第一篇：新類型受賄的原因及預(yù)防對(duì)策

新類型受賄的原因及預(yù)防對(duì)策

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確了各種新類型受賄行為的定性處理?！兑庖?jiàn)》有利于及時(shí)查處、依法懲治各種新類型受賄犯罪活動(dòng)，加大打擊腐敗的力度。同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)各種具體受賄行為的細(xì)化以及罪與非罪的界定，為國(guó)家工作人員的職務(wù)活動(dòng)劃出了界限，有利于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，預(yù)防類似犯罪行為的發(fā)生。

一、新類型受賄犯罪是腐蝕性極強(qiáng)的犯罪形態(tài)

兩高《意見(jiàn)》明確了十種新類型受賄犯罪，筆者將之概括為十種形態(tài)：1．交易型。即《意見(jiàn)》第一條關(guān)于以交易形式收受賄賂問(wèn)題。2．干股型。即《意見(jiàn)》第二條關(guān)于收受干股問(wèn)題。3．合作型。即《意見(jiàn)》第三條關(guān)于以開(kāi)辦公司等合作投資名義收受賄賂問(wèn)題。4．委托理財(cái)型。即《意見(jiàn)》第四條關(guān)于以委托請(qǐng)托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x收受賄賂問(wèn)題。5．賭博型。即《意見(jiàn)》第五條關(guān)于以賭博形式收受賄賂的認(rèn)定問(wèn)題。6．掛名工資型。即《意見(jiàn)》第六條關(guān)于特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬問(wèn)題。7．他人收受型。即《意見(jiàn)》第七條關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問(wèn)題。8．實(shí)際占有型。即《意見(jiàn)》第八條關(guān)于收受賄賂物品未辦理權(quán)屬變更問(wèn)題。9．上交退還型。即《意見(jiàn)》第九條關(guān)于收受財(cái)物后退還或者上交問(wèn)題。10．期貨、期權(quán)型。即《意見(jiàn)》第十條關(guān)于在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利，離職后收受財(cái)物問(wèn)題。

上述十種新類型受賄犯罪對(duì)國(guó)家公職人員腐蝕性極強(qiáng)，主要表現(xiàn)為：1．市場(chǎng)化特征明顯。交易、合作、股份、委托理財(cái)、期貨期權(quán)等都是市場(chǎng)常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，現(xiàn)在都被引入到了行受賄的職務(wù)犯罪活動(dòng)中來(lái)。2．社會(huì)惡俗味極濃。上述新類型受賄犯罪，很多是由社會(huì)上不良風(fēng)氣升級(jí)演化而成。如賭博型、掛名工資型受賄犯罪等。3．犯罪的隱蔽性強(qiáng)。正是由于其市場(chǎng)化特征明顯，加之與人們常見(jiàn)的社會(huì)不良風(fēng)氣有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，所以這類犯罪往往不易為人所察覺(jué)，同時(shí)，由于以前法律規(guī)定不明確，更使人難以預(yù)防。

二、新類型受賄犯罪形成的深層原因

新類型受賄犯罪的產(chǎn)生有其深刻的政治、社會(huì)和法治原因。

（一）從政治層面看，是部分國(guó)家權(quán)力對(duì)市場(chǎng)資源過(guò)度集中控制的結(jié)果。目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型期，國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)市場(chǎng)資源的控制方式發(fā)生變化，這種控制總體講是市場(chǎng)對(duì)資源起配置作用，但部分國(guó)家權(quán)力依然集中控制著大量市場(chǎng)社會(huì)資源。由于權(quán)力對(duì)資源的控制，使相當(dāng)多的部門(mén)和國(guó)家工作人員手上有了權(quán)力尋租的本錢(qián)，權(quán)力挾帶著私利滲透進(jìn)市場(chǎng)，致使私利嚴(yán)重地侵害著公權(quán)。特別是一些權(quán)力部門(mén)在制定部門(mén)規(guī)章、制度時(shí)，常常挾帶著自己的私利在運(yùn)行，從而使得私利合法化，進(jìn)而通過(guò)這些規(guī)章、制度，迫使相應(yīng)的企業(yè)、個(gè)人來(lái)進(jìn)行權(quán)力尋租，從而產(chǎn)生權(quán)錢(qián)交易。典型的如國(guó)家藥監(jiān)局改革初始的一套制度設(shè)計(jì)，最終淪為鄭筱萸等腐敗官員用批件換錢(qián)的尋租工具。

（二）從社會(huì)層面看，是市場(chǎng)“潛規(guī)則”日漸演化的結(jié)果。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化，一些市場(chǎng)“潛規(guī)則”逐漸演變成新類型犯罪手段，且花樣不斷翻新，其變化主要表現(xiàn)：（1）市場(chǎng)方法被引入進(jìn)了受賄作案的手段中來(lái)。入股、合作、投資等原本都是市場(chǎng)的方法，現(xiàn)在都成了受賄犯罪的手段。（2）受賄手段的期貨化。一些腐敗分子在職時(shí)利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益后，當(dāng)時(shí)不收受賄賂，而是約定離職后再收受其約定的報(bào)酬，變“現(xiàn)貨”為“期權(quán)”。（3）受賄方式的間接化。不少國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益后，往往授意請(qǐng)托人將“財(cái)物”等賄賂交付自己的配偶、子女甚至情人等特定關(guān)系人收受，甚至是特定關(guān)系人以外的人收受，有的甚至和特定關(guān)系人以外的人通謀共同收受。

（三）從法治層面看，是受賄犯罪法制過(guò)疏的結(jié)果。我國(guó)法律對(duì)賄賂犯罪的規(guī)定主要是刑法，其對(duì)犯罪主體、職務(wù)行為以及賄賂物的范圍之規(guī)定和發(fā)達(dá)國(guó)家以及《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》相比，皆有法制過(guò)疏的問(wèn)題。比如，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，“賄賂”犯罪的標(biāo)的形態(tài)泛指一切“不正當(dāng)好處”，“財(cái)產(chǎn)”系指各種資產(chǎn)，不論是物質(zhì)的還是非物質(zhì)的，動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn)，有形的還是無(wú)形的，以及證明對(duì)這種資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)或者權(quán)益的法律文件或者文書(shū)。而對(duì)賄賂物的范圍界定，我國(guó)法律是將其限定為有形的“財(cái)物”，這不利于懲治新形勢(shì)下腐敗行為。

三、預(yù)防新類型受賄犯罪的對(duì)策

新類型受賄犯罪，雖然隱蔽性強(qiáng)，犯罪構(gòu)成復(fù)雜，但隨著中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），特別是兩高《意見(jiàn)》的出臺(tái)，對(duì)上述問(wèn)題有了紀(jì)律和法律適用上的明確。筆者認(rèn)為，要從以下三方面學(xué)習(xí)把握《規(guī)定》和《意見(jiàn)》，積極預(yù)防上述新類型受賄違紀(jì)違法犯罪行為。

（一）深入理解新類型受賄犯罪的法理基礎(chǔ)及其本質(zhì)特征

關(guān)于受

賄罪，我國(guó)現(xiàn)行刑法主要有兩個(gè)條文予以規(guī)定，即刑法第三百八十五條和刑法第三百八十八條。其犯罪構(gòu)成有四個(gè)要件：一是犯罪主體。受賄罪犯罪主體是廣義概念的國(guó)家工作人員，主體比較寬泛。二是犯罪客體。受賄罪侵害的客體是國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性。三是犯罪客觀方面?？陀^方面要有利用職務(wù)便利為他人謀利，收受他人賄賂的行為。四是犯罪的主觀方面。受賄罪

是故意犯罪，共同受賄還必須具備共同的故意和共同的行為。

對(duì)新類型受賄犯罪的理解，關(guān)鍵在于把握權(quán)錢(qián)交易是受賄犯罪的本質(zhì)特征，也就是說(shuō)，不論受賄的手段如何翻新，方式如何隱蔽，情形如何復(fù)雜，只要利用了職務(wù)便利，為請(qǐng)托人謀取利益并從請(qǐng)托人處謀取私利，就是受賄?？v觀《意見(jiàn)》所列新類型受賄形式與此前檢察機(jī)關(guān)查辦的普通受賄犯罪在本質(zhì)上沒(méi)有什么不同，都是權(quán)錢(qián)交易，都是權(quán)力在運(yùn)行中的濫用與扭曲。為此，《意見(jiàn)》第十二條規(guī)定，對(duì)新類型受賄犯罪的判斷，必須緊緊把握住權(quán)錢(qián)交易這一本質(zhì)特征。與此同時(shí)，筆者認(rèn)為，在受賄犯罪由“直接”變?yōu)椤伴g接”、由“現(xiàn)貨”變?yōu)椤捌跈?quán)”已漸成趨勢(shì)的情況下，無(wú)論是中紀(jì)委的《規(guī)定》，還是兩高的《意見(jiàn)》，都不可能窮盡現(xiàn)實(shí)生活中所有形式的賄賂行為，新的賄賂手段還會(huì)不斷出現(xiàn)，必須緊緊把握其權(quán)錢(qián)交易的本質(zhì)特征，理解和判別受賄犯罪行為。

（二）嚴(yán)防權(quán)力負(fù)面“力”對(duì)國(guó)家公職人員的侵蝕

馬克思主義的國(guó)家監(jiān)督理論認(rèn)為，權(quán)力是由國(guó)家管理公共事務(wù)的需要而派生出來(lái)的強(qiáng)制性意志。一方面，權(quán)力可以管理國(guó)家、發(fā)揮效能、推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)步；另一方面，權(quán)力有較強(qiáng)的負(fù)面“力”天生具有侵犯性、腐蝕性和可交換性。權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程就是財(cái)富的分配過(guò)程，權(quán)力可以帶來(lái)利益，權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。我們常說(shuō)權(quán)力是柄雙刃劍，也就是這個(gè)意思。正因?yàn)闄?quán)力具有雙面效能，所以對(duì)權(quán)力的不同態(tài)度導(dǎo)致不同的結(jié)果。權(quán)力的運(yùn)用如果符合人民的意志，在法制軌道上運(yùn)行，就有利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的進(jìn)步與發(fā)展，同時(shí)也會(huì)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；相反，權(quán)力如果被異化，變成個(gè)人謀私的工具，就會(huì)違背人民的意志，偏離法制軌道，對(duì)公共利益造成危害、阻礙社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，也會(huì)使行使權(quán)力者陷入犯罪的泥潭。

