第一篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳山東省企業(yè)職工基

本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法的通知

魯政辦發(fā)〔2010〕50號

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法的通知

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、省直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會保障廳、省財政廳《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，事關(guān)參保人員切身利益。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好這項工作的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，結(jié)合本地區(qū)實際研究制定實施方案。要著力做好宣傳工作，采取多種方式和渠道，面向企業(yè)和職工，特別是農(nóng)民工解讀政策，爭取他們的理解和支持，維護(hù)社會穩(wěn)定。要積極創(chuàng)造條件，加快建立全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)；加快建立省、市基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息平臺，為轉(zhuǎn)移接續(xù)提供技術(shù)支撐。要準(zhǔn)確把握政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家和省的各項政策措施落實到位。要按照統(tǒng)一規(guī)范、維護(hù)權(quán)益、方便群眾、按時準(zhǔn)確的原則，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，確保養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利實施。各市要及時掌握工作中遇到的新情況、新問題，遇有重要情況和重大問題，要及時報告省人力資源社會保障廳。

山東省人民政府辦公廳

二〇一〇年八月二十九日

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法

省人力資源社會保障廳省財政廳

第一條 為切實保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員流動就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）和人力資源社會保障部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第三條 參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱跨?。┝鲃泳蜆I(yè)的，按國辦發(fā)〔2009〕66號和人社部發(fā)〔2009〕187號文件規(guī)定辦理。其中，參保人員從省外轉(zhuǎn)至我省，在確定省內(nèi)基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)地或待遇領(lǐng)取地時，按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

參保人員在省內(nèi)跨市（指設(shè)區(qū)的市，含養(yǎng)老保險省直管企業(yè)，下同）流動就業(yè)的，按本辦法辦理。

第四條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)的，由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費憑證，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額（含本息，下同）累計計算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù)，其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，按下列方法計算轉(zhuǎn)移資金：

（一）個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前的，按個人賬戶中個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移；1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個人繳費工資基數(shù)11％記入個人賬戶的全部儲存額（含本息，下同）轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的，按個人繳費工資基數(shù)8％記入個人賬戶的全部儲存額轉(zhuǎn)移。

（二）統(tǒng)籌基金：以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。

第六條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

（一）參保人員返回戶籍所在地（指設(shè)區(qū)的市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨市流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費（含個人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（三）參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

第七條 我省戶籍的參保人員從省外返回本省就業(yè)參保時，如就業(yè)地（含養(yǎng)老保險省直管企業(yè)，下同）與戶籍所在地屬于不同的市，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)地。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，可根據(jù)本人申請，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶籍所在地或省內(nèi)最后一個繳費年限滿10年的參保地，同時在非基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在的就業(yè)地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。其在省內(nèi)再次跨市就業(yè)參?；蜻_(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶的全部繳費（含個人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地。

本條上述參保人員符合本辦法第六條第（三）項規(guī)定的，按該項規(guī)定辦理。

第八條 省內(nèi)跨市流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（二）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。

（三）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（四）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第九條 省外參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，按國辦發(fā)〔2009〕66號文件確定待遇領(lǐng)取地為我省的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)回我省，在我省領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。其中，我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地可根據(jù)本人申請，按戶籍所在地或省內(nèi)最后一個繳費年限滿10年的參保地確定；非我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地根據(jù)原在省內(nèi)有關(guān)市的繳費年限，按最后一個繳費年限滿10年的市確定，繳費年限都不滿10年的，按“從長”的原則確定，繳費年限相同的，按最后一個市確定。

第十條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）及《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山

東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知》（魯政發(fā)

〔2006〕92號）等有關(guān)規(guī)定，核定其基本養(yǎng)老金。其中，繳費工資指數(shù)以本人在各參保地的繳費工資和待遇領(lǐng)取地相對應(yīng)各年度在崗職工平均工資（2006年1月1日以前按職工平均工資）計算確定，并以此計算本人指數(shù)化平均繳費工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十一條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

（一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系和 繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基 本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請。

（二）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所

在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

（三）原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項手續(xù)。

（四）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時通知用人單位或參保人員。

第十二條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，待國家研究確定后執(zhí)行。

第十三條 參保人員在設(shè)區(qū)的市內(nèi)流動就業(yè)，只轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移資金。具體實施細(xì)則，原則上參照本辦法執(zhí)行。第十四條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費年限。

