第一篇：聽證程序

聽證準備

第一條工商行政管理機關(guān)應當自接到當事人要求舉行聽證的申請之日起三日內(nèi)，確定聽證主持人。

第二條案件調(diào)查人員應當自確定聽證主持人之日起三日內(nèi)，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準備聽證提綱。

第三條聽證主持人應當自接到案件調(diào)查人員移送的案卷之日起五日內(nèi)確定聽證的時間、地點，并應當于舉行聽證七日前通知當事人。

第四條聽證主持人應當于舉行聽證七日前將舉行聽證的時間、地點通知案件調(diào)查人員，并退回案卷。

第五條聽證應當公開舉行。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，聽證不公開舉行。

公開舉行聽證的，應當公告當事人姓名或者名稱，案由以及舉行聽證的時間、地點。

聽 證

第一條聽證開始前，記錄員應當查明聽證參加人是否到場，宣布聽證紀律，并向聽證主持人報告聽證準備就緒。

第二條記錄員應當向到場人員宣布以下聽證紀律：

（一）服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問；

（二）未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；

（三）聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場；

（四）旁聽人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。

對違反聽證紀律的，聽證主持人有權(quán)予以制止；情節(jié)嚴重的，責令其退場。

第三條聽證主持人核對聽證參加人，宣布案由，宣布聽證主持人、記錄員、1

翻譯人員名單，告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利義務，詢問當事人是否提出回避申請。

第四條聽證按下列順序進行：

（一）案件調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、依據(jù)以及行政處罰建議；

（二）當事人及其委托代理人進行陳述和申辯；

（三）第三人及其委托代理人進行陳述；

（四）互相辯論；

（五）聽證主持人按照第三人、案件調(diào)查人員、當事人的先后順序征詢各方最后意見。

第五條當事人可以當場提出證明自己主張的證據(jù)，聽證主持人應當接收。當事人和案件調(diào)查人員經(jīng)聽證主持人允許，可以就有關(guān)證據(jù)進行質(zhì)證，也可以向到場的證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。

第六條有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：

（一）當事人因不可抗拒的事由無法到場的；

（二）其他應當延期的情形。

第七條有下列情形之一的，可以中止聽證：

（一）需要通知新的證人到場或者需要重新鑒定、勘驗的；

（二）當事人因不可抗拒的事由，無法繼續(xù)參加聽證的；

（三）當事人死亡或者解散，需要確定相關(guān)權(quán)利義務繼承人的；

（四）當事人提出回避申請的；

（五）其他應當中止聽證的情形。

第八條有下列情形之一的，可以終止聽證：

（一）當事人撤回聽證申請的；

（二）當事人無正當理由拒不到場參加聽證的；

（三）當事人未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的；

（四）其他應當終止聽證的情形。

第九條延期、中止聽證的情形消失后，由聽證主持人決定恢復聽證的時間、地點，并通知聽證參加人。

第十條記錄員應當將聽證的全部活動記入筆錄，由聽證主持人和記錄員簽名。

已舉行聽證會的，聽證筆錄應當經(jīng)聽證參加人審核無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。

第十一條聽證結(jié)束后，聽證主持人應當在五個工作日內(nèi)寫出聽證報告并簽名，連同聽證筆錄一并上報本機關(guān)負責人。

第十二條聽證報告應當包括以下內(nèi)容：

（一）聽證案由；

（二）聽證主持人和聽證參加人的基本情況；

（三）聽證的時間、地點；

（四）聽證的簡單經(jīng)過；

（五）案件事實；

（六）處理意見和建議。

第二篇：聽證程序

省糧食行業(yè)行政 處罰聽證程序暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范行政處罰聽證程序，保障和監(jiān)督糧食行政管理部門依法實施行政處罰，保護公民、法人和其他組織依法享有要求聽證的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》、《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省糧食流通行政執(zhí)法實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的糧食行政管理部門擬作出較大數(shù)額罰款、暫?；蛘呷∠Z食收購資格的行政處罰決定之前，依法聽取被處罰對象的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。

依據(jù)《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則(試行)》，前款所稱的較大數(shù)額罰款，是指對非經(jīng)營活動中公民的違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上、對經(jīng)營活動中的違法行為處以20000元以上的罰款。