要使權(quán)力在正確的法制軌道上運(yùn)行，就必須嚴(yán)防權(quán)力負(fù)面“力”對(duì)國(guó)家公職人員的侵蝕。首先，要建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)指引，自覺(jué)抵御歪風(fēng)邪氣侵害。實(shí)踐中，大量新類型犯罪手段產(chǎn)生于市場(chǎng)，從社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣演變而來(lái)。我們要加強(qiáng)警惕，防微杜漸，要針對(duì)不同部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)的職業(yè)特點(diǎn)，對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指引，明確職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，樹(shù)立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)抵御社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣。其次，要加強(qiáng)倫理道德建設(shè)。不講倫理道德，就不能矯正歪風(fēng)邪氣的侵害。要加強(qiáng)自身倫理道德的修養(yǎng)，把物質(zhì)看輕點(diǎn)，把精神看重點(diǎn)。要建設(shè)家庭倫理道德。從目前查處情況看，很多職務(wù)犯罪是家庭犯罪。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，國(guó)家工作人員要有家庭責(zé)任心，要建文明家庭。要樹(shù)職業(yè)倫理道德。國(guó)家工作人員要有職業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)。

（三）重新審視和規(guī)范國(guó)家公職人員廉政監(jiān)督制度

從犯罪的原因看，除了受賄人本身的政治覺(jué)悟和道德操守外，更重要的是規(guī)定公職人員行為方式的體制以及法規(guī)、制度的良莠。通過(guò)解讀鄭筱萸案件，我們應(yīng)該意識(shí)到，不少的部門(mén)法規(guī)、規(guī)范挾帶著私利在運(yùn)行，這給腐敗提供了巨大的權(quán)力尋租空間，不規(guī)范的部門(mén)法規(guī)及制度是滋生腐敗的一個(gè)重要因素。鄭筱萸案件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)對(duì)藥監(jiān)系統(tǒng)行業(yè)規(guī)范進(jìn)行清理，其中就有65件規(guī)范被廢止，45件被修改。因此，要從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，就必須對(duì)相關(guān)法規(guī)、制度從各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行重新審視，在體制、制度上尋找職務(wù)犯罪發(fā)生的原因，進(jìn)而設(shè)計(jì)具備預(yù)防職務(wù)犯罪功能、保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的各項(xiàng)法規(guī)和制度，防止私利侵害公權(quán)。

第二篇：青少年犯罪原因及預(yù)防對(duì)策

淺析青少年犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策

[內(nèi)容摘要]近幾年來(lái)，青少年犯罪呈上升趨勢(shì)，預(yù)防和防止青少年犯罪，是當(dāng)今世界各國(guó)十分重視的一個(gè)普遍性社會(huì)問(wèn)題。青少年犯罪是指年齡從14歲至25歲以下的青少年所實(shí)施的社會(huì)危害性、刑事違法性和應(yīng)受懲罰性的反社會(huì)行為。青少年犯罪并不是一個(gè)小問(wèn)題，它將關(guān)系到我們國(guó)家的未來(lái)，關(guān)系到我們國(guó)家的生死存亡。我國(guó)擁有13億多人口，年齡在18歲以下的青少年約有3.67億據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)3.67 億青少年學(xué)生中，平均每分鐘發(fā)生一起刑事案件。青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國(guó)刑事犯罪總數(shù)的 70％以上，其中十五六歲的少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件總數(shù)的 70％;同時(shí)，青少年犯罪年齡正不斷下降，現(xiàn)在青少年犯罪的平均年 齡只有 15.7 歲。因此，加強(qiáng)青少年預(yù)防犯罪工作，有利于推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。青少年犯罪率居高不下，不僅影響到人民群眾的安全感，也給青少年自身以及家庭帶來(lái)巨 大的痛苦。因此，我們要結(jié)合地方實(shí)際，加強(qiáng)新時(shí)期青少年犯罪問(wèn)題的研究，探索有效的防治措施，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定必將有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

近日，西安音樂(lè)學(xué)院大三學(xué)生藥家鑫因?yàn)橐黄疠p微的交通事故，而將一名撞傷的婦女殘忍殺死。時(shí)隔不久，同樣的案件就在萍鄉(xiāng)發(fā)生了，3月16日，湘東區(qū)發(fā)生一起因?yàn)檩p微的交通事故而致人死亡的案件，其中兩人為20歲以下青年，3月24日凌晨，湘東又發(fā)一起故意殺人案件，其中4犯罪嫌疑人為未成年人。是什么讓這些處在花樣年華中的青少年走上歧途？以下我就談?wù)勄嗌倌攴缸锏默F(xiàn)狀、原因和探討如何預(yù)防青少年犯罪。

一、青少年犯罪的現(xiàn)狀

（一）從犯罪性質(zhì)看，犯罪呈現(xiàn)多樣化，以暴力犯罪與侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪為主。第一，根據(jù)青少年暴力犯罪與侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪有關(guān)數(shù)據(jù)，暴力犯罪與侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪從2001年到2003年期間占到青少年犯罪總數(shù)的41.67%。第二網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速興起，隨著計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化 進(jìn)程的加快，針對(duì)和利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng) 逐漸興起，成為新的犯罪形式。

（二）從犯罪形式看，兩人以上共同犯罪人數(shù)增多。

出現(xiàn)團(tuán)伙犯罪增多的原因主要是青少年犯罪行為受從眾心里的支配較大，很多青少年受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，講“江湖俠義”、“哥們義氣”，只要有人提議就附和，盲目跟從，蹈入犯罪。青少年犯罪團(tuán)伙具有鮮明的特征：形成容易，形式松散，隨意性強(qiáng)，傳染性強(qiáng)。

（三）.從犯罪主體看，輟學(xué)少年人數(shù)居多且年齡逐漸趨向低齡化

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展，物質(zhì)生活日益豐富多樣，青少年的發(fā)育年齡提前，因此由于發(fā)育年齡提前和頻繁接受不良文化影響等原因 導(dǎo)致青少年犯罪呈現(xiàn)低齡化的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近六年來(lái)未成年人犯罪低齡化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，在受到刑事處罰的未成年人當(dāng)中已滿 14 歲不滿 16 歲的人數(shù)逐漸增多，占 57％左右。這類人群，文化素質(zhì)不高，大部分為中低等文化程度，有的小學(xué)期間就輟學(xué)，甚至就沒(méi)上過(guò)學(xué)。

（四）從犯罪后果看，作案手段殘忍，犯罪后果嚴(yán)重。

某市一名少年犯殺人案，該少年看著手表殺人，計(jì)算殺一個(gè)人需多長(zhǎng)時(shí)間，殺完以后還準(zhǔn)備殺第二個(gè)人。有的少年犯罪手段已經(jīng)達(dá)到智能化、成熟化。作案前周密策劃，多次踩點(diǎn)，選擇時(shí)機(jī)，準(zhǔn)備作案工具；作案時(shí)分工明確，注意配合；有的已會(huì)運(yùn)用反偵察手段；有的一人就犯有數(shù)罪，而且情節(jié)都比較為嚴(yán)重。

二、青少年犯罪的成因分析

青少年犯罪作為一種較為復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，它的形成既有主觀方面的諸多因素，又有客觀方面的許多方面，集中起來(lái)說(shuō)，主要是社會(huì)、家庭、學(xué)校、法制道德教育、個(gè)人：

（一）受社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)、不良文化的影響。

社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)財(cái)富分配正在不斷變化，貧富差距逐漸擴(kuò) 大，這種變化給社會(huì)成員，尤其是青少年的社會(huì)化帶來(lái)了重大影響。美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯指出，犯罪是社會(huì)不協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，而非僅僅教育導(dǎo)致的結(jié)果。社會(huì)上的負(fù)面影響，會(huì)使所有正面的教育功虧一簣，這就是我們常說(shuō)的5+2=0現(xiàn)象（五天學(xué)校教育后，學(xué)生在社會(huì)上受兩天的影響，學(xué)校正面教育就等于零）。

一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步。同時(shí)也出現(xiàn)了一些拜金主義、享樂(lè)主義、腐朽生活方式的偏激傾向。受這種不良風(fēng)氣的影響，一些青少年經(jīng)受不住各種物質(zhì)享樂(lè)的誘惑，在一定條件和某種因素的作用下，就有可能走上犯罪的道路。二是網(wǎng)絡(luò)不良文化的影響。近幾年來(lái)因特網(wǎng)的應(yīng)用和普及也給不良文化的傳播提供了方便。對(duì)判斷能力較弱的未成年人而言，有的經(jīng)不住誘惑而誤 入歧途，甚至走向犯罪。尤其是近年來(lái)許多不法青少年通過(guò)網(wǎng) 絡(luò)實(shí)施犯罪的案例越來(lái)越多。三是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使社會(huì)閑散 青少年不斷增多，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青少年缺乏管理等等，成為誘 發(fā)青少年違法犯罪的一個(gè)重要原因。

（三）家庭教育缺失。

家庭是人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。良好的家庭教育對(duì)青少年正確人生觀的形成有著至關(guān)重要的作用，不正確的家教在青少年的心理形成人格障礙，形成不正確的人生觀。父母的行為對(duì)孩子起著潛移默化的作用。綜觀犯罪的青少年，其家庭環(huán)境大多存在這樣或那樣的缺陷，有的父母離異而缺乏父愛(ài)或母愛(ài)；有的父母雖未離異但感情不和，經(jīng)常的吵架打罵給青少年造成嚴(yán)重的心理壓力，易形成孤僻古怪的性格，極易走向人生的“極端”；有的家庭則屬教育方法不當(dāng)，過(guò)分的溺愛(ài)和極度的管制都屬于教育方法的誤區(qū)。另外值得注意的是，近年來(lái)農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工給農(nóng)村留下了一大批缺乏父母關(guān)愛(ài)的留守青少年，這一特殊社會(huì)群體成為青少年犯罪的一支“生力軍”。

（四）學(xué)校教育不當(dāng)。

許多學(xué)校辦學(xué)思想不端正，單純追求升學(xué)率，只注意智的傳授，忽視德育教育，缺乏法制教育、缺乏在具體教育中聯(lián)系實(shí)際，盲目的超越階段，忽視了青少

