第一篇：淺析某地區(qū)面對金融危機的對策

淺析某地區(qū)面對金融危機的對策

由于受世界金融危機的嚴重沖擊，對我國經(jīng)濟影響進一步顯現(xiàn)，對**地區(qū)經(jīng)濟增長明顯回落，物價水平有所下降，工業(yè)企業(yè)增速減緩，中小企業(yè)經(jīng)營困難，利潤大幅度下降，財政收入回落，農(nóng)民增收下降。為了確保**經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，改善**工業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收的對策及建議

一是要面對困難，堅定信心

。有經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展放緩時期，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時期，誰能解放思想、把握機遇，贏得先機、就能勇立潮頭。因此，我們要客觀對待困難，更要進一步樹立信心、堅定信念、振奮精神，加強銀行和企業(yè)合作方式，千方百計破解資金難題。

二是要制訂和實施科學的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。提出切實可行的應(yīng)對措施，努力解決好生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，要加強管理，充分挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)能降耗，降低成本，爭取最大限度增產(chǎn)增效。

三是要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加大對高科技含量項目投入，努力提高企業(yè)競爭力，要瞄準商機，促進企業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

四是要創(chuàng)新體制機制，加大政策力度。繼續(xù)構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展項目，爭取市、區(qū)政府資金對符合綠色轉(zhuǎn)型的項目給予財政專項資金支持。

五是要發(fā)展社會項目群，擴大本地區(qū)社會消費，主要解決好就業(yè)保障、教育、醫(yī)療、住房、安全等民生問題。

六是抓好規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，突出抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以企業(yè)為導向，以龍頭企業(yè)為依托，以國企重慶重工有限責任公司為載體，大力實施品牌帶動，龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展一批特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

七是推出城鄉(xiāng)一休化建設(shè)項目，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，圍繞農(nóng)民增收，建設(shè)一批都市型綠色蔬菜基地的農(nóng)業(yè)項目。

八 是轉(zhuǎn)變政府職能，積極為企業(yè)服務(wù)。

面對金融危機，機遇與挑戰(zhàn)，作為快速發(fā)展中的**工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，需要迎面而上，把握機會，內(nèi)樹憂患意識，外樹開拓意識，不斷開源，在變革中搶占商機，使**地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展。

第二篇：金融危機下延邊地區(qū)勞務(wù)輸出形勢極其對策

金融危機下延邊地區(qū)勞務(wù)輸出形勢及對策

By Z.F

【摘要】自2008年起全球金融危機全面影響了世界經(jīng)濟的發(fā)展，在其沖擊下世界經(jīng)濟危機雖然在世界各界的共同努力下有所緩解，但其對各國經(jīng)濟的影響重大。世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，帶動了資源的流動，特別是促進了勞動力的流動，進而使得對外勞務(wù)輸出成為延邊地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。在世界金融危機的影響下對延邊地區(qū)的勞務(wù)輸出形勢延邊州政府采取了多種對策應(yīng)其影響。

【關(guān)鍵詞】全球金融危機 延邊地區(qū) 勞務(wù)輸出 對策 韓國 內(nèi)部對策 對外政策 中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)

中國吉林省延邊朝鮮族自治州地處中朝俄三國交界，又是朝鮮族聚居區(qū)，其輸出勞務(wù)具有十分優(yōu)勢，“十一五”期間，累計外派勞務(wù)人員2.7萬人次，年均增長5%。實現(xiàn)境外就業(yè)人數(shù)年均10萬人左右。隨著中韓建交及雙方合作關(guān)系日益密切，勞務(wù)輸出快速發(fā)展起來，很多朝鮮族居民紛紛到韓國從事各項勞務(wù)并在短期內(nèi)能夠獲得數(shù)量可觀的貨幣收入，然后把這些收入?yún)R入延邊地區(qū)，形成延邊地區(qū)高額的儲蓄存款余額，刺激了當?shù)鼐用裣M水平的提高，勞務(wù)輸出成為延邊州經(jīng)濟發(fā)展的一大特色，現(xiàn)在勞務(wù)輸出已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民增收的重要途徑。由于世界金融危機爆發(fā)，勞務(wù)輸出面對一定的壓力，而延邊地區(qū)的境外勞務(wù)輸出業(yè)對該地方經(jīng)濟發(fā)展的影響顯著，研究延邊地區(qū)境外勞務(wù)輸出及對策問題，具有現(xiàn)實意義和理論意義。

在金融危機之下，雖然世界各國經(jīng)濟都受到了波及影響，但由于2009年11月18日，吉林省人民政府通過新聞發(fā)布會向社會鄭重宣告：《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》已由國務(wù)院正式批準。“長吉圖”開發(fā)標志著以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)的中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，并被賦予了沿邊開放先行先試的使命。對于吉林省乃至延邊地區(qū)來說，在這次金融危機中，無疑是提供了一次難得的發(fā)展機遇。在如此大的形勢優(yōu)勢下，延邊地區(qū)的勞務(wù)輸出還具有以下的優(yōu)勢：

第一、延邊地處吉林省的東部，位于東北亞的核心地帶。就地理位置而言，距離韓國、日本、俄羅斯遠東地區(qū)、朝鮮最近。長吉圖經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，長吉圖經(jīng)濟先導區(qū)開發(fā)規(guī)劃的啟動，正在爭取將圖們江下游開發(fā)列入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。這將再次把延邊推上東北亞國際中心的位置。這樣的地域優(yōu)勢必然會變成強勁的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，也會變成對各類高端人才的吸納優(yōu)勢。

