第一篇：始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新 奮力推進(jìn)

始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新 奮力推進(jìn)“兩個(gè)率先”（尋根·中國共

產(chǎn)黨的偉大精神·改革開放精神篇）

改革開放的偉大實(shí)踐催生以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神支撐改革開放偉大事業(yè)。改革開放30多年來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨堅(jiān)持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，譜寫了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，已經(jīng)成為全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的精神旗幟。這一偉大精神在江蘇大地深深扎根，有力推動著“兩個(gè)率先”（率先全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化）事業(yè)發(fā)展。

改革創(chuàng)新是當(dāng)代中國時(shí)代精神的核心

時(shí)代精神是一個(gè)社會最新精神風(fēng)貌和社會風(fēng)尚的綜合體現(xiàn)，反映著社會發(fā)展方向，引領(lǐng)著時(shí)代進(jìn)步潮流。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，是當(dāng)代中國人精神氣質(zhì)的集中寫照，是激發(fā)社會創(chuàng)造活力的強(qiáng)大力量。

以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神植根于改革開放偉大實(shí)踐。1978年召開的黨的十一屆三中全會，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，開啟了改革開放的時(shí)代序幕。進(jìn)入新時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一個(gè)重要階段，我們黨始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐，高度尊重人民首創(chuàng)精神，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色，推動著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，從突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從東部率先到西部開發(fā)、東北振興、中部崛起，從沿海開放開發(fā)試點(diǎn)到沿江沿邊逐步推廣，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治、文化、社會等各個(gè)領(lǐng)域，全方位、深層次、寬領(lǐng)域的改革開放全面展開。改革開放的偉大進(jìn)程，既是通過體制機(jī)制改革釋放發(fā)展活力的物質(zhì)文明建設(shè)過程，也是在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚共識的精神文明建設(shè)過程。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，正是在這一時(shí)代背景下和社會基礎(chǔ)上孕育形成的。

以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神奏響了新時(shí)代的最強(qiáng)音。在波瀾壯闊的改革開放歷程中，我們黨培育形成了解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，知難而進(jìn)、一往無前，獨(dú)立自主、艱苦奮斗，勇于探索、敢闖敢干，銳意改革、務(wù)求實(shí)效等一系列體現(xiàn)時(shí)代特征的思想觀念和精神風(fēng)尚。在這一系列思想觀念和精神風(fēng)尚中，改革創(chuàng)新居于核心地位，貫穿于改革開放的全部實(shí)踐，貫通于時(shí)代精神的各個(gè)方面。在實(shí)際生活中，改革創(chuàng)新突出表現(xiàn)為一種突破陳規(guī)、大膽探索、勇于創(chuàng)造的思想觀念，表現(xiàn)為一種不甘落后、奮勇爭先、追求進(jìn)步的責(zé)任感和使命感，表現(xiàn)為一種堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)。

以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神是彌足珍貴的精神財(cái)富。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，既是對改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括提升，又是對馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)理論品格的堅(jiān)持發(fā)展，也是對中華民族革故鼎新、富于進(jìn)取優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承延續(xù)。它順應(yīng)當(dāng)今世界大勢和時(shí)代潮流，為中國特色社會主義這一前無古人的歷史偉業(yè)提供了強(qiáng)大精神動力，并深深融入人們的思想意識和社會心理，成為全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大精神支撐。

以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神在江蘇的生動體現(xiàn)

改革開放以來，江蘇人民以時(shí)代精神為引領(lǐng)，不斷沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，破除束縛發(fā)展的陳規(guī)舊習(xí)，革除影響發(fā)展的體制弊端，取得了輝煌的發(fā)展成就。按照中央確定的現(xiàn)代化建設(shè)總戰(zhàn)略，上世紀(jì)80年代脫貧致富，90年代翻兩番奔小康。進(jìn)入新世紀(jì)特別是黨的十六大以來，樹立更高的追求，把率先全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化確立為發(fā)展的總定位、總目標(biāo)。經(jīng)過努力，全省現(xiàn)已總體上達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，蘇南等地開始向“第二個(gè)率先”進(jìn)軍。江蘇人民踐行中國特色社會主義理論、開拓現(xiàn)代化事業(yè)和“兩個(gè)率先”之路的成功實(shí)踐，生動詮釋了以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。

解放思想，創(chuàng)新理念，鑄就新時(shí)期江蘇精神。改革開放以來，江蘇人民堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，先后沖破“兩個(gè)凡是”思想禁錮、打破姓“社”姓“資”等思想束縛、突破傳統(tǒng)發(fā)展觀念的困擾，相繼催生了“張家港精神”、“昆山精神”、“華西精神”等眾多符合時(shí)代潮流、體現(xiàn)地域特色的先進(jìn)典型，并凝煉升華為以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為核心的“三創(chuàng)”精神，成為新時(shí)期江蘇思想文化的主流，成為以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神在江蘇最具體、最鮮明的象征。自加壓力，奮勇爭先，勇?lián)皟蓚€(gè)率先”時(shí)代重任。改革開放以來，江蘇人民自覺擔(dān)當(dāng)起率先探索、率先發(fā)展的時(shí)代重任。80年代，蘇州六個(gè)方面的探索和成就得到鄧小平同志的高度評價(jià)，并由此堅(jiān)信“四個(gè)現(xiàn)代化希望很大”。新世紀(jì)以來，江蘇立足全國發(fā)展大局，牢記江澤民同志、胡錦濤同志要求實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的殷切期望，先后提出“三發(fā)展”、“四優(yōu)先”方針，在全國率先制定省一級全面小康指標(biāo)體系，為推動?xùn)|部率先發(fā)展、中西部跨越發(fā)展、全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索新路。張家港人率先喊出“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的口號，昔日的貧縣弱縣一躍成為全國聞名的強(qiáng)縣，張家港精神和經(jīng)驗(yàn)一時(shí)廣為傳揚(yáng)。昆山人勇做全面小康之路的探索者，成為全國小康第一縣，率先展示出全面小康的現(xiàn)實(shí)模樣。敢闖敢試，破除陳規(guī)，勇于創(chuàng)新體制機(jī)制。江蘇的發(fā)展始終貫穿著體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。80年代，突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，加快推進(jìn)工業(yè)化。90年代以來，積極推進(jìn)國企改革，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制得到建立和完善。特別是黨的十六大以來，以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為基礎(chǔ)，不斷建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，突破傳統(tǒng)發(fā)展模式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，行政體制改革日益深化，文化體制改革亮點(diǎn)紛呈，社會管理體制創(chuàng)新步伐加快，服務(wù)型政府和行政效能建設(shè)水平顯著提升，商務(wù)政務(wù)體制環(huán)境優(yōu)勢贏得廣泛贊譽(yù)。

