第一篇：工程項目管理十一十二章

工程項目風險：指所有影響工程項目目標實現(xiàn)的不確定因素的集合。

風險具備的要素：事件、事件發(fā)生的概率、事件的影響、風險原因。

風險的種類：①政治風險 ②經(jīng)濟風險 ③自然風險 ④技術(shù)風險 ⑤商務風險 ⑥信用風險⑦其他風險

工程項目風險管理：指參與工程項目建設的各方，包括發(fā)包方、承包方和勘察、設計、監(jiān)理咨詢單位等在工程項目的籌劃、勘察設計、工程施工以及及竣工后投入使用各階段采取的辨識、評估、處理工程項目風險的措施和方法。

工程項目風險管理的意義：①工程項目風險管理事關(guān)工程項目各方的生死存亡 ②工程項目風險管理直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益 ③工程項目風險管理有利于項目建設順利進行，化解各方可能發(fā)生的糾紛 ④它不單純是消極避險，更有助于企業(yè)積極地避害趨利，進而在競爭中處于優(yōu)勢地位

工程項目風險管理的目標：①是項目獲得成功 ②為項目實施創(chuàng)造安全的環(huán)境 ③降低成本，提高利潤 ④保證項目質(zhì)量 ⑤保證項目按計劃有節(jié)奏地施工，使項目實施始終處于良好的受控狀態(tài) ⑦樹立信譽，擴大影響 ⑧應付特殊變故

工程項目風險管理的內(nèi)容：①風險識別 ②風險分析和評價 ③風險的處理 ④風險監(jiān)督 工程項目風險識別：是項目風險管理的第一步，也是最重要的一個步驟，它是整個風險管理系統(tǒng)的基礎。

風險識別的過程（步驟）：①確認不確定性的客觀存在 ②建立初步清單 ③確立各種風險事件并推測其結(jié)果 ④對潛在風險進行重要分析和判斷 ⑤進行風險分類 ⑥建立風險目錄摘要風險識別方法：①分析問詢特點：通過有關(guān)專家、當事人提出一系列有關(guān)財產(chǎn)和經(jīng)營的問題，以了解相關(guān)風險因素，并獲得各種信息 ②分析財務報表特點：有助于確定一個特定的工程項目可能遭受的損失以及在何種情況下會遭受這些損失。通過分析資產(chǎn)負債表、營業(yè)報表及有關(guān)補充材料可以識別企業(yè)當前的所有資產(chǎn)、責任及人身損失風險。將這些報表和財務預測、預算結(jié)合起來可以發(fā)現(xiàn)未來風險 ③繪制流程圖特點：將一個工程項目的經(jīng)營活動按步驟或階段順序以若干個模塊形式組成一個流程圖。每個模塊中都標出各種潛在的風險或利弊因素，從而給決策者一個清晰具體的印象 ④現(xiàn)場考察特點：通過直接考察現(xiàn)場可以發(fā)現(xiàn)許多客觀存在的靜態(tài)因素，也有助于預測、判斷某些動態(tài)因素 ⑤各部門相互配合特點：風險識別不能僅靠一個部門完成，應由各相關(guān)部門系統(tǒng)地、連續(xù)地相互配合。它是貫穿于工程承包的始末，要求各部門鼎力相助，共同分析判斷 ⑥參考統(tǒng)計記錄特點：參考以前的統(tǒng)計記錄對判斷在未來有可能重復出現(xiàn)的風險事件極為有益。特別是在工程項目的投標報價階段，查詢競爭對手在歷次投標中的報價記錄及得標概率，對于提高自己投標的命中概率，對于提高自己投標的命中率以及避免因報價而招致的風險尤為重要 ⑦環(huán)境分析特點：詳細分析工程項目經(jīng)營活動過程中的外部環(huán)境與內(nèi)在風險的聯(lián)系，也是風險識別的重要環(huán)節(jié)。分析外部環(huán)境時應著重分析五項因素：項目的資金來源、業(yè)主的基本情況、可能的競爭對手、政府管理系統(tǒng)和材料供應情況 ⑧向外部咨詢特點：業(yè)主或投資者需要委托咨詢公司完成可行性研究報告，承包商在投標報價前需向保險公司、材料設備供應商詢價。風險管理人員或企業(yè)決策人自然也需要向外部咨詢。向外部咨詢應建立在以自己識別為主的前提下 風險分析：指應用各種風險分析技術(shù)，用定量、定性或兩者相結(jié)合的方式處理不確定的過程，其目的是評價風險的能影響。風險分析和評估是風險識別和管理之間的紐帶，是風險決策的基礎。

風險分析的主要內(nèi)容：①風險存在和發(fā)生的時間分析 ②風險的影響和損失分析 ③風險發(fā)生的可能性分析 ④風險級別 ⑤風險的起因和可控性分析

風險分析的方法：①調(diào)查和專家打分法 ②層次分析法（AHP）③模糊數(shù)學法 ④統(tǒng)計和概率

發(fā)⑤敏感分析法 ⑥蒙特卡羅模擬技術(shù)

工程項目保險：指業(yè)主或承包商向?qū)ｉT保險機構(gòu)繳納一定的保險費，由保險公司建立保險基金，一旦發(fā)生所投保的風險事故造成財產(chǎn)或人身傷亡，即由保險公司用保險基金予以補償?shù)囊环N制度。

工程項目保險的特點：它實質(zhì)上是一種風險轉(zhuǎn)移，即業(yè)主或承包商通過投保將原應承擔的風險責任轉(zhuǎn)移給保險公司承擔。

工程保險按是否具有強制性分為兩大類：強制投保和自愿保險

工程項目保險的種類：①意外傷害險 ②建筑工程一切險及安裝工程一切險 ③職業(yè)責任險 ④信用保險

工程項目風險管理中的三種風險處理對策：風險控制、風險自留和風險轉(zhuǎn)移風險對策分為兩類：風險的控制對策、風險的財務對策

項目風險的控制對策包括：風險回避、風險預防、風險分離、風險分散及風險轉(zhuǎn)移 項目風險的財務對策包括：風險度財務轉(zhuǎn)移、風險自留、風險準備金和自我保險

