第一篇：中國石油天然氣股份有限公司信息安全員工手冊

中國石油天然氣股份有限公司

信息安全員工手冊

石油科字〔2003〕239號

第一章總則

第一條為保證中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）信息資產(chǎn)（包括信息、信息系統(tǒng)資產(chǎn)、知識產(chǎn)權等）在傳遞、存儲和處理應用過程中的安全，促進信息安全管理工作在全公司范圍內(nèi)順利有效地開展，依照國家有關法律、法規(guī)和股份公司的有關規(guī)定，特制定本手冊。

第二條本手冊是股份公司員工在信息安全管理方面必須嚴格遵守的基本守則，適用于股份公司的所有員工，包括臨時受聘人員。對因違反本手冊而導致股份公司遭受損失的，股份公司將追究相關人員的責任；情節(jié)嚴重、違犯國家法律法規(guī)者，將依法追究刑事責任。

第二章信息安全保密

第三條員工在信息應用方面不得有以下行為：

1．以盜竊、利誘、脅迫或其它任何不正當手段，獲取本公司的商業(yè)秘密；

2．違反公司有關的保密協(xié)定、要求及與公司簽訂的勞動合同，披露或者泄漏本公司的商業(yè)秘密；

3．未經(jīng)本公司許可，將商業(yè)秘密用于指定目的以外；

4．協(xié)助他人以不正當手段獲取公司商業(yè)秘密。

第四條員工因業(yè)務需要必須將公司商業(yè)秘密向第三方披露或者交由第三方使用的，應參照執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司機關商業(yè)秘密管理規(guī)定》。

第五條員工在工作過程中，了解到其它公司商業(yè)秘密的，應視同本公司商業(yè)秘密，按照本公司商業(yè)秘密管理規(guī)定執(zhí)行，不得向任何第三方泄漏。

第六條員工在業(yè)務過程中，如需接觸任何股份公司的關鍵信息資產(chǎn)，都必須簽署相應的保密協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容參照《中國石油天然氣股份有限公司機關秘密載體保密管理規(guī)定》的有關要求制定。

第七條離、退休及辭職人員信息保密規(guī)定：

1．離、退休及辭職人員必須辦理離崗手續(xù)，明確其離崗后的信息保密義務，退還全部技術資料。為該人員使用的所有信息系統(tǒng)相關賬戶必須立即停用或作出相應的安全處理（如更換該賬號的口令）。

2．離、退休及辭職人員在與公司解除勞動關系或合同關系后，仍然有對公司的商業(yè)秘密負有保密的義務，直至該秘密所規(guī)定的保密期限到期。

3．為保護本公司商業(yè)秘密不受侵犯，接觸本公司商業(yè)秘密的員工離職時，如有必要，公司應與其訂立競業(yè)限制合同，約定離職后的競業(yè)限制事宜。

第三章信息資產(chǎn)使用職責

第八條員工對所使用的信息負有安全責任。同樣，各種可移動或便攜式硬件資產(chǎn)的安全責任由該資產(chǎn)的使用者承擔。股份公司的信息資產(chǎn)的使用者需遵守如下規(guī)定：

1．不在無安全保障的場所（包括在無安全保障的信息系統(tǒng)中）閱讀、處理敏感信息資料；

2．不在親屬、朋友和其他無關人員面前談論公司商業(yè)秘密信息；

3．未經(jīng)同意不得私自留存秘密文件、資料，閱辦后的秘密文件要按規(guī)定及時清退、歸檔；

4．不擅自銷毀重要信息資料；

5．使用的信息資料應當存放于安全的環(huán)境中。

第九條員工不得在未經(jīng)許可的情況下使用他人的電腦設備，也無權將自己使用的電腦設備任意轉(zhuǎn)借他人。如工作需要，允許他人在設備使用人本人監(jiān)控下操作，但本人須承擔使用過程中的安全責任。

第十條員工不得在未授權的情況下擅自將股份公司的電腦軟件和敏感資料（包括第三方數(shù)據(jù)）進行復制、存儲、傳送。

第十一條員工有責任及時發(fā)現(xiàn)并上報發(fā)生的信息安全事件，并應當在信息安全事件的處理過程中協(xié)助相關人員的調(diào)查工作。

第十二條員工應使用公司提供的網(wǎng)絡文件服務器備份自己的重要文件。

第十三條未經(jīng)同意，員工不得擅自將股份公司的信息資產(chǎn)存儲在不屬于股份公司信息安全資產(chǎn)的存儲介質(zhì)中，包括私人電腦、公用電子郵箱、私人用途的移動硬盤等。

第四章知識產(chǎn)權保護

第十四條如無約定，所有股份公司的員工在本職工作中所創(chuàng)造的知識產(chǎn)權、履行本單位交付的本職工作之外的任務所創(chuàng)造的知識產(chǎn)權、退職或退休以及調(diào)動工作后一年做出的與其在原單位承擔的本職工作或分配的任務有關的知識產(chǎn)權，歸股份公司所有（如員工建立的與股份公司業(yè)務相關的文檔、軟件等）。

