第一篇:文獻(xiàn)綜述——淺析吳川旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的基本思路
淺析吳川旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的基本思路
吳川市地處南海之濱,尤其是省級(jí)旅游度假區(qū)吉兆海濱,此外,吳川市還有清末狀元林召棠故居,民國(guó)廣東省政府主席李漢魂故居,抗日名將張炎將軍故居等人文旅游景點(diǎn)。同時(shí),吳川還有眾多別具特色的民族風(fēng)情,比如“吳川三絕”,人文與自然旅游資源相得益彰,可以說(shuō)吳川的旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?。所以說(shuō),吳川當(dāng)以海濱旅游作為本市旅游業(yè)發(fā)展的龍頭,和本市旅游產(chǎn)業(yè)的其他重要組成部分相結(jié)合,將會(huì)形成一個(gè)良好的旅游品牌。
一、關(guān)于吳川旅游景點(diǎn)的調(diào)查
吳川的旅游景點(diǎn)大體分為人文景觀與自然景觀。由于吳川為臨??h城,其著名的自然景觀當(dāng)然是以海灣海景為主,例如吉兆灣與吳陽(yáng)金海岸;其次的是吳川特色的鄉(xiāng)村景點(diǎn),由于地勢(shì)地平,吳川的鄉(xiāng)村景點(diǎn)較為開(kāi)闊,“井田”特點(diǎn)比較突出。至于人文景觀,乃屬吳川的重點(diǎn)景點(diǎn),如吳川八景、吳川歷史人文古跡李漢魂故居、張炎將軍故居、陳蘭彬故居等,還有傳統(tǒng)文化吳川三絕、吳川月餅等等。吳川吳陽(yáng)鎮(zhèn)為古城,原名“吳川街”它在隋建吳川縣(公元589年)后直至1940年的一千多年中,一直是吳川縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,縣府所在地。林濟(jì)仁在《吳川賦》中寫(xiě)道:“魅力村莊夸林屋,歷史名鎮(zhèn)數(shù)吳陽(yáng)”,而吳川八景當(dāng)中有六處為吳陽(yáng)鎮(zhèn),可見(jiàn)吳陽(yáng)鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)確屬為吳川的縣府。
二、吳川旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的制約因素與基本思路
吳川的旅游景點(diǎn)豐富,歷史悠久,若設(shè)造出一條即合理又俱到的旅游景點(diǎn)的思路,將對(duì)吳川的旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)有很大的幫助,本人學(xué)識(shí)淺薄,打算通過(guò)制約吳川旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的因素作出探究,為吳川旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)作出基本思路。
1、關(guān)于介紹吳川旅游景點(diǎn)的探究
關(guān)于吳川的旅游景點(diǎn)很多著作都有詳盡的介紹,也有部分是寫(xiě)出對(duì)其保護(hù)的對(duì)策,但對(duì)于其如何合理開(kāi)發(fā)目前尚未見(jiàn)到具體的文章介紹,如林濟(jì)仁在《吳川賦》中囊括的歌頌了吳川的歷史與名人、景點(diǎn)與文化,“壯哉吳川!為天地精華所鐘毓,乃山川靈秀之蘊(yùn)藏”[1]; 《關(guān)于歷史文化吳川的調(diào)查報(bào)告》中,寫(xiě)到“在對(duì)國(guó)家歷史文化名城廣東省吳川市的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展評(píng)析的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)家新出臺(tái)的建設(shè)法規(guī)以及國(guó)內(nèi)其他歷史文化名城的發(fā)展模式并依據(jù)吳川市政府最新公布的一系列經(jīng)濟(jì)、文化指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)吳川的經(jīng)濟(jì)、文化進(jìn)行對(duì)接分析進(jìn)而提出一條比較適合川未來(lái)的發(fā)展之路”,強(qiáng)調(diào)的是其整體發(fā)展的道路。
目前本人搜索到關(guān)于吳川歷史文化旅游的資料多于“吳川三絕”有關(guān),例如龍潔麗在《吳川飄色的多重價(jià)值及保護(hù)、傳承、發(fā)展對(duì)策》 中寫(xiě)道吳川飄色的來(lái)源、構(gòu)成出發(fā),對(duì)吳川飄色的美學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及人文價(jià)值進(jìn)行了深刻的挖掘,同時(shí),分析吳川飄色藝術(shù)面臨的外來(lái)文化沖擊、傳承、資金、知名度和藝術(shù)創(chuàng)新上等問(wèn)題,提出了吳川飄色的保護(hù)、傳承及發(fā)展對(duì)策[2],而吳川飄色為吳川三絕中其一。又如陳冬梅的《吳川泥塑傳承人的調(diào)查與研究》以泥塑傳承人為切入點(diǎn),深入調(diào)查吳川泥塑的歷史和現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合物質(zhì)行為研究的方法論,運(yùn)用整體研究的方法,著重了解泥塑傳承人的個(gè)人生活史,關(guān)注傳承人從事泥塑行業(yè)的動(dòng)機(jī),理清他們?nèi)绾潍@得和運(yùn)用手藝,如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存,最終探究在信仰和藝術(shù)雙重標(biāo)準(zhǔn)下吳川泥塑傳承人的生存法則[3]。而對(duì)于“吳川八景”的介紹本人在林濟(jì)仁的《吳川賦》中找到“吳川八景,欣然入望”,卻幾乎無(wú)其他的相關(guān)記載。可見(jiàn)關(guān)于吳川豐富的旅游景點(diǎn)為人所知的尚無(wú)幾個(gè)。
2、對(duì)于吳川歷史文化古跡的保護(hù)
關(guān)于對(duì)吳川歷史文化古跡的保護(hù),已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)厝说淖⒁猓藗円查_(kāi)始推行了一些措施去保護(hù),假若人們能夠?qū)⒈Wo(hù)措施與開(kāi)發(fā)利用結(jié)合在一起,保護(hù)的同時(shí)也把開(kāi)發(fā)放在同等位置,將會(huì)為吳川的旅游業(yè)帶來(lái)發(fā)展空間。
