第一篇：農(nóng)民專業(yè)合作社國家扶持政策.doc

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農(nóng)民專業(yè)合作社國家扶持政策

作者：艾真

來源：《農(nóng)業(yè)知識·鄉(xiāng)村季風》2012年第09期

產(chǎn)業(yè)政策傾斜

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實施。農(nóng)民專業(yè)合作社作為市場經(jīng)營主體，由于競爭實力較弱，應當給予產(chǎn)業(yè)政策支持，把合作社作為實施國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要方面。符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照政府有關(guān)部門的要求，向項目主管部門提出承擔項目申請，經(jīng)項目主管部門批準后實施。

財政扶持

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定，中央和地方財政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設、市場營銷和技術(shù)推廣等服務。目前，我國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟實力還不強，自我積累能力較弱，給予專業(yè)合作社財政資金扶持，就是直接扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村。

金融支持

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國家政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)應當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務。具體支持政策由國務院規(guī)定。

稅收優(yōu)惠

農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨立的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織，可以享受國家現(xiàn)有的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國務院規(guī)定。（艾真）

第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家哪些扶持政策

農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家哪些扶持政策

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第七章規(guī)定了支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策措施，明確了產(chǎn)業(yè)政策傾斜、財政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠等四種扶持方式。

1．產(chǎn)業(yè)政策傾斜?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實施。農(nóng)民專業(yè)合作社作為市場經(jīng)營主體，由于競爭實力較弱，應當給予產(chǎn)業(yè)政策支持，把合作社作為實施國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要方面。符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照政府有關(guān)部門項目指南的要求，向項目主管部門提出承擔項目申請，經(jīng)項目主管部門批準后實施。

2．財政扶持?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定，中央和地方財政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設、市場營銷和技術(shù)推廣等服務。對民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。目前，我國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟實力還不強，自我積累能力較弱，給予專業(yè)合作社財政資金扶持，就是直接扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村。

3．金融支持?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國家政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)應當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務。具體支持政策由國務院規(guī)定。

4．稅收優(yōu)惠。農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨立的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織，可以享受國家現(xiàn)有的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國務院規(guī)定。

第三篇：國家對農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些扶持政策

國家對農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些扶持政策？

2012-04-18 19:55提問者：匿名|瀏覽次數(shù)：5110次

國家對農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些扶持政策？朋友們，快點來幫我解決這個問題，非常謝謝！知識問答來自：乾農(nóng)中國網(wǎng)（知識問答）“羊肉串”我有點急了，拜托了朋友們！

我來幫他解答

滿意回答

2012-04-18 21:48

答：1.產(chǎn)業(yè)政策傾斜《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社實施。農(nóng)民專業(yè)合作社作為市場經(jīng)營主體，由于競爭實力較弱，應當給予產(chǎn)業(yè)政策支持，把合作社作為實施國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要方面。符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照政府有關(guān)部門的要求，向項目主管部門提出承擔項目申請，經(jīng)項目主管部門批準后實施。

2.財政扶持《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定，中央和地方財政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設、市場營銷和技術(shù)推廣等服務。目前，我國農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟實力還不強，自我積累能力較弱，給予專業(yè)合作社財政資金扶持，就是直接扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村。

3.金融支持《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國家政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)應當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務。具體支持政策由國務院規(guī)定。

4.稅收優(yōu)惠農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨立的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織，可以享受國家現(xiàn)有的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策，由國務院規(guī)定。

農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些服務內(nèi)容？

答：按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三條的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務。

農(nóng)民專業(yè)合作社是由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者同一項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的提供者組織起來的，經(jīng)營服務的內(nèi)容具有專業(yè)性，其成員主要由享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民組成。這些自愿組織起來的農(nóng)民具有相同的經(jīng)濟利益，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，共同利用合作社提供的生產(chǎn)、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料供應、產(chǎn)品加工、儲運和銷售等項服務。合作社通過為其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務，使成員聯(lián)合進入市場，形成聚合的規(guī)模經(jīng)濟，以節(jié)省交易費用、增強市場競爭力、提高經(jīng)濟效率、增加成員收入。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社的主要目的在于為其成員提供服務，這一目的體現(xiàn)了合作社的擁有者與惠顧者的統(tǒng)一。

第四篇：國家對農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些扶持政策

國家對農(nóng)民專業(yè)合作社有哪些扶持政策?2013-09-02 17:55:18來源：土地資源網(wǎng)作者：佚名訪問次數(shù)：78我要投稿我要糾錯 國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施主要有以下幾方面：

國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施主要有以下幾方面：

一、稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

二、金融支持政策。把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍;加大信貸支持力度，重點支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進服務方式;鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