開放借鑒，兼容并蓄，展示海納百川的博大胸懷。“開放也是改革”。開放是江蘇鮮明的特色和優(yōu)勢。開放促進(jìn)改革，開放推動創(chuàng)新。開放的理念和心態(tài)，促進(jìn)江蘇人民勇于從多樣文明中汲取營養(yǎng)，善于從發(fā)達(dá)國家、兄弟省市取長補(bǔ)短，在開放包容中贏得優(yōu)勢，在學(xué)習(xí)借鑒中求得進(jìn)步，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長期位居全國前列。中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)在借鑒新加坡成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，成為中外合作和園區(qū)建設(shè)的典范。改革創(chuàng)新賦予江蘇人民開

放借鑒、兼容并蓄的精神氣質(zhì)；開放包容又進(jìn)一步營造出鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍和政策環(huán)境，推動著更深更廣的改革創(chuàng)新。

在進(jìn)一步改革創(chuàng)新中開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面

當(dāng)前，江蘇的發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上。胡錦濤同志要求我們繼往開來，堅(jiān)持“兩個(gè)率先”，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，并對我們提出了“六個(gè)注重”的新要求。不久前召開的江蘇省委十一屆十次全會提出，要深入貫徹落實(shí)胡錦濤同志的重要指示，牢牢把握“十二五”發(fā)展的主題主線，以改革創(chuàng)新的精神全面落實(shí)“六個(gè)注重”、全力實(shí)施“八項(xiàng)工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

推動發(fā)展更科學(xué)。科學(xué)發(fā)展是“兩個(gè)率先”的根本保證。只有發(fā)展更科學(xué)，才能又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”。推動發(fā)展更科學(xué)，必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。應(yīng)毫不動搖地堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，把科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展與率先發(fā)展更好地統(tǒng)一起來，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性；在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫，堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，突出發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式增長向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。

推動社會更和諧。社會更和諧是社會建設(shè)的方向和目標(biāo)，改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)社會和諧的必由之路。社會更和諧主要體現(xiàn)在社會更穩(wěn)定、矛盾更緩和、基層基礎(chǔ)更扎實(shí)等方面。推動社會更和諧，必須大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，著力完善社會管理工作格局，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實(shí)提高管理的科學(xué)性。應(yīng)深刻把握社會穩(wěn)定與社會和諧的內(nèi)在關(guān)系，在保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上增進(jìn)社會和諧；深刻把握社會矛盾與社會和諧的內(nèi)在關(guān)系，在化解社會矛盾的基礎(chǔ)上增進(jìn)社會和諧；深刻把握基層基礎(chǔ)與社會和諧的內(nèi)在關(guān)系，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上增進(jìn)社會和諧。

推動文化更繁榮。文化更繁榮是文化建設(shè)的方向和目標(biāo)。文化是最需要改革創(chuàng)新的領(lǐng)域之一。實(shí)現(xiàn)文化更繁榮，就是進(jìn)一步增強(qiáng)思想文化的凝聚力引領(lǐng)力、增強(qiáng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力、增強(qiáng)文化人才隊(duì)伍的創(chuàng)造力。應(yīng)始終堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，進(jìn)一步打造新時(shí)期江蘇精神，充分發(fā)揮文化教育人民、引導(dǎo)社會、推動發(fā)展的作用；著力增強(qiáng)文化發(fā)展活力，完善鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策措施，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾的基本文化需求；著力提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，深化文化體制改革，做大做強(qiáng)文化企業(yè)，盡快使文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

推動生態(tài)更美好。生態(tài)文明是“兩個(gè)率先”的重要內(nèi)涵，正在成為江蘇發(fā)展的一個(gè)重要品牌。推動生態(tài)更美好，必須弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，以新理念認(rèn)識資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的內(nèi)涵，以新思路推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)良性互動，以新要求評判生態(tài)文明建設(shè)的成效，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。應(yīng)堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，更大力度落實(shí)環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針，更大規(guī)模開展生態(tài)文明建設(shè)；大力推進(jìn)資源節(jié)約，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做到不以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長；持續(xù)改善環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境管理制度和能力建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量；維持生態(tài)平衡，加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)提高人民群眾的環(huán)境滿意度。推動人民更幸福。人民更幸福是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的，是科學(xué)發(fā)展觀以人為本核心的集中體現(xiàn)，必須貫穿于“兩個(gè)率先”的全過程。人民更幸福，主要體現(xiàn)為人民群眾的權(quán)益得到更充分的尊重和保障、期盼與愿望得到更有效的實(shí)現(xiàn)和滿足、生活的滿意度和幸福感普遍提高。推動人民更幸福，應(yīng)牢固樹立以人為本理念，把保障和改善民生放到更加突出的位置，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益，全面提高人民群眾幸福感。人民更幸福，增加收入是基礎(chǔ)。應(yīng)把增加城鄉(xiāng)居民收入作為重中之重，把實(shí)施“居民收入倍增計(jì)劃”作為最大的民生實(shí)事，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，縮小不同群體之間的收入差距。人民更幸福，健全完善的公共服務(wù)是

保障。應(yīng)大力構(gòu)建公共服務(wù)體系，加大基本公共服務(wù)供給力度，讓人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

第二篇：始終堅(jiān)持改革的正確方向

尊敬的黨組織：

改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。當(dāng)前，面對改革攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)和深化改革的復(fù)雜形勢，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，高瞻遠(yuǎn)矚，有勇有謀，才能在新的基礎(chǔ)上取得重大突破，在深化改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，從而進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動力，釋放改革紅利。