第二、延邊是中國朝鮮族聚集的地區(qū)，朝鮮族人口比例國內(nèi)最高。由于朝鮮族語言與韓國的語言相通，加之文化相近，因此為學習消化韓國的先進技術(shù)奠定了良好的基礎(chǔ)。語言與文化是降低對外學習成本、加快學習速度的先決條件，這是延邊地區(qū)的獨特優(yōu)勢。

第三、隨著國內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在黨的民族政策正確領(lǐng)導關(guān)注下，延邊的基礎(chǔ)教育和成人教育都發(fā)展很快，延邊地區(qū)的文化教育水平不斷提高，人均大學生和人均高中生，都遠超出金國的平均水平。每萬人擁有科技人員、大學生所占比例等，也都名列全國前茅。目前全州已經(jīng)普及高中教育，這在全國少數(shù)民族地區(qū)是屈指可數(shù)的。發(fā)達的基礎(chǔ)教育，提高了延邊地區(qū)的文化素質(zhì)，這是開發(fā)人力資源產(chǎn)業(yè)最重要的基礎(chǔ)條件。

綜上所述，延邊地區(qū)的勞務(wù)輸出形勢在金融危機下將依舊保持著良好平穩(wěn)的發(fā)展，但延邊地區(qū)的勞務(wù)輸出形勢由于某些局限因素依舊存在問題，主要有以下兩方面：

第一、輸出勞力沒有確切的保障。輸出勞力大部分為分散出境，一般無政府組織及一些必要保障。在境外如韓國，兩國的文化相似但依舊存在著相當大的差異，國家性質(zhì)也存在本質(zhì)性的不同，致使勞務(wù)所遇見的問題會有與國內(nèi)截然不同的法律法規(guī)，甚至由于不能很好地了解熟悉其運作的過程，很可能在報酬支付，工作制度方面遭到制約與權(quán)力侵害。

第二、輸出勞力以低技術(shù)含量勞力為主。輸出勞力不能被充分利用，外派勞

務(wù)人員整體素質(zhì)和技術(shù)層次總體較低。勞務(wù)輸出以勞力為主，含有小成本經(jīng)營等，但沒有高新科技上的長足技術(shù)性發(fā)展，導致了延邊地區(qū)的勞力輸出發(fā)展的局限性，限制了延邊地區(qū)在這方面的經(jīng)濟的長足發(fā)展。

面對這些問題，政府必須采取對應(yīng)措施來保證延邊地區(qū)的勞務(wù)輸出。

首先，對外加強與外國政府及民間團體的勞務(wù)合作，積極開拓外派勞務(wù)新領(lǐng)域，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。需進一步研究具體的管理辦法和實施細則，依法推進對外勞務(wù)輸出工作。政府引導保證健康發(fā)展加強農(nóng)村勞動力市場和勞務(wù)輸出信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。完善對外勞務(wù)輸出的管理，進一步規(guī)范市場秩序，簡化出國手續(xù)，提高辦事效率，在營造對外勞務(wù)輸出的寬松環(huán)境的同時，還必須保障出國勞力的人身權(quán)利及收益。

其次，對內(nèi)進一步完善勞務(wù)經(jīng)濟合作機制，加強培訓機構(gòu)建設(shè)，加大培訓力度，建立外派勞務(wù)綜合培訓基地，提高外派勞務(wù)人員整體素質(zhì)和技術(shù)層次，打造延邊勞務(wù)輸出品牌。將勞務(wù)輸出的群體提高到人才段位。

另外，政府須要進行正確的引導，保證勞務(wù)輸出的健康長足發(fā)展，通過宣傳與培訓引導勞務(wù)歸國人員轉(zhuǎn)變理財觀念和生活方式，加大產(chǎn)業(yè)項目投資。不單依賴于勞務(wù)換取酬勞的形勢。以多種方法，促使自我收入及帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

根據(jù)延邊政府的規(guī)劃安排，勞務(wù)輸出可以分為以下三個階段：

初期階段：需要以政府的名義同國內(nèi)外用人單位簽訂人才培養(yǎng)合同，然后委托培訓單位進行培養(yǎng)。中期階段：允許有培養(yǎng)規(guī)模和資信的培訓機構(gòu)去同國內(nèi)外用人單位簽訂人才培養(yǎng)合同，逐漸向市場化發(fā)展。后期階段：完全引入市場機制，全部由培訓機構(gòu)自主決定培養(yǎng)方向和重點，政府只負責監(jiān)管，堅決制止一哄而上，內(nèi)部惡性競爭。

在黨和延邊州政府正確領(lǐng)導，在延邊州各界人民群眾的努力下，在全國人民對延邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)懷下，由于“長吉圖”區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃下，延邊地區(qū)的勞務(wù)輸出形勢在金融危機下也能取得長足的發(fā)展。

【參考文獻】趙松淑；延邊州朝鮮族自治州特色主導生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略【D】;中央民族

大學;2009

2《延邊朝鮮族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)延邊州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一

五”規(guī)劃綱要的通知》李龍熙；2009延邊朝鮮族自治州政府工作報告；延邊州政府；2009 4 《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》；

2009

第三篇：面對金融危機

當前世界金融危機對中國未來經(jīng)濟會產(chǎn)生一些不利的影響，需要密切關(guān)注三個方面：一是要密切關(guān)注對吸引外資的影響。由于世界金融危機的影響，世界流動性的減少，估計對我國外商直接投資會產(chǎn)生一些影響。

