第一篇：在全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場會上的講話

加強(qiáng)指導(dǎo)　關(guān)注實(shí)踐

發(fā)展壯大我區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

——在全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場會上的講話

同志們：

今天，區(qū)委、政府在這里召開全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)場會，這是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，跳出“三農(nóng)”模式、解決“三農(nóng)”問題的一件大事，標(biāo)志著我區(qū)在提高農(nóng)民組織化程度上邁出了新的一步，必將對推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收產(chǎn)生積極的作用。前面，我們現(xiàn)場觀摩了4個(gè)奶牛合作社，**副書記作了很好的講話，閆主席宣讀了區(qū)委、政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見》，4個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作組織和**鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志又作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓出更大成效。下面，我再提三點(diǎn)要求：

一、要始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨

伴隨農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，有效解決“三農(nóng)”問題，其中一個(gè)重要途徑，就是要大力發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。去年以來，我區(qū)突出把發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)作為“立足三農(nóng)、念好三經(jīng)”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，全力建設(shè)“***”，初步形成了以奶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。與此同時(shí)，各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)運(yùn)而生、蓬勃發(fā)展，由原來的14發(fā)展到現(xiàn)在的25個(gè)，服務(wù)行業(yè)范圍更加廣泛，組織種類更加多樣，在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。實(shí)踐證明，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為自我服務(wù)、自我約束、自我發(fā)展的社團(tuán)組織，可以成為溝通農(nóng)戶和市場、農(nóng)戶和政府的橋梁和紐帶，能夠提高農(nóng)民組織化程度，有效提升農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化水平，轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式。因此，做好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作，一切要從維護(hù)農(nóng)民的利益出發(fā)，以服務(wù)農(nóng)民、助民增收為宗旨。只有這樣，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織才能有深厚的社會基礎(chǔ)，才能有廣闊的發(fā)展空間，它的自身運(yùn)行也才能有不竭的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性和緊迫性，以解決“三農(nóng)”問題為核心，以為農(nóng)民服務(wù)為宗旨，結(jié)合發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)市的各項(xiàng)政策、文件，明確基本政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力提高對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)水平。各農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要以農(nóng)民為主體，把服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)民增收作為第一要務(wù)，把為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)作為努力方向，想問題、辦事情，都充分考慮農(nóng)民的切身利益，真正建成為農(nóng)民辦實(shí)事、讓農(nóng)民得實(shí)惠的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

二、要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的功能

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的組織，必須適應(yīng)新階段、新形勢、新任務(wù)的需要，明確工作重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)功能，扎實(shí)開展活動，充分發(fā)揮在我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會中的引領(lǐng)作用。一是要為發(fā)展壯大奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。各奶牛專業(yè)合作社要按照“可看、可學(xué)、有效益”原則，通過集體研討、政策咨詢、技術(shù)支持、擔(dān)保貸款等手段，引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜地進(jìn)行發(fā)展壯大奶產(chǎn)業(yè)。并且，要不斷進(jìn)行改造和完善，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，有條件的逐步過渡到以資金為紐帶的專業(yè)合作社上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及畜牧、農(nóng)經(jīng)等部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起指導(dǎo)責(zé)任，主動和稅務(wù)、工商、民政等部門加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)。二是要為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供服務(wù)。目前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還存在競爭力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)民參與度低、利益聯(lián)結(jié)不夠完善等問題。這些問題，單靠政府的行政推動作用不大，必須推動農(nóng)戶以及其他市場主體在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，也就是采取“公司+農(nóng)戶”的組織形式。但實(shí)際上，農(nóng)戶規(guī)模小，力量薄弱，直接參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的難度很大，而龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大以后，直接與千家萬戶分散的農(nóng)戶打交道也很難，并且不經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，迫切需要像合作社這樣的中介力量參與，構(gòu)成“公司+合作組織+農(nóng)戶”的新模式，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以代表農(nóng)戶與公司合作，爭取更多的利益，還可以受企業(yè)的委托，開展質(zhì)量檢驗(yàn)、產(chǎn)品收購、組織技能培訓(xùn)等各種服務(wù)。所以，我區(qū)的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上將大有作為。三是要為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通提供服務(wù)。要努力提高農(nóng)民市場化組織程度，增強(qiáng)商品意識，強(qiáng)化銷售手段，加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開拓市場，積極培育離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)和千百萬化的大市場的對接。要充分利用設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和人員優(yōu)勢，發(fā)揮招攬客商、提供信息、代理購銷等方面的中介作用，努力提供相關(guān)的產(chǎn)銷服務(wù)，積極向龍頭企業(yè)靠攏，向貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一條龍方向發(fā)展。要在貿(mào)易往來中，及時(shí)向農(nóng)民提供指導(dǎo)和幫助，當(dāng)好代言人，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

三、要堅(jiān)持民辦、民管、民收益的原則

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，必須堅(jiān)持民主自愿的原則，充分體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門在培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)，在民辦上，要按照農(nóng)民的意愿和要求，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，使其獨(dú)立自主、進(jìn)出自由地開展勞動合作、資本合作、技術(shù)合作和營銷合作；在民管上，要注重“一人一票”的原則，實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項(xiàng)由社員大會討論決定，充分保障成員對組織內(nèi)部各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和參與權(quán)；在民受益上，要按照惠顧返還的原則，通過有效服務(wù)、保護(hù)價(jià)、最低價(jià)收購或二次返利等辦法，最大程度地增加成員收入，使農(nóng)民享受到真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

同志們，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，任務(wù)艱巨，大有可為。讓我們以這次會議為契機(jī)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，努力促使我區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作邁上新臺階！

