第一篇：2007年全市農村信用社監(jiān)察保衛(wèi)工作的指導意見

為進一步加強監(jiān)察保衛(wèi)工作，完善信訪工作機制，有效防范各類案件和事故的發(fā)生，促進全市農村信用社穩(wěn)健經營、穩(wěn)步發(fā)展，根據省聯(lián)社對監(jiān)察保衛(wèi)工作的要求和我市的實際，現(xiàn)就2007年全市農村信用社的監(jiān)察保衛(wèi)工作提出如下指導意見。

一、全市農村信用社監(jiān)察保衛(wèi)工作的指導思想和目標任務

(一)指導思想:以“三個代表”董耍思想和黨的十六大精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀「圍繞“創(chuàng)建一流金融機構”的奮斗目標，木著標木兼職、查防結合，立足防范，關口前移，綜合治理、齊抓共管的原則，通過不斷提高全省農村信用社的案件防范和安全管理的能力和水平，實現(xiàn)全市農村信用社的穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調發(fā)展。(二)目標和任務:大力加強員工特別是領導人員的思想教育，增強案件防范意識和廉潔從業(yè)意識;從重要崗位和要害環(huán)節(jié)入手，以健全完善各項管理制度為基礎，逐步建立起嚴格的內部控制體系;以強化監(jiān)督檢查、狠抓制度落實為手段，形成有效的案件防范監(jiān)督機制;以強化組織領導和責任落實為保障，努力提高案件防范和安全管理水平，最大限度遏制或減少各類案件，促進農村信用社的改革發(fā)展。

二、強化員工安全教育，提高安全防范意識，增強處置突發(fā)事件的能力

各單位要堅持 “分級負責、逐級落實”的原則，把員工的安全教育作為一項長期的工作任務末抓，結合木單位的實際，制定員工學習教育計劃，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核，個人有學習筆記，單位有學習記錄。要采取定期集中學習和個人自學相結合，通過專項培訓、演講、知識競賽等方式，確保學習教育效果。學習內容重點體現(xiàn)在職業(yè)道德、法紀、案例警世、規(guī)章制度等方面，教育廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀，增強愛崗敬業(yè)精神和安全防范意識。各聯(lián)社、農村合作銀行要每季度組織保衛(wèi)人員、營業(yè)臨柜人員對各種安全防范預案進行學習和演練，使干部員工熟悉各種預案要領，熟悉各種消防、自衛(wèi)、報警、電視監(jiān)控等器材的使用方法和性能，增強處置突發(fā)事件的能力。辦事處計劃下半年舉辦--次全市農村信用社安全保衛(wèi)技術大比武，以檢驗各單位技術練兵的成果。

三、完善組織建設，責任落實到位。為進一步加強安全管理，防范案件發(fā)生，各聯(lián)社、農村合作銀行耍認清形勢，增強憂患意識，做到居安思危，居危思進，扎實抓好安全管理工作，要把安全保衛(wèi)管理工作列入重要議事日程，同業(yè)務工作一起布置、一起研究、一起考核，并加大獎懲和責任追究力度。要按照“誰主管，誰負責”和“分級管理、逐級負責”的原則。成立紀檢監(jiān)察保衛(wèi)工作領導小組，從領導到員工層層簽訂安全管理責任書，落實安全責任制，將任務細化分解，落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工身上，充分調動全體員工做好安全保衛(wèi)工作的積極性，形成群防群治，群策群力的良好氛圍，促進安全保衛(wèi)工作的順利開展。各單位要加強組織體系建設，按照省聯(lián)社《關于加強全省農村信用社監(jiān)察體系建設的意見》，各單位要按要求做好人員選拔配備工作，切實把 “懂經營、識金融、能管理、善協(xié)調、會辦案”的年輕人員充實到隊伍中來。同時，各單位要按照《xx省農村信用社突發(fā)事件應急處置預案》的總體要求，結合工作實際，制定各類應急分預案，于6月10日前報辦事處監(jiān)察保衛(wèi)科。提高防護級別，增強抵御各種暴力侵害的能力。耍加強對現(xiàn)有安全防范設施的管理，指定專人進行管理和維護，尤其今年安裝的閉路電視監(jiān)控設施，要嚴格按照《xx市農村信用社電視監(jiān)控使用管理暫行規(guī)定》進行使用、管理和維護，確保各項安全防范設施處于良好的運行狀態(tài)。對保衛(wèi)部門提出的有關安全設施建設的建議和要求，各單位要做到不推不拖，認真研究解決，否則一旦發(fā)生間題的，要堅決追究相關責任人的責任。

五、加強護衛(wèi)隊員和槍支彈藥的管理，嚴防涉槍案件、事故的發(fā)生。槍丈彈藥既是保護信用社職工人身安全和資金財產安全的武器，同時又是信用社安全保衛(wèi)的重要對象。一是各單位首先要根據《xx省農村信用社護衛(wèi)隊員管理辦法》嚴把護衛(wèi)隊的進人關，護衛(wèi)隊的隊員必須是農村信用社的正式員工，嚴禁使用臨時工。護衛(wèi)隊員要在年齡、體質、品德、業(yè)務技能等方面符合有關條件、標準。人事、保衛(wèi)等部門對此要認真審查，提出合理化建議，各單位要認真把關，合理安排，慎重決策，對不符合條件的要堅決更換。要建立“護衛(wèi)隊員管理檔案”、“槍文管理檔案”、“彈藥管理檔案”、“中心金庫守押人員審查登記表”進行跟蹤管理。二是要做好持槍人員的實彈射擊演練和培訓。今年各單位要組織護衛(wèi)隊員進行一次實彈射擊，以提高處置突發(fā)事件能力。要加強對護衛(wèi)隊員的培訓，讓護衛(wèi)隊員熟悉槍支的分解、結合和維護保養(yǎng)，保證能夠按規(guī)定正確使用槍丈。要嚴格槍丈彈藥使用交接手續(xù)，持槍人員必須有 “持槍證”，嚴禁無證持槍和非執(zhí)行押運任務時攜槍。三是采取靈活多樣的形式，在護衛(wèi)隊伍中掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，充分調動廣大護衛(wèi)隊員工作的積極性。四是建立護衛(wèi)隊員談心制度，各聯(lián)社分管主任每半年、保衛(wèi)部門負責人每季度要與每位護衛(wèi)隊員談心一次，了解隊員的思想狀況、工作生活情況并進行分析，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時采取有效措施。五是定期組織護衛(wèi)隊員學習、訓練，全面提高護衛(wèi)隊員的業(yè)務與軍事素質。

六、嚴禁用非防彈運鈔車運送款項和上門收款。運鈔車接送款項時，駕駛員、押運員、款項交接員、營業(yè)網點的員工，要認真履行各自的崗位職責，建立相互監(jiān)督、相互制約機制，要做到“一觀察三不二到位”:護衛(wèi)隊員和網點的營業(yè)人員首先耍觀察周圍環(huán)境是否安全，營業(yè)人員耍主動清理好周圍影響運鈔車?？康恼系K物;駕駛員停車不到仕，押運員不得下車警界;押運員不下車警界，款項交接員不得下車辦理款包交接手續(xù);款項交接員不到柜臺內辦理交接手續(xù)，營業(yè)網點的工作人員不得與其辦理款包交接手續(xù);營業(yè)人員持自衛(wèi)器械接送包要到位;辦理款包交接手續(xù)時，通勤門上鎖要到位。

六、嚴格案件和重大事項報告制度，保證信息渠道暢通。一旦發(fā)生案件和重大責任事故的單位，要嚴格按照案件報告制度的規(guī)定及時上報，對違反案件報告制度，有案不報、大案小報、瞞報遲報的;報而不查、查而不究、大事化小、小事化了、或弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)將按照有關規(guī)定，從嚴追究有關責任人和有關領導的責任。

七、認真做好信訪工作，維護農村信用社改革發(fā)展大局。一是耍認真落實國務院《信訪條例八《xx省農村信用社信訪工作管理規(guī)定八《信訪工作規(guī)程》等制度，掌握信訪工作的渠道、事項的提出、受理、辦理和督辦、法律責任等有關方面的知識，規(guī)范來信來訪問題的受理、轉辦和督辦，提高工作效率。二是認真做好來信來訪的調查工作，對信訪事項不描誘敷衍和拖延，能解決的問題耍盡快解決，對不能解決的問題，耍耐心細致地做好上訪人員的思想政治工作，講明政策，說明道理，從源頭上防止和減少矛盾糾紛，積極主動地做好矛盾的調處化解工作。三是耍加強對信訪工作的調查研究，充分發(fā)揮信訪工作的監(jiān)督作用。耍注意做好各種矛盾和不穩(wěn)定苗頭的排查工作，對有可能出現(xiàn)危害社會穩(wěn)定的群眾性事件和可能錠而走險的重點人員，要積極配合地方政府做好教育疏導和控制工作，切實承擔起確保一方平安的責任和任務。今后，凡對信訪工作不負責任，工作不到位，出現(xiàn)重復上訪、越級上訪或群眾性上訪并造成嚴重后果的，將追究單位主要領導的責任。

八、加大工作力度，積極推進反洗錢工作。洗錢是一種嚴重的經濟犯罪，它不僅破壞經濟活動的公平公正原則，影響市場經濟有序競爭，損壞金融機構的聲譽和正常運行，威脅金融體系的安全穩(wěn)定，同時對一個國家的政治穩(wěn)定、經濟安全、社會安定構成嚴重威脅。一是各單位要在反洗錢1作領導小組的領導下，按照人民銀行、省聯(lián)社及辦事處的要求，積極開展工作。二是認真開展調查研究，為做好全市農村信用社反洗錢工作提出明確的意見和思路。三是進一步加大反洗錢工作的宣傳力度，提高對反洗錢工作重要性的認識，為信用社的發(fā)展提供良好的保障。

九、加強計算機安全管理工作。一是加強對各聯(lián)社、農村合作銀行中心機房安全管理，保衛(wèi)部門耍定期不定期的對申心機房的防火、防盜、防水等進行仔細檢查，確保中心機房的絕對安全。二是各單位要采取有效措施，認真落實計算機各項安全管理規(guī)定，做好計算機的安全防范工作，確保計算機網絡和運行安全無事故

十、加強辦公區(qū)域的安全管理。要按照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定做到:一是加強工作時間的外來人員的管理，建立門衛(wèi)值班制度;二是根據木單位實際，制定非工作時間人員出入管理規(guī)定，并建立《非工作時間進出辦公樓登記薄》;三是對備聯(lián)社、營業(yè)網點的重要、要害部位耍認真落實安全防范責任制，安全防范設施要達標，嚴防盜竊、火災及其他案件事故的發(fā)生。

十一、認真開展《xxx市單位內部治安保衛(wèi)工作“規(guī)范建設年”活動》。為全面貫徹國務院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和《xx市企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)重點單位內部治安工作規(guī)定》，根據xx公安局的要求，2006年在全市農信系統(tǒng)內部開展治安保衛(wèi)工作“規(guī)范建設年”活動，各單位要按照公安部門的《實施方案》結合自身實際，按照“人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高”的要求，認真組織實施，努力做到內部治安保衛(wèi)工作“六到位一良好”(即:組織領導到位、機構人員到位、制度管理到仕、防控措施到位、基礎工作到位、獎懲措施到位和治安秩序良好)的目標，確保單位內部安全。

十二、積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”的主題實踐活動。要認真學習貫徹中央紀委精神，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”的主題實踐活動。各單位耍結合實際，提出切實可行的內容和措施，增強針對性和有效性。耍從加強和改進工作作風入手，切實加強紀檢監(jiān)察保衛(wèi)部門自身建設，更好地服務基層、服務群眾。要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷研究新問題，提出新舉措。各單位要將開展主題實踐活動的好做法、好經驗于4月上旬報辦事處監(jiān)察保衛(wèi)科。

