第一篇：軍隊(duì)節(jié)約型后勤的時(shí)代內(nèi)涵及建設(shè)思路研究

軍隊(duì)節(jié)約型后勤的時(shí)代內(nèi)涵及建設(shè)思路研究

楊眉劍，楊峰

（軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢430035）

【摘要】建設(shè)節(jié)約型后勤是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障的客觀要求。文章從黨在不同時(shí)期的節(jié)約觀入手，提出了節(jié)約型后勤的時(shí)代內(nèi)涵和融合發(fā)展、決策效益、綜合效益、簡約效益、制度效益的時(shí)代理念，探討了通過轉(zhuǎn)變方式、把握規(guī)律、提升質(zhì)量、理清思路、破解難題建設(shè)節(jié)約型后勤的具體思路。

我黨歷來重視節(jié)約，不同時(shí)期形成了各具時(shí)代內(nèi)涵的節(jié)約觀。以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“勤儉建國”的方針，即要使我國富強(qiáng)起來，需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間，其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)這樣一個(gè)勤儉建國的方針，明確指出貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪；以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體提出：要建設(shè)“社會(huì)主義的先進(jìn)的工業(yè)國家”“需要勤儉建國的本領(lǐng)”，“要提倡因陋就簡，經(jīng)濟(jì)節(jié)約，艱苦奮斗”；以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體“把節(jié)約資源放在重要的戰(zhàn)略地位”，納入可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略框架。以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展了黨在不同時(shí)期的節(jié)約觀，并融入了時(shí)代特質(zhì)，提出“要倡導(dǎo)節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)”、“建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)”的戰(zhàn)略部署，對(duì)國防建設(shè)、特別是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障提出了新的更高的要求，為建設(shè)節(jié)約型后勤注入了時(shí)代內(nèi)涵。

一、我軍節(jié)約型后勤的時(shí)代內(nèi)涵

所謂節(jié)約型后勤，是指站在國家發(fā)展大局和軍隊(duì)建設(shè)全局的高度，以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的戰(zhàn)略構(gòu)想，以建立可持續(xù)的保障力和戰(zhàn)斗力生成與增長模式、融合發(fā)展的保障體系及健康合理的消費(fèi)模式為主要內(nèi)涵，通過走投入較少、效益較高的路子支撐和實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展的后勤模式。建設(shè)節(jié)約型后勤是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)節(jié)約的關(guān)鍵所在，是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的題中之義，是完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障的客觀要求，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要組成部分。

（一）節(jié)約型后勤是一種必然

節(jié)約型后勤是資源節(jié)約、持續(xù)發(fā)展的后勤，建設(shè)節(jié)約型后勤是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障的重要舉措。對(duì)于“處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”的我國而言，發(fā)展相對(duì)落后、人口眾多、戰(zhàn)略性資源較為貧乏、人均資源緊缺、環(huán)境承載力較弱是基本國情。因此，資源性浪費(fèi)是最直接的浪費(fèi)，資源性節(jié)約是最顯著的節(jié)約。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義，是永續(xù)發(fā)展的基本前提，是協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，是文明發(fā)展的內(nèi)在要求。恩格斯指出：“我們作戰(zhàn)的技術(shù)基礎(chǔ)在這樣不斷地革命化的條件下將不得不考慮到這種無法估計(jì)的因素，各種變革導(dǎo)致軍費(fèi)按幾何級(jí)數(shù)增長?！雹傩萝娛伦兏锸故澜缰饕獓臆娰M(fèi)投入急速攀升，2004 年全球軍費(fèi)突破1 萬億美元，2007 年達(dá)到

1.339 萬億美元、占全球GDP 的2.5％、全球人均軍費(fèi)202 美元。②美國作為新軍事變革的發(fā)起國和最大受益國，2008 財(cái)年申請(qǐng)的國防撥款達(dá)到7 164 億美元。我軍建設(shè)正由機(jī)械化、半機(jī)械化向信息化加速轉(zhuǎn)變，面臨的主要矛盾是現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求還不相適應(yīng)，軍事能力與履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的要求還不相適應(yīng)。③作為社會(huì)主義的發(fā)展中大國，我國絕不能走西方列強(qiáng)武力崛起的老路、絕不能動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、絕不能陷入軍備競賽的泥潭。在供需矛盾依然是國防建設(shè)主要矛盾的情況下，建設(shè)節(jié)約型后勤，正是從杜絕資源性浪費(fèi)入手，在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的大背景下，通過走投入較少、效益較高的路子，節(jié)約有限的國防資源，確保保障力和戰(zhàn)斗力的可持續(xù)生成與增長。

（二）節(jié)約型后勤是一種效率

節(jié)約型后勤是效益提升、快速發(fā)展的后勤，建設(shè)節(jié)約型后勤是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障的必由之路?？茖W(xué)發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展”，“新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展”。西方軍事強(qiáng)國在國防和軍隊(duì)機(jī)械化建設(shè)的成就上實(shí)施軍事變革，取得了巨大成就和軍事優(yōu)勢(shì)。20 世紀(jì)末，美國陸軍的裝備信息化程度達(dá)到53％，海、空軍更是高達(dá)70％。預(yù)計(jì)到2010 年，美軍將基本建成一體化C4ISR 系統(tǒng)，美軍已經(jīng)接近軍隊(duì)節(jié)約型后勤的時(shí)代內(nèi)涵及建設(shè)思路研究信息化軍隊(duì)的臨界狀態(tài)，與英法等軍事強(qiáng)國在許多領(lǐng)域都形成了時(shí)代差。①我軍尚處于機(jī)械化、半機(jī)械化階段，必然需要跨越某些發(fā)展階段，在機(jī)械化、半機(jī)械化狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化復(fù)合式發(fā)展，通過節(jié)約發(fā)展時(shí)間縮短時(shí)代差。因此，對(duì)我軍后勤建設(shè)而言，時(shí)間浪費(fèi)將延緩發(fā)展速度、重復(fù)性浪費(fèi)將降低發(fā)展效益。通過建設(shè)節(jié)約型后勤，以時(shí)不我待的決心、與時(shí)俱進(jìn)的勇氣、只爭朝夕的狀態(tài)，加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的步伐，提高國防資源利用效率、有效降低武器裝備現(xiàn)代化成本，建立完善保障我軍資源節(jié)約的體制機(jī)制，防止低水平重復(fù)建設(shè)，縮短保障力和戰(zhàn)斗力生成與增長的時(shí)間水平。

（三）節(jié)約型后勤是一種力量

節(jié)約型后勤是科學(xué)決策、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的后勤，建設(shè)節(jié)約型后勤是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障的推動(dòng)力量。決策性、結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)是國防和軍隊(duì)建設(shè)最大的浪費(fèi)，因此，建設(shè)節(jié)約型后勤已經(jīng)不是過去簡單意義上的省吃儉用、勤儉持家，而是從根本上改變傳統(tǒng)的后勤保障力和戰(zhàn)斗力生成與增長模式，實(shí)現(xiàn)決策性節(jié)約、結(jié)構(gòu)性節(jié)約，以盡可能小的代價(jià)獲得盡可能大的綜合效益。一方面，節(jié)約型后勤是實(shí)現(xiàn)融合式發(fā)展的軍隊(duì)保障體系的后勤。融合式發(fā)展的軍隊(duì)保障體系明確了后勤決策的正確方向，奠定了后勤決策科學(xué)化的制度基礎(chǔ)。另一方面，節(jié)約型后勤是具有健康合理消費(fèi)模式的后勤，有利于將有限的資源用在刀刃上。縱觀世界各主要軍事強(qiáng)國，其軍隊(duì)建設(shè)與后勤發(fā)展必須有明確的增長極。在一定時(shí)期內(nèi)成為引領(lǐng)軍隊(duì)和后勤建設(shè)的關(guān)鍵，其發(fā)展速度最快、擴(kuò)散和帶動(dòng)作用最強(qiáng)。通過集約發(fā)展和精確保障，優(yōu)化國防資源配置，節(jié)約型后勤使保障力和戰(zhàn)斗力增長極得以超常規(guī)快速發(fā)展，從而引領(lǐng)軍隊(duì)和后勤建設(shè)的跨越式發(fā)展。

（四）節(jié)約型后勤是一種素質(zhì)

節(jié)約型后勤是聽黨指揮、服務(wù)人民的后勤，建設(shè)節(jié)約型后勤是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障的政治任務(wù)。節(jié)約歷來是修身之要、持家之寶、興業(yè)之基、治國之道。②建設(shè)節(jié)約型后勤是人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是聽黨指揮的內(nèi)在要求，是服務(wù)人民的時(shí)代品格，是踐行社會(huì)主義榮辱觀，名榮辱之分、做光榮之事的必然選擇。胡主席強(qiáng)調(diào)指出：“條件越好越要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)”，要“大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣”。軍隊(duì)作為特殊的消費(fèi)集團(tuán)，在創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)的大環(huán)境下，要走在全社會(huì)的前列，要把勤儉建軍、厲行節(jié)約作為義不容辭的責(zé)任，作為講政治、守紀(jì)律、樹作風(fēng)的具體表現(xiàn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，勤儉節(jié)約不等同于縫縫補(bǔ)補(bǔ)、熱情好客不等同于大吃大喝、地大物博不等同于資源無限，要牢固樹立節(jié)約意識(shí)和長期過緊日子的思想，堅(jiān)持用節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作、推動(dòng)工作、檢驗(yàn)工作，不貪大求洋、不擺闊氣、不講排場(chǎng)，隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷拓展節(jié)約的內(nèi)涵，通過建設(shè)節(jié)約型后勤使我軍后勤工作真正經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起人民的評(píng)判，經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

