第一篇：加快軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)研究(精)

摘 要

計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和日益普及，使得軍隊(duì)后勤建設(shè)模式發(fā)生了日新月異的變化。當(dāng)今時(shí)代，高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)就是信息化，人類戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)正在進(jìn)入信息化戰(zhàn)爭(zhēng)階段。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是體系和體系的對(duì)抗，運(yùn)用綜合集成的方法構(gòu)建一體化軍事體系，已成為建設(shè)信息化軍隊(duì)的基本途徑。適應(yīng)世界新軍事改革發(fā)展趨勢(shì)，緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情軍情，積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事后勤改革，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)后勤建設(shè)由半機(jī)械化、機(jī)械化向信息化的轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)信息化后勤，是全軍后勤面臨的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。而在信息化后勤建設(shè)中，全面加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，不僅是應(yīng)對(duì)世界新軍事變革挑戰(zhàn)的必然要求，也是維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和日益拓展戰(zhàn)略利益的客觀需要。只有逐步推進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，努力完成財(cái)務(wù)信息化改造，才能緊緊跟上現(xiàn)代信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，為軍隊(duì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障。關(guān)鍵詞：軍隊(duì) 財(cái)務(wù) 后勤 信息化

Abstract Computer software and network technology in the military field and the increasing popularity of widely used make the army's logistics construction model changes have taken place in the ever-changing。The contemporary era，high-tech warfare is the essence of information technology，the form of war is entering a phase of information warfare。Information warfare is a confrontation between a system and another, the use of integrated approach to build the integration of the military system, the construction of information technology has become the basic way for the army。To adapt to the new world trend in military reform and development in close connection with military intelligence to China's national conditions, and actively promote the reform of military logistics with Chinese characteristics and realize the army's logistics construction by the semi-mechanized and mechanized to information-based transformation, the comprehensive construction of information-based logistics, is the army's logistics facing a of strategic projects。Information technology in logistics construction, the overall strengthening of financial information of the army-building, not only to deal with challenges of the new world revolution in military affairs inevitable requirement, but also to safeguard national security and unity and the growing expansion of the strategic interests of an objective need。Only gradually promote the building of the army of financial information, and strive to complete the transformation of financial information in order to closely follow the building of a modern information-based development 2 process, development by leaps and bounds for the military to provide a strong financial security。

Key words: military financial logistics information 目 錄 前言···················································5 正文···················································7 一 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的理論····························7 1.1 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的基本概念···························7 1.1.1基本內(nèi)涵········································7 1.1.2主要目標(biāo)········································7 1.2軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的構(gòu)成要素···························8 1.3軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要性·························9 1.4軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的可行性························10 二 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的策略···························11 2.1創(chuàng)建信息化網(wǎng)絡(luò)及其平臺(tái)····························11 2.2匯集信息資源······································11 2.3信息技術(shù)應(yīng)用財(cái)務(wù)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用················11 2.4培養(yǎng)信息化人才····································12 2.5制定政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范····························12 三 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的途徑···························13 3.1后勤財(cái)務(wù)保障裝備野戰(zhàn)“入網(wǎng)工程”···················13

3.2后勤財(cái)務(wù)所有管理機(jī)構(gòu)“上網(wǎng)工程”···················14

3.3后勤財(cái)務(wù)綜合信息資源“建庫(kù)工程”···················15 參考文獻(xiàn)·············································17 后記················································18 前 言

軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化，是指軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門依托軍隊(duì)后勤信息系統(tǒng)和軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作，開展始終動(dòng)態(tài)和酸雨再現(xiàn)財(cái)務(wù)管理，處理電子單據(jù)和進(jìn)行電子貨幣結(jié)算，從而建立信息共享、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)信息管理、網(wǎng)上財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理和“全覆蓋”遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理新模式。

目前，我們生活在信息時(shí)代，生活在信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)。我們和信息的關(guān)系越來(lái)越密切，并且會(huì)更加依賴信息系統(tǒng)。在軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門，我們使用計(jì)算機(jī)來(lái)發(fā)放軍人及職工工資，會(huì)計(jì)使用計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行帳務(wù)處理工作，我們還使用計(jì)算機(jī)管理公務(wù)事業(yè)費(fèi)，管理干部職工的住房信息及軍人保險(xiǎn)信息等等。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用改變了我們的工作方式，提高了工作效率和財(cái)務(wù)管理質(zhì)量?，F(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，正在為推進(jìn)中國(guó)特色局勢(shì)變革、實(shí)現(xiàn)我軍跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。軍隊(duì)財(cái)務(wù)作為保障軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，其信息系統(tǒng)將成為

資源配置與管理的神經(jīng)中樞。在各級(jí)財(cái)務(wù)部門的共同努力下，我軍財(cái)務(wù)信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。目前，團(tuán)以上單位財(cái)務(wù)工作已全部實(shí)現(xiàn)電算化，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，從而形成全面、準(zhǔn)確、快捷、高效的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，目前軍隊(duì)財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)應(yīng)用工作還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各應(yīng)用系統(tǒng)獨(dú)立開發(fā)設(shè)計(jì)，形成了一個(gè)個(gè)“信息孤島”，相互之間數(shù)據(jù)不能共享，信息不能互通，各部門業(yè)務(wù)處理過(guò)程無(wú)法銜接，業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化程度不高。在這種狀況下，高技術(shù)管理工具的優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，影響了軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作整體水平的進(jìn)一步提高。另外基層財(cái)務(wù)人員更換頻繁，每年都有大量新手上崗，又沒有較完善的培訓(xùn)機(jī)制，給軟件的推廣使用造成一定困難；一些軟件版本更新太快，基層財(cái)務(wù)人員應(yīng)接不暇，給基層財(cái)務(wù)單位造成了很大負(fù)擔(dān)。5 針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的一些不足，本文將予以探討并提出建議。加快軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)研究 一 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的理論 1.1 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的基本概念

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是我軍后勤信息化建設(shè)的重要組成部分，是提高后勤保障能力的關(guān)鍵。我們必須科學(xué)地確立其目標(biāo)和任務(wù)，精心選擇突破口，努力完成財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。1.1.1基本內(nèi)涵

軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化，就是在軍隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在財(cái)務(wù)體系建設(shè)、日常業(yè)務(wù)管理、資金保障供應(yīng)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，并深入開發(fā)與轉(zhuǎn)化利用，全面提高財(cái)務(wù)保障供應(yīng)效能，加速軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程。當(dāng)前主要工作是積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)、提高對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)的高度，最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)；不僅要做到數(shù)字化，而且還要對(duì)財(cái)務(wù)信息化設(shè)備、軟件、資源進(jìn)行開發(fā)與轉(zhuǎn)化，以及運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合和規(guī)范，使財(cái)務(wù)保障供應(yīng)實(shí)現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化。1.1.2主要目標(biāo)

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：網(wǎng)絡(luò)傳輸、精確保障、快速高效、安全保密。網(wǎng)絡(luò)傳輸是財(cái)務(wù)保障工作由手工工作、微機(jī)處理，逐步實(shí)現(xiàn)全軍團(tuán)以上獨(dú)立核算單位在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)日常管理上實(shí)現(xiàn)一體化保障供應(yīng)。它是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)在縱向上，從總后財(cái)務(wù)部到部隊(duì)財(cái)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化保障供應(yīng)、管理；在橫向上、從財(cái)務(wù)部門到有關(guān)事業(yè)部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化保障管理，并且實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。精確保障是按照信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，精確計(jì)算財(cái)務(wù)保障供應(yīng)的任務(wù)量，按照確定的保障時(shí)間、地點(diǎn)，實(shí)施適時(shí)、適量、適地保障供應(yīng)經(jīng)費(fèi)；快速高效是以網(wǎng)絡(luò)化保障供應(yīng)為目標(biāo)，減少中間保障環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)保障供應(yīng)的快速度、高效益，從而提高財(cái)務(wù)保障的綜合效能；安全保密是以網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ) 7