第三條 公民、法人和其他組織對糧食行政管理部門擬實施較大數(shù)額罰款、暫?；蛘呷∠Z食收購資格的行政處罰，依法享有要求聽證的權(quán)利。

糧食行政管理部門應當保障公民、法人和其他組織在聽證時充分行使陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利，不得因其要求聽證而加重處罰。

第四條 聽證由擬作出行政處罰的糧食行政管理部門組織。

糧食行政管理部門與其它部門擬共同作出的行政處罰需要聽證的，由共同作出行政處罰的行政機關(guān)組織。

第五條

聽證程序遵循公正、公開、便民和效率的原則。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，聽證應當以公開的方式進行。

聽證實行告知、回避制度，依法保障當事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第六條

糧食行政管理部門作出的應當適用聽證程序的行政處罰，須在行政處罰決定作出后的15日內(nèi)，在將案件處理情況報當?shù)胤ㄖ撇块T備案的同時，逐級上報到上一級糧食行政管理部門備案（提交行政處罰決定書副本和備案報告）。

第二章 聽證參與人

第七條

聽證參與人包括聽證主持人、聽證員、記錄人、案件調(diào)查人、當事人及其代理人、與案件處理結(jié)果可能有利 害關(guān)系的第三人、證人、鑒定人和翻譯人。

第八條

聽證主持人是指由糧食行政管理部門負責人從本機關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員中指定的，具體組織聽證工作的人員。聽證主持人一般由本機關(guān)法制機構(gòu)的人員擔任。

聽證員是指糧食行政管理部門根據(jù)案件需要，指定或聘請的協(xié)助聽證主持人工作的非本案調(diào)查人員。

記錄人是指負責聽證筆錄制作，協(xié)助聽證主持人辦理其他事務的人員。記錄人由聽證主持人在非本案調(diào)查人員中指定。

第九條

案件調(diào)查人是指承辦違法案件調(diào)查取證工作的人員。

第十條

當事人是指符合《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織。

當事人是法人的，由其法定代表人參加聽證；當事人是其他組織的，由其主要負責人參加聽證。

當事人為無行為能力或者限制行為能力的公民，由其法定代理人參加聽證。

第十一條

同舉行聽證的案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以申請作為第三人參加聽證，或者由組織聽證的糧食行政管理部門通知其參加聽證。

第十二條 當事人、第三人、法定代表人、法定代理人可以委托律師或者其他公民為聽證代理人。

委托他人代理參加聽證，必須向組織聽證的糧食行政管理部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應當載明委托事項及權(quán)限，并經(jīng)聽證主持人確認。

第十三條 聽證主持人、聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人為下列人員之一的，應當回避：

（一）本案的調(diào)查人員；

（二）當事人、其委托代理人或者本案調(diào)查人員的近親屬；

（三）與本案的處理結(jié)果有直接利益關(guān)系的人員。聽證主持人是否回避，由糧食行政管理部門負責人決定；聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人是否回避，由聽證主持人決定。

第十四條 聽證主持人在聽證活動中依法行使下列職權(quán)：

（一）決定舉行聽證的時間和地點；

（二）決定聽證的延期、中止或者終止；

（三）就案件事實及其適用的法律依據(jù)進行詢問；

（四）要求相關(guān)人員提供或者補充證據(jù)；

（五）維護聽證秩序，對違反聽證秩序的人員進行警告，對情節(jié)嚴重者可以責令其退場；

（六）其他可以由聽證主持人行使的職責。第十五條

聽證主持人在聽證活動中依法承擔下列義 務：

（一）將聽證通知書依法按時送達當事人及其他有關(guān)人員；

（二）應當公開、公正地履行主持聽證的職責，保證當事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；

（三）保守聽證案件涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；

（四）不得徇私枉法，包庇縱容違法行為。

第十六條

當事人在聽證活動中依法享有下列權(quán)利：

（一）要求或者放棄聽證；

（二）認為聽證主持人、聽證員、記錄人、鑒定人、翻譯人為本辦法第十三條所列人員之一的，可以申請其回避。

（三）可以親自參加聽證，也可以委托1至2人作為代理人參加聽證。

（四）對案件的事實情況和適用的法律依據(jù)等進行陳述、申辯和質(zhì)證。

（五）對聽證筆錄進行審核、補充或者修改。

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它權(quán)利。

第十七條 當事人在聽證活動中依法承擔下列義務：

（一）按時參加聽證；

（二）依法舉證；

（三）如實回答聽證主持人的詢問；

（四）遵守聽證秩序。

第三章 聽證的告知、提出和受理

第十八條 糧食行政管理部門對適用聽證程序的行政處罰案件，應當在作出行政處罰決定前，向當事人送達聽證告知書。聽證告知書應當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱；

