第一篇：部門層面1

“黨建工作績效管理創(chuàng)新成果”經(jīng)驗交流材料

圍繞三個理念實施績效評價

彰顯績效管理優(yōu)勢破解部門工作難題

常村煤礦黨委組織部

圍繞三個理念實施績效評價

彰顯績效管理優(yōu)勢破解部門工作難題

常村煤礦黨委組織部

黨建工作績效管理推行至今，常村礦組織部嚴(yán)格按照公司和礦黨委的的推行標(biāo)準(zhǔn)，充分運用績效管理這個工具，來指導(dǎo)實際工作，近年來，各項專業(yè)工作無論是實施上還是管理上都有了長足進展。特別是通過創(chuàng)新性地實施績效評價這個環(huán)節(jié)，使專業(yè)工作呈現(xiàn)出了系統(tǒng)化、規(guī)范化和超前化的特點，彰顯績效管理優(yōu)勢的同時，也破解了長期困擾部門工作的一些難題。

一、過去部門內(nèi)部評價中存在的問題

1、評價流程混亂。部門和員工之間沒有形成完全統(tǒng)一，部門對員工的評價和部門的自我評價脫節(jié)。

2、評價內(nèi)容籠統(tǒng)。部門沒有明確的評價指標(biāo)，部門在實施自我評價以及對員工組織評價時，主觀性、隨意性較強。

3、評價方式陳舊。沒有建立員工日常工作管理制度，部門對員工的評價僅依靠部門負(fù)責(zé)人對員工的主觀印象，對員工工作評價重結(jié)果輕過程、重表面輕本質(zhì)，評價與管理脫節(jié)。

4、評價結(jié)果運用單一。評價結(jié)果的運用僅限于員工年度評先選優(yōu)或選拔任用的依據(jù)，對鼓勵員工成長、調(diào)動員工工作積極性作用發(fā)揮不大，評價與獎懲脫節(jié)。

5、缺乏持續(xù)改進機制。由于缺乏限期整改的要求以及對整改落

實工作的檢驗，導(dǎo)致糾偏工作滯后，評價與改進脫節(jié)。

二、我們?nèi)绾瓮菩锌冃Ч芾碇械目冃гu價工作

1、規(guī)范評價流程。推行績效管理以來，在實施部門內(nèi)部評價時，按照員工自評——部門對員工組織評價——部門自評的順序進行評價，使員工評價有依靠，部門自評有依據(jù)。

2、明確評價內(nèi)容。月初，我們按照部門月度任務(wù)書中的績效指標(biāo)項和責(zé)任人來明確員工當(dāng)月的工作任務(wù)，對員工的評價內(nèi)容主要依據(jù)是他們各自所負(fù)責(zé)的任務(wù)完成情況，部門自評則要依據(jù)所有員工整體工作完成情況來確定。評價內(nèi)容的另一個主要依據(jù)就是政工部門和員工的“五個一”業(yè)務(wù)工作模式管理，政工部門工作“五個一”為：一套管理手冊、一套工作檔案、一本信息采集臺帳、一本會議記錄、一個網(wǎng)絡(luò)平臺，員工工作“五個一”為：一套管理手冊、一套工作檔案、一本工作日志、一套業(yè)務(wù)文書、一個網(wǎng)絡(luò)平臺。這其中的“五個一”把部門和員工的工作實施過程完整地記錄了下來，有助于績效評價的真實性、客觀性。

3、完善評價方式。對員工的組織評價是部門內(nèi)部評價的核心，在確定了具體的評價內(nèi)容之后，我們不斷豐富信息采集手段。一是通過執(zhí)行部門周工作會議制度來全面了解員工所負(fù)責(zé)的各項工作的進展情況，進行動態(tài)糾偏改進；二是部門負(fù)責(zé)人通過采取查評、測評、講評、考評等手段掌握員工對工作的了解程度，以及員工的工作能力等；三是結(jié)合員工自評，部門負(fù)責(zé)人和員工進行雙向溝通，對采集到的員工工作信息進行綜合分析，最后，通過準(zhǔn)確的定性、定量的語言

對員工進行總體評價。同時，進行問題反饋，進一步確定員工的工作整改方向。四是員工的自評和組織評價結(jié)合，形成了部門的工作自評結(jié)果，同時也明確了部門工作的下一步改進方向。通過豐富評價手段，高質(zhì)量地對信息進行分析、運用，能夠全面掌握員工的職業(yè)發(fā)展進程，幫助員工不斷進步，促進部門整體工作質(zhì)量不斷提升。

