第一篇：申請監(jiān)外執(zhí)行

關(guān)于為XX同志辦理所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)的建議函

重慶市勞教戒毒所：

正在貴所執(zhí)行勞教的XX同志，于二〇〇一年一月一日日起至今，擔(dān)任我協(xié)會下屬的重慶科技有限公司總經(jīng)理。該同志過去表現(xiàn)較好，曾任廣州市公安消防支隊赤崗支隊副班長、班長等職務(wù)；曾被評為優(yōu)秀士兵并榮立三等功等榮譽。該同志二〇〇九年被XX區(qū)XX街道黨委評為優(yōu)秀人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才。現(xiàn)因XX被勞動教養(yǎng)并失去人身自由，不能親自參與企業(yè)管理，導(dǎo)致目前企業(yè)管理失常，生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。該企業(yè)的職工主要由國有企業(yè)下崗職工和近郊農(nóng)民工構(gòu)成。由于企業(yè)效益下滑，三百余職工收入受到影響，給企業(yè)乃至地區(qū)的穩(wěn)定帶來一定負面影響。鑒于XX同志的特殊情況，我協(xié)會懇請勞教戒毒所為XX同志申報所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)為盼。

不勝感激之至！

重慶市XX協(xié)會

二〇一〇年一月一日

關(guān)于為XX同志辦理所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)的建議函

重慶市勞教戒毒所：

正在貴所執(zhí)行勞教的XX同志，其父XX系巴南區(qū)政協(xié)委員。其子XX同志于二〇〇一年一月一日日起至今，擔(dān)任重慶科技有限公司總經(jīng)理和重慶廠廠長職務(wù)。XX同志該同志過去表現(xiàn)較好，曾任廣州市公安消防支隊赤崗支隊副班長、班長等職務(wù)；曾被評為優(yōu)秀士兵并榮立三等功等榮譽。XX同志二〇〇九年被XX區(qū)XX街道黨委評為優(yōu)秀人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才?，F(xiàn)因XX被勞動教養(yǎng)并失去人身自由，不能親自參與企業(yè)管理，導(dǎo)致目前企業(yè)管理失常，生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。該企業(yè)的職工主要由國有企業(yè)下崗職工和近郊農(nóng)民工構(gòu)成。由于企業(yè)效益下滑，三百余職工收入受到影響，給企業(yè)乃至地區(qū)的穩(wěn)定帶來一定負面影響。鑒于XX同志的特殊情況，我會懇請勞教戒毒所為XX同志申報所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)為盼。

不勝感激之至！

重慶市政治協(xié)商委員會 二〇一〇年一月一日

關(guān)于為XX同志辦理所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)的建議函

重慶市勞教戒毒所：

正在貴所執(zhí)行勞教的XX同志，系我轄區(qū)居民。該同志無違法犯罪前科。該同志二〇〇一年一月一日日起至今，擔(dān)任重慶科技有限公司總經(jīng)理和重慶廠廠長職務(wù)。且其過去表現(xiàn)較好，曾任廣州市公安消防支隊赤崗支隊副班長、班長等職務(wù)；曾被評為優(yōu)秀士兵并榮立三等功等榮譽。二〇〇九年被XX區(qū)XX街道黨委評為優(yōu)秀人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才?，F(xiàn)因XX被勞動教養(yǎng)并失去人身自由，不能親自參與企業(yè)管理，導(dǎo)致目前企業(yè)管理失常，生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。該企業(yè)的職工主要由國有企業(yè)下崗職工和近郊農(nóng)民工構(gòu)成。由于企業(yè)效益下滑，三百余職工收入受到影響，給企業(yè)乃至地區(qū)的穩(wěn)定帶來一定負面影響。鑒于XX同志的特殊情況，我所懇請勞教戒毒所為XX同志申報所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)為盼。

不勝感激之至！

重慶市公安局XX區(qū)分局XX派出所

二〇一〇年一月一日

關(guān)于為XX同志辦理所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)的建議函

重慶市勞教戒毒所：

正在貴所執(zhí)行勞教的XX同志，其母XX系我工商聯(lián)合會會員。XX同志二〇〇一年一月一日日起至今，擔(dān)任重慶科技有限公司總經(jīng)理和重慶廠廠長職務(wù)。該同志過去表現(xiàn)較好，曾任廣州市公安消防支隊赤崗支隊副班長、班長等職務(wù)；曾被評為優(yōu)秀士兵并榮立三等功等榮譽。二〇〇九年被XX區(qū)XX街道黨委，評為優(yōu)秀人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才?，F(xiàn)因XX被勞動教養(yǎng)并失去人身自由，不能親自參與企業(yè)管理，導(dǎo)致目前企業(yè)管理失常，生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。該企業(yè)的職工主要由國有企業(yè)下崗職工和近郊農(nóng)民工構(gòu)成。由于企業(yè)效益下滑，三百余職工收入受到影響，給企業(yè)乃至地區(qū)的穩(wěn)定帶來一定負面影響。鑒于XX同志的特殊情況，我會懇請勞教戒毒所為XX同志申報所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)為盼。不勝感激之至！

