第一篇：面對金融危機我國對外經(jīng)貿(mào)應(yīng)采取的對策(論文)

面對金融危機我國對外經(jīng)貿(mào)應(yīng)采取的對策

改革開放30 年來，我國取得了世人矚目的成績，特別是作為世界工廠，以勞動力成本優(yōu)勢為依托的對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟增長起到重要的推動作用。然而，全球經(jīng)濟衰退導(dǎo)致國際市場需求驟減，各國相繼出臺各種貿(mào)易保護措施，世界貿(mào)易明顯下降。在這種情況下，我國如何通過宏觀的政策調(diào)整來化解當(dāng)前的危機，在后金融危機時代保持我國在世界貿(mào)易中的地位，給我國的現(xiàn)階段對外貿(mào)易政策帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前世界經(jīng)濟現(xiàn)狀在2009 年，各國相繼出臺了各種刺激經(jīng)濟的政策。在這些經(jīng)濟刺激計劃的影響下，2009 年世界總體經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，需求也逐步回暖。國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的最新報告稱，2009 年世界經(jīng)濟下滑0.6%，認為世界經(jīng)濟最困難的時期已經(jīng)過去。美日歐等發(fā)達國家在經(jīng)歷了經(jīng)濟的全面衰退之后終于觸底反彈。美國經(jīng)濟在2009 年第四季度實現(xiàn)了5.6%的強勁增長，創(chuàng)下了6 年以來的最高季度增長水平。今年以來，美國經(jīng)濟延續(xù) 2009 年底以來的增長態(tài)勢，2 月份個人消費開支增長了0.3%，連續(xù)第五個月增長，顯示美國經(jīng)濟復(fù)蘇仍在持續(xù)。2009 年日本全年經(jīng)濟下滑超過5.0%，為二戰(zhàn)后的最大降幅。進入2010 年之后，隨著世界經(jīng)濟開始恢復(fù)特別是亞洲新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長，國際市場需求好轉(zhuǎn)，外貿(mào)形勢轉(zhuǎn)好，出口成為日本經(jīng)濟增長動力，失業(yè)率比上年有所下降。歐元區(qū)在政府實施的貨幣政策與財政政策刺激下，2009 年第三和第四季度的GDP 環(huán)比增長止跌回穩(wěn)。2010 年，受德國和法國經(jīng)濟增長及出口訂單推動，歐元區(qū)3 月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)由上月的54.2 增至56.6，為40 個月來最高水平。在全球經(jīng)濟衰退中，發(fā)展中國家經(jīng)濟受到明顯沖擊，出口需求下降、外部投資驟減、投資需求減少、大宗商品價格暴跌、海外勞工匯款減少等，其整體經(jīng)濟增長速度明顯減慢。但亞洲經(jīng)濟強勢增長的帶動下，2009 年新興和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟繼續(xù)保持了增長。進入2010 年以來，世界經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，出口需求有所回升。據(jù)世界銀行預(yù)計，發(fā)展中國家有望走向相對強勁復(fù)蘇，2010 年將增長5.2%，2011 年增長5.8%，均高于2009 年的1.2%。從目前形勢看，主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟指標止跌向好，消費和投資緩慢恢復(fù)，經(jīng)濟活動的環(huán)境有所改善，全球經(jīng)濟復(fù)蘇的形勢逐漸出現(xiàn)并漸漸明朗起來。但是，由于經(jīng)濟剛

經(jīng)歷過大幅度衰退，這一復(fù)蘇程度將是不深的。同時，在世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程中，會出現(xiàn)個國家和各地區(qū)復(fù)蘇速度和程度參差不齊的情況。其中，發(fā)達國家經(jīng)濟有望實現(xiàn)低速增長，新興經(jīng)濟體將繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟復(fù)蘇，發(fā)展中國家和地區(qū)有望實現(xiàn)快速增長。

二、我國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀據(jù)商務(wù)部中國對外貿(mào)易形勢報告（2010 年春季）顯示，2009 年，中國進出口總額22072.2 億美元，下降了13.9%，貿(mào)易平衡狀況進一步改善。從分季度情況來看，一季度國際金融危機繼續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟持續(xù)衰退，因此外需嚴重縮水，中國進出口幅度也大幅下降。而第三季度開始隨著美日歐等經(jīng)濟體經(jīng)濟刺激計劃的逐步實施和生效，世界經(jīng)濟開始企穩(wěn)復(fù)蘇，國際市場需求逐步回穩(wěn)，加上國內(nèi)各種經(jīng)濟促進措施的不斷實施，中國的進出口形勢開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，終于在11 月份轉(zhuǎn)降為升，第四季度實現(xiàn)了進出口同比 9.2%的增長。由此可見，我國對外貿(mào)易的發(fā)展同國際市場的金融形勢有著密不可分的關(guān)系。雖然總體形勢有所好轉(zhuǎn)，但我國的對外貿(mào)易仍面臨著許多問題。首先，貿(mào)易保護主義在許多地區(qū)有抬頭的趨勢。自從出現(xiàn)經(jīng)濟衰退以來，美國帶頭采取了許多貿(mào)易保護措施。作為控制進口有效便利的手段，反傾銷、反補貼被美國政府視為常規(guī)的貿(mào)易救濟措施而繼續(xù)利用。根據(jù)美國向WTO 提交的通報，2009 年上半年美國發(fā)起的反傾銷調(diào)查數(shù)量為6 起，下半年達到13 起，較上半年大幅增加。其中中國是其首要目標。論后金融危機時代我國的對外貿(mào)易現(xiàn)狀和宏觀經(jīng)濟政策 □ 魯越（中國計量學(xué)院，浙江杭州310018）220 2010 年11 月Special Zone Economy 特區(qū)經(jīng)濟其次，盡管國際經(jīng)濟情況有所好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，動力仍然不足。盡管美日歐等發(fā)達國家均通過采取一系列經(jīng)濟刺激計劃使得經(jīng)濟形勢止跌回穩(wěn)，但還是面臨著諸多問題：發(fā)達國家失業(yè)率居高不下，人口老齡化嚴重，政府負擔(dān)很大，而由于經(jīng)濟體系制度和結(jié)構(gòu)等方面還存在深層次的問題和矛盾，因此不少國家在制定宏觀經(jīng)濟政策和進行宏觀調(diào)控的時候仍面臨著不少阻力。同時，全球性的債權(quán)危機仍沒有解除。希臘的債務(wù)危機加重了歐元區(qū)經(jīng)濟整體恢復(fù)的難度，加上歐元區(qū)許多其他國家也有不同程度的財政問題，歐洲國家財政問題隨時可能蔓延到希臘以外的地區(qū)。在當(dāng)今全球經(jīng)濟一體化的情況下，歐元區(qū)的債務(wù)危機勢必將影響其他國家的經(jīng)濟形勢，給經(jīng)濟復(fù)蘇帶來很大的困難。再次，出口外向型企業(yè)仍面臨著成本攀升，國際競爭力大等問題。盡管