（二）當事人的違法行為、給予行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定。

（三）告知當事人有要求聽證的權(quán)利；

（四）告知當事人提出聽證要求的期限和聽證的組織機關(guān)。

聽證告知書須蓋有糧食行政管理部門的印章。

聽證告知書的送達依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 當事人要求聽證的，應當在收到聽證告知書之日起3日內(nèi)，向組織聽證的糧食行政管理部門書面提出聽證要求。

第二十條 當事人采用郵寄方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準。

當事人書面提出聽證要求確有困難的，也可以口頭提 出，由組織聽證的糧食行政管理部門記入筆錄。

當事人明確提出放棄聽證權(quán)利的，不得對本案再次提出聽證要求。

當事人超過期限未提出聽證要求的，視為放棄聽證權(quán)利。

當事人要求撤回聽證要求的，可以撤回，但不得對本案再次提出聽證要求。當事人申請撤回聽證要求的，應當以書面形式提出，確有困難的，也可以口頭提出，由組織聽證的糧食行政管理部門記入筆錄。

第二十一條 當事人提出聽證要求的，糧食行政管理部門應當受理。

當事人提出聽證要求超過期限或者不符合聽證條件的，糧食行政管理部門應當在收到聽證要求之日起3日內(nèi)書面告知當事人不予聽證。

第二十二條 糧食行政管理部門決定聽證的，應當在收到當事人聽證要求之日起3日內(nèi)，確定聽證主持人、聽證員和舉行聽證的時間、地點、方式。

案件調(diào)查人員應當自確定聽證主持人之日起３日內(nèi)，將案卷移送聽證主持人，由聽證主持人閱卷，準備聽證提綱。

第二十三條 糧食行政管理部門應在舉行聽證的7日前，向當事人、案件調(diào)查人和其他聽證參與人送達聽證通知書。除《行政處罰法》第四十二條第三項規(guī)定的情形外，行 政機關(guān)應在舉行聽證的3日前，以公告的形式，將聽證的案由、時間、地點、方式公開。

聽證通知書應當載明下列事項：

（一）當事人的姓名或者名稱；

（二）舉行聽證的時間、地點、方式；

（三）聽證主持人的姓名；

（四）告知當事人有權(quán)申請回避；

（五）告知當事人準備有關(guān)證據(jù)材料。

聽證通知書須蓋有糧食行政管理部門的印章。

第四章 聽證的舉行

第二十四條 聽證開始前，記錄人應查明聽證參加人是否到場，宣布聽證紀律，向聽證主持人報告聽證準備就緒。

第二十五條 記錄人應向到場人員宣布以下聽證紀律：

（一）服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問；

（二）未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；

（三）聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場；

（四）聽證當事人無正當理由拒不到場參加聽證的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，按放棄聽證權(quán)處理。

（五）旁聽人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進 行其他妨礙聽證秩序的活動。

第二十六條 聽證按照下列步驟進行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由。

（二）聽證主持人核對案件調(diào)查人和當事人的身份。

（三）聽證主持人宣布聽證的組成人員，交代聽證的權(quán)利和義務，詢問當事人是否申請回避。當事人申請回避的，聽證主持人應當宣布暫停聽證，按本辦法第十三條處理。

（四）案件調(diào)查人提出當事人的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)。

（五）當事人進行陳述、申辯和質(zhì)證。可以出示無違法事實、違法事實較輕，或者減輕、免除行政處罰的證據(jù)材料。

（六）聽證主持人就案件事實、證據(jù)和有關(guān)法律依據(jù)進行詢問。案件調(diào)查人員和當事人經(jīng)聽證主持人允許，可以就有關(guān)證據(jù)進行質(zhì)問，也可以向到場的證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。