重慶市XX區(qū)工商聯(lián)合會 二〇一〇年一月一日

關(guān)于為XX同志辦理所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)的建議函

重慶市勞教戒毒所：

正在貴所執(zhí)行勞教的XX同志，于二〇〇一年一月一日日起至今，擔(dān)任我重慶科技有限公司總經(jīng)理職務(wù)和重慶廠廠長職務(wù)。該同志過去表現(xiàn)較好，曾任廣州市公安消防支隊赤崗支隊副班長、班長等職務(wù)；曾被評為優(yōu)秀士兵并榮立三等功等榮譽。該同志二〇〇九年被XX區(qū)XX街道黨委評為優(yōu)秀人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才。現(xiàn)因XX被勞動教養(yǎng)并失去人身自由，不能親自參與企業(yè)管理，導(dǎo)致目前我兩家公司管理失常，生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。我兩家企業(yè)的職工主要由國有企業(yè)下崗職工和近郊農(nóng)民工構(gòu)成。由于企業(yè)效益下滑，共三百余職工收入也受到影響，給公司乃至地區(qū)的穩(wěn)定帶來一定負面影響。鑒于XX同志的特殊情況，我公司懇請勞教戒毒所為XX同志申報所外執(zhí)行勞動教養(yǎng)為盼。

不勝感激之至！

重慶科技有限公司

重慶XX廠

二〇一〇年一月一日

申請書

重慶市勞教戒毒所：

正在貴所執(zhí)行勞教的XX同志，于二〇〇一年一月一日日起至今，擔(dān)任我重慶科技有限公司總經(jīng)理職務(wù)和重慶廠廠長職務(wù)。該同志過去表現(xiàn)較好，曾任廣州市公安消防支隊赤崗支隊副班長、班長等職務(wù)；曾被評為優(yōu)秀士兵并榮立三等功等榮譽。該同志二〇〇九年被XX區(qū)XX街道黨委評為優(yōu)秀人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才?，F(xiàn)因XX被勞動教養(yǎng)并失去人身自由，不能親自參與企業(yè)管理，導(dǎo)致目前我兩家公司管理失常，生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重影響，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。我兩家企業(yè)的職工主要由國有企業(yè)下崗職工和近郊農(nóng)民工構(gòu)成。由于企業(yè)效益下滑，共三百余職工收入也受到影響，給公司乃至地區(qū)的穩(wěn)定帶來一定負面影響。鑒于XX同志的特殊情況，我兩家企業(yè)懇請勞教戒毒所，批準(zhǔn)XX同志請假一個月處理公司事宜為盼。

不勝感激之至！

重慶科技有限公司

重慶廠

二〇一〇年一月一日

第二篇：監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報

尊敬的XXXXX：

通過民警在這一年的對我不斷的幫助教育，使我真正對自己所犯罪行有了深刻的認識，同時給我自己也帶來了無法挽回的痛苦和損失，給社會造成了不良影響。

在這段時間里，派出所民警在工作很忙的情況下，抽出大里的時間針對我所犯的罪行進行了不厭其煩的 , 耐心細致的教育下。

現(xiàn)在使我從思想上進行了深刻的反思，認識到了我的法制觀念確實很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我悔而在悔。我要從新做人,洗心命面。

這幾個月我一直在家學(xué)習(xí)法律知識，力求增強自己的法制觀念。也沒有做違法犯罪事情。今后(我)要做到遵守國家法律。同時積極同違法行為做斗爭，并且積極檢舉揭發(fā)(他人的)違法犯罪行為。

今后, 我會永遠不讓齷齪的東西侵蝕自己的靈魂,真正認識到學(xué)法、懂法、守法的重要性，在我的心頭懸有一把法律之劍，做事三思而行，切莫因一時沖動犯下大錯而悔恨終身,所以，今后不該做的事情，我絕對不要做!

匯報人：xiexiebang

2014年8月4日

第三篇：監(jiān)外執(zhí)行犯罪材料

監(jiān)外執(zhí)行罪犯，是指根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定的可以監(jiān)外執(zhí)行其刑罰的被管制、剝奪政治權(quán)力、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。

目前，司法機關(guān)對罪犯的改造工作普遍存在重墻內(nèi)輕墻外的現(xiàn)象，對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理辦法，致使監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理不力失控的問題越來越突出。檢察機關(guān)監(jiān)所檢察部門承擔(dān)著對監(jiān)外執(zhí)行活動的法律監(jiān)督職能。實踐中，有些執(zhí)行機關(guān)在此項工作中缺乏必要的監(jiān)管力度，脫管、漏管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。結(jié)合我院對監(jiān)外執(zhí)行活動法律監(jiān)督情況分析。

對哪些罪犯可以暫予監(jiān)外執(zhí)行？

暫予監(jiān)外執(zhí)行，是指依照有關(guān)法律規(guī)定，對因身體狀況不適合在監(jiān)獄或者其他關(guān)押場所執(zhí)行的罪犯，經(jīng)過法定的程序，采用暫時不關(guān)押而在監(jiān)外執(zhí)行刑罰的一種執(zhí)行方法。經(jīng)過一定時間，如果批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件已不存在，而且刑期還沒有執(zhí)行完畢，或者符合取消監(jiān)外執(zhí)行的條件時，執(zhí)行機關(guān)仍然要將其收監(jiān)執(zhí)行。

