第一篇：檢查評估性聽課

檢查評估性聽課

檢查評估性聽課，是教育教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織的對學(xué)校、教師或?qū)W校組織的對教師的教學(xué)工作進(jìn)行以檢查評估為目的的聽課活動。這種性質(zhì)的聽課，目的在于檢查學(xué)校或教師執(zhí)行《課程計劃》和教學(xué)大綱的情況，了解學(xué)?；蚪處煹慕虒W(xué)思想、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法改革以及學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。這種類型的聽課，因具體的檢查目的不同，往往采用不同的聽課形式。

抽查形式：這種形式適用于上級部門對學(xué)校整體教學(xué)工作檢查性的聽課。抽查比例視具體情況而定，一般應(yīng)占到教師比例的30%左右；抽查方式可以是隨機抽查，也可以是由學(xué)校指定一定比例，檢查人員隨機抽查一定比例。抽查范圍應(yīng)涉及所有年級的所有學(xué)科。

統(tǒng)一形式：這種形式適用于學(xué)校對全體教師進(jìn)行教學(xué)檢查時的聽課。也適用于上級主管部門對一所學(xué)校進(jìn)行的全面檢查時的聽課。

集中形式：這種形式適用于對某一年級或某一學(xué)科進(jìn)行教學(xué)檢查時的聽課，以便于進(jìn)行同級或同科教學(xué)情況的對比分析。單一形式：這種形式適用于因?qū)W生對某些教師的教學(xué)工作反映強烈而采取的聽課形式。這種形式的聽課，目的在于檢查了解教師的教學(xué)態(tài)度，督促其改進(jìn)教學(xué)工作，因而可事先不通知教師本人。

第二篇：聽課檢查小結(jié)

聽課記錄檢查小結(jié)

一、主要優(yōu)點：

1、聽課節(jié)數(shù)充足。大部分教師能按照“每周聽課1節(jié)，一學(xué)期不少于20節(jié)”的要求進(jìn)行聽課，多數(shù)教師聽課在4——5節(jié)左右，聽課量較多如聶亞杰聽課6節(jié)、程艷昆聽課7。

2、能詳細(xì)記錄所聽課的整個教學(xué)過程。內(nèi)容詳實、具體、細(xì)致。如朱會勤、夏小貞、葉紅敏、李素霞、于玉北、程艷昆、楊春梅老師等。

3、點評及時、總評及改進(jìn)建議準(zhǔn)確到位。如朱會勤、程艷昆、李素霞、于玉北、夏小貞老師等。

4、書寫認(rèn)真工整。如葉紅敏、李錦、李全榮、夏小貞、黃玲等老師。

二、存在問題及改進(jìn)建議：

1、部分老師聽課數(shù)量不足，項目填寫不齊全。要認(rèn)真做好聽課記錄，聽課記錄的完整包括封皮的內(nèi)容填寫，及里面的時間、周次、授課班級、老師、講授課題、教學(xué)活動過程、板書等各項內(nèi)容的填寫。

2、部分老師點評過于簡略，內(nèi)容老套空洞不具有針對性和指導(dǎo)性。點評的方面：如這節(jié)課落實了《課標(biāo)》的哪些理念、教師哪些環(huán)節(jié)處理得比較好，還有哪些地方存在不足，應(yīng)如何改進(jìn)等等。

3、部分老師的書寫潦草、記錄太簡單，應(yīng)再嚴(yán)格要求自己，盡可能地記錄好整個課堂實錄。

三、整改措施

聽課是每位任課教師一定要做的一項重要工作，不容忽視，在今后的工作中，教師一定要把聽課工作當(dāng)做一件大事去做。

1、每周每一位任課教師至少要聽課一節(jié)，每月不少于4節(jié)。

2、聽課的同時要認(rèn)真書寫聽課記錄并把項目填寫完整，記錄完整，重點要記錄授課教師的教學(xué)活動、學(xué)生的學(xué)習(xí)活動和學(xué)習(xí)狀態(tài)，要結(jié)合具體的教學(xué)細(xì)節(jié)，指出優(yōu)點，提出有針對性的建議。

希望各位任課教師在今后的教學(xué)中在認(rèn)真編定教案的同時，擠時間深入班級聽課，并認(rèn)真做好評課工作，真正把新課程理念最終落實到課堂中，從而提升本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。