組織實(shí)施的基礎(chǔ)上，注意財(cái)務(wù)信息的安全，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體抗干擾能力。1.2軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的構(gòu)成要素

軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化的構(gòu)成要素主要有六個(gè)方面：財(cái)務(wù)息化保障體系、財(cái)務(wù)信息化處理平臺(tái)、財(cái)務(wù)保障精確、財(cái)務(wù)保障可視化、財(cái)務(wù)保障設(shè)備智能化、財(cái)務(wù)人員信息化。其中，建立適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)求的財(cái)務(wù)保障供應(yīng)一體化體系，以確保財(cái)務(wù)保障供的信息采集、傳輸、識(shí)別、存儲(chǔ)快速高效運(yùn)行。這個(gè)體系，在縱向上由總后勤部財(cái)務(wù)部→戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤部財(cái)務(wù)部→聯(lián)勤分部財(cái)務(wù)處→部隊(duì)財(cái)務(wù)處（科、股）組成；在橫向上由財(cái)務(wù)部門→本級(jí)事業(yè)部門組成；開發(fā)全軍通用的財(cái)務(wù)保障信息化處理平臺(tái)，確保財(cái)務(wù)保障供應(yīng)適時(shí)、適量、適地、有效，確保和后勤有關(guān)信息處理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、共用，為黨委首長(zhǎng)決策提供依據(jù)。無(wú)論是對(duì)部隊(duì)供應(yīng)的縱向上、還是同級(jí)部門實(shí)施保障的橫向上，都要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化，使信息采集、傳遞、處理、存儲(chǔ)和使用一體化。

通過(guò)財(cái)務(wù)信息化處理平臺(tái)，采集有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)了解掌握經(jīng)費(fèi)供應(yīng)情況，在保障好部隊(duì)基本需求的情況下，實(shí)現(xiàn)精確保障，達(dá)到經(jīng)費(fèi)供應(yīng)不過(guò)量、不少供的目標(biāo)，從而提高經(jīng)費(fèi)的使用效益、減少資金的周轉(zhuǎn)和在途占用時(shí)間，確保資金安全高效運(yùn)行。

財(cái)務(wù)保障供應(yīng)可視化方面，一是建立財(cái)務(wù)保障供應(yīng)可視化信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)部門和事業(yè)部門之間借款、結(jié)算等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)可視化、使資金流盡收眼底、實(shí)現(xiàn)“透明”保障供應(yīng)，促進(jìn)財(cái)務(wù)保障供應(yīng)快速、高效，同時(shí)也確保上級(jí)對(duì)下級(jí)在透明保障的情況下實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)督。二是緊緊依靠后勤信息處理平臺(tái)和后勤業(yè)務(wù)部門信息化處理平臺(tái)，對(duì)各種資產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)投送、管理等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，確保資產(chǎn)使用管理合理、合規(guī)。財(cái)務(wù)信息化的一個(gè)重要標(biāo)志就是網(wǎng)絡(luò)化，同時(shí)具有智能化功能，即這種信息處理系統(tǒng)能夠運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息，進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)保 8 障供應(yīng)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和情況，當(dāng)好理財(cái)“參謀”，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)智能化管理。

財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)信息化方面，一是財(cái)務(wù)人員信息化素質(zhì)要高，精通信息化技術(shù)和財(cái)務(wù)信息技術(shù)；二是進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備信息化人員，積極適應(yīng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和保障信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。

1.3軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要性

實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是世界軍事發(fā)展趨勢(shì)和新時(shí)期我軍財(cái)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的客觀要求。以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)全球進(jìn)入到政治、經(jīng)濟(jì)、生活、軍事的多維信息化時(shí)代。進(jìn)入新世紀(jì)，新軍事變革的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，整個(gè)軍事領(lǐng)域正發(fā)生一系列根本性變革。我軍必須順應(yīng)新軍事變革的潮流，積極調(diào)整軍事戰(zhàn)略，盡快啟動(dòng)軍隊(duì)信息化建設(shè)的歷史工程，逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，完成財(cái)務(wù)信息化改造，整合財(cái)務(wù)信息資源。這樣，才能搶占財(cái)務(wù)建設(shè)的制高點(diǎn)，奪取信息戰(zhàn)財(cái)務(wù)保障的主動(dòng)權(quán)。

實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是順應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)變和做好新時(shí)期戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備、加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)財(cái)務(wù)管理的重大舉措?？v觀世界風(fēng)云，戰(zhàn)爭(zhēng)正向信息化形態(tài)快速推進(jìn)。近期爆發(fā)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，就是世界軍事信息化的重要標(biāo)志，可以說(shuō)是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變的分水嶺。現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭(zhēng)具有較強(qiáng)的突發(fā)性和緊迫性，信息化財(cái)務(wù)部門能夠通過(guò)測(cè)算各種需求，網(wǎng)絡(luò)撥款、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)，提高電算化水平等途徑大大縮短戰(zhàn)前經(jīng)費(fèi)籌措時(shí)限，戰(zhàn)時(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給時(shí)限及戰(zhàn)時(shí)業(yè)務(wù)處理時(shí)限。

實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)跨越式發(fā)展的需要。我軍尚處在機(jī)械化半機(jī)械化保障階段，支撐信息化建設(shè)的高新技術(shù)研發(fā)能力還較弱。實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)機(jī)械化，以機(jī)械化促進(jìn)信息化的歷史使命日益緊迫，必須解放思想、勇于創(chuàng)新，把握規(guī)律、超越常規(guī)，走有我軍特色的信息化建設(shè)道路。推進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，是雙重歷史任 9 務(wù)在財(cái)務(wù)建設(shè)上的具體化、系統(tǒng)化和實(shí)戰(zhàn)化，開辟了財(cái)務(wù)建設(shè)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新天地，將大大縮短新軍事財(cái)經(jīng)變革的歷史進(jìn)程，具有非常重大而深遠(yuǎn)的意義。

1.4軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的可行性

國(guó)家信息化發(fā)展創(chuàng)造了必備的外部環(huán)境。目前，在國(guó)務(wù)院國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，以金橋、金卡、金網(wǎng)為核心的信息化建設(shè)，取得了日新月異的發(fā)展。隨著數(shù)字通信技術(shù)的不斷成熟、寬帶網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展延伸和政府采購(gòu)、商業(yè)信用、信息安全等制度的建立完善，政企建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、物資采購(gòu)與投送、資金結(jié)算與支付等，將主要依托網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以信息流為主要載體，采用電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子貨幣等方式，從而實(shí)現(xiàn)商品流通、交換和服務(wù)的電子化。這些為軍隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)信息化建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和可以利用的廣闊空間。

軍隊(duì)指揮自動(dòng)化建設(shè)提供了良好硬件條件。近幾年，我軍的自動(dòng)化建設(shè)發(fā)展迅速。數(shù)字衛(wèi)星通信系統(tǒng)和北斗星導(dǎo)航定位系統(tǒng)已初步建立，全軍自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)已初步形成，多數(shù)單位實(shí)現(xiàn)了光纖數(shù)據(jù)傳輸，有線通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率已達(dá)90％ 以上。依托網(wǎng)絡(luò)召開電視電話會(huì)議、機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)辦公等信息建設(shè)系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。各級(jí)部隊(duì)的自動(dòng)化硬件設(shè)備已經(jīng)具有了一定的檔次和規(guī)模，擴(kuò)展升級(jí)的空間較大，為建立財(cái)務(wù)建設(shè)信息系統(tǒng)提供了良好的應(yīng)用平臺(tái)。