十三、加大安全檢查和責任追究力度，保證各項制度落實到位。各單位要結合自身的業(yè)務和轄內營業(yè)網點的安全保衛(wèi)狀況，制定安全保衛(wèi)檢查實施方案，按照辦事處制定的“xx市農村信用社安全保衛(wèi)檢查報告書》的內容進行檢查。備單位的保衛(wèi)部門每月耍對所轄營業(yè)網點的安全情況進行普查一次，同時要不定期的對營業(yè)網點進行抽查;單位分管領導每季度耍對所轄營業(yè)網點的安全情況進行普查一次。每季季末將 ”xx市農村信用社安全保衛(wèi)檢查報告書"上報辦事處。辦事處將定期不定期的進行安全保衛(wèi)檢查。對備單位自查和辦事處檢查出的問題，現(xiàn)場能整改的現(xiàn)場立即整改，現(xiàn)場不能整改的要限期整改。對限期整改的問題，要隨時上報整改進度和整改情況，對整改措施不落實的決不赦過，同時，對造成出現(xiàn)問題的直接責任人、負有領導責任的責任人，要堅決追究責任。根據辦享處制定的《xx市農村信用社安全保衛(wèi)工作考核辦法》，對各聯(lián)社、農村合作銀行的安全保衛(wèi)工作進行考核，把考核結果納入各單位年內經營管理考評。

第二篇：2007年全市農村信用社監(jiān)察保衛(wèi)工作的指導意見

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2007年全市農村信用社監(jiān)察保衛(wèi)工作的指導意見

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為進一步加強監(jiān)察保衛(wèi)工作，完善信訪工作機制，有效防范各類案件和事故的發(fā)生，促進全市農村信用社穩(wěn)健經營、穩(wěn)步發(fā)展，根據省聯(lián)社對監(jiān)察保衛(wèi)工作的要求和我市的實際，現(xiàn)就2007年全市農村信用社的監(jiān)察保衛(wèi)工作提出如下指導意見。

一、全市農村信用社監(jiān)察保衛(wèi)工作的指導思想和目標任務

(一)指導思想:以”三個代表”董耍思想和黨的十六大精神為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀「圍繞”創(chuàng)建一流金融機構”的奮斗目標，木著標木兼職、查防結合，立足防范，關口前移，綜合治理、齊抓共管的原則，通過不斷提高全省農村信用社的案件防范和安全管理的能力和水平，實現(xiàn)全市農村信用社的穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調發(fā)展。(二)目標和任務:大力加強員工特別是領導人員的思想教育，增強案件防范意識和廉潔從業(yè)意識;從重要崗位和要害環(huán)節(jié)入手，以健全完善各項管理制度為基礎，逐步建立起嚴格的內部控制體系;以強化監(jiān)督檢查、狠抓制度落實為手段，形成有效的案件防范監(jiān)督機制;以強化組織領導和責任落實為保障，努力提高案件防范和安全管理水平，最大限度1

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遏制或減少各類案件，促進農村信用社的改革發(fā)展。

二、強化員工安全教育，提高安全防范意識，增強處置突發(fā)事件的能力

各單位要堅持 “分級負責、逐級落實”的原則，把員工的安全教育作為一項長期的工作任務末抓，結合木單位的實際，制定員工學習教育計劃，做到有計劃、有部署、有檢查、有考核，個人有學習筆記，單位有學習記錄。要采取定期集中學習和個人自學相結合，通過專項培訓、演講、知識競賽等方式，確保學習教育效果。學習內容重點體現(xiàn)在職業(yè)道德、法紀、案例警世、規(guī)章制度等方面，教育廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀，增強愛崗敬業(yè)精神和安全防范意識。各聯(lián)社、農村合作銀行要每季度組織保衛(wèi)人員、營業(yè)臨柜人員對各種安全防范預案進行學習和演練，使干部員工熟悉各種預案要領，熟悉各種消防、自衛(wèi)、報警、電視監(jiān)控等器材的使用方法和性能，增強處置突發(fā)事件的能力。辦事處計劃下半年舉辦--次全市農村信用社安全保衛(wèi)技術大比武，以檢驗各單位技術練兵的成果。

三、完善組織建設，責任落實到位。為進一步加強安全管理，防范案件發(fā)生，各聯(lián)社、農村合作銀行耍認清形勢，增強憂患意識，做到居安思危，居危思進，扎實抓好安全管理工作，要把安全保衛(wèi)管理工作列入重要議事日程，同業(yè)務工作一起布置、一起研究、一起考核，并加大獎懲和責任追究力度。要按照”誰主管，誰負責”和”分級管理、逐級負責”的原則。成立紀檢監(jiān)察保衛(wèi)工作領導小組，從領2

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導到員工層層簽訂安全管理責任書，落實安全責任制，將任務細化分解，落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工身上，充分調動全體員工做好安全保衛(wèi)工作的積極性，形成群防群治，群策群力的良好氛圍，促進安全保衛(wèi)工作的順利開展。各單位要加強組織體系建設，按照省聯(lián)社《關于加強全省農村信用社監(jiān)察體系建設的意見》，各單位要按要求做好人員選拔配備工作，切實把 “懂經營、識金融、能管理、善協(xié)調、會辦案”的年輕人員充實到隊伍中來。同時，各單位要按照《xx省農村信用社突發(fā)事件應急處置預案》的總體要求，結合工作實際，制定各類應急分預案，于6月10日前報辦事處監(jiān)察保衛(wèi)科。提高防護級別，增強抵御各種暴力侵害的能力。耍加強對現(xiàn)有安全防范設施的管理，指定專人進行管理和維護，尤其今年安裝的閉路電視監(jiān)控設施，要嚴格按照《xx市農村信用社電視監(jiān)控使用管理暫行規(guī)定》進行使用、管理和維護，確保各項安全防范設施處于良好的運行狀態(tài)。對保衛(wèi)部門提出的有關安全設施建設的建議和要求，各單位要做到不推不拖，認真研究解決，否則一旦發(fā)生間題的，要堅決追究相關責任人的責任。

五、加強護衛(wèi)隊員和槍支彈藥的管理，嚴防涉槍案件、事故的發(fā)生。槍丈彈藥既是保護信用社職工人身安全和資金財產安全的武器，同時又是信用社安全保衛(wèi)的重要對象。一是各單位首先要根據《xx省農村信用社護衛(wèi)隊員管理辦法》嚴把護衛(wèi)隊的進人關，護衛(wèi)隊的隊員必須是農村信用社的正式員工，嚴禁使用臨時工。護衛(wèi)隊員要在年齡、體質、品德、業(yè)務技能等方面符合有關條件、標準。人事、保衛(wèi)3

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等部門對此要認真審查，提出合理化建議，各單位要認真把關，合理安排，慎重決策，對不符合條件的要堅決更換。要建立”護衛(wèi)隊員管理檔案”、”槍文管理檔案”、”彈藥管理檔案”、”中心金庫守押人員審查登記表”進行跟蹤管理。二是要做好持槍人員的實彈射擊演練和培訓。今年各單位要組織護衛(wèi)隊員進行一次實彈射擊，以提高處置突發(fā)事件能力。要加強對護衛(wèi)隊員的培訓，讓護衛(wèi)隊員熟悉槍支的分解、結合和維護保養(yǎng)，保證能夠按規(guī)定正確使用槍丈。要嚴格槍丈彈藥使用交接手續(xù)，持槍人員必須有 “持槍證”，嚴禁無證持槍和非執(zhí)行押運任務時攜槍。三是采取靈活多樣的形式，在護衛(wèi)隊伍中掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，充分調動廣大護衛(wèi)隊員工作的積極性。四是建立護衛(wèi)隊員談心制度，各聯(lián)社分管主任每半年、保衛(wèi)部門負責人每季度要與每位護衛(wèi)隊員談心一次，了解隊員的思想狀況、工作生活情況并進行分析，發(fā)現(xiàn)不良苗頭，及時采取有效措施。五是定期組織護衛(wèi)隊員學習、訓練，全面提高護衛(wèi)隊員的業(yè)務與軍事素質。

六、嚴禁用非防彈運鈔車運送款項和上門收款。運鈔車接送款項時，駕駛員、押運員、款項交接員、營業(yè)網點的員工，要認真履行各自的崗位職責，建立相互監(jiān)督、相互制約機制，要做到”一觀察三不二到位”:護衛(wèi)隊員和網點的營業(yè)人員首先耍觀察周圍環(huán)境是否安全，營業(yè)人員耍主動清理好周圍影響運鈔車停靠的障礙物;駕駛員停車不到仕，押運員不得下車警界;押運員不下車警界，款項交接員不得下車辦理款包交接手續(xù);款項交接員不到柜臺內辦理交接手續(xù)，營業(yè)網點的工作人員不得與其辦理款包交接手續(xù);營業(yè)人員持自衛(wèi)器械接送包要到位;辦理款4

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包交接手續(xù)時，通勤門上鎖要到位。

六、嚴格案件和重大事項報告制度，保證信息渠道暢通。一旦發(fā)生案件和重大責任事故的單位，要嚴格按照案件報告制度的規(guī)定及時上報，對違反案件報告制度，有案不報、大案小報、瞞報遲報的;報而不查、查而不究、大事化小、小事化了、或弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)將按照有關規(guī)定，從嚴追究有關責任人和有關領導的責任。

七、認真做好信訪工作，維護農村信用社改革發(fā)展大局。一是耍認真落實國務院《信訪條例八《xx省農村信用社信訪工作管理規(guī)定八《信訪工作規(guī)程》等制度，掌握信訪工作的渠道、事項的提出、受理、辦理和督辦、法律責任等有關方面的知識，規(guī)范來信來訪問題的受理、轉辦和督辦，提高工作效率。二是認真做好來信來訪的調查工作，對信訪事項不描誘敷衍和拖延，能解決的問題耍盡快解決，對不能解決的問題，耍耐心細致地做好上訪人員的思想政治工作，講明政策，說明道理，從源頭上防止和減少矛盾糾紛，積極主動地做好矛盾的調處化解工作。三是耍加強對信訪工作的調查研究，充分發(fā)揮信訪工作的監(jiān)督作用。耍注意做好各種矛盾和不穩(wěn)定苗頭的排查工作，對有可能出現(xiàn)危害社會穩(wěn)定的群眾性事件和可能錠而走險的重點人員，要積極配合地方政府做好教育疏導和控制工作，切實承擔起確保一方平安的責任和任務。今后，凡對信訪工作不負責任，工作不到位，出現(xiàn)重復上訪、越級上訪或群眾性上訪并造成嚴重后果的，將追究單位主要領導的責任。

八、加大工作力度，積極推進反洗錢工作。洗錢是一種嚴重的5

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經濟犯罪，它不僅破壞經濟活動的公平公正原則，影響市場經濟有序競爭，損壞金融機構的聲譽和正常運行，威脅金融體系的安全穩(wěn)定，同時對一個國家的政治穩(wěn)定、經濟安全、社會安定構成嚴重威脅。一是各單位要在反洗錢1作領導小組的領導下，按照人民銀行、省聯(lián)社及辦事處的要求，積極開展工作。二是認真開展調查研究，為做好全市農村信用社反洗錢工作提出明確的意見和思路。三是進一步加大反洗錢工作的宣傳力度，提高對反洗錢工作重要性的認識，為信用社的發(fā)展提供良好的保障。

九、加強計算機安全管理工作。一是加強對各聯(lián)社、農村合作銀行中心機房安全管理，保衛(wèi)部門耍定期不定期的對申心機房的防火、防盜、防水等進行仔細檢查，確保中心機房的絕對安全。二是各單位要采取有效措施，認真落實計算機各項安全管理規(guī)定，做好計算機的安全防范工作，確保計算機網絡和運行安全無事故

十、加強辦公區(qū)域的安全管理。要按照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定做到:一是加強工作時間的外來人員的管理，建立門衛(wèi)值班制度;二是根據木單位實際，制定非工作時間人員出入管理規(guī)定，并建立《非工作時間進出辦公樓登記薄》;三是對備聯(lián)社、營業(yè)網點的重要、要害部位耍認真落實安全防范責任制，安全防范設施要達標，嚴防盜竊、火災及其他案件事故的發(fā)生。