來(lái)自于《南方網(wǎng)》的一篇“如何搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用吳川歷史文化遺產(chǎn)”文章中提及
到了關(guān)于各種古跡的保護(hù),還有發(fā)揚(yáng)和傳承歷史文化,并且把開(kāi)發(fā)旅游作為保護(hù)的手段:“大力開(kāi)發(fā)利用吳川寶貴的歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合”、“ 歷史文化資源是吳川的寶貴財(cái)富。目前,吳川的歷史文化資源有的已被初步利用,但大部分還藏在閨中。吳川應(yīng)不失時(shí)機(jī)地發(fā)展地方歷史文化特色旅游業(yè),確保文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”
[4]。洪三泰的《吳川的歷史文化遺產(chǎn)亟待搶救》也寫(xiě)到“重點(diǎn)扶持吳川發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。應(yīng)充分開(kāi)發(fā)龢利用歷史文化資源,大力發(fā)展有地方歷史文化特色的旅游業(yè),以確保文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展”[5]。這些都是在為了保護(hù)吳川的歷史文化與古跡作為前提,只把旅游開(kāi)發(fā)作為一種保護(hù)手段,沒(méi)有把豐富的旅游資源推崇為去發(fā)展旅游業(yè)。
3、建設(shè)新農(nóng)村與鄉(xiāng)村旅游
吳川為縣城,以農(nóng)村為主要部分,優(yōu)越的地勢(shì)條件與氣候條件使得吳川的農(nóng)村較為富裕,而且吳川的商業(yè)幫在珠三角已成為佳話,按經(jīng)濟(jì)條件來(lái)說(shuō),吳川的新農(nóng)村建設(shè)很有基礎(chǔ),所以在黨中央的帶領(lǐng)下,新農(nóng)村建設(shè)在吳川得到推行。例如蛤嶺村的建設(shè),在葉立青的《新時(shí)期南方沿海鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研的思考——以廣東湛江吳川市蛤嶺村為例》中提及:對(duì)外宣傳中的湛江蛤嶺村蛤嶺村,在短短的十幾年里迅速成長(zhǎng)并崛起了,并贏得了“全國(guó)文明村”的美好稱(chēng)號(hào),令人矚目。[6]
“鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū),以鄉(xiāng)村自然和人文景觀為吸引物,使旅游者領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野田園風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞作,了解風(fēng)土民俗和 回歸自然,融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂(lè)、購(gòu)物、度假 等于一體,能夠滿(mǎn)足旅游者求異、求知、求根等需求并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的旅游活動(dòng)”[7],吳川的新農(nóng)村建設(shè)是比較成功的,一些鄉(xiāng)村景色堪比花園,加上吳川傳統(tǒng)的風(fēng)俗文化,如吳川元宵民間藝術(shù)節(jié),吳川年例祭祀風(fēng)俗等,是可以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的,但在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勁頭中,人們并沒(méi)有把鄉(xiāng)村旅游這個(gè)概念帶到吳川景點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)中去,因此,把建設(shè)新農(nóng)村與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合可以成為一條開(kāi)發(fā)思路。
由于本人家鄉(xiāng)吳川縣城的景點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)目前還在探究階段,關(guān)于景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的相關(guān)研究并沒(méi)有太多的資料,本人覺(jué)得這是個(gè)探究空間,在利用他人對(duì)吳川其他文化的研究成果,結(jié)合自己的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí),作出一條吳川旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)的基本思路。
參考文獻(xiàn):
[1]張予,王伯房《廣東省吳川市吳陽(yáng)鎮(zhèn)新勇村調(diào)查報(bào)告》
[2]龍潔麗.吳川飄色的多重價(jià)值及保護(hù)、傳承、發(fā)展對(duì)策[J].惠州學(xué)院學(xué)報(bào),2011,31(4):55-59.[3]陳冬梅.吳川泥塑傳承人的調(diào)查與研究[D].中山大學(xué),2010.[4]《如何搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用吳川歷史文化遺產(chǎn)》.南方網(wǎng)
[5]洪三泰.吳川的歷史文化遺產(chǎn)亟待搶救.[J]中國(guó)評(píng)論學(xué)術(shù)出版社.,2011,(5):185-188 郭麗,章家恩.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游概念及其內(nèi)涵的再思考[J].科技和產(chǎn)業(yè),2010,10(5):58-61.[6]葉立青.新時(shí)期南方沿海鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研的思考——以廣東湛江吳川市蛤嶺村為例[J].教育教學(xué)論壇,2011,(27):172-174.[7]郭麗,章家恩.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游概念及其內(nèi)涵的再思考[J].科技和產(chǎn)業(yè),2010,10(5):58-61.