第十五條 本辦法涉及跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年1月1日起施行，涉及省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年10月1日起施行。此前有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。本辦法施行前已流動就業(yè)，但尚未辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的，按本辦法規(guī)定辦理。

第二篇：山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法的通知

魯政辦發(fā)〔2010〕50號

山東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法的通知

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、省直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會保障廳、省財政廳《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，事關(guān)參保人員切身利益。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好這項工作的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，結(jié)合本地區(qū)實際研究制定實施方案。要著力做好宣傳工作，采取多種方式和渠道，面向企業(yè)和職工，特別是農(nóng)民工解讀政策，爭取他們的理解和支持，維護(hù)社會穩(wěn)定。要積極創(chuàng)造條件，加快建立全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，為參保人員查詢參保繳費信息提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)；加快建立省、市基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息平臺，為轉(zhuǎn)移接續(xù)提供技術(shù)支撐。要準(zhǔn)確把握政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國家和省的各項政策措施落實到位。要按照統(tǒng)一規(guī)范、維護(hù)權(quán)益、方便群眾、按時準(zhǔn)確的原則，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，確保養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利實施。各市要及時掌握工作中遇到的新情況、新問題，遇有重要情況和重大問題，要及時報告省人力資源社會保障廳。

山東省人民政府辦公廳

二〇一〇年八月二十九日

山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法

省人力資源社會保障廳 省財政廳 第一條 為切實保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動，保證參保人員流動就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）和人力資源社會保障部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號）精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員，包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

第三條 參保人員跨省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱跨?。┝鲃泳蜆I(yè)的，按國辦發(fā)〔2009〕66號和人社部發(fā)〔2009〕187號文件規(guī)定辦理。其中，參保人員從省外轉(zhuǎn)至我省，在確定省內(nèi)基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)地或待遇領(lǐng)取地時，按本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

參保人員在省內(nèi)跨市（指設(shè)區(qū)的市，含養(yǎng)老保險省直管企業(yè)，下同）流動就業(yè)的，按本辦法辦理。

第四條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)的，由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開具參保繳費憑證，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額（含本息，下同）累計計算；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù)，其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，按下列方法計算轉(zhuǎn)移資金：

（一）個人賬戶儲存額：1998年1月1日之前的，按個人賬戶中個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移；1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個人繳費工資基數(shù)11％記入個人賬戶的全部儲存額（含本息，下同）轉(zhuǎn)移；2006年1月1日之后的，按個人繳費工資基數(shù)8％記入個人賬戶的全部儲存額轉(zhuǎn)移。

（二）統(tǒng)籌基金：以本人1998年1月1日后各實際繳費工資為基數(shù)，按12％的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。

第六條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理：

（一）參保人員返回戶籍所在地（指設(shè)區(qū)的市，下同）就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

（二）參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。參保人員再次跨市流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費（含個人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。

（三）參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。第七條 我省戶籍的參保人員從省外返回本省就業(yè)參保時，如就業(yè)地（含養(yǎng)老保險省直管企業(yè)，下同）與戶籍所在地屬于不同的市，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到就業(yè)地。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員，可根據(jù)本人申請，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶籍所在地或省內(nèi)最后一個繳費年限滿10年的參保地，同時在非基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在的就業(yè)地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。其在省內(nèi)再次跨市就業(yè)參保或達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶的全部繳費（含個人賬戶利息）轉(zhuǎn)移歸集到其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地。

本條上述參保人員符合本辦法第六條第（三）項規(guī)定的，按該項規(guī)定辦理。

第八條 省內(nèi)跨市流動就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：

（一）基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（二）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇。

（三）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

（四）基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個參保地的累計繳費年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第九條 省外參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，按國辦發(fā)〔2009〕66號文件確定待遇領(lǐng)取地為我省的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)回我省，在我省領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。其中，我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地可根據(jù)本人申請，按戶籍所在地或省內(nèi)最后一個繳費年限滿10年的參保地確定；非我省戶籍的，待遇領(lǐng)取地根據(jù)原在省內(nèi)有關(guān)市的繳費年限，按最后一個繳費年限滿10年的市確定，繳費年限都不滿10年的，按“從長”的原則確定，繳費年限相同的，按最后一個市確定。

第十條 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）及《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山 東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知》（魯政發(fā)