十一、認真開展《xxx市單位內部治安保衛(wèi)工作”規(guī)范建設年”活動》。為全面貫徹國務院《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和《xx市企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)重點單位內部治安工作規(guī)定》，根據xx公安局的要求，2006年在全市農信系統(tǒng)內部開展治安保衛(wèi)工作”6

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規(guī)范建設年”活動，各單位要按照公安部門的《實施方案》結合自身實際，按照”人防抓落實、物防抓鞏固、技防抓提高”的要求，認真組織實施，努力做到內部治安保衛(wèi)工作”六到位一良好”(即:組織領導到位、機構人員到位、制度管理到仕、防控措施到位、基礎工作到位、獎懲措施到位和治安秩序良好)的目標，確保單位內部安全。

十二、積極開展”做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”的主題實踐活動。要認真學習貫徹中央紀委精神，深入開展”做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”的主題實踐活動。各單位耍結合實際，提出切實可行的內容和措施，增強針對性和有效性。耍從加強和改進工作作風入手，切實加強紀檢監(jiān)察保衛(wèi)部門自身建設，更好地服務基層、服務群眾。要堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷研究新問題，提出新舉措。各單位要將開展主題實踐活動的好做法、好經驗于4月上旬報辦事處監(jiān)察保衛(wèi)科。

十三、加大安全檢查和責任追究力度，保證各項制度落實到位。各單位要結合自身的業(yè)務和轄內營業(yè)網點的安全保衛(wèi)狀況，制定安全保衛(wèi)檢查實施方案，按照辦事處制定的”xx市農村信用社安全保衛(wèi)檢查報告書》的內容進行檢查。備單位的保衛(wèi)部門每月耍對所轄營業(yè)網點的安全情況進行普查一次，同時要不定期的對營業(yè)網點進行抽查;單位分管領導每季度耍對所轄營業(yè)網點的安全情況進行普查一次。每季季末將 “xx市農村信用社安全保衛(wèi)檢查報告書”上報辦事處。辦事處將定期不定期的進行安全保衛(wèi)檢查。對備單位自查和辦事處檢查出的問題，現(xiàn)場能整改的現(xiàn)場立即整改，現(xiàn)場不能整改的要限期整改。7

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對限期整改的問題，要隨時上報整改進度和整改情況，對整改措施不落實的決不赦過，同時，對造成出現(xiàn)問題的直接責任人、負有領導責任的責任人，要堅決追究責任。根據辦享處制定的《xx市農村信用社安全保衛(wèi)工作考核辦法》，對各聯(lián)社、農村合作銀行的安全保衛(wèi)工作進行考核，把考核結果納入各單位年內經營管理考評。

來山

課 件 w w 5 K J.o m 5

第三篇：全省農村信用社2012年安全保衛(wèi)工作安排意見

xx農村信用社2012年安全 保衛(wèi)工作安排意見

為認真做好2012年xx農村信用社安全保衛(wèi)工作，全面貫徹落實聯(lián)社年初工作會議上有關安全保衛(wèi)工作@總體要求，緊緊圍繞聯(lián)社提出@“質量年”建設活動，認真抓好xx農村信用社安全保衛(wèi)工作，有效防范盜竊、詐騙、搶劫、涉槍案件（簡稱“四類”案件）、群體性事件和重大責任事故發(fā)生，確保xx農村信用社各項業(yè)務經營穩(wěn)健發(fā)展，特制定下發(fā)本意見。

一、加強組織領導，全面落實安全管理責任

各區(qū)域稽核審計中心和各行社要高度重視安全保衛(wèi)工作，把安全保衛(wèi)工作作為一項重要職責，納入履職考核范圍。各區(qū)域稽核審計中心要加強對轄區(qū)行社安全保衛(wèi)工作@組織領導，全面落實各項安全管理責任，要與轄區(qū)各行社理（董）事長簽訂本轄區(qū)2012年安全保衛(wèi)工作責任書，各行社理（董）事長要與轄區(qū)基層營業(yè)網點負責人按照“橫向到邊、縱向到底”@原則，層層簽訂安全保衛(wèi)工作責任書，將安全保衛(wèi)工作責任分解落實到各部門、崗位和人員，實行“聯(lián)人、聯(lián)崗、聯(lián)帶”責任制。各區(qū)域稽核審計中心要督促轄區(qū)各行社理（董）事長切實負起第一責任人責任，凡轄區(qū)發(fā)生“四類”案件、群體性事件和重大責任事故，除追究發(fā)案行社主要領導@責任外，還要追究區(qū)域稽核中心主任和分管主任@管理責任。

二、健全制度流程，抓好員工安全防范教育

各區(qū)域稽核審計中心要建立健全安全保衛(wèi)組織架構，做好崗位職責制定和人員@配備工作，指導轄區(qū)各行社加快安全保衛(wèi)制度流程再造，特別是槍支管理、值班守庫、押運環(huán)節(jié)、ATM機巡查等制度@建設，通過制度設計和流程再造，防范“四類”案件、群體性事件和重大責任事故@發(fā)生。各區(qū)域稽核審計中心要在當?shù)毓膊块T@指導下，今年對各行社開展一到兩次防搶劫和防火災演練工作，重點加大對各行社運鈔途中、營業(yè)網點、金庫等重要部位防搶劫和防火災@演練，通過演練，讓員工真正掌握預案@流程和應對突發(fā)事件@處置能力。各區(qū)域稽核審計中心要采取靈活多樣@形式，加強對轄區(qū)各行社領導班子成員@安全保衛(wèi)培訓（可采用以會代訓），舉辦一期轄內領導干部安全保衛(wèi)培訓班，可擴大到各行社保衛(wèi)部經理。區(qū)域稽核審計中心主任、分管主任和聯(lián)社安全保衛(wèi)部負責人要帶頭講課，根據工作需要，邀請當?shù)毓膊块T給大家講解社會治安形勢以及犯罪分子搶劫銀行@案例，通過培訓，促進各行社領導班子成員對安全保衛(wèi)工作@重視。

三、抓好安防設施建設，全面提升防范能力和水平安全防護設施是農村信用社員工生命財產和安全@重要保障，區(qū)域稽核審計中心要切實加大對轄區(qū)各行社安防設施@管理力度，要按照公安部《安全技術防范產品管理辦法》、《提款箱》（GA746-2008）公共安全行業(yè)標準、《銀行業(yè)務庫安全防范要求》 2

（GA858-2011）和《甘肅省農村信用社安全防護設施管理辦法》等有關規(guī)定，切實抓好轄區(qū)安防設施@管理工作。督促各行社加快安防設施@改造力度和升級換代工作，加大對安全防護設施資金@投入。各行社年初在安防設施資本性支出計劃里面，要通盤考慮安防設施@資金需求和運鈔車@配備?；藢徲嬛行囊訌娸爡^(qū)安防器械@日常巡查，督促各行社配足配齊電警棍、防彈衣、防彈頭盔、滅火器和提款箱等安防器械，對已損壞或過期@安防器械，要立即更換，確保安防器械發(fā)揮應有@作用。截止2012年1月底，xx各行社還有119個營業(yè)網點未安裝防彈玻璃，16個營業(yè)網點未安裝監(jiān)控設備，414個營業(yè)網點現(xiàn)金區(qū)未安裝防尾隨電控聯(lián)動門，136個業(yè)務庫不達標。各區(qū)域稽核審計中心要安排保衛(wèi)人員，對轄區(qū)安防設施再進行一次拉網式@盤查摸底，建立安防設施問題管理檔案，按月上報聯(lián)社安全保衛(wèi)部。對工作敷衍塞責，整改不力，按期完不成整改任務@行社，區(qū)域稽核審計中心除了在轄區(qū)通報批評外，聯(lián)社將在xx進行通報批評和問責。區(qū)域稽核審計中心要按照年初各行社上報聯(lián)社@改造計劃和安裝進度，認真抓好落實工作。凡新建（改建）@營業(yè)網點、金庫、營業(yè)柜臺和新安裝@監(jiān)控和報警設備等，都要按照公安部門和聯(lián)社@規(guī)定標準一次性到位，絕不允許前修后補，嚴禁私自安裝未經公安部門檢測和聯(lián)社定點@有關安防產品，安防設施（監(jiān)控、報警、防彈玻璃、防尾隨門、金庫門）安裝方案必須經聯(lián)社審核同意后安裝，安裝完工后，必須由聯(lián)社保衛(wèi)部或區(qū)域稽 3

核審計中心派工作人員驗收，必要時可請有關行業(yè)技術人員共同驗收，未經驗收或驗收不合格，不得向安裝工程商支付工程款，不得列入資本性支出，對違反規(guī)定@行社，聯(lián)社將嚴肅追究有關行社領導@責任。

四、加大檢查力度，增加安全檢查頻次

安全檢查是做好安全保衛(wèi)工作@一項有效途徑和方法。區(qū)域稽核審計中心和各行社要按照《甘肅省農村信用社安全保衛(wèi)工作檢查辦法》和《甘肅省農村信用社稽核審計中心安全保衛(wèi)檢查方案》，把查規(guī)章制度、查要害部位、查防范措施、查安全設施作為安全檢查@核心，除了抓好節(jié)假日期間@安全檢查外，還要抓好日常@安全檢查，將安全檢查工作制度化、規(guī)范化、經常化，特別要增加對偏遠地區(qū)、人流物流較為集中地區(qū)營業(yè)網點@安全檢查次數(shù)，全面了解和掌握轄區(qū)營業(yè)網點安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，切實抓好落實整改工作。各區(qū)域稽核審計中心主任或分管主任，要定期對轄內各行社@安全工作進行檢查，每季檢查不少于1次，檢查面不少于60%；各行社主要領導對轄內營業(yè)網點@安全檢查，每月檢查不少于1次，分管領導不少于2次，檢查面達到100%，并有檢查記錄。

五、加強金庫和運鈔管理，嚴格落實槍彈管理規(guī)定 各區(qū)域稽核審計中心要督促各行社加強對金庫@日常管理，嚴格落實雙人管庫、雙向交接、鑰匙和密碼雙人掌管制度，守庫值班人員要遵守值班守庫制度，嚴禁脫崗，頂崗現(xiàn)象，值班 4

電話要確保24小時暢通。對沒有條件建設標準金庫@行社，要安裝公安部門認定@簡易組合金庫，并安排人員值班守護。運鈔現(xiàn)金，必須使用專用運鈔車，嚴禁公務車代用。押運人員必須持公安部門統(tǒng)一配發(fā)@防暴槍支，必須著防彈衣、戴防彈頭盔。要按照公安部《專職守護押運人員槍支使用管理條例》和《中華人民共和國槍支彈藥管理辦法》，嚴格落實槍彈雙人分離保管、槍彈領用和交接登記制度，槍彈必須使用專用槍彈保管柜，槍彈出入庫必須登記、必須審批，嚴防涉槍案件發(fā)生。

六、加大獎懲力度，抓好案件和重大責任事故@報送和處理 安全保衛(wèi)工作實行“一票否決”制，對涉及“四類”案件、群體性事件和重大責任事故@行社，不能評優(yōu)評先，除追究各行社主要領導第一責任人@責任外，還要追究區(qū)域稽核審計中心主任和分管主任@管理責任，按照有關規(guī)定，給予黨紀、政紀處分。聯(lián)社將制定《甘肅省農村信用社安全保衛(wèi)工作考核辦法》，對區(qū)域稽核審計中心和各行社安全保衛(wèi)工作進行統(tǒng)一考核。經聯(lián)社考核認定，對安全保衛(wèi)工作措施得力、效果明顯@區(qū)域稽核審計中心和有關行社予以獎勵，對安全保衛(wèi)工作不重視，工作敷衍塞責，造成案件和重大責任事故@，將嚴肅追究區(qū)域稽核審計中心和發(fā)案行社主要領導@責任，實行嚴厲@問責。