第二篇：省委書記在全省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

省委決定召開這次經(jīng)驗(yàn)交流會，主要目的是深入貫徹中央一號文件精神，總結(jié)交流去年以來發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的新典型、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作的深入發(fā)展。綿陽市在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織方面作了積極、有益的努力和探索，收得了較好的成效，形成了自己的特色，全市已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織５７７個(gè)，帶動農(nóng)戶４８．７３萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的３７．２％。今天上午，我們大家一起看了綿陽龍門奶牛協(xié)會、關(guān)帝土雞養(yǎng)殖協(xié)會、楊家果蔬協(xié)會和康綠蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，看了龍頭企業(yè)雪寶乳業(yè)公司，深深感到發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織勢在必行，大有可為。下面，我講三個(gè)問題。

一、立足實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

我省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步較早，尤其是去年以來，全省上下對這項(xiàng)工作更加重視，采取了一系列措施，加大了工作力度，取得了可喜成效。到２００３年底，全省已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織１００５３個(gè)，成員１１８萬人（戶），分別比上年增長１８．３％和３１．１％，帶動農(nóng)戶３２０萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的１６．３％。概括地講，目前我省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展情況可以說是速度明顯加快，形式更加多樣，質(zhì)量明顯提高，效益更加顯著，為今后的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持“三民”原則，農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在農(nóng)民自愿互利、民主、公平的基礎(chǔ)上建立起來的農(nóng)民自己的組織，發(fā)展的主體是廣大農(nóng)民群眾。各地在工作中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，按照“重引導(dǎo)、少干預(yù)、多服務(wù)”的工作思路，積極創(chuàng)造條件推動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，做到組建自由，進(jìn)退自由，農(nóng)民真正參與管理，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。實(shí)踐證明，“三民”原則符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合農(nóng)村實(shí)際，是農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展必須遵循的基本原則。

（二）創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，利益聯(lián)結(jié)方式更加緊密

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能否健康發(fā)展，是否具有活力，核心在于能否讓農(nóng)民長期得到實(shí)惠，關(guān)鍵在于創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。各地在實(shí)踐中不斷摸索，大膽創(chuàng)新，形成了多種利益聯(lián)結(jié)方式。上午參觀的關(guān)帝土雞養(yǎng)殖協(xié)會，由協(xié)會安排成員錯開時(shí)間分批購進(jìn)小雞養(yǎng)殖，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，根據(jù)客商要求安排成員賣雞，具體交易由養(yǎng)雞戶和客商直接完成，每只雞協(xié)會只收２分錢的服務(wù)費(fèi)，如果由協(xié)會組織銷往超市，則由買方付１－２元的服務(wù)費(fèi)。這種利益聯(lián)結(jié)形式?jīng)]有中間環(huán)節(jié)，可以稱為利益直接型，操作簡單，管理方便，適用性廣，農(nóng)戶容易接受，應(yīng)當(dāng)大力提倡。

從各地的情況看，利益聯(lián)結(jié)的方式還有統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料優(yōu)惠讓利、保護(hù)價(jià)格收購產(chǎn)品保利、龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作組織二次返利、統(tǒng)一技術(shù)和品牌提高產(chǎn)品質(zhì)量增利、股份合作收益分利等多種方式，各地要善于總結(jié)，并不斷引導(dǎo)完善，實(shí)實(shí)在在讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

（三）推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特色產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提高

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起著重要作用。它本身就是起帶動作用的小“龍頭”，更是聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶。各地在培育龍頭企業(yè)的工作中，大力扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，積極創(chuàng)建“公司＋專合組織＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展。峨眉山的茶業(yè)、遂寧的生豬業(yè)、綿陽和眉山的奶牛業(yè)，都是在這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的帶動下發(fā)展起來的，形成了有一定特色和規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也開始由單純的技術(shù)和銷售服務(wù)向興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體轉(zhuǎn)變，橫向擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走上了規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。

（四）基層黨組織引導(dǎo)，“支部＋協(xié)會”成效突出

我省積極探索農(nóng)村黨支部在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的作用，“支部＋協(xié)會”的發(fā)展模式得到了慶紅同志等中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年２月，中央組織部、中央辦公廳、中央政策研究室對我省“支部＋協(xié)會”的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并在《人民日報(bào)》等重要報(bào)刊作了介紹，向全國推廣這一發(fā)展模式。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的重要形式。充分發(fā)揮基層黨組織的引導(dǎo)和服務(wù)作用、黨員的帶頭和示范作用是發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)重大創(chuàng)新。在農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)下，以農(nóng)民為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，將黨支部的政治優(yōu)勢與專業(yè)合作組織的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢結(jié)合起來，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。實(shí)踐證明，“支部＋協(xié)會”的確是一種好形式，應(yīng)當(dāng)大力推廣。

（五）注重典型引路，示范帶動作用明顯

去年以來，各地都十分注重發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，一批不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同模式、真正體現(xiàn)“三民”原則的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織被列為示范點(diǎn)，一批起點(diǎn)較高、規(guī)模適度、機(jī)制靈活、效益較好、牽動力較強(qiáng)的專業(yè)協(xié)會和合作社大量涌現(xiàn)。綿陽市的典型宣傳就很有特點(diǎn)，選擇了１００個(gè)協(xié)會作為示范點(diǎn)，不僅電視上播放、報(bào)紙上刊登、會議上交流，還制成影碟、印成資料下發(fā)，讓農(nóng)民“眼見為實(shí)”，真正看到合作經(jīng)濟(jì)的效果，由此產(chǎn)生合作的內(nèi)在動力。