（五）節(jié)約型后勤是一種責(zé)任

節(jié)約型后勤是履行使命、協(xié)調(diào)發(fā)展的后勤，建設(shè)節(jié)約型后勤是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障的應(yīng)有之義。胡主席指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，“是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全的必然要求”。節(jié)約國防資源本身就是我軍履行歷史使命的具體表現(xiàn)，是我軍后勤建設(shè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任。美國以全球5％的人口消耗全球近40％的能量，美軍后勤也是依靠巨大的資源、能源投入實(shí)現(xiàn)高效保障的，這種根植于工業(yè)社會(huì)、立足于工業(yè)文明，以揮霍性消費(fèi)為特點(diǎn)的后勤保障模式是無法推進(jìn)我軍全面建設(shè)現(xiàn)代后勤進(jìn)程的。我軍全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障應(yīng)當(dāng)以工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以生態(tài)文明為依托，成為有約束發(fā)展的后勤，在協(xié)調(diào)發(fā)展中成為兼顧長遠(yuǎn)利益和可持續(xù)發(fā)展的后勤。因此，建設(shè)節(jié)約型后勤是我軍后勤建設(shè)統(tǒng)籌富國與強(qiáng)軍、推進(jìn)國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保證、精神支撐和環(huán)境依托。

二、加快建設(shè)我軍節(jié)約型后勤的基本思路

理念的更新是行動(dòng)的先導(dǎo)，在全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、完成多樣化軍事任務(wù)后勤保障戰(zhàn)略框架中加快節(jié)約型后勤建設(shè)，必須牢固樹立和堅(jiān)持中國特色的時(shí)代理念。

（一）樹立融合發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變后勤發(fā)展方式

胡主席指出：“新世紀(jì)新階段，國防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展，必須是融入國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的發(fā)展。”③黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步明確指出：“建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊(duì)人才培養(yǎng)體系和軍隊(duì)保障體系，堅(jiān)持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子?！笔紫?，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略融合。建設(shè)節(jié)約型后勤必須在后勤發(fā)展戰(zhàn)略上樹立融合發(fā)展理念，將封閉孤立的自我完善式后勤轉(zhuǎn)變?yōu)樯钌钊谌胫袊厣鐣?huì)主義事業(yè)總體布局之中，在國家整體戰(zhàn)略部署中規(guī)劃后勤發(fā)展方式，建立軍民結(jié)合、寓軍于民的融合式發(fā)展軍隊(duì)保障體系。其次，推進(jìn)政策融合?？v觀西方發(fā)達(dá)國家軍隊(duì)后勤發(fā)展的歷程，軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平越高，后勤保障對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)的依賴性越大。應(yīng)當(dāng)逐漸降低高耗能國防部門在國防經(jīng)濟(jì)中的比重，進(jìn)一步強(qiáng)化后勤保障社會(huì)化改革的力度，將應(yīng)該而且能夠由社會(huì)辦的事情交給社會(huì)，優(yōu)化國防資源結(jié)構(gòu)，防止結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)，把有限的國防資源集中到完成多樣化軍事任務(wù)上；完善軍地重特大項(xiàng)目協(xié)商制度，依托國民經(jīng)濟(jì)的整體布局，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中融入國防理念、考慮國防需求；發(fā)揮國防建設(shè)的經(jīng)濟(jì)功能，以國防資源投入牽引拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。再次，確保標(biāo)準(zhǔn)融合。一方面，加強(qiáng)后勤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理修訂，完善與國家標(biāo)準(zhǔn)體系相融合的后勤標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，后勤領(lǐng)域的軍地通用性標(biāo)準(zhǔn)如國家已經(jīng)建立完善就采取國家標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)不再制定獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)，以降低軍地銜接成本。

（二）樹立決策效益觀，著力把握后勤發(fā)展規(guī)律后勤發(fā)展具有階段性，不同階段其發(fā)展規(guī)律不盡相同。一般認(rèn)為人均軍費(fèi)在2 萬美元是機(jī)械化開始向信息化轉(zhuǎn)型的臨界值。2008 年我軍軍費(fèi)為4 177.69 億元、約合583 億美元，軍人人均軍費(fèi)2.5 萬美元，已經(jīng)超過這一臨界值。④在這一關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)節(jié)約型后勤必須以后勤發(fā)展規(guī)律為依托，樹立決策效益理念。

一是要決策方向正確。在事關(guān)全局的后勤決策上，必須克服主觀主義、形式主義、官僚主義、命令主義的不良影響，杜絕決策性浪費(fèi)，以前瞻的眼光科學(xué)確定后勤建設(shè)規(guī)模和總體布局，使其與國防資源承載力相匹配，充分體現(xiàn)“循序漸進(jìn)、節(jié)約資源、集約發(fā)展、合理布局”的原則，確保后勤決策思路清晰、目標(biāo)明確、步驟得當(dāng)、切實(shí)可行。二是要決策機(jī)制科學(xué)。以“決策權(quán)威”、“統(tǒng)攬全局”為原則建立后勤決策事前防范、事中監(jiān)督和事后追究機(jī)制。將包括后勤建設(shè)在內(nèi)的整個(gè)國防建設(shè)納入國家總體改革的大框架內(nèi)通盤籌劃，在全面考慮各相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，從宏觀角度研究和把握融合發(fā)展機(jī)制的重點(diǎn)方向，采取相應(yīng)合理的方法步驟，作出階段性和長遠(yuǎn)性相統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和安排。三是要決策論證充分。以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“高效整合”為原則，建立重大決策論證機(jī)制，對(duì)于技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、涉及領(lǐng)域廣的重大國防建設(shè)項(xiàng)目，要完善專家咨詢和論證制度，防止因調(diào)研不夠、論證不實(shí)造成的決策性浪費(fèi)，統(tǒng)籌利用各種資源，加快后勤建設(shè)步伐，對(duì)于后勤研發(fā)過程中的新技術(shù)、新發(fā)明在符合保密原則的前提下，盡快的轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，促進(jìn)與帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要決策程序規(guī)范。后勤決策要明確決策主體的責(zé)任與權(quán)力，以法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)實(shí)施決策，對(duì)決策實(shí)施全程管理，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須懲戒、違法必追究。

（三）樹立綜合效益觀，注重提升后勤發(fā)展質(zhì)量建設(shè)節(jié)約型后勤是進(jìn)一步提升后勤發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，節(jié)約型后勤不是為了節(jié)約而節(jié)約，而是為了后勤發(fā)展而節(jié)約，是實(shí)現(xiàn)后勤高質(zhì)量發(fā)展的手段。因此，應(yīng)當(dāng)樹立綜合效益理念，走內(nèi)涵發(fā)展之路。一是統(tǒng)籌長遠(yuǎn)效益與

當(dāng)前效益。西方大國房地產(chǎn)壽命約在50 年~130 年，而我國大批建于20 世紀(jì)八九十年代的“標(biāo)志性建筑”被拆除。在杭州修建僅有13 年、高度為75 米的“西湖第一高樓”被炸掉9 個(gè)月后，又要在原地新建一棟85 米高的建筑。①這種決策性浪費(fèi)正是注重當(dāng)前而忽視長遠(yuǎn)、由于短期節(jié)約而造成長期浪費(fèi)的具體表現(xiàn)。而“基地化、集約化、精確化”保障，其初期投入較大，一旦形成規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的保障體系，在中長期將極大降低資源投入、有效提升保障效益。因此，建設(shè)節(jié)約型后勤必須科學(xué)統(tǒng)籌當(dāng)前急需與長遠(yuǎn)發(fā)展，以正確的政績觀統(tǒng)籌考慮歷史成本與貼現(xiàn)成本、統(tǒng)籌考慮當(dāng)期投入與期間投入、統(tǒng)籌考慮即期收益與長期收益。二是統(tǒng)籌局部效益與整體效益。建設(shè)節(jié)約型后勤既要從節(jié)約一度電、一粒米、一張紙入手注重細(xì)節(jié)的節(jié)約、強(qiáng)化微觀的節(jié)約，又要從國防資源區(qū)域布局、軍兵種結(jié)構(gòu)等全局角度實(shí)現(xiàn)宏觀的節(jié)約。因此，只摳微觀的節(jié)約，綜合考量下來不見得就能節(jié)約，還可能會(huì)適得其反。要以科學(xué)的系統(tǒng)觀統(tǒng)籌不同層次、各個(gè)方面的效益，建設(shè)具有系統(tǒng)效益的現(xiàn)代后勤。三是統(tǒng)籌軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和政治效益。軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和政治效益在節(jié)約型后勤建設(shè)中是一個(gè)有機(jī)整體，只關(guān)注單一效益，必然造成損失浪費(fèi)。如為節(jié)約建設(shè)成本而造成土地浪費(fèi)；為節(jié)約投入而降低建設(shè)質(zhì)量；為節(jié)約安全成本而造成安全隱患、甚至安全事故。因此，應(yīng)多策并舉，因地制宜、因時(shí)而變，探尋各種效益的平衡點(diǎn)，做好各階段的節(jié)約工作。