二是需要關(guān)注對出口增長的影響。

三是需要關(guān)注對投資者和消費者信心的影響。投資者進行投資，消費者進行消費，往往都是建立在對未來信心的投資和消費的基礎(chǔ)之上，世界金融危機已嚴重打擊了世界經(jīng)濟各國投資者和消費者的信心，我們國家也不例外。

其主要負面影響在我國的外貿(mào)出口及金融領(lǐng)域，但從另一個角度，無論是宏觀經(jīng)濟面還是中小企業(yè)發(fā)展，此次危機又可能是一次巨大的機遇——逼迫我國出口結(jié)構(gòu)進行升級，這就需要宏觀決策層給我國中小企業(yè)還有大型出口商提供緩沖的時機。

許多美國金融機構(gòu)在中國有投資的公司和項目。很多美國銀行在中國有法人銀行、合資銀行、參股金融機構(gòu)等。在華爾街的母公司出了問題，肯定會影響到在中國的投資、合作項目。如果這些公司大量出售在中國的資產(chǎn)，大量資金從中國匯出去的話，短期內(nèi)給我國外匯市場沖擊也較大。

美元貶值幅度加大，以美元計價的產(chǎn)品就會漲價。我們很多進口產(chǎn)品都是用美元計價的，進口成本就上升了很多，從而影響我國企業(yè)的生產(chǎn)成本，出廠產(chǎn)品也就肯定會漲價

1、做好眼前的每一件事

一定要做好眼前的每一件事，把你所經(jīng)手的每一件事情做到盡可能完美，把你的本職工作做的無可挑剔，做不到第一也不能做到最后

2、積極充電，提升個人專業(yè)素質(zhì)

經(jīng)濟衰退，大部分企業(yè)營業(yè)量會減少，有很多人可能會較多的閑暇，可以趁機充電，提升自己的專業(yè)素質(zhì)，盡可能的爭取一切培訓機會，相關(guān)不相干的培訓，都可以讓你獲益匪淺，你能保證“金融危機”過后，企業(yè)洗牌以后你還能從事同樣的工作嗎？

讀研吧，一直想讀研的你，放棄不了金錢的誘惑，在這個時期就放心的讀研吧。孩子想接受更高等的教育，就盡力的支持吧。大學教育的機會成本和經(jīng)濟的景氣度是有相關(guān)性的呀?；蛘吣憔投嗷ㄐ┬乃冀?jīng)營好自己的家庭吧，經(jīng)濟實力下降了，不能讓家庭基礎(chǔ)也動搖呀。

支持國貨。

第四篇：中小企業(yè)如何面對金融危機

國家統(tǒng)計局今天發(fā)布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，對外貿(mào)易大幅下降，實際使用外商直接投資減少。

一季度，對外貿(mào)易進出口總額4287億美元，同比下降24.9%。其中，出口2455億美元，下降19.7%；進口1832億美元，下降30.9%。進出口相抵，順差623億美元，同比增加209億美元。一季度，實際使用外商直接投資218億美元，同比減少56億美元。

需求減少

首先，受金融危機影響，美、日、歐三大貿(mào)易伙伴需求急劇減少，國際市場萎縮。根據(jù)近幾年的統(tǒng)計，美、日、歐市場占我國出口份額的60%以上。但由于美、日、歐由于金融危機導致的經(jīng)濟滑坡，必然導致需求的減少，根據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）的預(yù)測，2009年全球經(jīng)濟增速繼續(xù)回落1.5個百分點，美國經(jīng)濟2009年將下降0.7%，歐元區(qū)2009年經(jīng)濟將下降0.5%，日本將下降0.2%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟將增長5.1%，比2008年回落

1.5個百分點。此外，據(jù)IMF初步預(yù)測，2009年世界貿(mào)易將增長2.1%，比上年的4.6%回落

2.5個百分點；發(fā)達經(jīng)濟體進出口貿(mào)易均出現(xiàn)大幅回落，進口將比2008年下降0.1%，比上年回落1.9個百分點；出口增速將達到1.2%，比上年回落2.9個百分點；新興市場和發(fā)展中國家的進口將增長5.2%，增速比上年回落5.7個百分點；出口將增長5.3%，增速比上年回落0.3個百分點。在這種背景下，我國的出口將受到極大影響第四，向美、日、歐出口明顯減少。歐盟、美國和日本是我國前三大貿(mào)易伙伴，受金融危機影響，2008年向三個市場的出口明顯回落。在我國主要貿(mào)易伙伴中，歐盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴。2008年中歐雙邊貿(mào)易總值為4255.8億美元，增長19.5%，分別高于同期中美、中日雙邊貿(mào)易增速9個和