在抓好示范的同時(shí)，各地把著力點(diǎn)放在制定落實(shí)一系列有利于農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策措施上，在資金、稅收、工商登記、財(cái)政扶持、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面創(chuàng)造有利條件。涪城區(qū)龍門鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖大戶曾實(shí)，所養(yǎng)３４頭奶牛因疫病全部被撲殺，直接損失達(dá)數(shù)十萬元。涪城區(qū)財(cái)政、信用社為其提供扶持資金、貸款２０余萬元。曾實(shí)依靠這筆資金二次創(chuàng)業(yè)，并牽頭組建了奶牛養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會從建會之初的統(tǒng)一選購奶牛、避免疫病傳入，逐步發(fā)展到良種引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)、預(yù)防疫病、草種和飼料供應(yīng)、鮮奶銷售等全方位服務(wù)，促進(jìn)了龍門鎮(zhèn)奶牛業(yè)的發(fā)展。目前，協(xié)會已發(fā)展會員８０多戶，養(yǎng)殖奶牛１０００余頭，種草１２００余畝。去年年收入８５０萬元，戶均創(chuàng)收１０萬余元。

目前，我省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展勢頭較好，但總體上看，仍然數(shù)量較少、規(guī)模較小、實(shí)力較弱。具體表現(xiàn)在：地區(qū)間發(fā)展還不平衡，有的地方仍有認(rèn)識不足、重視不夠、引導(dǎo)不力的情況；利益聯(lián)結(jié)還不緊密，多數(shù)是一般性的服務(wù)關(guān)系，農(nóng)民從加工、倉儲和銷售等環(huán)節(jié)分享到的利益還不多；誠信意識淡薄，契約觀念還不強(qiáng)，違約行為時(shí)有發(fā)生；扶持的政策還不到位，一些深層次問題還沒有解決。這些問題表明我省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展還不能適應(yīng)和滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、農(nóng)民增收的新要求。在今后的工作中，我們一定要采取有力措施切實(shí)解決上述問題，促進(jìn)我省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展再上新臺階。

二、突出重點(diǎn)，積極推動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展

各級黨委、政府要切實(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以增加農(nóng)民收入為目的，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“完善組織、創(chuàng)新機(jī)制、自主管理、共同受益”的目標(biāo)。

（一）充分尊重農(nóng)民意愿，大力倡導(dǎo)自主發(fā)展

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是市場經(jīng)濟(jì)中相對獨(dú)立的利益群體。我們在推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的過程中，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重農(nóng)戶的市場主體地位，尊重農(nóng)民的意愿和創(chuàng)新精神，努力做到引導(dǎo)而不強(qiáng)制，支持而不干預(yù)，扶助而不包辦。要引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織走自主發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自由參與、自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我受益，在發(fā)展中自覺修訂章程，規(guī)范行為，提高素質(zhì)。在推行“支部＋協(xié)會”模式的過程中，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、按客觀規(guī)律辦事的原則，既要充分發(fā)揮黨支部的政策優(yōu)勢，又要避免包辦代替；既要理直氣壯地加強(qiáng)黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，又要避免搞強(qiáng)迫命令；既要加強(qiáng)發(fā)展，又要避免搞一陣風(fēng)。要培養(yǎng)一批有說服力、感染力、號召力和凝聚力的典型，使農(nóng)民親身感受專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的效力和作用，激發(fā)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的內(nèi)在動力，吸引更多的農(nóng)民興辦和加入農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

（二）緊緊圍繞農(nóng)民增收，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，要繼續(xù)在健全和完善機(jī)制上下功夫。積極引導(dǎo)、支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、民主管理機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。其中，最核心的任務(wù)是健全合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益是專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員之間的紐帶，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是合作組織的“生存機(jī)制”。要在合作組織內(nèi)部理順分配關(guān)系，對于公積金、公益金的提留比例和社員分配方案，均要通過社員大會或社員代表大會表決決定。積極發(fā)展以資金、勞動、生產(chǎn)工具、土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)等入股的股份合作組織。要注意處理好專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與龍頭企業(yè)的關(guān)系，在當(dāng)前的發(fā)展階段，龍頭企業(yè)可以在資金、技術(shù)等方面支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，但二者不可混為一體，更不能由龍頭企業(yè)取代農(nóng)民的合作組織。

（三）堅(jiān)持因地制宜，積極鼓勵多樣化發(fā)展

在引導(dǎo)發(fā)展中必須堅(jiān)持因地制宜，講求實(shí)效，立足自身優(yōu)勢，積極興辦不同特色、不同規(guī)模的合作經(jīng)濟(jì)組織，決不能統(tǒng)一套用一種規(guī)格、一種模式。要勇于突破地域、行業(yè)和所有制界限，實(shí)行多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作。只要是有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，有利于推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于增強(qiáng)市場競爭力和增加農(nóng)民收入的合作，都應(yīng)大力支持。

（四）強(qiáng)化品牌意識，努力提高市場競爭能力

當(dāng)前，市場的競爭更多地表現(xiàn)為品牌的競爭。一個(gè)有影響力、有號召力、有競爭力的品牌，就是一筆巨大的無形資產(chǎn)。因此，既要幫助農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，完善服務(wù)，實(shí)施產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，又要突出農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的特色，加強(qiáng)宣傳，樹立形象，實(shí)施組織品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要通過商標(biāo)注冊、綠色認(rèn)證、專利申請等方式不斷提高農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其產(chǎn)品的知名度、信譽(yù)度、認(rèn)同度，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭能力。

在這里，我要特別講一講發(fā)揮好經(jīng)營大戶作用的問題。農(nóng)村經(jīng)營大戶是經(jīng)過市場長期磨練的農(nóng)村能人，有較高的專業(yè)生產(chǎn)技能和較強(qiáng)的市場經(jīng)營才能，在群眾中有一定的威信，與農(nóng)民有天然的聯(lián)系，自身又有強(qiáng)烈的發(fā)展和合作愿望，是農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的帶頭人和骨干力量。各地黨委政府要積極做好引導(dǎo)工作，鼓勵經(jīng)營大戶領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，支持他們當(dāng)領(lǐng)頭人。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo)和服務(wù)工作