（四）樹立簡約效益觀，全力理清后勤發(fā)展思路融合式發(fā)展的路子已經(jīng)確定、全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的目標(biāo)已經(jīng)明確，建設(shè)節(jié)約型后勤應(yīng)以精兵簡政、集約發(fā)展的簡約效益理念為指導(dǎo)，通過后勤建設(shè)的有形節(jié)約與無形節(jié)約，進(jìn)一步理清后勤發(fā)展的思路。一方面，以簡約效益觀實(shí)現(xiàn)有形節(jié)約。我國行政管理費(fèi)從1978 年至2005 年增長了近100 倍，同期軍費(fèi)增長了14.7 倍；據(jù)財(cái)政部估計(jì)，2004 年我國公務(wù)用車、公款吃喝和公費(fèi)出國等三項(xiàng)公務(wù)消費(fèi)約為1 201 億元，占財(cái)政支出的4.5％，相當(dāng)于當(dāng)年軍費(fèi)支出的55％。②長期以來，我軍行政消耗性支出相對(duì)較高，軍隊(duì)的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，一些功能相近、職能交叉的保障部門依然存在，因此應(yīng)當(dāng)借鑒國家大部門改革的經(jīng)驗(yàn)，加大后勤機(jī)構(gòu)整合力度，健全后勤部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，減少保障層級(jí)，降低保障成本，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的后勤大部門保障體制。另一方面，以簡約效益觀實(shí)現(xiàn)無形節(jié)約。文山會(huì)海、接待應(yīng)酬、形式主義等在造成有形浪費(fèi)的同時(shí)，耗費(fèi)了軍人的精力、損害了軍隊(duì)的形象、浪費(fèi)了國家的資源。因此，要以壓減難管易超經(jīng)費(fèi)和行政消耗性經(jīng)費(fèi)為突破口，制定明確的資源節(jié)約限額和指標(biāo)，公務(wù)用車、辦公設(shè)備能利用的要盡量利用，能維修好的就不要廢棄，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就購置新的。要把不該買的東西卡住，不該用的資源節(jié)住，不該有的消耗堵住。減少迎來送往、實(shí)現(xiàn)接待從簡，克服形式主義、確保集約辦公，建立時(shí)間節(jié)約、本質(zhì)節(jié)約的后勤模式。同時(shí)，凡是國家推廣的先進(jìn)技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，軍隊(duì)都要用起來，要有強(qiáng)制的手段辦法，確保落實(shí)到位，以此簡化保障流程、降低保障難度，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、提高保障效率，為我軍后勤實(shí)現(xiàn)簡約效益提供技術(shù)支撐。

（五）樹立制度效益觀，逐步破解后勤發(fā)展難題建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都要求我軍形成一整套既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時(shí)代特征、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊(duì)建設(shè)一般規(guī)律的完善系統(tǒng)的組織模式、制度安排和運(yùn)作方式。制度缺失和體制機(jī)制不合理是導(dǎo)致浪費(fèi)問題產(chǎn)生的重要原因，制度效益是建設(shè)節(jié)約型后勤的基石，是破解后勤發(fā)展難題的重要內(nèi)容。一是完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制度。對(duì)當(dāng)前涉及到節(jié)約型后勤建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理修訂，增補(bǔ)具有時(shí)代特點(diǎn)、全面反映節(jié)約型后勤建設(shè)要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是構(gòu)建績效考評(píng)制度。明確節(jié)約型后勤績效考評(píng)的責(zé)任主體和控制指標(biāo)，采取內(nèi)部考評(píng)與外部考評(píng)相結(jié)合的方法，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，將考評(píng)結(jié)果納入各級(jí)干部政績考核體系之中。三是改革后勤管理制度。使后勤管理由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，在“四個(gè)深化”上做文章：深化后勤保障和其他保障社會(huì)化改革，確保保障力和戰(zhàn)斗力的可持續(xù)增長；深化預(yù)算體制改革，細(xì)化軍隊(duì)預(yù)算科目，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)與預(yù)算相結(jié)合管理，不斷優(yōu)化軍費(fèi)結(jié)構(gòu)；深化集中支付制度改革，提高有限資金的支出效益；深化軍隊(duì)采購制度改革，融入“綠色”理念，形成健康合理的消

費(fèi)模式。四是強(qiáng)化監(jiān)督問效制度。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)督的職能，建立“決策失當(dāng)與資源浪費(fèi)責(zé)任追究制度”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)，確保目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明，將建設(shè)節(jié)約型后勤落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馬克思恩格斯軍事文集（第2 卷）[M]北京：戰(zhàn)士出版社，1981.[2] 費(fèi)肖竣.美國軍隊(duì)信息化建設(shè)研究[M].北京：國防大學(xué)出版社，2003.[3] 王保存.世界新軍事變革新論[M].北京：解放軍出版社，2003.（責(zé)任編輯：Z 校對(duì)：R）

①《85 米高度無視25 米限高，西湖第一高樓再惹爭議》，建筑時(shí)報(bào)，2007 年11 月5 日，第2 版。

②《財(cái)政部：我國公款消費(fèi)達(dá)9 000 億元沒有依據(jù)》，新華網(wǎng)，Http：//news.xinhuanet.com.骳髄髖

第二篇：節(jié)約型校園建設(shè)研究

節(jié)約型校園建設(shè)研究

節(jié)約型社會(huì)是針對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄現(xiàn)象而提出的發(fā)展治理理念，其內(nèi)涵是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，維持自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良循環(huán)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這里的“節(jié)約”具有雙重的涵義。一是相對(duì)浪費(fèi)而言的節(jié)約；二是要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對(duì)資源、能源需求實(shí)行減量化。即在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中，以盡可能少的資源，創(chuàng)造相同的甚至更多的財(cái)富，最大限度地充分利用各種廢棄物。

節(jié)約型校園的內(nèi)涵是指在高校的建設(shè)和發(fā)展過程中，以節(jié)約資源和合理利用資源為重點(diǎn)，建立節(jié)約型的管理運(yùn)行機(jī)制，提高管理和服務(wù)的效率；構(gòu)建節(jié)約文化，培養(yǎng)包括具有節(jié)約品行在內(nèi)的高素質(zhì)的合格的高級(jí)專門人才。“節(jié)約也有倆重意思，一是節(jié)約資源，合理配置利用資源，提高校園各種資源的效率水平；二是節(jié)約思想教育學(xué)生，樹立節(jié)約為榮，浪費(fèi)為恥的消費(fèi)觀。

節(jié)約型校園建設(shè)涉及范圍是指在高校的建設(shè)和發(fā)展過程中，屬于直接管理和消耗資源的部門和系統(tǒng)，包括基本建設(shè)、技術(shù)物資、教學(xué)科研和師生生活后勤保障等。

節(jié)約型校園建設(shè)的內(nèi)容或重點(diǎn)工作是節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材及適度消費(fèi)、勤儉節(jié)約為特征的生活服務(wù)體系。

節(jié)約型校園建設(shè)的措施：

1、校園建設(shè)規(guī)劃。教育部強(qiáng)調(diào)做好三個(gè)規(guī)劃，其中一個(gè)就是校園規(guī)劃，校園規(guī)劃是一所學(xué)校全面的長久的建設(shè)計(jì)劃，從建設(shè)節(jié)約型校園視角，是具有基礎(chǔ)性、法規(guī)性、全面性、持久性作用的關(guān)鍵措施。

——避免建設(shè)的盲目性、隨意性；

——避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不系統(tǒng)、不配套，只顧眼前需要而帶來的浪費(fèi)；

——避免不分輕重緩急搞建設(shè)，建好的設(shè)施利用效率不高。

因此務(wù)必重視校園規(guī)劃工作，不但新建校要重視規(guī)劃，而且在老校園改造時(shí)同樣應(yīng)重視，要先規(guī)劃后改造，才能節(jié)約資源，提高投資效率。

2、依法治校和制度建設(shè)。首先節(jié)約資源是法律的要求，有關(guān)節(jié)約方面有法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)；其次嚴(yán)格國家能源強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約資源的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方性標(biāo)準(zhǔn)；再次是要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際制定管理制度。

3、管理措施

——計(jì)劃管理。校園基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等維修改造，材料、儀器設(shè)備購置都要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理；

——全方位計(jì)量和量化管理。實(shí)現(xiàn)“定額用能，超額自理，節(jié)能歸己，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)”的能源管理運(yùn)行機(jī)制； ——成本核算。對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理的部門或能實(shí)現(xiàn)成本核算單位或項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)成本核算，將能源等資源性的消耗納入成本；

——指標(biāo)考核。將用能、水指標(biāo)分解到各使用部門，推進(jìn)階梯式能價(jià)、水價(jià)制度和超指標(biāo)用能、水加價(jià)收費(fèi)；大型儀器設(shè)備開機(jī)時(shí)數(shù)，協(xié)作公用時(shí)數(shù)。

4、技術(shù)措施

——節(jié)能器具的使用。采用高效節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)水設(shè)備及器具；

——新技術(shù)、新設(shè)備的采用。太陽能利用。

5、資源共享。學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校內(nèi)部部門間等資源共享，節(jié)約資源初始投入，節(jié)約運(yùn)行過程中資源消耗，如天津市高校、北京市部分高校的集中供暖；中關(guān)村大型儀器設(shè)備的協(xié)作共用等。