6.5個百分點。同期，美國繼續(xù)為我國第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易總值為3337.4億美元，增長10.5%。日本仍為我國第三大貿(mào)易伙伴，2008年中日雙邊貿(mào)易總值為2667.8億美元，增長13%第四，出口依賴型地區(qū)出口明顯回落。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，廣東、江蘇、上海繼續(xù)位列各省市對外貿(mào)易進出口總值前三名。2008年，廣東省進出口總值6832.6億美元，增長7.7%，進出口規(guī)模位列全國各省市之首。同期，江蘇、上海進出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元，分別增長12.2%和13.9%。扣除物價因素以及人民幣升值因素，廣東的實際增長為負增長，江蘇和上海的實際增長幅度也很小。但新疆、廣西、四川、重慶、寧夏增長速度一般超過40%，最高的是新疆，增長83%。，我國的出口還將受到生產(chǎn)成本升高、出口企業(yè)融資困難與融資成本上升、出口政策調(diào)整不確定性、人民幣升值壓力的影響，上述影響對于一個企業(yè)來說大部分都是外部的。同時出口企業(yè)遭遇的困境也與企業(yè)或行業(yè)自身的問題有關(guān)，如缺乏行業(yè)自律，企業(yè)間惡性競爭；缺少研發(fā)、技術(shù)、設(shè)備的投入，大部分為勞動密集型產(chǎn)品；缺乏誠信、不注重企業(yè)自身的形象。這些因素也在某種程度上影響企業(yè)產(chǎn)品出口。

1.金融危機導致出口增速大幅回落

金融危機引發(fā)美國消費者的消費信心指數(shù)不斷下降，失業(yè)率上升，消費能力迅速萎縮，據(jù)統(tǒng)計，美國2007年11月消費者信心指數(shù)終值曾經(jīng)下降到76.1，創(chuàng)下自1992年以來的最低水平；2007年美國平均失業(yè)率達到4.6%，2008年3月達到5.1％，是2005年以來的最高點。美國是我國的第一出口大國，美國的經(jīng)濟蕭條直接導致了我國出口的大幅減少。金融危機還通過對歐盟、日本,以及世界經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生影響，進一步減弱中國對歐盟、日本的出口增長。由于德國和日本的經(jīng)濟 發(fā)展 與美國的經(jīng)濟發(fā)展正相關(guān)程度很高，美國經(jīng)

濟的放緩也導致了德國和日本經(jīng)濟的放緩。目前 歐元區(qū)經(jīng)濟增長前景趨淡，日本經(jīng)濟再度陷于停滯，以德國為代表的歐洲和日本從中國進口的貨物數(shù)量也相繼減少。

3.金融危機加速了國際訂單的轉(zhuǎn)移

由于人民幣升值、原料漲價、工人工資上漲等因素的影響, 我國出口產(chǎn)品的成本增加，利潤空間不斷被擠壓，例如紡織行業(yè)的利潤在2%～5%, 如果再加上人民幣匯率波動和產(chǎn)品質(zhì)量 問題 等因素的影響, 企業(yè)就面臨著虧損。我國出口商品的價格優(yōu)勢已經(jīng)逐漸消退。但是國外采購商卻不會因此停止追求更低價格的產(chǎn)品。他們開始培養(yǎng)商品價格更加低廉的越南、柬埔寨、泰國等東南亞的供應(yīng)商, 將大批訂單開始從中國轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移到東南亞國家。目前, 玩具、服裝的訂單向東南亞國家轉(zhuǎn)移越來越多最后，我國的出口還將受到生產(chǎn)成本升高、出口企業(yè)融資困難與融資成本上升、出口政策調(diào)整不確定性、人民幣升值壓力的影響，上述影響對于一個企業(yè)來說大部分都是外部的。同時出口企業(yè)遭遇的困境也與企業(yè)或行業(yè)自身的問題有關(guān)，如缺乏行業(yè)自律，企業(yè)間惡性競爭；缺少研發(fā)、技術(shù)、設(shè)備的投入，大部分為勞動密集型產(chǎn)品；缺乏誠信、不注重企業(yè)自身的形象。這些因素也在某種程度上影響企業(yè)產(chǎn)品出口。

首先，外部需求萎縮。根據(jù)近幾年的統(tǒng)計，美、日、歐市場占我國出口份額的60%以上。但由于美、日、歐由于金融危機導致的經(jīng)濟滑坡，必然導致需求的減少。

1、嚴重依賴出口的實體上市公司及在海外有大量投資的金融機構(gòu)。

我國東南沿海外向經(jīng)濟實體，大都是以出口為主，勞動密集型企業(yè)眾多，經(jīng)濟危機使得出口業(yè)務(wù)極度下滑，產(chǎn)品賣不出去，大量商品回潮沖擊了國內(nèi)市場，在那些地方會出現(xiàn)許多價格極度便宜的紡織品和小電器，也由此使得大量私企倒閉關(guān)門，老板一走了之。外資企業(yè)進一步加快撤離。目前這種情況從沿海蔓延到內(nèi)地許多地方。使中國今明兩年經(jīng)濟增速放緩，出口以及固定資產(chǎn)投資增速回落。

目前金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，投資、生產(chǎn)、消費活動出現(xiàn)了萎縮，世界經(jīng)濟明顯減速。

新興經(jīng)濟體受金融危機的直接影響較小，但全球經(jīng)濟下滑造成的經(jīng)濟影響不可低估。當前中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多

首先，國際市場初級產(chǎn)品價格走勢存在很大的不確定性，價格回落的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，全球特別是發(fā)展中國家的通脹壓力近期仍然存在。

其次，中國是開放中的大國，目前出口占ＧＤＰ的37％，全球經(jīng)濟下滑將不可避免對中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生影響，特別是中國國內(nèi)能源、土地、礦產(chǎn)資源等重要資源短缺，勞動力成本上升，人民幣升值等因素相互疊加，給部分勞動密集型企業(yè)和中小型企業(yè)造成了很大壓力3.2居民的消費支出減少。經(jīng)濟危機以來，由于居民收入的減少，居民購買力嚴重下降。人們即使擁有貨幣，因為對風險的厭惡，也大多處在觀望的狀態(tài)，除生活必需品外，應(yīng)用在其他物品上的消費支出已經(jīng)明顯減少了。表二用消費者價格指數(shù)反映了金融危機以來中國居民的支出情況，從而更為直觀的表現(xiàn)出了居民消費熱情的下降，國內(nèi)消費需求的萎縮。