工程一切險的承包范圍（內(nèi)容）：①工程本身 ②施工用設施 ③施工設備 ④場地清理費 ⑤工地內(nèi)現(xiàn)有的建筑物 ⑥有被保險人看管或監(jiān)護的停放于工地的財產(chǎn)

工程一切險承包包括下述原因造成的損失：①火災、爆炸、雷擊、飛機墜毀及滅火或其他救助行為 ②海嘯、洪水、潮水、水災、地震、暴雨、風暴、雪崩、地崩、山崩、凍災、冰雹及其他自然災害 ③一般性盜竊和搶劫 ④由于工人、技術(shù)人員缺乏經(jīng)驗、疏忽、過失、故意行為或無能力等導致施工低劣 ⑤其他意外事故

第三方責任險：指在履行合同過程中，因意外事故而引起工地上及附近地區(qū)的任何人員的傷亡及任何財產(chǎn)的損失進行的責任保險。（一般講，第三方指不屬于施工承包合同雙方當事人的人員。但當為業(yè)主方和監(jiān)理人員由于進行施工而造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失的保險）。合同擔保：指合同當事人一方為了確保合同的履行，經(jīng)雙方協(xié)商一致而采取的一種保證措施。擔保的劃分方式：法定擔保和意定擔保、人的擔保和物的擔保

《擔保法》規(guī)定的擔保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金

工程擔保的主要種類：⒈投標保證擔保⑴交付現(xiàn)金 ⑵支票 ⑶銀行匯票 ⑷不可撤銷信用證 ⑸銀行保函 ⑹有保險公司或者擔保公司出具投標保證書 ⒉履約保函⑴銀行履約保函⑵履約保證書 ⑶保留金 ⒊預付款擔保 才建設工程合同：又稱工程項目合同，是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付相應價款的合同。

工程項目合同的類型：按照工程建設階段分類；1工程勘察合同。2 工程設計合同。3 工程施工合同。按照發(fā)包方式分類；1 勘察設計或施工總承包合同。2 單位工程施工承包合同。3 工程項目總承包合同。4工程項目總承包管理合同。5BOT承包合同。按照承包工程計價方式分類；1 固定價格合同。2 可調(diào)價格合同。3 工程成本加酬金合同。

建設工程合同的特點：1建設工程的主體只能是法人2建設工程合同的標的僅限于建設工程3建設工程合同具有國家管理的特殊性4工程項目合同為要式合同。

業(yè)主的主要合同關(guān)系：1咨詢合同2勘察合同3設計合同4供應合同5工程施工合同6貸款合同。

承包人主要合同關(guān)系：分包合同、供應合同、運輸合同、加工合同、租賃合同、勞務供應合同、保險合同。

訂立工程合同的程序：《合同法》規(guī)定；‘當事人訂立合同，采取要約，承諾方式。’1.要約 是希望和他人訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的當事人叫要約人,而要約所指向的對方當事人叫要約的內(nèi)容要具體明確受要約人.要符合:要約的內(nèi)容要具體明確.其次要約要表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即收該意思表示約束.要約可以撤回或者撤銷2.承諾 是受要約人同意要約的意思表示.因具備:承諾必須經(jīng)受要約人或者其代理人作出;承諾的內(nèi)容應當和要約的內(nèi)

容一致;承諾要在要約的有效期內(nèi)作出;承諾要送達要約人.承諾可以撤回但不僅可以撤銷.承諾到達要約人時生效,承諾生效時合同生效

訂立工程合同的原則和要求：1平等原則平等原則：合同當事人的法律地位平等.一方當事人不得將自己的意志強加給另一方。合同當事人的法律地位平等首先是指當事人之間在合同關(guān)系總不存在管理與被管理,服從與被服從的關(guān)系.即使當事人之間在其他方面有不平等關(guān)系,合同訂立時,一方不得將自己的意愿強加給另一方,否則會影響合同的有效 2自愿原則 當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何人非法干預.自愿原則是指是否訂立合同，與誰訂立合同，訂立合同的內(nèi)容以及變更不變更合同，都是由當事人依法自愿決定。3公平原則《合同法》第五條規(guī)定當事人應當遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務。公平原則是指當事人在設立權(quán)利，義務，承擔民事責任方面，要公正，公允，合情合理。4誠信原則 《合同法》規(guī)定當事人行使權(quán)利，履行義務應當誠實信用原則。誠實信用是指當事人在訂立和履行合同過程中，應當真誠的善意，相互協(xié)作，密切配合，言行一致，表里如一，說到做到，正確適當?shù)男惺购贤?guī)定的權(quán)利，全面履行合同義務，不弄虛作假，爾虞我詐，不損害國家，集體，第三人以及社會公共利益的事情。5合法原則《合同法》第七條規(guī)定,當事人訂立，履行合同，應當遵守法律，行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。合法原則是指在合同法律關(guān)系中，合同主體，合同的訂立形式，訂立合同的程序，合同的內(nèi)容，履行合同的方式，對變更或解除合同權(quán)利的行使都必須符合我國的法律，行政法規(guī)。

工程合同文件的組成：1本合同協(xié)議書2 中標通知書3投標書及其福建4 本合同專用條款5 本合同通用條

款6 標準規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7 圖紙8 工程量清單9 工程報價書后預算書

工程合同文件主要條款：1承包范圍 建筑安裝工程通常分為基礎工程，土建工程，安裝工程，裝飾工程。合同要明確哪些內(nèi)容屬于承包放的承包范圍，哪些內(nèi)容發(fā)包方另行發(fā)包。2工期 工期是指自開工日期至竣工日期的期限，雙方應對開工日期及竣工日期進行精確的定義，否則易起糾紛。3中間教交工工程開工和竣工日期 確定中間交工工程的工期，需與工程合同確定的總工期一致。4 工程質(zhì)量等級 分為不合格，合格，優(yōu)良，不合格的工程不得交付使用。5合同價款（工程造價）6技術(shù)資料交付時間 發(fā)包人應當在合同約定的時間內(nèi)想承包人按時提供與本工程項目有關(guān)的全部技術(shù)資料，負責造成的工期損或則工程變更應有發(fā)包人負責。7 材料和供應設備責任 發(fā)包商必須明確約定哪些材料和設備有發(fā)包商提供，以及在材料好設備供應方面雙方各自的義務和責任。8付款和結(jié)賬 發(fā)包人一般應在工程開工前支付一定的備料款及預付款，工程開工后按工程形象進度或按月支付工程款，工程竣工佛應當及時進行結(jié)算，扣除保修金后應按合同約定的期限支付尚未支付的工程款。9竣工驗收 重要條款之一，是工程建設的最后一道程序，是全面考核設計，施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同雙方還將在該階段進行結(jié)算。10 質(zhì)量保修范圍和期限 合同當時人應當根據(jù)實際情況確定合理的質(zhì)量保修范圍和期限，不的低于《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的最低質(zhì)量保修期限。合同變更：及當事人協(xié)商一致，可以變更合同。法律，行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準，登記等手續(xù)，依照規(guī)定。不能條款規(guī)定是指合同內(nèi)容的變更，而不包括合同主體變更。合同變更特征：1合同變更是通過協(xié)議達成的。2合同的變更也可以依據(jù)法律的規(guī)定產(chǎn)生。3 合同的變更是合同局部的變更，是對合同內(nèi)容做某些修改和補充，而不是合同內(nèi)容的全部變更。4 合同的變更會變更原有權(quán)利義務關(guān)系，產(chǎn)生新的權(quán)利義務關(guān)系。