改革的目的是要通過社會主義制度的自我完善和革新來促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，讓國家更富強(qiáng)、更繁榮，讓人民生活更美滿、更幸福。對此，我們在任何時(shí)候都必須保持清醒的認(rèn)識，在任何情況下都不能偏離正確方向，所有的改革都應(yīng)當(dāng)引向這個(gè)最終目的，讓改革的利益為廣大人民群眾所共享。在這個(gè)改革最終目的統(tǒng)領(lǐng)下，需要明確各個(gè)領(lǐng)域改革的重點(diǎn)導(dǎo)向。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，讓市場成為資源配置的主要手段。要在保護(hù)市場主體、完善市場運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范市場管理等方面深化改革，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

政治領(lǐng)域的改革，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更加充分地發(fā)揚(yáng)民主，更好地發(fā)揮人民代表大會制度、人民政協(xié)制度的作用，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序參與政治，保障人民享有更多的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)利。同時(shí)，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的民主監(jiān)督職能。

社會領(lǐng)域的改革，面對社會結(jié)構(gòu)的深刻變動和各類社會矛盾的不斷涌現(xiàn)，要注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用，以公平正義為主題，從過去的政策推進(jìn)轉(zhuǎn)到法治規(guī)范上來。不斷健全社會主義法律體系，強(qiáng)化依法治國、依法執(zhí)政和司法公正，提高公民法制意識和法制素養(yǎng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，加速形成一個(gè)健全的法治社會。

文化領(lǐng)域的改革，要推動文化發(fā)展繁榮與文明的提升有機(jī)融合，善于吸收全人類的現(xiàn)代文明智慧，深入開展社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，同步推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明以及生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化文明的引領(lǐng)作用，提高國家文化軟實(shí)力。

黨的建設(shè)領(lǐng)域的改革，要勇于面對復(fù)雜嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)，牢牢把握黨的先進(jìn)性和純潔性這條主線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，完善科學(xué)制度，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提升科學(xué)化水平，使我們黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、執(zhí)政方法能更好地適應(yīng)時(shí)代需求。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014-07-31

第三篇：“勇于改革創(chuàng)新,奮力攻堅(jiān)克難”工作方案

“勇于改革創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)克難”工作方案

為加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)率先突破，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵，結(jié)合大討論活動中查擺出的問題，特制定如下工作方案。

一、以學(xué)習(xí)教育為抓手，著力提升干事創(chuàng)業(yè)的思想境界 推進(jìn)措施：

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮“星期六學(xué)?！苯逃嘤?xùn)的主陣地作用，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、姜異康書記重要批示精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，市委、縣委《關(guān)于開展“勇于改革創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)克難”大討論的意見》，關(guān)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的34條政策措施，《關(guān)于切實(shí)做好黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)八大政策爭取工作的通知》等文件精神。

2、加強(qiáng)發(fā)展形勢教育。要通過觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，組織黨員干部感受先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，感受社會發(fā)展變革，進(jìn)一步找準(zhǔn)在思想解放和思維方式上存在的不足和差距，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)在動力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙清慧 責(zé)任部門：局辦公室 整改時(shí)限：2009年10月底

二、以質(zhì)量和效益為中心，著力加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《動物防疫法》，切實(shí)做好重大動物疫病的防治工作。一是對重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，免疫密度達(dá)到100％；二是在強(qiáng)制免疫過程中，對已免的動物實(shí)行動物標(biāo)識制度，標(biāo)識率達(dá)到100％；三是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，強(qiáng)化監(jiān)督，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100％；四是對上市、運(yùn)輸、屠宰的家畜家禽嚴(yán)把檢疫關(guān)，防止疫情傳入和傳出，檢疫率達(dá)到100％；五是發(fā)現(xiàn)病畜100％進(jìn)行無害化處理；六是對檢疫合格的家畜家禽100％出具檢疫合格證明；七是嚴(yán)格動物疫情報(bào)告制度，建立和完善動物疫病預(yù)防、控制和撲滅機(jī)制；八是建立穩(wěn)定的動物防疫經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制。

完成時(shí)限：2009年年底 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王海強(qiáng)

責(zé)任部門：防控中心、畜牧執(zhí)法辦

2、進(jìn)一步抓好畜禽產(chǎn)品安全管理工作，不斷提高畜產(chǎn)品安全質(zhì)量。一是加大畜禽產(chǎn)品和飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)力度，逐步與國際接軌，為發(fā)展外向型畜牧業(yè)打好基礎(chǔ)；二是積極推進(jìn)無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作；三是實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，打造一批畜牧業(yè)品牌，用名牌效應(yīng)增強(qiáng)我市畜產(chǎn)品的市場競爭力；四是強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全管理，整體推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”，重點(diǎn)解決好動物源性食品獸藥殘留超標(biāo)和違禁藥物濫用等問題；五是加強(qiáng)飼料產(chǎn)品的安全管理，加大對飼料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，為飼料企業(yè)保駕護(hù)航，確保畜禽產(chǎn)品安全。

完成時(shí)限：2009年底 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐春友、王海強(qiáng) 責(zé)任部門：生產(chǎn)股、畜牧執(zhí)法辦

3、培植壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。對龍頭企業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)與扶持，突出抓好萬得信公司5000頭肉牛繁育基地項(xiàng)目和偉浩公司生態(tài)豬場項(xiàng)目的推進(jìn)，搞好綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)，力促企業(yè)做大做強(qiáng)。

完成時(shí)限：2010年底 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐春友 責(zé)任部門：生產(chǎn)股。

4、實(shí)施畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是積極發(fā)展節(jié)糧型和食草型“兩型”畜牧業(yè)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好產(chǎn)地產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。要完善設(shè)施配套建設(shè)，對大型養(yǎng)殖場要引導(dǎo)建設(shè)沼氣池，使畜禽糞尿基本達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖、立體養(yǎng)殖，清除糞尿污染，維護(hù)好環(huán)境。二是推廣先進(jìn)適用技術(shù)。大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)、人工授精技術(shù)、重大動物疫病防控技術(shù)、飼料配方技術(shù)等，提升養(yǎng)殖水平。三是發(fā)揮協(xié)會帶動作用，推動畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶上檔升級。四是繼續(xù)開展各類培訓(xùn)，培養(yǎng)一批觀念新、技術(shù)精、善經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和致富帶頭人，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用技術(shù)的推廣。