第一，采取多項措施，增加國內(nèi)需求。目前，擴大內(nèi)需是當務(wù)之急，只有增加國內(nèi)需求，國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力才會被消化，從而也消除了制造巨額外貿(mào)順差的根源。擴大內(nèi)需的關(guān)鍵在于推進金融、教育、交通、環(huán)境等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門的市場化改革，即通過增加有效供給來擴大內(nèi)需。

其次，貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦加劇。貿(mào)易保護主義猖獗，貿(mào)易摩擦將加劇。貿(mào)易摩擦與全球或一國經(jīng)濟的發(fā)展狀況有很大關(guān)系，但經(jīng)濟發(fā)展良好時，貿(mào)易摩擦會減少，當經(jīng)濟發(fā)展減弱時，貿(mào)易摩擦將加劇。2009年，受金融危機的影響，我國遭受貿(mào)易摩擦將更加嚴重，增加出口的困難。1.金融危機加劇了各國的貿(mào)易摩擦

金融危機使國際貿(mào)易進一步萎縮，失業(yè)率上升，必將會加劇國際市場競爭激烈。有些國家和地區(qū)會采取更為保守的貿(mào)易政策和措施，全球范圍的貿(mào)易保護主義威脅將進一步增大，形成新的貿(mào)易壁壘。例如美國政府的強勢財政貨幣政策雖然有望使美國經(jīng)濟免于衰退，但很可能引發(fā)經(jīng)濟停滯,當美國經(jīng)濟增長減速時，貿(mào)易保護主義勢力就會抬頭。據(jù)我國海關(guān)總署統(tǒng)計,今年美國新發(fā)起的針對貿(mào)易伙伴的18項調(diào)查中,有15項是針對我國,占83.3％。目前，美主要紡織團體已經(jīng)提出了包括反補貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查、針對具體產(chǎn)品的保障措施等多種方案，美國對中國紡織服裝產(chǎn)品實施的特保措施將于2009年1月1日取消。

第二，繼續(xù)加大出口促進政策力度。推進提高部分產(chǎn)品出口退稅率的政策，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持中西部加工貿(mào)易重點承接地的發(fā)展，促進加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。協(xié)調(diào)金融部門改善出口的金融環(huán)境，加大對企業(yè)的信貸支持力度，改善企業(yè)融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制。

第三，開拓新市場。我國出口企業(yè)一方面應(yīng)該及時調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，努力尋求新的出口市場，開發(fā)多元市場，走市場多元化戰(zhàn)略，如企業(yè)應(yīng)當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家出口市場。

第四，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，促進結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。注重開發(fā)高技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品，推動自主品牌產(chǎn)品和大型機械、成套設(shè)備以及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品出口，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和參與國際競爭的扶持力度。

第五，大力發(fā)展外向型服務(wù)貿(mào)易。完善服務(wù)貿(mào)易促進政策，支持軟件、文化和中醫(yī)藥等重點領(lǐng)域服務(wù)出口。在航空、運輸、金融、旅游等優(yōu)勢行業(yè)，培育一批有國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，鼓勵中小型服務(wù)企業(yè)開展對外交流和合作，培育服務(wù)貿(mào)易品牌。

第六，為了防范出口貨款回收風險，企業(yè)應(yīng)該重視對進口商資信的采集和評估，重視出口信用保險，完善企業(yè)財務(wù)制度和風險控制制度。

第七，企業(yè)尤其是中小企業(yè)，應(yīng)當注重引進和培養(yǎng)金融人才，防范匯率風險。在全球金融危機和世界經(jīng)濟衰退中，各國所受影響不盡相同，匯率變動不可避免。如果人民幣升值，出口所收外匯貶值，會造成出口商的實際損失。通過金融人才的引進，企業(yè)才能避免因匯率變動造成的不必要損失。

其次，貿(mào)易保護主義猖獗，貿(mào)易摩擦將加劇。貿(mào)易摩擦與全球或一國經(jīng)濟的發(fā)展狀況有很大關(guān)系，但經(jīng)濟發(fā)展良好時，貿(mào)易摩擦會減少，當經(jīng)濟發(fā)展減弱時，貿(mào)易摩擦將加劇。2008年，受金融危機的影響，我國遭遇了大量貿(mào)易壁壘，貿(mào)易摩擦加劇。以貿(mào)易救濟調(diào)查為例，2008年，美國對中國的不銹鋼壓力管、管線管、檸檬酸、后拖式草地維護設(shè)備、廚房器具置物架和掛物架等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷反補貼合并調(diào)查，涉案金額5.1億美元。同時，美國對中國的床用內(nèi)置彈簧組等產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷調(diào)查，涉案金額2.8億美元。另外，美國還對中國的定尺碳素鋼板發(fā)起1起反規(guī)避調(diào)查。2008年，歐盟先后對華冷軋不銹鋼板、蠟燭、鋼絞線、盤條、無縫鋼管、鋁箔發(fā)起6起反傾銷調(diào)查。此外，歐盟還對華鋼鐵管配件、皮面鞋靴、糠醇、活頁環(huán)發(fā)起4起反傾銷日落復審。另外我國還遭受國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，據(jù)統(tǒng)計，近幾年，我國因遭受國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘每年損失至少幾百億美元，遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘前五位的國家和地區(qū)是美國、歐盟、日本、東盟和俄羅斯，主要貿(mào)易伙伴影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認證要求、技術(shù)標準要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求、有毒有害物質(zhì)限量要求和包裝及材料的要求等六個方面；影響農(nóng)產(chǎn)品(17.13,-0.17,-0.98%)出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在食品中農(nóng)獸藥殘留要求、細菌等衛(wèi)生指標要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、加工廠和倉庫注冊要求，以及食品標簽要求等五個方面。受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)排在前五位的是機電儀器、橡塑皮革、農(nóng)食產(chǎn)品、紡織鞋帽和化礦金屬。受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的省份排在前五位的是廣東省、山東省、江蘇省、上海市、河南省。2009年，受金融危機的影響，我國遭受貿(mào)易摩擦將更加嚴重，增加出口的困難。