當(dāng)前，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織面臨著很好的機(jī)遇。通過去年以來的大力宣傳和引導(dǎo)推動，廣大干部群眾發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性和主動性大大增強(qiáng)，這項(xiàng)工作已經(jīng)由起步階段進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段。同時(shí)，國家有關(guān)立法工作正在積極推進(jìn)，中央一號文件又明確要求，中央和地方要安排專門資金支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。因此，各級黨委、政府要切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住機(jī)遇，把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的一件大事抓緊、抓好、抓實(shí)。

（一）深刻認(rèn)識發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義

黨的十六屆三中全會提出樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，明確要求把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。“三農(nóng)”問題，核心是農(nóng)民問題，關(guān)鍵是要增加農(nóng)民的收入。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要作用正是通過辦成那些基層組織“統(tǒng)”不了、政府部門“包”不了、單家獨(dú)戶“辦”不了的事情，成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、企業(yè)、市場、政府的橋梁和紐帶。通過發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，可以提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通相互脫節(jié)的矛盾，加強(qiáng)農(nóng)民與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村組織制度和經(jīng)營機(jī)制的重要手段，有利于完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系，長期穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營制。從這個(gè)意義上講，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不僅具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有顯著的社會效益；不僅關(guān)系到農(nóng)民增收，而且關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固和農(nóng)村的改革發(fā)展；不僅是當(dāng)前我們解決“三農(nóng)”問題的重要著力點(diǎn)，而且是保持農(nóng)村社會長期穩(wěn)定的重要舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從戰(zhàn)略高度深化對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的緊迫感和自覺性。

（二）努力提高農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范化運(yùn)作水平

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為新生事物，出現(xiàn)一些問題是在所難免的。我省當(dāng)前的問題主要還是發(fā)展不夠。因此，我們在工作中要把發(fā)展放在首位，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，既不一哄而起，也不因循守舊，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，避免大起大落。規(guī)范運(yùn)作是健康、有序發(fā)展的保障。要引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民群眾，遵循市場經(jīng)濟(jì)法則和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行規(guī)則，照章程興辦，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，守合同履約，確保良性發(fā)展。各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政策法規(guī)和省上有關(guān)文件精神，引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全民主管理制度、利益分配制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他的議事規(guī)則，通過完善制度處理好內(nèi)部和外部的利益關(guān)系。要多種渠道、多種方式對農(nóng)戶進(jìn)行合作組織基本知識和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，全面提高他們的整體素質(zhì)，做到規(guī)范運(yùn)行、誠信活動、守法經(jīng)營，樹立良好形象，促進(jìn)健康發(fā)展。

（三）積極營造農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好環(huán)境

各級黨委、政府和有關(guān)部門要把加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。各市州黨政一把手要親自抓農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，務(wù)求認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析形勢，研究新情況，解決新問題。加強(qiáng)督促檢查，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，收到實(shí)效。加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣各地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，努力營造良好的輿論氛圍?？傊?，要動員各方面的力量，共同關(guān)心支持，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成推動農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)有序健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。

蓮山 課件 w ww.5 Y

K J.CO

M 4

第三篇：在全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資現(xiàn)場會上的講話

杜 文 陸 同 志

在全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作

會議上的講話

同志們：

根據(jù)全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我就做好我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作講幾點(diǎn)意見：

（一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作主動性。近年來，中央、省、市始終把“三農(nóng)”工作作為全局工作的重中之重，不斷加大投入，實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。開展清產(chǎn)核資工作，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化、鞏固“三農(nóng)”工作成效的必然要求，是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保證，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，事關(guān)全局、責(zé)任重大，各級各部門一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展這項(xiàng)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)制。今年是各級換屆后的第一年，新領(lǐng)導(dǎo)、新班子、新氣象?？h里將把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的試金石，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，要切實(shí)把清產(chǎn)核資工作擺上 — 1 —

重要議事日程，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制?？h里成立由我任組長，縣紀(jì)委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)財(cái)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，抓緊部署安排，狠抓工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（三）部門各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。各級黨委、政府要抽調(diào)相關(guān)人員，組成專門班子，集中開展工作。各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。在具體工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題；經(jīng)管部門要加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真組織人員培訓(xùn)，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資的組織實(shí)施；財(cái)政部門要安排工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障清產(chǎn)核資工作順利開展。同時(shí)，各級要加大經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)系統(tǒng)健全、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、充滿活力的經(jīng)管工作新體制，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）做好群眾工作，確保社會穩(wěn)定。農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，社會關(guān)注、干部敏感、群眾關(guān)心。在清理過程中，可能會觸及一些干部的利益，會遇到或多或少的阻力和難度，甚至引發(fā)干群矛盾。因此，各級各部門務(wù)必要把工作做細(xì)、做實(shí)，把握政策界限，講究工作方式方法，扎實(shí)做好政策宣傳和思想引導(dǎo)，避免引發(fā)新的矛盾。對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的特殊情況和重大問題，紀(jì)檢監(jiān)察 — 2 —

部門要主動介入，配合有關(guān)部門查清問題，妥善處理，避免因清產(chǎn)核資工作引發(fā)上訪事件，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化督促檢查，力求穩(wěn)步推進(jìn)。各級要抽調(diào)得力人員，組成督查組，切實(shí)加強(qiáng)對清產(chǎn)核資工作的督導(dǎo)檢查，要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)地檢查工作進(jìn)展，準(zhǔn)確把握工作動態(tài)，及時(shí)糾正工作中存在的問題?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好情況調(diào)度，總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)責(zé)任追究制度。對借機(jī)擅自處置、私分集體資產(chǎn)，損害集體和群眾利益的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保全縣清產(chǎn)核資工作扎實(shí)有序開展。

同志們，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑，是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的重要突破口，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級各有關(guān)部門要認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位，務(wù)求工作實(shí)效，為“三農(nóng)”工作和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

第四篇：省長在全省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會上的書面講話

發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，中央有部署，農(nóng)民有要求，寫入了今年的中央一號文件。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)定不移地把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重大舉措來抓。針對一年來的情況，特別要在三個(gè)方面狠下功夫，概括地講，就是要堅(jiān)持“一個(gè)主體”、推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”、搞好“三大服務(wù)”。

