；監(jiān)督村（社區(qū)）黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”落實情況；監(jiān)督村（居）委會成員遵守法律法規(guī)和廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況；收集和反饋村（居）民需要村（社區(qū)）及時解決的實際

問題，以及黨員和村民代表對村（社區(qū)）工作的意見和建議；收集村（居）民對黨員、干部的反映，及時匯總各種苗頭性、傾向性信息，定期上報村（社區(qū)）“兩委”或鎮(zhèn)紀委；其它需要監(jiān)督的事項。

三是規(guī)范履職程序，解決“怎么干”的問題。村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組采取定期召開會議、深入農(nóng)戶走訪、收集群眾意見或臨時召集研究協(xié)商解決問題等方式，開展具體監(jiān)督工作。村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組成員出席或列席村（社區(qū)）兩委、村（居）民代表、一事一議等會議，每季度開展一次廉政質(zhì)詢；對涉嫌違紀違法的問題及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）報告并協(xié)助進行調(diào)查。對村里每一項重點工程的實施，村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組都要確定一名紀檢監(jiān)督員進行全程監(jiān)督，把惠民工程辦實辦好。村（社區(qū)）紀律監(jiān)督員履職以來，既發(fā)揮了農(nóng)村政策宣傳員、村內(nèi)重大事務(wù)解釋員的作用，又發(fā)揮出了黨風廉政監(jiān)督員、重點工程實施督查員的功效，群眾給予了高度評價。

四、存在的問題

目前，我縣在村（社區(qū)）級廉政建設(shè)工作中雖取得了初步成效，但仍處于探索運行階段，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：村級紀律監(jiān)督組織成員沒有領(lǐng)取報酬，屬純義務(wù)監(jiān)督，個別成員素質(zhì)不高，責任感不強，工作積極性、主動性不夠，存在監(jiān)督工作“互相推諉”、“得過且過”，有的村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組名存實亡，監(jiān)督不到位。

五、下一步工作對策建議

一是落實待遇，調(diào)動積極性。爭取政策，落實村（社區(qū)）

紀律監(jiān)督小組組長及成員的待遇，將監(jiān)督小組組長納入村（社區(qū)）實職干部，并享受同等待遇，明確兼職監(jiān)督小組組長按一定比例領(lǐng)取報酬，并落實一定經(jīng)費保障村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組正常開展工作。

二是加強培訓，提升素質(zhì)。把對村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組成員的培訓擺在重要位置，采取“以會代訓”、集中學習、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，對村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組成員進行培訓，主要培訓黨紀觀念、政策法規(guī)、村務(wù)財務(wù)、信訪調(diào)解和農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)等知識，力爭讓所有村（社區(qū)）紀律監(jiān)督小組成員每年接受輪訓1次以上，不斷提升他們的綜合素質(zhì)，提高履職能力。

三是強化考核，實行目標管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀委（街道紀工委）要與各村紀律監(jiān)督小組簽訂工作目標責任書，將紀律監(jiān)督小組工作職責目標量化，年終實行量化考核，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、績效考核、干部使用直接掛鉤，以增強村紀律監(jiān)督小組成員工作責任感和主動性。