第二篇:***旅游景點(diǎn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研報(bào)告
***旅游景點(diǎn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研報(bào)告為了更好地發(fā)掘、培育和推出我縣有特色和亮點(diǎn)并具發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,根據(jù)州文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、規(guī)劃及報(bào)告的通知》要求,我縣文化體制和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研組利用一個(gè)星期的時(shí)間到河西鎮(zhèn)、旅游局、石門(mén)關(guān)景區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研,形成了《石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)研究報(bào)告》,以供參考。
一、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確指出:西部旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是生態(tài)旅游,我們可以從九寨溝、香格里拉、張家界等景區(qū)對(duì)旅客產(chǎn)生巨大吸引力的事例可知,生態(tài)旅游必將成為二十一世紀(jì)旅游業(yè)的主題,石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游資源豐富,具有很高的開(kāi)發(fā)價(jià)值,其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,石門(mén)關(guān)生態(tài)狀況決定了必需發(fā)展生態(tài)旅游的主題,**全縣1957平方公里國(guó)土面積中,除去水域、房屋、道路以及懸崖、山石等土地外,96.97%的土地上都有草木植被,其中:森林、灌叢、草坡等占全縣國(guó)土面積的92.2%,全縣森林覆蓋率高達(dá)67.2%,而石門(mén)關(guān)的植被保存得最好,森林比較茂密,處于橫斷山半濕潤(rùn)常綠闊葉林區(qū),植物區(qū)系復(fù)雜多樣,為眾多特有植物的分布與分化(變異)中心。生態(tài)旅游最原始的含義是森林旅游,可見(jiàn),石門(mén)關(guān)得天獨(dú)厚的生態(tài)狀況為石門(mén)關(guān)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定了優(yōu)越基礎(chǔ)。第二,石門(mén)關(guān)處于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)蒼山西坡之中,山勢(shì)雄偉,觀光效果較好,是天然的生態(tài)植物園,擁有各種植物200多科,2000多屬,近萬(wàn)種。由于歷史原因,交通阻塞,人煙稀少,使石門(mén)關(guān)縱深處生態(tài)環(huán)境得到很好的保護(hù),許多地方至今人跡未至,實(shí)乃生態(tài)旅游的理想環(huán)境。第三,石門(mén)關(guān)人文景觀豐富,有距今3000多年的蒼山崖畫(huà),始建于明代的福國(guó)寺、玉皇閣等。明代大地理學(xué)家徐霞客、白族學(xué)者李元陽(yáng)也曾到過(guò)這里,并在《徐霞客游記》和《游石門(mén)山記》中均有記載。第四,石門(mén)關(guān)在古代是“蜀身毒道”和“茶馬古道”的要沖,是中國(guó)通往東南亞的必經(jīng)之地。如今,隨著320國(guó)道及大漾二級(jí)公路相繼建成及投入使用,石門(mén)關(guān)距州府大理市僅21公里,僅需30分鐘即可到達(dá)。第五**作為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,據(jù)統(tǒng)計(jì)境內(nèi)核桃樹(shù)共有24.86萬(wàn)畝,248.6萬(wàn)株,在石門(mén)關(guān)景區(qū)就有0.72萬(wàn)畝,5.1萬(wàn)株(包括光明村、金牛村)。如此眾多的核桃資源為石門(mén)關(guān)開(kāi)展生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ)。
二、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物,是旅游活動(dòng)得以開(kāi)發(fā)的重要依托??h委、縣人民政府充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),近幾年來(lái)在石門(mén)關(guān)共投入300多萬(wàn)元修建了石門(mén)關(guān)景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。并鼓勵(lì)民間資本投入,共投資420萬(wàn)元修建了石門(mén)關(guān)旅游度假村、石門(mén)竹園、光明核桃生態(tài)園(農(nóng)家樂(lè))等一批項(xiàng)目,使石門(mén)關(guān)的接待能力得到改善。隨著旅游業(yè)的投入不斷加大,石門(mén)關(guān)景區(qū)的知名度不斷提高,到石門(mén)關(guān)旅游的中外游客逐年增加,從1995年的不足1萬(wàn)人次,發(fā)展到今天的7萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入300萬(wàn)元(截止2002年),占全縣GDp的比重達(dá)1.05%以上。
三、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題盡管近年來(lái)在縣委、縣人民政府投入了大量資金,石門(mén)關(guān)景區(qū)的硬件設(shè)施得到一定改善,但隨著游客的不斷增加,石門(mén)關(guān)景區(qū)的一些矛盾漸漸顯現(xiàn)出來(lái),其主要矛盾是:一是資金投入明顯不足;二是規(guī)劃不健全,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,功能配套差;三是管理機(jī)構(gòu)不健全,專(zhuān)業(yè)管理人才缺乏,管理工作與發(fā)展不相適應(yīng);四是宣傳力度不夠,旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能得到發(fā)揮,一時(shí)難以形成大氣候。
四、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策
1、加大招商引資力度,積極籌措資金投入。在加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的背景下,發(fā)揮政府投資先導(dǎo)作用的同時(shí),不斷加大招商引資力度,積極探索多元化的旅游投入新機(jī)制,可從以下幾個(gè)方面籌措:一是以政策換資金;二是以項(xiàng)目換資金;三是以利益換資金。同時(shí),采取多種形式和優(yōu)惠政策,動(dòng)員各種社會(huì)力量,多渠道籌集旅游開(kāi)發(fā)資金進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許集體、個(gè)人在石門(mén)關(guān)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的總體指導(dǎo)下,獨(dú)資投入對(duì)某些旅游景區(qū)、景點(diǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2、加強(qiáng)整體規(guī)劃,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)從現(xiàn)在收費(fèi)站起列入整體規(guī)劃,任何建筑物應(yīng)體現(xiàn)古色、古香人與自然和諧相處的品味,加快實(shí)施與古崖畫(huà)連通的便道,選好光明生態(tài)園的選址,對(duì)生態(tài)園的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行必要的指導(dǎo)。加大探險(xiǎn)、科考、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技等一批項(xiàng)目的建設(shè)力度。