鄧城小學(xué)教導(dǎo)處

2014.9.30

第三篇：性發(fā)育心理評估

學(xué)習(xí)心理學(xué)三個階段

一、正常心理學(xué) 要看書

二、異常心理學(xué)（8個方面做出診斷）

三、如何幫助修訂

異常心理學(xué)

正常的心理如果出了問題，會有哪些表現(xiàn)

知道了哪些異常行為，我們?nèi)フ以?，透過現(xiàn)象看本質(zhì)

先診斷再治療

本次講：心理發(fā)育的評估

每次講課：1先講正常心理學(xué)

現(xiàn)代精神分析的發(fā)展心理學(xué)觀點：兒童期的這些這些就是成人的那些那些。任何成人期的問題都起源于兒童期的發(fā)育，所有的精神創(chuàng)傷，內(nèi)心沖突多半在潛意識里。精神分析就是尋找潛意識。

潛意識里有未完成的成長任務(wù)

根據(jù)成人期的問題找到發(fā)育的哪個階段出了問題，才能對癥下藥

性心理的發(fā)育階段：內(nèi)驅(qū)力，客體關(guān)系，自我 這三個方面來講

重復(fù)講性心理發(fā)展的各個階段：

一、口欲期，例子：一個媽媽給5歲的孩子買了2000元的玩具，可能是在需要媽媽的時候，媽媽沒有出現(xiàn)，這種期望被壓抑進(jìn)入潛意識，忘記，認(rèn)為媽媽特別愛自己，要求媽媽買很多的玩具，媽媽又愧疚，給予補償。（持續(xù)恒定的給予孩子滿足，才能形成健康的信任，自愛和自戀）

原始母性全身心的關(guān)注，使孩子有全能感。全能感也會導(dǎo)致問題（為滿足自己的全能感，非要幫助別人）

媽媽也要給予孩子不滿足，讓孩子有不安全感（否則孩子會認(rèn)為世界上都是好人）

所以要培養(yǎng)孩子合適的全能感

重要人物：心理學(xué)上的媽媽

沒有一個人的生活是清清楚楚的，人生活在兩極當(dāng)中（滿足和不被滿足之中）

二、肛欲期，發(fā)展意志品質(zhì)的時段，來源于父親，父親的角色很重要，給予安全感，教會是非。（于單回憶父親，聲淚俱下）（單親家庭有一個好處是父母不會吵架）

這是一個告訴孩子行為規(guī)范的啟蒙時期，控制大小便，孩子發(fā)現(xiàn)可以通過意志控制事物

這時如果父母可以足夠的寬容，容忍孩子的不良行為（隨便大小便）形成意志品質(zhì)，足夠地堅定，校正孩子的不良行為，讓他知道在什么時候要接受來自外界的控制（人一生都有控制欲）

這時候訓(xùn)練的是孩子的自主性

如果一個人的意志品質(zhì)有問題，與人親密關(guān)系有問題的人常常是肛欲期沒發(fā)育好。

一刻離不開丈夫的妻子往往是肛欲期沒發(fā)育好，后面發(fā)展成為離不開兒子，然后兒子出了問題。

此時因為與母親的分離，開始形成人生的第一次自戀

三、俄狄浦斯期，父母共同如何對待孩子，會出現(xiàn)特別的品質(zhì)。人際關(guān)系有問題的是此時期出了問題（一上街就臉紅或者主觀感覺不夠）

如果父母親吵架，打架，孩子會認(rèn)為是自己的錯，然后恨自己，轉(zhuǎn)向恨爸爸媽媽，長大以后恨。。

每次考試都是對權(quán)威的否定，怕考試是閹割焦慮，潛意識會喚起高度的焦慮

發(fā)展的好形成目的的品質(zhì)，否者做事沒有條理

四、潛伏期 意義不大（自我比較強大，接受太多的事情，好奇心，自然界，看電視，上網(wǎng)）自我用的最多的防御機制就是壓抑

五、青春期 開始重復(fù)前面三個期，發(fā)育地好，可以適應(yīng)社會，適應(yīng)自己。發(fā)展出 愛，關(guān)心等作為人的品質(zhì)