三、財政扶持政策。2003年到2010年，中央財政累計安排專項資金超過18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機購置補貼財政專項對農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排。

四、涉農(nóng)項目支持政策。2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔的涉農(nóng)項目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍的，應盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農(nóng)項目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔的，都應將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍，明確申報條件。目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標準園創(chuàng)建、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標準化示范項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等相關(guān)涉農(nóng)項目，均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔。

五、農(nóng)產(chǎn)品流通政策。鼓勵和引導合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。

六、人才支持政策。從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓納入“陽光工程”，重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。鼓勵大學生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

第五篇：關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展若干政策的意見

關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展若干政策的意見

吉辦發(fā)[2009]38號

為進一步貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和中央有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，提出如下政策意見。

一、鼓勵創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社

1．發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社必須堅持家庭承包經(jīng)營基本制度不動搖，堅持農(nóng)民自主自愿，堅持突出專業(yè)合作，堅持促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2．鼓勵支持農(nóng)村能人、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)戶、專業(yè)協(xié)會、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)分流人員和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、基層農(nóng)技推廣部門、基層供銷社領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

3.具有民事行為能力的公民、從事與農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體，均可申請加入農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民成員至少應當占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體成員不得超過一個，成員總數(shù)二十人以上的，企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

4.允許農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)自身條件，自主選擇國家沒有禁止或限制性規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、技術(shù)、信息服務等經(jīng)營范圍。

5.鼓勵同類產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社跨行政區(qū)域發(fā)展成員或組成聯(lián)合社，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強市場競爭能力。

6.農(nóng)民專業(yè)合作社在依法注冊登記時，其成員可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣財產(chǎn)作價出資，由全體成員評估作價。申請人提交申請材料齊全的，工商部門要及時辦理登記注冊。辦理登記不收取任何費用。

7.注冊成立養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工類農(nóng)民專業(yè)合作社所涉及到的前置審批手續(xù)免收所有費用。

8.銀行、質(zhì)監(jiān)等部門要采取費用減免等措施，為農(nóng)民專業(yè)合作社辦理銀行開戶、機構(gòu)代碼證等提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

二、加大項目資金扶持力度

9.各級人民政府要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度，增加財政投入。省級財政每年要在預算內(nèi)安排專項資金，重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設，市場營銷和技術(shù)推廣等服務。2010年省級財政安排扶持資金2000萬元，以后隨財力增長逐步增加。市、縣兩級財政也要安排專項資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

10.國家和省支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的投資項目，可優(yōu)先安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)田基本建設、小型水利工程、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村信息網(wǎng)、“一村一品”、棚膜經(jīng)濟、農(nóng)機化示范區(qū)等建設項目在符合條件情況下，要優(yōu)先向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。

三、強化金融信貸支持

11.各農(nóng)村合作金融機構(gòu)要把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入信用評定范

圍，并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門共同對轄內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社逐一建立信用檔案。省農(nóng)村信用聯(lián)社要加快建立和完善符合農(nóng)民專業(yè)合作社特點的信用評價體系。對于獲得縣級以上“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號或受到政府和相關(guān)部門表彰獎勵以及投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民專業(yè)合作社，可適當提高相應的信用資質(zhì)評級檔次。對信用等級較高的農(nóng)民專業(yè)合作社，應在同等條件下實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡化的正向激勵機制，同時根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際周期和貸款用途，合理確定貸款期限，允許跨使用貸款。

12.各農(nóng)村合作金融機構(gòu)要積極借助農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)農(nóng)戶貸款管理模式由“零售型”向“批發(fā)型”轉(zhuǎn)變。農(nóng)村合作金融機構(gòu)要加強市場細分，提高支持發(fā)展精細化水平，對處于起步階段的各類農(nóng)民專業(yè)合作社主要采取向合作社成員及與合作社建立穩(wěn)定購銷關(guān)系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款，幫助合作社逐步形成扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；對于發(fā)展層次較高、經(jīng)營效益較好、輻射帶動能力較強、信用狀況良好的各類農(nóng)民專業(yè)合作社，要予以重點支持，積極滿足必要的資金需求。鼓勵把對農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與合作社成員單體授信結(jié)合起來，采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法，建立農(nóng)業(yè)貸款綠色通道。對資金需求量較大的，可運用政府風險金擔保、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔保等抵押擔保方式給予資金支持。對于遭受自然災害等不可抗力原因?qū)е沦J款拖欠的，可按照商業(yè)原則適當延長貸款期限，并根據(jù)需要適當追加貸款投入，幫助其恢復生產(chǎn)發(fā)展。