〔2006〕92號）等有關(guān)規(guī)定，核定其基本養(yǎng)老金。其中，繳費工資指數(shù)以本人在各參保地的繳費工資和待遇領(lǐng)取地相對應(yīng)各在崗職工平均工資（2006年1月1日以前按職工平均工資）計算確定，并以此計算本人指數(shù)化平均繳費工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第十一條 參保人員省內(nèi)跨市流動就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

（一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關(guān)系和 繳費后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基 本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請。

（二）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在15個工作日內(nèi)，審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，對符合本辦法規(guī)定條件的，向參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函，并提供相關(guān)信息；對不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的，向申請單位或參保人員作出書面說明。

（三）原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的15個工作日內(nèi)，辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項手續(xù)。

（四）新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，并將確認(rèn)情況及時通知用人單位或參保人員。

第十二條 農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的，由原參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保留其基本養(yǎng)老保險關(guān)系，保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的，無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè)，均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限，合并計算其個人賬戶儲存額，符合待遇領(lǐng)取條件的，與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇；農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的，其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效，并根據(jù)農(nóng)民工的實際情況，或在其達(dá)到規(guī)定領(lǐng)取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，待國家研究確定后執(zhí)行。

第十三條 參保人員在設(shè)區(qū)的市內(nèi)流動就業(yè)，只轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移資金。具體實施細(xì)則，原則上參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法所稱繳費年限，除另有特殊規(guī)定外，均包括視同繳費年限。

第十五條 本辦法涉及跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年1月1日起施行，涉及省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)的規(guī)定自2010年10月1日起施行。此前有關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策，凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。本辦法施行前已流動就業(yè)，但尚未辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)的，按本辦法規(guī)定辦理。

第三篇：省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳省財政廳江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā)〔2010〕49號

省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳

省財政廳江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施意見的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省人力資源社會保障廳、省財政廳制定的《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年四月十六日

江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系

轉(zhuǎn)移接續(xù)實施意見

省人力資源社會保障廳 省財政廳

為切實保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動，保證流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號，以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、跨省流動就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)

（一）參保人員跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，按照《暫行辦法》和人力資源社會保障部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號）有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）我省參保人員流動到外省就業(yè)參保的，按照《暫行辦法》規(guī)定，轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金和1998年1月1日前個人賬戶中的個人繳費累計本息及1998年1月1日后記入個人賬戶的全部儲存額。其中，1998年1月1日至2006年6月30日期間在我省參保的人員，其個人賬戶轉(zhuǎn)移規(guī)模按照我省規(guī)定的記賬比例轉(zhuǎn)移，即：1998

年1月1日至1998年6月30日為12%，1998年7月1日至2006年6月30日為11%。

（三）我省戶籍男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的參保人員回省就業(yè)參保時，如就業(yè)地與其戶籍地不一致，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到戶籍所在地，就業(yè)地應(yīng)為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，其在省內(nèi)再次異地就業(yè)參?；蜻_(dá)到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息歸集到戶籍所在地。上述人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動的，其養(yǎng)老保險關(guān)系可直接轉(zhuǎn)入就業(yè)地。

（四）非我省戶籍、現(xiàn)基本養(yǎng)老保險關(guān)系在外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的參保人員，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定待遇領(lǐng)取地確認(rèn)為我省的，如曾經(jīng)在我省兩個及兩個以上參保地參保繳費，按照“從長從后”的原則確定待遇領(lǐng)取地。

二、省內(nèi)流動就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)

（一）參保人員在省內(nèi)流動就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)參照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）參保人員在省內(nèi)流動就業(yè)、符合轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系條件的，轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，按照《暫行辦法》和人社部發(fā)〔2009〕187號文件規(guī)定的規(guī)模、程序和辦理期限辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移的基金包括：1998年1月1日之前個人賬戶中的個人繳費累計本息和1998年1月1日后按我省規(guī)定記入個人賬戶的全部儲存額，以及按本人1998

年1月1日后各實際繳費工資總和12%計算的統(tǒng)籌基金。

（三）男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的人員，流動到非戶籍地就業(yè)參保時，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系保留在原參保地，并在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶；在非戶籍地首次參保的，參保地也應(yīng)為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶。上述人員返回戶籍地就業(yè)參?；蚪?jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動的，其養(yǎng)老保險關(guān)系可直接轉(zhuǎn)入就業(yè)地。