為了正確執(zhí)行暫予監(jiān)外執(zhí)行的制度，法律嚴(yán)格規(guī)定了監(jiān)外執(zhí)行的條件和批準(zhǔn)程序：１．必須是被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，并且還在執(zhí)行過程中。被判處死刑的罪犯，已經(jīng)被剝奪了生命自由，不存在暫予監(jiān)外執(zhí)行的可能。被判處無期徒刑的罪犯，大多是罪行嚴(yán)重，主觀惡性比較深的罪犯，具有一定的社會危險性，如果允許其暫予監(jiān)外執(zhí)行，勢必造成不安定的社會影響，使人民群眾對國家法律失去信心。被判處管制或者單獨剝奪政治權(quán)利的罪犯屬于開放性的刑罰，即不關(guān)押而放到社會上對其執(zhí)行所判處的刑罰，也沒有暫予監(jiān)外執(zhí)行的必要。

２．必須具有下列情形之一：（１）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的。至于罪犯所患何種疾病屬于嚴(yán)重疾病，需要保外就醫(yī)，需要由執(zhí)行機關(guān)根據(jù)省級人民政府指定的醫(yī)院開具的證明文件，依照法律規(guī)定的程序來確定。以防止一些人利用此規(guī)定，逃避刑罰的執(zhí)行。而確定由省級人民政府指定的醫(yī)院來出具證明文件，也是為了防止各種醫(yī)院都出具證明文件，造成執(zhí)行中的混亂，使執(zhí)行機關(guān)難以確定。在一般情況下，如果罪犯患有的疾病危害到自己或者其他人的生命健康，靠關(guān)押場所的醫(yī)療條件難以治好的疾病，可以認定為嚴(yán)重疾病等。（２）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。這是人道主義原則的重要體現(xiàn)。其目的是將懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女不在執(zhí)行場所執(zhí)行刑罰，而使罪犯回到家庭中，得到更好的照顧或者照顧好嬰兒。（３）對于被判處有期徒刑或者拘役，生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的罪犯，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。這主要考慮到有些被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，雖然不符合上述兩種情形的規(guī)定，但由于其年老體弱等原因，生活不能自理，不適宜繼續(xù)執(zhí)行刑罰。

法律上規(guī)定了暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件，也規(guī)定了不允許暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件。符合下列情形之一的罪犯不得暫予監(jiān)外執(zhí)行：（１）適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯，不得適用保外就醫(yī)。（２）自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)。自傷自殘是罪犯在關(guān)押場所內(nèi)故意吞食異物，如釘子、大頭釘?shù)?，使自己身體受到傷害、殘疾等。對這類罪犯不能暫予監(jiān)外執(zhí)行。有權(quán)批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)，主要包括對罪犯判處刑罰并交給執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的人民法院，省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)和看守所、拘役所的上級主管公安機關(guān)。在對罪犯判處刑罰時，人民法院發(fā)現(xiàn)沒有被關(guān)押在看守所的罪犯有符合法律規(guī)定的暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，如罪犯因患有嚴(yán)重疾病被取保候?qū)彽龋藭r，人民法院在判處刑罰的同時，有權(quán)決定對該罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行。根據(jù)人民法院的生效的判決，公安機關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行時，監(jiān)獄在將該罪犯收押前，應(yīng)當(dāng)對送交執(zhí)行的罪犯進行身體檢查。如果在檢查中發(fā)現(xiàn)罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件時，可以暫不收監(jiān)執(zhí)行，而由原來作出判決的人民法院來決定暫予監(jiān)外

執(zhí)行。在刑罰的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)罪犯有符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，由執(zhí)行機關(guān)（如監(jiān)獄、拘役所、看守所）提出書面材料和意見，報請省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關(guān)或者看守所、拘役所的主管公安機關(guān)批準(zhǔn)，暫予監(jiān)外執(zhí)行。

為了保證刑事訴訟法的正確執(zhí)行，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定進行有效的監(jiān)督。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的決定抄送人民檢察院，經(jīng)過審查，人民檢察院認為被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯不符合法律規(guī)定的條件，也就是說，認為批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定是錯誤的。那么，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到通知當(dāng)天起一個月內(nèi)將書面意見送交批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)接到人民檢察院的書面意見后，應(yīng)當(dāng)立即對批準(zhǔn)決定進行重新審查，如果確實屬于批準(zhǔn)錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。

對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，放歸社會后，由罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的公安機關(guān)監(jiān)督執(zhí)行。執(zhí)行的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其嚴(yán)格管理監(jiān)督，在執(zhí)行過程中，如果發(fā)現(xiàn)被保外就醫(yī)的罪犯不符合保外就醫(yī)條件或者嚴(yán)重違反保外就醫(yī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時通知原執(zhí)行機關(guān)將罪犯收監(jiān)，繼續(xù)執(zhí)行刑罰。執(zhí)行中，該罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的基層組織或者罪犯所在的原單位也應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機關(guān)進行監(jiān)督。

如果暫予監(jiān)外執(zhí)行已不存在，但罪犯刑期還沒有結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩下的刑期。在這種情形下，如果是人民法院在判決的同時，對該罪犯也判處暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的公安機關(guān)通知原判人民法院將該罪犯交付執(zhí)行；如果罪犯是在執(zhí)行刑罰的過程中，被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由罪犯戶口所在地或者常年生活所在地的公安機關(guān)通知原執(zhí)行刑罰的監(jiān)獄或者看守所、拘役所等執(zhí)行機關(guān)將該罪犯收監(jiān)繼續(xù)執(zhí)行剩下的刑期。