第十五條軟件版權保護：

1．股份公司的信息系統(tǒng)、個人電腦、服務器等所有硬件設備上安裝、運行的軟件都必須擁有被合法使用的權利，否則不得在股份公司的信息系統(tǒng)上安裝、運行；

2．由股份公司購買的商業(yè)軟件版權屬于股份公司所有，該軟件的安裝和使用必須遵從與供應商簽署的合同和國家相關法律及規(guī)定，未經(jīng)許可，任何個人不得將該軟件在個人或其他非股份公司業(yè)務需要的領域進行復制、安裝或使用。

第十六條員工的個人資料也屬于股份公司信息資產(chǎn)的一部分，未經(jīng)本人和相關部門授權，任何個人不得泄露他人的信息資料。

第五章公司信息發(fā)布

第十七條未經(jīng)股份公司主管部門批準，員工不得在任何互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁、電子公告板的發(fā)帖、廣播的Email或者其他形式的媒體中發(fā)布股份公司信息。

第十八條股份公司所有員工不得通過股份公司的信息系統(tǒng)與外部組織或個人進行本職工作內(nèi)容以外的交流，不代表股份公司發(fā)言的員工在通過股份公司的信息系統(tǒng)與外部組織或個人進行交流時（如發(fā)帖或者電子郵件）應注明以下內(nèi)容：

“重要聲明：本文不代表中國石油的官方意見。本文的發(fā)送者并不代表中國石油。中國石油不承擔由于此文可能導致的任何責任和義務?！?/p>

第六章身份認證安全

第十九條員工有責任管理好各種用于身份認證的賬號、口令、門卡等，一旦發(fā)生遺失須立即上報有關部門。

第二十條賬號、口令、門卡等用于身份認證的工具僅限于其所屬的員工使用，任何個人不得擅自與他人共享，或者隨意放置。

第二十一條員工應根據(jù)所使用的信息系統(tǒng)的安全敏感程度定期修改口令，且口令的長度不得低于6位。

第二十二條口令建議由小寫字母、數(shù)字及符號組成，但不可采用連續(xù)的等同的字符群或數(shù)字群。避免使用與個人有關的數(shù)據(jù)（如生日、身份證字號、單位簡稱、電話號碼、名字等）作為口令。同時盡量避免使用一些常用的單詞（如日常用語，計算機術語等）作為口令。

第二十三條員工應明確使用個人口令的責任。應當保守口令的秘密，禁止共享口令信息，不應將口令告訴任何人，包括系統(tǒng)管理員或秘書。員工也不應將口令通過Email、電話等任何方式傳播出去。

第二十四條員工不應保留口令的字面記錄或電子記錄。

第二十五條員工應避免在不同的應用系統(tǒng)中使用同樣的口令。任何時候有跡象表明某一口令可能已經(jīng)泄漏或受損害時，要立即更換該口令和可能被牽涉到的其他系統(tǒng)中的口令。

第二十六條不要把口令保留在任何自動登錄過程中（如不要使用在瀏覽器中的“自動記住口令”功能）。

第二十七條在信息系統(tǒng)中冒充、混淆、隱瞞或者代替其他的用戶都是不允許的。電子郵件或者電子文檔中包含的用戶名、Email地址、組織聯(lián)系及其他相關信息必須真實地反映該文檔的來源。

第七章安全區(qū)域進出

第二十八條員工應當在自己職權范圍內(nèi)的安全區(qū)域內(nèi)進行活動，在工作期間應當佩帶工作標示證件以明確身份。

第二十九條未經(jīng)同意員工不得隨意進入自己職權范圍以外的安全區(qū)域（如非機房工作人員進出機房，必須事先向相關部門提出申請，經(jīng)過審批確認后方可進入）。

第八章清除桌面和屏幕

第三十條清除桌面和屏幕是保護信息資產(chǎn)防止其泄漏或丟失的重要措施之一，即在不使用信息設備時，采取措施將其中的信息資產(chǎn)保護起來，使未經(jīng)授權的用戶無法訪問。

第三十一條個人計算機、計算機終端、各類服務器和打印機等信息處理設備在無人值守時，應將其設置于未登錄狀態(tài)；在不使用時應通過鍵盤鎖定、口令保護程序或其他控制措施加以保護，以避免非法訪問的發(fā)生；個人計算機若長時間不使用，宜將其電源開關置于關斷位置。

第三十二條在非工作時間，員工應將存放有公司信息資產(chǎn)的移動式計算機設備放置在上鎖的文件柜或其他形式的保險設備中。

第三十三條在打印敏感信息或資料時，應在打印完畢后立即從打印機中移除這些資

料。

第九章信息媒介的使用和處置

第三十四條股份公司業(yè)務的敏感資料（含第三方的），包括文件、數(shù)據(jù)介質(zhì)、系統(tǒng)文檔等，任何部門或個人，未經(jīng)授權，不得調(diào)用、存儲、傳送或復制。