6、出臺(tái)有利于節(jié)約資源的政策。如設(shè)立大型儀器設(shè)備協(xié)作共用基金；制定節(jié)約激勵(lì)政策

7、培育節(jié)約文化，養(yǎng)成節(jié)約型的消費(fèi)方式。厲行節(jié)約，對(duì)于個(gè)人來說，是一種道德行為，對(duì)社會(huì)來說，厲行節(jié)約則是一種文化，體現(xiàn)著社會(huì)的文明程度。節(jié)約文化是指人們關(guān)于節(jié)約的認(rèn)識(shí)、觀念、規(guī)范和之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)等。節(jié)約文化是節(jié)約型校園建設(shè)的深層次軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種道德的軟約束，對(duì)節(jié)約型校園建設(shè)具有潛移默化的作用。要在學(xué)校中開展節(jié)約教育，尤其是對(duì)學(xué)生要進(jìn)行資源國情狀況、節(jié)約資源的意義、國家關(guān)于資源節(jié)約的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)、節(jié)約思想傳統(tǒng)、節(jié)約知識(shí)等的教育，通過教育，逐漸形成從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，樹立節(jié)約意識(shí)、倡導(dǎo)節(jié)約文明，讓節(jié)約成為每一位師生員工健康科學(xué)的生活態(tài)度和生活方式。

節(jié)約型校園建設(shè)的若干觀念：

1、責(zé)任觀念。有責(zé)任不浪費(fèi)有限的資源；育人責(zé)任；

2、眼前利益與長遠(yuǎn)利益結(jié)合，重在長遠(yuǎn)利益的觀念；

3、校園規(guī)劃，基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性設(shè)施適當(dāng)超前的觀念；

4、要節(jié)約，需投入的觀念；

5、采取經(jīng)濟(jì)、行政等措施，以經(jīng)濟(jì)措施為主的觀念，有兩句老話“崽賣爺田心不疼”、“花別人的錢心不疼”。這兩句話反映了浪費(fèi)的核心問題所在，一個(gè)是財(cái)富來得太容易，沒有經(jīng)過艱苦勞動(dòng)掙的錢花起來很輕松，當(dāng)然不會(huì)有節(jié)約意識(shí)；一個(gè)是花別人的錢（國家的、集體的錢包括在內(nèi)）不需要付出相應(yīng)的代價(jià)，自然花起來如流水，沒有節(jié)約的概念；

6、聚沙成塔，點(diǎn)滴做起的觀念。不要因小或少而不為。

【關(guān)鍵詞】節(jié)約型校園；制約因素；道德培養(yǎng)；建設(shè)對(duì)策

一、制約節(jié)約型校園建設(shè)的幾種因素

制約節(jié)約型校園建設(shè)的主要因素，主要表現(xiàn)在不健康的消費(fèi)觀念：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的積累和人民生活水平都有明顯的提高,人們的消費(fèi)心理和消費(fèi)方式也在發(fā)生變化,適度的時(shí)尚消費(fèi)行為被人們所接受,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。但生活中，一部分人仍然存在著一些落后的、不健康的、不文明的消費(fèi)觀念，影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目攀比的畸形消費(fèi)，斗富擺闊的奢糜消費(fèi)、追時(shí)髦、賽奢侈,過度包裝的蓄意浪費(fèi)等不健康的、甚至奢糜的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式，已經(jīng)成為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大阻礙。高校作為育人陣地,應(yīng)充分重視大學(xué)生的消費(fèi)心理和消費(fèi)觀，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生正確消費(fèi)觀的培養(yǎng)，教育、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀，讓節(jié)約成為每一名學(xué)生健康生活的態(tài)度和方式。

不合理的制度設(shè)計(jì)。各層面上的能源浪費(fèi)都與制度的缺失有關(guān)。因制度設(shè)計(jì)的不合理造成能源、資源的浪費(fèi)現(xiàn)象在高校隨處可見。如由于缺乏成本核算制度，現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)沒有與學(xué)生的培養(yǎng)成本掛鉤，造成水、電、設(shè)備使用、耗材等教學(xué)資源驚人的浪費(fèi)，再如畢業(yè)論文和紙質(zhì)公文的打印、辦公用品和各系學(xué)生活動(dòng)用品的分散采購、教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施的低效率使用等浪費(fèi)都是不合理的制度設(shè)計(jì)所造成的。

不夠充分的激勵(lì)機(jī)制。資源的有效利用和高效使用需要充分的激勵(lì)機(jī)制。目前,高校自身缺乏科學(xué)的成本核算機(jī)制與競爭機(jī)制，而政府仍然采用計(jì)劃的方式來配置教育資源，于是出現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不合理，造成教育資源的巨大浪費(fèi)。此外，政府的撥款方式對(duì)高校間競爭機(jī)制的引入激勵(lì)不足，對(duì)高校提高效益和自主融資能力的激勵(lì)不夠，投入到高等教育中的有限資源，又有許多沒有花在教學(xué)與科研的上，造成了不必要的浪費(fèi)。這些都是不充分的激勵(lì)機(jī)制造成的。

不合時(shí)宜的政策措施。建設(shè)節(jié)約型校園離不開政府有關(guān)政策的引導(dǎo)以及嚴(yán)格監(jiān)管，在現(xiàn)實(shí)中，由于定位不準(zhǔn)、更改校名、擴(kuò)大招生規(guī)模、擴(kuò)張校區(qū)面積等盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象比較普遍，各種政績工程、形象工程以及對(duì)大學(xué)急功近利的各種評(píng)估等不合時(shí)宜的政策措施都嚴(yán)重制約著節(jié)約型校園的建設(shè)。

二、節(jié)約型校園建設(shè)的道德培養(yǎng)

面對(duì)制約節(jié)約型校園建設(shè)的主要因素，高校首先應(yīng)從節(jié)約型校園建設(shè)中的道德培養(yǎng)做文章。道德作為人類社會(huì)生活中所特有的社會(huì)現(xiàn)象，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的，以善惡為標(biāo)準(zhǔn)的，是依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念所維系的，是調(diào)整人與人之間以及人與自然關(guān)系的原則規(guī)范、心理意識(shí)和行為活動(dòng)的總和。道德一經(jīng)產(chǎn)生，就以自己的特殊職能和特有方式反作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和整個(gè)社會(huì)生活，表現(xiàn)出巨大的能動(dòng)作用，道德的社會(huì)價(jià)值正是通過道德的功能加以體現(xiàn)的。它的功能主要有認(rèn)識(shí)功能、教育功能、辯護(hù)功能和調(diào)節(jié)功能。

增強(qiáng)學(xué)生的節(jié)能道德意識(shí)。節(jié)約不但是公眾自身素質(zhì)的體現(xiàn)，也是其道德修養(yǎng)的外在寫照，“勤以立志，儉可養(yǎng)德”是做人之美德，要使學(xué)生形成良好的節(jié)約道德意識(shí)，最重要的是引導(dǎo)學(xué)生自覺加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)的道德培養(yǎng)。建設(shè)節(jié)約型校園必須在全社會(huì)宣傳節(jié)約意識(shí)，使廣大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)資源浪費(fèi)的危害，懂得節(jié)約的必要性和緊迫性，樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，只有當(dāng)每個(gè)學(xué)生都樹立起節(jié)約意識(shí)，節(jié)約才能成為校園道德和標(biāo)準(zhǔn)，變成每一個(gè)學(xué)生的自覺行動(dòng)。

要達(dá)到新的道德境界，自覺承擔(dān)起節(jié)約和保護(hù)資源的重任，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用其優(yōu)于萬物的理想和道德，使其不僅有利于個(gè)體的生存，而且有利于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和其它生命的繁榮。人類應(yīng)當(dāng)具有完美的道德境界，“以天地萬物為一體”，成為地球的保護(hù)者和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)者，以推動(dòng)和促進(jìn)自然界的和諧統(tǒng)一、普遍繁榮，從而達(dá)到最高程度的自我實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)良好的節(jié)能宣傳氛圍。任何個(gè)體都處于一定時(shí)代和社會(huì)環(huán)境中，思維方式、行為習(xí)慣、道德操守都要受到這種“大”環(huán)境的影響；同時(shí)每個(gè)個(gè)體都有自己生活的“小”環(huán)境，小環(huán)境的影響也同樣不能忽視。道德是一種社會(huì)現(xiàn)象，它是由社會(huì)輿論力量和人們內(nèi)心信念系統(tǒng)所支持的，是學(xué)校、家庭和社會(huì)教育及個(gè)體合力作用的結(jié)果。學(xué)校、家庭都是社會(huì)的有機(jī)構(gòu)成體系和重要組成部分，從三個(gè)方面吸取各種有益的道德資源，在全社會(huì)形成一種良好的節(jié)水“大氣候”，從而建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大環(huán)境，使小環(huán)境與大環(huán)境相互影響、協(xié)同作用，建設(shè)良好的節(jié)水輿論氛圍。

學(xué)校應(yīng)主動(dòng)成為進(jìn)行節(jié)能道德教育的主陣地，應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能的道德意識(shí)和習(xí)慣，為建設(shè)節(jié)約型校園發(fā)揮應(yīng)有的作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要率先垂范，厲行節(jié)約；同時(shí)，還要充分運(yùn)用學(xué)校德育的各種優(yōu)勢(shì)資源條件，使節(jié)能的宣傳滲透到課堂、食堂、寢室等校園的各個(gè)角落，使浪費(fèi)資源的行為在校園內(nèi)處處受到警示；學(xué)校還可以通過開展形式多樣的德育活動(dòng)，宣傳表揚(yáng)師生中勤儉節(jié)約的先進(jìn)事跡，批評(píng)揭露多種不良消費(fèi)和浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，積極營造“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好、濃厚的校園節(jié)能輿論宣傳氛圍。