（四）2010年1月1日后，參保人員在省內(nèi)流動就業(yè)參保的，其待遇領(lǐng)取地按照《暫行辦法》第六條規(guī)定確定。

三、其他情況的處理

（一）2009年12月31日前已流動就業(yè)，在省內(nèi)流動且轉(zhuǎn)出地未開具《轉(zhuǎn)移單》，跨省流動且轉(zhuǎn)出地未于2009年12月31日前匯出基金的，一律按本意見的規(guī)定辦理。

（二）蘇州工業(yè)園區(qū)參加公積金制度的會員流動到其他地區(qū)就業(yè)參保的，轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，參照《暫行辦法》第四條規(guī)定的個人賬戶儲存額和統(tǒng)籌基金（單位繳費）轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移基金。

（三）參保人員流動到機(jī)關(guān)事業(yè)單位或從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動到企業(yè)就業(yè)參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，在國家未出臺新規(guī)定前按照我省現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（四）參保人員返回農(nóng)村參加新農(nóng)保的，其企業(yè)職工養(yǎng)老保險與新農(nóng)保之間的銜接，待國家出臺統(tǒng)一政策后按規(guī)定辦理。軍

隊隨軍家屬在部隊參加養(yǎng)老保險的，其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，在國家出臺新規(guī)定前仍按原規(guī)定辦理。

四、組織實施

基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各級人民政府要將這項工作作為保障和改善民生的一項重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善措施，努力把工作做實做細(xì)，確保這項政策真正惠及廣大企業(yè)職工。要把社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)納入社會保障事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，充實經(jīng)辦力量，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，并保障必要的工作經(jīng)費，所需經(jīng)費不得在基本養(yǎng)老保險基金中列支。省人力資源社會保障廳、財政廳要切實加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加快推進(jìn)全省基本養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)交換的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，督促各地抓緊完成養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)、財務(wù)信息系統(tǒng)的調(diào)整升級，為基本養(yǎng)老保險關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)提供技術(shù)保障。同時，將各地基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)情況納入全省養(yǎng)老保險基金預(yù)算管理和調(diào)劑補(bǔ)助工作考核范圍，對工作不力、造成不良影響的單位和個人，全省通報批評，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

本意見從2010年1月1日起實施。凡過去涉及企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策與本意見不一致的，一律按本意見執(zhí)行。

主題詞：社會保障△ 養(yǎng)老保險 意見

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2010年4月16日印發(fā)

第四篇：安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號】皖政辦〔2009〕41號 【發(fā)布日期】2009-06-01 【生效日期】2009-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校

績效工資實施意見的通知

(皖政辦〔2009〕41號)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實施意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資，是貫徹落實義務(wù)教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大義務(wù)教育教師的關(guān)心。對于依法保障和改善義務(wù)教育教師特別是農(nóng)村義務(wù)教育教師的工資待遇，提高教師地位，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資，涉及廣大義務(wù)教育學(xué)校教職工的切身利益，關(guān)注度高，政策性強(qiáng)，各級政府和有關(guān)部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真組織實施。要把義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同深化學(xué)校人事制度改革、加強(qiáng)隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，同完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、規(guī)范學(xué)校收費行為和經(jīng)費管理緊密結(jié)合起來。通過實施績效工資，推動教育改革，促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，注意研究解決實施中出現(xiàn)的問題，妥善處理各方面關(guān)系，確保實施工作平穩(wěn)進(jìn)行。

安徽省人民政府辦公廳

二○○九年六月一日

關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的實施意見

省人力資源社會保障廳 省財政廳 省教育廳

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕133號）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資、收入分配制度改革和計發(fā)離退休費等實施意見的通知》（皖政〔2007〕8號）及相關(guān)文件精神，為切實做好義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施工作，結(jié)合我省實際，提出以下意見：

一、實施范圍和時間

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實施績效工資。

二、績效工資總量和水平的核定

（一）績效工資總量由省、市、縣人事、財政部門暫按學(xué)校工作人員上12月份基本工資額度（含教師工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分，下同）和當(dāng)?shù)匾?guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中，義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平，由省、市、縣人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于同級政府公務(wù)員平均工資水平的原則確定。

（二）績效工資總量隨基本工資和學(xué)校所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

（三）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行。學(xué)校要負(fù)責(zé)做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的自查工作，如實上報發(fā)放情況；學(xué)校主管部門要負(fù)責(zé)做好所屬學(xué)校清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的核查工作；人事、財政、教育部門要加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校清理規(guī)范工作的指導(dǎo)，做好津貼補(bǔ)貼項目的保留、歸并和取消工作，科學(xué)合理地確定績效工資的項目和標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量，取消年終一次性獎金項目。