3、盡快建立健全旅游管理體制。加強(qiáng)旅游局的管理職能,管理好旅游市場(chǎng),旅游資源開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障,加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn),從外地引進(jìn)急需人才,特別要引進(jìn)懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)技能的人才。
4、加大宣傳力度,使石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)真正得到發(fā)揮。一是加大石門(mén)關(guān)“雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽”的自然生態(tài)宣傳力度(可制成風(fēng)光光碟銷(xiāo)售,設(shè)計(jì)一張自然風(fēng)光的門(mén)票);二是提升烤全羊的品味(讓人留下余味);三是開(kāi)發(fā)“核桃茶”文化(編一組適宜老、中、青、幼的“核桃茶”舞蹈);四是加大與外界旅游隊(duì)的聯(lián)煙。旅游業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,只要按照以生態(tài)旅游為基礎(chǔ),以自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游為重點(diǎn),合理科學(xué)地配置石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游的各要素,那么石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游將會(huì)得到很大的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
第三篇:我國(guó)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃
我國(guó)旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市化的推進(jìn),旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃已成為我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃不僅能為城市帶來(lái)眾多的經(jīng)濟(jì)利益,刺激消費(fèi),而且能刺激當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,挽救眾多已經(jīng)失傳的民間手藝。但是,同樣帶來(lái)眾多的問(wèn)題,例如環(huán)境污染,人口劇增,社會(huì)治安混亂等。在開(kāi)發(fā)與規(guī)劃旅游景點(diǎn)的同時(shí),需要考慮到當(dāng)?shù)氐某休d能力,不能一味的只開(kāi)發(fā)不治理,這樣的規(guī)劃只會(huì)給旅游景點(diǎn)帶來(lái)毀滅性的災(zāi)害。
旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃需要宏觀把握。例如廣州的舊城改造政策,本意上是為了美化廣州的老城區(qū),位于70%位于老城區(qū)的“老字號(hào)”不得不搬遷到非商業(yè)區(qū),以至經(jīng)營(yíng)困難,紛紛倒閉,變得“好心干壞事”;再如廈門(mén)的鼓浪嶼,島上不許機(jī)動(dòng)車(chē)行駛,原則上不批準(zhǔn)新建與原有建筑不協(xié)調(diào)的高層、現(xiàn)在建筑,島上道路保持原狀,不得進(jìn)行道路拓寬等。這些政策使千年的鼓浪嶼依舊牽引著游人的芳心。這兩則案例就很好的說(shuō)明,規(guī)劃是一把雙刃劍,規(guī)劃的好的則風(fēng)景依舊美麗,規(guī)劃的不好則物是人非事事休。所以,在開(kāi)發(fā)與規(guī)劃旅游景點(diǎn)的時(shí)候,不僅要考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)效益的提高與否,還要考慮到今后是否能可持續(xù)發(fā)展。
旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃更需要細(xì)節(jié)的把握。例如承德避暑山莊,在91年的時(shí)候從北京開(kāi)往承德避暑山莊的觀光列車(chē)只有在旅游旺季才開(kāi)放,并且觀光線路還是原路返回的,這使得在淡季的避暑山莊成了荒無(wú)人煙的孤島,游客重復(fù)的觀光,不但浪費(fèi)了旅游資源,浪費(fèi)游客的時(shí)間和精力;再如云南路南石林申報(bào)世界自然遺產(chǎn),云南省動(dòng)用了大量人力財(cái)力物力在路南石林區(qū)地面上鋪上了草坪,結(jié)果這次申遺以失敗告終。自然文化遺產(chǎn)不是人工文化遺產(chǎn),不能將其自然風(fēng)貌改變,不然結(jié)果只有一個(gè)。這兩則案例就是告訴我們,開(kāi)發(fā)之前要考慮人的因素和度的把握,畢竟,旅游景點(diǎn)是給人參觀游覽的,而不是開(kāi)發(fā)了就荒廢在那,或是只做給人看而不考慮自然的景觀,浪費(fèi)錢(qián)財(cái),并且破壞了自然。
在旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的同時(shí),要避免“八國(guó)聯(lián)軍式”的商業(yè)殖民化。張家界就是一個(gè)很好的例子,在92年時(shí)就被評(píng)為世界自然文化遺產(chǎn)的張家界,在五年之后的復(fù)評(píng)中,被聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)出黃牌警告,原因是旅游設(shè)施泛濫自然風(fēng)景區(qū)“面目全非”,這是一次罕見(jiàn)的狀況,不久之后,這些總價(jià)值超過(guò)兩億元的旅游設(shè)置被限期拆除。同樣的事情也發(fā)生在千年古鎮(zhèn)——周莊,國(guó)家首批AAAAA級(jí)旅游景區(qū),世界最佳魅力水鄉(xiāng),亞太區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎(jiǎng)??千年的周莊,步入古鎮(zhèn)的第一感覺(jué),周莊人的商業(yè)頭腦讓人驚嘆:除了個(gè)別景點(diǎn)外,幾乎所有的沿街房子都破門(mén)開(kāi)店,賣(mài)假古董、旅游紀(jì)念品、印刷畫(huà),還有茶館、飯店、酒肆、時(shí)裝店??一路上的“野導(dǎo)”在叫喊著,飯店里的“歌妓”伸手向你要錢(qián)——千年歷史的古鎮(zhèn)周莊,像一個(gè)嘈雜的集市,將一切的商品奉獻(xiàn)出來(lái)。這些例子是慘痛的,痛的不是設(shè)施被拆或是景點(diǎn)被破壞,痛的是景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)者和規(guī)劃者沒(méi)有保護(hù)近點(diǎn)的意識(shí),一味的最求商業(yè)價(jià)值,這不是在旅游,更像以旅游之名在叫囂自己那可憐的價(jià)值觀。
旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃要注意的是:
旅游資源的自然因素和人為因素的破壞:景區(qū)會(huì)不會(huì)有突發(fā)的自然災(zāi)害,開(kāi)發(fā)過(guò)程中是否破壞了自然生態(tài),還有是否會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)必爭(zhēng)之地等,例如圓明園,樓蘭古城,大理古城等;
旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)的原則:根據(jù)國(guó)務(wù)院精神,景區(qū)必須按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則,在政府領(lǐng)導(dǎo)下主持管理工作,不得將景區(qū)規(guī)劃管理和監(jiān)督的職責(zé)交由企業(yè)承擔(dān);
旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)的措施盡量減緩旅游資源的自然風(fēng)化速度,杜絕人為的破壞行為,修復(fù)已損害的旅游資源;
旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求:可持續(xù)發(fā)展,永續(xù)利用的生態(tài)開(kāi)發(fā)模式(碧峰峽模式)。
旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃不單只是開(kāi)發(fā)者或是規(guī)劃者的個(gè)人主觀意見(jiàn),更為重要的是,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,在設(shè)計(jì)中融入生活,不單只把景點(diǎn)當(dāng)做景點(diǎn),它更是我們生活的一部分,只有當(dāng)一個(gè)景點(diǎn)成為人們生活的一部分的時(shí)候,這個(gè)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃才算是成功的!
第四篇:人力資源開(kāi)發(fā)文獻(xiàn)綜述
一 文獻(xiàn)綜述
目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展, 正在向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的方向進(jìn)軍, 所取得的成績(jī)也得到世人矚目, 這是可喜的現(xiàn)象。同時(shí), 我們也要清醒地看到, 我國(guó)在發(fā)展中還有許多不規(guī)范的地方, 企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。人力資源的開(kāi)發(fā)與管理在發(fā)達(dá)國(guó)家已有六七十年的歷史, 而我們以前一直沿用傳統(tǒng)的人事管理模式, 真正當(dāng)代意義上的人力資源開(kāi)發(fā)與管理才起步幾年。我們無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上都欠缺太多, 然而我們又必須面對(duì)來(lái)自各方的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一切都意味著, 如果我們不抓緊對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和管理, 我國(guó)經(jīng) 濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展將會(huì)因此而受到影響和制約。
(一)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵
人力資源開(kāi)發(fā), 是指一個(gè)企業(yè)或組織團(tuán)體在組織團(tuán)體現(xiàn)有的人力資源基礎(chǔ)上, 依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)變化, 對(duì)人力資源進(jìn)行調(diào)查、分析、規(guī)劃、調(diào)整, 提高組織或團(tuán)體現(xiàn)有的人力資源管理水平, 使人力資源管理效率更好, 為組織創(chuàng)造更大的價(jià)值。HRD:HRD是Human Resource development人力資源開(kāi)發(fā)的縮寫(xiě),是20世紀(jì)80年代興起的旨在挺尸組織人力資源質(zhì)量的管理戰(zhàn)略和活動(dòng)。
二 人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是企業(yè)克敵制勝的根本
我們發(fā)現(xiàn), 一度曾享有掌握市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的公司, 不知不覺(jué)卻深陷于激烈的市場(chǎng)戰(zhàn)斗中, 企業(yè)在拼命設(shè)法重新建立其優(yōu)勢(shì), 重獲市場(chǎng)占有率, 有時(shí)甚至是在設(shè)法確保其生存。而我們也發(fā)覺(jué), 一些企業(yè)通過(guò)人力的開(kāi)發(fā)與技術(shù)的不斷創(chuàng)新成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)者。簡(jiǎn)言之, 無(wú)論是理論上的探討, 或?qū)崉?wù)上的應(yīng)用, 從近百年來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展歷程中, 我們不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)在歷經(jīng)下列的演進(jìn)過(guò)程: 即生產(chǎn)導(dǎo)向——市場(chǎng)導(dǎo)向——人力資源導(dǎo)向。
從西方最新的企業(yè)研究資料表明, 越來(lái)越多的西方企業(yè)將組織與管理作為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源而實(shí)踐, 尤其是人力資源管理。一個(gè)企業(yè)人力資源管理是和一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)體系與文化價(jià)值觀緊密聯(lián)系的, 具有獨(dú)特的個(gè)性。卓越的人力資源管理往往是其他企業(yè)最難以復(fù)制、模仿的管理, 因此, 通過(guò)人力資源管理來(lái)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略中的一個(gè)重要部分。也難怪全球性的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)越演越烈, 都將人力資源視為企業(yè)的戰(zhàn)略資源, 也都將對(duì)人才的吸引、開(kāi)發(fā)、激勵(lì)、保留作為企業(yè)最重要的任務(wù)。
日本作為一個(gè)自然資源貧乏的國(guó)家, 二戰(zhàn)后能在短期內(nèi)恢復(fù)和發(fā)展, 得益于受過(guò)良好教育的高質(zhì)量的人力資源。美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)頭號(hào)強(qiáng)國(guó), 之所以能長(zhǎng)期執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳, 其秘訣在于美國(guó)采用了不惜工本招聘人才、任意就業(yè)政策、市場(chǎng)導(dǎo)向的教育培訓(xùn)、詳細(xì)的職業(yè)分工、高激勵(lì)措施等手段開(kāi)發(fā)人力資源, 以穩(wěn)定其人力資源在世界的龍頭地位。所有這些都表明: 人力資源的有效開(kāi)發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要源泉。
建國(guó)興邦如此, 企業(yè)發(fā)展亦然。微軟聞名世界, 海爾享譽(yù)中外, 北大方正立足國(guó)內(nèi)莫不得益于人力資源的開(kāi)發(fā)和利用?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論和實(shí)踐都已證明, 人力資源作為最重要的戰(zhàn)略資源, 它的開(kāi)發(fā)和利用是企業(yè)克敵制勝的根本。
三 人力資源開(kāi)發(fā)與國(guó)有企業(yè)的改革、發(fā)展