完成時(shí)限：長期 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐春友 責(zé)任部門：生產(chǎn)股

5、進(jìn)一步調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)三元豬生產(chǎn)，出欄比率要達(dá)到65％以上；二是積極引進(jìn)牛、羊新品種，扶持肉牛、肉羊的生產(chǎn)；三是增加優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，實(shí)施種草養(yǎng)畜工程；四是繼續(xù)推廣秸稈養(yǎng)畜、高效優(yōu)質(zhì)牧草種植新技術(shù)，推進(jìn)秸稈過腹還田、種草養(yǎng)畜項(xiàng)目建設(shè)，提高牛羊生產(chǎn)水平；五是大力發(fā)展肉兔等特種養(yǎng)殖。

完成時(shí)限：2009年底 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐春友 責(zé)任部門：生產(chǎn)股。

6、進(jìn)一步加大科技推廣力度。一是做好瘦肉豬飼養(yǎng)管理、肉牛短期育肥、肉羊生產(chǎn)綜合配套、蛋禽高效養(yǎng)殖等四項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的推廣工作；二是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，向農(nóng)民推廣畜禽養(yǎng)殖新品種，宣傳畜牧業(yè)生產(chǎn)和動物疫病防治知識；三是采取多種形式，培訓(xùn)畜禽養(yǎng)殖大戶和其它養(yǎng)殖農(nóng)戶，提高農(nóng)民的畜禽養(yǎng)殖水平。

完成時(shí)限：2009年底。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐春友 責(zé)任部門：生產(chǎn)股

三、加大體制機(jī)制創(chuàng)新，著力提高機(jī)關(guān)管理水平

1、修改完善《墾利縣畜牧局管理制度》。加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律、衛(wèi)生、安全等方面的管理。

完成時(shí)限：2009年10月底 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙清慧 責(zé)任部門：局辦公室

2、完善《墾利縣畜牧局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

完成時(shí)限：2009年9月中旬 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙清慧 責(zé)任部門：財(cái)務(wù)股

3、制定《墾利縣畜牧局項(xiàng)目及資金管理辦法》，嚴(yán)格項(xiàng)目及資金的管理與審批。

完成時(shí)限：2009年10月中旬。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐春友 責(zé)任部門：生產(chǎn)股

二〇〇九年八月十七日

第四篇：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)堅(jiān)持改革創(chuàng)新

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)堅(jiān)持改革創(chuàng)新

我國經(jīng)濟(jì)社會在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標(biāo)處在合理區(qū)間，成績有目共睹。同時(shí)，與會人員對做好今年政府工作提出了意見和建議。

民革中央主席萬鄂湘說，要運(yùn)用法治思維，進(jìn)一步提高簡政放權(quán)實(shí)效。民盟中央主席張寶文提出，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、完善養(yǎng)老服務(wù)體系。民建中央主席陳昌智就健全多層次資本市場體系，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展談了看法。民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪說，實(shí)施“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須破除跨區(qū)域合作的體制機(jī)制障礙。農(nóng)工黨中央主席陳竺對推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給、著力改善民生提了意見。致公黨中央主席萬鋼提出，要加強(qiáng)改革開放中的人才引進(jìn)工作，完善支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施。九三學(xué)社中央主席韓啟德說，要切實(shí)落實(shí)科技體制改革重大舉措，提高財(cái)政投入效率。臺盟中央主席林文漪提出，要全方位推進(jìn)理論、技術(shù)、管理等創(chuàng)新，迎接新技術(shù)革命。全國工商聯(lián)主席王欽敏說，要更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。無黨派人士代表就促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)走出去提出了建議。

會上，李克強(qiáng)仔細(xì)傾聽，不時(shí)與大家深入交流。聽完發(fā)言后，李克強(qiáng)感謝各民主黨派、全國工商聯(lián)、無黨派人士一直以來對政府工作的支持。他說，大家的發(fā)言對做好政府工作很有啟發(fā)、很有幫助，國務(wù)院將認(rèn)真研究采納。政府要依法有效施政，妥善應(yīng)對好面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)政府與各民主黨派、全國工商聯(lián)、群眾團(tuán)體等的溝通協(xié)作，廣泛聽取社會各界意見，同舟共濟(jì)、形成合力，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級和社會文明進(jìn)步。

第五篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新加強(qiáng)依法行政

堅(jiān)持改革創(chuàng)新

加強(qiáng)依法行政

全面推進(jìn)東城區(qū)人力社保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

——在2015年全區(qū)人力資源和社會保障工作會議上的報(bào)告

2015年2月

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十一屆八次全會和全市人力社保工作會議部署，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排今年任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)，2014年人力社保工作成績顯著

（一）就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，“大創(chuàng)業(yè)”工作格局初步建立 2014年，全區(qū)新增就業(yè)30652人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)11030人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.82%，全區(qū)就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

全面推動充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺補(bǔ)貼政策，對招用本區(qū)登記失業(yè)人員的家政服務(wù)企業(yè)按照每人3000元給予補(bǔ)貼。國家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會議以簡報(bào)形式介紹了我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的主要做法和取得的成績。研發(fā)升級充分就業(yè)城區(qū)信息管理系統(tǒng)，擴(kuò)大就業(yè)困難群體幫扶范圍，社會公益性就業(yè)組織建設(shè)積極推進(jìn)。依托社區(qū)公益性就業(yè)組織，安置就業(yè)特困人員1079名，全區(qū)各項(xiàng)充分就業(yè)城區(qū)指標(biāo)均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶力度不斷加大。積極落實(shí)大學(xué)生“就業(yè)促 1 進(jìn)”和“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)”計(jì)劃，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，本區(qū)生源未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記824人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)795人，就業(yè)率達(dá)到96.5%。聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)舉辦“雙進(jìn)、三送、五會”活動，東華門街道建立全市首家殘疾人就業(yè)庇護(hù)工廠。困難失業(yè)人員就業(yè)7933人，就業(yè)比例87%。全年落實(shí)市區(qū)兩級促就業(yè)資金1.77億元，惠及36721人次。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作成績顯著。出臺創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，發(fā)展建立10家創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，獲北京市首批認(rèn)定的市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1家，區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3家。在全市率先舉辦創(chuàng)業(yè)型小企業(yè)者升級培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)產(chǎn)促局、婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、北京嘉誠文化科技融合孵化基地等單位到中國人民大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等高校開展創(chuàng)業(yè)大講堂活動百余場。成功舉辦創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會，我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作得到市局、人力社保部和國際國際勞工組織官員高度肯定。全年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1047人，帶動就業(yè)4110人。