首先，轉(zhuǎn)變思路，直面危機。而作為應(yīng)對危機的主體，很多中國出口企業(yè)開始思考如何通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，來適應(yīng)當前的經(jīng)濟形勢，尋找新的出路。中國空調(diào)龍頭企業(yè)格力電器總裁董明珠女士表示，企業(yè)要度過金融危機，更重要的是靠企業(yè)自身的競爭力。他說：“企業(yè)自身應(yīng)該要加強自身的競爭力。這個競爭力就是你要有自己的核心技術(shù)。我覺得有領(lǐng)先的技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，用自己的信譽、誠信來贏得這市場。我覺得在面對金融危機對于格力電器來說不是個問題?！?/p>

其次，放開視野，開拓新市場。我國出口企業(yè)一方面應(yīng)該及時調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，努力尋求新的出口市場，開發(fā)多元市場，走市場多元化戰(zhàn)略，如企業(yè)應(yīng)當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家出口市場。

再次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，促進結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。注重開發(fā)高技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品，推動自主品牌產(chǎn)品和大型機械、成套設(shè)備以及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品出口，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和參與國際競爭的扶持力度。

最后，在金融危機中尋找機遇。在這場經(jīng)濟危機中，溫州鞋業(yè)規(guī)模大的企業(yè)基本不受影響，訂單依然比較多。通過業(yè)內(nèi)團結(jié)合作，大企業(yè)把接到的訂單分給其他中小企業(yè)生產(chǎn)，保證了他們的生產(chǎn)。外貿(mào)市場不景氣，而國內(nèi)的需求還是很旺盛。溫州人有很強的把握市場和拓展市場的能力，目前已經(jīng)有很多外向型企業(yè)開始學會“兩條腿”走路了。他們在拽緊國外市場的同時，開始嘗試涉足國內(nèi)市場。

隨著2009的到來，相信通過金融危機的磨練，中國企業(yè)的外貿(mào)出口會有一個新的突破，也會適應(yīng)更加嚴格的考驗。

內(nèi)需是當務(wù)之急，只有增加國內(nèi)需求，國內(nèi)的過剩的生產(chǎn)能力才會被消化，從而也消除了制造巨額外貿(mào)順差的根源。擴大內(nèi)需的關(guān)鍵在于推進金融、教育、交通、環(huán)境等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門的市場化改革，即通過增加有效供給來擴大內(nèi)需。

第二，繼續(xù)加大出口促進政策力度。推進出臺的提高部分產(chǎn)品出口退稅率的政策，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持中西部加工貿(mào)易重點承接地的發(fā)展，促進加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。協(xié)調(diào)金融部門改善出口的金融環(huán)境，加大對企業(yè)的信貸支持力度，改善企業(yè)融資擔保條件，健全出口信用風險保障機制。

第三，開拓新市場。我國出口企業(yè)一方面應(yīng)該及時調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，努力尋求新的出口市場，開發(fā)多元市場，走市場多元化戰(zhàn)略，如企業(yè)應(yīng)當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家出口市場。

第四，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式，促進結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。注重開發(fā)高技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品，推動自主品牌產(chǎn)品和大型機械、成套設(shè)備以及優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品出口，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和參與國際競爭的扶持力度。

第五，大力發(fā)展外向型服務(wù)貿(mào)易。完善服務(wù)貿(mào)易促進政策，支持軟件、文化和中醫(yī)藥等重點領(lǐng)域服務(wù)出口。在航空、運輸、金融、旅游等優(yōu)勢行業(yè)，培育一批有國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，鼓勵中小型服務(wù)企業(yè)開展對外交流和合作，培育服務(wù)貿(mào)易品牌。

第六，為了防范出口貨款回收風險，企業(yè)應(yīng)該重視對進口商資信的采集和評估，重視出口信用保險，完善企業(yè)財務(wù)制度和風險控制制度。

第七，企業(yè)尤其是中小企業(yè)，應(yīng)當注重引進和培養(yǎng)金融人才，防范匯率風險。在全球金融危機和世界經(jīng)濟衰退中，各國所受影響不盡相同，匯率變動不可避免。如果人民幣升值，出口所收外匯貶值，會造成出口商的實際損失。通過金融人才的引進，企業(yè)才能避免因匯率變動造成的不必要損失。1.出口市場多元化