4、擴大結(jié)果運用范圍。部門對員工的月度評價以分?jǐn)?shù)形式體現(xiàn)，不僅要根據(jù)排名運用到年度評先選優(yōu)或選拔任用中，重點是納入員工當(dāng)月工資獎金的分配當(dāng)中。每月，所有員工的獎金要根據(jù)其組織評價得分情況來確定。評價結(jié)果與員工經(jīng)濟收入掛鉤，從根本上對員工的工作積極主動性起到了推動和激勵作用。

5、形成閉合改進機制。在評價結(jié)果反饋以后，由部門負(fù)責(zé)人牽頭與員工進行績效溝通，落實“三定”整改，限期對整改過程和結(jié)果進行檢驗，形成了良好的閉合改進機制，促進了工作的持續(xù)提升。

三、通過嚴(yán)密的績效評價，部門工作產(chǎn)生的效果

1、部門工作更加系統(tǒng)化。員工是開展部門工作的主體，按照績效評價的要求，部門內(nèi)部評價按照員工自評——部門對員工組織評價——部門自評的流程來完成，對于每一項專業(yè)工作，有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有落實、有檢驗、有閉合，形成了一個完整的任務(wù)體系，使部門工作更加系統(tǒng)化，體現(xiàn)了系統(tǒng)理念。

2、部門工作更加精細(xì)化。部門通過運用豐富的評價方式、建立明確的評價內(nèi)容和良好的閉合改進機制，加強了各項專業(yè)工作的過程管理，提升了工作改進的質(zhì)效，使部門工作更加精細(xì)化，體現(xiàn)了閉合理念。

3、部門工作更加超前化。部門通過良好的評價機制，使工作開展更加規(guī)范、完美。在此基礎(chǔ)上，我部門在全礦政工部門范圍內(nèi)率先建立了專業(yè)工作流程卡制度，使每一項專業(yè)工作以流程卡的形式體現(xiàn)出來，有助于員工快速了解職責(zé)范圍以外的工作，使工作更加超前化，體現(xiàn)了超越理念。

4、員工工作水平快速提升。通過績效評價和改進，員工對專業(yè)工作了解得更加透徹和深入，業(yè)務(wù)知識掌握得更快更準(zhǔn)，同時，也增強了員工的超前意識，鍛煉了員工的工作能力；通過進行績效獎懲，員工的工作積極主動性顯著提高，工作中更加追求快捷、精細(xì)、完美，這也正體現(xiàn)了績效管理“簡易變精易強靈易活”的目標(biāo)要求。

第二篇：部門層面

以“星級文明競賽活動”為抓手 不斷提升常村黨建工作的互動融合

常村煤礦黨委宣傳部

近年來，常村煤礦黨委特別注重黨委工作的互動共建，積極探索“一個機制、四個載體”相互融合、相互促進的方式方法。特別是2010年以來，我們在推行全國一流文明礦區(qū)建設(shè)過程中，緊貼常村開展文明創(chuàng)建的工作實際，將社區(qū)建設(shè)、主題活動、企業(yè)文化的建設(shè)的核心要素內(nèi)化于企業(yè)大文明創(chuàng)建的內(nèi)容之中，全面提出了常村煤礦引深推進全國一流文明礦區(qū)建設(shè)的“十項五星級”文明競賽活動，為常村煤礦進一步探索黨建“一個機制、四個載體”相互融合又一次提供了寶貴經(jīng)驗。

一、“十項五星級”文明競賽活動開展的具體內(nèi)容 “十項五星級”文明競賽活動包括文明單位、文明班組、文明窗口、文明宿舍、文明員工、文明小區(qū)、文明樓院、文明單元、文明家庭、文明居民等十個方面，十項競賽主題以“五星”評價標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取百分制打分，每星評價標(biāo)準(zhǔn)緊貼礦井各崗位工作實際，制定各具特色的評定總則，如文明員工評價標(biāo)準(zhǔn)，突出員工自身崗位奉獻、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、建言獻策、素質(zhì)提升五個方面；文明小區(qū)重點考核組織健全、安全秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文化學(xué)習(xí)、環(huán)境衛(wèi)生等社區(qū)服務(wù)功能。礦精神文明辦公室充分利用黨建績效管理評價體系這一有效載體，按照“逐月考核、季度排名、表彰”的形式定期對全礦參與競賽單位開展的文明創(chuàng)建情況進行評星定級，對“得星”多的單位授予流動紅旗，實行動態(tài)流動管理，切實提高文明創(chuàng)建的針對性和實效性。

二、黨建工作的互動融合在“十項五星級”文明競賽活動的具體體現(xiàn)