家庭是社會(huì)成員的第一所學(xué)校，改善家庭德育環(huán)境，提高家長的教育水平，使家長成為子女的表率，對(duì)提高子女的道德水準(zhǔn)有至關(guān)重要的作用。家長應(yīng)從小對(duì)其子女進(jìn)行正確的引導(dǎo)，隨時(shí)矯正他們的不良行為和生活習(xí)慣；同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行趨向行為訓(xùn)練，并在日常生活中有意識(shí)地給他們樹立榜樣，培養(yǎng)其良好習(xí)慣、優(yōu)秀道德和健康的人格。社會(huì)是個(gè)體生活、成長的大課堂。應(yīng)該利用多種渠道，各類宣傳工具，開展普及性和社會(huì)化宣傳活動(dòng)，在節(jié)約尚未成為公眾自覺行動(dòng)之前，應(yīng)該通過各級(jí)政府、各類社團(tuán)，利用一切輿論工具進(jìn)行大規(guī)模、大范圍、大眾化的節(jié)約宣傳教育活動(dòng)；同時(shí)，利用各種國際環(huán)保紀(jì)念日，運(yùn)動(dòng)式與普及化并舉，展開廣泛的群眾性節(jié)約活動(dòng)，建立良好的社會(huì)節(jié)約氛圍。重視良好氛圍對(duì)人道德的影響作用，倡導(dǎo)選擇良好的環(huán)境培育個(gè)體的道德，這是我國道德教育的特點(diǎn)。墨子有一次見染絲而頗有感慨：“染于蒼則蒼，染于黃則黃，所人者變，其色亦變五人必而已則為五色矣，故染不可不慎也?！痹谀涌磥恚紫?，人性不是先天所成，生來的人性不過如同待染的素絲；其次，下什么色的染缸，就成什么樣顏色的絲，亦即有什么樣的環(huán)境氛圍就能造就怎么樣的人。而荀子則說“蓬生麻中，不扶自直；白沙在捏，與之俱黑，故君子居必?fù)襦l(xiāng)，游必就土，所以防邪辟而近中正也?！庇性趺礃拥沫h(huán)境氛圍，就有什么樣的風(fēng)俗，也就有什么樣的習(xí)性和道德。所以，節(jié)能型社會(huì)的建設(shè)不僅需要一套能夠反映社會(huì)發(fā)展要求的道德規(guī)范體系，而且更需要營造一個(gè)良好的節(jié)約道德氛圍，為社會(huì)各個(gè)方面做保障。

三、節(jié)約型校園建設(shè)的對(duì)策

建設(shè)節(jié)約型校園，應(yīng)該樹立科學(xué)理財(cái)觀,提高節(jié)約意識(shí)是建設(shè)節(jié)約型校園的基礎(chǔ)。節(jié)約型校園是不會(huì)自然實(shí)現(xiàn)的，需要人們堅(jiān)持不懈的努力，其中的關(guān)鍵就是要落實(shí)全面、安全、協(xié)調(diào)型的理財(cái)觀，樹立科學(xué)發(fā)展和勤儉節(jié)約的意識(shí)，努力構(gòu)建和諧校園和節(jié)約型校園。

加強(qiáng)教育，倡導(dǎo)健康消費(fèi),樹立節(jié)約發(fā)展的新理念。針對(duì)不合理的消費(fèi)觀念,高校應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，把節(jié)約型消費(fèi)觀念納入校風(fēng)教育，作為校風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把建設(shè)節(jié)約型校園與“文明生活,健康成才”的理念與加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，使廣大師生員工樹立科學(xué)發(fā)展觀和適度消費(fèi)觀,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，形成節(jié)約風(fēng)尚。讓勤儉節(jié)約這一傳統(tǒng)消費(fèi)美德自覺地貫穿到與人的生活有關(guān)的衣、食、用、住、行等各種消費(fèi)行為中去,使各種消費(fèi)行為從不同的方面為人的身心健康和全面發(fā)展服務(wù)，形成科學(xué)創(chuàng)建節(jié)約型校園的良好氛圍。

樹立“經(jīng)營”的理念及成本與效率意識(shí)。目前，高校正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在管理過程中如何有效地降低成本和提高效率，是我們?cè)诮ㄔO(shè)節(jié)約型校園中亟待解決而又容易被忽略的問題。高校是一個(gè)辦學(xué)經(jīng)營的實(shí)體，管理者應(yīng)該樹立“大學(xué)需要經(jīng)營”這一新的發(fā)展理念，精心地運(yùn)作和管理學(xué)校的各種資源。成本問題是高校能否持續(xù)發(fā)展的大問題，控制和降低辦學(xué)成本的核心在于如何使校內(nèi)的有限資源運(yùn)用得更為有效。如何將學(xué)校有限的資源進(jìn)行合理的配置，絕不僅僅靠拍拍腦袋就可以決策的，資源配置的決策首先要建立在成本意識(shí)上，其次是必須建立一個(gè)行之有效的校內(nèi)資源配置系統(tǒng)，緊緊圍繞機(jī)制與環(huán)境、投入與產(chǎn)出和資源的共享三個(gè)重要環(huán)節(jié)，把統(tǒng)籌財(cái)力與協(xié)調(diào)理財(cái)結(jié)合起來，把量力而行和盡力而為結(jié)合起來，把節(jié)約財(cái)力與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。轉(zhuǎn)載于范文中國網(wǎng) http://004km.cn。

堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型校園。開源節(jié)流是建設(shè)節(jié)約型校園的有效途徑之一，開源是節(jié)流的基礎(chǔ),節(jié)流是開源的繼續(xù)。高校應(yīng)當(dāng)充分重視并應(yīng)用校內(nèi)師生資源,努力開源節(jié)流。健全和完善的制度是建設(shè)節(jié)約型校園的關(guān)鍵。節(jié)約要成為人的自覺行動(dòng)還需要制度來約束，健全制度，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計(jì)是建設(shè)節(jié)約型校園的基礎(chǔ),也是建設(shè)節(jié)約型校園的當(dāng)務(wù)之急。高校應(yīng)認(rèn)真研究制定節(jié)約資源的具體規(guī)劃和措施，把節(jié)約型校園建設(shè)納入學(xué)校的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃，確保節(jié)約型校園建設(shè)的計(jì)劃性、廣泛性、深入性、持久性和有效性。

建立健全建設(shè)節(jié)約型校園的長效管理機(jī)制。建設(shè)節(jié)約型校園是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作，是一項(xiàng)需要各方聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程。既要建章立制,彌補(bǔ)體制、機(jī)制以及法律法規(guī)等方面的諸多漏洞，還必須建立包括節(jié)約型領(lǐng)導(dǎo)班子，節(jié)約型機(jī)關(guān)，節(jié)約型財(cái)務(wù)，節(jié)約型后勤，節(jié)約型資產(chǎn)管理，節(jié)約型校區(qū)建設(shè)，節(jié)約型會(huì)議，節(jié)約型制度在內(nèi)的高校節(jié)約型工作組織，并從學(xué)校的宏觀大過程和職能部門的微觀子過程兩個(gè)層面都建立起“管理策劃、實(shí)施運(yùn)行、檢查與糾錯(cuò)、管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)”的建設(shè)節(jié)約型校園工作的長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園工作過程的監(jiān)視和控制，使建設(shè)節(jié)約型校園工作程序化、制度化。這樣節(jié)約型校園的建設(shè)就有保障，建設(shè)節(jié)約型校園的理想就會(huì)變成實(shí)現(xiàn)。

第三篇：建設(shè)節(jié)約型后勤的實(shí)踐和探索

建設(shè)節(jié)約型后勤的實(shí)踐和探索

建設(shè)高效能、節(jié)約型后勤是高校后勤工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)。近年來，哈爾濱工程大學(xué)后勤集團(tuán)從發(fā)動(dòng)員工人人參與入手，倡導(dǎo)員工“立后勤人奮發(fā)有為之志、盡主人翁愛崗敬業(yè)之責(zé)”，堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴做起，厲行節(jié)約，在全面提升后勤服務(wù)保障整體水平的同時(shí)，節(jié)約工作取得了明顯成效，具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想工作領(lǐng)先

學(xué)校在2007年工作要點(diǎn)中提出，后勤集團(tuán)要在努力完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)不斷加強(qiáng)“程序化管理、規(guī)范化服務(wù)”建設(shè)，努力建設(shè)“高效能、節(jié)約型”后勤服務(wù)保障體系。為此后勤集團(tuán)在2007年3月，向全體員工發(fā)出了《勤儉節(jié)約、共建和諧》倡議書，號(hào)召全體后勤員工積極行動(dòng)起來，同心協(xié)力，做勤儉節(jié)約風(fēng)尚的傳播者和實(shí)踐者；要求集團(tuán)員工在日常工作和生活中培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，創(chuàng)造節(jié)約方法，規(guī)范節(jié)約行為。讓“勤儉節(jié)約，共建和諧”的理念在后勤集團(tuán)蔚然成風(fēng)，為建設(shè)和諧后勤、節(jié)約型后勤貢獻(xiàn)自己的一份力量！

二、大張旗鼓宣傳，理念深入人心

為了推動(dòng)節(jié)約活動(dòng)深入開展，集團(tuán)文宣部門積極做好思想引導(dǎo)工作，大張旗鼓，扎扎實(shí)實(shí)宣傳節(jié)約工作的重要性，各部門在做好宣傳和思想動(dòng)員方面下功夫，把《勤儉節(jié)約，共建和諧》的倡議迅速變成員工的具體行動(dòng)。后勤集團(tuán)的報(bào)紙《后勤人》先后發(fā)表等多篇評(píng)論員文章。開辟“節(jié)約論壇”專欄，刊載員工所寫的文章，并及時(shí)宣傳和報(bào)道各單位做法及節(jié)約活動(dòng)中的先進(jìn)人物和事跡。集團(tuán)還開展“我是學(xué)校主人翁，節(jié)約增效立新功”演講活動(dòng)，并編輯出版《讓節(jié)約成為后勤人的自覺行為》一書，發(fā)給每位員工。以上做法不僅促進(jìn)了節(jié)約活動(dòng)良好開展而且也使節(jié)約理念逐步深入人心。