六、看第一講的性心理發(fā)展

女人中有男人氣質(zhì)和男人中有女性氣質(zhì)都是很好的事情

單親家庭也有男性和女性角色，如果雙親家庭中父母只顧吵架，反而沒有男性和女性的角色

第二階段：診斷

他到底有什么問題---比較難確定的（來訪者是中心）

例子：強迫洗手---并不是真正的問題，實際上是夫妻問題，在教育孩子上有問題，（我們無法治療不想治好的來訪者）

抑郁癥----1懶，不洗碗（不是），2工作效率下降（也不是）3兒童期有創(chuàng)傷（也不是），真正的是要與父親競爭，讓自己病，讓父親內(nèi)疚，傷心（打敗父親）

1.初始訪談：可以是一次或者一年，直到得到心理學(xué)診斷，找問題，發(fā)現(xiàn)問題，形成假設(shè)，形成動力學(xué)診斷

2.知道如何去提問，從錯誤到正確，是一個永遠(yuǎn)犯錯的過程和一個永遠(yuǎn)知道犯錯的過程，只有知道犯錯，才知道什么是正確的（提出假設(shè)，證明是錯的）

3.估計病情的嚴(yán)重程度及治療時間，退行越早，約嚴(yán)重（口欲期比俄狄浦斯期要嚴(yán)重），形成治療計劃

4.根據(jù)心理發(fā)育評估來確定咨詢的形式和技巧

講書上P57

心理治療從本質(zhì)上來說修通早年心理發(fā)育受挫的過程。

患者有關(guān)的關(guān)鍵問題都與心理成熟過程有關(guān)。（問題都起源于早年）

為什么在這個特定的時候來尋求心理治療? 要引起高度注意，常常是兒童期某些東西的再現(xiàn)

以前是否出現(xiàn)過同樣的問題？（反復(fù)出現(xiàn)過，才說明假設(shè)成立，記得清楚的事情是非常重要的，童年的經(jīng)歷，越早越有意義，越奇怪越有意義），如果沒有反復(fù)出現(xiàn)，說明假設(shè)錯誤

P58

精神分析是兩推論，是充滿挫折的，經(jīng)常會出錯的。

面對應(yīng)激的時候，人們傾向于采取類似階段的應(yīng)激方式，這就是退行。

我們這里提到的父母指的是心理學(xué)上的父母

P60

潛意識沖突和發(fā)育受挫都會引起問題，治療之間的差異是很大的。

潛意識沖突----通過防御機制轉(zhuǎn)移為軀體疾病，產(chǎn)生癔癥（例子：手臂麻痹，原因是想手淫，但是與倫理沖突，壓抑，所以出現(xiàn)軀體癥狀，這是原發(fā)，繼發(fā)獲益-得到溫柔和照顧，原發(fā)與繼發(fā)是相通的，繼發(fā)獲益比原發(fā)獲益更加重要）

防御機制---例子：反復(fù)檢查門窗（強迫癥狀，因為不想再照顧父親，希望父親死掉，原發(fā)獲益---檢查門窗，爸爸不要真的死了，繼發(fā)獲益---我生病了，也需要照顧，無法照顧父親了）

青春期危機--中年危機，都有機會改變

P66

一個人的性格反應(yīng)了發(fā)育時期的情況。

我們要評估一個人的性格發(fā)育情況。

口欲期性格—希望的品質(zhì)，（希望來源于安全感，安全感來源于信任感，信任感來自于被理解）發(fā)育理解，安全和信任和希望品質(zhì)的。形成基本信任和不信任。（出問題的話，會混淆內(nèi)部和外部，分不清自己的想法和現(xiàn)實，現(xiàn)實檢驗?zāi)芰τ袉栴}）（媽媽的愛，越是沒有，越是要掩飾，越是知道自己缺乏，越是要讓自己相信媽媽是愛自己的）

肛欲期性格—意志形成的過程，意味著分離，嬰兒的無助感和自主之間的誰贏誰輸。（非此即彼，愛憎分明—是肛欲期問題特征，有著鮮明的情感，頻繁地變化）

俄狄浦斯期性格—攻擊和依賴，人際相處，與客體可以形成穩(wěn)定的關(guān)系（能夠感知對方的情感活動，會觀察自身的情感活動導(dǎo)致你的情感活動，可以帶給咨詢師全面的敘述，有強烈自我感的人，會引起咨詢師的正性移情）