“十項五星級”文明競賽活動作為常村煤礦黨建工作創(chuàng)新成果，在制定評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上，最大限度地體現(xiàn)“一個機制、四個載體”黨委各項重點工作的相互融合，將黨建各項重點工作內(nèi)容、核心要素作為文明創(chuàng)建的重要評定標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容不僅涉及礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等礦井中心工作、而且涉及員工素養(yǎng)、建言獻策、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)文化、主題活動、社區(qū)建設(shè)等方方面面的工作。十項活動涵蓋了礦井整體工作的50個不同側(cè)面，實現(xiàn)了將社區(qū)建設(shè)、企業(yè)文化、主題活動、一流文明礦區(qū)建設(shè)的四項重點活動要的有機融合。

在考核評價上，常村煤礦充分利用黨建績效工作績效評價體系這個有力機制，以統(tǒng)一修訂規(guī)范細(xì)則，逐月考核評價，對支部開展活動情況整體納入當(dāng)月考核范圍，并建立文明創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，作為年終精神文明評先選優(yōu)的主要依據(jù)，推動了企業(yè)文明創(chuàng)建整體工作的扎實開展。

三、“十項五星級”文明競賽活動的成效

十項五星級”文明競賽活動的有序開展，有效整合了企業(yè)方方面面的力量，投身到企業(yè)黨建工作的中心工作中來。通過以6S管理為主要內(nèi)容為評價依據(jù)的文明單位、文明班組、文明窗口、文明宿舍的爭星創(chuàng)優(yōu)活動，進一步凸顯了企業(yè)文化的管理優(yōu)勢，涌現(xiàn)出了“全國煤礦優(yōu)秀班組長”平曉丹、全國“三八紅旗手”魏春青、“全國巾幗文明崗”常村煤礦煤質(zhì)科等一大批先進典型；通過文明小區(qū)、文明樓院、文明單元、文明家庭的創(chuàng)建活動，社區(qū)建設(shè)的成果優(yōu)勢進一步凸顯，國際安全社區(qū)的建設(shè)水平進一步提升；通過文明員工、文明居民的創(chuàng)建，職工參與企業(yè)管理的積極性進一步增強，僅建言獻策一項，2011年1—8月份就征集合理化建議 128條，員工難題攻關(guān)積極性進一步提升，1-6月份共有價值創(chuàng)新成果35項，主題活動破解企業(yè)難題的作用不斷凸顯；文明創(chuàng)建成果顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出見義勇為勇救落水兒童張樹崗、勇擒逃犯不留名的連德浩等一大批立得住、叫得響的先進典型，極大地激發(fā)了廣大員工學(xué)先進、趕先進、干先進、比貢獻的積極性、主動性，在全礦進一步形成了比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，兩年來，先后被上級部門授予全國文明煤礦、文明和諧單位標(biāo)兵、精神文明單位標(biāo)兵等榮譽稱號，企業(yè)的形象得以進一步提升。

常村煤礦宣傳部以“星級文明競賽活動”為抓手，積極探索企業(yè)黨建工作的互動融合的創(chuàng)新做法，較好地解決了常村文明創(chuàng)建工作與“一個機制、四個載體”相互融合問題，為部門今后開展各項工作提供了有益探索。

第三篇：部門層面2

科學(xué)計劃、強化執(zhí)行、創(chuàng)新思路、突出績效

常村煤礦企業(yè)文化辦

（2011年9月1日）

在推行黨建績效管理的過程中，深深感受到績效管理在潛移默化地改變著我們的思想和工作方法?？冃Ч芾硎前哑髽I(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)等任務(wù)通過《計劃書》、《月度任務(wù)書》和《崗位責(zé)任書》的形式進行責(zé)任分解、任務(wù)分解，并按照績效計劃——績效實施——績效評價——績效改進的工作步驟推進，使部門的各項工作形成了一個完整的工作循環(huán)，閉合高效，螺旋上升。結(jié)合企業(yè)文化辦工作，做法主要有三點：

一、科學(xué)計劃

有一句話說得好，吃不窮穿不窮，計劃不周倍受窮。是說科學(xué)計劃的重要性。干任何事情 都必須事先進行科學(xué)合理的計劃和安排，才能達到事半功倍的效果，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

企業(yè)文化辦在制定企業(yè)文化《計劃書》、《月度任務(wù)書》和員工《崗位責(zé)任書》時，就很好的體現(xiàn)了事前科學(xué)計劃的重要

性。在工作中，把工作目標(biāo)和月度工作任務(wù)，按照“以人為本、科學(xué)合理、適才適位”的要求，根據(jù)辦公室人員各自的崗位職責(zé)，進行明確的分工和合理的定位，準(zhǔn)確明了地把工作任務(wù)和責(zé)任分解到每個人的頭上，使每一項工作都落實到了崗位，落實在人頭，做到了事事有人做，件件有著落，崗位有標(biāo)準(zhǔn)、工作有考核?？茖W(xué)計劃、合理明了的責(zé)任劃分，增強了大家的責(zé)任感和使命感。