（七）案件調(diào)查人、當事人作最后陳述。

（八）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

當事人委托代理人參加聽證的，應當在聽證舉行前，將委托代理書交聽證組織機關(guān)。

第二十七條 聽證主持人根據(jù)下列情形，決定延期舉行聽證：

（一）當事人因不可抗拒的事由無法到場的；

（二）當事人臨時申請回避的；

（三）其他應當延期的情形。

第二十八條 聽證主持人根據(jù)下列情形，可以中止聽證：

（一）當事人死亡或者解散，需要等待權(quán)利義務繼承人的；

（二）當事人或者案件調(diào)查人因不可抗力的事件，不能參加聽證的；

（三）聽證主持人需要回避，一時無法更換的；

（四）在聽證過程中，需要通知新的證人到場或?qū)τ嘘P(guān)證據(jù)需要重新調(diào)查或者鑒定的；

（五）其他確需中止聽證的。

中止聽證的情形消失后，由聽證主持人決定恢復聽證并將聽證的時間、地點通知聽證參加人。

第二十九條 聽證主持人根據(jù)下列情形，應當終止聽證：

（一）當事人撤回聽證要求的；

（二）聽證通知書送達后，當事人無正當理由不參加聽證的；或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的；

（三）當事人死亡或者解散滿3個月后，未確定權(quán)利義務繼承人的；

（四）將要做出的行政處罰決定改變，已不屬聽證范圍的；

（五）其他需要終止聽證的。第三十條 證據(jù)必須在聽證中出示，并經(jīng)質(zhì)證后才能作為認定案件事實的根據(jù)。

第三十一條 參加聽證的案件調(diào)查人員負有舉證責任，并且應當提供擬作出行政處罰決定的依據(jù)。

第三十二條

當事人、第三人及其代理人對案件調(diào)查人員提供的證據(jù)和行政處罰的依據(jù)有異議的，有權(quán)提出申辯的事實和理由。

第三十三條

當事人無正當理由不到場參加聽證，或者未經(jīng)主持人允許中途退場的，按放棄要求聽證的權(quán)利處理。案件調(diào)查人員無正當理由拒不到場，或者未經(jīng)主持人允許中途退場的，行政機關(guān)不得做出行政處罰決定。

第三十四條 聽證應當制作筆錄。聽證筆錄應當載明下列事項：

（一）聽證案由；

（二）當事人的姓名、名稱、法定代理人及委托代理人，案件調(diào)查人的姓名；

（三）聽證主持人、聽證員、記錄人姓名；

（四）舉行聽證的時間、地點和方式；

（五）案件調(diào)查人提出的事實、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)；

（六）當事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；

（七）其他需要載明的事項。聽證筆錄應當經(jīng)當事人、案件調(diào)查人、聽證主持人、聽證員閱讀核對無誤后簽名或者蓋章；筆錄中有關(guān)證人證言部分，應當交證人閱讀核對無誤后簽名或者蓋章。

當事人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄上記明情況。

第三十五條 聽證結(jié)束后，聽證組成人員應當進行合議，寫出聽證意見書，連同聽證筆錄、案件材料一并上報本機關(guān)負責人審批。

聽證意見書應當包括以下內(nèi)容：

（一）聽證案由；

（二）聽證主持人和聽證參加人的基本情況；

（三）聽證的時間、地點；

（四）聽證的過程；

（五）案件事實和認定的證據(jù)；

（六）對擬實施行政處罰的意見及處理意見。第三十六條 糧食行政管理部門負責人根據(jù)聽證報告和聽證筆錄，依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

（一）確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；

（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關(guān)的負責人應當集體討論決定。

第五章 附則

第三十七條 聽證的費用由組織聽證的糧食行政管理部門承擔。

當事人承擔本人參加聽證所發(fā)生的費用。

第三十八條 法律、法規(guī)及規(guī)章對行政處罰聽證程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 本辦法由江蘇省糧食局解釋，自印發(fā)之日起施行。

第三篇：聽證程序

上海市聽證程序

第五十一條 公安機關(guān)在作出下列行政處罰決定之前，應當告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利：

（一）責令停產(chǎn)停業(yè)；

（二）吊銷許可證或者執(zhí)照；

（三）較大數(shù)額罰款；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他情形。

前款第三項所稱“較大數(shù)額罰款”，是指對個人處以二千元以上罰款，對單位處以一萬元以上罰款，對違反邊防出入境管理法律、法規(guī)和規(guī)章的個人處以六千元以上罰款。對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽證的罰款數(shù)額按照地方規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 公安機關(guān)不得因違法嫌疑人提出聽證要求而加重處罰。