P68

焦慮和抑郁 的成分

焦慮的三個期：

1．本我焦慮，口欲期焦慮，起源于共生階段（感覺自我不存在而產(chǎn)生的焦慮，精神分裂癥常有）（會突然爆發(fā)自殺）

原始焦慮，存在焦慮，不可名狀，毀滅性的終生都對親密關(guān)系孜孜不倦，來源于我們的毀滅性焦慮，對死亡的恐懼

與人親密關(guān)系是既要又不要，實際上不可能有

2．肛欲期焦慮，自我的焦慮，我是誰的焦慮，分離焦慮（與重要人物的分離，來源于我們早期的分離，有自我喪失的不祥之兆）（會有沖動性自殺）

3．超我焦慮，追求完美，常常是是由于人際交往導(dǎo)致的焦慮，是主觀的（與權(quán)威人士關(guān)系，越成功，潛意識越會感覺要受到懲罰）

P70

潛意識會計時，周年持續(xù)，1年，5年，10年，子女的同一時間

案例督導(dǎo)

1.精神分析不適合自我暴露，容易讓來訪者投射（為了共情的自我暴露時非常不適宜的）

2.我們要起到的是鏡像作用，我們需要節(jié)制

3．沒有共同語言，什么叫共同語言，因為不談?wù)軐W(xué)，要在問下去指的是什么，是什么原因沒有性生活，結(jié)婚的時候是怎么想的，他嫌老婆的什么，就是兒童期母親沒有給的ABC，那么他會通過什么行為得到ABC(趴在地方的原因我們要搞清楚)

4.我們經(jīng)常被來訪者問得啞口無言

5.“爸爸從來沒有關(guān)心過我”----我偶爾地因為過于關(guān)心他，而沒有聽懂某些話背后的意思，從我的錯誤，而反省到（你爸爸從來不關(guān)心你，你指的是什么，具體有什么事情）

6．你與媽媽粘連到什么程度？如何問呢？傷心么？到什么程度？什么叫很深？。。

7.證明是粘連的話，假設(shè)是什么？母親去世以后，要尋找新的粘連----找新娘

8.他愛不愛我，是看他給不給錢，爸爸不給我錢，說明他不關(guān)心我，9.我們想知道什么就問什么，但是常常我們會問其他的東西，問什么呢？

10.吃奶吃到13歲？ 為什么呢？因為我最聰明

11.母親死后，你一定很痛苦吧，痛苦時，你會怎么緩解痛苦么？--會不會和癥狀有關(guān)系么？

12.你喜歡你老婆么，你老婆喜歡你么？新媽和舊媽有什么區(qū)別，要一直比較的。舊媽為什么喜歡你，新媽為什么喜歡你？新媽沒有變成舊媽，他一直在找，過了三年的夫妻生活，然后有小新媽—女兒

13.當(dāng)女兒進(jìn)入醫(yī)學(xué)大學(xué)，產(chǎn)生醫(yī)學(xué)上的病

14．17歲生病以后，爸爸結(jié)婚了，給我很少的錢，說明爸爸不愛我，這是他的獲益---他第三次證明爸爸不愛自己，第一，說爸爸從來不關(guān)心，結(jié)果老婆的事情，證明他是關(guān)心的，第二，父親給我的錢很少，這也說明父親是盡力了------他一定要證明父親不愛自己，否者自己心里受不了，是什么情況要讓他這樣做呢？（因為他把父親的老婆奪走了，所以覺得自己要受懲罰的），他舉出的例子來證明父親不關(guān)心自己，卻恰恰證明了父親是關(guān)心他的，他拼命地想象父親不關(guān)心他，是一種自我懲罰

15.你愿意你的女兒女婿，當(dāng)初媽媽不應(yīng)該取小伙計？口誤：整個家庭中男女關(guān)系是顛倒的。父親的印象是模糊的，爸爸是如此地弱，自己男性的角色是模糊的（他永遠(yuǎn)是個男孩，因為他不用長大，就可以得到媽媽）（他的父母親結(jié)合是交易，男的不像男的，女的不像女的，所以，爸爸，我，兒子角色都是模糊的）