二、強化執(zhí)行力

按照管理學(xué)界的說法，執(zhí)行力“就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)”的能力，高質(zhì)量執(zhí)行是企業(yè)績效文化的全面反映。結(jié)合到企業(yè)文化辦來說，再完美的目標(biāo)、實施方案，再完美的績效管理系統(tǒng)，如果不能強有力地執(zhí)行，最終也只能是紙上談兵。文化辦不斷強化部門人員的執(zhí)行能力，把強執(zhí)行變?yōu)閱T工自動自發(fā)自覺的工作行為。

2011年，進一步抓好6S管理與內(nèi)部市場化管理的對接，制定出臺了《文化辦內(nèi)部市場化運行方案》及文化辦員工工作量收購價格和文化辦員工6S考核細(xì)則一整套完善的管理制度，并從3月份開始實施。從實施的效果看，員工之間的收入，特別是績效工資收入差距拉開，提高了員工的工作積極性與主動性。每周一次的科務(wù)會雷打不動，文化辦全體人員通過科務(wù)會這個平臺，鉆研本職業(yè)務(wù)，研究分析企業(yè)文化推進過程中的“焦點”、“難點”

問題，通過集體的智慧，解決工作中的擋手問題。

三、創(chuàng)新思路、突出績效

在企業(yè)文化6S運行過程中，文化辦緊密聯(lián)系工作實際開展創(chuàng)新，切實推動工作發(fā)展，提出了“五級巡查閉合管理流程升級”工作法，在原來6S管理三級巡查的基礎(chǔ)上，把業(yè)務(wù)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)的檢查納入到6S管理巡查中，形成由下而上、層次分明的五級巡查制度，實現(xiàn)了從礦領(lǐng)導(dǎo)到普通員工層層落實責(zé)任，一級巡查一級，全員全過程控制，全方位全時段動態(tài)監(jiān)管的管理格局。

在規(guī)范員工行為方面，提出“員工不文明行為糾控法”，通過規(guī)范員工8小時工作外的社會行為，不斷提高員工綜合素質(zhì)。

《計劃書》、《月度任務(wù)書》把黨委的各項工作進行責(zé)任分解、任務(wù)分解，按照計劃、實施、評價、改進的工作步驟穩(wěn)步推進，充分印證了“思路對了頭，一步一層樓”。員工《崗位責(zé)任書》明確了崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，實施個人月度績效評價使員工明確了自己的工作任務(wù)完成情況，減少了員工之間因職責(zé)不明而產(chǎn)生的誤解。通過填寫個人月度績效評價表，能很好地對全月工作來一個回頭看，通過自我評價和組織評價，找到了工作中的不足和低效率原因，針對性地提出改進措施。員工本人在評價中不斷得到激勵和鞭策，通過努力學(xué)習(xí)新知識、新技能，提高自己的工作能力。

工作中，文化辦人員做到了互相支持、互相尊重，強化了集

體觀念，提高了團隊意識，在團結(jié)和諧的氛圍中釋放出自己的個性和能量，高質(zhì)量、高效率地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)。全體工作人員把“既要能干事、又要會共事”作為一種修養(yǎng)、一種品格、一種能力，共同樹立了文化辦同心協(xié)力、團結(jié)互助的良好形象，2011年，文化辦榮獲礦黨委推行黨建工作績效管理評價體系“先進單位”榮譽稱號。

第四篇：黨委層面6.doc

創(chuàng)新方式方法做好“股份融合”

扎實推進“一個機制、四個載體”黨建重點工作

潞安集團常村煤礦黨委

黨建工作績效管理是潞安各級黨委工作的總綱領(lǐng)、總方法。主題活動、社區(qū)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、全國一流文明礦區(qū)建設(shè)，承載著黨委工作的全部內(nèi)容?！耙粋€機制、四個載體”作為一個有機的整體，他們相互作用，辯證統(tǒng)一，共同構(gòu)成潞安黨建工作的新模式。

常村煤礦作為潞安集團主力礦、骨干礦，年生產(chǎn)原煤700萬噸、現(xiàn)有員工7000余人，下設(shè)1個黨總支、55個黨支部。近年來，我礦黨委立足礦井發(fā)展實際，緊緊圍繞“一個機制、四個載體”的黨建中心工作，按照“鞏固、提升、創(chuàng)新、發(fā)展”的總體思路，不斷創(chuàng)新完善“一個機制、四個載體”黨建工作運行的方式方法，有效地促進了企業(yè)黨建工作的相互融合，實現(xiàn)了企業(yè)黨委各項工作的并駕齊驅(qū)，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的政治保障，引領(lǐng)常村煤礦整體工作又好又快發(fā)展。兩年來，先后榮獲山西省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵、山西省文明和諧單位標(biāo)兵、全國文明煤礦、2009年十大最具成長性企業(yè)等多項省級以上榮譽。