財(cái)務(wù)系統(tǒng)電子化建設(shè)實(shí)踐積累了應(yīng)用能力與經(jīng)驗(yàn)。從1984年推廣第一個(gè)會(huì)計(jì)軟件包開始，20年來(lái)我軍財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)電算化、建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)化、輔助決策自動(dòng)化不斷發(fā)展完善。特別是近幾年，隨著預(yù)算改革、集中采購(gòu)和資金支付等制度的實(shí)行，網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)上監(jiān)控和電子貨幣等新技術(shù)得到了更加廣泛的應(yīng)用。由于財(cái)務(wù)部門的信息處理量越來(lái)越大，信息來(lái)源更加多元化，內(nèi)容更加鮮活，財(cái)務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)用能力和系統(tǒng)建設(shè)能力得到了鍛煉，積累了一定的人才和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。二 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的策略 2.1創(chuàng)建信息化網(wǎng)絡(luò)及其平臺(tái)

信息化網(wǎng)絡(luò)及其平臺(tái)，是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的載體，它主要包括財(cái)務(wù)信息的“高速公路”，即傳輸信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與指揮通信網(wǎng)絡(luò)，以及系統(tǒng)中一切與此相關(guān)聯(lián)的財(cái)務(wù)裝備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是指在財(cái)務(wù)活動(dòng)中，完成信息的獲取、傳遞、認(rèn)知與再生，以及執(zhí)行等各種信息功能的軍用網(wǎng)絡(luò)的集合，包括傳輸信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與指揮通信網(wǎng)絡(luò)。與信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)系的信息化平臺(tái)，即相關(guān)的財(cái)務(wù)裝備。它們是財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不可缺少的物質(zhì)條件，因而也是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性要素。

2.2匯集信息資源

財(cái)務(wù)信息資源，主要是有關(guān)財(cái)務(wù)建設(shè)任務(wù)、建設(shè)力量、建設(shè)對(duì)象、建設(shè)資產(chǎn)等方面相關(guān)信息的資源。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的直接目的，就是提高信息的利用率，通過(guò)對(duì)信息資源的開發(fā)來(lái)優(yōu)化物質(zhì)資源和能量資源的配置和運(yùn)用，從而提高財(cái)務(wù)建設(shè)的效益和速度?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，準(zhǔn)確和及時(shí)的信息資源是奪取戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)信息資源可以分為公用信息資源和專用信息資源兩大部分。而信息資源的開發(fā)利用，關(guān)鍵是解決信息資源的共享問(wèn)題。要做到這一點(diǎn)，必須強(qiáng)化信息化的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)領(lǐng)域不同硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用程序之間的互通互聯(lián)互操作和信息共享。

2.3信息技術(shù)應(yīng)用財(cái)務(wù)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用

信息技術(shù)應(yīng)用財(cái)務(wù)領(lǐng)域的信息技術(shù)應(yīng)用，主要是指以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的各種信息技術(shù)在財(cái)務(wù)建設(shè)中的廣泛應(yīng)用，以及形成的信息系統(tǒng)。信息技術(shù)應(yīng)用是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要手段，是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的原動(dòng)力和主陣地。實(shí)際上，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)，就是現(xiàn)代信息技術(shù)及其成果，不斷滲透和物化到財(cái)務(wù)建設(shè)的各個(gè)方面、財(cái)務(wù)建設(shè)能 11 力形成的各個(gè)環(huán)節(jié)上，使其發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，最終由機(jī)械化、半機(jī)械化，轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒?。這一轉(zhuǎn)變的過(guò)程，無(wú)疑都是由信息技術(shù)的應(yīng)用來(lái)牽引和拉動(dòng)的，它是衡量財(cái)務(wù)信息化水平的重要尺度。信息技術(shù)的應(yīng)用，涉及財(cái)務(wù)建設(shè)的各個(gè)方面。包括在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，在財(cái)務(wù)裝備建設(shè)方面的應(yīng)用，在教育訓(xùn)練方面的應(yīng)用等。它集中體現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的需求和效益。而通過(guò)信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，可以促進(jìn)人與裝備的最佳結(jié)合，促進(jìn)廣大財(cái)務(wù)官兵信息素質(zhì)的提高，促進(jìn)各種建設(shè)力量的綜合化和一體化，進(jìn)而推進(jìn)財(cái)務(wù)建設(shè)的全面跨越。

2.4培養(yǎng)信息化人才

財(cái)務(wù)信息化人才，包括熟悉財(cái)務(wù)信息化建設(shè)與宏觀管理的決策型人才，實(shí)施信息技術(shù)研究與開發(fā)的專家型人才，進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)的復(fù)合型人才，擔(dān)負(fù)信

息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)的骨干型人才等。按照毛澤東同志的科學(xué)論斷，在人與物的關(guān)系中，人是決定因素。在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中，人同樣是根本性、決定性的因素。這里所說(shuō)的人，是指信息化的專業(yè)人才。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)和信息資源需要人來(lái)研究、開發(fā)和創(chuàng)新，信息技術(shù)與信息資源與財(cái)務(wù)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)合也是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，人才是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的成功之本，是建設(shè)未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的必要條件。2.5制定政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不可或缺的組成部分。政策法規(guī)主要是用于規(guī)范和協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)各組成部分的關(guān)系，指導(dǎo)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)施，保證財(cái)務(wù)信息化建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的大政方針。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范則主要包括財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要的軟件和硬件(含裝備)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與財(cái)務(wù)信息分類及代碼等。軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及的部門多，范圍廣，技術(shù)復(fù)雜，只有形成一套相應(yīng)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)技術(shù)上的協(xié)調(diào)一致和整體效能的提高。三 軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的途徑

后勤財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本任務(wù)，可概括為以“兩入網(wǎng)、一入庫(kù)”為核心的三項(xiàng)建設(shè)工程，即后勤財(cái)務(wù)保障裝備野戰(zhàn)“入網(wǎng)工程”、后勤財(cái)務(wù)所有管理機(jī)構(gòu)“上網(wǎng)工程”、后勤財(cái)務(wù)綜合信息資源的“建庫(kù)工程”。3.1后勤財(cái)務(wù)保障裝備野戰(zhàn)“入網(wǎng)工程”

后勤財(cái)務(wù)保障裝備信息化就是在現(xiàn)有財(cái)務(wù)保障裝備基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)和改造，使其能夠入網(wǎng)，融入數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)。我軍后勤財(cái)務(wù)保障裝備信息化建設(shè)，從技術(shù)角度可劃分為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化三個(gè)發(fā)展階段。因此，后勤財(cái)務(wù)保障裝備野戰(zhàn)“入網(wǎng)工程”，主要也應(yīng)包括保障裝備的勤務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化、保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、成建制裝備“綜合集成”和單件裝備智能化等四個(gè)方面的具體任務(wù)。后勤財(cái)務(wù)保障裝備數(shù)字化是指將財(cái)務(wù)保障裝備指揮、控制和操作中的語(yǔ)言、圖像、文字和數(shù)據(jù)等信息轉(zhuǎn)換成數(shù)字方式，加以儲(chǔ)存、傳送、處理和還原顯示，促進(jìn)裝備與計(jì)算機(jī)的全面融合，提高財(cái)務(wù)保障的時(shí)效性、可靠性和安全性，為后勤財(cái)務(wù)裝備網(wǎng)絡(luò)化、智能化提供共同語(yǔ)言和技術(shù)基礎(chǔ)的過(guò)程。裝備數(shù)字化應(yīng)以單件裝備為基礎(chǔ)，以作戰(zhàn)系統(tǒng)或后勤保障勤務(wù)系統(tǒng)為基本單元進(jìn)行研制、開發(fā)和建設(shè)，如戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)野戰(zhàn)后勤指揮系統(tǒng)、數(shù)字野戰(zhàn)醫(yī)院、遠(yuǎn)程維修系統(tǒng)和單兵數(shù)字化系統(tǒng)等。