一、堅(jiān)持“一個(gè)主體”

黨的十六大指出，要“尊重農(nóng)戶的市場主體地位，推動農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新”。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須以農(nóng)民為主體，在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，在經(jīng)濟(jì)上維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益。這是發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的前提和基礎(chǔ)。

一是要穩(wěn)定以家庭承包為基礎(chǔ)的經(jīng)營體制。只有穩(wěn)定了土地承包權(quán)，農(nóng)民才有參與權(quán)，經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)、收益權(quán)也才能真正落到實(shí)處。最近，國務(wù)院專門下發(fā)了關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的通知，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系的重要性。我們要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院的通知精神，在法定承包期內(nèi)，任何組織和個(gè)人不得干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得違法調(diào)整和收回承包地，不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行流轉(zhuǎn)承包地，不得非法侵占農(nóng)民承包地。

二是必須充分尊重農(nóng)民的意愿。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織搞得好不好，最終要看農(nóng)民滿意不滿意。要堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我受益，決不能搞強(qiáng)迫命令、搞“一平二調(diào)”。在發(fā)展形式上，必須從實(shí)際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，決不能搞一刀切、搞一個(gè)模式。

二、推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”

以協(xié)會為主要形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的興起，本身就是在土地承包經(jīng)營條件下的體制創(chuàng)新，也是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求。要通過體制、機(jī)制的創(chuàng)新，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力。同時(shí)，要通過大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。

一是要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的無償服務(wù)，更不能通過財(cái)政支持來硬撐門面。要加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立起“民辦民管、權(quán)責(zé)對等、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。只有這樣，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織才有生命力，才能蓬勃向前發(fā)展。

二是要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。應(yīng)當(dāng)看到，在利益分配格局中，不少地方農(nóng)民與協(xié)會、企業(yè)的合作往往處于弱勢，很難分享到加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤。相反，也有搞得好的。像宜賓敘府茶業(yè)公司倡導(dǎo)成立的１２個(gè)茶葉協(xié)會和３個(gè)茉莉花協(xié)會，加強(qiáng)協(xié)會對全體農(nóng)民會員利益聯(lián)結(jié)，實(shí)行二次返利政策，不僅維護(hù)了農(nóng)民的利益，也保證了產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)行，促進(jìn)了公司和協(xié)會的共同發(fā)展。

三是要提高合作層次。目前，大部分專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還只是將農(nóng)戶簡單聯(lián)合起來，農(nóng)民參與合作的方式和領(lǐng)域也比較單一，合作的效益不高，合作的優(yōu)越性不明顯。所以，要因勢利導(dǎo)，繼續(xù)促進(jìn)“三個(gè)突破”：一是要突破社區(qū)地域，打破行政管轄范圍，按專業(yè)來發(fā)展。二是要突破城鄉(xiāng)分割，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用。三是要突破傳統(tǒng)分工，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，切實(shí)解決生產(chǎn)、加工、流通脫節(jié)的問題。

三、搞好“三大服務(wù)”

有專業(yè)化分工，才有社會化服務(wù)，也才有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為一種新的社會分工組織形式，就是要圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后搞好服務(wù)。只有搞好了服務(wù)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，幫助農(nóng)民增加了收入，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織才會有吸引力。

一是科技服務(wù)。要面向市場，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，必須抓好科技這個(gè)第一生產(chǎn)力。人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、效益提出了更高要求，尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品的興起，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化迫在眉睫。沒有標(biāo)準(zhǔn)化，很難形成商品化和區(qū)域化。一定意義上講，沒有標(biāo)準(zhǔn)化，也就沒有產(chǎn)業(yè)化。標(biāo)準(zhǔn)化，是建立在科學(xué)化基礎(chǔ)上的。農(nóng)產(chǎn)品不僅是經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)，同時(shí)也是自然擴(kuò)大再生產(chǎn)的產(chǎn)物。要抓好科技成果的轉(zhuǎn)化，必須把科技服務(wù)貫穿于育土、育種、育人三大重大環(huán)節(jié)之中。育土，就是要重視土壤肥力的培育，因土灌溉，因土施肥，因土種植，增加有機(jī)質(zhì)，減少田間污染。育種，就是要從種苗抓起，大力推廣良種，通過培育、推廣一個(gè)好的品種，開發(fā)一個(gè)好的產(chǎn)品，形成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)。育人，就是要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，特別是對農(nóng)村各類專門人才的培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)。綿陽等１０個(gè)市由財(cái)政撥專款開展培訓(xùn)，就是很有眼光的做法。

二是流通服務(wù)?，F(xiàn)在，農(nóng)民為賣而產(chǎn)，為賺而賣。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，讓農(nóng)民要買的能買到，要賣的能賣出去。特別是在銷售環(huán)節(jié)上，要以統(tǒng)一的品牌、優(yōu)良的質(zhì)量、穩(wěn)定的批量供貨，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

三是信息服務(wù)。信息貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷的全過程。特別是農(nóng)民的買和賣都有一個(gè)信息和價(jià)格的問題，而信息往往又影響價(jià)格。要進(jìn)一步辦好四川農(nóng)經(jīng)網(wǎng)，加強(qiáng)信息的收集、整理、分析和發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地提供農(nóng)民迫切需要的市場、科技、氣象等各類有用信息。

最后，我還要強(qiáng)調(diào)一下黨管農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的問題。要加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨的基層組織的作用，大力推廣“支部＋協(xié)會”的發(fā)展模式。各級政府要重引導(dǎo)、少干預(yù)、多服務(wù)，努力為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五篇：農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查報(bào)告