一、創(chuàng)新體系運行模式，深入推行“五個一”黨建工作績效管理業(yè)務(wù)模式

綱舉目張才能有章可依，職責(zé)明確才能確保工作落實到位。作為潞安黨建績效管理評價體系最早的4個試點單位之一，常村煤礦黨委始終高度重視黨建工作績效管理推行工作，在體系推行之初，我們嚴(yán)格按照集團黨委“14321”的工作模式，通過用計劃統(tǒng)領(lǐng)工作、以檢查考核工作、以績效落實工作，形成了黨建工作“計劃——執(zhí)行——反饋——改進”的規(guī)范運行模式，有效提升了黨委工作的實效。但也不同程度地存在一些問題，比如：在“四個載體”運行過程中，流程和制度對實際工作指導(dǎo)性不強；部門對支部工作相關(guān)工作安排多、指導(dǎo)少，缺乏統(tǒng)一的硬性考核標(biāo)準(zhǔn)；各基層員工業(yè)務(wù)知識不熟悉，工作被動等，為了及時解決這些問題，常村礦根據(jù)基層黨支部、政工部門以及政工部門員工的工作性質(zhì)和范圍不同，將“簡易變、精易強、靈易活”的績效運行理念內(nèi)化于企業(yè) “一個機制、四個載體” 黨建工作的具體內(nèi)容之中，于2010年在黨支部、政工部門、員工的三個層面全面形成常村黨建績效管理運行的“五個一”工作業(yè)務(wù)模式。黨支部工作“五個一”包括：一套管理手冊、一套工作檔案、一套業(yè)務(wù)文書、一本會議記錄、一個網(wǎng)絡(luò)平臺。政工部門“五個一”為：一套管理手冊、一套工作檔案、一本信息采集臺帳、一本會議記錄、一個網(wǎng)絡(luò)平臺。員工工作“五個一”為：一套管理手冊、一套工作檔案、一套業(yè)務(wù)文書、一本工作日志、一個網(wǎng)絡(luò)平臺。

“三個層面、五個一”工作模式的有效運行，有效地把黨建工作績效管理機制融會貫通到“四個載體”具體運行的各個方面

和環(huán)節(jié)之中，通過用管理手冊指導(dǎo)工作，用業(yè)務(wù)檔案規(guī)范工作，用業(yè)務(wù)文書記錄工作，用網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)系工作，提升了黨委整體工作的水平，實現(xiàn)了黨建工作工作有目標(biāo)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)有落實、問題有處理、處理有結(jié)果，大大增強了“一個機制、四個載體”黨委重點工作的科學(xué)性、實效性。

二、深入基層聯(lián)動督導(dǎo)，切實提升黨委工作的針對性

經(jīng)常深入基層調(diào)查走訪，才能不斷提升黨建整體工作的科學(xué)化管理水平。

為進一步發(fā)揮政工部門與基層黨支部工作協(xié)調(diào)作用，持續(xù)增強政工部門整體工作的核心力、向心力，2011年，常村煤礦黨委在原有政工安全包保隊組的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化政工部門效能資源，通過把黨委“一個機制、四個載體”的整體工作全面納入政工科室和基層支部之間的聯(lián)動督導(dǎo)范圍，構(gòu)建大政工督導(dǎo)機制，架起了機關(guān)與基層、黨委與支部之間的又一“連心橋”。

各政工部門通過每周一召開部門協(xié)調(diào)會，系統(tǒng)總結(jié)上周全礦黨建工作運行情況，并對本周政工部門重點工作進行安排部署，確定重點督導(dǎo)對象后，各政工負(fù)責(zé)人組成聯(lián)動督導(dǎo)組，深入基層隊組，通過調(diào)查走訪、查資料問情況，系統(tǒng)了解基層隊組推行“一個機制、四個載體“各項工作中存在的問題與不足，將支部提出整改措施給予合理化建議，并將支部具體的整改情況跟蹤落實，納入下月支部績效考核范圍。與此同時，常村煤礦黨委還將政工

工作聯(lián)動督導(dǎo)作為破解企業(yè)黨建難題的另一有效途徑，要求各部門通過走訪調(diào)研，每季度就“一個機制、四個載體”黨建各項工作開展的整體情況，撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，進一步拓展了礦黨委了解基層問題、破解支部難題、提升政工整體績效水平的的方式渠道。為保障聯(lián)動督導(dǎo)的效果，我們還制定了督導(dǎo)組“六必到、六必罰、月考核”的管理制度，對各政工督導(dǎo)情況也納入本單位考核范圍，進一步增強了政工部門整體的工作效能。