世紀(jì)之交,隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,以及新一輪技術(shù)革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),我國(guó)企業(yè)即將面臨前所未有的激烈競(jìng)爭(zhēng),既有來(lái)自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),更有來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的巨大競(jìng)爭(zhēng) 可以說(shuō),我國(guó)的企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè)的生存和發(fā)展問(wèn)題,還從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣顯得突出因此,尋求提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的途徑,一直是理論界和企業(yè)界共同的努力方向 根據(jù)以上對(duì)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的分析,筆者從人力資源開(kāi)發(fā)的角度,探討一下我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題
1.國(guó)有企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀
國(guó)有企業(yè)在人力資源開(kāi)發(fā)方面與中外合資企業(yè) 外資企業(yè),特別是與世界上著名的跨國(guó)公司存在的巨大差距,已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙 以中鐵十六局集團(tuán)四公司
為例,現(xiàn)階段人力資源開(kāi)發(fā)主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
(1)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的投入嚴(yán)重不足 員工培訓(xùn)費(fèi)用的投入占企業(yè)生產(chǎn)總值的 3%,其教育 培訓(xùn)費(fèi)年人均180元 與世界上一些國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)在人力資源開(kāi)發(fā)方面的投資相比較,差距十分明顯
(2)人才流失嚴(yán)重
(3)人力開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制不活
(4)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全
2.人力資源的素質(zhì)滿(mǎn)足不了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的客觀要求 國(guó)有企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)投入的嚴(yán)重不足,直接的后果就是企業(yè)人力資源素質(zhì)的普遍低下 具體表現(xiàn)在:
(1)企業(yè)員工文化素質(zhì)差,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
(2)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員文化素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,知識(shí)陳舊 老化現(xiàn)象嚴(yán)重
(3)企業(yè)的技術(shù)工人文化素質(zhì)偏低和技術(shù)水平下降
2.企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的方法陳舊,手段單一,效率低下
首先,在調(diào)動(dòng)職工積極性的方式上多數(shù)企業(yè)以工資 獎(jiǎng)金 福利 住房和提升等激勵(lì)手段為主,尤其突出貨幣激勵(lì)的作用 但由于多數(shù)崗位貨幣激勵(lì)的差距難以合理拉開(kāi),使分配中的平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重,貨幣激勵(lì)效果下降。其次,很少采用與職工工作內(nèi)容 工作性質(zhì)有關(guān)的激勵(lì)手段,使職工可能通過(guò)工作獲得的多種滿(mǎn)足轉(zhuǎn)化為單一滿(mǎn)足,降低了職工工作的興趣和主動(dòng)性
4.企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不合理,利用效率不高
現(xiàn)在企業(yè)既人滿(mǎn)為患,又人才奇缺 具體表現(xiàn)在:一方面,企業(yè)卸不下富余人員的沉重包袱,只能肩負(fù)重壓負(fù)重前行企業(yè)的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的18.5%,每年用于這些職工的工資和福利支出所需的費(fèi)用相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的兩倍 ;而另一方面,企業(yè)人才短缺似乎成為普遍現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的途徑
3.1樹(shù)立全新的人力資源開(kāi)發(fā)的理念
(1)樹(shù)立企業(yè)發(fā)展靠人才的管理理念;
(2)樹(shù)立全體職工皆人才的/大人才0觀念;
(3)樹(shù)立人力資源開(kāi)發(fā)與利用的服務(wù)理念。
3.2樹(shù)立“以人為本”的管理觀念
企業(yè)只有樹(shù)立“以人為本”的管理觀念, 把人力資源開(kāi)發(fā)放在首位, 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè), 形成一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的氛圍, 真正做到人盡其材, 發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智, 發(fā)掘每個(gè)人的各項(xiàng)潛能, 充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性, 企業(yè)才可能發(fā)展。
3.3著眼未來(lái) 搞好人力資源的超前規(guī)劃
(1)提高管理人員對(duì)現(xiàn)代企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)。企業(yè)各級(jí)管理者, 特別是高層領(lǐng)導(dǎo)人必須充分認(rèn)識(shí)到自己是企業(yè)第一資源的開(kāi)發(fā)者、實(shí)踐者, 需要承擔(dān)人力資源開(kāi)發(fā)責(zé)任;
(2)建立三條人才“通道”, 確保人才快速成長(zhǎng), 即管理人才通道、學(xué)科技術(shù)帶頭人和高技能操作能手通道, 三支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)分布合理與否是企業(yè)健康發(fā)展的標(biāo)志。在建立三條通道的過(guò)程中, 要有計(jì)劃地提升有能力的人員, 滿(mǎn)足職務(wù)對(duì)職工追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求。在晉升工作中, 即要避免職務(wù)體系頻繁變動(dòng), 給職工造成心里上的不安全感, 又要防止其硬化, 使職工看不到個(gè)人前途, 影響職工積極性發(fā)揮。對(duì)這三種類(lèi)型的人才要公平對(duì)待, 不能厚此薄彼, 以保證各類(lèi)人才在各自的通道上健康成長(zhǎng)。