題 目：煙草農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查

學(xué) 院：管理學(xué)院

專 業(yè)：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理

年 級：2012級

姓 名：胡人文

學(xué) 號：1211010337

教 師：楊 麗 莎

目錄

前言...................................................3 主體...................................................4 調(diào)研地點(diǎn)簡介........................................4 合作社現(xiàn)狀..........................................5 合作社存在的問題....................................7 發(fā)展合作社的措施建議................................7 結(jié)束語.................................................9 簡介...................................................9 后記...................................................9 一發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義......................9 二現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)應(yīng)該具備的基本條件....................9 附錄...................................................9 參考文獻(xiàn)............................................9

前言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)；是社會安定的基礎(chǔ)；是安定天下的產(chǎn)業(yè)；是國家自立的基礎(chǔ)，決定著一個(gè)國家是否能夠繁榮富強(qiáng)和長治久安，無論是封建王朝還是現(xiàn)代民主政權(quán)都把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為一個(gè)國家的重中之重，因此從古至今每一個(gè)執(zhí)政者都非常注重農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，并出臺相應(yīng)的政策來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，這么多人的吃飯問題都要靠農(nóng)業(yè)來解決，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面出了問題，將會給整個(gè)國家?guī)砭薮蟮臑?zāi)難，因此農(nóng)業(yè)在中國的地位表現(xiàn)的更為重要。農(nóng)業(yè)在中國歷來被認(rèn)為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多問題層出不窮，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題越來越突出，許多地方的分散的農(nóng)民不能夠有效的獲取信息和抵御風(fēng)險(xiǎn)，為了更好地組織生產(chǎn)和解決農(nóng)村生產(chǎn)中存在的問題，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織便應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著巨大的作用，爭取農(nóng)民入社，幫助農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)，力爭把農(nóng)村生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。盡管如此，但是也存在一定的問題，比如管理混亂財(cái)、務(wù)方面存在缺陷等。為了更好地了解農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及運(yùn)用所學(xué)知識對專業(yè)合作組織存在的問題進(jìn)行分析，老師組織我們到煙草合作社進(jìn)行為期一天的調(diào)查。此處調(diào)查采取實(shí)地調(diào)查和提問調(diào)查。

從十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村進(jìn)行了大刀闊斧的改革，改革獲得了極大的成功，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)民受到了極大的鼓舞，于是農(nóng)村生產(chǎn)不斷提高，但是這樣也代練了一定的問題，就是單個(gè)的農(nóng)民對風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力降低，為了改變這種狀況，一些農(nóng)村合作組織便產(chǎn)生了。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，為解決這些問題提供了一個(gè)有效的路徑，增加農(nóng)民的收入和提高了農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)了政府調(diào)控農(nóng)業(yè)的力度，使政府指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)有了新的載體有助于更好地貫徹和落實(shí)各項(xiàng)政策和任務(wù)；就發(fā)展的可能性而言，農(nóng)戶自有資產(chǎn)的形成和不斷增加，既會有發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的要求，也會為合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

在中國，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的變遷是與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)體制 3 改革的深化分不開的。20世紀(jì)80年代初，中國部分地區(qū)的農(nóng)村就開始出現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的萌芽和雛形。迄今為止，中國農(nóng)民專業(yè)合作組織主要有專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社和股份合作社3種類型。我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織最早的雛形是農(nóng)村專業(yè)戶基礎(chǔ)上產(chǎn)生的聯(lián)合體。改革后，實(shí)行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶在完成國家糧食合同定購任務(wù)的前提下獲得了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自主權(quán)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，在市場機(jī)制的誘導(dǎo)下，一些農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，因此中國最早的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織變登上了歷史的舞臺，從經(jīng)濟(jì)合作組織的產(chǎn)生一直到現(xiàn)在不斷的改進(jìn)和更新，但是盡管這樣合作社還是存在一些問題。此次調(diào)研的目的是為了更好地了解中國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)行的機(jī)制以及存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，找出解決問題的辦法，以便更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

調(diào)查時(shí)間：2014/7/11 調(diào)查地點(diǎn)：清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)

調(diào)查對象: 貴州省清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)松峰綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社

清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)煙草合作組織是一個(gè)以煙草生產(chǎn)為主以其它生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品為輔的合作組織，建立于2013年12月。目前組織規(guī)模相對較小，服務(wù)范圍也相對有限，而且與農(nóng)民的合作方式也還在摸索中，但愿景和使命明確，致力于建造一個(gè)服務(wù)全市的農(nóng)村合作組織，且管理制度明確，主體

調(diào)研地點(diǎn)簡介

新店鎮(zhèn)位于貴州省貴陽市清鎮(zhèn)市西北50公里的鴨池河?xùn)|風(fēng)湖、索風(fēng)湖兩湖之畔，距貴陽市區(qū)74公里。東南與暗流鄉(xiāng)、王莊布依族苗族鄉(xiāng)、清鎮(zhèn)市流長鄉(xiāng)三鄉(xiāng)接壤，西北與織金、黔西兩縣隔河(湖)相望。全鎮(zhèn)總面積142平方公里，土地肥沃，雨量充沛，光照充足，適合發(fā)展農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)轄38個(gè)村，兩個(gè)居委會，駐有東風(fēng)電廠國有大中型企業(yè)?，F(xiàn)有人口5.1萬人，其中農(nóng)業(yè)戶10225戶，48200人，約占總?cè)丝诘?5％，聚居著漢，苗、布依．彝、仡佬、水族等民族；居民戶1514戶，3103人。勞動力27666個(gè)。

全鎮(zhèn)海拔在850--1400米之間，年平均氣溫約14℃，無霜期275天，年降雨量 4 1360毫米。有耕地面積36789畝。其中：田503l畝，土31758畝。有林業(yè)用地67539畝，疏林地838畝，灌木林地55643畝，未成林造林地2726畝，無林地36畝，可供利用的非耕地面積2100多畝。糧食作物主要有玉米、水稻．小麥、大豆、高粱等，經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜、烤煙、茶葉、生漆、杜仲等，并盛產(chǎn)柑桔、桃、杏、李、葡萄等水果。