合同變更法律效力包括：1合同變更的實質(zhì)在于使變更后的合同代替原合同。因此，合同變更后，當事人應按變更后的合同內(nèi)容履行。2合同變更原則上向?qū)戆l(fā)生效力，未變更的權(quán)利義務繼續(xù)有效，已經(jīng)履行的債務不因合同的變更而失去合法性。3合同的變更不影響當事人要求賠償?shù)臋?quán)利。原則上，提出變更的一方當事人對對方當事人因合同變更所受損失應負賠償責任。

合同轉(zhuǎn)讓：指合同權(quán)利、義務的轉(zhuǎn)讓，亦即當事人一方將合同的權(quán)利或義務全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人現(xiàn)象。

合同的轉(zhuǎn)讓特征：1合同的轉(zhuǎn)讓以有效的存在為前提2 合同轉(zhuǎn)讓是合同主體的改變3 合同轉(zhuǎn)讓不改變原有合同的權(quán)利義務內(nèi)容4必須經(jīng)債權(quán)人同意或者通知債務人5合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓必須是轉(zhuǎn)讓依法能夠轉(zhuǎn)讓的權(quán)利6 根據(jù)《合同法》債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利和或債務人轉(zhuǎn)移義務，法律，行政規(guī)定應當辦理批準，登記手續(xù)的，合同轉(zhuǎn)讓當事人應該依法辦理有關(guān)批準，登記手續(xù)。

合同的解除：是指合同有效成立后，在一定條件下通過當事人的單方行為或者雙方合意終止合同效力或者溯及地消滅合同關(guān)系的行為。合同的協(xié)議解除是指當事人通過協(xié)議解除合同的形式。2合同的單方面解除 是指在具備法定事由是合同一方當事人通過新行使解除權(quán)就可以終止合同效力。

項目合同的履行：是指項目合同的雙方當事人根據(jù)項目合同的規(guī)定在適當?shù)臅r間，地點，以適當?shù)姆绞饺嫱瓿勺约核殉袚牧x務。

項目合同的履行方式：1.項目合同的實際履行 就是要求項目合同的當事人按照合同規(guī)定的目標來履行2 項目合同的適當履行 即項目合同當事人按照法律和項目合同條款規(guī)定的標的，按質(zhì)，按量，按時的履行。

工程項目索賠：是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方不履行或者未正確履行其義務，而使另一方受到損失，受損失的一方通過一定的合法程序向違約方提出經(jīng)濟或者時間補償?shù)囊蟆?/p>

工程項目索賠基苯特征：1索賠作為一種合同賦予雙方的具有法律意義的權(quán)利主張，起主體是雙向的2 索賠必須以法律或合同為依據(jù)3 索賠必須監(jiān)理在損害后果已客觀存在的基礎上，不論是經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，沒有損失的事實而提出索賠是不成立的。4索賠因采用明確的方式，及索賠應該有書面文件，索賠的內(nèi)容和要求應該明確而肯定。

工程項目索賠的起因及根據(jù)：1)同文件引起的索賠1合同文件的組成問題引起的索賠2合同缺陷引起的索賠2)不可抗力和補課遇見因素引起的索賠1不可抗力的自然災害2不可抗力的社會因素3不可遇見的外界條件4施工中遇到地下文物或構(gòu)筑物3)業(yè)主方引起的索賠額1托延提供施工場地和通道2拖延支付工程款3指定分包商違約4業(yè)主提前占有部分永久工程5 業(yè)主要求加速施工6業(yè)主提供的原始資料和數(shù)據(jù)有差錯4)監(jiān)理工程師引起的索賠1延誤提供圖紙或拖延審批圖紙2其他承包商的干擾3重新檢驗和檢查4工程質(zhì)量要求過高5對承包商的施工進行不合理的干預6暫停施工7提供的測量基準有差錯5)價格調(diào)整引起的索賠 6)法規(guī)變化引起的索賠

索賠程序：是指才從索賠事件產(chǎn)生到最終處理全過程所包括的工作內(nèi)容和工作步驟。

索賠的工作程序：1)索賠的提出1索賠意向書 索賠意向書的一次是索賠程序的第一步，其關(guān)鍵是抓住索賠機會，及時提出索賠意向。2索賠申請報告 2)索賠報告的審核 監(jiān)利工程師根據(jù)業(yè)主委托和授權(quán)，對說破餓哦報告進行審核 3)索賠的處理 監(jiān)理工程師在《索賠處理決定》中應該簡明的敘述索賠事件，理由和建議給與補償?shù)慕痤~或延長的工期4)業(yè)主審查索賠處理 當監(jiān)理工程師的索賠額超過其權(quán)限范圍時，必須報請業(yè)主批準。5)承包人是否接受最終索賠處理

承包商索賠成立的條件：1與合同相比較已經(jīng)造成了實際的額外費用增加或工期損失2造成額外費用增加或工期損失的原因不是由于承包商自身的過失造成3這種經(jīng)濟損失或權(quán)利損害也不是應由承包商承擔的風險所造成4承包商在合同期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠報告上述四個條件應同時具備索賠才能成立。審查分兩步第一步重點審查承包商的索賠要求是否有理有據(jù)；第二步以公正科學的態(tài)度，審查并核算承包商的索賠值計算分清責任，剔除承包商索賠值中不合理的部分，確定索賠金額和工期延長天數(shù)。