保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化，后勤財(cái)務(wù)保障裝備信息化的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是由傳統(tǒng)的“以平臺(tái)為中心”建設(shè)向“以網(wǎng)絡(luò)為中心”建設(shè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)研制和發(fā)展適應(yīng)信息化條件下作戰(zhàn)需要的網(wǎng)絡(luò)化保障裝備，保障機(jī)動(dòng)平臺(tái)將被賦予新的使命，不再僅僅是保障設(shè)備的搭載平臺(tái)，而且具備網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的功能，平臺(tái)間也可以獨(dú)立組成一個(gè)局域網(wǎng)保障平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)化就是在后勤財(cái)務(wù)保障裝備數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)上，將具有衛(wèi)星定

位、通信、導(dǎo)航等功能的微型數(shù)字化裝置，以“嵌入”或“附加”方式對(duì)現(xiàn)有后勤財(cái) 13 務(wù)保障平臺(tái)進(jìn)行信息化改造，使其“入網(wǎng)”融入數(shù)字化戰(zhàn)場(chǎng)，成為整個(gè)作戰(zhàn)體系的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。

后勤財(cái)務(wù)保障裝備成建制“綜合集成”，是指應(yīng)用系統(tǒng)工程思想和信息技術(shù)，按照全軍統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，將后勤財(cái)務(wù)保障裝備系統(tǒng)與指揮通信系統(tǒng)、后勤管理系統(tǒng)、作戰(zhàn)裝備系統(tǒng)整合為一個(gè)綜合大系統(tǒng)，以減少各系統(tǒng)間的功能重疊，實(shí)現(xiàn)整體保障效能倍增的過(guò)程、它是后勤財(cái)務(wù)保障裝備網(wǎng)絡(luò)化的高級(jí)形式。我軍后勤財(cái)務(wù)保障裝備綜合集成建設(shè)，應(yīng)借鑒美軍做法，成立專門的裝備綜合集成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與后勤指揮管理、通信自動(dòng)化、作戰(zhàn)裝備各主管部門的協(xié)調(diào)，選擇具有代表性的部隊(duì)后勤和后勤部隊(duì)，進(jìn)行成建制后勤財(cái)務(wù)保障裝備綜合集成試驗(yàn)，對(duì)綜合集成的總體建設(shè)方案，相關(guān)的軟件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，以及新的裝備編配標(biāo)準(zhǔn)和組織體制改革等問(wèn)題進(jìn)行研究論證。在此基礎(chǔ)上，按照全軍的統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)全軍所有部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)保障裝備的綜合集成。

單件財(cái)務(wù)保障裝備智能化，其實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)裝備與電腦、通信系統(tǒng)等信息化設(shè)施設(shè)備的有機(jī)融合，從而使之具備類似人類大腦和神經(jīng)系統(tǒng)的“智力”和自動(dòng)感應(yīng)能力，因此，智能化被視為裝備信息化的高級(jí)階段。美軍認(rèn)為，2025年其“目標(biāo)部隊(duì)”使用的未來(lái)作戰(zhàn)系統(tǒng)，將由網(wǎng)絡(luò)化的有人系統(tǒng)與無(wú)人系統(tǒng)共同組成，將無(wú)人武器融入有人武器系統(tǒng)是美軍未來(lái)作戰(zhàn)系統(tǒng)的最顯著特點(diǎn)。美軍開發(fā)研制的專門用于戰(zhàn)場(chǎng)救治傷員的“警犬”機(jī)器人，可組成機(jī)器人救援隊(duì)，具備自動(dòng)尋找、發(fā)放工資、購(gòu)物、救治和護(hù)送傷員等功能。我軍后勤財(cái)務(wù)保障裝備智能化建設(shè)，應(yīng)以單件裝備的故障自動(dòng)檢剛、工作狀態(tài)自動(dòng)監(jiān)控、功能語(yǔ)音提示、環(huán)境自動(dòng)適應(yīng)等功能為突破口，提高裝備智能化水平。同時(shí)，開展無(wú)人保障平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)的跟蹤研究，為研制未來(lái)智能化財(cái)務(wù)保障系統(tǒng)提供技術(shù)儲(chǔ)備。3.2后勤財(cái)務(wù)所有管理機(jī)構(gòu)“上網(wǎng)工程”

實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)上網(wǎng)，即機(jī)構(gòu)智能的上網(wǎng)，在網(wǎng)上建立一個(gè)虛擬的各級(jí)后勤財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦公平臺(tái)，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的財(cái)經(jīng)政策頒發(fā)、宣傳和會(huì)計(jì)報(bào)表、經(jīng)費(fèi)分配、統(tǒng)計(jì)匯總等職能工作；完善和開發(fā)各級(jí)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，在總部和軍區(qū)兩級(jí)現(xiàn)有后勤財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)師以下部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)版的升級(jí)和換代，為各級(jí)后勤財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)提供通用的管理信息系統(tǒng)軟件。

根據(jù)后勤財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求，促進(jìn)后勤財(cái)務(wù)管理體系優(yōu)化。一是在縱向上建立總后財(cái)務(wù)部—軍區(qū)、軍兵種聯(lián)（后）勤部財(cái)務(wù)部—聯(lián)勤分部財(cái)務(wù)處—部隊(duì)財(cái)務(wù)部門的縱網(wǎng)；在橫向上，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)—有關(guān)事業(yè)部門（地方）的橫網(wǎng)。二是建立扁平化的后勤財(cái)務(wù)管理體系，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)上網(wǎng)的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，減少后勤財(cái)務(wù)管理的中間環(huán)節(jié)，增強(qiáng)其保障能力，提高一體化保障水平。

3.3后勤財(cái)務(wù)綜合信息資源“建庫(kù)工程”

后勤財(cái)務(wù)信息資源的開發(fā)與利用是后勤財(cái)務(wù)信息化建設(shè)能否取得成效的前提和基礎(chǔ)，需要軍隊(duì)后勤財(cái)務(wù)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、科研單位和院校的共同努力。只有精通后勤財(cái)務(wù)信息化特點(diǎn)和發(fā)展需求的機(jī)構(gòu)及部門積極參與，后勤財(cái)務(wù)綜合信息資源“建庫(kù)工程”才能取得實(shí)效。建立后勤財(cái)務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。依據(jù)后勤財(cái)務(wù)記賬原始憑證、預(yù)算、決算等會(huì)計(jì)資料，由頂層設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一建立一種格式、協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)的后勤財(cái)務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各種信息采集、整理、儲(chǔ)存、更新的責(zé)任部門，確保數(shù)據(jù)庫(kù)信息的完整性、準(zhǔn)確性、動(dòng)態(tài)性和規(guī)范性。

制定促進(jìn)后勤財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的政策、法規(guī)和制度。在學(xué)科設(shè)置、科研力量整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、人才培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)投向投量等方面，制定和出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)和制度，加強(qiáng)政策導(dǎo)向和需求牽引，營(yíng)造后勤財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的良好環(huán)境。