常村煤礦黨委“引導(dǎo)+考核”、“督導(dǎo)+提升”的政工部門聯(lián)動督導(dǎo)工作模式，大大增強了基層支部“一個機制、四個載體”各項工作的的執(zhí)行力度，確保支部月度工作的圓滿完成，有力促進了黨建工作運行管理的制度化、系統(tǒng)化、閉合化。

三、拓展提升，引深開展文明創(chuàng)建活動，不斷強化常村黨建的互動共建

近年來，常村煤礦黨委特別注重黨委工作的互動共建，積極探索“一個機制、四個載體”相互融合、相互促進的方式方法。2010年以來，我們在推行全國一流文明礦區(qū)建設(shè)過程中，就緊貼常村開展文明創(chuàng)建的工作實際，將社區(qū)建設(shè)、主題活動、企業(yè)文化的建設(shè)的核心要素內(nèi)化于文明創(chuàng)建的內(nèi)容之中，全面提出了常村煤礦引深推進全國一流文明礦區(qū)建設(shè)的“十項五星級“文明競賽活動。

“十項五星級”文明競賽活動包括文明單位、文明班組、文明窗口、文明員工、文明宿舍、文明小區(qū)、文明樓院、文明單元、文明家庭、文明居民等十個方面，競賽內(nèi)容不僅涉及礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等礦井中心工作、而且涉及員工素養(yǎng)、建言獻策、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)文化、主題活動、社區(qū)建設(shè)等方方面面的工作內(nèi)容。礦精神文明辦公室充分利用黨建績效管理評價體系這一有效考評體系，按照“逐月考核、季度排名、表彰”的形式定期對全礦參與競賽單位開展的文明創(chuàng)建情況進行評星定級，對“得星”多的單位授予流動紅旗，實行動態(tài)流動管理，對于差的單位納入支部績效結(jié)果，最大限度的體現(xiàn)了“一個機制、四個載體”黨委各項重點工作的相互融合，使文明創(chuàng)建活動的開展做到評得準(zhǔn)、落得實，切實提高文明創(chuàng)建的針對性和實效性。

兩年來，常村煤礦黨委適應(yīng)新形勢、把握新要求，積極探索、不斷完善發(fā)展應(yīng)用落實黨建“一個機制、四個載體”重點工作的新思路、新舉措，有效地實現(xiàn)了常村黨建工作績效管理機制與四個載體之間的融會貫通，最大限度地發(fā)揮了常村黨建的內(nèi)在驅(qū)動力。在今后的工作中，常村煤礦黨委將本著為企業(yè)黨組織發(fā)揮自我管理、完善運行機制、服務(wù)礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心任務(wù)而不斷努力。

第五篇：黨委層面2

黨建績效管理引領(lǐng)企務(wù)公開民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展 ——黨建工作績效管理在企務(wù)公開民主管理工作中的實踐與運用

常村煤礦工會

(2011年9月1日)

隨著企業(yè)現(xiàn)代管理制度的不斷豐富和完善，2007年集團公司黨建績效評價體系率先在常村煤礦推行，常村煤礦在建設(shè)精品強礦、效益大礦的戰(zhàn)略實踐中，堅持以黨建工作績效管理為引領(lǐng)，按照集團公司黨委王書記提出的“人有崗、崗有責(zé)、責(zé)有標(biāo)、標(biāo)有考”的要求，運用黨建績效評價體系開展企務(wù)公開民主管理工作，使企務(wù)公開民主管理工作做到有計劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有落實、有績效，形成閉合管理，進一步提升了公開實效。

一、抓績效計劃，規(guī)范工作程序，實現(xiàn)企務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化運作

根據(jù)黨建績效評價體系的程序，年初按照績效計劃要求進行周密計劃。通過制定企務(wù)公開民主管理工作計劃書，對全年工作進行部署；通過制定月度任務(wù)書，對全年工作細(xì)化分解，明確當(dāng)月企務(wù)公開民主管理工作的重點。把職工關(guān)心的所有事項，分別按日、月、季、年進行公開。根據(jù)公開程序的要求，企務(wù)公開辦公室對企務(wù)公開工作進行周密策劃，合理安排公開的內(nèi)容、形式和方法。把礦、科（隊）、班組三級公開內(nèi)容細(xì)化分解為68類1856項。

根據(jù)公開的需要，黨政工聯(lián)合下發(fā)了《常村煤礦關(guān)于進一步強化企務(wù)公開工作的通知》，規(guī)定了每個責(zé)任單位提供公開資料的內(nèi)容、時間，確定了每項公開內(nèi)容的責(zé)任人，企務(wù)公開資料必須經(jīng)責(zé)任人審核蓋章后才能按程序上報，確保公開的真實性。隊務(wù)、班務(wù)公開資料必