16.什么時候來就診？第一個媽，第二個媽，第三個媽（他需要生病，為什么現(xiàn)在來看病，因為女兒要結(jié)婚了）

17．他是，分離焦慮，肛欲期焦慮，俄狄浦斯期性格（主要是這個，因為他的問題是人際相處的問題）

18.咨詢師覺得自己次數(shù)太少，所以不敢打斷，所以斷送了這個個案，錢不夠不是理由。

19.如何處理呢？咨詢師和他一起退行，做他的媽媽或者爸爸，讓他成長，知道只有成為男人才能得到媽媽的愛，不那么以自我中心，不負(fù)責(zé)任

20.他會千方百計地想成為男人，考研，寫書，等等，正是因為她沒有男性氣質(zhì)，所以要追求這些。

21.你連著踢走他三次，最終把他踢走了，其實潛意識中要踢走他，有內(nèi)疚---所以報了個案，了卻了未完成22.他老于此道，第一回就將咨詢師打敗了，后來咨詢師就乖乖地跟他走了，相信他將他世上的媽媽都打敗了一遍，爸爸不干了

23.是什么要讓他想控制媽媽，如何養(yǎng)成的，這是由于早年形成的內(nèi)部成像—母親造成的。

24.13~17歲當(dāng)中，父親起了作用，所以他要考研，要寫書，會做股票，但是由于他從小就認(rèn)為自己搶了母親，父親肯定是恨自己的，所以與父親無法相處，幸虧父親外面有人，他的恐懼降低了，實際上他潛意識是希望父親外面有女人（而實際上外面有沒有女人并不重要）

25.在咨詢的互動中，當(dāng)你說A的時候，他一定要說B。

26．他早期的未完成（與母親），然后以后一直在重復(fù)

27.他與母親的精神亂倫，界限不清晰，不斷重復(fù)，再產(chǎn)生與女兒的精神亂倫。

28．他通過生癌癥來吸引女兒，同時他潛意識覺得自己應(yīng)該生癌癥，受虐傾向。

29.小時候的作，讓他取得媽媽的愛，讓這個成為了他的人格。

30.母親生了三個男孩，他是第二個孩子，媽媽有需求，滿足他的作。整個悲劇是由媽媽啟動的。

31.他與妻子只有三年的性生活，是發(fā)現(xiàn)她不是媽，而后，在生活上把他當(dāng)媽，精神上沒有把他當(dāng)媽。

32.是他老婆和女兒還有準(zhǔn)女婿一起來的，但是咨詢師只說了女兒來了，其他人似乎沒有意義，正說明現(xiàn)在女兒是他的新媽。

第四篇：本科評估支撐性材料

附件9：

支撐材料（問題分析、情況介紹要有文字材料）：

1、院系實驗室建設(shè)與管理規(guī)章制度及教學(xué)科研設(shè)施開放管理規(guī)章制度一覽表；開放、利用、更新成效及問題分析。

2、教學(xué)儀器設(shè)備使用、管理、報廢制度一覽表。

3、教學(xué)科研實驗室開放情況：①開放實驗室數(shù)量及所占比例(近三學(xué)年)②開放實驗室一覽表(近三學(xué)年)。

4、實驗教學(xué)與實驗室開放情況： ①學(xué)校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)情況

②學(xué)校及院系有實驗教學(xué)的課程數(shù)及占總課程的比例匯總

③學(xué)校及院系實驗項目開出率統(tǒng)計表

④學(xué)校及院系有設(shè)計性、綜合性實驗的課程占有實驗的課程的比例

⑤學(xué)校及院系實驗室開放情況(包括大學(xué)生創(chuàng)新):開放的范圍、時間、內(nèi)容

⑥院系實驗課程清單、所有課程清單、教學(xué)大綱規(guī)定的實驗項目清單、實際開出的實驗項目清單、設(shè)計性綜合性實驗項目清單

5、信息化設(shè)備資產(chǎn)情況；借助信息化設(shè)備改善教學(xué)質(zhì)量情況。

6、學(xué)校及院系有效利用社會資源共建教學(xué)資源的相關(guān)材料及成效分析。

7、重點實驗室建設(shè)情況。

第五篇：立法廉潔性評估（范文模版）

立法廉潔性評估：法治反腐的阿基米德支點 兩千多年前，古希臘科學(xué)家阿基米德在發(fā)現(xiàn)了杠桿原理后曾經(jīng)豪邁放言：“給我一個支點，我就能撬動地球?！边@一名言流傳至今，廣為人知，既體現(xiàn)了一個天才無與倫比的想象力，也蘊含著一個深刻的道理——當(dāng)一定的條件具備時，看似不可能的事情就可以變成事實。立法廉潔性評估（以下簡稱立法廉評），可以說是今日法治反腐的阿基米德支點，值得社會各界高度重視。