13.鼓勵以符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，在有效控制信貸風

險的基礎(chǔ)上，擴大對農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的信用貸款發(fā)放。鼓勵進一步探索擴大農(nóng)民專業(yè)合作社申請貸款可用于擔保的財產(chǎn)范圍，創(chuàng)新各類符合法律規(guī)定和實際需要的農(nóng)副產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權(quán)利以及農(nóng)用生產(chǎn)設備、機械、林權(quán)、水域灘涂使用權(quán)等財產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款品種。對于農(nóng)民專業(yè)合作社以獨立法人名義申請貸款的，可由其成員提供聯(lián)保。對農(nóng)民專業(yè)合作社成員個人申請貸款的，可采取合作社內(nèi)封閉聯(lián)?；蛴珊献魃缣峁┬庞脫７绞?。

14.鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作，優(yōu)先選擇在農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上開展組建農(nóng)村資金互助社的試點工作。允許符合條件的農(nóng)村資金互助社按商業(yè)原則從銀行業(yè)金融機構(gòu)融入資金。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社借助擔保公司、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等相關(guān)農(nóng)村市場主體作用，擴大成員融資的擔保范圍和融資渠道，提高融資效率。

15.省政府積極鼓勵和支持各地引導擔保機構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款擔保。有條件的市（州）和縣級人民政府可采取市場化運作方式建立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔保機構(gòu)，引導實現(xiàn)對農(nóng)民專業(yè)合作社信貸投入的持續(xù)增加和金融服務的持續(xù)改善。省對已設立農(nóng)民專業(yè)合作社貸款擔保機構(gòu)和委托現(xiàn)有擔保機構(gòu)開展此項業(yè)務的市（州）、縣（市、區(qū)），在財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金中給予適當補助。

16.將農(nóng)民專業(yè)合作社納入政策性農(nóng)業(yè)保險范圍。鼓勵商業(yè)保險公司結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的特點，開發(fā)有針對性的保險產(chǎn)品，積極為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)提供各類保險服務。探索建立金融信貸、政策性農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)民專業(yè)合作社“三位一體”的貸款保險模式。

四、落實稅收優(yōu)惠政策

17.對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅。

18.增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。

19.對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅。

20.對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

21.農(nóng)民專業(yè)合作社提供的農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲草鼠害防治、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治的業(yè)務收入，免征營業(yè)稅。

22.農(nóng)民專業(yè)合作社從事灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)免征企業(yè)所得稅。農(nóng)民專業(yè)合作社屬于企業(yè)所得稅納稅人的，在一個納稅內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。農(nóng)民專業(yè)合作社從事糧食作物生產(chǎn)、種植林木、林木種子和苗木作物以及從事林產(chǎn)品采集（包括采收、整理、篩選、貯藏、包裝）的所得，按照《企業(yè)所得稅法》的具體規(guī)定予以減征或者免征該企業(yè)所得稅。

23.農(nóng)民專業(yè)合作社直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅。農(nóng)民專業(yè)合作社依法整治和改造的廢棄土地，從使用的月

份起免繳土地使用稅10年。

五、保障用地用電和運輸優(yōu)惠

24.農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、種植養(yǎng)殖場、農(nóng)機示范推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，按農(nóng)業(yè)用地管理,可由村社集體經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)，采取租賃或動員群眾以土地經(jīng)營權(quán)入股等流轉(zhuǎn)方式優(yōu)先予以解決。

25.農(nóng)民專業(yè)合作社興辦加工企業(yè)等所需要的非農(nóng)建設用地，在符合土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和農(nóng)業(yè)相關(guān)規(guī)劃的前提下，要優(yōu)先安排用地計劃，及時辦理用地手續(xù)。涉及占用耕地，能夠按照有關(guān)規(guī)定，自行完成“先補后占”的，免收耕地開墾費。

26.供電企業(yè)要提高對農(nóng)民專業(yè)合作社用電業(yè)務辦理效率，農(nóng)民專業(yè)合作社從事種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)用電，用電價格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。

27.農(nóng)民專業(yè)合作社持農(nóng)業(yè)部門核發(fā)的自產(chǎn)自銷證整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，在省內(nèi)各類道路上免收道路通行費。

六、加強科技人才支撐

28.各級政府組織的科技下鄉(xiāng)活動要以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點服務對象，根據(jù)各類合作社的專業(yè)技術(shù)需求，開展有針對性的技術(shù)咨詢與服務。鼓勵支持高等學校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社開展多種形式的技術(shù)合作。

29.發(fā)展建立以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)的市、縣兩級農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，積極引導和扶持合作社內(nèi)及合作社之間開展技術(shù)合作與科技傳