在各國經(jīng)濟刺激計劃和我國擴大內(nèi)需等促進措施的影響下，國際經(jīng)濟形勢已經(jīng)趨于平穩(wěn)，并有復(fù)蘇的跡象，但是隨著國際大宗商品價格持續(xù)走高，國內(nèi)原材料價格大幅上漲，還有今年沿海地區(qū)出現(xiàn)的招工難等問題，給出口型企業(yè)帶來了很大的壓力。同時，國際主要貨幣匯率波動頻繁，也給增加了出口型企業(yè)匯兌的風(fēng)險。

三、面對當(dāng)前形勢的宏觀經(jīng)濟政策

1．?dāng)U大內(nèi)需當(dāng)前全球經(jīng)濟的大環(huán)境下，中國作為一個新興開放經(jīng)濟體正享受著全球化給國內(nèi)經(jīng)濟高速增長帶來的益處，但全球經(jīng)濟一體化也標志著金融危機的全球性特征，以及其不可避免地將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生負面的影響。由于中國的金融體系和美歐等發(fā)達國家有所不同，因此在此次金融危機中中國的金融體系并未受到太明顯的影響。中國在目前階段所面臨的考驗主要來自于經(jīng)濟實體層面，擴大內(nèi)需以緩解外需減少帶來的沖擊是中國政府制定宏觀經(jīng)濟政策的首要目標。2008 年11 月5 日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，確定了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。初步估計，實施十項措施到2010 年底約需投資4 萬億元。在這十項措施和與之相關(guān)的一系列政策的作用下，盡管出口量持續(xù)下降，但我國國內(nèi)投資、消費保持了快速的增長，能源資源類產(chǎn)品進口需求旺盛，部分消費品、投資品需求也大幅增加。由于進口增長速度持續(xù)快于出口，中國貿(mào)易順差大幅度下降，2009 年 3 月甚至出現(xiàn)了70 個月以來首個逆差。盡管自金融危機以來中央實施了多種強有力的措施擴大了內(nèi)需，但由于中國人的傳統(tǒng)消費觀念同西方國家有所不同，如引起美國次貸危機的恰恰是美國人習(xí)慣性的超前消費，而中國人的傳統(tǒng)習(xí)慣仍是勤儉節(jié)約和未雨綢繆，且房產(chǎn)，教育等已經(jīng)占據(jù)了中國家庭支出的大部分，因此中國邊際消費傾向嚴重偏低，只相當(dāng)于英美國家的一半水平。由于全球性經(jīng)濟危機，許多中國人也開始有了危機意識，因此邊際消費傾向一路走低。因此，如何更加有效地擴大內(nèi)需，仍然是這一階段中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題。

2．調(diào)整對外貿(mào)易政策我國改革開放至今，對外貿(mào)易經(jīng)歷了由國家統(tǒng)一經(jīng)營、國家管理經(jīng)營到放開經(jīng)營的過程，貿(mào)易開放和自由化程度不斷深化，但是，國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護主義卻在自由化進程中更加激烈。我國改革開放30 年來對外貿(mào)易的高速增長和在世界經(jīng)濟中地位的提升，一方面，促進了國民經(jīng)濟的持

續(xù)發(fā)展；另一方面，與我國發(fā)達國家之間產(chǎn)生了一定的貿(mào)易摩擦。在當(dāng)今國際金融趨勢不容樂觀，主要貿(mào)易伙伴，尤其是美國經(jīng)濟發(fā)展趨緩，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義抬頭，人民幣升值壓力增大等經(jīng)濟形式下，中國外貿(mào)企業(yè)，特別是主要依靠外貿(mào)出口的中小型企業(yè)，面臨著前所未有的壓力和發(fā)展困惑。例如2007 年我國紡織品服裝外貿(mào)出口總額達1711.7 億美元，出口增長幅度為 18.88%，與2006 年的25.15%相比，放緩了6.27 個百分點。另外，美國自2006 年1 月1 日起對中國生產(chǎn)的21 類紡織品實施數(shù)量限制，這些設(shè)限類別產(chǎn)品均為輸美熱門產(chǎn)品，占中國紡織服裝輸美金額的比重接近1 ／ 3。在如此嚴峻的形勢下，勢必造成對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的一次優(yōu)化和洗牌，同時也對我國新時期的外貿(mào)政策做出了新的要求。金融危機主要是對低端產(chǎn)品產(chǎn)生影響，而中高端產(chǎn)品的需求不減反升，因此，只要外貿(mào)企業(yè)應(yīng)把低端的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)往中高檔方向調(diào)整，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，不斷提高企業(yè)的技術(shù)水品、增強企業(yè)的整體競爭實力，就能使企業(yè)獲得更多的盈利空間，盡量減少金融危機帶來的損失。

3．建立一個國際經(jīng)濟新格局現(xiàn)實中的國際貿(mào)易體系和國際分工中存在著強權(quán)政治和霸權(quán)體系，美國所主導(dǎo)的所有國際組織都有利于大國，小國基本上沒有經(jīng)濟主權(quán)。隨著美日歐等發(fā)達國家的經(jīng)濟衰退，發(fā)展中國家和新型經(jīng)濟體的持續(xù)發(fā)展，建立一個新的國際政治經(jīng)濟金秩序的呼聲也越來越高。而中國作為一個發(fā)展中的大國，應(yīng)該在新的金融秩序建立的過程中扮演重要的角色?？傊?，金融危機給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來了種種不利因素，但同時也是一個機遇與挑戰(zhàn)。我們必須進行理性的分析，清醒認識到他嚴重的影響著我國外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展，積極采取對策，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)換，提高企業(yè)在國際市場上能力，努力把金融危機的影響降低到最低程度，促進外貿(mào)企業(yè)和我國經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。