年成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力。此外，一些成績(jī)差的學(xué)生經(jīng)常受到老師的批評(píng)而自暴自棄，產(chǎn)生悲觀，形成畸形心理，這部分學(xué)生極易被壞人所勾引，成為青少年違法犯罪的“后備軍”。

（五）法制道德教育滯后。

學(xué)校教育在青少年教育中起關(guān)鍵作用，現(xiàn)行教育體制存在的弊端：一是道德和法制教育滯后。一些學(xué)校片面追求升學(xué)率，道德和法制教育明顯欠缺。許多青少年犯罪后還不知道自己犯了青少年自身又不重視此方面的學(xué)習(xí)，致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念，分不清罪與非罪的界限，罪，更不知道犯的是什么罪。二是忽視學(xué)生心理健康教育和自護(hù)教育。青少年處事的盲目性和無(wú)知性很容易被別人拉攏、利用，從而導(dǎo)致行為失范，甚至走上了犯罪的道路。

（六）青少年自身特有的原因：

青少年時(shí)期正處于人生由幼稚走向成熟的時(shí)期，心理發(fā)育不夠完善，世界觀人生觀還處于不穩(wěn)定狀態(tài)，各種自制力和辨別是非的能力還很弱，加之法律意識(shí)淡薄，往往容易走向歧途。這些青少年自身的特點(diǎn)是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)內(nèi)在原因。

縱觀青少年違法犯罪的原因，既有社會(huì)、家庭、學(xué)校的原因，又有青少年自身的原因，前者是外因，后者是內(nèi)因，兩者關(guān)系是相輔相成的，我們既不能忽視外部原因，也不能忽視內(nèi)部原因，要結(jié)合內(nèi)因和外因開(kāi)展有針對(duì)性的犯罪預(yù)防，這是青少年犯罪的治本之道。為此提出如下對(duì)策：

（一）強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，不斷凈化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

一是，加大打擊力度，凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決禁止含有色情、暴力等音像制品的傳播。加大懲腐力度，清除腐敗現(xiàn)象，優(yōu)化社會(huì)風(fēng)氣，為減少和控制青少年犯罪創(chuàng)造條件。二是，加強(qiáng)文明社區(qū)、文明村建設(shè)，給青少年一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。在環(huán)境設(shè)計(jì)上堵塞犯罪的可能，或者創(chuàng)造一種不能實(shí)施犯罪的環(huán)境，從而消除或限制企圖犯罪作案的條件以達(dá)到預(yù)防青少年犯罪的目的。

（二）家庭預(yù)防

家庭教育是家庭預(yù)防機(jī)制中最直接、最有效的一種形式。青少年犯罪的產(chǎn)生與家庭教育不當(dāng)密切相關(guān)，進(jìn)行家庭教育是 預(yù)防青少年犯罪的必不可少的途徑之一。一是要全面教育孩子。二是要有適當(dāng)?shù)慕逃椒?。三是家庭教育要從青少年具有特殊心理這一點(diǎn)出發(fā)，要采取平等溝通的方式，以良師益友的身份進(jìn)行青少年的思想 行為教育。

（三）充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用是促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)與預(yù)防犯罪的決

定性環(huán)節(jié)。

在學(xué)校教育中，加強(qiáng)青少年預(yù)防犯罪教育.第一，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正把德育（包括預(yù)防犯罪教育）放在與智育同等重要的位置，并實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的全面轉(zhuǎn)軌。第二，應(yīng)切實(shí)提高學(xué)校法制教育的效果。第三，大力提高教育者自身的思想道德素養(yǎng)和法律素質(zhì)，推動(dòng)青少年預(yù)防犯罪教育的順利進(jìn)行。

(四)加強(qiáng)法制宣傳

多種渠道、多種形式、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳。加大法制宣傳力度，通過(guò)黑板報(bào)、展板、櫥窗、閱報(bào)欄、校報(bào)、校園廣播、法制講座、校園網(wǎng)等加強(qiáng)法制宣傳，形成濃厚的校園法制教育氛圍。

綜合所述：青少年犯罪問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視，學(xué)校、家庭、社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)共同做好青少年犯罪的預(yù)防工作。只有動(dòng)員全社會(huì)的力量，齊抓共管，共同營(yíng)造一個(gè)適合青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，這才能預(yù)防、減少和遏制青少年犯罪的發(fā)生。

第三篇：淺談未成年人犯罪原因及預(yù)防對(duì)策......

淺談未成年人犯罪原因及預(yù)防對(duì)策

未成年人犯罪問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，探尋未成年人犯罪的成因，從而有效預(yù)防未成年人犯罪就顯得至關(guān)重要。在此，我們就來(lái)談一談未成年人犯罪的原因及預(yù)防對(duì)策。

一、未成年人犯罪原因

犯罪原因，是指處于犯罪原因系統(tǒng)中，具有較大致罪力量，能夠相對(duì)獨(dú)立地引起犯罪結(jié)果發(fā)生和犯罪現(xiàn)象變化的現(xiàn)象及過(guò)程，但“犯罪行為是一系列因素的表現(xiàn)，這些因素既是個(gè)別的，又受到周圍環(huán)境的影響，并且交織在一起，如果孤立地看待這些因素，一定會(huì)歪曲其性質(zhì)?！蔽闯赡耆俗呱戏缸锏缆返倪^(guò)程就是不良的主客觀因素相互作用的結(jié)果，原因是多方面的，它是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想、教育、道德以及未成年人生理、心理、性格的變化等方面的因素綜合作用的結(jié)果。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，下面從主客觀兩方面分析未成人犯罪的原因。

（一）主觀因素

未成年人正處于多塑性這個(gè)階段，他們的獨(dú)立意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)人生、對(duì)自己的未來(lái)設(shè)計(jì)有一定的主見(jiàn)，但由于他們自身生理、心理發(fā)育不成熟，人生觀、道德觀、價(jià)值觀模糊，法制觀念淡薄，所受家庭教育和學(xué)校教育不夠，生活閱歷淺，辨識(shí)別力差，易在不良社會(huì)風(fēng)氣和現(xiàn)象的影響下，禁不住誘惑，以求自身欲望的滿足，放任自己的行為，將自己推上犯罪道路。

1、思想價(jià)值觀方面看。他們道德觀混亂，法制觀念淡薄，有的還有一套流氓哲學(xué)。如吃喝玩樂(lè)的享樂(lè)主義、亡命稱霸的英雄主義、人生如夢(mèng)的悲觀虛無(wú)主義、哥們義氣為重的“交誼主義”、“人不為己、天誅地滅”的利己主義等等，都程度不同地在他們身上體現(xiàn)。有的犯罪團(tuán)伙甚至自成一套思想、意識(shí)等行為規(guī)范體系。

2、從心理方面來(lái)看，他們性格粗野、任性，具有畸形的好奇心，反常的需求心，強(qiáng)烈的虛榮心，霸道的好勝心，冒險(xiǎn)的僥幸心，虛幻的俠義心等，存在心理和生理之間的矛盾，粗淺的認(rèn)知判斷能力和較廣泛的交際能力的矛盾等等，當(dāng)他們?cè)庥隼щy、挫折時(shí)，易產(chǎn)生憤世嫉俗、精神低糜、空虛、偏激固執(zhí)的思想傾向。這些不良心理問(wèn)題侵蝕著未成年人的心靈，損害著他們的身心健康，也為將來(lái)的違法犯罪埋下了伏機(jī)。

3、從文化素養(yǎng)和不良習(xí)氣等方面看。未成年人犯罪中不少人文化水平低，缺乏應(yīng)有的社會(huì)常識(shí)和是非辨別力，缺乏正確的理想和志向，沒(méi)有進(jìn)取心和事業(yè)心，好逸惡勞，自身散漫，總希望不勞而獲，但是自身的經(jīng)濟(jì)來(lái)源拮據(jù)，滿足不了要求，易引發(fā)盜竊、搶劫、傷害等刑事案件的發(fā)生。

（二）客觀方面的原因

人生活在社會(huì)環(huán)境中，必然與周圍客觀環(huán)境有著至關(guān)重要的影響，“孟母三遷”說(shuō)的也正是這個(gè)道理?？陀^因素作為條件通過(guò)內(nèi)因起作用。良好的條件和環(huán)境促成未成年人健康成長(zhǎng)，反之，則不利于、甚至有害其健康成長(zhǎng)，將其引向歧途。未成年人犯罪的客觀原因主要有家庭原因、學(xué)校原因和社會(huì)原因等。

1、家庭原因

家庭作為社會(huì)的細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校，對(duì)未成年人的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要作用。父母的過(guò)分溺愛(ài)、教唆、遺棄和家庭的分裂，在不同程度上都將成為未成年人越軌的誘發(fā)因素。同時(shí)父母法律意識(shí)水平低下，家庭教育不當(dāng)，也是誘發(fā)部分未成人違法犯罪的家庭因素中的主要原因，這主要有幾種情況：

（1）家庭殘缺。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沖擊著人們的婚姻意識(shí)。近幾年來(lái)，離婚案件出現(xiàn)上升趨勢(shì)，而孩子是最直接的受害者。他們得不到家庭的溫暖和親人的照顧時(shí)，便在社會(huì)上尋找“歸宿”和“保護(hù)”。當(dāng)他們尋找的“歸宿”和“保護(hù)者”能夠引導(dǎo)其朝著正確的人生道路成長(zhǎng)時(shí)，就會(huì)有著正常的人生，如果選擇不當(dāng)，如與一些游手好閑的人在一起鬼混，加入犯罪團(tuán)伙。

（2）對(duì)孩子的教育方式簡(jiǎn)單粗暴。孩子出現(xiàn)了問(wèn)題不是說(shuō)服教育、正常引導(dǎo)，考慮孩子的自尊心，而是采取打罵等體罰方式，使其產(chǎn)生逆反心理，造成感情隔膜，而孩子與父母較勁，采取逃學(xué)或出走，從而失去必要的管理和教育。這樣的孩子一旦犯罪，便會(huì)兇惡地報(bào)復(fù)社會(huì)，危害性極大。

（3）對(duì)孩子過(guò)分溺愛(ài)。家長(zhǎng)對(duì)孩子百依百順，有求必應(yīng)，嬌寵袒護(hù)，使孩子從小就處于養(yǎng)尊處優(yōu)的地位和不良習(xí)氣及品德，在其受挫折或欲望得不到滿足時(shí)，往往失控，走向邪路。