監(jiān)外執(zhí)行的一般特點和監(jiān)管方式的現(xiàn)狀

監(jiān)外執(zhí)行具有非監(jiān)禁性及附條件性，對被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，按照法律的規(guī)定不在監(jiān)管場所關(guān)押，采取非監(jiān)禁的刑罰方法，罪犯可以回家居住，但限制其一定的行動自由，交給居住地公安機關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造的開放型的刑罰方法。此外，對緩刑犯、假釋犯、暫予監(jiān)外執(zhí)行犯的監(jiān)外執(zhí)行是附條件的，一旦條件消失，應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行。如暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯，病情痊愈、懷孕條件消失或哺乳的嬰兒已滿一周歲的應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行。緩刑犯、假釋犯，如果不遵守有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重或犯新罪的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑或假釋收監(jiān)執(zhí)行。

此外，由于《刑法》第五十八條規(guī)定，附加剝奪政治權(quán)利的刑期，從徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計算；剝奪政治權(quán)利的效力當(dāng)然施用于主刑執(zhí)行期間。被剝奪政治權(quán)利的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定，服從監(jiān)督；不得行使本法第五十四條規(guī)定的各項權(quán)利。這就意味著剝奪政治權(quán)利這種資格刑的執(zhí)行也涉及到監(jiān)外執(zhí)行，公安部２３號令對剝奪政治權(quán)利罪犯的監(jiān)督管理中也同時規(guī)定了剝奪政治權(quán)利罪犯“應(yīng)當(dāng)遵守公安機關(guān)制定的具體監(jiān)督管理措施”，“具體監(jiān)督管理措施”的用語是一種指引性的規(guī)范，本身不夠具體明確，致使各地理解不一樣，造成了實踐中幾種監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理措施幾乎沒有區(qū)別，在社區(qū)矯正地區(qū)對剝奪政治權(quán)利罪犯仍然安排公益勞動、外出要經(jīng)過批準(zhǔn)、報告自己活動情況等，只是在安排公益勞動的量上、報告自己的活動情況的時間上相對寬松一些，這實際上是一種變相地限制人身自由和限制思想自由。另外，客觀上，公安機關(guān)限于警力不足等原因，對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理工作也不夠重視，難于嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對監(jiān)外五種人有針對性地區(qū)別管理，監(jiān)督管理工作走形式的狀況也具有一定的普遍性。

三、對完善暫予監(jiān)外執(zhí)行制度的幾點建議

（一）完善監(jiān)外執(zhí)行程序，確保罪犯交付執(zhí)行到位

1、目前，監(jiān)外監(jiān)外執(zhí)行除了如何交付這個程序環(huán)節(jié)不夠具體外，其余比較明確，從判決、裁定的送達，到指定單位執(zhí)行，從接受罪犯應(yīng)告知的規(guī)定，到監(jiān)外執(zhí)行期滿的宣布解除，均有具體規(guī)定，其中的每一個法定程序都有它應(yīng)有的作用，不可隨意缺漏。有關(guān)部門只有嚴(yán)格按程序執(zhí)行，才能使監(jiān)外罪犯刑罰的執(zhí)行落到實處，維護法律的權(quán)威。

2、有關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)有的交付執(zhí)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定更為明細的規(guī)定，便于各執(zhí)行機關(guān)在實踐中具體操作，保證監(jiān)外罪犯從監(jiān)獄或看守所到執(zhí)行地派出所之間的交接到位，避免交接過程中的脫管失控。

3、對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的刑罰執(zhí)行和監(jiān)督考察，政法各職能部門必須依法辦事，嚴(yán)格管理，對那些未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自離開所在地域的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，該扣除執(zhí)行期的要堅決扣除，該順延的就要順延，該收監(jiān)執(zhí)行的就要收監(jiān)執(zhí)行。

4、公、檢、法要嚴(yán)格按照《刑訴法》等有關(guān)法律規(guī)定履行職責(zé)，要以基層派出所為骨干，以社區(qū)、村委會為基礎(chǔ)，建立健全幫教組織，構(gòu)建基層幫教網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮聯(lián)手幫教的作用，加大對監(jiān)外服刑罪犯的監(jiān)管教育工作，從根本上解決脫管失控現(xiàn)象。