(3)制訂好職務(wù)設(shè)計(jì)。所謂職務(wù)設(shè)計(jì)是確定完成各項(xiàng)工作所需的技能、責(zé)任和知識(shí)的系 統(tǒng)工程, 它是一種重要的人力資源管理技術(shù), 是對(duì)該項(xiàng)職位的工作內(nèi)容和職務(wù)規(guī)范的描述研
究過(guò)程。
3.4建立健全人事管理系統(tǒng)和人力資源流動(dòng)機(jī)制
(1)認(rèn)真搞好各類(lèi)人員測(cè)評(píng)工作, 為人力資源開(kāi)發(fā)提供較為可靠的消息依據(jù)。(2)進(jìn)一步完善辭退制度,檔案管理制度, 建立健全各類(lèi)人力資源的社會(huì)保障制度。(3)運(yùn)用科學(xué)的手段選拔各類(lèi)人才。企業(yè)選拔人才應(yīng)當(dāng)把“最合適”作為首選標(biāo)準(zhǔn), 最合適才可能是最好的, 最合適才能充分發(fā)揮人才的作用, 才能引得進(jìn),用的好, 留得住。在建立健全人事管理系統(tǒng)的同時(shí), 應(yīng)打破人力資源的單位所有、部門(mén)所有的觀念, 落實(shí)企業(yè)職工的擇業(yè)自主權(quán)和單位的用人自主權(quán)。這對(duì)合理開(kāi)發(fā)人才, 促進(jìn)職工的素質(zhì)提高, 避免人力資源浪費(fèi)具有積極作用。同時(shí)也使在崗人員有危機(jī)感, 以激勵(lì)職工不斷進(jìn)取, 努力奮斗, 便于人員提高能力。
3.5加強(qiáng)職工教育培訓(xùn) 確保企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的有效開(kāi)展
人力資源開(kāi)發(fā)主要包括兩層含義:(1)人力資源的充分發(fā)掘和合理利用;(2)對(duì)人力資源的培養(yǎng), 即職工教育。企業(yè)職工是企業(yè)的創(chuàng)造者, 蘊(yùn)藏著巨大的潛能。這種潛能的實(shí)現(xiàn)要靠后期的培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)。也只有不斷地進(jìn)行培訓(xùn)教育, 才能實(shí)現(xiàn)職工思想意識(shí)和素質(zhì)的提高, 進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新。在職工教育培訓(xùn)上, 要注意培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效性。職工教育培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,本著企業(yè)缺什么補(bǔ)什么, 企業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么的原則開(kāi)展培訓(xùn)工作, 切實(shí)提高企業(yè)員工的技能素質(zhì),以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要;還要建立一支高水平的教師隊(duì)伍。教師必須及時(shí)有效地接收有關(guān)人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)信息, 充分了解現(xiàn)狀和發(fā)展前景, 從而有的放矢地對(duì)人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的對(duì)象進(jìn)行工作。企業(yè)人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)主要是崗位培訓(xùn)開(kāi)發(fā), 而崗位培訓(xùn)開(kāi)發(fā)是多形式、多層次、多變化的。
五 結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)研究是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的命題,對(duì)于提高企業(yè)的整體素質(zhì),促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù) 穩(wěn)定 諧調(diào)發(fā)展,都具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義我們把人力資源開(kāi)發(fā)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析,揭示了二者的相互關(guān)系 通過(guò)分析,筆者認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展首先應(yīng)從加強(qiáng)企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)入手,人力資源開(kāi)發(fā)是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力
面對(duì)新世紀(jì)的諸多挑戰(zhàn),我國(guó)的企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè),如何才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn) 筆者認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的薄弱,是造成企業(yè)人才匾乏,管理松散,創(chuàng)新緩慢,競(jìng)爭(zhēng)力低下根源所在,是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙 因此,重視人力資源開(kāi)發(fā),提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)當(dāng)成為今后國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的中心工作
今后,企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)應(yīng)主要做好以下幾方面的工作:一是探索現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)提出的新要求;二是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略;三是為企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的外部條件,做好配套改革。
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第五篇:旅游景點(diǎn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研報(bào)告
旅游景點(diǎn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生調(diào)研報(bào)告