合作社現(xiàn)狀

貴州省清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)松峰綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）注冊成立于2013年3月12日，已投入生產(chǎn)一年，主要一烤煙為主，輔之以其他經(jīng)濟(jì)作物（如豇豆，西瓜等）盈利3萬多?，F(xiàn)有社員283戶，主要以煙農(nóng)為主。合作社現(xiàn)有六個(gè)大棚，有專業(yè)的育苗工人和專業(yè)烘烤人員數(shù)十名，這些專業(yè)的人員基本上都是當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的煙農(nóng)。合作社擁有機(jī)械化的設(shè)備，能夠幫助煙農(nóng)耕作和收割煙草。合作社以服務(wù)為主。

1合作社管理結(jié)構(gòu)模式

成立理事會和監(jiān)事會（理事會和監(jiān)事會都通過社員選舉產(chǎn)生）2五加N合作服務(wù)模式

①專業(yè)化育苗。合作社組建專業(yè)育苗隊(duì)伍，幫助煙農(nóng)育苗。煙苗的價(jià)格由合作社，煙農(nóng)，物件部門協(xié)商制定，然后召開聽證會公布價(jià)格。

②專業(yè)化機(jī)耕。為了提高煙農(nóng)耕作的效率，合作社組建專門的耕作隊(duì)伍幫助煙農(nóng)耕地。

③專業(yè)化植保。煙草和其他農(nóng)作物有一些區(qū)別，在農(nóng)藥噴灑這方面要就較嚴(yán)，而且人員的技術(shù)要求也高，為此合作社培養(yǎng)了專業(yè)的植保人員對煙草的病蟲害進(jìn)行有效指導(dǎo)和幫助煙農(nóng)噴灑農(nóng)藥。

④專業(yè)化烘烤。烘烤環(huán)節(jié)是整個(gè)煙草環(huán)節(jié)中技術(shù)性要求最強(qiáng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果烘烤不當(dāng)就會造成巨大的損失，為了避免這一現(xiàn)象合作社組建了專業(yè)的烘烤人員來對煙農(nóng)的煙草進(jìn)行烘烤。

⑤專業(yè)化分級。煙草和其他農(nóng)作物有著很大的區(qū)別就是在烘烤過后還要進(jìn)行分級，我國煙草主要分為42個(gè)等級，煙草進(jìn)入煙葉營銷中心之前，必須進(jìn)行層層嚴(yán)格的分級及評估，合作社的分級任務(wù)以專業(yè)人員為主，積極配合質(zhì)管員的驗(yàn)收及審核。

⑥N模

合作社除了種植煙草外還進(jìn)行其他生產(chǎn)，如西瓜，豇豆。還采用其他經(jīng)營方式如培養(yǎng)蚯蚓。

3合作社生產(chǎn)銷售（1）統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃

盡管煙草是一種經(jīng)濟(jì)作物，可以給人們帶來巨大收益，但是煙草對人的身體也有著巨大的傷害，因此，每年國家都會規(guī)定煙草的產(chǎn)量。合作社根據(jù)國家分配的產(chǎn)量進(jìn)行煙草生產(chǎn)，統(tǒng)一制定生產(chǎn)計(jì)劃和各個(gè)階段生產(chǎn)計(jì)劃，成員按生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同。（2）統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資

合作社更具生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，對煙草生產(chǎn)過程中所需的物資進(jìn)行統(tǒng)一采購，然后再以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民。（3）統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制定、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等。（4）統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)

合作社實(shí)行管理人員分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一對成員進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后指導(dǎo)服務(wù)和管理（5）統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證

合作社統(tǒng)一對煙草等級的認(rèn)定，認(rèn)定等級高的無公害產(chǎn)品，以提升產(chǎn)品品牌和檔 6 次

（6）統(tǒng)一加工銷售

合作社統(tǒng)一加工，統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一聯(lián)系買家，統(tǒng)一包裝銷售。在合作社收購成員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量。在產(chǎn)品銷售加工期，合作社要保持信息暢通，按市場行情，隨時(shí)公布交售產(chǎn)品品種、質(zhì)量，使成員及時(shí)組織采收，整理，分級，包裝 1，煙農(nóng)合作社的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

新店鎮(zhèn)煙農(nóng)專業(yè)合作社組織由理事會，監(jiān)事會，經(jīng)理，會計(jì)員，出納員等組成 總顧問：柳登成 理事長：鄒松

副理事長：何發(fā)昌 鄒吉貴

成員：胡家書 孔令發(fā) 王家銀 鄧書榮 劉慶學(xué) 監(jiān)事長：強(qiáng)勁 副監(jiān)事長：聶忠陽

合作社存在的問題

合作社仍處于較低水平發(fā)展?fàn)顩r，不太適應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是煙農(nóng)組織數(shù)量偏少，規(guī)模偏小，覆蓋率低，且分布不均衡；二是行政色彩較濃，村委會普遍存在“泛行政化”傾向；三是組織活動不規(guī)范，管理漏洞較多，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、財(cái)務(wù)混亂、規(guī)章制度不健全等，影響了組織功能和效率的發(fā)揮；四是相當(dāng)一部分組織“空殼化”，沒有充分發(fā)揮組織煙農(nóng)、服務(wù)煙農(nóng)的作用。這種較低水平的煙農(nóng)組織現(xiàn)狀，目前還難以有效構(gòu)建煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)。

發(fā)展合作社的措施建議

當(dāng)前，合作經(jīng)濟(jì)組織在我國煙葉生產(chǎn)領(lǐng)域還是新生事物，在建設(shè)和運(yùn)行上都缺少成熟經(jīng)驗(yàn)，各方面對其認(rèn)識也不盡一致。煙草企業(yè)可積極爭取政府部門的支持，積極開展探索，培育和建成一批讓煙農(nóng)可看、可學(xué)的示范性合作組織。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大宣傳，讓煙農(nóng)真正了解合作對煙葉增收、增效的作用，培養(yǎng)對合作經(jīng)濟(jì)組織的濃厚興趣。