第二篇：流行病學 十一、十二章習題與小結(jié)

1.慢性病三級預防的二級預防中三早為（）

A 早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療

B 早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷

C 早發(fā)現(xiàn)、早報告、早康復

D

早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療 2.攝入食鹽過多與下列哪種疾病的發(fā)生風險關(guān)系密切？

A糖尿病

B肺癌

C齲齒

D高血壓

E肝癌 3.下列措施中屬于二級預防的是（）

A 產(chǎn)前檢查

B 婚前檢查

C 保健服務

D 對癥治療

4.一般來說，用于監(jiān)測慢性非傳染病的兩個重要手段是進行定期健康體檢和篩檢試驗，這些手段主要是針對（）

A 無癥狀的健康者

B 已確診的慢性病人

C住院病人

D有典型癥狀和體征的人

E易感者

5.絕大部分慢性病是由數(shù)量不多、已知的和可預防的危險因素造成的，其中最主要的因素是

A吸煙、缺乏身體活動和不合理膳食

B吸煙、飲酒、交通事故、意外傷害

C環(huán)境污染、病原體變異和不合理膳食

D不良生活方式、不安全飲水和飲食以及遺傳

E心理因素、行為因素、遺傳因素

6.下列措施中哪個屬于一級預防（）

A 健康檢查

B 遺傳咨詢

C 產(chǎn)前檢查

D 篩檢 7.疾病監(jiān)測的目的不包括（）

A 描述疾病分布

B 檢驗病因假設

C 預防疾病流行

D 評價防疫措施 8..下列哪項不是疾病監(jiān)測的特點（）

A 屬于縱向研究

B 信息反饋縱向進行

C 反映疾病動態(tài)變化

D 包括常規(guī)報告和哨點報告系統(tǒng) 9..預防接種的目的是（）

A 提高人群易感性

B 降低人群易感性

C 提高人群非特異免疫水平

D以上都不是 10.目前我國規(guī)定的監(jiān)測傳染病是

A．瘧疾、流行性感冒、脊髓灰質(zhì)炎、流行性斑疹傷寒、回歸熱、登革熱

B．瘧疾、流行性感冒、流行性腦脊髓膜炎、天花、霍亂

C．鼠疫、流行性感冒、回歸熱、艾滋病

D．霍亂、天花、流行性感冒、登革熱

E．傷寒、流行性感冒、回歸熱、霍亂

11.對于急性傳染病接觸者，采取檢疫措施的時間是

A．開始接觸之日算起相當于該病的最長潛伏期

B．最后接觸之日算起相當于該病的最短潛伏期

C．開始接觸之日算起相當于該病的平均潛伏期

D．最后接觸之日算起相當于該病的平均潛伏期

E．最后接觸之日算起相當于該病的最長潛伏期 12.將傳染病人收留在指定的處所，限制其活動并進行治療，直到消除傳染病傳播的危險 這一過程被稱為

A．拘留

B．隔離

C．留驗

D．醫(yī)學觀察

E．消毒 13.在預防腸道傳染病的綜合措施中，下列哪一項是主要環(huán)節(jié)

A．治療病人

B．隔離帶菌者

C．切斷傳播途徑

D．預防接種

E．接觸者預防服藥

14.對病原攜帶者采取的防疫措施有

A．早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療

B．在指定場所進行醫(yī)學觀察、隔離、治療和送檢病原學標本

C．收留在指定場所進行觀察，限制活動，進行診斷治療

D．在飲食、服務、托幼機構(gòu)工作的病原攜帶者永久調(diào)離工作崗位

E．艾滋病、乙型肝炎和瘧疾的病原攜帶者嚴禁做獻血員

小結(jié): 慢性非傳染病: 慢性非傳染病的概念 傷殘調(diào)整壽命年的概念 全人群策略與高危人群策略 慢性病自我管理 疾病的三級預防：

（1）一級預防：又稱病因預防，是在疾病尚未發(fā)生時正對病因而采取的措施，也是預防、控制和消滅疾病的根本措施。加強對病因的研究，減少對危險因素的接觸，是一級預防的根本。

（2）二級預防：是在疾病的潛伏期為了阻止或減緩疾病的發(fā)展而采取的措施。其措施包括：早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。故又稱為三早預防。

（3）三級預防：又稱臨床預防，是在疾病的臨床期為了減少疾病的危害而采取的措施，可以防止傷殘和促進功能恢復，提高生命質(zhì)量，延長壽命，降低死亡率。三級預防包括對癥治療和康復治療。

疾病監(jiān)測：

疾病監(jiān)測的定義、種類，疾病監(jiān)測的概念（主動與被動、常規(guī)報告與哨點報告、實際病例與檢測病例、直接指標與間接指標、靜態(tài)人群與動態(tài)人群），疾病監(jiān)測的內(nèi)容和方法（了解），我國的疾病監(jiān)測系統(tǒng)（了解）：

是長期、連續(xù)、系統(tǒng)地收集疾病及其影響因素的資料，經(jīng)過分析將信息及時反饋，以便采取干預措施并評價其效果。種類：

（1）傳染病監(jiān)測：①收集人口學資料，傳染病的發(fā)病和死亡及其分布，人群免疫水平，病原體的型別、毒力和耐藥性等②動物宿主和媒介昆蟲，其種類和分布及病原體攜帶情況③評價防疫措施的效果④研究另行因素和流行規(guī)律預測疫情

（2）非傳染性疾?。喊[瘤、心血管疾病、職業(yè)病、出生缺陷等。

（3）其他公共衛(wèi)生監(jiān)測：包括環(huán)境監(jiān)測、營養(yǎng)監(jiān)測、嬰兒與產(chǎn)婦死亡、藥物不良反應監(jiān)測、計劃生育監(jiān)測等。

◆被動與主動監(jiān)測：下級單位按照常規(guī)上報監(jiān)測資料，而上級單位被動接受，稱為被動監(jiān)測。根據(jù)特殊需要上級單位專門調(diào)查或要求下級單位嚴格按照規(guī)定收集資料，稱為主動監(jiān)測。