（4）父母忙于工作，無(wú)暇顧及孩子?？傉J(rèn)為“樹(shù)大必然直，樹(shù)大必然高”，對(duì)孩子管理放任自流，這些孩子的辨別是非和自控能力差，容易誤入歧途。

（三）學(xué)校因素

學(xué)校教育對(duì)未成年人的成長(zhǎng)至關(guān)重要。學(xué)校教育方法不當(dāng)是導(dǎo)致一些青少年流向社會(huì)，走向犯罪的重要因素。學(xué)校是傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才的場(chǎng)所，教書(shū)育人是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，我國(guó)也早確立了“德、智、體”全面發(fā)展的教育方針，但是很多學(xué)校出現(xiàn)片面追求升學(xué)率，重智育、輕德育，缺乏對(duì)青少年的思想品德教育和法制教育，使一些學(xué)生不知法、不懂法，缺乏普通的法律常識(shí)。

（四）社因因素

社會(huì)不良現(xiàn)象對(duì)未成年人的影響也容忽視。街頭巷尾的低級(jí)文化市場(chǎng)侵害腐蝕著未成年人健康心理。游戲機(jī)室、舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧室鱗次櫛比，一些營(yíng)業(yè)主利欲熏心，門(mén)口掛著“少兒不準(zhǔn)入內(nèi)”的牌子，但大量接納未成年人，這些未成年人沉湎于淫穢色情的“黃色污染”和激情的網(wǎng)絡(luò)游戲中，心靈深受毒害，思想被扭曲，容易走上犯罪道路。有人感嘆“課堂教育一個(gè)鐘頭，不如錄像廳一個(gè)像頭?！?/p>

二、未成年人犯罪的預(yù)防對(duì)策

未成年人犯罪是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，其產(chǎn)生的原因是多方面的，因此預(yù)防和治理未成年人犯罪是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，需要全社會(huì)共同參與，運(yùn)用政治的、法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等多種手段，實(shí)行綜合治理，齊抓共管，從根本上預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

（一）加強(qiáng)家庭預(yù)防

家庭是人生的第一課堂，家庭教育是教育的一種基本形式，是整個(gè)教育體系的重要組成部分，家庭教育的好壞，對(duì)子女的成長(zhǎng)有著潛移默化的作用?！梆B(yǎng)不教，父之過(guò)”。作為家長(zhǎng)，必須不斷提高自己的文化素質(zhì)，不論是言行舉止，還是生活方式，都要嚴(yán)格要求自己，做子女的榜樣和表率，同時(shí)講究科學(xué)的管教方式，不專橫也不縱容，營(yíng)造良好的家庭氛圍。同時(shí)要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)和生活，注意觀察孩子在干什么、想干什么，要象朋友一樣與他們談心，傾聽(tīng)他們的煩惱，化解他們的憂慮。不要隨意訓(xùn)斥，傷害孩子的自尊心，在良好的家庭氛圍中，促進(jìn)未成年人健康的成長(zhǎng)。

（二）加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防

學(xué)校要加強(qiáng)思想、道德和法制教育，引導(dǎo)未成年人樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。一是抓好素質(zhì)教育和品德教育。學(xué)校要改變片面追求升學(xué)率的做法，實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，培養(yǎng)其健全的人格情操。二是深入開(kāi)展法制教育，要大力宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》，建立法制教育陣地和多種形式式的法制教育活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成知法、學(xué)法、懂法、守法的良好習(xí)慣。三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，認(rèn)真做好教育轉(zhuǎn)化工作。對(duì)“差生”不能一棒子打死，應(yīng)針對(duì)其個(gè)人的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行耐心教育和幫助，使其向正確的方向轉(zhuǎn)化。

（三）加強(qiáng)文化娛樂(lè)市場(chǎng)的清理整頓，為未成年創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

淫穢、暴力、恐怖書(shū)刊、音像制品、電子游戲等是未成年人犯罪之源之一。公安、工商、文化等部門(mén)要采取有效措施，清理整頓學(xué)校周邊及附近其他不利于青少年健康成長(zhǎng)的文化市場(chǎng)和娛樂(lè)市場(chǎng)，堅(jiān)決取諦那些帶有色情內(nèi)容的游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等，嚴(yán)禁出版和發(fā)行、出租不健康內(nèi)容書(shū)報(bào)、錄像制品等，減少導(dǎo)致未成年人犯罪的條件。

學(xué)校在課余加強(qiáng)學(xué)習(xí)的思想教育和動(dòng)腦、動(dòng)手能力訓(xùn)練，增大學(xué)生的課余愛(ài)好，使學(xué)生既學(xué)好文化知識(shí)，同時(shí)又在一定條件下豐富其課外活動(dòng)，使其樹(shù)立高尚的道德情操，增強(qiáng)辯別是非善惡和抵制腐朽思想侵蝕的能力。

同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)投入一定資金，建設(shè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，如建立少年宮、文化宮，舉辦科技展、繪畫(huà)展及各種知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以豐富多彩、積極向上的活動(dòng)吸引青少年，陶冶他們的情操，使未成年人自覺(jué)遠(yuǎn)離游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧等，以利于他們健康成長(zhǎng)。

（四）建立、健全司法制度，預(yù)防和減少犯罪

我國(guó)刑法、刑訴法對(duì)于未成年人犯罪處理問(wèn)題在運(yùn)用法律上有一些別于成年人犯罪的規(guī)定，如“訊問(wèn)不滿18歲未成年人時(shí)可以通知其法定代理人到場(chǎng)”、“已滿14周歲不滿16周歲未成年人犯罪案件一律不公開(kāi)審理”、“已滿16周歲不滿18周歲未成年人犯罪案件一般不公開(kāi)審理”、“已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”，還有在辯護(hù)制度上也作了一些規(guī)定。這些法律規(guī)定對(duì)保護(hù)未成年的訟權(quán)利起著很好的作用。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照這些法律法規(guī)搪法，在辦案中要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到程序合法、適用法律合法，以維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。另外，建議在建立健全司法制度上做好以下幾點(diǎn)：

1、正確適用刑罰

針對(duì)未成年人年紀(jì)小、法制觀念淡薄，自控能力差，實(shí)施各種行為比較輕率、主觀惡性小的特點(diǎn)，在處理未成年人犯罪時(shí)，實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔的原則，對(duì)偶然犯罪、危害程度較輕、有悔罪表現(xiàn)的，一般從輕、減輕處罰，對(duì)同時(shí)具有從重和從輕情節(jié)的，都優(yōu)先考慮從輕處罰，以體現(xiàn)刑法從寬的精神。

2、完善未成年人刑事法律制度。

在對(duì)犯罪的未成年人羈押、緩刑、假釋、減刑、附加刑方面，我國(guó)法律都有別于成年人的規(guī)定，在適用法律時(shí)司法機(jī)關(guān)均應(yīng)適用未成年人的法律規(guī)定。從保護(hù)未成年犯罪嫌疑人（被告人）自尊心和改過(guò)自身的信心及社會(huì)效果考慮，應(yīng)貫徹特殊的刑事政策，完善之方面的刑事法律：①實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，擴(kuò)大緩刑的適用范圍，放寬減刑和假釋的條件；②對(duì)未成年被告人應(yīng)盡量進(jìn)行法庭教育，同時(shí)責(zé)令家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人及學(xué)校、社區(qū)加強(qiáng)管教和教育，收容教養(yǎng)等；③未成年罪犯應(yīng)當(dāng)與成年犯罪分開(kāi)關(guān)押、改造，防止交叉感染，以利于他們刑后的回歸社會(huì)、重新做人。

（五）加強(qiáng)幫教，對(duì)未成年人實(shí)施“教育、感化、挽救”的方針政策

未成年人再次犯罪比率較高，對(duì)未成年人要本著治病救人的方針，用真誠(chéng)的愛(ài)心感化、挽救失足未成年人。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合幫教工作。司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)回訪、考察，在失足未成年人居住地設(shè)置幫教機(jī)構(gòu)，落實(shí)幫教措施。政府有關(guān)部門(mén)要采取有效措施，關(guān)心失足未成年人的學(xué)習(xí)和生活，要積極幫助不起訴、免除刑事處分和宣告緩刑以及被解除收容教育或刑滿釋放的未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)，真正把教育關(guān)懷的情感送給他們，使其自我悔悟改造后自食其力，成為社會(huì)有用的一員。

第四篇：校園火災(zāi)的類型及預(yù)防對(duì)策

校園火災(zāi)的類型及預(yù)防對(duì)策

雙擊自動(dòng)滾屏 發(fā)布者：院黨委宣傳部 發(fā)布時(shí)間：2006-6-15 閱讀：3578次

第六章 校園火災(zāi)的類型及預(yù)防對(duì)策

一、火災(zāi)及其危害

火災(zāi)是指凡失去控制，對(duì)財(cái)產(chǎn)和生命造成損害的燃燒現(xiàn)象。

火一旦失去控制，就會(huì)給人類帶來(lái)巨大的災(zāi)難，給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的危害和威脅。大興安嶺的森林火災(zāi)、洛陽(yáng)某娛樂(lè)城的火災(zāi)、新疆克拉瑪依火災(zāi)、唐山某商場(chǎng)火災(zāi)、河南焦作放映廳火災(zāi)、吉林百貨商廈火災(zāi)等都震動(dòng)全國(guó)，損失十分驚人。