發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢，做好公共就業(yè)服務(wù)。流動人員人事檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)投入資金478萬元，已完成檔案加工8萬份。積極開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”和“小微企業(yè)勞動關(guān)系問診”等就業(yè)服務(wù)活動，聯(lián)合舉辦各類招聘活動98場，開發(fā)崗位信息12.3萬條，成功推薦2121人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作有序進(jìn)行。實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)援助計(jì)劃，培訓(xùn)企業(yè)在職職工、失業(yè)人員2萬多人。區(qū)屬鑒定機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)全部落實(shí)到位，全區(qū)職業(yè)技能鑒定4萬人次，完成141個(gè) 2 批次11847名考生現(xiàn)場督考工作。啟動職業(yè)技能培訓(xùn)動態(tài)監(jiān)測工作，完成41家民辦校星級預(yù)評估工作。

（二）社會保障工作落實(shí)到位，經(jīng)辦服務(wù)能力不斷提升 全區(qū)社會保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2014年，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到135.01萬人、157.24萬人、105.82萬人、89.67萬人、89.68萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到0.28萬人和14.1萬人。五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)收入196.07億元，支出186.66億元，各項(xiàng)社?；鹗绽U率均達(dá)到99%以上，實(shí)現(xiàn)收支平衡、略有結(jié)余目標(biāo)。

各項(xiàng)社?；菝裾呷柯鋵?shí)。全區(qū)離退休領(lǐng)取待遇人員26.05萬人，同比增長2.08%?；踞t(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇全部按時(shí)足額發(fā)放到位。為216名患重特大疾病、個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的城鎮(zhèn)居民，支付醫(yī)療救助款232萬元。為117名特困職工支付一次性醫(yī)療救助金242萬元。

醫(yī)療保險(xiǎn)總額控制實(shí)現(xiàn)有效管理。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用支出分析會商機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)師量化考核管理，嚴(yán)厲打擊騙保行為。全年拒付醫(yī)保費(fèi)用435萬元，同比上升88.3%。醫(yī)?；鹬笜?biāo)使用率為97.43%。

經(jīng)辦服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。全區(qū)企業(yè)通過銀行繳納社會保險(xiǎn)的參保單位達(dá)到70%，下沉到社保所的經(jīng)辦業(yè)務(wù)達(dá)到13項(xiàng)。提供社保卡郵寄送達(dá)服務(wù)，惠及全區(qū)3萬多家參保單位、150多 3 萬參保人員。加強(qiáng)鑒定場所環(huán)境改善，充實(shí)醫(yī)療專家?guī)?，勞動能力鑒定水平進(jìn)一步提高。

（三）公務(wù)員管理有序開展，人事人才工作扎實(shí)推進(jìn) 公務(wù)員管理工作扎實(shí)推進(jìn)。出臺科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)施辦法，推進(jìn)街道社保所領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一競爭上崗，完成公務(wù)員考核獎勵(lì)，組建公務(wù)員申訴委員會，全年新錄用公務(wù)員110人。突出公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，舉辦各類主體培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)1600余人，干部在線學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

事業(yè)單位管理有序開展。嚴(yán)密組織事業(yè)單位公開招聘，開展事業(yè)單位管理崗位設(shè)置試點(diǎn)，組織首屆事業(yè)單位管理人員任職能力提升培訓(xùn)班。全面落實(shí)津貼補(bǔ)貼和特崗補(bǔ)貼工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)控和管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)。接收優(yōu)秀畢業(yè)生926人，引進(jìn)高素質(zhì)人才8人，對36名優(yōu)秀技能人才、2家高技能人才培養(yǎng)單位進(jìn)行表彰，新增市級首席技師工作室1家、區(qū)級首席技師工作室2家，全區(qū)首席技師工作室達(dá)到9家。全區(qū)技能人才總量達(dá)到9018人，其中高技能人才1909人。組織完成26.3萬人次各類人事考試任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“安全考試”工作目標(biāo)。

軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)圓滿完成。全區(qū)共安置軍轉(zhuǎn)干部40名。首次面向隨軍家屬定向招聘社區(qū)工作者20名。完成首批378名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部住房補(bǔ)貼工作，涉及資金3900余萬元。落實(shí)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困政策，為328名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理社會保險(xiǎn) 4 補(bǔ)助或提前退休手續(xù)，軍轉(zhuǎn)干部保持總體穩(wěn)定。

（四）勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定

大維穩(wěn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善。落實(shí)勞務(wù)派遣行業(yè)準(zhǔn)入制度，啟動集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃，全區(qū)各類監(jiān)控企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到99.49%，續(xù)訂率達(dá)到86.84%。深入推行“勞動用工規(guī)范一條街”工程，覆蓋企業(yè)429家、職工2.5萬人。圓滿完成“兩節(jié)”、“兩會”、“**”“ APEC高官會”等敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)任務(wù)。

“無拖欠工資”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。與區(qū)住建委、公安分局、工商分局等部門和各街道形成整體聯(lián)動機(jī)制，加大駐區(qū)重點(diǎn)工地、企業(yè)整治力度，嚴(yán)查違法行為。處理群體性討薪突發(fā)事件29起，為1058名農(nóng)民工追回勞動報(bào)酬536.54萬元。

維權(quán)服務(wù)體系不斷健全。加大監(jiān)察檢查力度，累計(jì)檢查用人單位6795家，涉及職工12萬余人。接受群眾投訴舉報(bào)案件898起，結(jié)案807起，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率100%。仲裁院建設(shè)積極推進(jìn)，勞動人事爭議案件平穩(wěn)解決，受理案件3343件，審結(jié)3215件，調(diào)解率46%，結(jié)案率96%。

法制、信訪工作有效落實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，加強(qiáng)行政爭議案件預(yù)警工作力度，建立信訪疑難問題專題會商機(jī)制。全年處理各類來信來訪事項(xiàng)3161件，協(xié)調(diào)化解疑難問題95件。處理各類行政爭議案60件，無敗訴案件發(fā)生。