參考資料：顧列銘．次貸陰影下的中國出口驟減[J].經(jīng)濟導(dǎo)刊，2008

第二篇：應(yīng)采取的對策

應(yīng)采取的對策

針對上述存在的問題，我們在認真分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往開展

批評與自我批評的實際情況，提出如下對策：

（一）確定一個標準

即自我批評不躲閃； 互相批評不回避； 擺上桌面做批評；緊扣中

心談問題；查擺問題不怕丑；剖析問題觸思想。

（二）營造三個氛圍

1、營造理論學(xué)習(xí)的氛圍。

加強理論學(xué)習(xí)，掌握開展批評與自我 批評的思想武器，用理論解決世界觀、人生觀、價值觀和方法論問題，增強黨性鍛煉，提高政治思想修養(yǎng)水平，形成講黨性、講原則、講政

治、講正氣的批評與自我批評氛圍。

2、營造班長帶頭的氛圍。

班長要切實履行自己的職責(zé)，帶頭開

展批評與自我批評，帶頭嚴于解剖自己，不怕丟面子，不怕得罪人，為班子其他成員起示范作用。要胸懷大度，不懷小人之心、不打擊報

復(fù)提意見的同志，使班子其他成員沒有戒心，沒有怕心，敢于講真話，3

敢于開展批評與自我批評。

3、營造民主平等的氛圍。

加強黨內(nèi)生活準則教育，嚴格執(zhí)行黨 內(nèi)生活制度，擴大黨內(nèi)民主，使每名班子成員特別是黨政一把手認識 到，在黨內(nèi)組織生活中，不管職務(wù)高低、權(quán)利大小，每個人都是平等 的，都要自覺遵守黨內(nèi)生活制度，都要自覺接受其他班子成員和黨內(nèi) 外的監(jiān)督批評。

（三）抓住三個環(huán)節(jié)

第一，搞好會前準備。重點做到四個掌握，即： 1、掌握全面情 況，就是注意掌握班子成員平時的思想和言行，為搞好批評與自我批 評提供真實全面情況； 2、掌握重點問題，就是對組織上掌握和群眾 反映的問題，以及上級指定解決的或?qū)ｎ}民主生活會確定解決的問題 進行調(diào)查，使批評與自我批評事實清楚，依據(jù)準確，有的放矢；、掌握召開民主會的時機和主題。

一般情況下，召開民主生活會是按上 級規(guī)定的時間和主題，也可以自選時機和主題。主要是在班子對某項

工作和某個重大問題發(fā)生重大分歧時； 在班子成員發(fā)生具有共性或傾 向性問題時；

在中央重大方針政策出臺時；在做出生產(chǎn)經(jīng)營重大決策 或發(fā)生重大失誤或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生較大困難等情況時，班子黨政主要領(lǐng) 導(dǎo)先行溝通，確定民主生活會時間和主題，然后班子會討論研究形成 共識后，再召開民主生活會，使批評與自我批評更有針對性、實效性。4、掌握班子成員性格氣質(zhì)特點。掌握班子成員不同性格氣質(zhì)特點，預(yù)測和掌握可能發(fā)生的問題及存在的心理狀態(tài)，做到心中有數(shù)，使批

評與自我批評既解決問題，又使班子成員心情舒暢，達到會議目的。

第二，注重會中引導(dǎo)。1、主題引導(dǎo)，就是要牢牢把握民主生活 會的主題，把握批評與自我批評的原則、標準和方針，防止脫離主題。2、班長帶動引導(dǎo)，就是“班長”要帶頭搞好自我批評，勇于自暴其

丑，并虛心接受其他同志的批評，同時敢于開展批評與自我批評，引

導(dǎo)大家圍繞主題講真話、講實話、有話當(dāng)面講。3、批評與自我批評

技巧引導(dǎo)，就是針對不同班子成員、不同性質(zhì)的問題，分別采取一針

見血式、含蓄式、提醒式等批評方式。4、異常情況引導(dǎo)。當(dāng)出現(xiàn)班

子成員自己有問題不主動講時，應(yīng)通過會前談心，提出問題和要求，教育其主動開展自我批評。如果在會上仍不講自己問題的，應(yīng)進行有 針對性的引導(dǎo)，或者在會前有意識安排其他班子成員提出問題，促使

其講清問題。當(dāng)出現(xiàn)與會者不發(fā)言或不說真話，明知不對不批評時，應(yīng)要求班子成員會前都要寫發(fā)言提綱，要求會中人人發(fā)言； 參加會議 的上級領(lǐng)導(dǎo)或班子主要領(lǐng)導(dǎo)對每名班子發(fā)言進行點評； 有條件時，邀

請基層干部或黨員代表、職工代表參加會議，進行監(jiān)督。當(dāng)出現(xiàn)批評

言辭過激或發(fā)生“頂?！背臣艿臅r，要注意從正面教育，指明大家的

出發(fā)點是好的，是為了弄清問題，增進團結(jié)，教育引導(dǎo)班子成員正確

對待自己、正確對待他人；當(dāng)“頂?！睜巿?zhí)不休時，要暫時休會，班

子主要領(lǐng)導(dǎo)分別同吵架雙方談心，促使雙方談心，消除誤會，在此基

礎(chǔ)上再復(fù)會。

第三，抓好會后整改措施落實。（1）建立《個人整改情況表》，班子成員每人一份，將班子成員和其他方面提出的批評填寫在表上，班子成員要表達意見，并填寫整改目標、措施和時限。在班子會上宣

讀，本人和黨委書記簽字。（2）針對批評與自我批評中暴露出來的有

關(guān)違反黨紀政紀的問題或尚不夠黨紀政紀處分，但有較大影響的問

題，要調(diào)查核實，并提出處理意見。（3）

做好被批評同志的思想工作。

班子主要領(lǐng)導(dǎo)要同被批評的同志談心，使其正確對待，放下思想包袱； 對在會上有對立情緒、有誤會的同志也要進行談心，在做好雙方思想

工作的基礎(chǔ)上，讓雙方談心，交換意見，溝通思想，達到新的團結(jié)；

對個別思想態(tài)度不端正的同志，要進行批評教育，使其提高認識，改

正缺點毛病。（4）要強化督查促進落實。定期召開班子民主生活會，班子成員匯報整改情況；班子成員每年年末的職代會述職，要有整改

情況；定期組織黨代表或職工代表檢查評議班子成員整改情況。

（5）

總結(jié)批評與自我批評的成功經(jīng)驗，固化為班子民主生活會和班子建設(shè)

制度。針對批評與自我批評中發(fā)生的問題，制定預(yù)防性的制度規(guī)定，形成班子民主建設(shè)長效機制。

（四）做到四個結(jié)合要講求開展批評與自我批評的方式方法，做到四個結(jié)合：

一是批評與談心相結(jié)合。

堅持把批評貫穿于談心的全過程，可

以在會前談，也可以在會后談；可以就一個問題談，也可以在發(fā)生問

題后談。

二是批評與提醒相結(jié)合。對工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)不拘形式、不失時機地相互幫助提醒。三是集體批評與個別批評相結(jié)合。對普遍