立法廉評：讓立法照照廉潔鏡子

形象地說，立法廉評就是讓立法照照廉潔鏡子，以確定立法是否符合反腐倡廉建設(shè)的要求。

立法廉評源于《聯(lián)合國反腐敗公約》，是我國制度廉評的重要組成部分。我國是《聯(lián)合國反腐敗公約》的締約國之一，在其通過的2003年就進(jìn)行了簽署。我國近幾年在中央與地方兩個層級開展了制度廉潔性評估試點，其中的“制度”是法律、法規(guī)、規(guī)章與規(guī)范性文件的統(tǒng)稱。根據(jù)我國《立法法》規(guī)定，法律法規(guī)規(guī)章的制定、修改和廢止適用該法，因此，制度廉潔性評估可細(xì)分為立法廉潔性評估與規(guī)范性文件廉潔性評估兩種類型。

立法廉評與規(guī)范性文件的廉潔性評估雖然同屬于制度廉評的范疇，但兩者的地位有所不同。立法的位階高于規(guī)范性文件，立法廉評在深層次上制約著規(guī)范性文件廉評。雖然通常說“現(xiàn)官不如現(xiàn)管”，規(guī)范性文件在實際生活中與官員、民眾的距離更近，但立法廉評比規(guī)范性文件廉評更能產(chǎn)生大的影響。在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反復(fù)強調(diào)改進(jìn)作風(fēng)從政治局做起、從中央政府做起，一級做給一級看、一級帶著一級做的背景下，更要以攻堅克難的精神狀態(tài)推進(jìn)立法廉評，為規(guī)范性文件的廉評提供示范，創(chuàng)造更加寬松的大環(huán)境。

這是一個流行“評估”的時代。我國存在多種評估與審查制度，如環(huán)境影響評價制度、績效評估制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度、立法的合法性審查制度等等。立法廉評側(cè)重評估立法內(nèi)容在廉潔方面的實際影響，立法的合法性審查則側(cè)重審查立法的形式。立法廉評與環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估都涉及分析內(nèi)容的影響，但影響面不同。由此可見，立法廉評并非簡單地趕時髦，而是具有獨立的地位與獨特的功能。

法治反腐：讓立法進(jìn)入質(zhì)量視角

法治反腐意味著運用法治思維和法治方式反對腐敗。隨著我國廉政建設(shè)與法治建設(shè)的發(fā)展，法治反腐觀念得到了越來越多的認(rèn)同，如中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱同志今年3月26日在全國檢察機關(guān)隊伍建設(shè)工作會議上指出：“要善于運用法治思維和法治方式反對腐敗?！边\用法治思維和法治方式反對腐敗是世界觀與方法論的統(tǒng)一，在已經(jīng)確定了法治反腐的大方向后，接下來的關(guān)鍵問題是“如何推進(jìn)”法治反腐，把法治反腐落在實處。

由于立法是法治之基，因此，在推進(jìn)法治反腐的進(jìn)程中，反腐敗對立法更加倚重，立法廉潔性評估在反腐敗中的特殊重要性也更加凸顯。但理論是灰色的，立法與反腐敗之間的關(guān)系則是多彩的：有的立法能夠反腐敗，有的立法則與反腐敗無關(guān)；在能夠反腐敗的立法中，有的反腐敗功能強大，效果明顯，有的則不然。因此，對立法進(jìn)行廉潔性評估，是提高立法反腐敗有效性的必由之路，對法治反腐具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性、決定性，可謂法治反腐的“阿基米德支點”。近年來，腐敗形式與種類不斷翻新，“不當(dāng)利益法制化”就是其一。具體表現(xiàn)是一些部門借助立法，不適當(dāng)?shù)貫楸静块T擴(kuò)張權(quán)力，免除責(zé)任，過多地設(shè)置審批許可、罰款等職權(quán)；與民爭利，片面強調(diào)公民義務(wù)，忽視公民權(quán)利保護(hù)。對此，社會大眾反響強烈。相對于現(xiàn)行訴訟制度與審查備案制度而言，立法廉評擊中了“不當(dāng)利益法制化”的要害，可謂是防治“不當(dāng)利益法制化”這一毒瘤的?？漆t(yī)生。