（五）機(jī)構(gòu)編制工作有序開展

政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。完成區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等機(jī)構(gòu)組建、調(diào)整工作，制定《東城區(qū)“兩網(wǎng)融合”機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》、《北京市東城區(qū)城市管理體制改革方案》。順利完成議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理規(guī)范工作，精減了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)35%。

行政審批制度改革工作積極推進(jìn)。經(jīng)過清理核查，全區(qū)具有行政審批權(quán)的部門28家，共有361項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。第一批取消和承接的行政審批目錄已向社會公開。其中，取消審批11項(xiàng)，承接市級下放審批27項(xiàng)。

事業(yè)單位分類改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成體育局、統(tǒng)計(jì)局等所屬事業(yè)單位及環(huán)衛(wèi)中心整合，將區(qū)城管監(jiān)督中心更名為“東城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”，房地中心和住宅發(fā)展中心轉(zhuǎn)企改制工作扎實(shí)推進(jìn)。

落實(shí)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制相關(guān)要求。開展“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員情況專項(xiàng)整治，配合區(qū)委組織部完成核查清理超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部工作。開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作，為實(shí)名制管理奠定基礎(chǔ)。制定《東城區(qū)控編減編工作方案》，全區(qū)各部門原則上不再新增機(jī)構(gòu)和人員編制，因職能和工作任務(wù)增加確需調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的，按照“撤一建

一、總量控制”的原則，從嚴(yán)審批。

（六）作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，綜合服務(wù)保障工作全面加強(qiáng) 群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展。按照“照鏡子、正衣冠、6 洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，聚焦“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。尤其是突出民生部門特點(diǎn)，解決了一批群眾反映的突出問題，密切了與群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍素質(zhì)提升。共征集到各方面意見建議500余條，形成16個(gè)方面68條整改措施，修改完善制度17項(xiàng)，會議費(fèi)用同比減少92%，培訓(xùn)活動費(fèi)用減少28%，對47名干部進(jìn)行編制調(diào)整，混崗混編問題已基本解決。

行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。以窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動為突破口，出臺行風(fēng)建設(shè)工作考核辦法，開展 “送政策下社區(qū)”、“窗口一周工作法”、“局領(lǐng)導(dǎo)駐大廳”等活動，取得較好效果。北京電視臺《北京新聞》及《都市陽光》欄目分別進(jìn)行了專題報(bào)道。全系統(tǒng)收到群眾感謝信133封，錦旗35面。醫(yī)保中心、職業(yè)能力建設(shè)科、安定門、崇外、建國門社保所等29個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)零投訴，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、群眾滿意率三項(xiàng)指標(biāo)明顯提升，充分展現(xiàn)了全系統(tǒng)清正廉潔、為民務(wù)實(shí)的良好氣象。

綜合服務(wù)保障工作全面加強(qiáng)。辦公新址建設(shè)進(jìn)展順利，政務(wù)信息工作在全市人力社保系統(tǒng)取得“四連冠”好成績，政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息系統(tǒng)建設(shè)、宣傳、調(diào)研、財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)、老干部等工作不斷加強(qiáng)，為全局正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力支撐。

回顧過去的一年，我們深切體會到，做好新時(shí)期人力社保工作，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府 7 的決策部署，自覺將人力社保工作融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局；必須堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)力度，突破制約事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；必須堅(jiān)持以人為本、勤政為民，努力解決涉及群眾利益的突出問題，加大困難群體幫扶力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難；必須堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，努力做到職責(zé)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、素質(zhì)高，為事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

2014年，全區(qū)人力社保工作所取得的成績，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)相關(guān)部門，特別是各街道上下聯(lián)動、密切協(xié)作的結(jié)果，也是全系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果。這里，我代表區(qū)人力社保局向大家致以崇高敬意和衷心感謝！

二、把握大局、突出重點(diǎn)，全力做好2015年人力社保工作 今年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。北京市已經(jīng)對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，區(qū)委全會對人力社保各項(xiàng)工作也提出了工作目標(biāo)和要求。我區(qū)人力社保工作任務(wù)將十分繁重，面臨諸多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

如何圍繞調(diào)整疏解非首都核心功能和京津翼協(xié)同發(fā)展，切實(shí)履行好職責(zé)，面臨考驗(yàn)。今年，我市將加速調(diào)整疏解非首都核心功能，推進(jìn)京津翼一體化建設(shè)，對各項(xiàng)民生工作將產(chǎn)生直接影響。產(chǎn)業(yè)限制、人口調(diào)控、關(guān)停污染企業(yè)等，必將給穩(wěn)定就業(yè)、職工 8 分流安置、勞動關(guān)系穩(wěn)定等工作加大難度。京津翼一體化，要求人力社保公共服務(wù)要共建共享，也必然對醫(yī)保結(jié)算、社保操作、轉(zhuǎn)移接續(xù)等帶來新的變化，需要我們未雨綢繆，認(rèn)真研究、積極準(zhǔn)備，自覺做到在大局中定位、大局中謀劃、大局中統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)工作。

如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)保障改善民生工作，面臨考驗(yàn)。今年全市預(yù)計(jì)GDP增長指標(biāo)是7%，同比下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)預(yù)期目標(biāo)是7％左右。經(jīng)濟(jì)增速放緩，拉動就業(yè)的能力就會減弱，增加擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的壓力。從去年我區(qū)調(diào)查情況看，人力資源市場求職人員同比減少76%，其中外埠求職人員減少幅度達(dá)到83%，區(qū)域勞動力供給明顯下滑，預(yù)計(jì)這種趨勢將進(jìn)一步延續(xù)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速回落，社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的難度也將進(jìn)一步加大，勞動關(guān)系不穩(wěn)定因素增多，勞資矛盾調(diào)處工作難度加大。從去年情況看，去年發(fā)生群體討薪案件明顯上升，全區(qū)勞動仲裁案件開庭已經(jīng)排到了今年的3月份。面對新常態(tài)，需要我們在被動中把握主動，創(chuàng)新思路、積極作為，穩(wěn)慎推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