大學(xué)校園里，火災(zāi)也是威脅我們安全的重要因素。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，大學(xué)里火災(zāi)比盜竊所造成的經(jīng)濟(jì)損失要高出十幾倍。建國(guó)以來(lái)，在我國(guó)1000余所全日制高校中，從未發(fā)生過(guò)火災(zāi)的寥寥無(wú)幾。有的學(xué)校整座教學(xué)樓、試驗(yàn)樓、大會(huì)堂被燒毀，損失了許多珍貴的標(biāo)本與圖書(shū)，嚴(yán)重影響了教學(xué)科研活動(dòng)的正常進(jìn)行，甚至燒死同學(xué)的事例也曾發(fā)生。至于在大學(xué)生的宿舍里所發(fā)生的小型火災(zāi)，則每年可達(dá)數(shù)千起之多，燒毀同學(xué)們的衣物、圖書(shū)，燒傷同學(xué)們身體的事例，屢見(jiàn)不鮮。至于學(xué)生宿舍發(fā)生的小型火災(zāi)，每年可達(dá)數(shù)千起之多，燒毀同學(xué)衣物、圖書(shū)、燒傷同學(xué)們身體的事件屢見(jiàn)不鮮。近幾年高校宿舍發(fā)生的部分火災(zāi)： 1、2001年12月17日，四川大學(xué)一研究生宿舍發(fā)生火災(zāi)，失火原因?yàn)榕_(tái)燈使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引燃床單。2、2002年11月6日，西安聯(lián)合大學(xué)學(xué)生宿舍失火，原因?yàn)槭褂秒姞t做飯，明火點(diǎn)燃地上報(bào)紙?jiān)斐苫馂?zāi)。3、2003年2月11日，中央民族大學(xué)8號(hào)樓學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)調(diào)查為宿舍內(nèi)私拉電線所致。4、2003年6月28日，北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部學(xué)生公寓5號(hào)樓發(fā)生火災(zāi)，原因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間使用白熾燈將周圍可燃物引燃。5、2003年9月12日，北京工商大學(xué)新宿舍樓三層女生宿舍發(fā)生火災(zāi)，從小商小販處購(gòu)得的劣質(zhì)電池充電器成為罪魁禍?zhǔn)住?、2003年10月3日，北京交通大學(xué)學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，是由于使用熱得快燒水所致。7、2003年11月24日凌晨，莫斯科時(shí)間2：50(北京時(shí)間7：50)，莫斯科俄羅斯人民友誼大學(xué)六號(hào)學(xué)生樓失火。大火從203號(hào)宿舍燒起，只用了20分鐘2樓整層樓就處在失火狀態(tài)中，3樓很快也被殃及，不少學(xué)生趴在窗口呼救。六號(hào)樓一共5層，學(xué)校為防止宿舍樓被偷盜，將宿舍樓另外三個(gè)緊急出口鎖住。這樣整棟樓272名學(xué)生緊急情況下就只能全部涌向一個(gè)出口。而學(xué)生中不少人根本不知道緊急出口在哪里。在迅猛的火勢(shì)中，住在3、4、5樓慌亂的學(xué)生開(kāi)始從窗口往下跳。由于地面被冰雪覆蓋著，不少?gòu)臉巧咸聛?lái)的學(xué)生被地面反彈起來(lái)，又跌回地面。這場(chǎng)大火是俄羅斯十年來(lái)最嚴(yán)重的一場(chǎng)火災(zāi)。消防局出動(dòng)了50輛消防車，30輛救護(hù)車。直到凌晨5：45分，在發(fā)現(xiàn)火情三個(gè)半小時(shí)左右之后，大火才被撲滅。經(jīng)調(diào)查，失火原因是電線短路。這場(chǎng)火災(zāi)造成４１名學(xué)生被燒死，１００多人受傷，其中遇難的中國(guó)留學(xué)生11名。8、2003年12月2日早上6時(shí)49分，北京交通大學(xué)18號(hào)樓6層一研究生宿舍發(fā)生火災(zāi)。北京市公安局消防局調(diào)度指揮中心接到報(bào)警后，迅速調(diào)動(dòng)西直門(mén)、雙榆樹(shù)、府右街、亞運(yùn)村4個(gè)消防中隊(duì)，22部消防車趕赴現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)消防隊(duì)員的奮力撲救，大火于7時(shí)42分被撲滅。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和了解到的情況，消防部門(mén)初步斷定起火原因是學(xué)生使用“熱得快”將水燒干所致。據(jù)介紹，此次火災(zāi)共燒毀4張床、4床被褥和一些日用品等。火災(zāi)發(fā)生后，由于宿舍管理員協(xié)助消防員對(duì)整棟宿舍樓的學(xué)生進(jìn)行了緊急疏散，因此沒(méi)有學(xué)生傷亡。

從上面的例子可以看出，這些火災(zāi)既造成了學(xué)校財(cái)產(chǎn)的巨大損失，也造成了學(xué)生個(gè)人人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。少數(shù)大學(xué)生思想上沒(méi)有防火安全這根弦，嚴(yán)重忽視學(xué)校的防火安全制度，法律意識(shí)淡薄，造成火災(zāi)事故，危害公共安全。大火無(wú)情，法亦無(wú)情，他們應(yīng)當(dāng)受到法紀(jì)的處分。江澤民總書(shū)記講過(guò)；“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)．責(zé)任重于泰山”。責(zé)任，是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族生存發(fā)展的“根”。同樣如此．一個(gè)沒(méi)有責(zé)任感的人是不可能有所作為的。青年，尤其是大學(xué)生，是國(guó)家的未來(lái)和希望。保護(hù)國(guó)家、人民和公共財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)他人和自身的安全，已成為當(dāng)代大學(xué)生的神圣權(quán)利和義務(wù)。了解、學(xué)習(xí)和掌握防火知識(shí)，協(xié)助學(xué)校做好防火工作，減少和杜絕火災(zāi)的發(fā)生，保障安全，是實(shí)現(xiàn)上述權(quán)利和義務(wù)的重要方面。如果火災(zāi)不斷，危及人身和財(cái)產(chǎn)安全，又怎能完成大學(xué)期間的學(xué)習(xí)任務(wù)，繼而擔(dān)當(dāng)起重任呢？因而，學(xué)習(xí)、掌握一些防火、滅火的基本道理和常識(shí)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家、學(xué)校和同學(xué)們個(gè)人的安全，防止火災(zāi)發(fā)生，是十分必要和有益的。

二、學(xué)校發(fā)生火災(zāi)的主要原因

火的燃燒必須具備三個(gè)條件：一是要有可燃物質(zhì)，如木料、汽油、酒精以及同學(xué)們使用的書(shū)籍、紙張、蚊帳、衣被等物；二是要有助燃物質(zhì)，如空氣等；三是要有火源，如火苗、火花等。

以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備并互相作用，燃燒才能發(fā)生。我們掌握了物質(zhì)燃燒的條件，就可以有的放矢地采取措施，有效地制止火災(zāi)的發(fā)生和減少火災(zāi)的損失，不管采用什么方法，只要能去掉一個(gè)燃燒條件，火就能熄滅。

高校學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，人員密集，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。學(xué)生宿舍及其它場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)主要有以下原因：

（一）使用明火不慎，引起火災(zāi)。

1、違章點(diǎn)蠟燭。如晚上熄燈后在床鋪上點(diǎn)蠟燭看書(shū)，結(jié)果因疲勞睡著了，燭火引燃蚊帳造成火災(zāi)。

2、違章點(diǎn)蚊香。點(diǎn)燃的蚊香溫度達(dá)700℃左右，而布匹的燃點(diǎn)為200℃，紙張燃點(diǎn)為130℃，若這類可燃物品靠近點(diǎn)燃的蚊香，極易引起燃燒。

3、違章吸煙。煙頭的表面溫度達(dá)200～300℃，中心溫度為700～800℃，一般可燃物的燃點(diǎn)大都低于煙頭表面溫度，若點(diǎn)燃的煙頭遇到低于煙頭溫度的可燃物，就能引起火災(zāi)。

4、違章使用灶具。個(gè)別大學(xué)生圖省事、方便，使用煤油爐、酒精爐，并因使用不當(dāng)引起火災(zāi)事故。

5、違章燒廢物。有的大學(xué)生在宿舍內(nèi)燒廢紙等物，若靠近蚊帳、衣被等可燃物或火未徹底熄滅，人就離開(kāi)，火星飛到這些可燃物上也能引起火災(zāi)。

（二）電氣火災(zāi)

1、亂拉亂接電線、保險(xiǎn)絲或電線老化和接觸不良發(fā)熱易引起火災(zāi)。違章亂拉亂接電線，容易損傷線路絕緣層，引起線路短路和觸電事故。違章加粗保險(xiǎn)絲或使用銅絲、鐵絲替代保險(xiǎn)絲，會(huì)造成線路超負(fù)荷，使電路過(guò)載發(fā)生故障時(shí)不能及時(shí)熔斷而造成電線起火。

2、使用電器不當(dāng)。如60W以上的燈泡靠近紙等可燃物，長(zhǎng)時(shí)間烘烤易起火；充電器長(zhǎng)時(shí)間充電，又被衣被覆蓋，散熱不良，也能引起燃燒。使用電熱器無(wú)人監(jiān)管烤燃起火；使用不合格電器起火：長(zhǎng)時(shí)間使用電器不檢修，電線絕緣老化，漏電短路而起火等。某學(xué)院一名學(xué)生在早晨在宿舍內(nèi)用不合格電吹風(fēng)，忘記關(guān)閉電源就去上課，結(jié)果發(fā)生一起火災(zāi)事故。因此，大學(xué)生在電器使用完畢或停電時(shí)，都必須關(guān)斷電源。

3、在宿舍使用大功率電器。高校的建筑物供電線路、供電設(shè)備，都是按照實(shí)際使用情況設(shè)計(jì)的，在宿舍內(nèi)使用大功率電器，如電爐、電飯鍋、電吹風(fēng)、電熱得快等，會(huì)使供電線路過(guò)載發(fā)熱，加速線路老化而起火?，F(xiàn)在大學(xué)生寢室一般都有計(jì)算機(jī)，有的寢室還有幾臺(tái)，有時(shí)為了上機(jī)，造成負(fù)荷過(guò)大，電線短路而引起火災(zāi)。

（三）違反實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程。針對(duì)上述常見(jiàn)的火災(zāi)原因，防止發(fā)生火災(zāi)的關(guān)鍵是做好預(yù)防工作?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》、公安部61號(hào)令等法律法規(guī)以及學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度是火災(zāi)事故教訓(xùn)的總結(jié)，要預(yù)防火災(zāi)，大學(xué)生必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格執(zhí)行，自覺(jué)遵守。

三、火災(zāi)的預(yù)防

防止火災(zāi)發(fā)生的關(guān)鍵，是做好火災(zāi)的預(yù)防。各級(jí)政府、部門(mén)制定的消防法規(guī)和消防安全管理制度，以及單位制定的防火規(guī)定，都是火災(zāi)事故教訓(xùn)的總結(jié)，大學(xué)生要認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