***旅游景點(diǎn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研報(bào)告為了更好地發(fā)掘、培育和推出我縣有特色和亮點(diǎn)并具發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,根據(jù)州文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、規(guī)劃及報(bào)告的通知》要求,我縣文化體制和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研組利用一個(gè)星期的時(shí)間到河西鎮(zhèn)、旅游局、石門(mén)關(guān)景區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研,形成了《石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)研究報(bào)告》,以供參考。
一、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確指出:西部旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是生態(tài)旅游,我們可以從九寨溝、香格里拉、張家界等景區(qū)對(duì)旅客產(chǎn)生巨大吸引力的事例可知,生態(tài)旅游必將成為二十一世紀(jì)旅游業(yè)的主題,石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游資源豐富,具有很高的開(kāi)發(fā)價(jià)值,其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,石門(mén)關(guān)生態(tài)狀況決定了必需發(fā)展生態(tài)旅游的主題,**全縣1957平方公里國(guó)土面積中,除去水域、房屋、道路以及懸崖、山石等土地外,96.97的土地上都有草木植被,其中:森林、灌叢、草坡等占全縣國(guó)土面積的92.2,全縣森林覆蓋率高達(dá)67.2,而石門(mén)關(guān)的植被保存得最好,森林比較茂密,處于橫斷山半濕潤(rùn)常綠闊葉林區(qū),植物區(qū)系復(fù)雜多樣,為眾多特有植物的分布與分化(變異)中心。生態(tài)旅游最原始的含義是森林旅游,可見(jiàn),石門(mén)關(guān)得天獨(dú)厚的生態(tài)狀況為石門(mén)關(guān)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定了優(yōu)越基礎(chǔ)。第二,石門(mén)關(guān)處于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)蒼山西坡之中,山勢(shì)雄偉,觀光效果較好,是天然的生態(tài)植物園,擁有各種植物200多科,2000多屬,近萬(wàn)種。由于歷史原因,交通阻塞,人煙稀少,使石門(mén)關(guān)縱深處生態(tài)環(huán)境得到很好的保護(hù),許多地方至今人跡未至,實(shí)乃生態(tài)旅游的理想環(huán)境。第三,石門(mén)關(guān)人文景觀豐富,有距今3000多年的蒼山崖畫(huà),始建于明代的福國(guó)寺、玉皇閣等。明代大地理學(xué)家徐霞客、白族學(xué)者李元陽(yáng)也曾到過(guò)這里,并在《徐霞客游記》和《游石門(mén)山記》中均有記載。第四,石門(mén)關(guān)在古代是“蜀身毒道”和“茶馬古道”的要沖,是中國(guó)通往東南亞的必經(jīng)之地。如今,隨著320國(guó)道及大漾二級(jí)公路相繼建成及投入使用,石門(mén)關(guān)距州府大理市僅21公里,僅需30分鐘即可到達(dá)。第五**作為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,據(jù)統(tǒng)計(jì)境內(nèi)核桃樹(shù)共有24.86萬(wàn)畝,248.6萬(wàn)株,在石門(mén)關(guān)景區(qū)就有0.72萬(wàn)畝,5.1萬(wàn)株(包括光明村、金牛村)。如此眾多的核桃資源為石門(mén)關(guān)開(kāi)展生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ)。
二、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物,是旅游活動(dòng)得以開(kāi)發(fā)的重要依托??h委、縣人民政府充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),近幾年來(lái)在石門(mén)關(guān)共投入300多萬(wàn)元修建了石門(mén)關(guān)景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。并鼓勵(lì)民間資本投入,共投資420萬(wàn)元修建了石門(mén)關(guān)旅游度假村、石門(mén)竹園、光明核桃生態(tài)園(農(nóng)家樂(lè))等一批項(xiàng)目,使石門(mén)關(guān)的接待能力得到改善。
隨著旅游業(yè)的投入不斷加大,石門(mén)關(guān)景區(qū)的知名度不斷提高,到石門(mén)關(guān)旅游的中外游客逐年增加,從1995年的不足1萬(wàn)人次,發(fā)展到今天的7萬(wàn)人次,旅游業(yè)總收入300萬(wàn)元(截止2002年),占全縣GDP的比重達(dá)1.05以上。
三、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
盡管近年來(lái)在縣委、縣人民政府投入了大量資金,石門(mén)關(guān)景區(qū)的硬件設(shè)施得到一定改善,但隨著游客的不斷增加,石門(mén)關(guān)景區(qū)的一些矛盾漸漸顯現(xiàn)出來(lái),其主要矛盾是:一是資金投入明顯不足;二是規(guī)劃不健全,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,功能配套差;三是管理機(jī)構(gòu)不健全,專(zhuān)業(yè)管理人才缺乏,管理工作與發(fā)展不相適應(yīng);四是宣傳力度不夠,旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能得到發(fā)揮,一時(shí)難以形成大氣候。
四、石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策
1、加大招商引資力度,積極籌措資金投入。在加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的背景下,發(fā)揮政府投資先導(dǎo)作用的同時(shí),不斷加大招商引資力度,積極探索多元化的旅游投入新機(jī)制,可從以下幾個(gè)方面籌措:一是以政策換資金;二是以項(xiàng)目換資金;三是以利益換資金。同時(shí),采取多種形式和優(yōu)惠政策,動(dòng)員各種社會(huì)力量,多渠道籌集旅游開(kāi)發(fā)資金進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許集體、個(gè)人在石門(mén)關(guān)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的總體指導(dǎo)下,獨(dú)資投入對(duì)某些旅游景區(qū)、景點(diǎn)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2、加強(qiáng)整體規(guī)劃,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)從現(xiàn)在收費(fèi)站起列入整體規(guī)劃,任何建筑物應(yīng)體現(xiàn)古色、古香人與自然和諧相處的品味,加快實(shí)施與古崖畫(huà)連通的便道,選好光明生態(tài)園的選址,對(duì)生態(tài)園的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行必要的指導(dǎo)。加大探險(xiǎn)、科考、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技等一批項(xiàng)目的建設(shè)力度。
3、盡快建立健全旅游管理體制。加強(qiáng)旅游局的管理職能,管理好旅游市場(chǎng),旅游資源開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障,加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn),從外地引進(jìn)急需人才,特別要引進(jìn)懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)技能的人才。
4、加大宣傳力度,使石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)真正得到發(fā)揮。一是加大石門(mén)關(guān)“雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽”的自然生態(tài)宣傳力度(