在同級政府人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，學(xué)校主管部門具體核定所屬各義務(wù)教育學(xué)校的績效工資總量，并進(jìn)行合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)同一縣級行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校績效工資水平大體平衡。對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜。

三、績效工資的分配

（一）績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，占績效工資總量的70%；獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，是學(xué)校搞活分配的重點。

1．基礎(chǔ)性績效工資的實施?；A(chǔ)性績效工資統(tǒng)一設(shè)立基礎(chǔ)津貼和農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼兩個項目，除此之外，各地不得自行設(shè)立其他項目，各項目具體標(biāo)準(zhǔn)由各級人事、財政和教育部門制定，按月發(fā)放。

基礎(chǔ)津貼由省、市、縣人事、財政、教育部門對義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)已發(fā)放的生活性和崗位性津貼補(bǔ)貼項目進(jìn)行清理規(guī)范后歸并設(shè)立，基礎(chǔ)津貼按照崗位適當(dāng)拉開差距。工作人員崗位（職務(wù)）發(fā)生變動時，基礎(chǔ)津貼從崗位（職務(wù)）發(fā)生變動的下月起執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼主要體現(xiàn)對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦學(xué)校的傾斜，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校從教。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼為扣除基礎(chǔ)津貼后基礎(chǔ)性績效工資的剩余部分。各市、縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)學(xué)校的地理位置、條件艱苦程度等因素適當(dāng)區(qū)分，對條件特別艱苦的學(xué)校給予更多的傾斜。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼，調(diào)離后不再享受。

2．獎勵性績效工資的實施。獎勵性績效工資可設(shè)班主任津貼、考勤津貼、超課時（工作量）津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定。

班主任津貼主要體現(xiàn)對班主任的傾斜。原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目進(jìn)行歸并，不再分設(shè)，納入績效工資管理。

考勤津貼主要體現(xiàn)學(xué)校對教職工出勤率的考核情況。

超課時（工作量）津貼主要體現(xiàn)多勞多得。其中，班主任工作量應(yīng)作為教師工作量的重要組成部分。

教育教學(xué)成果獎勵主要體現(xiàn)對教師教育、教學(xué)取得成績的激勵。

（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。省級教育行政部門將制定全省義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的實施意見。市、縣教育行政部門要按照實施意見并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核實施辦法，加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要按照實施辦法并結(jié)合本校實際，完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

（三）校長的績效工資，在人事、財政部門核定的績效工資總量范圍內(nèi)確定。其中，校長的基礎(chǔ)性績效工資納入本?；A(chǔ)性績效工資統(tǒng)一發(fā)放；校長的獎勵性績效工資，學(xué)校主管部門可從同級行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校獎勵性績效工資總量中拿出一定額度，設(shè)立校長津貼，由學(xué)校主管部門根據(jù)校長的績效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。

（四）為保障教職工的合法權(quán)益，學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工的意見。分配辦法經(jīng)教職工代表大會討論后、由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，并在本校公開。

（五）績效工資實施后，按照國家規(guī)定發(fā)放的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼、政府特殊津貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。地方自行建立以及國家規(guī)定之外自行擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼一律取消。

四、相關(guān)政策

（一）《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔2005〕10號）下發(fā)前學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補(bǔ)貼項目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。

（二）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時，對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問題，要按照促發(fā)展、保穩(wěn)定的原則和要求，由學(xué)校統(tǒng)籌考慮。

（三）在實施績效工資的同時，對義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。離休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按中紀(jì)發(fā)〔2008〕40號文件執(zhí)行。退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按隸屬關(guān)系分別由省、市、縣人事、財政部門確定，按月發(fā)放。退職人員，按照同職級退休人員標(biāo)準(zhǔn)的70%確定?？冃ЧべY不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。退休人員執(zhí)行上述生活補(bǔ)貼后，除國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼外，其他津貼補(bǔ)貼項目一律取消，不得再另外發(fā)放。今后退休、退職的人員，從退休、退職的下月起，按退休、退職人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)受聘到兩類崗位上工作的義務(wù)教育學(xué)校人員，基礎(chǔ)津貼按執(zhí)行崗位工資所對應(yīng)的崗位確定。