第五十三條 聽證參加人包括：

（一）當事人及其代理人；

（二）本案辦案人民警察；

（三）證人、鑒定人、翻譯人員；

（四）其他有關(guān)人員。

第五十四條 當事人在聽證活動中享有下列權(quán)利：

（一）申請回避；

（二）委托一至二人代理參加聽證；

（三）進行陳述、申辯和質(zhì)證；

（四）核對、補正聽證筆錄；

（五）依法享有的其他權(quán)利。

第五十五條 與聽證案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，作為第三人申請參加聽證的，應當允許。為查明案情，必要時，聽證主持人也可以通知其參加聽證。

第五十六條 聽證參加人應按時到達指定的地點出席聽證會，遵守聽證紀律，如實回答聽證人員的詢問。

第五十七條 對適用聽證程序的行政案件，辦案部門在提出處罰意見后，應當告知違法嫌疑人擬作出的行政處罰和有要求舉行聽證的權(quán)利。

第五十八條 違法嫌疑人要求聽證的，應當在公安機關(guān)告知后三日內(nèi)提出申請。

第五十九條 違法嫌疑人放棄聽證或者撤回聽證要求后，處罰決定作出前，又提出聽證要求的，只要在聽證申請有效期限內(nèi)，應當允許。

第六十條 公安機關(guān)收到聽證申請后，應當在二日內(nèi)決定是否受理。認為聽證申請人的要求不符合聽證條件，決定不予受理的，應當制作不予受理聽證通知書，告知聽證申請人。逾期不通知聽證申請人的，視為受理。第六十一條 公安機關(guān)受理聽證后，應當在舉行聽證的七日前將舉行聽證通知書送達聽證申請人，并將舉行聽證的時間、地點通知其他聽證參加人。

第六十二條 聽證應當在公安機關(guān)收到聽證申請之日起十日內(nèi)舉行。

除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的行政案件外，聽證公開舉行。

第六十三條 聽證申請人不能按期參加聽證的，可以申請延期，是否準許，由聽證主持人決定。

第六十四條 兩個以上違法嫌疑人分別對同一行政案件提出聽證要求的，可以合并舉行。

第六十五條 同一行政案件中有兩個以上違法嫌疑人，其中部分違法嫌疑人提出聽證申請的，應當在聽證舉行后一并決定。

第六十六條 聽證開始時，聽證主持人核對聽證參加人；宣布案由；宣布聽證員、記錄員和翻譯人員名單；告知當事人在聽證中的權(quán)利和義務；詢問當事人是否提出回避申請；對不公開聽證的行政案件，宣布不公開聽證的理由。

第六十七條 聽證開始后，首先由辦案人民警察提出聽證申請人違法的事實、證據(jù)和法律依據(jù)及行政處罰意見。第六十八條 辦案人民警察提出證據(jù)時，應當向聽證會出示。對證人證言、鑒定意見、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書，應當當場宣讀。

第六十九條 聽證申請人可以就辦案人民警察提出的違法事實、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見進行陳述、申辯和質(zhì)證，并可以提出新的證據(jù)。

第三人可以陳述事實，提出新的證據(jù)。

第七十條 聽證過程中，當事人及其代理人有權(quán)申請通知新的證人到會作證，調(diào)取新的證據(jù)。對上述申請，聽證主持人應當當場作出是否同意的決定；申請重新鑒定的，按照本規(guī)定第七章第五節(jié)有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十一條 聽證申請人、第三人和辦案人民警察應當圍繞案件的事實、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進行辯論。