（一）學(xué)生宿舍火災(zāi)預(yù)防

做好學(xué)生宿舍防火工作，每個(gè)學(xué)生都要樹(shù)立防火意識(shí)，認(rèn)識(shí)火災(zāi)的危害，自覺(jué)遵守學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，自覺(jué)做到以下幾點(diǎn)：

1、學(xué)生應(yīng)自覺(jué)遵守宿舍安全管理規(guī)定，不躺在床上吸煙，不亂扔煙頭。人在疲乏時(shí)，躺在床上很容易入睡，煙頭掉在被褥上，或者煙頭扔在易燃物上，容易發(fā)生火災(zāi)。

2、不在宿舍內(nèi)使用電爐、電熱杯、熱得快、電飯煲等大功率電器、電熱設(shè)備以及煤氣爐、酒精爐、液化氣爐等明火。學(xué)生宿舍內(nèi)可燃物品多，使用電爐、酒精爐等，稍有不慎或疏忽便能引起火災(zāi)。

3、做到不亂拉電線、不亂接電源。亂接電源容易使電流過(guò)載，如使用不合格的電器或電線老化，易引起火災(zāi)。嗅到電線膠皮煙味，要及時(shí)報(bào)告，采取措施；

4、不在室內(nèi)點(diǎn)蠟燭看書(shū)。人疲乏入睡后，蠟燭容易引燃蚊帳、被褥，引發(fā)火災(zāi)。

5、不在宿舍使用明火和焚燒物品。被燃物飄飛到床上，或者被燃物末徹底熄滅，人離開(kāi)室內(nèi)，都容易引起火災(zāi)。

6、不要將臺(tái)燈靠近枕頭、被褥和蚊帳。燈頭長(zhǎng)時(shí)間點(diǎn)燃發(fā)熱，容易引燃枕頭、被褥和蚊帳，造成火災(zāi)。使用充電器、電腦等電器要注意發(fā)熱部位的散熱。

7、人走熄燈、關(guān)閉電源。室內(nèi)無(wú)人時(shí)，應(yīng)關(guān)掉電器和電源開(kāi)關(guān)，切斷了室內(nèi)電源，能徹底保證不發(fā)生火災(zāi)。

8、不存放易燃易爆物品，如個(gè)別同學(xué)順手帶回實(shí)驗(yàn)用酒精，藏匿在床鋪下，如有滴漏，一個(gè)煙頭就可能引起起火或爆炸。

9、發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)向管理人員或有關(guān)部門(mén)報(bào)告；愛(ài)護(hù)消防設(shè)施和滅火器材，不隨意移動(dòng)或挪做他用；

（二）教室、實(shí)驗(yàn)室、教研室的火災(zāi)預(yù)防

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)電器設(shè)備如果沒(méi)有定期保養(yǎng)維修，電器部件老化，也會(huì)引起火災(zāi)，危及人身安全。在實(shí)驗(yàn)室、教研室實(shí)習(xí)或工作時(shí)，嚴(yán)禁吸煙，要要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定、安全操作規(guī)程和有關(guān)制度。使用儀器設(shè)備前，應(yīng)認(rèn)真檢查電源、管線、火源、輔助儀器設(shè)備等情況，如放置是否妥當(dāng)，對(duì)操作過(guò)程是否清楚等，做好準(zhǔn)備工作以后再進(jìn)行操作。使用完畢應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行清理，關(guān)閉電源、火源、氣源、水源等，還應(yīng)清除雜物和垃圾。尤其是使用易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，更要注意防火安全規(guī)定。涉及使用化學(xué)危險(xiǎn)品時(shí)，一定要注意防火安全，按照規(guī)定，一絲不茍地在老師指導(dǎo)下進(jìn)行工，作用剩的化學(xué)試劑，應(yīng)送規(guī)定的安全地點(diǎn)存放。

（三）公共場(chǎng)所防火

在體育館、報(bào)告廳、舞廳、食堂等公共場(chǎng)所，要遵守消防安全制度和有關(guān)規(guī)則，做到不攜帶易燃易爆品去公共場(chǎng)所，如汽油、酒精等；不吸煙或隨地丟棄煙頭、火種；不使用明火照明；不隨便接觸公共場(chǎng)所的電器設(shè)備開(kāi)關(guān)；不玩弄電線，以免觸電或引起短路；遵守公共場(chǎng)所秩序，不隨意亂跑，不隨意觸摸開(kāi)關(guān)按鈕，保持安全通道的出入口暢通，等等。

（四）山林草坪的火災(zāi)預(yù)防。嚴(yán)禁到山林、草坪吸煙、玩火，一旦發(fā)現(xiàn)火苗要及時(shí)撥打火警電話

四、發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處理方法

（一）任何單位或個(gè)人在發(fā)生火災(zāi)后，都應(yīng)積極準(zhǔn)確地以最快的速度報(bào)警，使消防隊(duì)和群眾能迅速趕來(lái)滅火。

（二）在報(bào)警的同時(shí)，起火單位必須及時(shí)組織人員利用本單位以及附近的滅火器材、設(shè)備進(jìn)行撲救。

（三）根據(jù)火場(chǎng)的具體情況，可采用冷卻法、隔離法、窒息法、抑制法四種方法滅火。

（四）電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)，必須切斷電源。

（五）如有人被大火圍困，要堅(jiān)持救人第一的原則，采取各種措施，利用各種條件進(jìn)行人員疏散、救人。

（六）火災(zāi)可能危及其他物資安全時(shí)，必須組織人員對(duì)物資進(jìn)行緊急疏散。

（七）易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，必須盡快采取防爆措施，停止對(duì)受火災(zāi)威脅的壓力容器、設(shè)備的物料輸送、加溫，應(yīng)打開(kāi)冷卻系統(tǒng)進(jìn)行冷卻，有手動(dòng)放空泄壓裝置的應(yīng)開(kāi)閥放空泄壓。

（八）消防隊(duì)達(dá)到火災(zāi)后，起火單位和在場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向指揮員介紹已查明的火災(zāi)情況。同時(shí)在火場(chǎng)的撲救人員都應(yīng)在消防指揮員的統(tǒng)一指導(dǎo)下，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同撲救火災(zāi)。

（九）任何單位和團(tuán)體將火災(zāi)撲滅后，都必須保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)消防機(jī)關(guān)許可，不得自行處理火場(chǎng)，以便調(diào)查原因與損失情況。

五、火災(zāi)的撲救

一旦發(fā)生火災(zāi)，頭腦要冷靜，任何一起火災(zāi)，都有一個(gè)從小到大的發(fā)展過(guò)程，通常分為三個(gè)階段；即初起階段、發(fā)展階段和猛烈階段。

在火災(zāi)的初起階段，火焰面積小，燃燒溫度弱，易于撲救，只要及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)機(jī)立斷，采取正確的滅火方法和有效的措施及時(shí)撲救，就能將火撲滅或把損失減少到最低限度。大學(xué)生都應(yīng)掌握火災(zāi)撲救的基本常識(shí)，力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。其方法：一是發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)不要驚慌失措，要勇敢的以最快速、最有效的辦法進(jìn)行滅火，同時(shí)呼喊其它同學(xué)幫忙。撲救時(shí)要在確保自身安全的前提下進(jìn)行，如煙霧大要用濕毛巾等捂住口鼻，將滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射，并盡量使自己處在上風(fēng)位置。二是如果是電器導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，首先要切斷電源，防止救火中觸電。

（一）滅火的基本方法

1、隔離法：將著火的地方和物體與其周圍的可燃物隔離或移開(kāi)，燃燒就會(huì)因?yàn)槿鄙倏扇嘉锒Ｖ?。?shí)際運(yùn)用時(shí)，如將靠近火源的可燃、易燃、助燃的物品搬走；把著火的物件移到安全的地方；關(guān)閉電源、可燃?xì)怏w、液體管道閥門(mén)，中止和減少可燃物質(zhì)進(jìn)入燃燒區(qū)域；拆除與燃燒著火物比鄰的易燃建筑物等。

2、窒息法：阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。實(shí)際運(yùn)用時(shí)，如用濕棉毯、濕麻袋、濕棉被、濕毛巾被、黃沙、泡沫等不燃或難燃燒物質(zhì)覆蓋在燃燒物上等。

3、冷卻法：將滅火劑直接噴射到燃燒物上，以降低燃燒物的溫度。當(dāng)燃燒物的溫度降低到該物的燃點(diǎn)以下時(shí)，燃燒就停止了?；蛘邔缁饎﹪姙⒃谪浽锤浇目扇嘉锷?，使其溫度降低，防止輻射熱影響而起火。冷卻法是滅火的主要方法，主要用水和二氧化碳來(lái)冷卻降溫。

4、抑制法：這種方法是用含氟、溴的化學(xué)滅火劑（如1211）噴向火焰，讓滅火劑參與到燃燒反應(yīng)中去，使游離基鏈鎖（俗稱“燃燒鏈”）反應(yīng)中斷，達(dá)到滅火的目的。

以上方法在實(shí)用中，可根據(jù)實(shí)際情況，采用一種或多種方法并用，已達(dá)到迅速滅火的目的：

1、電路著火：首先關(guān)閉電源開(kāi)關(guān)，然后用干粉或氣體滅火器、濕毛毯等將火撲滅，切不可直接用水撲救；電視機(jī)著火應(yīng)從側(cè)面撲救，以防顯像管爆裂傷人；

2、油鍋火災(zāi)：可直接蓋上鍋蓋，使火焰窒息熄滅，切勿用水澆；

3、煤氣、液化氣灶著火：首先關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén)，然后用濕布、濕圍裙或濕毛毯壓住火苗，并迅速移開(kāi)氣瓶、油瓶等易燃易爆物。

4、衣服、織物及小家具著火：迅速拿到室外或衛(wèi)生間等處用水澆滅，切記不要在家中亂撲亂打，以免引燃其它可燃物。

5、固定家具著火：先用水撲救，如火勢(shì)得不到控制，則利用消火栓放水撲救，同時(shí)迅速移開(kāi)家具旁的可燃物。

6、汽油、煤油、酒精等易燃物著火：切勿用水澆，只能用滅火器、細(xì)沙、濕毛毯等撲救。

7、身上衣物著火：可就地打滾壓滅身上火苗，千萬(wàn)不要奔跑。

8、電線冒火花：不可盲目接近，以防發(fā)生觸電事故，應(yīng)先關(guān)閉電源總開(kāi)關(guān)或通知供電部門(mén)，斷電后再進(jìn)行撲救。