播活動。“科普惠農(nóng)興村計劃”要重點獎勵技術(shù)合作與科技傳播成績突出的農(nóng)民專業(yè)合作社。

30.鼓勵科研人員、農(nóng)技推廣人員和基層供銷社人員到農(nóng)民專業(yè)合作社任職、兼職或擔任技術(shù)顧問，并可從農(nóng)民專業(yè)合作社獲取相應報酬。農(nóng)技人員到農(nóng)民專業(yè)合作社工作，其職稱評聘與在崗人員同等待遇。鼓勵選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職的大學生積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社培育發(fā)展工作。

31.加快實施農(nóng)民專業(yè)合作社輔導計劃，重點對農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員、經(jīng)營管理者、財務人員和農(nóng)村能人進行培訓，逐步建立起省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員體系和人才支撐體系。各級財政都要安排培訓經(jīng)費，實行免費培訓。各地開展的“陽光工程”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”等農(nóng)村勞動力培訓項目，優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)管管理人員及成員接受培訓。

七、著力提高市場競爭力

32.鼓勵和引導農(nóng)民專業(yè)合作社制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測自檢和追溯管理。農(nóng)民專業(yè)合作社申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證和注冊商標、地理標志，享受有關(guān)優(yōu)惠和獎勵政策。獲得中國馳名商標的農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品，省政府一次性補助專項資金100萬元；獲得吉林省著名商標的，市縣兩級政府也要給予不少于5萬元的獎勵。獲得地理標志商標的，省政府一次性獎勵5萬元，市、縣兩級政府也要適當給予獎勵。

33.支持農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品通過各種方式進入現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體

系。有一定規(guī)模出口創(chuàng)匯能力的農(nóng)民專業(yè)合作社，可申請自營進出口經(jīng)營權(quán)，有關(guān)部門要給予支持。各級供銷部門要充分發(fā)揮農(nóng)村市場主渠道作用，帶動、引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社搞好流通服務。

八、引導和鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

34.引導和鼓勵農(nóng)民及農(nóng)民專業(yè)合作社按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，采取轉(zhuǎn)包、互換、入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。

35.要依法保護農(nóng)民及農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵占、截留、挪用土地流轉(zhuǎn)收益。

36.各級政府和有關(guān)部門要加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務場地設施、辦公設備、人員培訓、信息、登記、統(tǒng)計、監(jiān)測和社會保障的扶持力度，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。

九、切實加強組織領(lǐng)導

37.各級黨委、政府要切實提高認識，加強組織領(lǐng)導，研究制定農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設規(guī)劃和扶持政策，及時解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的困難和問題。從2010年開始，省政府將農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設情況列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核內(nèi)容，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

38.積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動，各市（州）、縣（市、區(qū)）每年培育市縣級示范社5—10個，省里從市縣級示范社中擇優(yōu)培育100個省級示范社，逐步建立和完善省、市、縣三級示范引導體系。各級政府要對本級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社給予獎勵。

39.任何單位和個人不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)

益，不得侵占農(nóng)民專業(yè)合作社的財產(chǎn)，不得以任何方式向農(nóng)民專業(yè)合作社攤派費用和勞務，不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營自主權(quán)，不得干擾農(nóng)民專業(yè)合作社的正常經(jīng)濟活動。向農(nóng)民專業(yè)合作社提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、保險等有償服務的，必須堅持自愿原則，不得強行服務或超標準超范圍收取服務費。要嚴肅查處加重農(nóng)民專業(yè)合作社負擔的行為。對違反規(guī)定，向農(nóng)民專業(yè)合作社亂罰款、亂收費和攤派的，按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

40.各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)經(jīng)）部門要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，切實擔負起“綜合、協(xié)調(diào)、指導、扶持、服務”的職能，全力做好發(fā)展規(guī)劃制定、法律政策落實、示范項目支持、宣傳培訓、備案建檔、業(yè)務指導、規(guī)范管理、監(jiān)督檢查等工作。各級供銷部門要充分發(fā)揮引領(lǐng)和骨干作用。各級財辦（農(nóng)辦）、組織、宣傳，以及財政、發(fā)展和改革、國土、交通、科技、人力資源和社會保障、民政、工商、國稅、地稅、商務、水利、林業(yè)、環(huán)保、畜牧、糧食、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、金融、科協(xié)、共青團、婦聯(lián)、農(nóng)電等部門，要結(jié)合各自職責，制定具體扶持政策和工作措施，做好相關(guān)的指導、扶持和服務工作，合力推進農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

二00九年十一月十日