（二）規(guī)范刑罰暫緩或中止執(zhí)行的鑒定機制

為了防止罪犯在監(jiān)外“無限期地治療或哺乳嬰兒”，決定暫緩或中止刑罰執(zhí)行時應(yīng)當(dāng)附設(shè)相應(yīng)的期限。罪犯是否需要在監(jiān)外較長時間治療，判決期間的，由法院組織多名專業(yè)醫(yī)生進行集體鑒定；服刑期間的，則由所在監(jiān)獄組織鑒定，從而改變僅憑一名醫(yī)生的診斷意見即可同意外出就醫(yī)的現(xiàn)狀。更不允許任由罪犯本人私下去找醫(yī)生出具診斷證明。集體作出的醫(yī)學(xué)鑒定應(yīng)當(dāng)提出外出治療的建議期限。期限屆滿前，若罪犯及其家屬認為需要延長治療期限的，則由執(zhí)行監(jiān)督機關(guān)組織專業(yè)醫(yī)生進行病情康復(fù)鑒定，以決定是否按時收監(jiān)或者延長治療期限。鑒定醫(yī)生的資質(zhì)條件、權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)適用于醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)規(guī)定。不論何種鑒定，均應(yīng)通知所在地的檢察機關(guān)派員進行現(xiàn)場監(jiān)督。對不按規(guī)定程序進行的鑒定結(jié)論，檢察機關(guān)有權(quán)予以否決。屬于正常懷孕情形的，一般給予正常的孕育時間和哺乳期。哺乳期的長短，則應(yīng)當(dāng)適用勞動規(guī)章的相關(guān)規(guī)定即自嬰兒出生之日起1年。若嬰兒體質(zhì)特別虛弱，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定后可以延長2個月。懷孕的女罪犯中途中止妊娠或者分娩后胎兒死亡而沒有哺乳需要，或者嬰兒出生后拒不哺乳嬰兒或?qū)雰核徒o他人撫養(yǎng)的，可以給予一定的康復(fù)期限后提前收監(jiān)。

（三）強化對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理

1、明確各方的監(jiān)督管理職責(zé)。居住地公安機關(guān)和原監(jiān)獄等監(jiān)管場所職責(zé)分明。居住地公安機關(guān)承擔(dān)日常性監(jiān)督管理職責(zé)，原監(jiān)獄等監(jiān)管場所定期對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行考察，雙方要建立經(jīng)常性的信息通報制度，動態(tài)掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況，以便發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失，及時收監(jiān)執(zhí)行。

2、強化基層組織協(xié)助監(jiān)督之責(zé)。對有條件的社區(qū)，設(shè)立社區(qū)矯正平臺，落實具體的幫教對象，努力幫助罪犯改邪歸正，促其悔過自新，重新做人；對沒有條件的社區(qū)，要繼續(xù)發(fā)揮基層組織的作用，不能給暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)管工作留下空白。

3、強化保證人的管束和教育職責(zé)。明確規(guī)定保證人應(yīng)當(dāng)具備一定的管束和教育能力，保證人在提供擔(dān)保時，應(yīng)當(dāng)被告知應(yīng)履行的義務(wù)及不履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，以此來督促監(jiān)督暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)。

4、重視發(fā)揮被害人的監(jiān)督作用。被害人與罪犯的刑罰執(zhí)行有著直接利害關(guān)系，罪犯刑罰執(zhí)行的效果如何對被害人情緒的安撫有著重要作用，因而被害人對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督作用不容忽視，事實上也存在監(jiān)督的可行性。

5、強化檢察機關(guān)對監(jiān)督管理行為的法律監(jiān)督。建立健全罪犯脫管、漏管的責(zé)任追究機制。人民法院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)工作人員由于瀆職行為造成暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管，情節(jié)嚴(yán)重的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)建議其主管機關(guān)對直接責(zé)任人員做出批評教育、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：監(jiān)外執(zhí)行匯報

左權(quán)縣人民檢察院

2011年監(jiān)外執(zhí)行檢察工作匯報材料

2011年，我院監(jiān)所檢察科以高檢院制定的《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》和中央五部委聯(lián)合下發(fā)的《加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》為依據(jù)，按照市院監(jiān)所處《2011年全市監(jiān)所檢察工作要點》中?規(guī)范和加強監(jiān)外執(zhí)行檢察和社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作?的要求，對監(jiān)外執(zhí)行檢察工作中的交付執(zhí)行、監(jiān)管活動、變更執(zhí)行、終止執(zhí)行四個環(huán)節(jié)進行了全面檢察,現(xiàn)將檢察情況匯報如下：

一、我縣監(jiān)外執(zhí)行工作基本情況

按照《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，公安機關(guān)監(jiān)督管理的監(jiān)外執(zhí)行對象包括?五種人?即管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。截止2011年12月5日，我縣監(jiān)外執(zhí)行罪犯共有116人，其中緩刑 107人，暫予監(jiān)外執(zhí)行7人，剝奪政治權(quán)利2人。其中暫予監(jiān)外執(zhí)行有1人脫管（巨軍華，2001年因患病被左權(quán)縣人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行，2004年下達收監(jiān)執(zhí)行通知后脫逃）。一年來我院監(jiān)所檢察科針對監(jiān)外執(zhí)行罪犯分布呈現(xiàn)?點多、面廣、線長?的特點，在監(jiān)外執(zhí)行檢察過程中嚴(yán)格按照《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》應(yīng)提出糾正違法、檢察建議的情形加強對縣公安局、縣人民法院的監(jiān)督。共提出有關(guān) 1

監(jiān)管活動的書面糾正違法意見10份，口頭糾正意見13份?？h公安局對上述10份書面糾正違法通知書和13份口頭糾正意見均已全部進行了糾正和落實。其中監(jiān)督縣公安局對1名監(jiān)外執(zhí)行罪犯采取行政拘留10日的處罰（該罪犯在考驗期內(nèi)有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》行為）。2011年未發(fā)現(xiàn)我縣監(jiān)外執(zhí)行罪犯有重新犯罪現(xiàn)象。