第七十二條 辯論結(jié)束后，聽證主持人應當聽取聽證申請人、第三人、辦案人民警察各方最后陳述意見。

第七十三條 聽證過程中，遇有下列情形之一，聽證主持人可以中止聽證：

（一）需要通知新的證人到會、調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定或者勘驗的；

（二）因當事人提出回避申請，致使聽證不能繼續(xù)進行的；

（三）其他需要中止聽證的。

中止聽證的情形消除后，聽證主持人應當及時恢復聽證。

第七十四條 聽證過程中，遇有下列情形之一，應當終止聽證：

（一）聽證申請人撤回聽證申請的；

（二）聽證申請人及其代理人無正當理由拒不出席或者未經(jīng)聽證主持人許可中途退出聽證的；

（三）聽證申請人死亡或者作為聽證申請人的法人或者其他組織被撤銷、解散的；

（四）聽證過程中，聽證申請人或者其代理人擾亂聽證秩序，不聽勸阻，致使聽證不能正常進行的；

（五）其他需要終止聽證的。

第七十五條 聽證參加人和旁聽人員應當遵守聽證會場紀律。對違反聽證會場紀律的，聽證主持人應當警告制止；對不聽制止，干擾聽證正常進行的旁聽人員，責令其退場。

第七十六條 記錄員應當將舉行聽證的情況記入聽證筆錄。聽證筆錄應當載明下列內(nèi)容：

（一）案由；

（二）舉行聽證的時間、地點和方式；

（三）聽證人員的姓名、職務；

（四）聽證參加人的姓名、單位或者住址；

（五）辦案人民警察陳述的事實、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見；

（六）聽證申請人或者其代理人的陳述和申辯；

（七）第三人陳述的事實和理由；

（八）辦案人民警察、聽證申請人或者其代理人、第三人質(zhì)證、辯論的內(nèi)容；

（九）證人陳述的事實；

（十）聽證申請人、第三人、辦案人民警察的最后陳述意見；

（十一）其他事項。

第七十七條 聽證筆錄應當交聽證申請人閱讀或者向其宣讀。聽證筆錄中的證人陳述部分，應當交證人閱讀或者向其宣讀。聽證申請人或者證人認為聽證筆錄有誤的，可以請求補充或者改正。聽證申請人或者證人審核無誤后簽名或者捺指印。拒絕簽名和捺指印的，由記錄員在聽證筆錄中記明情況。

聽證筆錄經(jīng)聽證主持人審閱后，由聽證主持人、聽證員和記錄員簽名。

第七十八條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應當寫出聽證報告書，連同聽證筆錄一并報送公安機關(guān)負責人。

第四篇：聽證主持程序

聽證主持人

一、當事人，請介紹你的名稱、住所以及委托代理人的姓名、工作單位。

案件調(diào)查人，請介紹你們的姓名、工作單位和職務。

二、某某局根據(jù)當事人的申請，今天對某某公司提交虛假材料取得公司登記一案舉行聽證，現(xiàn)在開始。本次聽證由本局法定代表人紀大品局長指定某某某、某某某、某某某擔任聽證主持人。聽證主持人指定某某某擔任記錄員。

當事人，對上述人員是否申請回避？

三、案件調(diào)查人、當事人，在聽證過程中的地位平等，都有提出證據(jù)、辯論等權(quán)利，也都有遵守聽證秩序、服從聽證主持人指揮的義務。

四、現(xiàn)在由案件調(diào)查人提出當事人的違法事實、依據(jù)及行政處罰建議。

現(xiàn)在由當事人進行陳述和申辯?，F(xiàn)在進行舉證質(zhì)證。

先由案件調(diào)查人舉證，舉證時應當說明證據(jù)的來源、證明對象，并簡要宣讀證據(jù)的內(nèi)容。請案件調(diào)查人開始舉證。

現(xiàn)由當事人對案件調(diào)查人提出的證據(jù)進行質(zhì)證。質(zhì)證時應圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性進行質(zhì)證。請記錄員將證據(jù)拿給當事人質(zhì)證。

當事人，你可以當場提出證明自己主張的證據(jù)，是否有證據(jù)

提交？

案件調(diào)查人，對當事人提交的證據(jù)是否有異議？

五、剛才案件調(diào)查人、當事人都發(fā)表了自己的意見，并進行了舉證質(zhì)證?，F(xiàn)在，開始辯論。辯論應圍繞雙方爭議的焦點問題發(fā)表各自的意見，辯論時要闡明聽證主張的事實、理由及法律依據(jù)，以理服人，一方發(fā)言時另一方不得插話。

首先，由案件調(diào)查人發(fā)表辯論意見。現(xiàn)在，由當事人發(fā)表辯論意見。案件調(diào)查人，還有什么意見？ 當事人，還有什么意見？ 辯論到此結(jié)束。