三、深入調(diào)查研究方案措施可行

選準(zhǔn)入手處和關(guān)鍵點(diǎn)是做好節(jié)約工作的重要基礎(chǔ)，為此集團(tuán)要求各中心深入調(diào)研，查找能耗關(guān)鍵部位，例如，飲食服務(wù)部經(jīng)過深入調(diào)研，確定食堂的水、電、燃、原材料為耗能關(guān)鍵點(diǎn)。針對(duì)上述問題，飲食部重點(diǎn)對(duì)相關(guān)工作程序重新進(jìn)行了調(diào)整。以美食城鍋爐、排風(fēng)為例：鍋爐用氣量從每天使用的1400立方下降到1200多立方，除去季節(jié)因素，每天平均節(jié)約100多元左右，每年節(jié)約燃?xì)赓M(fèi)用3萬余元。2008年在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)下，飲食部從就餐者健康角度出發(fā)，啟動(dòng)了“油鹽控制計(jì)劃”，僅食鹽量一項(xiàng)，實(shí)施計(jì)劃前后同期相比每月可降低1000余斤。油、鹽的控制使用，不僅為食堂節(jié)約了原料成本，更重要的是維護(hù)了廣大師生的身體健康。

四、重視細(xì)節(jié)小事，創(chuàng)新節(jié)約方法

細(xì)節(jié)決定成敗，在日?；顒?dòng)中，后勤員工從我做起，從一點(diǎn)一滴做起，在細(xì)節(jié)小事上下功夫，尋找節(jié)約途徑、創(chuàng)新節(jié)約方法。

如：電氣中心員工主動(dòng)收集原有舊燈具、舊開關(guān)，將能利用的螺絲、螺帽、螺墊等拆下，進(jìn)行分類整理。在短短半個(gè)月的時(shí)間里，整理螺絲22種，螺帽22種，螺墊12種，自攻釘6種及膨脹螺栓等等，共計(jì)整理出可利用材料5萬多件。在創(chuàng)新節(jié)約方法上，運(yùn)輸中心要求司機(jī)們做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持到站之前提前減速，行駛中盡量少轟油門和踩剎車，利用慣性節(jié)油；堅(jiān)持對(duì)汽車油、電路運(yùn)行部位保養(yǎng)，保持最佳狀態(tài)，減少能耗；堅(jiān)持清洗配件盡量少用油，用過的油經(jīng)沉淀過濾后再用，減少浪費(fèi)；堅(jiān)持修舊利廢，對(duì)舊材料能用的盡量用，對(duì)舊配件能修的盡量修，購買新配件堅(jiān)持貨比三家，爭取質(zhì)好價(jià)低。上述做法看起來事小，但堅(jiān)持做好收效可觀。

五、建立相應(yīng)制度，責(zé)任落實(shí)到人

節(jié)約的長效機(jī)制在于將各項(xiàng)節(jié)約、措施制度化，2008年初，后勤集團(tuán)在《關(guān)于繼續(xù)深入開展節(jié)約型后勤建設(shè)工作的通知》中，明確要求各部門強(qiáng)化節(jié)約管理，不斷完善節(jié)約工作制度。各部門認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)節(jié)約制度建設(shè)，努力構(gòu)建節(jié)約工作長效機(jī)制。為了督促各部門將集團(tuán)節(jié)約工作的要求變?yōu)楦鞑块T的具體行動(dòng)，自2007年開始，集團(tuán)部門考核將節(jié)約專項(xiàng)工作列為重要考核指標(biāo)。從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到各中心領(lǐng)導(dǎo)作為節(jié)約工作第一責(zé)任人，年終述職時(shí)必須匯報(bào)和總結(jié)節(jié)約工作，在員工考核中也將節(jié)約成效列入考核指標(biāo)。根據(jù)2007-2008各部門考核結(jié)果分析，各部門該項(xiàng)考核總體成績較高，說明了節(jié)約工作發(fā)展勢(shì)頭良好。

六、實(shí)施減員增效優(yōu)化人力資源

人力資源是后勤集團(tuán)運(yùn)行的最大成本之一，如何優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，節(jié)約人工費(fèi)用支出，達(dá)到減員增效的目的，是集團(tuán)在節(jié)約活動(dòng)中需要認(rèn)真解決的問題。例如，啟航物業(yè)中心從組建時(shí)的80多人減少到現(xiàn)在的50人，在人員大幅裁減的情況下，為保證服務(wù)質(zhì)量，該中心注重培養(yǎng)員工崗位技能，做到一人能夠身兼數(shù)崗，這種一人多能、一專多能的做法使該中心在人員減少的情況下，工作效率和服務(wù)質(zhì)量并沒有降低，2008年收益50多萬元，超額完成了創(chuàng)收任務(wù)20多萬元。本科生公寓中心和研究生公寓中心先后兩次進(jìn)行人員調(diào)整，調(diào)整之后保潔員人均保潔面積已達(dá)到1200平方米，但仍然努力保證了原有的服務(wù)水平。

七、倡導(dǎo)節(jié)約文化、優(yōu)化育人環(huán)境

集團(tuán)所屬各單位在開展節(jié)約活動(dòng)中，把節(jié)約工作與管理育人、服務(wù)育人密切結(jié)合起來，收效比較明顯。例如，后勤集團(tuán)在全校學(xué)生中開展了主題為“讓節(jié)約與你我同行”的征文活動(dòng)。公寓部與學(xué)生接觸比較密切，在做好自身節(jié)約的同時(shí)，不忘在學(xué)生中加強(qiáng)宣傳，通過自身節(jié)約行為的實(shí)踐，讓學(xué)生也參與到節(jié)約行動(dòng)中來。公寓部向全體住宿學(xué)生發(fā)出了倡議，并組織了節(jié)水簽名活動(dòng)，并利用第四屆公寓文化節(jié)的契機(jī)，將節(jié)約作為一個(gè)重要的主題納入到文化節(jié)活動(dòng)中來，組織了“暢享節(jié)約演講比賽”和“節(jié)約就在我們身邊圖片展”。各公寓還通過公寓環(huán)境布置、寢室代表座談等活動(dòng)在日常生活中將節(jié)約意識(shí)滲透到學(xué)生的生活中去。通過這些豐富多彩的文化活動(dòng)和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累，督促他們節(jié)約習(xí)慣的養(yǎng)成，不僅起到了教育學(xué)生的作用，同時(shí)也大大降低了服務(wù)經(jīng)營成本，縮減了開支。

八、貴在持之以恒節(jié)約初見成效

2008年底，為了把節(jié)約工作變成后勤員工的自覺行為，集團(tuán)提出 “立后勤人奮發(fā)有為之志、盡主人翁愛崗敬業(yè)之責(zé)”，使節(jié)約和員工的日常工作密切相連，集團(tuán)強(qiáng)調(diào)“把節(jié)約工作搞上去，把能源消耗降下來”，要求后勤員工不僅做節(jié)約工作的模范，管理和服務(wù)也要爭創(chuàng)一流，做到節(jié)約和服務(wù)互促雙贏。兩年來，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及集團(tuán)各部門員工的共同努力下，節(jié)約工作收到明顯成效，不僅節(jié)約理念深入人心，而且逐步成為后勤員工的自覺行為。后勤員工持之以恒、創(chuàng)新方法，從節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙做起，使節(jié)約活動(dòng)收到明顯成效。2008年年底集團(tuán)組織開展節(jié)約工作專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果表明，集團(tuán)各部門節(jié)約效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除節(jié)約用工成本外，2007年節(jié)約運(yùn)行服務(wù)經(jīng)費(fèi)50余萬元，2008年節(jié)約運(yùn)行服務(wù)經(jīng)費(fèi)100余萬元。

第四篇：后勤形象建設(shè)及宣教思路

在剛剛過去的2011年里，我主要負(fù)責(zé)的后勤服務(wù)、宣傳教育、形象建設(shè)等工作均取得了較好成績。成績的取得是與公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，各單位間的通力配合，廣大職工的擁護(hù)和支持分不開的。為使2011年各項(xiàng)工作做的更好，特制訂工作計(jì)劃如下：

一、工作目標(biāo)：

1、在杜絕所轄部室重傷以上事故的基礎(chǔ)上，確保事故為零；

2、繼續(xù)在后勤服務(wù)工作上深化改革，勇于創(chuàng)新，保持創(chuàng)先爭優(yōu)的良好勢(shì)頭，力爭再上一個(gè)新臺(tái)階；

3、宣傳教育工作要繼續(xù)保持全縣先進(jìn)單位。內(nèi)宣要向規(guī)范化、常態(tài)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，外宣要超額完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)；

4、職工培訓(xùn)在適應(yīng)安全生產(chǎn)、崗位技能需求的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、提升水平；

5、形象建設(shè)要有所創(chuàng)新，企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作要繼續(xù)保持省、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)；

6、全力實(shí)施節(jié)能降耗、修舊利廢工作，爭取各種材料消耗下降到指標(biāo)范圍內(nèi)，水、電、油、煤氣等指標(biāo)嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)所制定目標(biāo)。