各區(qū)域稽核審計中心和各行社要建立和完善“四類”案件及重大責任事故應急預案，準確、及時地向聯(lián)社報送轄內各行社發(fā)生@“四類”案件、群體性事件和重大責任事故。暢通案件 5

和重大責任事故信息報送渠道，“四類”案件、群體性事件和各種重大責任事故應在案發(fā)后第一時間口頭報告聯(lián)社主管領導、安全保衛(wèi)部和區(qū)域稽核審計中心負責人。各行社主要領導和分管領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場并處置事件，當日或4小時內以要情（案情）快報形式報告聯(lián)社安全保衛(wèi)部和當?shù)乇O(jiān)管部門，不得瞞報、遲報、漏報。

第四篇：云南省農村信用社安全保衛(wèi)工作

云南省農村信用社安全保衛(wèi)工作

管理辦法（試行）

目 錄

第一章 總 則

第二章 安全保衛(wèi)機構設置 第三章 安全保衛(wèi)責任制 第四章 安全保衛(wèi)工作例會 第五章 安全保衛(wèi)檔案管理辦法 第六章 安全防范教育制度管理 第七章 要害崗位人員審査 第八章 營業(yè)網點安全管理

第九章 營業(yè)網點安防設施保養(yǎng)、維護 第十章 臨柜人員安全管理

第十一章 營業(yè)網點保安人員安全管理 第十二章 要害部位鑰匙管理 第十三章 業(yè)務庫管理 第十四章 守庫管理 第十五章 押運管理 第十六章 運鈔車輛管理 第十七章 槍支彈藥管理 第十八章 帶班值班管理 第十九章 視頻監(jiān)控管理 第二十章 計算機安全管理 第二十一章 消防安全管理 第二十二章 門衛(wèi)安全管理

第二十三章 自助服務設備安全管理 第二十四章 安全保衛(wèi)工作檢查 第二十五章 獎勵與處罰 第二十六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強云南省農村信用社安全保衛(wèi)工作，確保員工人身和 財產安全，依據國家法律法規(guī)，以及人民銀行、銀監(jiān)部門、公安機關的有關規(guī)定，結合全省農村信用社實際，制定本辦法。

第二條 全省農村信用社安全保衛(wèi)工作，實行“誰主管、誰負責”的 原則，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全、防查并舉、標本兼治”的方針，接受人民銀行、銀監(jiān)部門、公安機關監(jiān)督指導。

第三條 全省農村信用社安全保衛(wèi)工作基本目標是:貫徹“大保衛(wèi)”理念，實現(xiàn)“五防兩保”，即:防盜竊、防搶劫、防詐騙、防暴恐、防涉槍，維護正常工作秩序，保障全省農村信用社人員生命和財產安全。

第四條 本辦法所稱縣級聯(lián)社(行)包括縣(市、區(qū))農村信用合作聯(lián) 社、農村合作銀行、農村商業(yè)銀行。

第五條 本辦法所稱營業(yè)網點包括縣級聯(lián)社(行)下設的營業(yè)部、農村 信用社(支行)、分社（分理處）等。

第六條 本辦法所稱主要負責人包括省聯(lián)社黨委書記、理事長、辦事 處主任(市聯(lián)社理事長)和縣級聯(lián)社(行)理(董)事長，或者履行其職責的人 員包括市聯(lián)社主任、縣級聯(lián)社(行)主任、行長。

第七條 本辦法所稱分管領導包括省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián) 社(行)分管安全保衛(wèi)工作的領導，或者履行相關職責的人員。

第八條 本辦法所稱營業(yè)網點負責人包括營業(yè)網點的主任(支行行長、分理處負責人），或者履行相關職責的人員。

第九條 本辦法適用于全省農村信用社。

第二章 安全保衛(wèi)機構設置

第十條 省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社(農村合作銀行、農村 商業(yè)銀行)須設立安全保衛(wèi)機構（崗位）：

(―)省聯(lián)社設安全保衛(wèi)部，接受省聯(lián)社的領導，負責全省安全保衛(wèi)工 作，接受國家公安機關、銀監(jiān)部門和人民銀行等的業(yè)務指導；

(二)辦事處(市聯(lián)社)設專職保衛(wèi)崗位、市聯(lián)社設安全保衛(wèi)部，負責轄 內安全保衛(wèi)工作，同時，接受公安機關、銀監(jiān)部門和人民銀行等的業(yè)務指 導;(三)縣級聯(lián)社(農村合作銀行、農村商業(yè)銀行)設安全保衛(wèi)部，負責轄 內安全保衛(wèi)工作，接受省、市聯(lián)社安全保衛(wèi)部、辦事處(市聯(lián)社)的領導，同時，接受公安機關、銀監(jiān)部門和人民銀行等的業(yè)務指導。

（四）各營業(yè)網點應配備專兼職安全員，配合該營業(yè)網點的負責人做 好每日安全保衛(wèi)工作。

（五）各級安全保衛(wèi)部門應建立與公安機關聯(lián)系制度，及時了解掌握 本地區(qū)治安情況，嚴格各類刑事案件和治安災害事故報告制度，積極協(xié)助 公安機關查處本單位刑事案件和治安災害事故。

第三章 安全保衛(wèi)責任制

第十一條 省聯(lián)社、辦事處（市聯(lián)社）的一把手是本單位安全保衛(wèi)工 作的第一責任人。各級保衛(wèi)部門負有部署、檢查、監(jiān)督、調查研究和制定 防范措施等責任。

第十二條 各崗位工作人員是本崗位安全責任人，對本崗位安全負有 直接責任。各崗位工作人員必須嚴格履行各自的職責，認真執(zhí)行業(yè)務操作 規(guī)程和安全保衛(wèi)制度，確保本崗位安全。

第十三條 按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持人防、物防、技防 相結合，逐級簽訂安全保衛(wèi)工作責任書。

第十四條 各級聯(lián)社（行）須成立突發(fā)事件應急處置領導小組，建立 健全應急處置機制，提高應對處置能力，同時，各營業(yè)網點要定期組織預 案演練。

第十五條 安全保衛(wèi)工作應納入員工的崗位責任制，與其它工作同時 進行檢查考核。保衛(wèi)部門要對典型案例進行剖析，定期或不定期對員工進 行法制教育、安全防范意識教育和防范技能訓練。

第十六條 各級安全保衛(wèi)工作的責任人要按規(guī)定審定要害崗位，建立 要害崗位安全保衛(wèi)工作檔案。應經常性地對要害崗位的安全情況進行檢查，嚴格要害崗位工作人員的審查、考核制度，對不適宜在要害崗位工作的人 員必須及時調離。

第十七條 建立安全保衛(wèi)工作檢查制度，認真檢查落實各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。建立健全值班制度，與毗鄰單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議。

第十八條 各級可根據實際情況制定安全保衛(wèi)目標管理責任制、安全 保衛(wèi)崗位責任制和安全保衛(wèi)記分考核制等形式，落實安全保衛(wèi)責任。

第十九條 各級要把安全保衛(wèi)工作納入領導的重要議事日程，統(tǒng)籌安 排，做到同計劃、同部署、同安排、同檢查、同考核。

第二十條 為保證安全保衛(wèi)責任的落實，上級主管部門應對安全保衛(wèi) 工作進行經常性的監(jiān)督、檢查，并定期進行考核。

第二十一條 安全保衛(wèi)工作考核內容主要包括：責任性刑事案件發(fā)案 率、治安災害事故發(fā)生率、安全防范設施達標率以及對安全規(guī)章制度的貫 徹落實情況等。具體考核內容、項目、指標由各級根據責任制的基本原則 確定。

第二十二條 具體考核方法是：依據責任制規(guī)定的期限、數(shù)量、質量、效益等指標、項目和措施，采取打分和實地檢查驗收方法，務求全面準確 地評價。

第二十三條 各級在檢查考核中，應注意及時總結經驗教訓，抓住典 型，不斷完善安全防范措施，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。

第四章 安全保衛(wèi)工作例會

第二十四條 省聯(lián)社安全保衛(wèi)部每季召開一次安全保衛(wèi)工作例會。(一)分析研究當前全省農村信用社安全保衛(wèi)工作存在的突出問題；(二)分析研究當前金融部門安全保衛(wèi)工作面臨的治安形勢、發(fā)案特 征，制定安全防范措施；

(三)安排部署季度安全保衛(wèi)工作重點，做好全省農村信用社安全保衛(wèi) 風 險提示和安全管理工作。

第二十五條 辦事處(市聯(lián)社)安全保衛(wèi)部每季召開一次安全保衛(wèi)工作 例會。

(―)傳達貫徹省聯(lián)社等有關部門安全保衛(wèi)工作要求；(二)安排部署季度安全保衛(wèi)工作；

(三)對轄內縣級聯(lián)社(行)存在的安全隱患、漏洞提出整改建議。

第二十六條 縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部每月召開一次安全保衛(wèi)工作例 會。

(一)落實省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)等有關部門安全保衛(wèi)工作部署;(二)分析本單位安全保衛(wèi)工作中存在的問題和風險點；(三)通報轄內營業(yè)網點安全保衛(wèi)工作責任制落實情況；(四)督促落實整改安全檢查中存在的問題和隱患。

（五）安排部署安全警示教育工作；

第二十七條 營業(yè)網點每周召開一次安全保衛(wèi)工作例會。(―)貫徹縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)工作會議精神；(二)整改安全檢査中存在的問題和隱患；

(三)對照安全保衛(wèi)工作制度和操作規(guī)程查找安全工作存在問題和風險 點，認真剖析，規(guī)范操作；

(四)結合典型案例做好安全防范警示教育；(五)組織預案演練。

第五章 安全保衛(wèi)檔案管理

第二十八條 各級聯(lián)社（行）安全保衛(wèi)部應建立安全保衛(wèi)檔案，檔案 分為綜合文書類、事故案件類、槍支彈藥類、護衛(wèi)人員類、安全設施類等 五大門類檔案。

第二十九條 檔案保管期限分為短期、長期和永久三類。

第三十條 檔案的保管要按類別分別裝入檔案專用盒，放置在鐵柜內 上鎖保存，并嚴格落實安全措施，保證檔案材料安全。

第三十一條 建立檔案借閱、查閱制度，按規(guī)定辦理借閱、查閱手續(xù)。第三十二條 各類檔案的銷毀須經單位領導審批后方可銷毀。銷毀時 必須雙人監(jiān)銷，并在銷毀清單上簽字。銷毀清單應歸檔永久保存。

第六章 安全防范教育管理

第三十三條 安全防范教育采用“崗前培訓與日常教育相結合”、“案例警示教育與執(zhí)行制度相結合”、“預案演練與實際操作相結合”的 方式循序漸進、常抓不懈。

第三十四條 各縣級聯(lián)社(行)定期召開安全保衛(wèi)會議,安排部署安全 保衛(wèi)防范教育工作。

第三十五條 各營業(yè)網點按規(guī)定組織職工進行安全防范意識教育、安 全應急預案學習及應急預案演練。

第三十六條 建立安全保衛(wèi)學習教育會議登記制度。

第七章 要害崗位人員審查

第三十七條 縣級聯(lián)社(行)要害崗位人員審查每兩年進行一次，聯(lián)社(行)分管領導、人事部門、安全保衛(wèi)部門共同組織進行。

第三十八條 縣級聯(lián)社(行)要害崗位人員審査程序。(一)要害崗位人員填寫要害崗位人員審査表；

(二)營業(yè)網點(部門)負責人進行初審,簽署初審意見；

(三)縣級聯(lián)社(行)人事部門、安全保衛(wèi)部門簽署復核意見；(四)縣級聯(lián)社(行)分管領導簽署審核意見；(五)建立要害崗位人員審査檔案。