二、開展監(jiān)外執(zhí)行檢察工作的主要做法

（一）規(guī)范建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯檢察臺賬

按照《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》所規(guī)定的?在監(jiān)外執(zhí)行工作中實現(xiàn)‘一帳三表’的工作制度?的要求，全面建立《罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬》、《檢察糾正違法情況登記表》、《嚴(yán)重違法情況登記表》、《監(jiān)外執(zhí)行罪犯減刑情況登記表》。按照10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、縣城5個社區(qū)警務(wù)室,及時對罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬予以分類歸檔。并在縣人民法院向我院監(jiān)所檢察科送達監(jiān)外執(zhí)行罪犯判決書、從外省外縣交付監(jiān)外執(zhí)行罪犯檔案時，及時進行登記、填寫監(jiān)外執(zhí)行罪犯臺賬，做到底數(shù)清。另外我院監(jiān)所檢察科還建立監(jiān)外執(zhí)行罪犯分布情況、考驗期限總體版面，起到一目了然，便于監(jiān)督的作用。

（二）及時與公安機關(guān)核對從外地交付的監(jiān)外執(zhí)行罪犯針對外地交付監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管時間長、罪犯報到時間遲,易發(fā)生脫漏管現(xiàn)象的實際情況，我院監(jiān)所檢察科在每個

月末及時與縣公安局法制科核對從外地交付的監(jiān)外執(zhí)行罪犯人數(shù)和相關(guān)資料信息。將監(jiān)外執(zhí)行罪犯的有關(guān)情況進行登記，并及時與該罪犯所在的派出所聯(lián)系，了解該監(jiān)外執(zhí)行罪犯是否按照規(guī)定時間報到、派出所是否已經(jīng)列管、監(jiān)管情況如何，做到情況明。

（三）采取多種檢察方式和方法，確保監(jiān)督取得實效

按照《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》的規(guī)定，監(jiān)外執(zhí)行檢察應(yīng)該每半年至少進行一次全面檢察。實際工作中我院監(jiān)所檢察科采取定期檢察與不定期檢察，全面檢察與重點檢察相結(jié)合的方式對監(jiān)外執(zhí)行工作進行全面檢察，并在檢察情況臺賬中詳細登記。針對外地交付的監(jiān)外執(zhí)行罪犯和本縣重點罪犯，我們有計劃重點和及時地對縣人民法院、縣看守所、縣公安機關(guān)的交付、監(jiān)督管理、變更執(zhí)行活動和終止執(zhí)行活動開展檢察。對檢察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)單位提出檢察建議和糾正違法通知書，督促其在限定的時間內(nèi)及時進行整改和落實，并及時進行回訪，了解是否真正進行了整改和落實。比如我院監(jiān)所檢察科通過刑期折抵檢察，發(fā)現(xiàn)緩刑罪犯程建在考驗期間有兩次購買毒品的違法事實之后，及時向左權(quán)縣公安局提出糾正違法通知書，左權(quán)縣公安局接到糾正違法通知書后隨即對程建進行了治安處罰。糾正違法、檢察建議作用的有效發(fā)揮，使監(jiān)外執(zhí)行檢察工作做到了監(jiān)督強。

(四)加強剝奪政治權(quán)利罪犯的檢察監(jiān)督，有效服務(wù)村

?兩委?換屆

在我縣村?兩委?換屆選舉之際，我院監(jiān)所檢察科對兩名剝奪政治權(quán)利的監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管情況進行了詳細的檢察，把重點放在告知應(yīng)遵守的各項規(guī)定、監(jiān)管措施落實上，督促派出所監(jiān)管民警在選舉期間加強對其的監(jiān)督管理，為村?兩委?換屆提供良好的法治環(huán)境。

（五）加強對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的檢察監(jiān)督

依據(jù)《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》和《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》的相關(guān)規(guī)定，對每一名保外就醫(yī)人員的病歷資料和鑒定材料進行書面審查，并在每年年底組織保外就醫(yī)人員到省政府指定醫(yī)院進行診斷鑒定。以此維護法律的嚴(yán)肅性和保外就醫(yī)人員的合法權(quán)益。

三、監(jiān)外執(zhí)行檢察過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分監(jiān)管民警對監(jiān)外執(zhí)行工作的業(yè)務(wù)知識不熟悉、不了解。具體表現(xiàn)是 ：

1、對緩刑、假釋、剝奪政治權(quán)利、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)管重點和監(jiān)管措施不清楚。（比如對剝奪政治權(quán)利罪犯宣告的內(nèi)容和對緩刑罪犯宣告的內(nèi)容區(qū)分不清，實際工作中存在二者宣告內(nèi)容相同的錯誤）。

2、在監(jiān)外執(zhí)行罪犯戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致時，監(jiān)管民警不明白應(yīng)由哪個公安機關(guān)監(jiān)督考察。有時出現(xiàn)兩個公安機關(guān)都不進行監(jiān)督管理的現(xiàn)象。（比如石匣派出所