建立后勤財(cái)務(wù)信息化的通用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，首先，應(yīng)對(duì)后勤財(cái) 15 務(wù)信息化的常用術(shù)語(yǔ)進(jìn)行規(guī)范，避免名詞理解的混淆，為研究和探討后勤財(cái)務(wù)信息化提供統(tǒng)一、規(guī)范的平臺(tái)；其次，加快制定后勤財(cái)務(wù)信息化元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。元數(shù)據(jù)是后勤財(cái)務(wù)各類信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)，是進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工、歸檔、查詢的起點(diǎn)制定的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)重點(diǎn)規(guī)范后勤財(cái)務(wù)信息化元數(shù)據(jù)框架體系、元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及語(yǔ)義、數(shù)據(jù)字典和信息資源目錄等方面的內(nèi)容再次，進(jìn)一步完善后勤財(cái)務(wù)相關(guān)信息的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化分類編碼標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)維護(hù)管理機(jī)制。修訂現(xiàn)有后勤財(cái)務(wù)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。按照后勤財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要求，對(duì)現(xiàn)行法規(guī)制度進(jìn)行修訂，增加財(cái)務(wù)信息化的相關(guān)內(nèi)容和要求，構(gòu)建科學(xué)合理的后勤財(cái)務(wù)信息化法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)所有法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范載體的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，并加大宣傳力度，確保落到實(shí)處。

綜上所述，目前，我軍建設(shè)正處在由半機(jī)械化、機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)型時(shí)期，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)機(jī)械化、以機(jī)械化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能完成雙重歷史任務(wù)。對(duì)于軍隊(duì)財(cái)務(wù)來(lái)說(shuō)，必須面對(duì)和正視軍隊(duì)信息化的現(xiàn)狀，以積極姿態(tài)和高昂的精神來(lái)建設(shè)財(cái)務(wù)信息化，才能保障打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。參考文獻(xiàn)

1、熊友存.軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理專題[M].海潮出版社，2003.2、陳平，楮華等著.軟件設(shè)計(jì)師教程[M].清華大學(xué)出版社，2004.3、George Coulouris,Jean Dollimore.Distributed systems concepts and design[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2003.4、劉楚兵，劉志峰等著.軍隊(duì)財(cái)務(wù)微機(jī)應(yīng)用[M].海潮出版社，2004.5、劉曉華.J2EE企業(yè)級(jí)應(yīng)用開發(fā)[M].電子工業(yè)出版社，2003.后 記

經(jīng)過(guò)兩年的學(xué)習(xí)，我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了軍隊(duì)財(cái)務(wù)的各個(gè)相關(guān)學(xué)科，并初步掌握了應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的方法，提高了自身能力，這將會(huì)對(duì)我今后的學(xué)習(xí)、工作起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。但是，畢業(yè)不是學(xué)習(xí)的結(jié)束，而是另一番學(xué)習(xí)的開始，是檢驗(yàn)知識(shí)掌握深度和廣度以及靈活應(yīng)用的開始。實(shí)踐是知識(shí)的催化劑，我所學(xué)到的知識(shí)將在實(shí)際操作中得到強(qiáng)化，補(bǔ)充理論的不足，結(jié)合實(shí)際并融會(huì)貫通，最終成為自己的能力。

感謝各位老師，在這兩年中，是你們指導(dǎo)我的學(xué)習(xí)，你們辛苦啦！

第二篇：淺析軍隊(duì)信息化建設(shè)

淺析我軍信息化建設(shè)應(yīng)把握的重點(diǎn)

摘要 信息化建設(shè)是推進(jìn)我軍跨越式發(fā)展的核心,是中國(guó)特色軍事變革的重要內(nèi)容。我軍信息化建設(shè)應(yīng)把握的重點(diǎn): 三軍一體,系統(tǒng)聯(lián)合!推進(jìn)指揮與信息系統(tǒng)建設(shè);軍民兼容,綜合集成!推進(jìn)信息化裝備建設(shè);強(qiáng)化意識(shí),提高能力!推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)鍵詞 軍事變革 信息化建設(shè)

世界范圍的新軍事革命有力地推動(dòng)了中國(guó)特色軍事變革。江澤民主席曾要求全軍官兵要以時(shí)不我待的緊迫感推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,努力完成機(jī)械化、信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù),堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì),打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何抓住這一千載難逢的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加速推進(jìn)我軍建設(shè)的跨越式發(fā)展,已成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的歷史課題。

一、信息化建設(shè)是推進(jìn)我軍跨越式發(fā)展的核心,是中國(guó)特色軍事變革的重要內(nèi)容

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,同時(shí)也是第一戰(zhàn)斗力,信息技術(shù)更是戰(zhàn)斗力的倍增器。黨的十六大要求全軍努力完成機(jī)械化與信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,正是因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展,審慎分析世界軍事變革的大勢(shì),結(jié)合我軍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)而作出的歷史選擇。

1信息化建設(shè)是中國(guó)特色軍事變革的先導(dǎo)

科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定歷史階段以后,必然要求實(shí)施軍事變革,而中國(guó)特色軍事變革的實(shí)施又必然要求以信息化建設(shè)為先導(dǎo)。

20世紀(jì)80年代末以來(lái),以信息技術(shù)為核心的高新技術(shù)群迅猛發(fā)展,世界軍事領(lǐng)域發(fā)生了一場(chǎng)深刻的革命性變化，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)隨之出現(xiàn)第三次時(shí)代轉(zhuǎn)型。機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)開始轉(zhuǎn)向信息化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)。當(dāng)前正在進(jìn)行的這場(chǎng)新軍事變革的實(shí)質(zhì)是軍事技術(shù)革命,軍事技術(shù)革命的核心是信息技術(shù)和與之相關(guān)的微電子、新材料、新能源、海洋、航天和生物技術(shù)等共用性、基礎(chǔ)性高技術(shù)。這些高技術(shù)應(yīng)用到軍事領(lǐng)域之后,又產(chǎn)生了一系列特殊的、支柱性的軍用高技術(shù),如目標(biāo)探測(cè)，電子對(duì)抗等,并直接物化成軍隊(duì)所需要的高技術(shù)武器裝備。所以,軍事技術(shù)革命實(shí)際上就是以信息技術(shù)為主導(dǎo)、以高技術(shù)和軍用高技術(shù)為支撐的一場(chǎng)規(guī)?？涨?、影響深遠(yuǎn)的技術(shù)革命。

隨著人類社會(huì)由工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代的轉(zhuǎn)變不斷加速,世界新軍事變革波及的范圍將進(jìn)一步拓展，世界軍事變革大潮已向我們提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí),也為中國(guó)軍事變革提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。只有充分利用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的最新發(fā)展成果,科學(xué)規(guī)劃,分步推進(jìn),大力加強(qiáng)我軍的信息化建設(shè),積極應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)我軍由半機(jī)械化到機(jī)械化向信息化的跨越式發(fā)展,為中國(guó)的和平崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

2信息化建設(shè)是推進(jìn)我軍跨越式發(fā)展的核心

推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,涉及的內(nèi)容方方面面。比如:軍事科技的革命及武器裝備水平的跨越,人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新和培養(yǎng)機(jī)制的完善,軍事思想的解放和作戰(zhàn)理論的創(chuàng)新等等。其中帶根本

性和方向性的是信息化建設(shè)問(wèn)題。因?yàn)檐婈?duì)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)要與今后可能的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)相一致。上個(gè)世紀(jì)90年代,我軍軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)由應(yīng)付一般條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)向準(zhǔn)備打贏高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。黨的十六屆四中全會(huì)和軍委擴(kuò)大會(huì)議要求我軍加速推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,深入做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo),并進(jìn)一步提出了要打贏信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的歷史任務(wù)。

二、三軍一體,系統(tǒng)聯(lián)合,推進(jìn)指揮與信息系統(tǒng)建設(shè)