性問題、傾向性問題、違紀問題，一般都應(yīng)及時召開會議進行集體批

評幫助；對個別問題、作風(fēng)方面的問題，一般采用個別批評的方式，注意尊重和維護被批評者的人格和自尊心，增強批評的效果。四是相

第三篇：淺析某地區(qū)面對金融危機的對策

淺析某地區(qū)面對金融危機的對策

由于受世界金融危機的嚴重沖擊，對我國經(jīng)濟影響進一步顯現(xiàn)，對**地區(qū)經(jīng)濟增長明顯回落，物價水平有所下降，工業(yè)企業(yè)增速減緩，中小企業(yè)經(jīng)營困難，利潤大幅度下降，財政收入回落，農(nóng)民增收下降。為了確保**經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，改善**工業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)民增收的對策及建議

一是要面對困難，堅定信心

。有經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)展放緩時期，就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時期，誰能解放思想、把握機遇，贏得先機、就能勇立潮頭。因此，我們要客觀對待困難，更要進一步樹立信心、堅定信念、振奮精神，加強銀行和企業(yè)合作方式，千方百計破解資金難題。

二是要制訂和實施科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。提出切實可行的應(yīng)對措施，努力解決好生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，要加強管理，充分挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)能降耗，降低成本，爭取最大限度增產(chǎn)增效。

三是要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加大對高科技含量項目投入，努力提高企業(yè)競爭力，要瞄準商機，促進企業(yè)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

四是要創(chuàng)新體制機制，加大政策力度。繼續(xù)構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展項目，爭取市、區(qū)政府資金對符合綠色轉(zhuǎn)型的項目給予財政專項資金支持。

五是要發(fā)展社會項目群，擴大本地區(qū)社會消費，主要解決好就業(yè)保障、教育、醫(yī)療、住房、安全等民生問題。

六是抓好規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，突出抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，以企業(yè)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為依托，以國企重慶重工有限責(zé)任公司為載體，大力實施品牌帶動，龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，著力培育和發(fā)展一批特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

七是推出城鄉(xiāng)一休化建設(shè)項目，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，圍繞農(nóng)民增收，建設(shè)一批都市型綠色蔬菜基地的農(nóng)業(yè)項目。

八 是轉(zhuǎn)變政府職能，積極為企業(yè)服務(wù)。

面對金融危機，機遇與挑戰(zhàn)，作為快速發(fā)展中的**工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，需要迎面而上，把握機會，內(nèi)樹憂患意識，外樹開拓意識，不斷開源，在變革中搶占商機，使**地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展。

第四篇：加強思想政治教育工作應(yīng)采取的對策

加強思想政治教育工作應(yīng)采取的對策

（一）增加對思想政治教育工作的重視程度?；鶎诱じ刹吭陂_展大的教育活動時，一定要根據(jù)上級部署要求，結(jié)合本單位實際，制定切實可行的具體推進表，明確每次教育所要達到的目標，然后針對目標廣泛收集授課素材，根據(jù)教學(xué)目標選擇最恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，做到學(xué)什么，怎樣學(xué)，胸中有數(shù)。同時，在開支部會議時，要詳細論證，形成共識，尤其是爭得書記對教育的支持，達成集體的學(xué)習(xí)方案。在教育落實過程中，單位主官要積極支持政治教育工作，妥善處理業(yè)務(wù)工作擠占教育時間和人員的行為，保證教育時間、人員、內(nèi)容和效果的四落實。

（二）提高基層政工干部的綜合素質(zhì)。俗話說：“臺上一分鐘，臺下十年功?！币虾靡惶谜谓逃n，作為政治工作者，就要有淵博的知識、敏捷的思維和精確的表達。目前，從基層單位政治工作者個人素質(zhì)上看，要達到這樣的水平還有較大差距。為此，基層政治工作者要不斷加強學(xué)習(xí)、提高自身綜合素質(zhì)，具有廣泛的知識面，對社會學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)等知識都要去了解、掌握，善于提煉精華，進而轉(zhuǎn)變成自己的知識積累，最后有效地結(jié)合實際工作運用到教學(xué)課堂中去，從潛意識中激發(fā)官兵的學(xué)習(xí)興趣和求知欲望。上級政治機關(guān)要采取有效措施建立一支穩(wěn)定的基層政工干部隊伍，形成梯次，便于授課經(jīng)驗的積累和交流，同時也要采取集中培訓(xùn)的方式，有針對性的提高基層政治工作者的綜合素質(zhì)。

（三）做好教育的分類指導(dǎo)和分層施教。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會生活將進一步多元化，部隊內(nèi)部人員成分也將日趨復(fù)雜，因此，開展思想政治工作，就要與國家的改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的大背景相聯(lián)系，注意因地制宜、因人而異、因事而動、因時而變，改變長期以來部隊形成的 “一刀切”、“一鍋煮”現(xiàn)象，解決有人“吃不飽”、有人“吃不了”的問題。思想政治教育只有根據(jù)社會環(huán)境的變化，在分類指導(dǎo)、分層施教上實行進一步的改進，才能更好地滿足不同層次、不同追求官兵的不同要求，增強教育的針對性。

（四）改進教育的方法、手段，增強教育的吸引力、感染力。政治教育的目的是保證邊防官兵政治合格，為完成各項邊防工作提供有力的思想保障。為此，基層政工干部要把黨的路線、方針、政策等“大道理”講透，把國家的法律法規(guī)、部隊的條令條例等講清，更要把一些和戰(zhàn)士日常工作、生活密切相關(guān)的“小道理”講明白。這就要求基層單位要努力改進教育的方式方法，采用多種教育形式。目前，重點要在堅持以課堂教育為主的同時，充分利用現(xiàn)有多媒體課件教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，重視基層配備媒介的作用，堅持好“三個半小時”制度（即每天收聽、收看新聞和讀報各半小時）；同時要堅持走“群眾路線”，采用“兵教兵”的方法，充分發(fā)揮“三互”小組的作用，組織心得體會交流，廣泛開展群眾性自我教育，充分調(diào)動廣大官兵互教互學(xué)的局面。事實證明，在部隊思想政治教育要求越來越高、任務(wù)越來越重的新形勢下，只有放手發(fā)動群眾、真正依靠官兵搞教育，才會增強教育的吸引力和說服力，才能為基層思想政治教育注入無限生機與活力。