第三十九條 要害崗位人員審査按照審査程序嚴格把關，對不適合從 事要害崗位工作的人員，安全保衛(wèi)部門須建議予以調整或調離崗位。

第八章 營業(yè)網點安全管理

第四十條 營業(yè)網點在營業(yè)前，入侵報警系統(tǒng)先撤防后進入，營業(yè)終 了全方位布防。

第四十一條 未實行守押社會化、集中化的縣級聯(lián)社(行)，營業(yè)網點

營業(yè)前、營業(yè)期間、營業(yè)終了接送款箱(包)時，臨柜人員協(xié)同押運人員持 械護衛(wèi)款箱(包)安全到位;實行守押社會化、集中化的縣級聯(lián)社(行)，營 業(yè)網點營業(yè)前、營業(yè)期間、營業(yè)終了接送款箱(包)時，臨柜人員必須識別 押運人員身份、車型、牌號無誤后，嚴格執(zhí)行款箱(包)交接流程。

第四十二條 非本營業(yè)網點工作人員，不得隨意進入現(xiàn)金區(qū)域。確需 進入，須經縣級聯(lián)社(行)保衛(wèi)部門或營業(yè)網點負責人批準，并按規(guī)定在相 關登記簿上登記后方可進入檢查。

第四十三條 遇外單位檢查時，須堅持“三證一陪”制度（本人身份 證、工作證或檢查證、介紹信，由縣級聯(lián)社(行)有關領導或相關部門人員 陪同），經査詢、核査無誤登記后，方可進入檢查，否則不得擅自接受檢 查。

第四十四條 營業(yè)期間，現(xiàn)金區(qū)工作人員應嚴格執(zhí)行現(xiàn)金區(qū)封閉作業(yè) 制度，互鎖聯(lián)動門應按規(guī)定即開即鎖，鑰匙指定專人保管，不得將互鎖聯(lián) 動門鑰匙插在門鎖上或帶出營業(yè)室。發(fā)生火災和自然災害等特殊情況，可 雙開互鎖聯(lián)動門。其它情形，嚴禁雙開互鎖聯(lián)動門。

第四十五條 營業(yè)網點保留一套互鎖聯(lián)動門鑰匙，其余鑰匙上繳聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門封存保管，嚴禁擅自配置。

第四十六條 營業(yè)網點發(fā)生盜搶等外部侵害緊急情況，應及時啟用緊 急報警系統(tǒng)，并按突發(fā)事件處置程序進行處置。

第四十七條 營業(yè)網點負責人為本單位安全保衛(wèi)工作主要責任人。員 工為本單位直接責任人，履行安全防范工作。

第四十八條 營業(yè)網點防衛(wèi)器材保證人手一件，放在隱蔽且隨手可取 之處,不允許隨意拆卸和帶出營業(yè)室。

第四十九條 營業(yè)網點營業(yè)廳專(兼)職安保人員、大堂經理負責維護 營業(yè)秩序，保障人身和資金安全。

第五十條 營業(yè)網點負責人或安全員，每日對營業(yè)網點營業(yè)前、營業(yè) 期間、營業(yè)終了進行安全巡査，做好記錄。

第九章 營業(yè)網點安防設施保養(yǎng)、維護

第五十一條 營業(yè)網點安防設施包括視頻監(jiān)控、報警器、互鎖聯(lián)動門、業(yè)務庫門、保險柜、消防栓、滅火器、消防應急燈、自衛(wèi)器材、防彈玻璃、門、窗、圍墻等。

第五十二條 設備保養(yǎng)維護

(一）日常保養(yǎng)維護:負責人或安全員每日對設施進行檢查維護，發(fā)現(xiàn) 9 隱患，立即報告，及時排除，嚴禁設備帶“病”運行；

(二)定期保養(yǎng)維護:縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部定期對營業(yè)網點安全設 備進行檢測維護，建立設備維護臺帳。

第十章 臨柜人員安全管理

第五十三條 負責人(安全員)負責日常檢査營業(yè)網點所有安全設施、設備，現(xiàn)金區(qū)域邊后門、窗落鎖到位情況等。

第五十四條 臨柜人員營業(yè)期間必須嚴格執(zhí)行雙人臨柜、支票印鑒分 管、鑰匙管理平行制約、雙線復核、特殊交易授權操作以及自助設備雙人

加鈔、雙人取送鈔、雙人出入業(yè)務庫等安全制度。

第五十五條 營業(yè)期間，臨柜人員要提高警惕，注意觀察客戶舉止、神態(tài)，要嚴格核查憑證，注意識別偽鈔、偽票、偽證，防止發(fā)生詐騙、冒 領等案件，遇有突發(fā)事件，按照應急預案處置。臨柜人員嚴禁離柜會客，嚴禁接受他人饋贈物品，嚴禁攜帶易燃易爆物品進入營業(yè)網點。

第五十六條 臨柜人員接受檢査時，必須堅持“三證一陪”制度。臨 柜人員驗證、核實確認登記后，允許其進入。銀行設備的安裝、維護人員 如需進入現(xiàn)金區(qū)、自助機具區(qū)，必須持安全保衛(wèi)部門開立的介紹信并由專 人陪同，沒有上級主管部門陪同的維護人員，營業(yè)網點負責人必須嚴格核 實其身份和介紹信后方能讓其實施設備安裝、維護。

第五十七條 營業(yè)期間營業(yè)柜臺桌面或柜臺抽屜不得存放大額現(xiàn)金，收取的大額現(xiàn)金超出規(guī)定限額的必須及時上繳主管柜員。必須嚴格執(zhí)行交 接班制度，臨柜人員不得擅自離崗，如需臨時離柜，應將現(xiàn)金、重要空白 憑證、印鑒卡、密押、印章等清點入柜落鎖亂碼保管，微機終端應暫退到 用戶登錄狀態(tài)。

第五十八條 臨柜人員交接時依據《柜員尾箱信息表》，辦理交接手 續(xù)并簽字確認。嚴格執(zhí)行雙人在指定區(qū)域封存款箱交接制度。

第五十九條 實行午休制的營業(yè)網點，午休時應當將現(xiàn)金、有價證券、印鑒卡、印章等入柜(庫)保管，并進行報警設防。

第六十條 營業(yè)終了應當將現(xiàn)金、重要空白憑證、印章以及保險柜和 自助設備鑰匙鎖入現(xiàn)金箱內等待接收。在離開營業(yè)網點時應進行安全檢 查，關閉電源，鎖定門窗，并將防盜報警系統(tǒng)設防。

第六十一條 營業(yè)終了，臨柜人員清點現(xiàn)金、密押、印章、重要空白 憑證等，雙人復核后入庫保管。不設庫的營業(yè)網點必須嚴格執(zhí)行“三不留”（人員、現(xiàn)金、賬簿）制度。嚴禁在現(xiàn)金區(qū)外放置款箱等候運鈔車。

第十一章 營業(yè)網點保安人員安全管理

第六十二條 保安人員基本要求

（一）營業(yè)網點保安人員應符合《保安服務管理條例》規(guī)定的保安員 任職條件。

（二）營業(yè)網點保安人員的工作要求：嚴守崗位，履行職責；廉潔奉 公，不謀私利；警容嚴整，舉止端莊；愛護武器裝備和公物；忠于職守，保守國家和信用社秘密；團結友愛，維護內部秩序；遵守公共秩序、社會 公德。

（三）營業(yè)網點保安人員不得有下列行為：剝奪、限制公民人身自由； 搜查他人的身體或者扣押他人合法證件、合法財物；辱罵、毆打他人或者 教唆毆打他人；阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務；接受外來人員贈送 的飲料、香煙、食物等物品；接受客戶委托辦理業(yè)務；進入現(xiàn)金區(qū)域；擅 自泄露駐守單位秘密和客戶個人信息資料；其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的 行為。

第六十三條 主要職責

（一）嚴格遵守《保安服務管理條例》、云南省農村信用社有關保安 人員及保安公司的管理規(guī)定，服從指揮、盡職盡責，維護營業(yè)網點秩序，11

預防各類事故發(fā)生，保護客戶及營業(yè)網點財產和人身安全。

（二）熟練掌握營業(yè)網點內安全防范及報警等設施，做好營業(yè)網點的 防盜竊、防搶劫、防詐騙、防暴恐、防涉槍及自助銀行、自助機具巡查等 工作。

（三）發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時消除，一時無法消除的，應及時報告有關 領導，并采取有效防范措施。熟記本營業(yè)網點負責人、本社（行）安保部 門、當?shù)毓矙C關、聯(lián)防單位以及匪警、火警等處警電話。

第十二章 要害部位鑰匙管理

第六十四條 業(yè)務庫門、保險柜、自助設備加鈔間和槍柜等要害部位 鑰匙，須執(zhí)行雙人雙鎖管理、分別保管、平行交接、專人監(jiān)交，并詳細登 記，簽字確認。

第六十五條 要害部位正副鑰匙，由本單位負責人審核登記后方可使 用。副鑰匙加蓋密封印章，由縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門雙人保管。啟用 副鑰匙，必須由啟用單位書面申請，經縣級聯(lián)社(行)分管領導、安全保衛(wèi) 部門負責人批準簽字后，方可啟用，用畢監(jiān)督收回。

第六十六條 雙鎖A、B 鑰匙使用時，必須兩人在場，不得一人代替使 用。

第六十七條 要害部位鑰匙要嚴格交接登記，誰簽字、誰負責，不得 轉借(交)他人。鑰匙丟失，要及時報告，禁止配置，并立即更換鎖具。

第六十八條 要害部位鑰匙使用、保管人員請假、變更時，須在相關 登記薄上登記，移交人、接收人、監(jiān)交人三方簽字，方可移交。

第十三章 業(yè)務庫管理

第六十九條 業(yè)務庫管理實行雙人管庫、同進同出、同開啟、同落鎖，嚴禁一人進庫存放或提出現(xiàn)金，或做其它工作，嚴禁一人滯留庫內，守庫 人員、門衛(wèi)值班人員要嚴格執(zhí)行進出業(yè)務庫人員審查制度，業(yè)務庫工作人 員應主動接受守庫人員、門衛(wèi)值班人員的檢查等要求，一切無關人員不得 進入和接近業(yè)務庫。

第七十條 業(yè)務庫執(zhí)行密碼亂號制度，業(yè)務庫鑰匙按規(guī)定妥善保管，嚴禁交叉交接。

第七十一條 管庫員使用正鑰匙，雙人分別保管。副鑰匙由聯(lián)社(行)保衛(wèi)部門雙人封存管理，管庫員變動做好鑰匙交接登記。

第七十二條 管庫員崗位變動，鑰匙密碼(指紋)實時變更，業(yè)務庫鑰 匙進行安全核查，嚴禁擅自配置業(yè)務庫鑰匙；鑰匙丟失時，應迅速上報縣 級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門，立即終止使用，更換鎖具。

第七十三條 庫房內嚴禁存放各種易燃易爆物品和私人財物，嚴禁存 放與庫款無關的其它物品，嚴禁吸煙以及使用火爐、電爐、油爐等器具。

第七十四條 非營業(yè)期間，管庫員嚴禁開啟業(yè)務庫門。因工作需要開 啟業(yè)務庫門時，須經縣級聯(lián)社(行)分管領導、安全保衛(wèi)部門、營業(yè)網點負 責人同意后，并履行出入庫登記手續(xù)后，方可開啟。

第七十五條 安全保衛(wèi)檢査人員進行業(yè)務庫安全檢査時，需由縣級聯(lián) 社(行)有關領導或相關人員陪同，出示“三證”，庫管員驗證、核實確認 無誤后，按規(guī)定詳細填寫相關登記簿，允許其進入檢查時，只檢查庫內安 全設施，不得清點現(xiàn)金、有價證券等庫存實物。

第十四章 守庫管理

第七十六條 守庫工作實行“人防、物防、技防”相結合的原則，中 心庫實行24 小時雙人武裝守庫。

第七十七條 業(yè)務庫庫區(qū)應當相對獨立，實行封閉式管理，一切無關 人員不得進入和接近業(yè)務庫。

第七十八條 守庫人員要提前到達守庫崗位，認真檢查庫房外部環(huán) 境，做好交接班手續(xù)，堅守工作崗位，嚴禁脫崗、空崗、竄崗，未進行交 接不得擅自離崗。