如何落實(shí)人力社保領(lǐng)域深化改革任務(wù)，面臨考驗(yàn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)確定，街道公務(wù)員職務(wù)與職級并行和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配改革等一系列重大制度性改革措施也將陸續(xù)出臺。涉及我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、退休人員近6.8萬人，街道公務(wù)員職級并行涉及近1700人。這些改革涉及 9 到利益格局的重大調(diào)整，直接關(guān)系機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員切身利益，需要我們提前準(zhǔn)備、細(xì)化工作，確保各項(xiàng)改革任務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)、落實(shí)到位。

如何按照全面推進(jìn)依法治國要求，加強(qiáng)依法行政，面臨考驗(yàn)。作為民生的核心部門，區(qū)人力社保局承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)有38項(xiàng)，涉及退休審批、工傷認(rèn)定、勞動監(jiān)察、仲裁等各項(xiàng)工作，如何堅(jiān)持依法依規(guī)按程序辦事，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，運(yùn)用法治思維和法治方式做好各項(xiàng)工作，對全系統(tǒng)干部職工提出了更高要求。大家要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，大力加強(qiáng)依法行政工作，樹立良好形象，促進(jìn)我區(qū)人力社保事業(yè)全面健康發(fā)展。

面對新的形勢和任務(wù)要求，2015年我們要把握大局、突出重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十一屆八次全會和全市人力社保工作會議部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面加強(qiáng)依法行政，不斷提高工作質(zhì)量，大力提升服務(wù)效能，推進(jìn)我區(qū)人力社保工作再上新臺階。

工作要點(diǎn)已經(jīng)發(fā)給大家。下面，我就重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下。

（一）積極爭創(chuàng)充分就業(yè)城區(qū)，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè) 要以充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，形成全區(qū)各部門積極配合、街道高度重視的工作局面，加強(qiáng)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策整合力度，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極落實(shí)市、區(qū)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)惠民政策，推動全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作向更高質(zhì)量發(fā)展。

鞏固充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)充分就業(yè)信息管理平臺和公共就業(yè)服務(wù)平臺“兩個(gè)平臺”建設(shè)，發(fā)揮好就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟“兩大品牌”優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成各項(xiàng)就業(yè)工作指標(biāo)任務(wù)。

構(gòu)建“大創(chuàng)業(yè)”工作新格局。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園和大學(xué)生見習(xí)基地建設(shè)，健全完善創(chuàng)業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度。積極籌備，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽組織工作。

抓好大學(xué)生等重點(diǎn)群體幫扶工作。繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)名登記管理和“一對一”幫扶，確保畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。研究建立外省勞務(wù)人員保障基地，推動家政服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。

完善公共就業(yè)人才服務(wù)體系。積極籌措，適時(shí)推進(jìn)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)整合。研究制定社會公益性就業(yè)組織管理辦法，確保平穩(wěn)過渡。做好檔案庫建設(shè)工作，保質(zhì)保量抓好檔案數(shù)字化加工工作。

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。加強(qiáng)首席技師工作室建設(shè)，落實(shí)技能人才終身培訓(xùn)制度。完善區(qū)域職業(yè)技能鑒定布局，嚴(yán)格做好督導(dǎo)工作。周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，認(rèn)真抓好職業(yè)技能管理指導(dǎo)中心抗震節(jié)能改造項(xiàng)目。

（二）全面落實(shí)社?；菝裾?，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)效能 要以提高民生保障水平為核心，以提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量 11 為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。

確保各項(xiàng)改革順利實(shí)施。根據(jù)全市部署安排，精心組織推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、中央在京公療人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革、醫(yī)保個(gè)人賬戶管理改革等重大改革，研究制定我區(qū)具體操作辦法，保證各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。積極擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋范圍，確?；饝?yīng)收盡收，基金收繳率達(dá)到98%以上。

落實(shí)各項(xiàng)社保待遇。認(rèn)真做好企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金、最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷職工傷殘津貼及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇調(diào)整發(fā)放工作。繼續(xù)做好特困職工和大病居民一次性醫(yī)療救助工作。

加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通試點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)生診療行為監(jiān)管，控制不合理費(fèi)用支出，確?？傤~控制管理工作有效落實(shí)。

提升經(jīng)辦管理服務(wù)效能。積極推進(jìn)社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦、銀行繳費(fèi)、業(yè)務(wù)下沉，做好工傷致殘等級新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接工作，增強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)便捷性。

加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。健全基金監(jiān)督體系，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控監(jiān)督制度和數(shù)字證書管理制度，規(guī)范社保所會計(jì)核算工作，有針對性地開展行政審批業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，做好清欠、稽核和資格認(rèn)證等工作，切實(shí)維護(hù)基金安全。

（三）不斷創(chuàng)新機(jī)制制度建設(shè)，大力加強(qiáng)人事人才工作 全面加強(qiáng)公務(wù)員管理。堅(jiān)持依法考錄，加強(qiáng)考生誠信管理和 12 面試考官培訓(xùn)，確保公務(wù)員招錄工作安全順利。加強(qiáng)公務(wù)員交流培養(yǎng)使用力度，對于缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員，有計(jì)劃安排到基層單位進(jìn)行鍛煉，對于在同一職位任職時(shí)間較長的進(jìn)行輪崗交流。加強(qiáng)職位管理制度落實(shí)，健全考核評價(jià)機(jī)制，全面做好公務(wù)員考核工作。突出依法行政和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化主體班培訓(xùn)，全面推進(jìn)在線學(xué)習(xí)，繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)工作。

做好事業(yè)單位管理和軍轉(zhuǎn)安置工作。研究制定《東城區(qū)事業(yè)單位公開招聘暫行辦法》，積極做好事業(yè)單位公開招聘工作。深入貫徹《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善事業(yè)單位管理崗位設(shè)置與職員聘任工作。繼續(xù)推行中小學(xué)教師職稱改革工作，完成我區(qū)中小學(xué)教師職稱改革任務(wù)。組織開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評價(jià)服務(wù)工作。積極落實(shí)北京市解困維穩(wěn)政策，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。