（五）把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。在新形勢下，物質(zhì)利益對邊防官兵思想行為的驅(qū)動作用日益增大，由各種利益矛盾引起的思想問題也比以往更加突出，僅靠課堂教育來引導(dǎo)官兵的行為已經(jīng)遠遠不夠。因此，要善于從利益動因上分析官兵的思想變化，引導(dǎo)官兵正確認識自己的根本利益并自覺為之奮斗，實現(xiàn)解決思想問題與解決實際問題的有機結(jié)

合?；鶎庸俦鴼g迎的是既能解決思想問題、又能解決實際問題的教育。思想政治教育只有適應(yīng)官兵需求的這種變化，切實了解官兵的思想和利益需求，注重把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，既要以理服人，又要以情動人，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，才能在解決實際問題過程中提高官兵的精神境界，取得更好的教育效果。（烏蘭察布市邊防支隊 劉忠誠）

是工作態(tài)度不認真，存在敷衍了事、馬虎不仔細、糊弄應(yīng)付的情況，甚至對上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作不按要求、不聽指示，置若罔聞，導(dǎo)致工作出現(xiàn)差錯。

二是工作質(zhì)量、效率不高。有的員工效率倒是很高，可是質(zhì)量卻差；有的員工講究質(zhì)量，但效率卻低。有的員工存在等靠的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題不及時上報，不拖到最后不去做，導(dǎo)致工作比較被動。

三是工作作風(fēng)不扎實，浮皮潦草，得過且過，甚至自以為是，嘴上說的多，實際做的少。

四是工作中不愿意負責(zé)任，一方面在出現(xiàn)困難、出現(xiàn)問題時，不想方設(shè)法解決問題，或是置之不理、不管不顧，或是死挺硬撐，大有一副破罐子破摔的樣子；另一方面存在推諉、推脫的現(xiàn)象，尤其是在出現(xiàn)問題時，不是從自身方面找原因，而是要么找一些客觀原因，要么推到別的同事身上。再不然就以“沒做過”、“做不了”、“不會做”為借口，這樣的理由能站得住腳嗎？還有互相扯皮的現(xiàn)象，使得某些問題得不到及時有效解決，耽誤了工作，影響了同事感情。

五是缺乏團結(jié)協(xié)作精神，特別是涉及到兩個人做同一性質(zhì)、同樣的工作時，缺乏默契，缺乏配合，缺乏溝通。更有甚者，互相拆臺，互相詆毀，暗地里搬弄是非，破壞團結(jié)。

六是工作缺乏主動性，對于本職工作和分內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的事情，領(lǐng)導(dǎo)不交待、不囑咐，從不會主動去做，就是領(lǐng)導(dǎo)“一拔了一動騰”。

七是工作方法不當(dāng)，很多時候都顯得陳舊，不愿意思考，不善于總結(jié)，總是以舊有的工作標準衡量新的工作，就認為已有的工作方法放之四海而皆準。

八是服務(wù)態(tài)度不到位，特別是在不能及時幫助業(yè)務(wù)部門解決問題時，解釋的態(tài)度、解釋的效果不夠好，使個別部門、個別員工不滿意我們的服務(wù)。

之所以存在以上這么多的問題，我想有兩個方面：一是從我個人角度來講，管理不夠嚴格、不夠規(guī)范。平時對大伙要求的多、要求的嚴，可是出現(xiàn)問題，處理的寬、處理的軟。二是從大家角度來說，自我要求不嚴格，工作態(tài)度不端正，工作積極性不主動，工作標準不細致。

針對以上問題，要調(diào)整工作方法，積極采取以下措施：

總的來說，要嚴格管理，要嚴肅紀律，要嚴明獎懲。具體而言： 一是制定崗位職責(zé)，明確工作標準，解決“互相推諉、扯皮”和“工作標準低、作風(fēng)不扎實、得過且過”的問題。每個人要自我歸納一下所負責(zé)的工作，并以書面形式上交。辦公室要制定崗位職責(zé)，規(guī)范工作標準，使每個人都要清楚自己應(yīng)該做什么工作，達到什么樣的標準。

二是根據(jù)崗位職責(zé)和工作標準，制定辦公室工作考核辦法，將每個崗位的工作都納入到目標考核中，特別是在業(yè)務(wù)用車、水電木維修、反饋單處理等后勤服務(wù)方面，做到獎罰分明，獎罰有據(jù)，出現(xiàn)問題要扣分罰款，做出成績要表揚獎勵。

三是在科務(wù)會議上定期開展批評與自我批評，時刻清楚自己的不足，相互提醒改正缺點，克服不足，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

第五篇：我國當(dāng)前經(jīng)濟形勢走勢及其對策金融危機

二、關(guān)于今后我國經(jīng)濟走勢的問題

1.要關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟運行中的不確定性問題。這種不確定性從國際上看，受美國次貸危機和美元貶值的影響。從國內(nèi)來看，不確定的因素中，既有可能使經(jīng)濟增長向上的，也有可能使其向下的。向上的因素包括政府換屆效應(yīng)、災(zāi)后重建需求增大，刺激供給。向下的因素主要是企業(yè)的成本上升，包括企業(yè)的各種環(huán)境趨緊以后，可能會使經(jīng)濟增長受到一定的抑制。如實施新的勞動合同法、環(huán)境治理、資源保護、社會保障、通貨膨脹使得生產(chǎn)要素成本的增加、從緊的貨幣政策等等，這都是促使經(jīng)濟往下走的因素。價格走勢，同樣也有不確定性。盡管現(xiàn)在CPI有所回落，但是否存在反彈的可能，還需要觀察。因為成品油和電價調(diào)整以后，CPI指數(shù)往上是必然的結(jié)果。此外，抗震救災(zāi)、奧運召開導(dǎo)致的需求增加對價格都有拉動作用。價格上漲的主要動力是食品和居住價格。資本市場中股市、樓市，走勢也不明朗。

2.流動性過剩對我國金融發(fā)展仍然帶來很大壓力。前5個月盡管從緊的貨幣政策取得一定成效，但貨幣增長的壓力并沒有明顯緩解。到5月末，外匯儲備是17970萬億美元，1～5月份增加了2687億美元，比去年同期多增424億美元，增幅39%。說明外部流動性輸入壓力比去年嚴峻。從創(chuàng)造貨幣供給的另一個渠道--國內(nèi)信貸看，今年前5個月同比多增2920億，同比增幅在16.22%。從銀行資產(chǎn)負債表以外的數(shù)據(jù)看，各類委托貸款和結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品增長也很快?？傊瑔螐呢泿艑用婵?，目前貨幣擴張的壓力仍然較大，需要我們堅持從緊的貨幣政策。