（五）新參加工作的人員，見習(xí)期、學(xué)徒期、熟練期基礎(chǔ)津貼執(zhí)行最低崗位的標(biāo)準(zhǔn)。獲得碩士學(xué)位的研究生和獲得博士學(xué)位的研究生，在明確崗位前，初期基礎(chǔ)津貼執(zhí)行最低崗位的標(biāo)準(zhǔn)；明確崗位后，基礎(chǔ)津貼按所明確的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)津貼標(biāo)準(zhǔn)。獎勵性績效工資由學(xué)校確定。

（六）其他新進(jìn)入學(xué)校人員，按所聘任的崗位執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)津貼標(biāo)準(zhǔn)。

（七）經(jīng)組織批準(zhǔn)掛職鍛煉、派出學(xué)習(xí)、支教、培訓(xùn)的工作人員，績效工資可比照原單位同等條件人員執(zhí)行。

五、經(jīng)費保障與財務(wù)管理

（一）義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，納入各級財政預(yù)算。按照管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則，確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位?？h級財政要優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，省級財政要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)費統(tǒng)籌力度，對財力薄弱地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資給予適當(dāng)支持。

（二）規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定，嚴(yán)禁“一邊免費、一邊亂收費”。學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

（三）學(xué)?？冃ЧべY應(yīng)?？顚Ｓ?，分賬核算?？冃ЧべY應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。具體發(fā)放方式按當(dāng)?shù)刎斦鴰旃芾碇贫扔嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行工資財政統(tǒng)一發(fā)放的地方，基礎(chǔ)性績效工資按規(guī)定程序直接劃入個人工資銀行賬戶，獎勵性績效工資經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，由同級財政部門劃入個人工資銀行賬戶。

（四）實施績效工資后，學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、組織實施

（一）省屬義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施辦法，由學(xué)校主管部門按本實施意見制定，經(jīng)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳批準(zhǔn)后實施。市屬義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施辦法，由市人事、財政、教育部門按本實施意見制定，經(jīng)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳批準(zhǔn)后實施?？h屬義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施辦法，由縣人事、財政、教育部門制訂，經(jīng)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳備案后，再報省轄市人事、財政、教育部門批準(zhǔn)后實施。

（二）各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資與當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革、完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機(jī)制、深化中小學(xué)人事制度改革等各項工作，及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題，確?？冃ЧべY平穩(wěn)實施。

（三）各級人事、財政、教育等部門要密切配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格把握政策和程序，指導(dǎo)和督促學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實施績效工資的有關(guān)政策，確保義務(wù)教育教師績效工資及時、足額到位。

（四）各地、各有關(guān)部門和學(xué)校要加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作，確保教師隊伍穩(wěn)定，確保教育教學(xué)工作正常有序。實施中的重大問題，及時向上級報告。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關(guān)于全省義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施意見》的通知

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關(guān)于全省義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施意見》的通知

遼政辦發(fā)〔2009〕90號

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳《關(guān)于全省義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實施意見》，轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

二〇〇九年七月二十一日

關(guān)于全省義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的實施意見

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部 教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2008]133號)精神，結(jié)合我省實際，對全省義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資提出以下意見：

一、實施范圍

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，納入績效工資的實施范圍。

二、績效工資總量的核定

義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資同清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上實施績效工資。

(一)縣級以上政府人事、財政部門要對義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行清理和規(guī)范，對違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼一律取消。

義務(wù)教育教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平，由縣級以上政府人事、財政部門按照教師平均工資水平不低于所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員平均工資水平的原則確定。

(二)績效工資總量暫按學(xué)校工作人員上12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平核定，即將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國家規(guī)定的年終一次性獎金納入績效工資總量。

(三)在人事、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，學(xué)校主管部門具體核定學(xué)?？冃ЧべY總量時，要合理統(tǒng)籌，同一縣級行政區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校的績效工資水平要大體平衡。對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜。

(四)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量隨著基本工資和學(xué)校所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

三、績效工資的分配

(一)績效工資分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分，基礎(chǔ)性占績效工資總量的70%，獎勵性占績效工資總量的30%。

(二)基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、崗位職責(zé)等因素，具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上政府人事、財政、教育部門確定。

(三)獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻(xiàn)等因素，由學(xué)校主管部門區(qū)別各義務(wù)教育學(xué)校的不同情況，統(tǒng)籌核撥到學(xué)校，學(xué)校在考核的基礎(chǔ)上，確定具體的分配方式和辦法。