二、工作計(jì)劃：

1、安全管理工作

（1）全面落實(shí)黨、政一把手對(duì)安全工作負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制；

（2）突出抓好飲食安全工作，確保職工飲食健康；

（3）細(xì)化措施，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格檢查，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

2、兩堂（塘）一舍工作

（1）食堂管理：嚴(yán)把進(jìn)出庫關(guān)、銷售等重要環(huán)節(jié)，做到絕不松懈，提升飯菜質(zhì)量，本著“一切為了職工健康”的服務(wù)理念，增加飯菜品種，改善服務(wù)態(tài)度，確保主食8個(gè)品種以上，副食不少于12個(gè)品種；

（2）在現(xiàn)有條件下對(duì)飯菜時(shí)常翻新，降低成本，全面提升職工生活質(zhì)量；

（3）澡塘、更衣室管理：要提高環(huán)境衛(wèi)生，努力實(shí)現(xiàn)“三無”標(biāo)準(zhǔn)，即“無雜物、無異味、無灰塵”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)澡塘先淋后浴，節(jié)約用水，減少浪費(fèi)的局面；

（4）宿舍管理：要繼續(xù)推行公寓式管理，條件允許時(shí)要統(tǒng)一配備衣柜、電視柜，實(shí)現(xiàn)星級(jí)管理；

3、其他服務(wù)部門

坑木場(chǎng)要確保產(chǎn)品質(zhì)量，滿足安全生產(chǎn)需求。同時(shí)，推行單獨(dú)核算計(jì)件管理。水電組要實(shí)行工量和計(jì)時(shí)考核辦法，提高工作效率和服務(wù)水平。

4、經(jīng)營管理

（1）食堂要推行餐飲掛牌名碼標(biāo)價(jià)服務(wù)；

（2）各營業(yè)餐點(diǎn)實(shí)行獨(dú)立核算，當(dāng)日、當(dāng)班核到班組；

（3）食堂對(duì)外招待在已經(jīng)制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，建立業(yè)務(wù)招待賬戶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行業(yè)務(wù)招待簽字制度，嚴(yán)格控制超標(biāo)準(zhǔn)招待和非業(yè)務(wù)招待。

5、宣傳教育工作

（1）對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)宣傳要廣泛及時(shí)，反饋有力，提升水平；

（2）圍繞公司安全生產(chǎn)及其他各項(xiàng)工作，充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)、簡訊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介搞好宣傳；

（3）外宣要具有超前意識(shí)，搶抓時(shí)機(jī)，采取多種渠道進(jìn)行及時(shí)報(bào)道；

（4）圍繞開展的“四、五、六、十”評(píng)選活動(dòng)，做好日常檢查督導(dǎo)工作，充分利用先進(jìn)人物、典型案例起到影響和帶動(dòng)的效果。

6、職工培訓(xùn)

結(jié)合縣安監(jiān)局和相關(guān)部門，做好公司地面單位特殊工種的認(rèn)證、審證及換證工作。對(duì)不同層次的干部、員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)，確保達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)水準(zhǔn)。

7、企業(yè)形象建設(shè)

（1）企業(yè)文化建設(shè)，精神文明建設(shè)和思想政治工作要在方法方式上有所創(chuàng)新，繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先地位；

（2）在企業(yè)顯要位置懸掛5—6條符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展要004km.cn求的固定標(biāo)語；

（3）推進(jìn)公司亮化、凈化工程。在鞏固以往公司場(chǎng)區(qū)，電廠路面的亮化工程方面，抓好地面各衛(wèi)生區(qū)域的管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生常態(tài)化管理。

8、節(jié)能降耗工作

實(shí)行材料消耗、物耗有計(jì)劃，定指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)定量、定額、計(jì)量管理，采取以舊換新、回收利用制度，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，使水、電、煤、氣、油等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)最大限度有效利用。

三、方法措施

1、制定任務(wù)目標(biāo)和分期實(shí)施計(jì)劃，按計(jì)劃步驟開展工作。

2、搞好分工、落實(shí)責(zé)任、完善細(xì)化管理制度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、嚴(yán)格檢查、定期考核、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

3、深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握民情，了解下情，針對(duì)實(shí)際采取有效措施，解決干部職工生產(chǎn)、生活方面的困難和問題。

4、超前思維、了解當(dāng)前最新政治動(dòng)態(tài)，經(jīng)常與上級(jí)主管部門和業(yè)務(wù)單位聯(lián)系，以掌握不同時(shí)期的信息動(dòng)態(tài)和宣傳主題，提高宣傳效果。

5、以人為本，創(chuàng)新思維，改進(jìn)方法。通過座談會(huì)、征詢會(huì)、談心會(huì)等多種形式廣泛征集干部員工對(duì)服務(wù)、宣教方面的意見和建議，使企業(yè)服務(wù)和宣教工作更加貼近員工，更好地服務(wù)企業(yè)。

第五篇：勞模精神、勞動(dòng)精神的時(shí)代內(nèi)涵研究

勞模精神、勞動(dòng)精神的時(shí)代內(nèi)涵研究

遼寧省新民市城區(qū)第五小學(xué)鄂宏偉

勞動(dòng)創(chuàng)造了人類。自從盤古開天地，三皇五帝至于今，古今中外，莫不如此。類人猿正因?yàn)樵谏鎰趧?dòng)中，變四足著地為直立行走，用勞動(dòng)工具自衛(wèi)、生產(chǎn)，并在生產(chǎn)合作交流中產(chǎn)生了語言。勞動(dòng)，有計(jì)劃，有目的地勞動(dòng)并創(chuàng)造工具，改進(jìn)勞動(dòng)技術(shù)，使人類區(qū)別于動(dòng)物，成為萬物之靈，成為現(xiàn)在地球的真正統(tǒng)治者，這無疑要?dú)w功于人類理智而創(chuàng)造性地勞動(dòng)。從某種意義上來說，勞動(dòng)是人的第一需要。正如恩格斯所說：“只是由于勞動(dòng)，由于和日新月異的動(dòng)作相適應(yīng)，由于這樣所引起的肌肉、韌帶以及在更長時(shí)間內(nèi)引起的骨骼的特別發(fā)展遺傳下來，而且由于這些遺傳下來的靈巧性以及愈來愈新的方式適用于新的愈來愈復(fù)雜的動(dòng)作，人的手才達(dá)到這樣高度的完善，在這個(gè)基礎(chǔ)上它才能仿佛憑著魔力似地產(chǎn)生了拉斐爾的繪畫、托爾瓦德森的雕刻以及帕格尼尼的音樂。”因此，我們說勞動(dòng)創(chuàng)造了文學(xué)、藝術(shù)、建筑、繪畫......創(chuàng)造了我們今天幸福美好的生活。當(dāng)我們仰望人類文明的星空時(shí)，勞動(dòng)則若隱若現(xiàn)地閃耀著永恒不滅的光輝。我將從以下八個(gè)方面闡述我的勞動(dòng)價(jià)值觀或者說勞動(dòng)的時(shí)代內(nèi)涵。

第一、勞模精神、時(shí)代先鋒。戰(zhàn)爭年代，需要英雄；和平時(shí)代，需要?jiǎng)谀?。時(shí)代需要弄潮兒，雷鋒、焦裕祿、孔繁森、張海迪、時(shí)傳祥、郭明義、孟泰、馬永順、魏書生.....聽聽他們的勞動(dòng)感言吧，雷鋒說，人的生命是有限的，可是為人民服務(wù)是無限的，我要把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去。他是這樣說的，也是這樣做的。雷鋒出差一千里，好事做了一火車。著名教育家魏書生說過：“工作可以是精神寄托，是精神生活的需要；也可以是謀生的手段，是物質(zhì)生活的需要。以前者的態(tài)度對(duì)待工作，工作能創(chuàng)造奇跡；兩者兼而有之的，工作能有成績；僅以后者為終極目的的，不僅工作少樂趣，會(huì)陷在錢眼里難以自拔，而且工作也難出成績?！币晕簳鷮憽栋嘀魅喂ぷ髀劇窞槔瑥?992年9月26日開始寫到1993年4月1日11時(shí)10分才6個(gè)月零6天。6個(gè)多月來，寫作的環(huán)境不是很靜，只要在家，幾乎每天都有客人。這期間還要經(jīng)常外出，北到俄羅斯，南到越南，國內(nèi)在北京、沈陽、南京、玉林、梧州、桂林、汕頭、淮陰、銀川及本地等20座城市參加了16個(gè)會(huì)議，作了48場(chǎng)報(bào)告，天上地下趕了4萬多公里路，這些顯然都不利于寫這本書，盡管環(huán)境不靜，書還是寫完了。此書近三十五萬字。每天近2000字，忙里偷閑，擠時(shí)間，多工作，這就是勞模精神，爭分奪秒為人類創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。時(shí)代需要這種精神，國家和人民需要這種精神，這是中華民族屹立于世紀(jì)東方的民族之魂。