1須經(jīng)基層分會民主管理小組審核蓋章后才能公開。同時結(jié)合工作實際，先后制定出臺了《常村煤礦職工代表大會工作制度》、《常村煤礦企務(wù)公開實施辦法》、《常村煤礦職代干部政績考評制度》等25項工作制度，并根據(jù)形勢變化不斷修訂完善。形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主體、工會操作、紀(jì)委監(jiān)督、職工參與的工作格局，確保了企務(wù)公開民主管理工作的不斷發(fā)展。

礦務(wù)公開首先公開企業(yè)經(jīng)營管理的重大決策和經(jīng)營管理的重點。包括企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策方案，企業(yè)改革、改制方案，重大技術(shù)改造方案，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)及完成情況；二是公開廉政建設(shè)的焦點。包括企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費、物資采購、工程招標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟收入、住房購房、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)民主評議的情況、干部的任免情況、重大技改項目以及職工培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)經(jīng)費的使用情況、安全生產(chǎn)管理規(guī)定和重大安全事故調(diào)查結(jié)果等；三是要公開群眾關(guān)心的熱點。包括醫(yī)療制度改革方案及實施辦法、技術(shù)工人等級評定、職工退養(yǎng)安置方案等重大事項和職工群眾普遍關(guān)注的焦點、熱點和難點問題。

隊務(wù)公開的內(nèi)容為“八公開八上墻”。重點堅持把各單位每月月度生產(chǎn)計劃和實際完成情況、崗位練兵、技術(shù)比武評比標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、評先選優(yōu)結(jié)果等事項公開的同時，重點突出了材料配件消耗、材料配件價格及隊組生產(chǎn)成本等內(nèi)容的公開。只有各種消耗減少了，綜合收益才能最大，職工得到的實惠才能更實在。每月由科隊長親自講工資、講指標(biāo)、講消耗，分析生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。在過去側(cè)重于工資分配公開基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了成本指標(biāo)、工資收入、材料消耗、配件消耗、獎懲情況等全面公開。

班務(wù)公開重點公開班組分配辦法、職工工資分配、出勤、工分獎

罰等事項。班組長在崗前儀式上將每人當(dāng)班工資登錄到個人賬戶，并由職工個人簽字認(rèn)可，月底匯總合計，職工收入做到了“想挪挪不動、想拿拿不走”，消滅了“小金庫、私房錢”等侵占、挪用職工工資現(xiàn)象，職工對工資分配的滿意率大大提高?；鶎庸飨鳛槊裰鞴芾肀O(jiān)督小組的組長負(fù)責(zé)督促隊務(wù)、班務(wù)公開工作的有效實施，并監(jiān)督公開內(nèi)容的真實性，礦工會會同有關(guān)部門定期檢查，避免了經(jīng)濟分配中的暗箱操作。

二、抓績效實施，嚴(yán)格過程控制，提升企務(wù)公開民主管理工作時效

按照黨建工作績效管理評價體系的要求，堅持公開、監(jiān)督、整改并重的原則，不斷把礦務(wù)公開向生產(chǎn)經(jīng)營的全過程延伸拓展，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程，變?yōu)槁毠⑴c企業(yè)民主管理的過程，成為礦務(wù)、隊務(wù)、班務(wù)“三級公開”的陽光工程。日常工作注重規(guī)范公開的流程，重點把握收集預(yù)審、定時定點公布、征詢意見、建立檔案四個環(huán)節(jié)，按照這四個環(huán)節(jié)的要求，制定公開工作程序和工作流程圖表。提出每一個公開環(huán)節(jié)的具體要求和檢查標(biāo)準(zhǔn)。通過每月一次公開例會、每月一次檢查、每季征求一次職工的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決公開過程中存在的問題，使公開工作的每個環(huán)節(jié)達到有效控制。例如對評先選優(yōu)的公開，每年年初我們根據(jù)礦井的生產(chǎn)實際，提出模范先進的評先標(biāo)準(zhǔn)，向職工公示后，由職工自行申報，每月考核公示，全年累計考評，根據(jù)考核排名，提出擬評名單，報礦長辦公會決定，使評選模范先進的過程更加公正、透明。

我們始終堅持以職工代表大會為公開工作開展的主要形式，對涉及礦井發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動安全等重大事項在職代會上公開，接受職工代表審議，接受全礦職工監(jiān)督。狠抓職代會召開前的參與、培訓(xùn)，召開中的審議、討論，召開后的檢查、考核三個環(huán)節(jié)，提高了會議質(zhì)量，保證了職工代表參政能參在主題上，議事能議在重點上。工作形式上具體做到四點：一是安排足夠的時間讓職工代表對報告和議案進行充分討論。二是安排職工代表向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面質(zhì)詢，當(dāng)場回答解釋他們提出的問題和意見。三是采用無記名投票方式對礦領(lǐng)導(dǎo)進行評議。四是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，對大會決議表決實行多數(shù)通過制，使各項方案和決議的出臺，充分體現(xiàn)民意。