石勇、寒王派出所朱宏亮、拐兒派出所任福生、芹泉派出所王瑞）。

（二）、個別監(jiān)管民警在履行職責(zé)過程中，不認真，有應(yīng)付檢察現(xiàn)象。在檢察監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管檔案時發(fā)現(xiàn)，部分派出所客觀上存在人員少、業(yè)務(wù)多，監(jiān)管監(jiān)外執(zhí)行罪犯多的狀況，因此個別監(jiān)管民警在落實監(jiān)管措施時存在應(yīng)付檢察的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)是：

1、與監(jiān)外執(zhí)行罪犯談話時存在談話內(nèi)容雷同、非本人簽字的現(xiàn)象，體現(xiàn)不出監(jiān)督管理措施落實情況。

2、在監(jiān)外執(zhí)行罪犯遷居外地時，未及時將該罪犯的監(jiān)督考察檔案移送遷入地公安機關(guān)繼續(xù)監(jiān)管。

（三）有的派出所不重視緩刑、假釋罪犯按期予以公開宣告

在監(jiān)外執(zhí)行檢察過程中我們發(fā)現(xiàn)有的派出所只重視對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，而在監(jiān)外執(zhí)行罪犯考驗期滿時卻忽視解除有關(guān)的監(jiān)管措施，不重視對緩刑、假釋罪犯按期予以公開宣告。

（四）有的派出所在罪犯報到時沒有及時建立監(jiān)管組織和監(jiān)管檔案

按照正常的工作程序，被我縣人民法院判處緩刑、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的本地罪犯都要在規(guī)定的時間內(nèi)持?左權(quán)縣人民法院執(zhí)行報到通知書?向執(zhí)行地派出所報到，由派出所加

蓋公章后，由罪犯本人交回縣人民法院。實際工作中出現(xiàn)的情況是派出所內(nèi)勤民警在報到通知書上蓋章之后卻沒有讓罪犯與監(jiān)管民警進行見面接管，最終導(dǎo)致監(jiān)管民警不能及時建立罪犯的監(jiān)管檔案和組織。

四、今后監(jiān)外執(zhí)行檢察工作的目標(biāo)

（一）、認真學(xué)習(xí)有關(guān)監(jiān)外執(zhí)行的有關(guān)知識

由于監(jiān)外執(zhí)行工作涉及的法律、法規(guī)比較多，交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、終止執(zhí)行等各項程序比較復(fù)雜，加上人民群眾對監(jiān)外執(zhí)行工作還不太了解，因此我們下一步將認真學(xué)習(xí)關(guān)于監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)知識，特別是有關(guān)社區(qū)矯正的法律、法規(guī)，為更好地開展監(jiān)督檢察打好堅實的基礎(chǔ)。

（二）、嚴(yán)格按照《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》和中央五部委聯(lián)合下發(fā)的《加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》的相關(guān)規(guī)定，進一步加強對監(jiān)外執(zhí)行檢察工作，積極履職、認真履職，保證國家法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行活動中的正確實施，有效維護社會的和諧與穩(wěn)定。

左權(quán)縣人民檢察院

二○一一年十二月五日

第五篇：監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報的

監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報的范文

監(jiān)外執(zhí)行，是指被判處有期徒刑和拘役的罪犯，由于其具有不宜收監(jiān)執(zhí)行的特殊原因，按照法律規(guī)定，由居住地社區(qū)矯正機構(gòu)執(zhí)行，在監(jiān)外來執(zhí)行刑罰的一種執(zhí)行辦法。

監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報的范文一

尊敬的XXXXX：

自從司法所里的領(lǐng)導(dǎo)到社區(qū)了解了我的情況后,街道領(lǐng)導(dǎo)和司法所的同志對我的幫助更多了。我會把你們的話深深地記在心中。做人要有目標(biāo),我就快要解除刑期了,以后的人生出路更加重要。我要用所學(xué)到的知識去回報社會,用自己的力量感謝社會對我的信任。更加積極參加各項活動,尊老愛幼這是矯正對象鄭

曉軍思想?yún)R報里的一段話。像這樣的思想?yún)R報,他每個月都要交上一篇。

2005年,鄭曉軍幫人賣煤氣罐,為了所謂的江湖義氣,在不知不覺中與其他三人參與了盜賣公司煤氣的活動。鄭曉軍對記者說,當(dāng)時自己只想著朋友需要幫忙,自己就應(yīng)該去幫,完全沒有意識到自己是在犯罪。在看守所關(guān)押了半年后,曉軍被法院依法判處二年有期徒刑緩刑三年執(zhí)行,每個月要去派出所報到一次。

鄭曉軍說,那段時間自己真的很壓抑,每次去派出所都有一種強烈的負罪感。2007年8月,鄭曉軍被東安區(qū)新安司法所接收,正式開始了社區(qū)矯正。

東安區(qū)新安司法所司法助理辛麗告訴記者:矯正對象到我們這兒報到,我們七天內(nèi)要到他們家里走訪,了解矯正對象的家庭狀況,安排監(jiān)護人(監(jiān)護人一般是配偶、父母、兄妹),一個月矯正對象要到我們這匯報一次最近一段時間的情況,我們也會安排兩名社區(qū)志愿者幫助矯正對象改造。每周我們通一次電話,及時了

解他們的生活和工作情況,及時掌握他們的思想動向,也會根據(jù)矯正對象存在的問題,每月有目地的開展集中教育,比如看電影、講政策法律、技能培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)。為他們將來順利回歸社會,起到積極的正向引導(dǎo)作用。