3.要防止經(jīng)濟的迅速下滑。首先看消費水平，今年的購買力與去年相比，下半年可能會出現(xiàn)較大的問題，另外農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移收入也會下降。其次是看投資，從統(tǒng)計數(shù)字上看，雖然今年上半年投資達到25.6%，高于30年來的平均20.8%，但扣除通貨膨脹因素，實際投資的需求只有不到18%。而且今年第二季度投資下降的程度很大，盡管可能這次地震災(zāi)害的重建工作能增加幾百億甚至上千億的投資，但還是不抵國家出口導(dǎo)向需求的下降和長三角、珠三角投資需求的下降，以及整個經(jīng)濟景氣度下降所帶來的投資需求的下降。

4.要關(guān)注中國經(jīng)濟面臨的“滯”、“脹”和“滯脹”三種風(fēng)險。所謂“滯”，就是擔(dān)心增長速度下滑，外需趨冷，如果內(nèi)需再緊縮過度的話，“疊加效應(yīng)”則有可能令中國的經(jīng)濟增長速度下降，出現(xiàn)泡沫破裂，經(jīng)濟停滯的局面。所謂“脹”，就是擔(dān)心通貨膨脹，但不擔(dān)心增長速度，認為只要壓下通貨膨脹，速度降低一點，到9%左右正合適。因此，如果我們現(xiàn)在過度擔(dān)心經(jīng)濟下滑，對美國的次貸危機和南方冰凍雨雪災(zāi)害以及地震災(zāi)害做出過度反應(yīng)，就難免出現(xiàn)類似2003～2004年中斷剎車、重新踩油門導(dǎo)致投資過熱、物價上升的局面。所謂“滯脹”，就是一方面物價繼續(xù)攀升，而另一方面經(jīng)濟增長速度下滑、失業(yè)人員增多。有人提出，只要增長速度在8%以下，通貨膨脹在8%以上，也就是“低增長，高通脹”，就應(yīng)當(dāng)算是中國式“滯脹”。這種觀點認為，目前，引起“脹”的因素主要有兩個方面：一是國內(nèi)方面，由于人口增長而耕地減少，將產(chǎn)生推高消費物價的因素；二是國際方面，由于國際游資從股市流向大宗商品市場，由此推高國際農(nóng)產(chǎn)品和原材料價格。中國是這些產(chǎn)品的主要消費國，所以輸入型通貨膨脹會越來越明顯。認為引起“滯”的因素主要也有兩個方面：一是國內(nèi)方面，上一輪投資到2007年下半年接近尾聲，到2008年中期會明顯回落，但同時此輪投資周期所形成的產(chǎn)能開始集中釋放，將會顯著改變總供求的對比關(guān)系，呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致經(jīng)濟增長率下滑；二是國外方面，美國房地產(chǎn)泡沫所積累的危機爆發(fā)，會導(dǎo)致中國的出口顯著萎縮，也會導(dǎo)致中國經(jīng)濟的增速下降。因此，這種觀點擔(dān)心“內(nèi)外需緊縮雙碰頭”，從而形成“滯脹”。而種種跡象表明，從發(fā)展趨勢看，中國經(jīng)濟走向“滯脹”的可能性的確是在增加。一是宏觀經(jīng)濟政策失誤，不斷地通過增加貨幣供給來解決失業(yè)問題，結(jié)果導(dǎo)致菲利普斯曲線不斷地朝遠離坐標原點的方向推移； 二是政府管制過度，政府通過行政管制對企業(yè)經(jīng)營活動的干預(yù)過度；三是社會福利過度，工資、福利的剛性特征導(dǎo)致物價只升不降。

5.對可能出現(xiàn)的失業(yè)和銀行呆壞賬增加要早謀對策。首先，要注意城市隱性失業(yè)問題。目前沿海發(fā)達地區(qū)紡織、制鞋、家具等行業(yè)的企業(yè)大量外遷或倒閉，主要影響的是農(nóng)民工就業(yè)，這可能會形成社會隱患。如果企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)惡化，城鎮(zhèn)戶籍人口的失業(yè)問題也會凸現(xiàn)出來。其次，在股市大起大落之后，房地產(chǎn)業(yè)正處于一個重要的轉(zhuǎn)折過程。如果銷售持續(xù)萎縮、資金持續(xù)緊張，對銀行資產(chǎn)質(zhì)量和實體經(jīng)濟帶來的影響將是十分嚴重的。問題在于，我國的房價相對于廣大居民的購買力而言是偏高的，與股市估值過高有相似之處。對此，我們要高度警覺。

三、關(guān)于我國目前宏觀調(diào)控政策的取向問題

專家們總體認為我國目前的宏觀調(diào)控政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢的發(fā)展進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，政策出臺要慎重，要考慮時機和力度，要考慮社會經(jīng)濟和企業(yè)的實際承受能力，要防止矯枉過正，要防止造成經(jīng)濟的萎縮和經(jīng)濟的急速下滑。即使是繼續(xù)實行從緊的政策，也要在經(jīng)濟增長與抑制通脹之間尋找平衡。

1.緊運行的環(huán)境與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間要有一個適當(dāng)?shù)钠ヅ潢P(guān)系。去年以來企業(yè)經(jīng)營環(huán)境明顯趨緊，能源原材料漲價、勞動力成本上升、人民幣匯率升值、出口退稅率下調(diào)、國際市場相對收縮等多因素“疊加”“碰頭”所導(dǎo)致的累積效應(yīng)，促使許多企業(yè)特別是出口型企業(yè)自覺或被迫進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是一個積極的現(xiàn)象。但我們應(yīng)當(dāng)探索和把握一個合適的“度”，使環(huán)境收緊的程度對于企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言達到逼而不死、死而不多、增量調(diào)整闊步前進、存量調(diào)整逐步推進的效果。因此對進一步加大力度的政策調(diào)整要特別慎重。

2.保持增長與通脹之間的適度平衡。從緊的政策還要堅持，因為總需求是推動通脹的根本原因。盡管目前的經(jīng)濟基本面沒有太大問題，但是，如果將通脹壓得太低（比如說4.8%），就可能付出更大的代價。壓通脹肯定會導(dǎo)致增長率下降。根據(jù)測算，0.4%的通脹率可以換取1%的增長。反過來說，壓0.4%的通脹率，就會壓低1個點的經(jīng)濟增長率。從這個角度而言，保持增長與通脹之間的一種適度平衡是非常重要的。