作為法治反腐的“阿基米德支點”，立法廉評在宏觀上有助于創(chuàng)新法治反腐，開創(chuàng)法治反腐的新階段。

加強反腐敗國家立法重在拾遺補缺，也就是側(cè)重“增量”，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力則側(cè)重“存量”?！霸隽俊币埠茫按媪俊币擦T，都有一個“質(zhì)量”的問題，立法廉評解決的正是立法“質(zhì)量”問題。

全國人大常委會委員長張德江同志今年5月30日至6月1日在廣東就加強立法工作進(jìn)行調(diào)研時強調(diào)，要堅持科學(xué)立法、民主立法，把提高立法質(zhì)量作為加強和改進(jìn)立法工作的主要任務(wù)，使立法工作不斷適應(yīng)新形勢、解決新問題、引領(lǐng)新發(fā)展。立法廉評將質(zhì)量視角引入法治反腐，會對法治反腐的創(chuàng)新產(chǎn)生深刻與深遠(yuǎn)的積極影響。

制度廉評：保障社會力量參與

《國家預(yù)防腐敗局2013年工作要點》在第五個要點“全面開展制度廉潔性評估”中指出：“研究部署面向全國推行制度廉潔性評估工作?！边@意味著包括立法廉評在內(nèi)的制度廉評將從局部試點走向全國推行，進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段。同時，面向全國推行制度廉潔性評估工作決不會只是復(fù)制局部試點，而是會在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善與提升。

為此，建議在立法廉評“憑什么”、“評什么”與“由誰評估”三個方面有所改進(jìn)。

適時為立法廉評提供國內(nèi)法依據(jù)，更好地解決立法廉評“憑什么”的問題。立法廉評有法理依據(jù)毋庸置疑，也有國際法依據(jù)，即《聯(lián)合國反腐敗公約》第五條第三款，但暫無直接的國內(nèi)法依據(jù)。立法廉評是運用法治思維和法治方式反對腐敗的重要舉措，本身也應(yīng)該在法治軌道上運行。

進(jìn)一步充實立法廉評的對象與內(nèi)容，更好地解決“評什么”的問題。2010年7月，中央紀(jì)委辦公廳與國家預(yù)防腐敗局辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展制度廉潔性評估試點工作的指導(dǎo)意見》。該文件著重強調(diào)的是立法草案，是立法本身的廉潔性狀，而不是立法現(xiàn)實的反腐敗效能與效果，試點實踐也是如此。需要指出的是，從《聯(lián)合國反腐敗公約》來看，它強調(diào)的是立法實際的反腐敗效果。因此，要進(jìn)一步調(diào)整立法廉評的格局，一方面加大對現(xiàn)行立法的廉潔性評估力度，特別是對《刑法》、《刑事訴訟法》等與反腐敗密切相關(guān)的法

律進(jìn)行廉潔性評估；另一方面把靜態(tài)的廉潔性狀與動態(tài)的廉潔效果統(tǒng)一起來，更加注重動態(tài)的廉潔效果。

吸收社會力量參與立法廉評，更好地解決“由誰評估”的問題。我國立法廉評主要由國家機關(guān)進(jìn)行，社會力量參與不夠，建議盡量吸納社會力量參與立法廉評。

立法廉評涉及面非常廣，工作量非常大，國家機關(guān)人力有限，難以包攬；同時，立法直接關(guān)系到公眾的切身利益，從保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的角度看，宜在立法廉評上擴(kuò)大社會參與。這不僅符合中央精神，在實踐中已有一定基礎(chǔ)，如湖北省出臺《制度廉潔性專家評估管理暫行辦法》，開展了制度廉潔性專家評估。另外有國際經(jīng)驗可以借鑒，如《烏克蘭預(yù)防和懲治腐敗法》第十三條第三款規(guī)定。需要指出的是，社會力量參與立法廉評，不意味其結(jié)論就是正確的，更不意味社會力量參與立法廉評無需規(guī)范，切忌以社會力量對立法進(jìn)行廉評也有局限而全盤否定社會力量參與立法廉評，否則無異于因噎廢食。