◆常規(guī)報告與哨點監(jiān)測：常規(guī)報告是指諸如我國的法定傳染病報告系統(tǒng)，要求報告的病種多，報告范圍覆蓋全國，而且主要由基層衛(wèi)生工作人員完成漏報率高和監(jiān)測治療頂是不可避免的，哨點報告時根據(jù)疾病流行特點由設在全國各地的監(jiān)測哨點對高危人群進行定點、定時、定量監(jiān)測，大致了解疾病的感染狀況和變化趨勢。

◆監(jiān)測病例與實際病例：由于疾病與健康往往缺乏一個明顯的界限，如果按照某個臨床診斷標準來確定病例，九必然會發(fā)生一定數(shù)量的漏診和誤診。在大規(guī)模的監(jiān)測工作中，寧可忽視單個病例診斷的確切性，也要保證一個同樣的、可操作性強的臨床診斷標準，用這個診斷標準確定的病例稱為監(jiān)測病例。

◆直接指標與間接指標：監(jiān)測得到的阿炳書、死亡數(shù)以及經(jīng)過分析后得到的發(fā)病率、死亡率等，稱為監(jiān)測的直接指標。有時監(jiān)測的指標不易獲得，可采用監(jiān)測同樣可以達到頸側(cè)疾病目的的間接指標。

◆靜態(tài)人群與動態(tài)人群：監(jiān)測過程中觀察人群如果沒有遷出、遷入，或只有少量遷出、遷入，稱為靜態(tài)人群。如有頻繁的遷入、遷出，則稱為動態(tài)人群。在計算頻率指標時，靜態(tài)人群可用平均人口數(shù)作分母；動態(tài)人群可以用人口數(shù)作分母。

◆工作內(nèi)容：（1）收集資料（2）分析資料（3）反饋信息（4）利用信息

第三篇：工程項目管理

工程項目管理

一、1、建設項目管理：在建設項目的施工周期內(nèi)，用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)、科學的管理活動，從而按項目既定的質(zhì)量要求，控制工期、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿的實現(xiàn)建設項目目標。

2、流水步距：兩個相鄰的工作隊相繼進入同一施工段的時間間隔，以符號Ki,i+1表示。

3、工作的總時差：指不影響總工期的前提下，本工作可以利用的機動時間。

4、工作分解結(jié)構(gòu)：是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是將項目按一定的方法劃分為可以管理的項目單元，通過控制這些單元的費用、進度和質(zhì)量的目標，使他們之間的關(guān)系協(xié)調(diào)一致，從而達到控制整個項目目標的目的。

5、建設工程索賠：指工程合同覆行過程中，合同當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權(quán)力損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求的行為。

二、1——15CBCCBDCDABCDBBA

三、1、工程項目管理的主要方法

答：1）、目標管理方法：項目管理的基本方法。

2）、網(wǎng)路計劃方法：因控制項目的進步而產(chǎn)生，是進度控制的主要方法。

3）、全面質(zhì)量管理方法：是質(zhì)量控制的主要方法。

4）、可控責任成本方法：是成本控制的主要方法。

5)、安全責任制方法：是用制度規(guī)定每個項目管理成員的安全責任，是安全控制的主要方法。

2、施工項目進度計劃的表示工具主要有哪些？

答：1）、施工項目進度計劃橫道圖。

2）、施工項目進度網(wǎng)絡圖。

3、建設項目的全壽命周期主要有那幾個階段？

答：包括兩個階段：建設期、運營期。建設期包括決策期、準備期、實施期、試運行期。

4、項目管理中的窄跨度、多層次組織結(jié)構(gòu)的特點

答;1)、嚴密的監(jiān)督和控制，一般不會出項失控現(xiàn)象，但項目組織層次太多，使決策速度放慢，當項目比較多時，使計劃和控制發(fā)雜化。2）、上下級之間的聯(lián)絡順速，但上級往往過多的干預下級的工作，容易影響下級人員的積極性和創(chuàng)造性。3)、管理層次多，管理費用多，管理人員增加，協(xié)調(diào)部門間的活動也增加，信息處理量大，用于管理的精力多，設施費用增加。4）、聯(lián)絡復雜，最底層與最高層之間的距離過長。5）、造成項目的低效率，工期延長，實施工程延緩。6）、采用多層次的分包時，會出現(xiàn)高層次的項目組織，造成指揮失靈，失去協(xié)調(diào)的作用，失去組織總目標的明確性和一貫性。

5、簡述工作隊式項目組織的優(yōu)點

答：1）、項目經(jīng)理從職能部門聘用的一批專家，在項目管理中協(xié)同工作，可以取長補短，有利于培養(yǎng)一專用多能的人才并充分發(fā)揮其作用。2)、個專業(yè)人才集中在現(xiàn)場把辦公，減小了扯皮和等待時間，辦公效率高，解決問題快。3）、項目經(jīng)理權(quán)力集中，運用權(quán)利的干涉少，決策及時，指揮靈便。4）、項目與企業(yè)的職能部門關(guān)系弱化，易于協(xié)調(diào)關(guān)系，減少了行政干預，是項目經(jīng)理的工作易于展開。5）、不打亂企業(yè)的原建制傳統(tǒng)的直線職能組織仍可保留。

6、網(wǎng)絡計劃中的工作的六個時間參數(shù)

答：1）、最早開始時間2）、最早完成時間3）、最遲開始時間4)、最遲完成時間5）、總時差

6）、自由時差

四、1、1)圖未畫 畫了好幾次沒有畫出來，你們自己做吧!不會再問我吧2）43天 2、1）關(guān)鍵線路：1—2—3—5—6—8—9—10（記得要用虛線畫在原圖上）

第四篇：工程項目管理[范文模版]

名詞解釋和填空

1.項目管理就是項目管理者在有限的資源約束下，通過項目經(jīng)理和項目組織的合作，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理。

2.可行性研究是在工程投資決策之前，運用現(xiàn)代科學技術(shù)成果，對工程項建設方案所進行的系統(tǒng)、科學、綜合的研究、分析、論證的一種方法。