第七十九條 守庫員不得接觸業(yè)務庫、款箱庫(柜)鑰匙，必須熟知守 衛(wèi)目標的相關情況、報警電話和各種防范應急措施。不準對外泄露值守位 置、庫房結構、防范設施及值班保衛(wèi)的內部情況。

第八十條 守庫員要按照規(guī)定正確使用和保管防衛(wèi)武器，認真做好交 接登記，防止武器被盜、丟失、走火等案件、事故發(fā)生。

第八十一條 守庫員未經帶班領導或營業(yè)網點負責人同意不得隨意調 換守庫班次。不準出現(xiàn)任何情況下的空崗現(xiàn)象，守庫人員有急事需離開，必須經主管領導批準，有人代班，并做好交接；

第八十二條 守庫期間，守庫員重點關注報警系統(tǒng)、通訊設施暢通等 情況。

第八十三條 守庫員必須熟練掌握守庫期間各種安全應急處置預案，關好門窗，做好守庫工作。

第八十四條 守庫期間，嚴禁無關人員進入守庫室，遇夜間檢查，未 核實、査明檢査人員身份，嚴禁進入守庫室。

第八十五條 嚴禁在守庫室內留宿他人或進行娛樂活動，守庫員嚴禁 飲酒或酒后上崗，在崗期間嚴禁飲酒。

第八十六條 守庫期間，營業(yè)網點管庫員嚴禁同一時間、同一班次內 守庫。

第八十七條 守庫期間，嚴禁開啟守庫室門窗。在執(zhí)行守庫任務時，如遇突發(fā)情況，守庫人員要沉著應對，按照突發(fā)事件應急預案處置。

第八十八條 守庫期間，守庫員應按規(guī)定詳細填寫相關登記簿。

第十五章 押運管理

第八十九條 執(zhí)行押運任務必須使用專用運鈔車，武裝押運。

第九十條 押運前，押運人員應對槍支彈藥進行檢査，按規(guī)定對槍支驗槍，隨身攜帶槍證、持槍證。

第九十一條 執(zhí)行武裝押運時，押運人員應明確押運職責，穿好防彈 衣，戴好頭盔，管好槍彈，做到同出同歸。

第九十二條 駕駛員出車前，應對運鈔車、護衛(wèi)車車況進行全面檢查，并提前3～5 分鐘將車?？繊徫淮幼阌土?，保證車輛安全行駛。

第九十三條 駕駛員和押運員應保證車載、攜帶通訊設備暢通，遵守 交通法規(guī)，嚴禁違章行駛，遇公安、交通等部門要求檢查時，主動出示有 關證件并說明情況，嚴禁離車熄火。

第九十四條 如遇交通堵塞，一時難以疏通或不能繞行時，押運人員

要加強戒備，并主動向交警人員出示證件，說明情況，請求協(xié)助和開道放 行。

第九十五條 如因違反交通規(guī)則被交警處罰時，應主動向交警人員出 示證件，講明執(zhí)行任務的特殊性，要求盡快處理或先放行后處理。

第九十六條 如遇車輛發(fā)生故障或發(fā)生交通事故，車輛無法正常行駛 時，要立即向安全保衛(wèi)部報告，在請求支援的同時要緊閉車門，保持警惕，密切關注車外的各種情況。

第九十七條 押運期間，押運人員應嚴守押運秘密，不得向外泄露押 運時間、地點、數(shù)量、路線、人員、車型等情況，不得在公共場所和電話 中談論押運事項。

第九十八條 押運人員不得擅自調換、變更押運路線，不得搭載與押 運無關的人員和物品，嚴禁酒后上崗和中途停車辦理與押運無關的事項。

第九十九條 運鈔車、護衛(wèi)車到達目的地后，要按規(guī)定在指定區(qū)域安 全?？?，實行警戒，在監(jiān)控區(qū)域內規(guī)范交接。駕駛員不得下車，車輛不得 熄火，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況迅速將車輛開往安全地帶，確保人、車、款安全。

第一百條 駕駛員、押運員應熟練掌握押運應急處置預案，熟知安全 操作規(guī)程、武器使用規(guī)定和報警電話。

第十六章 運鈔車輛管理

第一百零一條 運鈔車實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、集中使用。運鈔車 購置，由縣（市）級聯(lián)社提出申請，辦事處(市聯(lián)社)審核，報省聯(lián)社審批 購置。

第一百零二條 運鈔車由安全保衛(wèi)部門統(tǒng)一調度管理，不得挪作他用。

第一百零三條 運鈔車必須配備通訊工具、滅火器和必要工具及防護 設施。執(zhí)行任務的運鈔車必須處于良好狀態(tài)。

第一百零四條 運鈔車駕駛員必須憑縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門開具 的派車單出車。嚴禁運鈔車私用或擅自出車。

第一百零五條 駕駛員要愛護運鈔車，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維護，運鈔完畢必須停放在車庫或規(guī)定車位，嚴禁在外停放。必須將車門鎖定，方可離開，以防止車上財物被盜和歹徒躲入車內實施搶劫。

第一百零六條 運鈔車年檢和維修，必須提前告知單位負責人，由單 位負責人通知駕駛員，做好車輛的年檢和維修工作。

第一百零七條 專用運鈔車必須符合公安部門防護級別檢測要求。

第十七章 槍支彈藥管理

第一百零八條 槍支彈藥配備應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國槍支管理 法》。堅持“依法配備、嚴格管理、責任明確、確保安全”的原則。第一百零九條 云南省農村信用社配備的槍支彈藥僅用于守護、押運 和專職保衛(wèi)人員培訓使用。

第一百一十條 符合槍支管理條件的業(yè)務庫配備守庫專用防暴槍2 支，每臺專用制式運鈔車配備押運專用防暴槍2 支。每支槍配備裝備彈20 發(fā)，其余子彈作為訓練彈。執(zhí)行押運、守庫任務時，隨槍裝備10 發(fā)裝備彈，遇有長途押運任務時隨槍彈藥數(shù)量可適當增加。公安部門另有規(guī)定的，按 其規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十一條 槍支彈藥歸口保衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。各縣級聯(lián)社(行)需購置、調配、上繳槍支彈藥的,應向省聯(lián)社提出書面請示，經省聯(lián)社審核 并報公安機關批準后，再由省聯(lián)社保衛(wèi)部門統(tǒng)一組織向公安機關辦理槍支 購置、調配和上繳手續(xù)。未經批準，任何單位和個人不得擅自購置、調配、上繳或處置槍支彈藥。

第一百一十二條 縣級聯(lián)社(行)、營業(yè)網點負責人是本單位槍支彈藥 安全管理第一責任人，負責本單位槍支彈藥安全使用和管理，接受公安機 關對本單位槍支彈藥的檢査和監(jiān)督指導。

第一百一十三條 槍支彈藥管理應落實分級安全管理責任制。槍支管 理第一責任人、管理責任人、直接責任人及其管理、佩帶、使用槍支的人 員都要逐級簽訂槍支彈藥管理使用責任書，明確槍支管理使用職責和有關 法律責任，確保槍支安全。

第一百一十四條 槍支彈藥實行專用槍柜集中保管，專用槍柜的配置 要堅固安全、存取方便、符合槍彈分存的規(guī)定。

第一百一十五條 槍支、彈藥必須按照“一槍一檔”要求建立完善檔 案。

第一百一十六條 槍支彈藥管理責任人員因工作發(fā)生變動時，必須對 所管理的槍支彈藥逐槍、逐彈、逐證清點核查，辦理移交手續(xù)。

第一百一十七條 嚴禁非執(zhí)行任務或非訓練時持槍，嚴禁不符合配槍 資格人員或違反持槍程序持槍。

第一百一十八條 槍支彈藥實行執(zhí)行任務時領用，完成任務后交回的 管理制度。

第一百一十九條 《公務用槍槍證》、《公務用槍持槍證》統(tǒng)一由縣 級聯(lián)社(行)、營業(yè)網點專人集中保管，實行領用、交回制度，防止遺失。

第一百二十條 持槍人員在執(zhí)行任務時，遇有緊急情況時，須按規(guī)定 使用槍支。

第一百二十一條 使用槍支后或發(fā)生涉槍案件事故，應當保護現(xiàn)場，并立即向所在單位和發(fā)案地公安機關報告，協(xié)助處理好善后事宜，事發(fā)縣 級聯(lián)社(行)要在接報后第一時間迅速上報省聯(lián)社，配合上級和公安機關進 行偵破和查處。

第一百二十二條 各縣級聯(lián)社(行)持槍人員的條件、審查及培訓必須 按有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。

第一百二十三條 槍支使用必須嚴格按程序和規(guī)范要領操作，嚴防走 火傷人事故發(fā)生。

第一百二十四條 持管槍人員應熟練掌握驗槍動作要領、槍支性能、分解結合，定期擦試和保養(yǎng)槍支，做好槍支及零部件管理。

第一百二十五條 各縣級聯(lián)社(行)、營業(yè)網點要建立經常性的槍支管 理使用檢查制度，定期或不定期檢查槍支管理、使用、佩帶和保管情況，督促落實槍支管理使用各項規(guī)章制度和管理責任，并做好檢查情況登記。

第十八章 帶班值班管理

第一百二十六條 縣級聯(lián)社(行)、營業(yè)網點實行領導工作日帶班制 度、節(jié)假日帶值班制度，要恪盡職守，以高度的責任感，做好日常，特別 是節(jié)假日期間的安全保衛(wèi)及突發(fā)事件的處理工作，執(zhí)行雙人24 小時值班制 度，手機必須保持24 小時暢通。

第一百二十七條 值班人員必須按時到崗，帶頭認真履行自己的職責，值班領導要嚴守崗位，對上級機關的指示、命令、規(guī)定要做好詳細的記錄，并及時準確地向有關領導轉達，認真做好值班記錄。負責檢查當日本單位 安全值守情況，對本單位重點環(huán)節(jié)、要害部位進行安全檢查，對轄內營業(yè) 網點帶值班人員做好電話、視頻等查崗記錄。

第一百二十八條 值班人員應按規(guī)定接待檢查、反饋信息。遇突發(fā)事 件及時上報，同時按照應急預案程序處置。

第一百二十九條 帶班領導在值班期間不得外出參加活動，對本單位 發(fā)生的重大問題要親自處理，確保24 小時聯(lián)絡暢通。

第一百三十條 值班人員不得無故脫崗，確需替崗時，應經帶班領導 批準，交接登記后，方可離崗。

第一百三十一條 值班室內嚴禁留宿他人、酗酒或從事其它娛樂活動。

第十九章 視頻監(jiān)控管理

第一百三十二條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備不得挪作它用，不得擅自更換監(jiān) 控系統(tǒng)設備。

第一百三十三條 視頻監(jiān)控中心必須執(zhí)行24 小時值班監(jiān)護制度，并做 好登記記錄。

第一百三十四條 嚴禁在視頻監(jiān)控室內吸煙或從事娛樂活動，嚴禁存 放易燃、易爆和腐蝕性物品以及磁性物體，嚴禁擺放和隨地亂扔雜物。

第一百三十五條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須設立管理密碼，管理員應按權限 分級管理。

第一百三十六條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)應指定專人負責檢査、維護、維修工 作，并做好保密工作。

第一百三十七條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)應配備UPS 等不間斷電源，錄像資料 保存期限不少于規(guī)定天數(shù)。

第一百三十八條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)應由專業(yè)技術人員定期進行全面的維

護保養(yǎng)，維護保養(yǎng)要求應在簽訂合同時約定，并提供24 小時報修服務承諾。第一百三十九條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)錄像資料不得私自修改或刪除，原始 錄像資 料不得由他人復制或帶出。