面對美歐市場衰退，出口企業(yè)應(yīng)開拓新的市場領(lǐng)域，爭取把損失降到最小。從目前來看，中國對美國出口金額增速下降最為明顯，對歐盟日本次之，而對拉美和非洲等發(fā)展中地區(qū)的出口金額則影響不大。我們應(yīng)有意識開拓新興市場，通過新興市場的增長來彌補發(fā)達市場的下降，借助市場多元化減小金融危機的影響。

2.產(chǎn)業(yè)升級，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國際競爭

在行業(yè)競爭越來越激烈，出口生意不景氣的情況下，如果繼續(xù)墨守成規(guī)、繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)鏈下游進行低價格、低技術(shù)含量的拼殺，這樣的出口企業(yè)，將無法熬過這個全球經(jīng)濟下滑的冬季，難逃被淘汰的命運。有能力的出口企業(yè)要通過科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)積極參與產(chǎn)業(yè)鏈上游的國際競爭。如果能夠借金融危機之機將“中國制造”進行產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新，變成“中國創(chuàng)造”，那么我們的企業(yè)不僅能在一定程度上化解這次危機，而且能夠在世界經(jīng)濟復蘇后脫胎換骨，更上層樓。

3.主動出擊，開展跨國收購

這是由于金融危機導致美國金融市場流動性緊張，部分企業(yè)陷入了暫時的困境，增強了原股東出售的意愿，降低了美國企業(yè)的估值，更削弱了美國國民和政府對外資并購可能存在的排斥心態(tài)，從而降低了收購的政治性風險，一些歐洲企業(yè)也存在相似的情況。這給我國企業(yè)提供了很好的并購機會，同時，人民幣對美元升值，也為我國企業(yè)海外擴張?zhí)峁┝擞欣麠l件。一些國外知名企業(yè)擁有知名品牌和成熟強大的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，具備較強的研發(fā)能力，而這恰恰是中國企業(yè)所缺乏的，如果我國出口企業(yè)能夠選擇美國歐洲同行成功地并購，整合優(yōu)質(zhì)資源為我們所用，會極大地促進企業(yè)國際競爭力的提升。目前，國內(nèi)已有成功的收購案例，值得出口企業(yè)借鑒。

4.做強品牌轉(zhuǎn)內(nèi)銷

數(shù)量龐大的中國出口企業(yè)正普遍面臨人民幣對美元升值、銀行貸款利率上漲、出口退稅率下調(diào)、原材料漲價、勞動力成本提高的困擾。出口產(chǎn)品提價的力度趕不上成本上漲的幅度，出現(xiàn)了企業(yè)不敢接出口訂單的現(xiàn)象，中國產(chǎn)品在國外已經(jīng)失去了價格優(yōu)勢。

在此情況下，已經(jīng)有一些出口企業(yè)采取了做強品牌轉(zhuǎn)攻內(nèi)銷市場的策略，一旦成功，企業(yè)將擺脫在出口市場低價競爭的僵局。從宏觀背景來看，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也正在進行大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大內(nèi)需被提高到了與出口、投資同等甚至更加重要的地位，出口企業(yè)加大投入轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷也就順理成章。當然，這種轉(zhuǎn)型決非易事，需要較高的資本投入、正確的策劃、較強的執(zhí)行能力。同樣，也意味著要面臨較大的轉(zhuǎn)型風險，但有所作為總勝過坐以待斃。

5.收縮戰(zhàn)線，相機而動

由于我國出口企業(yè)眾多，實力及資源稟賦不盡相同，有些企業(yè)可能沒有決心或能力選擇前述策略。盡管如此，還是應(yīng)該量力而行，有所作為，以避免可能產(chǎn)生的更大損失。比如說，將生產(chǎn)廠轉(zhuǎn)移到東南亞等成本比國內(nèi)低的國家；壓縮訂單，減小生產(chǎn)和出口規(guī)模，待形勢好轉(zhuǎn)再擴大；至于那些實力弱、無法轉(zhuǎn)移成本上漲壓力、完全缺乏出口銷售網(wǎng)絡(luò)、在國內(nèi)沒有市場的企業(yè)，應(yīng)痛下決心，壯士斷腕，關(guān)閉企業(yè)，變現(xiàn)資產(chǎn)，另謀出路，也許是明智的選擇

第五篇：正確面對金融危機

正確面對金融危機

由美國次貸危機演化而來的全球金融危機仍在蔓延，前景尚不明朗。在資本流動高度全球化的今天，作為世界金融體系重要組成部分的中國不可避免地受到?jīng)_擊。

深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持中國特色商務(wù)發(fā)展道路，把妥善應(yīng)對國際金融危機作為亟待破解的重大現(xiàn)實課題,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊討論,大力解放思想,探索對策措施,努力實現(xiàn)學習成果向?qū)嵺`成果的有效轉(zhuǎn)化。進行具體部署。要求各單位充分利用廣交會的平臺,結(jié)合本職工作開展調(diào)查研究,掌握國際經(jīng)濟的新動態(tài),提出促進外貿(mào)科學發(fā)展的意見和建議,把科學發(fā)展觀運用到具體工作中去。

針對當前國際金融危機蔓延發(fā)展、世界經(jīng)濟低迷下行的形勢變化,商務(wù)部在開展專題研討的基礎(chǔ)上,進一步強化了擴大消費需求、保持進出口穩(wěn)定增長、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)、擴大對外投資合作等4個重點課題調(diào)研。目前,由黨組成員帶隊,深入基層和企業(yè)的調(diào)研活動已經(jīng)迅速展開。努力開創(chuàng)一些新的消費領(lǐng)域，因為隨著科學技術(shù)的發(fā)展，有好多新的消費領(lǐng)域其實不知不覺地已經(jīng)來到了我們的面前。