9、密閉房間內(nèi)著火：撲救房間內(nèi)火災(zāi)時(shí)不要急于開(kāi)啟門(mén)窗，以防新鮮空氣進(jìn)入后加大火勢(shì)。

（二）常用滅火器材的使用方法

目前常用的滅火器有泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、士粉滅火器以及1211滅火器等。

1、泡沫、1211、二氧化碳、干粉滅火器一般由一人操作，使用時(shí)將滅火器迅速提到火場(chǎng)，在距起火點(diǎn)5米處，放下滅火器，先撒掉安全鉛封，拔掉保險(xiǎn)銷，然后右手緊握壓把，左手緊握噴射軟管前端的噴嘴（沒(méi)有噴射軟管的，左手可扶住滅火器底圈）對(duì)準(zhǔn)燃燒處噴射。滅火時(shí)，應(yīng)把噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，由近而遠(yuǎn)，左右掃射，并迅速向前推進(jìn)，直至火焰全部撲滅。泡沫滅油品火災(zāi)時(shí)，應(yīng)將泡沫噴射在容器的器壁上，從而使得泡沫沿器壁流下，再平行地覆蓋在油品表面上，從而避免泡沫直接沖擊油品表面，增加滅火難度。

2、化學(xué)泡沫滅火器，將滅火器直立提到距起火點(diǎn)10米處，使用者的一只手握住提環(huán)，另一只手抓住筒體的底圈，將滅火器顛倒過(guò)來(lái)，泡沫即可噴出，在噴射泡沫的過(guò)程中，滅火器應(yīng)一直保持顛倒和垂直狀態(tài)，不能橫式或直立過(guò)來(lái)，否則，噴射會(huì)中斷。

3、其他簡(jiǎn)易器材撲救的方法

實(shí)際生活中，有一些物質(zhì)可以作為簡(jiǎn)易滅火器材用于撲救。如在火勢(shì)初起階段，燃燒面積不大，熱量不多，可用沙士、濕棉被等覆蓋，或用掃帚、拖把拍打，如少量酒精著火、紙簍著火等。

六、火災(zāi)的報(bào)警

火災(zāi)的發(fā)展階段，如果火勢(shì)較猛不能立即撲滅，要一邊滅火，一邊向?qū)W校保衛(wèi)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告火情（火警電話119）。

（一）報(bào)警

《消防法》規(guī)定：“任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)當(dāng)報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)無(wú)償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警?！币虼?，報(bào)警是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)?！皥?bào)警早，損失小”，及時(shí)報(bào)警，這是起火后的首要行動(dòng)之一，也是及時(shí)撲滅火災(zāi)的關(guān)鍵。

1、報(bào)警的主要方法

（1）向周圍的人群或單位報(bào)警；用手動(dòng)報(bào)警設(shè)備報(bào)警，如警鈴、電話等；派人到本單位（地區(qū)）的專職消防隊(duì)報(bào)警；使用有線廣播報(bào)警；也可以使用敲鑼等方法報(bào)警；大聲呼喊報(bào)警；特殊情況下可以利用互聯(lián)網(wǎng)報(bào)警。

（2）向消防隊(duì)報(bào)警。撥打“119”火警電話報(bào)警；沒(méi)有電話，如離消防隊(duì)較近，可騎自行車或攔車、駕車到消防隊(duì)報(bào)警；與消防隊(duì)有對(duì)講（專線）電話的，要立即用專線電話報(bào)警等等。

2、報(bào)警的要求和注意事項(xiàng)

報(bào)警的目的，就是要以最快的速度將火警報(bào)出去，使消防隊(duì)和周圍的群眾來(lái)?yè)渚然馂?zāi)。報(bào)警時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：

（1）發(fā)現(xiàn)起火要冷靜觀察和了解火勢(shì)情況，選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)警方式，防止驚慌失措、語(yǔ)無(wú)倫次而耽誤時(shí)間，甚至出現(xiàn)誤報(bào)。報(bào)告時(shí)要沉著鎮(zhèn)定，講清起火地點(diǎn)、部位（如：某大學(xué)某校區(qū)某宿舍樓某房間）、火勢(shì)情況、著火的對(duì)象、火場(chǎng)燃燒的程度、類型和范圍。

（2）信號(hào)要明確，讓人聽(tīng)到后立即明白是發(fā)生了火災(zāi)。報(bào)警時(shí)要報(bào)告報(bào)警人的姓名和電話聯(lián)系號(hào)碼，便于消防部門(mén)隨時(shí)聯(lián)系。當(dāng)對(duì)方講“消防來(lái)了”，即可將電話掛斷，派人到校門(mén)口和必經(jīng)的路口等候，引導(dǎo)消防車迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（3）不能謊報(bào)火警，制造混亂?！吨伟补芾硖幜P條例》第19條規(guī)定：“謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留，200元以下罰款或者警告。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、火場(chǎng)逃生

（一）火場(chǎng)逃生的方法

火災(zāi)的猛烈階段，火災(zāi)發(fā)生后如被大火圍困，最重要的是要保持頭腦要冷靜，千萬(wàn)不能慌亂，應(yīng)選擇最佳的疏散方法進(jìn)行逃生自救。一場(chǎng)火災(zāi)中，能否順利逃離火場(chǎng)，這與火勢(shì)大小、起火時(shí)間、樓層高度以及建筑物內(nèi)消防疏散通道的暢通、消防設(shè)施等因素有關(guān)。但是主要還是與受害者的自救能力，以及是否懂得逃生知識(shí)等因素有關(guān)。每個(gè)大學(xué)生都應(yīng)掌握一定的逃生知識(shí)，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，沉著冷靜，選擇有利時(shí)機(jī)、路線和方法逃出危險(xiǎn)區(qū)域。如果驚慌失措，慌不擇路，盲目冒險(xiǎn)，就有可能釀成嚴(yán)重后果。

1、立即離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)自己處在火場(chǎng)的最危險(xiǎn)地區(qū)，生命受到威脅時(shí)，要立即停止一切工作，爭(zhēng)分奪秒，設(shè)法脫險(xiǎn)。脫險(xiǎn)時(shí)，要觀察、判斷火勢(shì)情況，明確自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)程度，以便采取相應(yīng)的逃生措施和方法。

2、保持鎮(zhèn)靜，明辨方向。突遇火災(zāi)時(shí)，首先要強(qiáng)令自己保持鎮(zhèn)靜，千萬(wàn)不要盲目地服從人流和相互擁擠、亂沖亂撞。撤離時(shí)要注意朝明亮處或外面空曠地方跑，要盡量往樓層下面跑。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，都會(huì)有兩條以上的逃生樓梯、通道或安全出口。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要根據(jù)情況選擇進(jìn)入相對(duì)較為安全的樓梯、通道。若通道已被煙火封阻，則應(yīng)選擇與火源相反方向的通道，或優(yōu)先選用最簡(jiǎn)便、最安全的疏散通道和疏散設(shè)施，按順序迅速逃脫險(xiǎn)境。如樓房著火時(shí)，首先要選用安全樓梯、室外疏散樓梯、普通樓梯、消防樓梯等。特別是防煙樓梯，室外疏散樓梯，更為安全可靠，在火場(chǎng)逃生時(shí)應(yīng)充分利用。若以上通道也被煙火封鎖，可考慮利用建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗口、屋頂、等攀到周圍的安全地帶。沿著下水管、避雷線等建筑上的凸出物，也可滑下樓脫險(xiǎn)。

3、簡(jiǎn)易防護(hù)，掩鼻匍匐。火場(chǎng)上的煙霧含有許多有毒有害的成分（火災(zāi)產(chǎn)生CO在空氣中含量達(dá)到1.28%，1-3分鐘可以導(dǎo)致人窒息死亡），因此逃生時(shí)要注意隔開(kāi)濃煙，可用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻做好個(gè)人防護(hù)，以防止煙霧中毒、預(yù)防窒息。如果出口被煙火封住，沖出險(xiǎn)區(qū)有危險(xiǎn)，可以將身上澆冷水，或者用濕床單、濕棉被將身體裹住，有條件的可穿上阻燃服，然后快速離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)。若無(wú)水時(shí)，使用干毛巾、干口罩也可以。在穿過(guò)煙霧區(qū)時(shí)應(yīng)盡量降低身體或爬行，千萬(wàn)不能直立行走，以免被濃煙窒息。

4、尋求暫時(shí)避難，等待救援。在所有通道均被煙火嚴(yán)密封鎖又無(wú)人救助的情況下，應(yīng)積極尋找暫時(shí)的避難場(chǎng)所。利用設(shè)在電梯間，走廊末端等避難間或衛(wèi)生間，躲避煙火的侵害。若發(fā)現(xiàn)有煙進(jìn)入室內(nèi)，應(yīng)關(guān)閉迎火的門(mén)窗，打開(kāi)背火的門(mén)窗。用濕毛巾、濕布等織物堵住漏煙的門(mén)窗縫隙，或用水浸濕棉被，蒙上門(mén)窗，然后不停地向高溫處或地面灑水，淋透房間，以延緩火勢(shì)蔓延的時(shí)間，防止煙火滲入。同時(shí)用濕毛巾捂住口鼻做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持到救援人員或逃生機(jī)會(huì)的到來(lái)。如2000年１２月２５日晚，河南省洛陽(yáng)市老城區(qū)的東都商廈丹尼斯量販發(fā)生特大火災(zāi)，造成309人罹難，全部為窒息死亡，而在四樓西側(cè)一包間里面有２男２女４個(gè)人，在濃煙過(guò)來(lái)后，他們把門(mén)死死地關(guān)上，并用毛巾把門(mén)縫堵住，然后撬開(kāi)西面的木板墻，接受新鮮空氣，后被人從外面救出。

5、傳送信號(hào)，尋求援助。被煙火圍困時(shí)，盡量呆在陽(yáng)臺(tái)、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)和能避免煙火近身的地方。在白天可向窗外晃動(dòng)鮮艷的衣物等；在晚上，可用手電筒不停地在窗口閃動(dòng)或敲擊東西，及時(shí)發(fā)出有效求救信號(hào)。在被煙氣窒息失去自救能力時(shí)，應(yīng)努力滾到墻邊或門(mén)邊，既便于消防人員尋找、營(yíng)救；也可防止房屋塌落時(shí)砸傷自己。