六、下面進行最后陳述，先請案件調(diào)查人作最后的陳述。請當事人作最后的陳述。

七、今天的聽證會聽取了案件調(diào)查人提出的當事人違法事實、證據(jù)、依據(jù)和行政處罰建議，聽取了當事人的陳述、申辯和質(zhì)證，聽取了雙方的辯論，聽取了雙方的最后意見，聽證到此結(jié)束。

聽證結(jié)束后，聽證主持人將寫出聽證報告，連同聽證筆錄一并上報本機關(guān)負責人。案件調(diào)查人、當事人到記錄員處閱讀聽證筆錄并簽字。聽證會到此結(jié)束。

第五篇：聽證程序規(guī)定

行政處罰聽證程序規(guī)定

第一條 為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進行，根據(jù)《中華

人民共和國行政處罰法》（以下簡稱行政處罰法）有關(guān)聽證的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

對當事人依法作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對非經(jīng)營活動中的違法行為實施罰款一次達到或者超過處以1000元的；對無違法所得的經(jīng)營性違法行為實施罰款一次達到或者超過10000元的、對有違法所得的經(jīng)營性違法行為實施罰款一次達到或者超過30000元的。當事人要求舉行聽證的，依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。

第三條 聽證應當遵循公開、公正和效率的原則，保障當事人的合法權(quán)益。

第四條 聽證由作出行政處罰的行政機關(guān)組織。具體實施工作由其法制機構(gòu)或者相應機構(gòu)負責。

第五條 行政機關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后，經(jīng)行政機關(guān)負責人對調(diào)查結(jié)果進行審查，擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。向當事人告知聽證權(quán)利時，應當送達聽證告知書。聽證告知書應當載明認定當事人違法的基本事實和擬作出的行政處罰。

當事人要求聽證的，可以在告知書的送達回證上簽署意見，也可以在3日內(nèi)以其他書面方式向行政機關(guān)提出聽證要求。當事人逾期未提出要求的，視為放棄聽證權(quán)利。

第六條 當事人提出聽證要求后，行政機關(guān)應當及時組織聽證，并在聽證舉行7日前書面通知當事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關(guān)事項，由當事人在通知書送達回證上簽字。

當事人應當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的，準許延期一次；當事人未按期參加聽證并且事先未說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。

第七條 聽證由行政機關(guān)的法制機構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持，并應當有專人記錄。

聽證主持人應當由在行政機關(guān)從事法制工作2 年以上或者從事行政執(zhí)法工作5 年以上、公道正派的人員擔任。

當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)向行政機關(guān)提出回避申請；是否回避，由行政機關(guān)負責人決定。

第八條 聽證參加人包括行政處罰案件的當事人及其委托代理人，以及該案調(diào)查人員。

當事人委托代理人參加聽證的，應當在舉行聽證前向行政機關(guān)提交授權(quán)委托書。

第九條 除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。聽證舉行前，行政機關(guān)應當將聽證的內(nèi)容、時間、地點以及有關(guān)事項，予以公告。

第十條 當事人在聽證中的權(quán)利和義務：

（一）有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進行陳述和申辯。

（二）有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。

（三）如實陳述案件事實和回答主持人的提問。

（四）遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮。

第十一條 聽證應當按下列程序進行：

（一）聽證記錄人宣布聽證會場紀律、當事人的權(quán)利和義務。聽證主持人介紹主持人和記錄人，詢問核實聽證參加人的身份，宣布聽證開始。

（二）案件調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議。

（三）當事人就案件的事實進行陳述和辯解，提出有關(guān)證據(jù)，對調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證。

（四）聽取當事人的最后陳述。

（五）主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

聽證主持人在聽證中有權(quán)對參加人不當?shù)霓q論內(nèi)容予以制止，維護正常的聽證秩序。

第十二條

聽證結(jié)束后，聽證主持人應當依據(jù)聽證情況，向行政機關(guān)負責人提出書面意見。行政機關(guān)負責人應當根據(jù)聽證主持人的意見和聽證筆錄，依法作出行政處罰決定。

聽證的舉行，不影響當事人申請行政復議、提起行政訴訟以及請求國家賠償?shù)葯?quán)利的行使。

第十三條 行政機關(guān)舉行聽證，不得向當事人收取費用。