加強(qiáng)工資調(diào)控和規(guī)范管理。按照全市統(tǒng)一部署，積極落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休與養(yǎng)老制度改革并軌、公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革等工作，完成公車改革補(bǔ)貼發(fā)放和有關(guān)人員安置工作。加強(qiáng)工資規(guī)范管理，做好優(yōu)化績效工資核定工作。完善工資聯(lián)合檢查機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部帶薪年休假補(bǔ)貼的規(guī)范審核和落實(shí)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究探索我區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的編制外用工工資增長機(jī)制。

做好高端人才引進(jìn)服務(wù)工作。建立企業(yè)引進(jìn)人才聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)力度，積極做好服務(wù)保障工作。組織推 13 薦“北京學(xué)者”候選人、百千萬人才工程人選，繼續(xù)開展中關(guān)村東城園高端領(lǐng)軍人才職稱評審直通車工作。落實(shí)人事考試安全工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)考試安全順利實(shí)施。

（四）進(jìn)一步提升調(diào)處效能，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系首善之區(qū) 要以提升勞動關(guān)系法治能力為重點(diǎn)，加大維權(quán)維穩(wěn)力度，全面推進(jìn)仲裁院建設(shè)，抓好勞動關(guān)系矛盾源頭治理、苗頭預(yù)防、依法處理、協(xié)調(diào)配合。

健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對企業(yè)分流職工的監(jiān)控指導(dǎo)，落實(shí)裁員報(bào)告制度。嚴(yán)格勞務(wù)派遣行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范用工行為，妥善處置勞動關(guān)系。確保各類企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，續(xù)訂率85%以上。全面開展集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭建會企業(yè)集體合同覆蓋面達(dá)到95%。完善與住建委等部門的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，督促建筑企業(yè)落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度。

加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，推廣建筑領(lǐng)域用工實(shí)名制經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)公安部門嚴(yán)厲打擊惡意欠薪討薪等違法犯罪行為，確?！盁o拖欠工資”。繼續(xù)推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，發(fā)揮街道屬地管轄優(yōu)勢，不斷提高街道勞動保障監(jiān)察工作水平。

加強(qiáng)仲裁效能建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)仲裁院建設(shè)，深化“庭審三規(guī)范”，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，調(diào)解率35%以上。大力加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，積極推進(jìn)事業(yè)單位調(diào)解組織建立工作，街道調(diào)解組織組建率達(dá)到95% 14 以上。

抓好依法行政和信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，確保案件移送渠道暢通。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做好依法行政自查自評工作。開展《信訪條例》宣傳活動，依法妥善處理疑難案件，確保敏感時(shí)期維穩(wěn)工作圓滿完成。

（五）緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展大局，積極穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)編制工作 推進(jìn)行政管理體制改革和事業(yè)單位分類改革，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)和保障全區(qū)中心工作力度。做好行政審批制度改革相關(guān)工作，清理規(guī)范我區(qū)自設(shè)審批和現(xiàn)有審批清單中其他類事項(xiàng)，編制東城區(qū)行政審批目錄清單。聯(lián)合開展行政審批事項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保行政審批制度改革成果落到實(shí)處。推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，落實(shí)“只減不增”要求，繼續(xù)做好嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制工作。做好事業(yè)單位法人登記網(wǎng)上登記工作。開展黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識管理工作。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升效能，為人力社保事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航 強(qiáng)化依法科學(xué)規(guī)范的管理，打造務(wù)實(shí)廉潔高效的隊(duì)伍，是我們工作的重要支撐。為更好完成好今年工作任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí) “法治東城”要求，大力加強(qiáng)法治教育，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)法治思維和依法行政能力，提高全系統(tǒng)法治意識，充分發(fā)揮法治在人力社保工作中的引領(lǐng)和規(guī)范作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。依法健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、調(diào) 15 解仲裁和信訪維穩(wěn)等依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，以法治建設(shè)的新成效，為保障和改善民生保駕護(hù)航。

（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。抓基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)，是我們應(yīng)該常抓不懈的一項(xiàng)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策、制度、資源整合，防止“碎片化”，實(shí)現(xiàn)“全區(qū)布局、上下聯(lián)動、信息共享”人力社保工作格局。今年，區(qū)屬社保中心、醫(yī)保中心等8個(gè)部門將搬入新址辦公大廳，仲裁院改造工程也將啟動。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，需要提前謀劃、充分準(zhǔn)備，要確保安全順利搬家，各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序進(jìn)行。同時(shí)，要注重頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃，統(tǒng)一服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好信息化建設(shè)，不斷提高服務(wù)效率，努力提升為民服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）加強(qiáng)調(diào)查研究。今年全市涉及人力社保工作的12項(xiàng)改革任務(wù)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，一些體制機(jī)制性問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題需要破解。我們要緊緊圍繞這些問題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)調(diào)查研究工作，了解情況，摸清底數(shù)，促進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。另外，今年還有一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，就是編制“十三五”規(guī)劃。這是一項(xiàng)謀劃長遠(yuǎn)的工作，涉及就業(yè)、社保、職業(yè)培訓(xùn)、勞動關(guān)系等各個(gè)部門，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作，做好與市級規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要以貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動整改措施為抓手，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，增強(qiáng)干部遵守政治紀(jì) 16 律、組織紀(jì)律的自覺性，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)辦好“業(yè)務(wù)大講堂”等活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果，全面提高做好群眾工作的能力。要強(qiáng)化干部選拔交流，有計(jì)劃組織干部交流輪崗，多方面鍛煉培養(yǎng)干部，全面提升履職水平。扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動，營造窗口單位爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，提高全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的人力社保隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)基金監(jiān)管。全系統(tǒng)要繼續(xù)貫徹落實(shí)好社會保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金管理工作的實(shí)施方案》?；鸨O(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查力度，有重點(diǎn)、有針對性開展專項(xiàng)檢查，形成基金監(jiān)管的高壓態(tài)勢，絕不允許出現(xiàn)任何問題。做好社?；?、就業(yè)資金申報(bào)備案工作，加強(qiáng)社保所會計(jì)核算規(guī)范指導(dǎo)，充分發(fā)揮第三方審計(jì)工作機(jī)制，確保社?；?、就業(yè)資金安全運(yùn)行。

同志們，做好2015年人力社保工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，推動我區(qū)人力社保工作再上新臺階，為建設(shè)“國際化現(xiàn)代化新東城”做出新的貢獻(xiàn)！