當(dāng)今世界,新軍事變革正在更深層次、更大范圍內(nèi)加速發(fā)展,體系與體系對(duì)抗的諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)已成為信息化條件下基本的作戰(zhàn)形式。因此，要使我軍具備靈敏準(zhǔn)確的戰(zhàn)場(chǎng)感知、安全順暢的信息傳輸、全時(shí)空的戰(zhàn)場(chǎng)快速機(jī)動(dòng)能力是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。三軍一體

信息及信息技術(shù)是一體化的主要支撐,實(shí)時(shí)的信息共享是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)信息化條件下指揮控制系統(tǒng)建設(shè),要求各個(gè)軍兵種之間、各級(jí)部隊(duì)之間按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,集中部隊(duì)、院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量,采取附加、嵌入、融合的辦法,通過(guò)科學(xué)組合、優(yōu)化信息流程等辦法,實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)的聚焦與集成。要根據(jù)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系的建設(shè)需求,以新研為主改造為輔,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),綜合集成,尤其要抓好以一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)為核心的指揮控制系統(tǒng)建設(shè)。

2合縱連橫

推進(jìn)我軍的信息化建設(shè),必須充分發(fā)揮信息化指揮控制系統(tǒng)的牽引和輻射作用,按照戰(zhàn)斗力結(jié)構(gòu)和信息流程,橫向連接情報(bào)信息、通信對(duì)抗、火力打擊、綜合保障等分系統(tǒng),完成一體化聯(lián)合作戰(zhàn)主要系統(tǒng)的橫向綜合集成;縱向連接到各主要作戰(zhàn)單位,從指揮控制上保證作戰(zhàn)體系各關(guān)節(jié)、各層次的信息流通,逐步建成縱貫戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)各個(gè)層次,橫連陸軍、海軍、空軍、二炮等各作戰(zhàn)單元,暢通、穩(wěn)定、安全的指揮控制網(wǎng)絡(luò)體系,形成具有我軍特色的C4ISR系統(tǒng)。

三、軍民兼容,綜合集成，推進(jìn)信息化裝備建設(shè)

1軍民結(jié)合信息技術(shù)及信息化作戰(zhàn)和保障裝備的研發(fā),需要大量的經(jīng)費(fèi)投入。在研究開發(fā)上,注重依托社會(huì)力量,組織軍地聯(lián)合開發(fā),無(wú)疑是一條投入少,產(chǎn)出大,見效快的途徑。因?yàn)閲?guó)家信息科技的研究、開發(fā)和利用,可為發(fā)展軍事信息裝備提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);國(guó)家信息技術(shù)人才,國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,可為軍隊(duì)信息化建設(shè)提供信息平臺(tái)。

2系統(tǒng)集成系統(tǒng)集成是裝備信息化建設(shè)的根本途徑,其重點(diǎn)是體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整重塑,核心是實(shí)現(xiàn)裝備系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。具體而言,就是按照通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,首先在各軍兵種內(nèi)部,按作戰(zhàn)任務(wù)需求將獨(dú)立的裝備系統(tǒng)集成為功能齊全，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的作戰(zhàn)武器

系統(tǒng),廣泛運(yùn)用信息技術(shù)的融合作用,實(shí)現(xiàn)各軍種、兵種之間的裝備作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)體系的鏈接。二是要做到軟硬兩手抓。即在硬件方面,在裝備的通用化、系列化的基礎(chǔ)上,推進(jìn)骨干裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化;在軟件方面,建立統(tǒng)一的信息化武器裝備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)裝備信息資源 入庫(kù)聯(lián)網(wǎng),形成作戰(zhàn)裝備與保障裝備相互配套,戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)裝備相互銜接,各軍兵種裝備互聯(lián)互通的裝備綜合集成體系。

四、強(qiáng)化意識(shí),提高能力,加速推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

1確立新觀念

信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)是一種全新的作戰(zhàn)樣式,加快我軍的信息化建設(shè)也必須有一種全新的人才培養(yǎng)觀念。一是要樹立人才為本的思想,把培養(yǎng)一大批適應(yīng)我軍信息化建設(shè)需要的高素質(zhì)信息化人才作為信息化建設(shè)的重要任務(wù),擺到優(yōu)先建設(shè)的位置。二是要樹立跨越式發(fā)展的觀念,提高人才培養(yǎng)的起點(diǎn)。寧可讓人才等裝備,也不讓裝備等人才,以前瞻的眼光超前培養(yǎng),努力爭(zhēng)得打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。三是要樹立開放式育人的觀念,走軍隊(duì)、社會(huì)、地方聯(lián)合育人的新路子。

2建立新機(jī)制

一是要正確識(shí)別人才。要著眼我軍跨越式發(fā)展的需要,結(jié)合各軍兵種、各專業(yè)特點(diǎn),逐步細(xì)化信息化人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合各種級(jí)別、各種類型的聯(lián)合演習(xí)和重要訓(xùn)練活動(dòng),各軍種專業(yè)的專門訓(xùn)練活動(dòng),各種類型的崗位練兵比武等考察和識(shí)

別人才。二是要合理使用人才。要堅(jiān)持 人盡其才、才盡其用的原則,把既懂軍事又懂技術(shù)、既善長(zhǎng)組織指揮作戰(zhàn)又能夠精心組織后勤保障的信息化人才放到重要崗位;三是要搞好人才交流。尤其是要逐步走開定期橫向交流的路子,定期組織擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)指揮和保障任務(wù)的各級(jí)指揮員,以及相關(guān)的參謀人員等參觀見學(xué)、實(shí)習(xí)鍛煉、交叉任職等,以適應(yīng)信息化條件下一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的需求。

第三篇：集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)問(wèn)題的研究

國(guó)有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)問(wèn)題的探究

【摘要】在國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)的指引下，孕育而生的集團(tuán)化國(guó)有企業(yè)也如雨后春筍般涌現(xiàn)，尤其在經(jīng)歷了國(guó)企改革之后，國(guó)資背景的國(guó)有獨(dú)資集團(tuán)更是得到了快速發(fā)展，上到國(guó)家，下到地方，國(guó)有企業(yè)猶如一脈相承似的相繼成立以行業(yè)劃分的集團(tuán)化國(guó)企，經(jīng)過(guò)數(shù)年的運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)初步引入了公司治理和法人治理，在業(yè)務(wù)多元化和管理層級(jí)的增多的情況下，依托集團(tuán)信息化管控系統(tǒng)為抓手，一躍成為了提高集團(tuán)化遠(yuǎn)程管控效率的必由之路，其中集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化的系統(tǒng)建設(shè)也就成了集團(tuán)信息化建設(shè)工作的重中之重。但是由于國(guó)有企業(yè)依然繼承了行政化體制的影響，使得在財(cái)務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的過(guò)程中也遭遇了很多困難，如何更好的推進(jìn)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化的管控作用，就是本文的寫作目的。

關(guān)鍵字

財(cái)務(wù)信息化國(guó)企集團(tuán)

一、集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，很多大中型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)隨著業(yè)務(wù)的多元化和管理鏈的延長(zhǎng)，積極引入了先進(jìn)的知名ERP管理信息化軟件平臺(tái)，借助集團(tuán)信息化標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化集團(tuán)化管理工作的衍生廣度和緯度，已達(dá)到遠(yuǎn)程化、實(shí)時(shí)化和集中化的管控目標(biāo)。而集團(tuán)信息化的核心之一財(cái)務(wù)管理信息化是貫穿于整個(gè)集團(tuán)的所有營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，自然是上系統(tǒng)的重點(diǎn)考慮的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。但是由于國(guó)有企業(yè)自帶的半企業(yè)半行政的特殊體制，導(dǎo)致很多集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)功能無(wú)法滿足管理意圖靈活性的需要，反而變成了影響管理時(shí)效的阻礙，很多人就疑問(wèn)，為何在世界500強(qiáng)的企業(yè)或者知名軟件為何到了中國(guó)就不好用了，事實(shí)上，我們沒有完全看穿軟件是死的，人是活的的根本癥結(jié)。中國(guó)企業(yè)的大多的人治觀念直接導(dǎo)致了標(biāo)準(zhǔn)流程化管理的執(zhí)行不到位，即使有所謂的制度但無(wú)人去按照規(guī)定去做，而是具有中國(guó)特色的特事特辦。