加強產(chǎn)業(yè)價值鏈的合作，創(chuàng)造共贏的局面。近年來，各家銀行加速推進“零售銀行戰(zhàn)略”和“綜合經(jīng)營戰(zhàn)略”，大力發(fā)展占用資本量少、成本收益比低的中間業(yè)務(wù)，已成為商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一大特點。中間業(yè)務(wù)收入的快速增長，不僅表明上述銀行加快了經(jīng)營機制的市場化轉(zhuǎn)型步伐，而且還將大大拓展銀行未來收入和盈利的增長空間。在銀行業(yè)監(jiān)管方面，我國一直堅持銀行系統(tǒng)與資本市場的分離，這有效防止了風險在貨幣市場和資本市場之間的蔓延，使得這場美國金融危機對我國銀行業(yè)的沖擊有限。

為應(yīng)對全球金融市場的動蕩，銀監(jiān)會進行了專門部署，表示要把

信用風險防范作為當前銀行業(yè)主要任務(wù)抓緊抓好，要加強境外投資業(yè)務(wù)風險防范，積極應(yīng)對國際市場波動。同時，要加強管理，規(guī)范中間業(yè)務(wù)，完善信息科技風險治理，并要及時總結(jié)全球金融危機經(jīng)驗教訓，適時調(diào)整經(jīng)營理念和方式。

銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示，當前國內(nèi)外經(jīng)濟金融動蕩的大環(huán)境下，信用風險更是銀行風險管理的重中之重，而信用風險管理的重心仍然是貸款領(lǐng)域。為此，銀監(jiān)會正在抓緊制定商業(yè)銀行加強貸款管理的相關(guān)規(guī)定。

與此同時，銀監(jiān)會支持和鼓勵商業(yè)銀行按照“成本可算、風險可控，提高透明度”的原則，在自身發(fā)展戰(zhàn)略的框架內(nèi)進行金融創(chuàng)新，始終堅持審慎經(jīng)營，做到“盡職”和“程序正當”。樹立科學的金融發(fā)展觀，必須深和研究我國宏觀經(jīng)濟金融運行情況，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟金融形勢的變化，增加宏觀調(diào)控的科學性、前瞻性和有效性。目前我國經(jīng)濟面臨的主要問題是，投資增長過快，信貸投放過多，貿(mào)易順差過大，外匯儲備增長也較快，同時還有經(jīng)濟增長的瓶頸問題，即資源消耗過大，環(huán)境污染嚴重。

銀行業(yè)的穩(wěn)健運行主要體現(xiàn)“雙降”、“加強”、“下降”、“增強”四個方面。首先，不良貸款保持雙降。其二，銀行業(yè)風險抵補能力進一步加強。其三，案件數(shù)量和涉案金額持續(xù)下降。2008年，銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)生各類案件309件，百萬元以上案件89件，降幅均為29%。其四，銀行業(yè)盈利能力明顯增強。08年，中國銀行業(yè)金融機構(gòu)在大規(guī)模計提撥備的情況下，資本回報率仍高達17.1%，比07年和06年分別提高0.4和2.0個百分點，預(yù)計將顯著高于全球銀行業(yè)平均水平。08年銀行業(yè)金融機構(gòu)稅后凈利潤5,834億元，較2007年增長30.6%。

銀監(jiān)會一貫重視對中小企業(yè)的金融服務(wù)工作，在當前金融危機面前，銀監(jiān)會支持好中小企業(yè)有著更為現(xiàn)實的意義。中國面臨新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，中小企業(yè)扮演很重要的角色。在經(jīng)濟危機中，中小企業(yè)又是提供就業(yè)的主要渠道。

做好中小企業(yè)工作需從引導、組織、改革三方面入手。首先要引導銀行業(yè)金融機構(gòu)思想認識到位，重視支持中小企業(yè)發(fā)展。其次，銀行須組織成立專門部門服務(wù)中小企業(yè)。第三，要改革創(chuàng)新、完善中小企業(yè)機制。包括風險定價機制；獨立核算機制；高效審批機制；激勵約束機制；專門人員培訓以及建立違約信息通報機制。

大企業(yè)和貸款和中小企業(yè)貸款存在較大差異。中國的一大批小型城市商業(yè)銀行已在支持小企業(yè)的過程中積累了豐富和成功的經(jīng)驗。例如，他們在審慎放貸方面總結(jié)出“三看、三品”：看人品、看產(chǎn)品、看押品。同時，也要注意財務(wù)報表、水電及海關(guān)的報表。深入中小企業(yè)發(fā)展情況。

資產(chǎn)質(zhì)量的持續(xù)改善來自于風險管理能力的不斷增強。特別是進入2008年以來，推進主動風險管理，全面落實風險管理集中化、專業(yè)化各項改革措施，加大風險內(nèi)控體制機制創(chuàng)新力度，同時積極貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，優(yōu)化授信投向結(jié)構(gòu)，加強客戶主動退出管理等，成為各家銀行的工作重點。

我們合作銀行要以服務(wù)“三農(nóng)”為方向，穩(wěn)步推進整體改制，努力成為資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和國際競爭力強的銀行企業(yè)。讓我們攜手共進，為合作銀行美好的明天盡一份力！

新街口分理處

2009年3月27日