第一百四十條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)資料的調閱、復制，應按規(guī)定實行審批 登記制度，在保衛(wèi)部門監(jiān)督下規(guī)范操作。

第二十章 計算機安全管理

第一百四十一條 縣級聯(lián)社(行)計算機安全管理，實行安全管理責任 制，明確管理責任人。

第一百四十二條 非本單位工作人員，未經允許，不得進入機房，不 得操作計算機設備。

第一百四十三條 除網絡服務器和聯(lián)網設備外，工作人員離開機房 時，必須關掉其它設備電源和照明電源。

第一百四十四條 機房內嚴禁吸煙、使用火源和堆放其他雜物。

第一百四十五條 網絡管理、維護和開發(fā)人員要確保數(shù)據信息安全，嚴禁使用來歷不明的存儲介質。

第一百四十六條 計算機管理員發(fā)現(xiàn)網絡安全事件應及時報告。

第一百四十七條 計算機管理中心、機房應配置避雷設備、防盜設備、消防器材，并定期檢測。

第一百四十八條 計算機必須設置密碼，并通過密碼登錄。同時，應 安裝公安部門和省聯(lián)社許可的應用防毒軟件，定期升級更新。

第一百四十九條 全省農村信用社使用內網的計算機，嚴禁接入互聯(lián) 網。

第一百五十條 加強計算機硬件安全管理，不得擅自拆裝計算機硬件。

第一百五十一條 計算機數(shù)據交換處理中心、計算機房(室)必須設立 獨立區(qū)域，封閉管理，營業(yè)網點計算機室必須安裝防盜安全門，紅外探測 報警裝置、110 報警和監(jiān)控設備，設置周界報警探測裝置，安裝防水、防 火、防雷、接地、防盜、備用電源等設施。

第一百五十二條 計算機數(shù)據交換處理中心、計算機房(室)必須有專 人值守，對出入人員進行登記。

第一百五十三條 全省農村信用社各級機構設立專(兼)職計算機信息 系 統(tǒng)安全管理員，管理員應熟悉機房和計算機安全管理規(guī)程。

第一百五十四條 全省農村信用社各級機構應設立計算機信息系統(tǒng)安 全領導小組，建立設備管理檔案，制定信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置預案。

第二十一章 消防安全管理

第一百五十五條 全省農村信用社各級機構應根據《中華人民共和國 消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，做 好消防安全管理工作，防止各類火災事故發(fā)生。

第一百五十六條 全省農村信用社各級機構負責人是本單位消防安全 第一責任人，安全保衛(wèi)部門(安全保衛(wèi)責任人)為本單位消防安全管理部門(責任人)，負責消防安全工作的日常管理。

第一百五十七條 全省農村信用社各級機構應逐級落實消防安全責任 制，簽訂消防安全責任書。

第一百五十八條 全省農村信用社各級機構應確定消防安全重點部位 消防安全責任人，明確職責要求，在辦公樓、業(yè)務庫、食堂、車庫、倉庫、機房等要害部位，設置防火標志、緊急避險逃生通道。

第一百五十九條 嚴禁亂接電源接線板、電器設備、使用大功率電器、存放易燃易爆物品。

第一百六十條 全省農村信用社各級機構應按照消防部門有關規(guī)定，足額配備消防設施(器材),定期檢查、維護、更換。

第一百六十一條 全省農村信用社各級機構應建立健全消防設施檔案 和防火檔案，做好消防設施季檢、年檢記錄。

第一百六十二條 縣級聯(lián)社(行)每年組織一次消防培訓和消防應急預 案實地演練。

第二十二章 門衛(wèi)安全管理

第一百六十三條 縣級聯(lián)社(行)、營業(yè)網點門衛(wèi)人員須嚴格執(zhí)行本單 位安全保衛(wèi)管理制度，做好安全守護工作。

第一百六十四條 嚴格執(zhí)行接待和會客制度，外來人員因工作和業(yè)務 需進入本單位時，門衛(wèi)人員應進行身份識別，登記后方可進入。

第一百六十五條 不明身份人員進入單位時，門衛(wèi)人員要嚴格詢查，拒絕入內。

第一百六十六條 營業(yè)終了，外單位人員嚴禁進入營業(yè)辦公區(qū)域。

第一百六十七條 物品出入一律檢査登記，嚴禁危險、可疑物品進入。

第一百六十八條 門衛(wèi)人員不得酒后上崗，在崗期間應保持精神飽 滿，不睡崗、離崗、竄崗。

第一百六十九條 非工作時間外單位車輛嚴禁進入縣級聯(lián)社(行)、營 業(yè)網點停放。

第一百七十條 門衛(wèi)人員應熟練掌握110 報警和消防119 報警電話。

第一百七十一條 門衛(wèi)人員在崗期間不得擅離職守或從事其它活動。如需請假須履行請假手續(xù)批準后，方可離崗。

第一百七十二條 門衛(wèi)人員應忠于職守，語言文明、禮貌待人。

第二十三章 自助服務設備安全管理

第一百七十三條 為切實加強全省農村信用社自助設備安全管理，確 保自助服務設備、客戶和現(xiàn)金安全，有效遏制各類案件發(fā)生，全面提升內 控和風險管理水平，結合全省農村信用社實際制定本辦法。

第一百七十四條 自助服務設備安裝標準，自助服務設備的安全防范標 準應符合公安部《銀行自助設備、自助銀行安全防范的規(guī)定》（GA745-2008）及《銀行自助服務亭技術要求》（GA1003-2012）的有關規(guī)定。

第一百七十五條 自助服務設備的現(xiàn)金裝填鈔箱管理

(一）自助服務設備鈔箱由雙人管理，即一人管理自助設備鈔箱鑰匙，一人管理鈔箱密碼。

(二)自助服務設備裝填現(xiàn)金執(zhí)行雙人管理，現(xiàn)金提取、出入庫(柜)使

用專用款箱辦理，在視頻監(jiān)控有效監(jiān)視區(qū)域內規(guī)范操作,并由安全保衛(wèi)人員 進行巡視看護。在行式自助服務設備由專兼職安全保衛(wèi)人員或網點保安人 員護衛(wèi)，專職加鈔員裝填現(xiàn)金;離行式自助服務設備由專兼職安全保衛(wèi)人員 或押運公司押運人員押運護衛(wèi)裝填現(xiàn)金。

(三)穿墻式自助服務設備裝填現(xiàn)金的后端，必須符合業(yè)務庫安全規(guī)范 管理規(guī)定要求，后端區(qū)域內(加鈔間)應安裝髙清紅外攝像機、聲光紅外和 振動探測器，同時具有撤、設防功能，并由雙人管理，執(zhí)行同出同進同操 作。進入加鈔間之前，必須由專職加鈔人員解除撤防，完成加鈔任務后，專職加鈔人員必須規(guī)范設防，然后將加鈔間防盜門雙人雙鎖鎖定。

第一百七十六條 自助服務設備遠程監(jiān)控管理

(一)各聯(lián)社自助服務設備遠程監(jiān)控中心應在各聯(lián)社獨立設置，并由值

班人員24 小時監(jiān)視轄內營業(yè)網點自助服務設備和服務區(qū)域的安全情況，實 現(xiàn)雙人看管。監(jiān)控值班人員應為在編正式員工或是經過縣級聯(lián)社(行)保衛(wèi) 部門審核同意值守的保安人員。

(二)安裝的監(jiān)控裝置，應對現(xiàn)金裝填過程、進出鈔過程和交易客戶及 進出自助服務區(qū)域的人員進行實時錄像，回放圖像能清晰可辨現(xiàn)金裝填過 程、進出鈔過程和識別交易時客戶的面部圖像、進出人員的體貌特征。(三)安裝攝像機不應監(jiān)控到客戶和工作人員的密碼。

(四）自助服務設備遠程監(jiān)控中心值班人員每班必須實時記錄自助設備 運行情況，嚴禁外人隨意進出監(jiān)控中心。在崗期間值班人員不得空崗、睡 崗、脫崗，杜絕酒后上崗、在崗飲酒和開展其它娛樂活動。

(五)遠程監(jiān)控中心要對進出自助服務設備服務區(qū)域的人員和客戶存取 款項業(yè)務的全過程，進行24 小時實時監(jiān)控。

(六)遠程監(jiān)控中心要實時查看、調閱自助服務設備服務區(qū)域全方位圖像。(七)遠程監(jiān)控中心值班人員發(fā)現(xiàn)自助服務設備監(jiān)控系統(tǒng)故障無法自動 恢復，必須及時上報安全保衛(wèi)部和科技部，現(xiàn)場實施維護、維修，無法恢 復時，自助設備必須停止使用。

（八）自助服務設備及服務區(qū)域內的圖像備份資料，必須嚴密管理，任何人不得隨意對外泄漏，遇公安部門需調閱資料時，必須經聯(lián)社分管領 導和安全保衛(wèi)部同意，并在視頻監(jiān)控圖像調閱登記簿上簽字后方可調閱。(九)遠程監(jiān)控中心只能配備必要的辦公、安防和消防設施，不得存放 其他雜物。

第一百七十七條 自助服務設備監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場檢查與維護。(―)自助服務設備監(jiān)控系統(tǒng)應具備自檢功能，出現(xiàn)故障時能自動報 警，死機時能自動重啟。

(二）自助服務設備監(jiān)控系統(tǒng)外露線路應具有安全防護措施，監(jiān)控傳輸 線路應置于鋼性防護體內。

(三）自助服務設備監(jiān)控系統(tǒng)應具有音頻復合功能和記錄、備份資料功能。(四)縣級聯(lián)社(行)應成立由聯(lián)社分管領導任組長，安全保衛(wèi)部門和營 業(yè)網點安全負責人為組員的自助服務設備巡查工作組，營業(yè)網點安全負責 人每日對本單位自助服務設備運行情況進行自查，相關部門每日對轄內自 助服務設備安全運行情況進行抽査，每月對轄內自助服務設備進行檢査和 維護，確保自助設備正常運行。自助服務設備自查和檢查期間發(fā)現(xiàn)問題的，應即時上報聯(lián)社分管領導，通知科技部門，收到信息的部門須及時處置。

第一百七十八條 自助服務設備服務區(qū)域環(huán)境管理

(一）自助服務設備維護人員要確保自助服務區(qū)域環(huán)境整潔，發(fā)現(xiàn)可疑 物品及時清理。

(二）自助服務設備安裝要與地面牢固連接，不得挪動轉移。自助服務 區(qū)域不得布設電源明線、電源插座，保證24 小時安全供電。

(三）自助服務設備服務區(qū)域應具備聲音監(jiān)控、防撬、防盜、防砸入侵 報警裝置、聲音對講裝置、客戶自救報警裝置。

(四)與營業(yè)區(qū)域相連的自助服務設備服務區(qū)域，應安裝具有防火、防 盜功 能的安全隔離門。

第一百七十九條 自助服務設備突發(fā)事件應急處置。如發(fā)生自助服務 設備緊急突發(fā)事件，營業(yè)網點負責人或專職管理員應立即進行應急處理，并及時上報，發(fā)生搶劫、盜竊和刑事治安案件的，應立即向公安機關報案，同時報告縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門。

第二十四章 安全保衛(wèi)工作檢查、巡查

第一百八十條 安全檢查、巡查的目的是：增強安全防范意識，促進 安全設施建設，提高安全防護能力，落實各項規(guī)章制度，消除各種安全隱 患，防止各類案件、事故發(fā)生，確保農村信用社職工人身和集體資金財產 的安全。

第一百八十一條 省聯(lián)社每年對全省農村信用社各級機構進行一次安 全巡查檢査，檢查面達20%至30%。

第一百八十二條 辦事處(市聯(lián)社)每半年對縣級聯(lián)社(行)進行全面安 全檢査、巡查，巡查檢査面達到100%。

第一百八十三條 縣級聯(lián)社(行)每季對轄內營業(yè)網點進行全面安全巡 查檢査，檢査面達到100%。

第一百八十四條 營業(yè)網點每周至少進行一次安全自查。

第一百八十五條 省聯(lián)社、辦事處(市聯(lián)社)、縣級聯(lián)社(行)安全巡查 檢査內容包括：組織領導、防范意識、技能教育培訓、制度執(zhí)行、安全保 衛(wèi)臺帳、安防設施、消防設施、業(yè)務庫安全、計算機安全、自助設備安全、現(xiàn)金押運、槍彈管理、保安人員管理等。