職代會閉幕后，我們及時督促行政召開黨政工聯(lián)席會和礦長辦公擴大會議，就職工代表提出的問題逐項研究落實，責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主辦科室認(rèn)真研究解決，對代表提案堅持做到時間、責(zé)任人、處理結(jié)果三落實。同時，由職工代表組成巡視檢查團，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職代會審議通過的議案的兌現(xiàn)落實情況，追究不落實議案的有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，有效地保證了公開工作的實效性。

另外，對職工群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題在礦務(wù)公開欄公示；對一些突發(fā)的具有較強時效的，以有線電視、內(nèi)部局域網(wǎng)、簡報等媒介及時公示；對于一些重要工作和工作中存在的改進問題，應(yīng)該讓職工知情的在調(diào)度會、環(huán)節(jié)干部會上公開。同時還開辟了許多輔渠道為載體，如每月一次經(jīng)營考評例會、政工例會；每周一次環(huán)節(jié)干部大會、礦長辦公會議；每天一次調(diào)度會。形成了以職代會為核心、以公開公示欄為載體、以各種會議為平臺、以宣傳媒體為窗口，把職工關(guān)心的焦點、熱點、難點問題和群眾關(guān)注的大事、要事、難事予以公開的多層次、全方位、透明化的公開機制，不僅有效遏制了亂作為或不作為現(xiàn)象，而且改善了干群關(guān)系。近年來，常村煤礦沒有一起因不民主、不公開、暗箱操作而導(dǎo)致職工上訪事件的發(fā)生。

三、抓績效評價，提高認(rèn)知水平，保證企務(wù)公開民主管理工作健

康發(fā)展

按照黨建績效評價體系的要求，在每項企務(wù)公開民主管理工作實施結(jié)束后要進行及時的檢查、分析和評價。我們堅持評價過程與評價結(jié)果相結(jié)合；定性評價與定量評價相結(jié)合；月度評價與評價相結(jié)合；自我評價與組織評價相結(jié)合的原則，檢查預(yù)期目標(biāo)的兌現(xiàn)情況，從中總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，從而不斷提高管理水平、取得更好的管理效益。

自我評價是由各公開單位對本單位逐月的公開情況進行的評價，提出本單位在公開中存在的不足，并制定整改措施，進行整改。組織評價是根據(jù)公開流程，制定考核評價辦法，明確考核評價的責(zé)任人。由工會和紀(jì)委組成考核評價組，一方面對職能科室提供公開資料的及時性、準(zhǔn)確性、真實性進行考核評價，另一方面對基層單位的隊務(wù)公開情況、班務(wù)公開情況進行考核評價。排隊打分，納入全礦黨委績效考評當(dāng)中，同單位的工資獎金掛鉤。

四、抓績效提升與激勵，實現(xiàn)閉合循環(huán)，保障企務(wù)公開民主管理工作績效提升

按照黨建工作績效管理評價體系的要求，為了保證企務(wù)公開民主管理工作的長效性和時效性，每月由領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，公開辦公室組織召開企務(wù)公開民主管理例會，分解工作、聽取匯報、溝通障礙點；對企務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進行研究；對公開工作中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的改進意見進行認(rèn)真分析，立即加以整改。

我們本著“公開是形式，真實是基礎(chǔ)，滿意是目的”原則，對于整改工作提出要求，整改要定存在問題的原因、定問題責(zé)任、定整改措施、定整改期限，保證績效改進及時、有效。另一方面，運用“一般性”、“原創(chuàng)性”、“突破性”、“帶動性”標(biāo)準(zhǔn)評價，對企務(wù)公開民主管理工作中的績效預(yù)期進行分析、評估，及時進行總結(jié)提煉，具有推

廣價值的在《礦工風(fēng)采》中加以宣傳，對于績效顯著的集體和個人予以表彰。同時制定了《關(guān)于對違反企務(wù)公開行為的責(zé)任追究制度》，對公開不全面、不及時、不到位的給予通報批評，限期整改；對搞形式、走過場，弄虛作假者，給予組織處理；同時每半年組織一次公開工作問卷調(diào)查，對職工滿意度不達80%的，取消責(zé)任人評先選優(yōu)資格。

以黨建績效管理為引領(lǐng)，企務(wù)公開民主管理工作實現(xiàn)了科學(xué)化，制度化、規(guī)范化。公開、公正、透明的運作方式，維護了企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，密切了干群關(guān)系，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象發(fā)生，調(diào)動了職工與企業(yè)同發(fā)展的積極性，使勞動關(guān)系更加和諧，生產(chǎn)、安全、經(jīng)營工作穩(wěn)步推進，礦井經(jīng)濟效益大幅提升。