第二，勞動(dòng)精神，生存之魂。人類的一切文明成果，源于勞動(dòng)人民的辛苦勞作。萬里長城、盧浮宮、埃菲爾鐵塔，帕提農(nóng)神廟，圣彼得堡大教堂......古往今來，勞動(dòng)有主動(dòng)被動(dòng)之分。被動(dòng)成為勞動(dòng)奴隸，主動(dòng)則成為勞動(dòng)主人。在建設(shè)中國特色的社會(huì)主義，在建設(shè)小康社會(huì)，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的“中國夢(mèng)”的今天，我們每個(gè)中國人，自然是勞動(dòng)的主人，光榮的社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者，勤勞和智慧的勞動(dòng)是我們的生存之魂。當(dāng)我們把工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)，作為為人民服務(wù)的載體，生命將變得有意義，生存自然不是問題。我們要有大格局，把“小我”融入“大我”之中，把個(gè)人融入集體之中，融入國家和民族之中，我們將與時(shí)代的勞動(dòng)精神合一，與國家與民族的利益合一?，F(xiàn)在是一個(gè)和平發(fā)展的時(shí)代，是一個(gè)合作共贏的時(shí)代，更是一個(gè)勞動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代，人類社會(huì)需要這種忘我，無私的勞動(dòng)精神。正如毛澤東同志所說：“安得倚天抽寶劍，把汝裁為三截？一截遺歐，一截贈(zèng)美，一截還東國。太平世界，環(huán)球同此涼熱。”

第三，快樂勞動(dòng)，幸福之本。生活是一面鏡子，你對(duì)它笑，它也對(duì)你笑；你對(duì)它哭，它就會(huì)對(duì)你哭。對(duì)生活的態(tài)度決定生活對(duì)你的態(tài)度。對(duì)待勞動(dòng)亦是如此。你快樂地勞動(dòng)不僅效率高，而且有益身心健康，何樂而不為？我在上課時(shí)，針對(duì)六年級(jí)學(xué)生中個(gè)別同學(xué)，學(xué)習(xí)態(tài)度消極、漫無目的，隨心所欲，萎靡不振說過這樣一段話：“學(xué)習(xí)是快樂的，游戲是快樂的；把學(xué)習(xí)看成游戲，你將得到雙倍快樂;把游戲當(dāng)作學(xué)習(xí)，你將擁有倍爽快樂!(2015年9月30日)，學(xué)習(xí)是一種勞動(dòng)，愛玩游戲是學(xué)生的天性，是興趣，愛玩甚至是人的天性。而勞動(dòng)是人類的本性，有目的，創(chuàng)造性地勞動(dòng)，是人類區(qū)別于動(dòng)物的標(biāo)志之一。當(dāng)天性與本性結(jié)合便有了創(chuàng)造，有了天才：愛迪生，愛因斯坦，比爾蓋茨，托爾斯泰，高爾基......他們哪一個(gè)不是快樂地勞動(dòng)著，幸福著？幸福在勞動(dòng)之中，勞動(dòng)快樂！

第四，忘我勞動(dòng)、創(chuàng)造之根。愛默生說過，人生最高的獎(jiǎng)賞和最大幸運(yùn)產(chǎn)生于某種執(zhí)著的追求，人們?cè)谧非笾姓业阶约旱墓ぷ骱托腋?。愛因斯坦更深有感觸：“一個(gè)人被工作弄得神魂顛倒直至生命的最后一息，這的確是幸運(yùn)。”當(dāng)我們?nèi)硇牡赝度氲絼趧?dòng)之中，甚至達(dá)到忘我狀態(tài)，那種快樂是無法形容的，而就在那個(gè)過程中，你正改變現(xiàn)在，創(chuàng)造奇跡，成就未來。投入到你所鐘愛的勞動(dòng)中去吧，忘我的，無私的，快樂的，心態(tài)將因勞動(dòng)而變得美好，變得陽光燦爛，雖然外面還是星斗滿天；世界將因勞動(dòng)而更美好，牧笛聲起，又見炊煙！晨鐘驚飛鳥，吆喝聲連連！清明上河圖，李杜好詩篇，萬里長城在，霓裳舞人間。春種秋收忙，夏耕冬又藏，麥蓋三層被，來年更輝煌！

第五，誠實(shí)勞動(dòng)，穩(wěn)定之基。我們的勞動(dòng)是光榮的，因?yàn)樗钦\實(shí)的，靠自己的真誠，善意，無欺詐性的勞動(dòng)創(chuàng)造著物質(zhì)和精神價(jià)值。有些人則不然，費(fèi)勁心機(jī)，巧取豪奪，不惜各種手段，欺騙，勒索，敲詐，妄圖不勞而獲，這與各盡所能，按勞分配的社會(huì)主義分配原則不相符，有悖良知，侵犯了正常人的合法權(quán)益，合法所得，甚至觸犯法律，為黨紀(jì)國法所不容，自然危害社會(huì)，影響了社會(huì)穩(wěn)定。因此，全體公民要秉著良知，用自己誠實(shí)而有創(chuàng)造性的勞動(dòng)，為自己和他人創(chuàng)造幸福而快樂的生活，這是我們能做到的，也是應(yīng)該做到的。萬丈高樓平地起，我們每個(gè)人的誠實(shí)勞動(dòng)就仿佛是一塊實(shí)心金磚，只有萬眾一心，才能構(gòu)建具有中國特色社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的摩天大廈。

第六，人人為我，我為人人。社會(huì)主義社會(huì)中，各行各業(yè)的勞動(dòng)者，只有分工不同，沒有高低貴賤之分。每個(gè)人在為他人創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的同時(shí)，也在享受著他人已經(jīng)創(chuàng)造和正在創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富。勞動(dòng)成果，互相為用。一方有難，八方支援，團(tuán)結(jié)互助，排除萬難。人民是歷史的創(chuàng)造者，“數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝”。十三億中國人民正以飽滿的熱情投入到具有中國特色的社會(huì)主義的偉大建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)著中華民族的偉大復(fù)興。工、農(nóng)、商、學(xué)、兵各行各業(yè)的勞動(dòng)者的勞動(dòng)已密不可分，既有分工，又有合作。和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，也是二十一世紀(jì)的主旋律。投入到轟轟烈烈的勞動(dòng)中去吧，不斷改變自己的主觀世界，不斷改變我們所生活的客觀世界，讓世界成為美好人間。

第七，熱心服務(wù)，為我人民。我們每個(gè)人都是人民中的一員，來自人民，受父母的生養(yǎng)之恩，受師長的關(guān)愛之恩，受黨國的培養(yǎng)之恩，受天地萬物的滋育之恩?！氨г苟?，報(bào)恩長?！蔽覀円窭卒h那樣，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去，有一分熱，發(fā)一分光，鞠躬盡瘁，死而后已，生命不息，服務(wù)不止。正如一位哲人所喻，人類歷史就像一個(gè)火炬接力賽，我們的生命是前人生命的一部分，是前人生命的延續(xù)，也是后人生命的開端，燃燒自己，照亮別人，點(diǎn)燃別人，延續(xù)自己。我中有你，你中有我。從這個(gè)意義上說，我們每個(gè)人盡力而作，小而言之為個(gè)人，大而言之為社會(huì)、為人類。當(dāng)把我們的工作與人類社會(huì)的生存發(fā)展合二為一時(shí)，我們所做一切，便非常有意義。

第八，勞動(dòng)之樂，通古達(dá)今。當(dāng)我們站在長城之上，我們自豪欣慰，享受古人勞動(dòng)成果，追思當(dāng)年勞作之艱辛，因其勤勞智慧，故能光古耀今，歷久彌新。當(dāng)我們俯瞰秦陵兵馬俑時(shí)，軍威陣陣，颯爽英姿，大秦帝國的威武雄風(fēng)，再現(xiàn)眼前。當(dāng)我們登頂華山峰頂，憶念起步步驚心的臺(tái)階和鐵索時(shí)，我們對(duì)先人和現(xiàn)代人的辛勤勞動(dòng)怎能不生起由衷的感恩！勞動(dòng)之樂不僅于當(dāng)時(shí)，更延續(xù)至后來。“青山依舊在，幾度夕陽紅?！薄暗孟﹃枱o限好，何須調(diào)快近黃昏?！薄扒嗌秸诓蛔?，畢竟東流去?！睙o論是誠實(shí)而有創(chuàng)造性的物質(zhì)財(cái)富還是精神財(cái)富都讓我們品之有味，受益無窮。這便是勞動(dòng)于人類歷史之最大貢獻(xiàn)，火樹銀花，華燈初上，與月明星稀，河漢皎皎，相映成趣，這便是人類勞動(dòng)創(chuàng)造的文明與自然之美的天人合一。

我們不一定成為勞模，但勞模的精神要具備，公而忘私，快樂忘我，無私奉獻(xiàn)。勞動(dòng)精神，勞動(dòng)態(tài)度很重要，態(tài)度決定效果，快樂，忘我，誠實(shí)，熱情的勞動(dòng)精神，不僅有益身心而且利于創(chuàng)造，創(chuàng)新，于個(gè)人，于國家于人民有益。歷覽前程國與家，成由勤儉敗由奢，勞逸結(jié)合，儉用結(jié)合。

放飛理想的翅膀，編織美麗的夢(mèng)想，以只爭朝夕的精神，爭分奪秒，日積月累，日復(fù)一日，年復(fù)一年，一以貫之，持之以恒，以振興中華為己任，努力工作，努力學(xué)習(xí)，快樂生活，快樂勞動(dòng)。每人一個(gè)夢(mèng)，十三億中國人變成夢(mèng)的海洋。用勤勞和智慧去實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想吧！夢(mèng)想成真之日，便是中華民族偉大復(fù)興之時(shí)。

故曰：今日之責(zé)任，不在他人，而全在我國民，民智則國慧，民勇則國安，民善則國和，民孝則國穩(wěn)，民忠則國立，民靜則國定，民能則國恒，民勤則國昌！

執(zhí) 筆 人： 鄂宏偉

工作單位：新民市城區(qū)第五小學(xué)