正是在這種春風(fēng)化雨般的感化下,鄭曉軍發(fā)生了可喜的變化。由于是單親孩子,鄭曉軍從小就缺少親情的溫暖,新安司法所就幫助他解決實際困難,考慮到他沒有生活來源,社區(qū)為他申請了低保,并跟有關(guān)部門聯(lián)系了一個公益崗位。鄭曉軍住的是公房,由于沒有經(jīng)濟來源,已經(jīng)十年沒交房租,司法所的同志幫助他協(xié)調(diào)有關(guān)方面,減免了他的房租。

正是司法所的一項項工作,不但溫暖了鄭曉軍的心,也讓他開始有目的地回報社會。支矯民警馬麗領(lǐng)著記者看望了一位孤寡老人。她告訴記者,自從去年末,鄭曉軍開始幫助老人,一有時間,他就主動幫助社區(qū)做一些有意義的事情,特別是汶川地震他還交了50元捐款。馬麗深

有感觸地說:本來他就是個需要幫助的人,而在我們的親情化感化下,他不但轉(zhuǎn)變了自己對社會的看法,而且開始回報社會、服務(wù)社會,此次汶川大地震,我們所9名矯正對象全都主動為災(zāi)區(qū)捐款,這是我們最值得欣喜的。

牡丹江市司法局矯正辦曾慶忠主任告訴記者,考慮到矯正對象的隱私,他們從來不組織大型的公益勞動,盡量不讓矯正者的身份曝光。在每個司法所的公示板上,矯正對象的名字全部由編號代替。一些保外就醫(yī)的矯正對象身體不好,他們就將每月12小時的公益勞動量減少,社區(qū)志愿者甚至去幫他們勞動。一些矯正對象沒有什么文化,寫不出思想?yún)R報,就改用嘴說。只要他們是真心改造,形式并不是唯一標(biāo)準(zhǔn)。曾慶忠說。

除了人性化管理,辦低保、找工作、平時多談心,逢年過節(jié)都要去探望,矯正對象時刻感受著來自社會的關(guān)懷。楊柳(化名)是一名下崗工人,幾年前因為故意傷害罪,被判有期徒刑三年緩刑五

年。刑罰給楊柳帶來了巨大的心理負擔(dān),2007年,隨著楊柳成為一名社區(qū)矯正對象,他的生活也發(fā)生了變化。矯正工作者常常去他家和他談心,給他講道理,幫他恢復(fù)以往的信心。同時,了解到楊柳有電焊專長,經(jīng)過與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),司法所在一個單位幫他找到了一份電焊的工作。同時,還幫助他向民政部門遞交了低保申請,使他成為我市第一個獲得低保救助的矯正對象。

此致

敬禮!

匯報人：xxx

時間：20XX年X月X日

監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報的范文二

尊敬的XXXXX：

通過民警在這一年的對我不斷的幫助教育，使我真正對自己所犯罪行有了深刻的認識，同時給我自己也帶來了無法挽回的痛苦和損失，給社會造成了不良影響。

在這段時間里，派出所民警在工

作很忙的情況下，抽出大里的時間針對我所犯的罪行進行了不厭其煩的 , 耐心細致的教育下。

現(xiàn)在使我從思想上進行了深刻的反思，認識到了我的法制觀念確實很淡薄，從而導(dǎo)致自己犯了罪。我悔而在悔。我要從新做人,洗心命面。

這幾個月我一直在家學(xué)習(xí)法律知識，力求增強自己的法制觀念。也沒有做違法犯罪事情。今后(我)要做到遵守國家法律。同時積極同違法行為做斗爭，并且積極檢舉揭發(fā)(他人的)違法犯罪行為。

今后, 我會永遠不讓齷齪的東西侵蝕自己的靈魂,真正認識到學(xué)法、懂法、守法的重要性，在我的心頭懸有一把法律之劍，做事三思而行，切莫因一時沖動犯下大錯而悔恨終身,所以，今后不該做的事情，我絕對不要做!

此致

敬禮!

匯報人：xxx

時間：20XX年X月X日

監(jiān)外執(zhí)行思想?yún)R報的范文三

尊敬的XXXXX：

這個月里，日子過的很平靜，平靜的思考自己的對錯，平靜的悔過自己最初莽撞犯下的錯。而我現(xiàn)在是在后悔中長大，在后悔中學(xué)會堅強，在后悔中懂得什么可為什么不可為，請相信我一生以此為警示，始終保持著這種法律的清醒!以后在任何的事上自己都要著重思考，自己做這件事是否有觸到法律的利劍。希望以后的自己不要還像現(xiàn)在的自己一樣在錯后反思與改正錯誤，為何不事先防止做錯呢!

如果每次都在錯后才真正去認識到自己錯的多不應(yīng)該那到那時候著問題還有重要性嗎?所以自己在做任何事先都要思考，思考自己做的事情會觸犯到什么!本月我依舊踏實上班生活，沒有過任何違法亂紀(jì)的事件。每日也都有閱讀法律文集，多多學(xué)習(xí)好好改過!

此致

敬禮!匯報人：xxx 時間：20XX年X月X日