6、緩降逃生，滑繩自救。高層、多層建筑發(fā)生火災(zāi)，通道全部被火封鎖時(shí)，可迅速利用身邊結(jié)實(shí)的繩索或?qū)⒋昂煛⒋矄?、被褥等撕成條自制簡(jiǎn)易救生繩，用水打濕后，然后將其栓在牢固的窗框、床架或室內(nèi)其他牢固物件上，從窗臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)沿繩滑到下面的樓層或地面逃生。若在萬(wàn)不得已的情況下，如煙火威脅，情況緊急，無(wú)條件自救并得不到救助，處在低樓層或不高的地方，也可以跳樓逃生。地面硬時(shí)，如有可能，盡量先拋擲些棉被、沙發(fā)等等松軟物品鋪墊或打開(kāi)大雨傘跳下，以減少傷害。還要注意選擇有水池、軟雨篷、草地等松軟地方跳。跳樓雖可求生，但會(huì)對(duì)身體造成一定的傷害，所以要慎之又慎。在高樓層處千萬(wàn)不能跳樓，否則傷亡更嚴(yán)重。

（二）逃生時(shí)的注意事項(xiàng)：

（1）一定牢記發(fā)生火災(zāi)時(shí)要報(bào)警。

（2）生命第一重要，千萬(wàn)不要因?yàn)閷ふ屹F重財(cái)物而耽誤逃生時(shí)間。在火場(chǎng)中，人的生命最重要，不要因害羞或顧及貴重物品，把寶貴的逃生時(shí)間浪費(fèi)在穿衣服、搬運(yùn)貴重物品、找錢(qián)財(cái)?shù)痊嵥樾∈律稀?/p>

（3）樓房起火時(shí)，不能乘普通電梯逃生，一是因?yàn)槠鸹鹑菀讛嚯?，二是因?yàn)殡娞菀蛳潴w受熱變形而卡殼，兩種情況均會(huì)使逃生失敗。

（4）不能在濃煙彌漫時(shí)直立行走，否則極易嗆煙和中毒。

（5）在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)外部起火，開(kāi)啟房門(mén)時(shí)，須先觸摸門(mén)板，若發(fā)現(xiàn)變熱或有煙氣自門(mén)縫串入，就不能貿(mào)然開(kāi)門(mén)，而應(yīng)設(shè)法尋求其他通道，若發(fā)現(xiàn)不熱，要緩緩開(kāi)啟，并在一側(cè)利用門(mén)扇作掩護(hù)，防止煙氣熏倒或熱浪灼傷。

（6）逃生時(shí)，每過(guò)一扇門(mén)窗，應(yīng)隨手掩護(hù)，以防止煙火沿通道蔓延。在逃生的過(guò)程中如看見(jiàn)前面的人倒下，應(yīng)立即扶起，對(duì)擁擠的人，應(yīng)給予疏導(dǎo)或選擇其他方法。

（7）逃生者若身上著火，切勿驚跑，驚跑和用手拍打只會(huì)形成風(fēng)勢(shì)，加速氧氣補(bǔ)充，促旺火勢(shì)。正確的做法是迅速將衣服脫下、撕下或就地打滾壓滅火苗，但要注意不要滾動(dòng)過(guò)快切記不要帶火迎風(fēng)跑動(dòng)。若附近有水池、河、塘等，能及時(shí)跳進(jìn)水中或讓人向身上澆水就更有效。

（8）逃出火場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)后，受害者必須留在安全地帶，不要重新進(jìn)入火場(chǎng)，以免發(fā)生危險(xiǎn)，如有情況，應(yīng)及時(shí)向救助人員反映。

（9）服從公安消防隊(duì)的指揮。

五、火災(zāi)事故處理

校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急疏散工作預(yù)案，滅火結(jié)束后保衛(wèi)處配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，待查明火災(zāi)原因后，按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理（火災(zāi)原因沒(méi)調(diào)查清楚不放過(guò)；防火措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)；當(dāng)事人沒(méi)有受到教育不放過(guò)；單位領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究不放過(guò)）。如果屬于過(guò)失失火，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)法律和民事責(zé)任。

天津工業(yè)大學(xué)2004年3月3日上午，信息通訊學(xué)院賀某在實(shí)驗(yàn)室使用“熱得快”燒水，不慎引起火災(zāi)。事故發(fā)生后，學(xué)校依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)、主管安全工作的副校長(zhǎng)、信息通訊學(xué)院黨總支書(shū)記、院長(zhǎng)、主管安全工作的副院長(zhǎng)都分別作了檢查，并進(jìn)行了罰款。對(duì)引起火災(zāi)的責(zé)任人賀某，公安機(jī)關(guān)給予行政拘留5天、學(xué)校給予留校察看的處分，對(duì)學(xué)院主管安全工作的副院長(zhǎng)給予行政警告處分。

第五篇：輸液外滲原因分析和預(yù)防對(duì)策

內(nèi)容摘要：

靜脈輸液外滲是臨床工作中經(jīng)常遇到的護(hù)理問(wèn)題，一旦發(fā)生，如果不采取積極正確的措施，將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果;所以認(rèn)真分析發(fā)生靜脈輸液外滲的原因，采取積極的預(yù)防措施及相應(yīng)的護(hù)理對(duì)策具有重要的意義。

靜脈輸液外滲是臨床工作中經(jīng)常遇到的護(hù)理問(wèn)題，一旦發(fā)生，如果不采取積極正確的措施，將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果;所以認(rèn)真分析發(fā)生靜脈輸液外滲的原因，采取積極的預(yù)防措施及相應(yīng)的護(hù)理對(duì)策具有重要的意義。

1靜脈輸液外滲的原因分析 1.1患者因素

1.1.1新生兒新生兒因全身都分布有胎脂，需做靜脈輸液者有的是皮膚蒼白，有的是皮膚青紫，僅能做穿刺的地方只有頭皮，可見(jiàn)的血管很少，穿刺難度大，固定后易脫落，加之哺乳或喂食影響，使其易外滲。

1.1.2嬰幼兒嬰幼兒由于哭鬧、不配合，其血管短、不直，且家長(zhǎng)都很緊張，無(wú)形中給護(hù)理人員增加了壓力，給靜脈穿刺增加了難度;在輸液過(guò)程中小兒天性好動(dòng)，難于固定，易發(fā)生外滲，一旦發(fā)生外滲又難于表達(dá)疼痛的感受，所以小兒外滲多于成人，嚴(yán)重外滲也多于成人。

1.1.3老年人老年人由于生理、心理、行為功能減退，容易失控導(dǎo)致注射針頭移位;痛感減低，反應(yīng)遲鈍，皮膚松弛，靜脈脆弱

1.1.4無(wú)法溝通的患者此類患者主要包括接受麻醉的患者，使用鎮(zhèn)靜劑或處于昏迷狀態(tài)的患者。

此類患者由于煩躁、感覺(jué)和知覺(jué)障礙，容易發(fā)生外滲。

1.1.5重癥患者休克、嚴(yán)重脫水、病危的患者，此類患者由于微循環(huán)受損，血管通透性增加，容易發(fā)生外滲。

1.2藥物因素刺激性大的藥物如化療藥物、甘露醇、鈣劑，縮血管藥物如多巴胺、間羥胺、去甲腎上腺素等外滲的高危藥物，這些藥物一旦外滲，將會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果。

1.3疾病因素（1）癌癥是外滲的危險(xiǎn)因素，這是因?yàn)榘┌Y患者反復(fù)接受化療，靜脈脆弱，難以穿刺。（2）外周血管疾病如血管硬化，易發(fā)生外滲。（3）糖尿病患者由于糖、脂肪代謝障礙，血管硬化，也容易發(fā)生外滲。（4）靜脈壓增高的患者，如右心衰患者，全身靜脈淤血，血液回流受阻，容易發(fā)生外滲。

1.4技術(shù)因素護(hù)理技術(shù)缺陷造成外滲的情況:（1）沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)血管不了解，局部解剖位置不清楚。（2）沒(méi)有定時(shí)巡視靜脈通道。（3）護(hù)理人員知識(shí)缺乏，對(duì)藥物的特性及使用方法缺乏了解。（4）使用鋼針，據(jù)有關(guān) 文獻(xiàn) 報(bào)道鋼針外滲是留置針的2倍。（5）用敷料覆蓋穿刺部位，影響外滲的觀察。（6）在遠(yuǎn)端小靜脈用力推注藥物。（7）使用輸液泵,在一個(gè)部位長(zhǎng)時(shí)間輸液。（8）同一部位多次穿刺。

1.5解剖部位外周靜脈較中心靜脈容易發(fā)生外滲;靜脈炎的血管，由于血管收縮，血管內(nèi)壓力增加容易發(fā)生外滲；關(guān)節(jié)、皮下組織少的部位由于活動(dòng)度大，易外滲。

2靜脈輸液外滲的機(jī)制

（1）血管受到藥物的化學(xué)刺激，一方面血液成分發(fā)生了改變，另一方面通過(guò)藥物直接刺激引起炎癥介質(zhì)的釋放以及使血管內(nèi)壁受損通透性升高，從而引起炎癥反應(yīng)。（2）藥物持續(xù)滴注，膠體滲透壓降低。（3）液體靜壓增加。（4）繼發(fā)感染，因細(xì)菌及其毒素的作用，炎癥細(xì)胞的聚集及炎癥介質(zhì)的釋放，造成血管通透性升高，而發(fā)生組織水腫。

3靜脈輸液外滲的臨床表現(xiàn)

一般表現(xiàn)為腫脹、脹痛，中度或重度疼痛通常為燒灼、刺痛，局部紅腫，回抽無(wú)回血，或局部水皰，皮膚發(fā)黑變硬，形成潰瘍。

4靜脈輸液外滲的后果

患者將經(jīng)歷精神上的痛苦和肉體上的創(chuàng)傷，延長(zhǎng)患者的住院時(shí)間，增加患者的 經(jīng)濟(jì) 負(fù)擔(dān)，對(duì)患者、家屬、醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生壓力和擔(dān)憂，嚴(yán)重的甚至造成患者殘疾，引發(fā)醫(yī)療護(hù)理糾紛。