3.可行性研究是對建設項目技術(shù)和經(jīng)濟是否可行而進行科學的分析和論證，為項目決策提供科學依據(jù)。

4.批準后的可行性研究報告是初步設計依據(jù)，不得隨意修改或變更。

5.工程建設項目實施程序是指工程項目新建、擴建、改建活動的(1分)施工準備、施工階段、竣工階段應遵循的有關(guān)工作步驟。

6.按項目建設程序項目策劃可分為建設前期項目構(gòu)思策劃和項目實施策劃。

7.項目的總體策劃是指在項目決策階段所進行的全面策劃。

8.項目融資策劃就是選擇合理的融資方案，以達到控制資金的使用成本、降低項目投資風險的目的。

9.施工項目管理的總目標是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標和履行施工合同。

10.工程項目信息管理是指工程項目的各類信息的收集、整理、處理、存儲、傳遞與使用等一系列工作的總稱。

11.在確定項目組織時，應考慮責、權(quán)、利的統(tǒng)一，其中，職責是責、權(quán)、利系統(tǒng)的核心。

12.項目結(jié)構(gòu)分解是將整個項目系統(tǒng)分解成可控制的活動，以滿足項目計劃和控制的需求。

13.組織結(jié)構(gòu)確定了正式關(guān)系與職責的形式，形成了組織的責任體系。

14.工程項目是一種投資行為和建設行為相結(jié)合的投資項目。

15.項目控制策劃是指對項目實施系統(tǒng)和項目全過程的控制策劃。

16.項目系統(tǒng)中的各個子系統(tǒng)的功能、目標和要求都不一樣，常產(chǎn)生相互不協(xié)調(diào)或相互排斥現(xiàn)象。這種子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的間隔，就是系統(tǒng)/系統(tǒng)界面。

17.責任體系是項目組織責、權(quán)、利系統(tǒng)的核心。

18.工程項目結(jié)構(gòu)分解的編碼是采用父碼+子碼的方法編制。

19.CM合同一般采用成本加酬金的計價方式。

20.控制是指在實現(xiàn)行為對象目標的過程中，行為主體按預定的計劃實施各項工作，由于在實施過程中會遇到許多干擾因素，行為主體應通過檢查，收集實施狀態(tài)的信息，并將它與原計劃（標準）作比較，若發(fā)現(xiàn)偏差，則采取措施糾正這些偏差，從而保證計劃正常實施，達到預定目標的全部活動。

21.工程項目實施控制的行為對象是工程項目的技術(shù)系統(tǒng)。

22.主動控制是指預先對特定條件下的項目干擾因素進行分析，并事前主動地采取預防措施，以盡可能地減少、甚至避免預定目標值與實際值的偏離。

23.工程變更是指項目實施過程中，因業(yè)主或承包商的原因引起的任務范圍、工程標準等方面的變動，這種變動對合同中已確定的項目費用和進度會產(chǎn)生影響和變化。

24.工程項目進度控制的措施中，最關(guān)鍵的是組織措施。

25.單代號網(wǎng)絡計劃中，箭線表示邏輯關(guān)系。

26.檢查施工進度時，從檢查時刻的時間標點出發(fā)，要點劃線依次連接各工作任務的實際進度點，最后到計劃檢查時的坐標點為止，形成前鋒線。

27.工作質(zhì)量是指所有工程項目的參加者為了保證工程的質(zhì)量所從事工作的水平和完善程

度。

28.實行質(zhì)量否決權(quán)就是工程項目對項目成員評價和利益分配具有最終的否決權(quán)。

29.工程項目成本控制是指在項目管理中監(jiān)控工程項目費用，記錄大量的相關(guān)成本數(shù)據(jù)，分

析這些數(shù)據(jù)，以保證及時采取正確的糾偏工作。

30.施工項目成本控制應當建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系。

簡答題

1．在編制可行性研究報告時應注意哪些問題？

要準確簡明地闡述工程項目的意義、必要性和重要性，突出針對性、要注意表達的精確性、編寫可行性研究報告應嚴肅認真、注意內(nèi)容的系統(tǒng)化和格式的統(tǒng)一、報告內(nèi)容應規(guī)范。

2．工程項目協(xié)調(diào)職能包括哪些內(nèi)容？

人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)

3．簡述工程項目總承包模式。

工程項目總承包模式是指業(yè)主在項目立項后，將工程項目的設計，施工、材料和設備采購任務一次性地發(fā)包給一個工程項目承包公司，由其負責工程的設計、施工和采購的全部工作，最后向業(yè)主交出一個達到動用條件的工程項目。

4.用S形曲線進行進度控制時，比較兩條S形曲線可得到哪些信息？

項目實際進度與計劃進度比較；項目實際進度比計劃進度超前或拖后的時間；項目實際進度比計劃進度超前或拖欠的任務量或成本量。

5.如何加強施工成本開支的監(jiān)督？

（1）落實分項工程及項目單元成本目標，落實資源消耗和工作效率指標；

（2）加強開支的事前批準、事中監(jiān)督和事后審核；

（3）簽訂各種外包合同時，在合同價方面進行嚴格控制，包括價格水準、付款方式、付款期、價格補償條件和范圍

6.風險分析的主要內(nèi)容有哪些？

風險存在和發(fā)生的時間分析；風險的影響和損失分析；風險發(fā)生的可能性分析；風險級別；風險的起因和可控性分析。

五、問答題

1．試述工程項目結(jié)構(gòu)分解的基本原則。

(1)確保各項目單元內(nèi)容的完整性，不能遺漏任何必要的組成部分

(2)項目結(jié)構(gòu)分解是線性的，一個項目單元Ji只能從屬于—個上層項目單元J，不能同時

交叉屬于兩個上層項目單元J和I。否則，兩上層項目單元J和I的界面不清。一旦發(fā)生這種情況，則必須進行處理，以保證項目結(jié)構(gòu)分解的線性關(guān)系。

(3)項目單元J所分解得到的J1，J2，…，Jn應具有相同的性質(zhì)，或同為功能，或同為要

素，或同為實施過程。

(4)每一個項目單元應能區(qū)分不同的責任人和不同的工作內(nèi)容，應有較高的整體性和獨立性。

(5)項目結(jié)構(gòu)分解是工程項目計劃和控制的主要對象，應為項目計劃的編制和工程實施控制服務。

(6)項目結(jié)構(gòu)分解應有—定的彈性。當項目實施中作設計變更與計劃的修改時，能方便地擴展項目的范圍、內(nèi)容和變革項目的結(jié)構(gòu)。