3.政策調(diào)整短期內(nèi)不能太頻繁，太密集。政策調(diào)整短期內(nèi)太頻繁，太密集，對企業(yè)的成本和出口競爭的影響很大，就深圳情況而言，企業(yè)綜合成本要上升30%，這是很難靠企業(yè)自己消化的。深圳市委市政府經(jīng)過廣泛的調(diào)研做出的判斷是深圳出口面臨亞洲金融危機以來最嚴峻的形勢。江蘇、浙江、上?；旧弦沧龀隽诉@樣的判斷。

4.調(diào)整和穩(wěn)定我國的出口政策是重中之重。有專家認為，如果我們的出口是個位數(shù)增長，那就意味著是零增長甚至是負增長。而出口零增長或者負增長是我國出口制造業(yè)和宏觀經(jīng)濟絕對不能承受的，會面臨像亞洲金融危機的風(fēng)險。因此，調(diào)整政策，穩(wěn)定出口應(yīng)該成為宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，過去有些政策調(diào)整或是調(diào)整時機不對，或是沒有充分考慮國情，或是沒有從宏觀調(diào)控的總體目標出發(fā)，這種情況絕不能再次出現(xiàn)。

四、關(guān)于控制通貨膨脹問題

大多數(shù)專家都認為現(xiàn)在的國內(nèi)通貨膨脹仍然屬于結(jié)構(gòu)性和輸入性通貨膨脹，是世界各國普遍面臨的問題。因此不能靠人民幣匯率升值和緊縮銀根來解決。也不應(yīng)過多用行政手段來干預(yù)市場價格的正常波動。更不能把通貨膨脹的目標寄托于壓縮銀根的政策上。否則會得不償失。專家普遍認為，今年年初制定的全年物價指數(shù)控制在4.8%的目標應(yīng)該根據(jù)實際情況進行修正，并認為全年6%～7%的物價控制目標是適合的，也是可以實現(xiàn)的。

針對當(dāng)前通貨膨脹形成的原因，有關(guān)專家認為，現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性物價上漲的格局并沒有變，更多表現(xiàn)在輸入性增長壓力加大上。最近全球通脹可以反映和印證這一點。因此靠單個國家完全解決通脹確實是比較困難的。此外，全球通脹的壓力向我國傳遞，也是有多種多樣的途徑。不是簡單地通過貿(mào)易進出口渠道傳遞的，既有心理預(yù)期的傳遞，也有熱錢流入的因素，等等?？傊?，在全球經(jīng)濟聯(lián)系特別密切，尤其是金融市場聯(lián)系緊密的情況下，這種輸入型、結(jié)構(gòu)性是通脹是不可避免的。

從實際情況來看，把整個通貨膨脹的動因歸結(jié)為貨幣因素顯然是不成立的。因為結(jié)構(gòu)性因素太明顯。上半年食品起了主要的作用，下半年的因素可能會逐漸發(fā)生變化，能源、原材料推動PPI上升，擴散到CPI，這可能成為主導(dǎo)的因素。所以，要客觀的對待通脹率，而不能采用行政干預(yù)等不適當(dāng)?shù)姆绞絹韺Ω锻ㄘ浥蛎洝?/p>

關(guān)于通脹的動因，有關(guān)專家認為，國內(nèi)因素仍是最主要的，外部沖擊雖有直接影響，但不是根本性的，也不是最主要的。國內(nèi)因素首先是需求拉動。盡管我們看到的是結(jié)構(gòu)性物價上漲，但這和過去五年經(jīng)濟高速增長有極大關(guān)系。過去五年，中國現(xiàn)實經(jīng)濟增長率大致高于潛在增長

率一到兩個百分點。這顯然在不斷積累通脹壓力，一定會有一個爆發(fā)。從世界范圍來看，大宗商品價格上漲也主要是需求拉動——也就是說與過去五年全球的強勁增長有關(guān)。其次是成本推動。特別是要素價格在向一個合理比價回歸。不過成本推動也與總需求有關(guān)。因為加速發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，會帶動要素價格包括能源原材料價格上漲，城鎮(zhèn)化的推進對于糧食價格上漲也有很大的推動。第三才是外部沖擊。外部沖擊有幾方面，有全球流動性過剩，有全球大宗商品價格上漲，以及政策層面，尤其是次貸危機后美國的擴張性政策的影響。當(dāng)然，次貸危機導(dǎo)致美國以及全球經(jīng)濟下滑，對國內(nèi)通脹也有向下的壓力。孤立地看輸入性通脹肯定不合適。因為中國是一個開放的大國。進入新世紀以來，全球的大宗商品價格上漲與新興市場經(jīng)濟國家的需求上升有直接關(guān)系。所以，從通脹的動因來看，總需求仍是最根本的原因。

有專家認為，在全球通貨膨脹的大背景下，不能把抑制通貨膨脹的希望過多寄托在匯率升值上，否則可能得不償失。理論上講，本幣升值使得進口石油等產(chǎn)品更加便宜，可抵消國際市場初級產(chǎn)品價格上漲對國內(nèi)通貨膨脹的壓力。從實際情況來看，這方面的作用相當(dāng)有限。這是因為：第一，抵消進口初級產(chǎn)品價格上漲的影響需要幾乎與漲價幅度相當(dāng)?shù)膮R率升值，而這是做不到的。第二，從國際經(jīng)驗看，目前的通脹是全球性的，無論貨幣貶值的美國，還是貨幣升值的歐洲，都面臨很大的通貨膨脹壓力。

有專家認為，單純靠從緊的貨幣政策，對治理通貨膨脹的作用有限，更不能把通貨膨脹的目標放到壓縮銀根的政策上。單純靠從緊的貨幣政策，對食品價格和能源價格的抑制作用不是很大。這兩種價格都是由于供給容易受自然災(zāi)害的影響，受生產(chǎn)周期的影響，受地緣政治的影響，受國際炒作的影響。并不是貨幣供給多少所能左右的，因此應(yīng)該理性看待這些價格的上漲。相對來說，我國國內(nèi)市場和國際市場還有一些防火墻，還有可短期出臺一些應(yīng)急的政策措施如財政補貼、價格干預(yù)和貿(mào)易干預(yù)。人民幣升值是錯誤性的導(dǎo)向。因為升值預(yù)期的影響，已經(jīng)遠遠超出升值對經(jīng)濟基本面，對進出口的價格產(chǎn)品的影響。人民幣哪怕再升值20%～30%，對物價的作用也很有限，但是會帶來更大的問題，即會進一步刺激通貨膨脹。