(四)各地可根據(jù)實際情況，在績效工資中設(shè)立班主任津貼、崗位津貼、農(nóng)村學(xué)校教師津貼、超課時津貼、教育教學(xué)成果獎勵等項目。

(五)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。

(六)學(xué)校制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工的意見，做到公開、公平、公正。分配辦法經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、教職工代表大會討論，報學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，并在本校公開。

(七)校長的基礎(chǔ)性績效工資，按縣級以上政府人事、財政、教育部門確定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，獎勵性績效工資，由學(xué)校主管部門在績效工資總量內(nèi)，根據(jù)對校長的考核結(jié)果統(tǒng)籌確定。

四、實施時間

義務(wù)教育學(xué)校的績效工資從2009年1月1日起實施。

五、相關(guān)政策

(一)學(xué)校根據(jù)規(guī)定在《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》(廳字[2005]10號)下發(fā)前發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時保留，不納入績效工資，另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補(bǔ)貼項目、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼項目的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。

(二)原國家規(guī)定的班主任津貼與績效工資中的班主任津貼項目歸并，不再分設(shè)，納入績效工資管理。教育部門要統(tǒng)籌平衡同一縣級行政區(qū)域的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。

(四)在實施績效工資的同時，對義務(wù)教育學(xué)校離退休教師發(fā)放生活補(bǔ)貼。其中，離休人員生活補(bǔ)貼按中共中央紀(jì)委、中共中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問題的通知》(中紀(jì)發(fā)[2008]40號)確定，退休人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上政府人事、財政部門確定。

(五)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資時，對完全中學(xué)中從事非義務(wù)教育教師的津貼補(bǔ)貼問題，由學(xué)校統(tǒng)籌考慮。

六、經(jīng)費保障與財務(wù)管理

(一)義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費，納入財政預(yù)算。按照管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌的原則，確保義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需資金落實到位。縣級財政要優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資所需經(jīng)費。省級財政要調(diào)控省以下財力水平差異，加大對財力薄弱地區(qū)的補(bǔ)助力度，既要確保中央財政對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的補(bǔ)助資金全部下達(dá)給縣級財政，又要統(tǒng)籌財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量優(yōu)先安排用于縣級以下義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資經(jīng)費補(bǔ)助。同時，要強(qiáng)化市級財政履行對縣級財政資金補(bǔ)助的責(zé)任，進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付的力度，確保義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY經(jīng)費落實到位。

(二)要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費等費用的規(guī)定，嚴(yán)禁“一邊免費、一邊亂收費”。學(xué)校的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照有關(guān)規(guī)定上繳同級財政，嚴(yán)格實行“收支兩條線”。嚴(yán)禁利用收費收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

(三)學(xué)?？冃ЧべY應(yīng)專款專用，分帳核算，納入工資統(tǒng)一發(fā)放。具體發(fā)放由縣級以上政府人事、財政、教育部門根據(jù)工資統(tǒng)發(fā)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合義務(wù)教育學(xué)?？冃Э己宿k法確定。

七、組織實施

(一)各級人事、財政、教育部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好工作。人事部門要發(fā)揮牽頭作用，會同財政、教育部門，抓緊制定具體實施辦法。財政部門要會同人事部門對義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行清理，積極籌措資金，確保義務(wù)教育學(xué)校績效工資資金落實到位。教育部門要抓緊制定績效考核辦法，認(rèn)真指導(dǎo)和嚴(yán)格督促學(xué)校落實各項政策，規(guī)范學(xué)校收支行為和內(nèi)部分配，確保各項政策落到實處。

(二)各市、縣(市、區(qū))政府人事、財政、教育部門按照本實施意見和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的實施辦法，報上一級政府人事、財政、教育部門批準(zhǔn)后實施。各市要將批準(zhǔn)的各縣(市、區(qū))義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實施辦法和每年核定的績效工資的總量和水平報省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳備案。各縣(市、區(qū))每年年初要將本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平向省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳報告。

(三)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，嚴(yán)格遵守紀(jì)律。實施績效工資后，義務(wù)教育學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對違反政策規(guī)定的，堅決予以糾正，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(四)各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資與當(dāng)?shù)匾?guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。要從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，認(rèn)真分析、及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題。要特別關(guān)注社會各方面的反映，正確引導(dǎo)社會輿論，確保義務(wù)教育學(xué)校績效工資平穩(wěn)順利實施。

(完)