第一百八十六條 安全檢查主要采取聽（匯報）、看（實況）、問（常 識）、查（制度）、評（反饋）等步驟進行，其方法有：

（一）自查。要求縣級聯(lián)社（行）對本轄區(qū)營業(yè)網點的安全保衛(wèi)工作 情況和制度落實情況，必須堅持每月不定期的安全自查，遇國家法定節(jié)假 日和國家重大活動期間，必須做到隨時檢查，并做好檢查記錄。

（二）普查?？h聯(lián)社領導要督促保衛(wèi)部門對轄區(qū)內營業(yè)網點開展安全 檢查，并根據本單位的實際，每年不少于4 次組織全面普查，遇國家法定 節(jié)假日和國家重大活動期間要組織進行專項檢查，并做好檢查記錄。

（三）抽查。省聯(lián)社、辦事處（市聯(lián)社）除開展日常檢查外，省聯(lián)社 每年不少于1 次，辦事處（市聯(lián)社）每年不少于1 次組織人員對轄內營業(yè) 網點進行抽查，遇國家法定節(jié)假日和國家重要活動期間，可根據實際情況 深入基層進行檢查或督促下級單位對轄區(qū)營業(yè)網點進行檢查，日常檢查必 須做好檢查記錄；組織人員進行抽查的必須及時將抽查情況通報全轄，必 要時要組織開展經驗交流。

第一百八十七條 營業(yè)網點負責人（專職安全員）每日進行安全自查，自査內容包括：

(一)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，資料備份情況，圖像、聲音完整度、清 晰度；

(二)報警器運行是否正常，能否與110 報警平臺聯(lián)網；(三)互鎖聯(lián)動門是否規(guī)范操作，開啟是否正常聯(lián)動；(四)要害部位鑰匙、密碼是否按規(guī)定管理、交接；(五)滅火器壓力是否達到規(guī)定參數(shù);(六）自衛(wèi)器材、防毒面具是否足額配備，規(guī)范使用;(七)防彈玻璃、門窗防護和圍墻防爬越設施是否完整；(八)周界報警裝置是否正常運行；(九)其他安防設施是否正常運行。

第一百八十八條 辦事處（市聯(lián)社）針對轄內安全巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的 問題、隱患，應及時下發(fā)隱患整改通知書，并督促縣級聯(lián)社(行)落實整改。

第一百八十九條 縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門，對轄內安全巡查檢査

中發(fā)現(xiàn)問題、隱患，應及時下發(fā)隱患整改通知書，須上報分管領導、理（董）事長，安排限期整改。

第一百九十條 營業(yè)網點負責人（專職安全員）對檢査中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，要在安全登記薄上詳細記錄，并上報縣級聯(lián)社(行)安全保衛(wèi)部門。第一百九十一條 安全巡查檢查必須堅持“三證一陪”制度，巡查檢 査人員應主動出示“三證”，文明檢查。

第一百九十二條 巡查檢查人員和被查單位人員均必須做到：

（一）巡查檢查人員對轄內營業(yè)網點進行安全巡查檢查時，必須堅持 “三證一陪”制度，方可檢查，經被查單位的接待人員驗證無誤，并確認 陪同人員為非挾持的情況下，方可放行接受檢查；檢查人員需要查庫時，必須同時持有被查單位縣級聯(lián)社（行）開具的查庫介紹信，并有被查單位 領導或保衛(wèi)人員在場，方可入庫檢查。

（二）巡查檢查工作要堅持原則，認真負責，不走過場，巡查檢查中 發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，必須當場糾正或下發(fā)隱患整改通知書，同時將巡查檢 查情況如實填寫在《云南省農村信用社安全檢查登記簿》上，被查單位人 員須當場簽字確認。

（三）公安部門需要對農村信用社營業(yè)網點的安全情況進行巡查檢查

時，必須出具縣級以上公安機關的金融安全檢查介紹信和工作證、身份證，并由縣聯(lián)社領導或保衛(wèi)部門負責人陪同，經被查單位查驗“三證”無誤并 確認陪同人員身份后，方可進入營業(yè)室開展檢查。

第一百九十三條 安全巡查檢查堅持“誰檢査，誰負責”的原則，對 巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題、隱患，提出整改意見，做好信息反饋。

第一百九十四條 安全巡查檢查人員具有以下權力：

（一）巡查檢查人員有權要求被查單位提供與本次檢查有關的資料、文件和安全設施、技防設備等材料，被查單位或個人不得以任何借口拖延、拒絕或謊報。

（二）巡查檢查人員有權根據巡查檢查內容或領導交辦的巡查檢查事 項隨時隨地開展巡查檢查，在各種手續(xù)、證件齊全的情況下，任何單位或 個人不得拒絕接受巡查檢查或變相拒絕巡查檢查。

（三）巡查檢查人員有權將巡查檢查結果向上級報告或全轄通報，特 殊情況可越級報告。在巡查檢查過程中，有權對成績突出的單位或個人進 行表揚；對違規(guī)違章的單位或個人按規(guī)定進行經濟處罰或向被查單位的上 級領導提出行政處分建議，同時對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患提出整改意見和 建議。

第二十五章 獎勵與處罰

第一百九十五條 為增強各類人員的安全保衛(wèi)意識，對認真執(zhí)行安全 保衛(wèi)各項規(guī)章制度并符合下列條款之一的單位或個人，由上級主管部門按 照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

（一）重視安全防范工作，制度嚴密，措施落實，全年無責任性刑事 案件和治安災害事故的；

（二）完成安全保衛(wèi)責任制規(guī)定的各項目標任務的；

（三）及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為，組織力量抓獲犯罪分子，使職 工人身免受傷害和資金財產免受損失的；

（四）檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為，勇于同違法犯罪分子作斗爭，見義 勇為，積極協(xié)助公安機關、保衛(wèi)部門查破案件表現(xiàn)突出的；

（五）在其它安全保衛(wèi)工作中有突出表現(xiàn)和貢獻的。

第一百九十六條 對違反安全保衛(wèi)有關規(guī)定有下列情形之一的單位或

個人，視情節(jié)輕重，由所在單位給予批評教育、經濟處罰、黨紀或政紀處 分，對觸犯刑法的由司法機關依法追究刑事責任。28

（一）忽視安全保衛(wèi)工作，不履行安全保衛(wèi)職責，違章違紀現(xiàn)象突出，致使職工人身遭受傷害和集體財產遭受損失的；

（二）因玩忽職守造成損失，以及發(fā)生案件、事故不及時報告，隱瞞 或謊報情況，造成不良后果的；

（三）發(fā)現(xiàn)隱患不及時采取措施排除，致使職工人身遭受傷害和資金 財產遭受損失的；

（四）遇有違法犯罪行為和重大災害事故時，消極逃避的；

（五）不嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)規(guī)章制度，造成重大損失的；

（六）涉槍人員在執(zhí)行守庫、押運任務期間飲酒的；

（七）發(fā)生涉槍案件和事故的；

（八）其它事故需追究責任予以處罰的

第一百九十七條 因領導不重視安全保衛(wèi)工作，嚴重官僚主義導致惡 性案件發(fā)生的應追究領導責任。

第一百九十八條 對單位或個人落實安全保衛(wèi)工作責任制及履行職責 進行監(jiān)督、檢查和考核，其安全保衛(wèi)部的考核結果和獎懲要作為單位領導 和員工晉級、提拔的重要依據。

第一百九十九條 年終對單位安全保衛(wèi)工作的考核和獎勵，實行安全 保衛(wèi)工作一票否決制。凡未完成安全保衛(wèi)責任制規(guī)定的各項指標，發(fā)生責 任性刑事案件或治安災害事故，造成重大損失的單位，取消其當年評比先 進集體、文明單位的資格。

第二十六章 附 則

第二百條 本辦法由各級安全保衛(wèi)部門組織落實，并負責督促檢查和 監(jiān)督執(zhí)行。

第二百零一條 本辦法由云南省農村信用社聯(lián)合社負責解釋。

第二百零二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2__

第五篇：農村信用社的安全保衛(wèi)工作

農村信用社的安全保衛(wèi)工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，有其內在的科學規(guī)律性，目前信用社已制定了整套安全防范制度，營業(yè)網點硬件實施配備齊全，安裝了防彈玻璃、金庫門指紋鎖和監(jiān)控設備等，可以說是一應俱全，同時把安全保工作拿入了重要議事日程，實行“一票否決權”?，F(xiàn)在的關鍵就是如何把安全保衛(wèi)工作落到實處，實現(xiàn)保障集體資金財產和員工的人生安全，筆者認為關鍵在于落實。

一、抓制度的落實。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度是搞好安全保衛(wèi)工作的保證，制度重在執(zhí)行，貴在落實，要做到有章必循，違章必究，只有堅持制度，才能避免和減少損失。實行“一票否決權”就是要抓好安全保衛(wèi)工作責任制的考核，對出現(xiàn)安全保衛(wèi)事故的責任人取消評先評優(yōu)、晉職、晉級資格，取消單位評先、達標升級等資格。切實把安全保衛(wèi)工作責任制與經營目標、經濟責任掛起鉤來，使安全保衛(wèi)工作層層有人抓、事事有人管，做到職責分明、獎罰嚴明，才能真正做到防患于未然。

二、抓教育，強化安全保衛(wèi)意識。領導重視是搞好安全保衛(wèi)工作的關鍵，員工身體力行抓安全是做好安全保衛(wèi)工作根本所在。要使廣大員工樹立“經營必須安全，安全就是效益”的觀念，消除麻痹思想，增強安全防范意識。必須細化措施，狠抓政治思想、法律法規(guī)、案例等教育，做到常抓不懈，按照“誰主管誰負責”的原則，在“一手抓業(yè)務經營，一手抓安全教育”的同時，把安全防范工作滲透到整個業(yè)務中去，做到抓共管，把安全防范工作有效的落到實處。

三、抓監(jiān)督檢查到位，促進各項制度的全面落實。監(jiān)督檢查是做好安全保衛(wèi)工作的有效措施和手段。因此必須從嚴開展經常性的安全保衛(wèi)檢查，分析總結檢查制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，消除不安全因素。對那些容易發(fā)生問題的部位和薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查，對檢查出來的隱患、漏洞等不安全因素立即采取有效措施加以整改。對直接責任人和間接責任人給予嚴肅的處理，同時做到勤檢查、常督促、嚴考核，千方百計抓落實。

四、抓守庫、押運過程中保密制度的執(zhí)行。對于保密工作，應職責明確，責任到人，經常進行保密教育。對金庫的性能、特點，金庫的數(shù)字密碼，庫存金額的多少，金庫的鑰匙存放等都要進行保密。對在執(zhí)行押運過程中不能告訴別人取、送款多少、什么路線、啟用時間等。要提高員工的保密意識，糾正員工中存在的“無密可保”、“有密難?！?、“保密無用”的錯誤思想，通過保密教育提高員工的警惕性、責任感，無疑對防范失密、泄密會起到重要的作用。

五、抓落實要嚴抓細摳，不留死角。安全促保衛(wèi)工作有其特殊性，基層信用社網點內勤人員長年晝夜循環(huán)守庫，節(jié)假日加強值班，容易造成管理上的死角，形成紀律松弛，意識模糊。治愈這個毛病的良藥就是要嚴抓細摳，增強其責任

感、使命感，使其遵守各項規(guī)章制度的自覺性，就必須經常進行安全防范知識應會、應變能力的測試考核，提高防范技能。同時要關心他們的生活，幫助解決在工作中的實困難和問題。