(7)項目結(jié)構(gòu)分解應詳細得當。

2.試述資源計劃的過程。

（1）在工程技術(shù)設計和施工方案的基礎上確立資源的種類、質(zhì)量、用量。

（2）資源供應情況調(diào)查和詢價。調(diào)查資源的各種來源渠道，各供應商資源的供應能力、質(zhì)量和穩(wěn)定性，通過市場比較確定資源的供應單位，進而確定各種資源的費用。

（3）確定各種資源使用的約束條件，包括資源總量、單位時間用量限制、供應條件和

過程的限制。

（4）在工程項目時間進度計劃的基礎上，確定資源使用計劃，確定各資源的使用時間和地點。

（5）確定各種資源的采購供應方案，各個供應環(huán)節(jié)，并確定其時間安排，如材料、設備的存儲、運輸、采購、定貨計劃，人員的調(diào)遣、培訓、招雇、解聘計劃。

（6）確定項目的后勤保障體系，如現(xiàn)場的倉庫、辦公室、宿舍、工棚、運輸工具的數(shù)量及平面布置，確定現(xiàn)場的水電管網(wǎng)及布置。

3.試述雙比例單側(cè)橫道圖比較過程。

雙比例單側(cè)橫道圖比較法適用于工作的進度按變速進展的情況。（1分）該方法用涂黑粗線(或其他填實圖案線)表示—工作任務實際進度的同時，標出其對應時刻完成任務的累計百分比。將該百分比與其同時刻計劃完成任務的累計百分比相比較，判斷工作的實際進度與計劃進度之間的關(guān)系，其比較方法的步驟為：

(1)根據(jù)工程項目橫道圖進度計劃，分別描述當前各項工作任務的計劃狀況。

(2)在每—工作任務計劃進度線的上方、下方，分別標出各主要時間工作的計劃、實際

完成任務累計百分比。

(3)用粗線標出實際進度線。由實際開工標起。同時反映實施過程中的連續(xù)與間斷情況，間斷時，將實際進度線作相應的空白。

(4)對照橫道線上方計劃完成任務累計量與同時間的下方實際完成任務累計量。比較它們的偏差，分析對比結(jié)果。

同—時刻上下兩個累計百分比相等，表明實際進度與計劃一致；

同一時刻上方的累計百分比大于下方的累計百分比，表明該時刻實際進度拖后，拖后的量為二者之差；

同—時刻上方的累計百分比小于下方的累計百分比，表明該時刻實際進度超前，超前的量為二者之差。

4.試述成本控制與進度、質(zhì)量控制的區(qū)別。

與進度、質(zhì)量控制相比，成本控制的不確定性較大，工程項目進度與質(zhì)量相對比較確定，控制方法比較可靠，可控的把握性比較大。而成本的精確度不高。成本控制的內(nèi)容繁雜，控制成效不明顯，成本控制工作比較隱含。這主要是因為，除受各種成本因素影響外，進度、質(zhì)量目標的變更與控制的結(jié)果對項目成本產(chǎn)生較大的影響，項目的策劃、項目目標的確定對項目成本產(chǎn)生的影響巨大，但項目的策劃與項目目標的確定卻很難去科學地規(guī)范，成本控制與質(zhì)量、進度控制的主要差別在于：

(1)進度控制可通過調(diào)整計劃，增加作業(yè)時間、作業(yè)資源等彌補工期拖延或延誤；

(2)質(zhì)量控制可通過局部修補、返工、設計變更等來改進發(fā)生的質(zhì)量不足；

(3)成本—旦出現(xiàn)超支，無法彌補，除非減少工程量或降低質(zhì)量與使用要求目標；

(4)進度與質(zhì)量控制的糾偏往往都會造成成本的額外增加；

(5)一些風險因素，如市場價格的波動、工程索賠事件、國際結(jié)算匯率的變化可能對質(zhì)量、進度產(chǎn)生的影響較小，但對工程項目成本的影響較大，幾乎所有的風險都會對項目成本產(chǎn)生較大的影響。

第五篇：如何加強工程項目管理

如何加強工程項目管理

工程項目是施工企業(yè)的“窗口”，生產(chǎn)和管理的基點，經(jīng)濟效益的源泉。以工程項目管理為中心，提高項目的運作質(zhì)量，是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當前施工企業(yè)工程項目管理仍然存在諸多問題，不能適應形勢發(fā)展的需要。本文結(jié)合近些年來工程項目管理的實踐，就加強工程項目管理問題，談談自己的一些認識，共同探討。

一、要把選準項目經(jīng)理，建好項目管理層，作為加強工程項目管理的“龍頭”

近幾年來，我公司每年承建的大小工程項目都在200個以上。在工程項目規(guī)模、含金量基本相同的情況下，為什么有的原本微利的項目的效益卻獲得較高，有的本應盈利的反而虧損，看來關(guān)鍵取決于項目管理，取決于項目經(jīng)理和項目管理層的素質(zhì)。因此，要把選準項目經(jīng)理，建好項目管理層，作為工程項目管理的“龍頭”來抓。

首先，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔，競聘上崗，做到不拘一格，唯才是舉，量德而用。《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的經(jīng)營管理者的三大素質(zhì)條件和一條原則，就是我們選聘項目經(jīng)理和項目管理人員的主要依據(jù)。

其次，要實行項目經(jīng)理職業(yè)化管理。項目經(jīng)理應從受過正規(guī)培訓、具有項目經(jīng)理資格證書的人員中選拔。要制定項目經(jīng)理任用制度，健全項目經(jīng)理管理制度，明確項目經(jīng)理的責、權(quán)、利、險，遏制不良現(xiàn)象。同時要加強項目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風建設，讓他們有機會在項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目經(jīng)理助理或見習項目經(jīng)理崗位上鍛煉，并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務素質(zhì)。

第三，要堅持精干高效，結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責、一專多能”的原則，做到對項目機構(gòu)的設置和人員編制彈性化，對項目部管理層人員要根據(jù)項目的不同特點和不同階段的要求，在各項目之間合理組合和有效流動，實行派遣與聘用相結(jié)合的機制，根據(jù)項目大小和管理人員性格、特長、管理技能等因素合理組合。防止項目經(jīng)理自由組閣，形成獨立“王國”，保證項目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。