二、集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的存在問(wèn)題

（一）自身治理結(jié)構(gòu)不完善

很多國(guó)企集團(tuán)都由行政體制轉(zhuǎn)制而來(lái)，雖經(jīng)歷了市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)以后的磨練，在逐步引入了現(xiàn)代公司制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)等一系列變革后，但終究并未能擺脫行政體制的影子，從而真正意義上形成市場(chǎng)化的國(guó)有企業(yè)管理制度。雖然組建國(guó)資委來(lái)代為行使國(guó)家出資人的定位，但并未從根本上做到政企分開，依舊還是行政化管理著國(guó)有企業(yè)，自然國(guó)有企業(yè)也相應(yīng)的按照行政機(jī)關(guān)的方式來(lái)制定相應(yīng)的內(nèi)部制度。這就沒能做到真正的市場(chǎng)化，沒能完全按照市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，也導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部管理流程在制定初期就先天不足，不是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，而是適應(yīng)行政監(jiān)管的需要。諸如內(nèi)部審批程序，看似完備卻是推脫責(zé)任的最好方法。

（二）缺乏前期充分的調(diào)研

大多數(shù)集團(tuán)著手信息化這項(xiàng)工作的初期，并非是建立在充分

調(diào)研的基礎(chǔ)之上。很多軟件商在推銷產(chǎn)品時(shí)對(duì)于你的需求無(wú)所不能，而具體實(shí)施過(guò)程中或者使用后功能無(wú)法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，這既有主觀因素也有客觀因素的影響，坦言之就是前期調(diào)研不充分的最好佐證。標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不單單是一項(xiàng)具體工作，由于其涉及到集團(tuán)的方方面面，就像全面預(yù)算管理工作一樣，在于的是全員全面這個(gè)核心。由于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)涉及到會(huì)計(jì)核算、人員權(quán)限管理、數(shù)據(jù)安全和審批流程等一系列的問(wèn)題，并須要求在決定上系統(tǒng)之前，必須有足夠的軟件環(huán)境來(lái)支撐。

（三）缺乏足夠的前瞻性

所以稱之為信息化系統(tǒng)建設(shè)，就是其有豐富的內(nèi)涵和擴(kuò)展性。我們?cè)谑褂孟到y(tǒng)的過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)其當(dāng)初的設(shè)計(jì)在日后無(wú)法滿足管理提升的功能拓展，由于不考慮其業(yè)務(wù)、股權(quán)、管理等因素的影響，財(cái)務(wù)管理本身就涉及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，內(nèi)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)算編制執(zhí)行分析、管理報(bào)表分析和費(fèi)用控制等環(huán)節(jié)的綜合運(yùn)用。由于數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，對(duì)數(shù)據(jù)平臺(tái)的處理能力就提出了很高的要求，由于集團(tuán)管理會(huì)隨著戰(zhàn)略發(fā)展的需要而不斷進(jìn)步和提高，如不考慮擴(kuò)展性，則勢(shì)必影響信息化系統(tǒng)的性能提升。

（四）缺乏強(qiáng)有力的IT部門支持

決定上系統(tǒng)一定要評(píng)估集團(tuán)自身IT部門的實(shí)力，由于國(guó)企不太重視IT部門建設(shè)，導(dǎo)致我們上了集團(tuán)化管理系統(tǒng)后期的開發(fā)和維護(hù)更多的依賴外包，使平常的臨時(shí)性的管理意圖很難完全發(fā)揮出信息化系統(tǒng)應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。作為集團(tuán)的只要信息支持IT部

門，一定要充分考慮到IT部門的綜合業(yè)務(wù)能力，由于很多財(cái)務(wù)管理的專業(yè)管理需求，需要通過(guò)IT人員對(duì)管理目標(biāo)后續(xù)開發(fā)的數(shù)據(jù)形式化來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒有強(qiáng)大的IT部門，那么再?gòu)?qiáng)大的軟件也只能停留在實(shí)施完畢的那一節(jié)點(diǎn)上，永遠(yuǎn)無(wú)法隨著集團(tuán)化發(fā)展而不斷優(yōu)化。

三、關(guān)于財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，完善自身法人治理結(jié)構(gòu)

如果集團(tuán)在決定實(shí)施信息化系統(tǒng)建設(shè)，首先要從整個(gè)集團(tuán)要在觀念上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，由于信息化建設(shè)本身是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范疇，將權(quán)利與責(zé)任以流程化的方式固定下來(lái)，沒有人可以逾越規(guī)則之外，本身對(duì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的等級(jí)制度就是一個(gè)挑戰(zhàn)。完善現(xiàn)有集團(tuán)制度流程匯編，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)和崗位進(jìn)行梳理，定崗定編，將所有財(cái)務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)流程按照節(jié)點(diǎn)的方式對(duì)相應(yīng)崗位進(jìn)行定位，以明確各崗位在業(yè)務(wù)流程中所起到的作用，既可以相互監(jiān)督，又可以明確責(zé)任，提高業(yè)務(wù)流程效率。

（二）做好充分前期調(diào)研

由于信息化軟件系統(tǒng)是標(biāo)準(zhǔn)通用型，不可能存在一款完全適用本集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，但是軟件系統(tǒng)最大的優(yōu)點(diǎn)，是可以根據(jù)各單位的自身特點(diǎn)在原先標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)上定向開發(fā)，但是這個(gè)需要依賴實(shí)施人員對(duì)被實(shí)施單位的實(shí)施環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1、首先要對(duì)集團(tuán)涉及的業(yè)務(wù)流程和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行了解，2、其次對(duì)集團(tuán)的審批流程及權(quán)限管理要固定下來(lái)，3、再次將各單位的財(cái)務(wù)崗位及管理層級(jí)對(duì)照業(yè)務(wù)流程進(jìn)

行環(huán)境設(shè)定，4、最后將其會(huì)計(jì)核算相關(guān)內(nèi)容和科目體系進(jìn)行統(tǒng)一。

（三）充分考慮系統(tǒng)的擴(kuò)展性

由于集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)需要有一定的過(guò)程，其間設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到系統(tǒng)本身的擴(kuò)展性和功能限制。由于集團(tuán)起初的管理要求并非一定很具體，往往在實(shí)施工程中，通過(guò)逐步對(duì)軟件系統(tǒng)的了解，慢慢明確自己的管理要求，這就會(huì)遇到管理需求與軟件自身功能限制的矛盾。對(duì)于財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)需要滿足兩大基本要求，一是會(huì)計(jì)核算要求，而是財(cái)務(wù)管理功能?；旧弦话愕男畔⒒浖牡谝粋€(gè)要求都能滿足，往往第二個(gè)要求就差強(qiáng)人意，因?yàn)槲覀円皇鞘苤朴谌藛T素質(zhì)的問(wèn)題，二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能滿足我們臨時(shí)管理意圖的需要，三是一定要留有兼容第三方軟件的余地，方便將集團(tuán)現(xiàn)有的管理軟件以及將來(lái)可能會(huì)增加的輔助軟件整合起來(lái)，已達(dá)到實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)多管理軟件相結(jié)合來(lái)發(fā)揮最大的管控效用。