明確方向: 合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向主要有以下幾種：一是多種組織形式共同發(fā)展；二是向股份制方向發(fā)展；三是向外向型、多元化方向發(fā)展。合作社應(yīng)該給自己定位到底該走哪一種道路

規(guī)范創(chuàng)建 要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)組織原則，體現(xiàn)合作組織對內(nèi)服務(wù)、對外盈利的性質(zhì)；堅(jiān)持自愿原則，實(shí)行社員入社自愿，退社自由；堅(jiān)持為社員服務(wù)的原則，為組織成員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持民主管理原則，組織成員在權(quán)利上是平等的，股本不論多少，都實(shí)行一人一票制；堅(jiān)持培訓(xùn)原則，組織社員進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)、技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量保障等方面的培訓(xùn)，以便更好地開展工作。

依靠能手。煙葉生產(chǎn)中，煙農(nóng)的歸宿感、安全感、增收期盼難以保障，需要可信賴的團(tuán)隊(duì)組織來加以寄托，這是煙葉生產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和發(fā)展的良好契機(jī)。在煙草公司引導(dǎo)、鼓勵、扶助和支持的外部條件下，關(guān)鍵要靠組織的內(nèi)部機(jī)制發(fā)揮作用，形成足夠的吸引力和凝聚力，把煙農(nóng)引上穩(wěn)定健康的轉(zhuǎn)型軌道。因此，要推舉培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、樂于任事的技術(shù)能手充當(dāng)骨干，把分散獨(dú)立的煙農(nóng)通過意愿凝集與利益聚合，聯(lián)結(jié)成合作團(tuán)隊(duì)，逐步形成功能齊全、覆蓋面廣的組織網(wǎng)絡(luò)體系。

利益引導(dǎo)。煙草公司要在政策、物資等方面對煙葉生產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織給予支持，以此增加合作組織對單戶煙農(nóng)的吸引力。如在組織建設(shè)之初，尤其是在煙農(nóng)對組織前景持觀望態(tài)度的時(shí)候，購買一定的農(nóng)機(jī)具，供全體社員使用；推舉部分種煙能手，給予適當(dāng)物資補(bǔ)貼，扶持其作為專業(yè)化生產(chǎn)的帶頭人；協(xié)助和補(bǔ)貼合作組織進(jìn)行煙葉生產(chǎn)保險(xiǎn)，讓加入合作組織的煙農(nóng)有強(qiáng)烈的歸屬感和安全感。

技術(shù)扶持。為煙葉生產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織安排專職煙技員，針對育苗、機(jī)耕、采摘、烘烤、分級等環(huán)節(jié)予以全過程指導(dǎo)；定期對合作社社長進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)合作社內(nèi)部進(jìn)行技能培訓(xùn)和技術(shù)交流；鼓勵合作組織內(nèi)部開展技術(shù)創(chuàng)新、并對相關(guān)合作組 8 織給予適當(dāng)?shù)募夹g(shù)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化培訓(xùn)。為引導(dǎo)煙農(nóng)走專業(yè)化合作的道路，必須對其進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)方面的知識培訓(xùn)，這也是國際合作社聯(lián)盟提出的合作社運(yùn)動指南的七條原則之一。煙草企業(yè)要利用相關(guān)機(jī)會和力量，向煙農(nóng)介紹國外專業(yè)合作運(yùn)動的發(fā)展情況，分析該組織與過去人民公社的區(qū)別，提高他們對合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識水平。

結(jié)束語

從此次調(diào)研中總結(jié)了不少經(jīng)驗(yàn)，不管是在學(xué)業(yè)方面還是在人際交往方面都對我有極大的幫助。此處調(diào)研感受頗多，學(xué)到了不少知識，把理論和實(shí)際聯(lián)系到了一起，將書本的知識運(yùn)用到了實(shí)踐中，無奈時(shí)間倉促，未能盡興。幾乎大部分的時(shí)間都浪費(fèi)在坐車上，這樣長途的奔波不僅讓同學(xué)們感覺身體不適，而且也極大地挫敗了同學(xué)的激情，因此希望老師下次可以選擇一個(gè)比較近一點(diǎn)的地方。

簡介

本文主要是介紹此處調(diào)研的經(jīng)過和結(jié)果。闡述了合作社的現(xiàn)狀，存在的問題，以及合作社發(fā)展的一些建議措施和本人對此處調(diào)研的一些感受。

后記

一發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義

農(nóng)村專業(yè)合作社的建立與發(fā)展有利于進(jìn)一步豐富和完善農(nóng)村經(jīng)營體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場和農(nóng)業(yè)的組織化程度；有利于進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收；有利于進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，推進(jìn)基層民主建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社是提高農(nóng)民市場主體地位，保護(hù)農(nóng)民利益的重要載體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。是農(nóng)村經(jīng)營體制組織和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效形式，是新時(shí)期農(nóng)民群眾的創(chuàng)造和選擇，具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。

二現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)應(yīng)該具備的基本條件

規(guī)?；N植；集約化經(jīng)營；專業(yè)化分工；信息化管理；

附錄

參考文獻(xiàn)

[1]《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2004年第2期 鄭遠(yuǎn)紅 王越子文“中國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的類型及期 發(fā)展趨勢”

[2]《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2004年第2期 寇平君等文“制約我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的八大的因

[3]龍怒,中外煙草業(yè)發(fā)展比較研究[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2004年第3期.[4]董純．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織存在的問題及發(fā)展對策 企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011 [5]張會娟,胡志超,謝煥雄,等.我國煙草的生產(chǎn)概況與發(fā)展對策[Ｊ].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2008,36(32):