有專家認為，要注意平衡好通貨膨脹和經(jīng)濟增長的關(guān)系。經(jīng)濟增長只要在9%～10%，就應(yīng)該以抑制通貨膨脹為主。畢竟通貨膨脹對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的殺傷力太大，其黏性也比較大，一旦形成通貨膨脹預(yù)期，有可能會對長期發(fā)展帶來較大影響。另外，還要特別注意控制食品價格的上漲，因為它對整個CPI上漲的貢獻率一般都在84%～85%。但是另一方面，對于當(dāng)前我國的通貨膨脹問題，既要重視，大力抑制，又不能壓得太過。和過去幾個高通脹的時期比，現(xiàn)在8%左右，全年降到6%～7%的CPI，應(yīng)該是可以接受的。另外，再退一步，對于治理通貨膨脹，我們實際上還有一些手段可用，如加息、保值儲蓄等。

五、關(guān)于當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢及其對我國經(jīng)濟的影響

由于在全球化時代中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟密不可分，隨時會受到國際環(huán)境重大事件和波動的影響。專家認為中國面臨的國際環(huán)境也有許多重大的不確定性，其中主要是美國的次貸危機所引起的世界金融動蕩以及國際油價和糧價的上漲。在這種形勢下，有專家認為我國更應(yīng)重視調(diào)整自己的出口政策，并且有效防止熱錢的涌入。

專家認為，當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的三大外部風(fēng)險：一是美國次貸危機引起世界金融動蕩；二是世界石油價格持續(xù)上漲，引起了與石油有關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品價格的大幅度上漲；三是 “糧荒”波及世界許多地方，導(dǎo)致一些國家糧食供求關(guān)系緊張。因此，中國從現(xiàn)在起就必須做好同時應(yīng)對三場危機的準備即金融危機、石油危機和糧食危機。與以往不同的是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢更為復(fù)雜，政策選擇處于兩難境地，政策力度難以把握，意見分歧前所未有。關(guān)于越南出現(xiàn)金融危機苗頭，有專家認為，其根源是國內(nèi)經(jīng)濟過熱引起的，基本上不會引起貨幣、金融危機。加之現(xiàn)在周邊國家大多數(shù)經(jīng)濟狀況相對比較好，因此越南的問題不會對周邊國家的金融體系和貨幣體系產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，對我國的影響也不會大。但是越南出現(xiàn)金融危機的苗頭，給我們一個信號，說明次貸危機首先在發(fā)達國家傳遞和擴散，引起發(fā)達國家金融市場普遍的波動后，現(xiàn)在已經(jīng)開始向新興市場擴散和蔓延，表明這些新興市場內(nèi)在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有問題，以及大量熱錢流入導(dǎo)致本幣過度的升值和泡沫經(jīng)濟風(fēng)險，都會使?jié)撛诘慕鹑陲L(fēng)險不斷的累積，到了一定程度就會發(fā)生。如果處理不當(dāng)就會造成經(jīng)濟危機。因此這應(yīng)該引起我們高度的關(guān)注和重視。

有專家認為，在當(dāng)前國際環(huán)境下提出減順差的宏觀調(diào)控目標是錯誤的導(dǎo)向，不僅沒有辦法實現(xiàn)，而且還會給我們帶來更大的壓力。我國目前產(chǎn)生順差的主要原因是由于我們產(chǎn)業(yè)競爭力提高，產(chǎn)能過大，投資高于消費，是基本面的因素決定的，不是出口政策補貼導(dǎo)致的。實現(xiàn)國際收支平衡是一個長期的目標，是一個艱巨復(fù)雜的任務(wù)，不是一天兩天可以完成的。（下轉(zhuǎn)第43頁）（上接第37頁）如果把它作為短期的宏觀調(diào)控目標來實現(xiàn)，就會帶來嚴重的后果。按照一般經(jīng)濟規(guī)律來看，順差的短期調(diào)節(jié)與國外經(jīng)濟形勢和國內(nèi)政策有關(guān)，當(dāng)國內(nèi)經(jīng)濟過熱的時候，即投資及需求過旺，自然是進口大于出口，貿(mào)易順差下降，甚至?xí)霈F(xiàn)逆差。而國內(nèi)經(jīng)濟緊縮的時候，則是相反，會出現(xiàn)較大順差的增長。我們恰恰在經(jīng)濟比較熱的時候出現(xiàn)大幅度的順差，這是很不正常的。所以，投資結(jié)構(gòu)的緊縮和減順差目標是矛盾的，是沒有辦法平衡的。因此，我們現(xiàn)在所有采取的那些調(diào)整出口的政策，對減順差目標是根本沒有辦法實現(xiàn)的。

有專家分析，我國的出口形勢下半年可能出現(xiàn)很大的轉(zhuǎn)折，面臨多重壓力，首先是世界經(jīng)濟外需形勢可能全面惡化，美國以及以它為代表的發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟危機，面臨更復(fù)雜和困難的局面，通貨膨脹和經(jīng)濟停滯有可能同時出現(xiàn)。新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體中，很多國家出口下降，如新加坡、印度、菲律賓等說明全球經(jīng)濟走低。其次是如果以越南貨幣金融危機為先兆，整個新興市場貨幣匯率面臨轉(zhuǎn)折，即由過去和我們一樣的持續(xù)升值變?yōu)榇蠓H值，如果由于發(fā)生金融危機發(fā)生急劇貶值的話，就會對我們的出口造成更直接的打擊。而這種風(fēng)險實際上已經(jīng)出現(xiàn)了。今年4月份，印度的盧比對美元已經(jīng)貶值了5%，泰銖已經(jīng)貶值了4.4%，馬來西亞林吉特貶值了3.2%，越南盾貶值了3%，這僅僅是一個先兆。如果美元由過去持續(xù)貶值變成升值的話，就會進一步加大國際資本對新興市場的介入。大量的熱錢向新興貨幣市場回流，就會像當(dāng)年亞洲金融危機一樣，那個風(fēng)險和打擊可能會更大。

有專家認為，大量熱錢涌入中國套利正在變成越來越大的一個威脅。第一，熱錢的套利造成中國國家利益的損失；第二，對我國的宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定是一個嚴重的挑戰(zhàn)，今天可以大量流入，明天就可以大量流出；第三，導(dǎo)致貨幣的強制發(fā)行，這對我們宏觀調(diào)控是非常不利的。面對這么大量的熱錢流入，光考慮匯率問題，光考慮調(diào)整準備金率，沒有有效的行政性的控制手段是不行的。

此外，專家們在討論中還建議盡可能在發(fā)展當(dāng)中推進改革，以解決一些體制和機制的問題，研究成立政策性金融機構(gòu)等。