（四）加強(qiáng)IT部門建設(shè)

IT部門建設(shè)是集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化的強(qiáng)有力保障，就好比打仗時(shí)期的兵工廠一樣。沒有強(qiáng)有力的IT支持，那么財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)就無(wú)法發(fā)揮其后續(xù)功能的拓展，畢竟軟件系統(tǒng)只是提供了一個(gè)管理平臺(tái)，而管理會(huì)隨著自身的發(fā)展而無(wú)限提升，擁有一個(gè)強(qiáng)大的IT部門，那將是集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作變得既有時(shí)效，又有規(guī)范性的提升，為集團(tuán)日后的發(fā)展提供更有利的財(cái)務(wù)分析決策依據(jù)。我們?cè)诩瘓F(tuán)發(fā)展過(guò)程中不斷調(diào)整和豐富現(xiàn)有的管理需求，而管理的理念需要通過(guò)IT部門的專業(yè)人員將其轉(zhuǎn)化為圖表等形式在系統(tǒng)中固定下來(lái)，并最終形成一整套的管理資料，從而將財(cái)務(wù)人員從繁瑣工作中解放出來(lái)，而是借助財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的多形式的加工與整理的基礎(chǔ)之上，以在管理環(huán)節(jié)上投入更大的精力，給決策者們提供更豐富的決策財(cái)務(wù)信息。

第四篇：加快工會(huì)工作信息化建設(shè)

加快工會(huì)工作信息化建設(shè)

一、充分加大公司工會(huì)“計(jì)算機(jī)愛好者協(xié)會(huì)”組織優(yōu)勢(shì)，舉辦類似圖片修改、網(wǎng)站制作等計(jì)算機(jī)操作知識(shí)培訓(xùn)及其它計(jì)算機(jī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

二、結(jié)合公司內(nèi)網(wǎng)改造，盡快制作工會(huì)網(wǎng)站，提高工會(huì)活動(dòng)宣傳信息量。

三、加強(qiáng)工會(huì)工作資料管理系統(tǒng)的建設(shè)，在職工教育、廠務(wù)公開、民主管理、工會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)競(jìng)賽、職工合理化建議、困難職工檔案、短信通知介入信息化建設(shè)，將工會(huì)工作考核納入資料系統(tǒng)進(jìn)行考核。

四、通過(guò)信息化平臺(tái)，將推薦電子書籍管理納入工會(huì)工作。

五、廠務(wù)公開。

六、多媒體信息與內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的結(jié)合。

第五篇：加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)1

加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè) 努力提高社會(huì)化管理水平

隨著科學(xué)技術(shù)和知識(shí)化、信息化的飛速發(fā)展，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)已成為人們街談巷議的話題。在新形勢(shì)下，為什么和怎樣加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)呢？筆者僅就這一問(wèn)題，提出一管之見。

一、加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要。在以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等為主角的高新技術(shù)迅速崛起的新形勢(shì)下，醫(yī)療保險(xiǎn)工作要搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，搶占信息化、網(wǎng)絡(luò)化制高點(diǎn)，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破，就必須用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用信息技術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，改造工作程序，控制工作流程，使傳統(tǒng)服務(wù)與高新技術(shù)相輔相成，相得益彰，共同發(fā)展。實(shí)踐證明，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的需要。

二、加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。醫(yī)療保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)服務(wù)廣泛、工作紛繁的系統(tǒng)工程。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)，已是大勢(shì)所趨，眾望所歸。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)部門和管理者的管理理念、管理水平、管理手段必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，勇于探索和創(chuàng)新醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新領(lǐng)域、新途徑，這是醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。

三、加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)是服務(wù)好醫(yī)保職工的必由之路。醫(yī)療保險(xiǎn)部門和管理工作者的宗旨，就是堅(jiān)持以人為本，提升管理水平，服務(wù)好城鎮(zhèn)醫(yī)保職工，滿足醫(yī)保職工多層次、全方位的醫(yī)保需求，解決為醫(yī)保職

工服務(wù)和就醫(yī)中遇到的疑難問(wèn)題，為醫(yī)保職工提供周到、公平、快捷的服務(wù)，解決好、保護(hù)好、維護(hù)好醫(yī)保職工的合法權(quán)益。這是醫(yī)療保險(xiǎn)部門和管理者必須認(rèn)真研究、精心謀劃、并努力做好的工作。要達(dá)到此目的，加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)，是服務(wù)好醫(yī)保職工的必由之路。

在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展的今天，怎樣加快醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)，提高社會(huì)化管理水平呢？筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)是一項(xiàng)新生事物，工作千頭萬(wàn)緒，有一些新的工作領(lǐng)域有待拓寬，有許多新的工作內(nèi)容、工作程序、服務(wù)項(xiàng)目需要攻克、破解和完善。因此，各級(jí)醫(yī)保部門，特別是醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)同志，要解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)醫(yī)保工作重要性的認(rèn)識(shí)，站在“三個(gè)代表”重要思想的高度，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，牢記服務(wù)第一，醫(yī)保職工至上的宗旨，創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式，推動(dòng)醫(yī)保事業(yè)健康全面發(fā)展。

2、加大投入力度，搞好醫(yī)保信息化軟、硬件建設(shè)。搞好醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)信息化軟硬件建設(shè)不是僅憑口頭說(shuō)說(shuō)或做表面文章就能一蹴而就的，而需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、政策的傾斜和資金的投入，通過(guò)更新設(shè)備、完善網(wǎng)絡(luò)、改善工作環(huán)境和服務(wù)手段等來(lái)實(shí)現(xiàn)。這就要求各級(jí)醫(yī)保機(jī)構(gòu)或主管部門，高度重視、定期研究，制定投資規(guī)劃，解決設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題。通過(guò)加大投資力度，逐步增添更新設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化橫到邊縱到底的全覆蓋。

3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高工作質(zhì)量。人的素質(zhì)的全面提高、人的能力的

充分發(fā)展是最大的生產(chǎn)力，這是馬克思人學(xué)理論的一個(gè)核心思想。當(dāng)今科技革命的突飛猛進(jìn)，對(duì)醫(yī)保工作者的文化技術(shù)素質(zhì)提出了全新的挑戰(zhàn)，醫(yī)保人的素質(zhì)已成為影響醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展的重要因素，提高醫(yī)保人員的知識(shí)化進(jìn)程，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，迫在眉睫，時(shí)不我待。人才為成事之基，政事之本。作為醫(yī)保人特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要善于在學(xué)習(xí)鉆研中打開視野，樹立新觀念；在調(diào)查研究中認(rèn)清新特點(diǎn)，把握新規(guī)律；在破解難題中增長(zhǎng)新本領(lǐng)，開創(chuàng)新局面。要擔(dān)當(dāng)起歷史和時(shí)代賦予的重任，就要積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新才干，提高駕馭新時(shí)期建設(shè)醫(yī)保事業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的能力素質(zhì)，努力把醫(yī)保工作者錘煉成一支政治上可靠、技術(shù)上過(guò)硬、工作上一流、形象上優(yōu)良的勁旅。

4、健全機(jī)制，科學(xué)管理。沒有規(guī)矩不成方圓。各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)部門或管理人員應(yīng)依照法律建立健全一套科學(xué)的規(guī)章制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、道德手段來(lái)規(guī)范人的行為，統(tǒng)一人的意志，凝聚人的合力；正確處理醫(yī)保部門、醫(yī)保職工和醫(yī)藥部門之間的關(guān)系，重塑醫(yī)保部門新形象；弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高工作的公平、公正及透明度，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。

（作者單位：滄州市醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心）