二、要把項目評估、合同簽訂，作為加強工程項目管理的基礎

實行項目評估、項目經(jīng)理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口。當前不少施工企業(yè)對項目評估、測算的地位和作用認識不足；有的評估、測算的權(quán)限不明確，方法不科學；有的評估、測算滯后，激勵、約束不到位，缺乏動態(tài)跟蹤考核，造成項目管理失控，項目盈虧到竣工時算總帳。

為解決好這個問題，筆者認為，必須抓好四個方面的工作：一是要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎，堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認識，自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領(lǐng)導，要成立專門的領(lǐng)導小組，有專人負責，有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營合同，上繳風險保證金、委派主辦會計。四要認真進行項目運行中的監(jiān)督、檢查、指導和考核。幫助項目經(jīng)理及時糾正經(jīng)營管理偏差，確保項目目標實現(xiàn)。

三、要把人力資源的優(yōu)化配置，作為加強工程項目管理的重點

施工企業(yè)要根據(jù)工程項目對勞動力的需求情況，在各項目之間，對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密計劃，有效流動，合理調(diào)配，充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動效率。項目經(jīng)理部要按照動態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，建立勞動力整體優(yōu)化、實現(xiàn)勞動力供給與項目需求最佳組合的人力資源管理運行機制，對勞動力的分配和流向做出總體安排，保證勞動力與項目需求的總體平衡，并定期跟蹤檢查，進行有效監(jiān)控和及時調(diào)整，使勞動力資源得到最大限度的利用。

四、要把加強外帶勞務管理，作為向項目管理要效益的重要途徑

外部勞務工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項目的實際情況和不同特點，在用工高峰期適當補充外部勞務工，做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè)，召之即來，揮之即去。施工企業(yè)應積極主動地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會勞動力市場接上軌，同勞務公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系，使之成為勞動力資源的“蓄水池”和供應基地。當前部分施工企業(yè)對外部勞務工的使用與管理，存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象，如受人為因素的影響，違心地使用有“關(guān)系”的勞務隊伍，使用一些無資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務隊伍，一旦出了問題，責任和損失全由企業(yè)承擔，造成項目虧損。有的項目經(jīng)理對勞務隊伍重包輕管，以包代管，安全質(zhì)量事故頻發(fā)，損害了企業(yè)的信譽和形象，丟失了市場。因此，應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理：

1．規(guī)范使用制度。堅持“以我為主，為我使用，合理有序，考核業(yè)績，注重實力”的方針，堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議，對臨時選聘的技術(shù)工人和其他人員，也要納入勞務公司或相關(guān)企業(yè)，不得單獨對個人簽訂用工協(xié)議。

2．嚴格資質(zhì)審查與分包。做到資質(zhì)審查“兩嚴”、分包“三必須”?！皟蓢馈保矗簢栏褡裱职u價程序；嚴查綜合實力（設備、技術(shù)、資金、業(yè)績等）?！叭仨殹保矗罕仨毢炗喓吐男幸?guī)范合法的經(jīng)濟合同；必須保證重難點和高技術(shù)含量工程以自有隊伍為骨干；必須杜絕整體

分包和層層轉(zhuǎn)包。

3．加強動態(tài)管理。突出“兩個原則”，抓好“三個重點”?！皟蓚€原則”，即：堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則?！叭齻€重點”，即：抓好現(xiàn)場代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作，實行分包工程施工全過程“旁站”制度，確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效；抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作，堵塞效益流失渠道；抓好外部勞務制度化管理，適時進行政策傳統(tǒng)、形勢任務、安全質(zhì)量、遵紀守法和工藝技術(shù)教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風貌，維護施工企業(yè)的信譽和形象。

五、要把深化責任成本管理，作為加強工程項目管理的“核心”

多年來，不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，癥結(jié)何在？筆者認為主要是存在粗放經(jīng)營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此，應當注重以下三方面的工作。

1．切實轉(zhuǎn)變觀念，強化成本意識。一是要樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心，項目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念；二是要樹立集約經(jīng)營，精耕細作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責任、成本、效益意識，營造企業(yè)整體重視，項目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費用的良好氛圍。

2．建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內(nèi)容。一要明確成本費用發(fā)生的項目部門、分隊（班組）和崗位應負的成本效益責任，使成本與經(jīng)濟活動緊密掛鉤；二要分時段對成本發(fā)生進行預測、決策、計劃、預算等方面的策劃，制定成本費用管理標準；三要綜合運用強制或彈性糾偏手段，圍繞增效及時發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標準的問題；四要認真加工和處理成本會計信息，以期改善管理、降本增效；五要按期進行成本偏差和效益責任的分析評價，嚴格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn)。

3．堵住“四個漏洞”，實行“六項制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實行工程二次預算分割制、材料采供質(zhì)價對比招標制、購置設備開支計劃審批制、管理費用開支定額制、主辦會計委派制和項目經(jīng)理對資金回收清欠終身負責制，杜絕項目資金沉淀和挪用。

六、要把激勵約束機制，作為加強工程項目管理的保證

施工企業(yè)要想保證項目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務的兩大職能，建立健全有效的激勵、約束、調(diào)控機制。為此，應著重做好以下三個方面的工作。

1．實行嚴格的審計監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上，重點抓好在建、竣工、分包項目的審計，對規(guī)模大、工期長的項目實行和終結(jié)審計，以及項目經(jīng)理調(diào)離和項目部解體審計，重點是做好經(jīng)營責任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀律等重大問題的審計工作。

2．全面推行項目考核制度。要根據(jù)項目經(jīng)營承包合同書，做好項目和終結(jié)考核工作。對實現(xiàn)經(jīng)營目標和超額盈利的，要嚴考核、硬兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動積極性；對出現(xiàn)項目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營越權(quán)行為等責任問題的，要給予相應的經(jīng)濟、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項目之間的經(jīng)濟責任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以保證項目高質(zhì)量、高效益地運行。

3．搞好項目管理過程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項目部必須按照黨的十六大精神的要求，堅持和維護黨的集體領(lǐng)導，堅持民主集中制原則，落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告”的制度，項目經(jīng)理不搞個人說了算。堅持依靠職工群眾管理好工程項目的方針，推行“廠務公開”，增強項目部經(jīng)營管理的透明度，切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。