第三十五條員工應將一切含有敏感信息的媒介保存在安全可靠的地方，并符合生產(chǎn)廠家說明書的安全要求。當相應媒介的使用完成之后，應將其中不再需要的敏感信息刪除。

第三十六條員工從安全區(qū)域帶走含有敏感信息的媒介都應經(jīng)過授權，所有可移動媒介的借用、使用，應有詳細的記錄和審核跟蹤。

第三十七條存儲介質(zhì)如需要調(diào)換、更新、廢棄，必須進行信息整理和信息清洗。

第十章操作系統(tǒng)使用

第三十八條員工所使用的WindowsNT/2000/XP操作系統(tǒng)應盡量使用NTFS文件格式。第三十九條除確實必要外，在同一臺客戶機上應只安裝一套操作系統(tǒng)，并且將操作系統(tǒng)安裝在一個單獨的磁盤分區(qū)中，把應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)文件放在另外的磁盤分區(qū)中。

第四十條在Windows系統(tǒng)中當一個文件被復制到一個新的目錄里時，這個文件將繼承目標目錄的訪問權限，因此員工在移動和復制以后必須要確認新的文檔具有合適的訪問權限。

第四十一條除特殊需要外，員工不得在公司的電腦上使用軟盤和光盤啟動功能，在必要的情況下，應將軟盤和光驅(qū)物理拆除。

第四十二條員工應遵照系統(tǒng)管理員的要求，安裝和配置系統(tǒng)設置，禁止自行更改操作系統(tǒng)中公司預先設置好的安全配置。

第四十三條員工應關注公司關于系統(tǒng)弱點漏洞的公告和病毒預防通知，并應按照公告和通知的指導對客戶端系統(tǒng)安全漏洞及時安裝補丁，并定期進行客戶端病毒掃描。

第十一章電子郵件使用

第四十四條員工應簽訂并遵守《中國石油電子郵件用戶遵守協(xié)議》以及所有規(guī)范電子郵箱服務使用的協(xié)議、規(guī)定、程序和慣例。

第四十五條員工應遵照郵件系統(tǒng)管理員的要求安裝和配置客戶端系統(tǒng)，并按公司要求配置郵件客戶端安全選項。

第四十六條員工在自己的郵箱賬號開通后應及時修改口令。應經(jīng)常更改郵箱賬號口令以防止他人盜用。不得試圖猜測和打開其他任何未經(jīng)許可的用戶郵箱。

第四十七條員工應對自己的郵箱賬號和口令的安全負責，不得將郵箱賬號借與他人。一旦發(fā)現(xiàn)郵箱賬號口令泄露，應及時更換口令。若發(fā)現(xiàn)郵箱存在任何安全漏洞的情況，應及時通知公司郵件系統(tǒng)管理人員。

第四十八條員工應定期接收郵件，及時刪除過時和無保留價值的郵件，以節(jié)省公司的存儲資源和網(wǎng)絡資源。

第四十九條含有重要信息的郵件傳輸應加密并采用安全傳輸方式。

第五十條對違反上述規(guī)定者，一經(jīng)核實，郵件系統(tǒng)管理員有權停止或取消該員工郵箱使用權限。

第十二章互聯(lián)網(wǎng)訪問和使用

第五十一條員工訪問互聯(lián)網(wǎng)應遵守《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等有關法律法規(guī)，如有違反應獨立承擔一切責任。

第五十二條員工通過公司網(wǎng)絡在互聯(lián)網(wǎng)上的一言一行都代表了股份公司的形象，因此必須規(guī)范自己的訪問行為。要遵守道德規(guī)范和法律法規(guī)，員工不得通過互聯(lián)網(wǎng)進行以下活動：

1．通過互聯(lián)網(wǎng)竊取、泄露公司未公布的信息；

2．利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權；

3．在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁，提供淫穢站點鏈接服務，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片；

4．利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；

5．非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公司通信自由和通信秘密；

6．利用互聯(lián)網(wǎng)進行盜竊、詐騙、敲詐勒索；

7．故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡。

第五十三條員工必須意識到在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)都是公開的，有被他人非法獲取的可能。因此，在通過Email、FTP、網(wǎng)頁等傳送敏感數(shù)據(jù)時應對數(shù)據(jù)加密并采用安全傳輸方式。

第五十四條員工在發(fā)送相關數(shù)據(jù)和文檔之前必須考慮該信息是否會侵犯版權。第五十五條員工在互聯(lián)網(wǎng)上分發(fā)與業(yè)務相關的數(shù)據(jù)或文件，必須得到上級領導的事先批準。

第五十六條員工在公司的電腦上安裝從互聯(lián)網(wǎng)上下載的可執(zhí)行程序必須得到相關部門的許可，并通過防病毒軟件的掃描，確認無病毒后才可安裝。下載、安裝和使用第三方的程序必須不違反公司的安全規(guī)定和軟件版權規(guī)定。

第五十七條員工不得在工作時間利用公司網(wǎng)絡資源訪問和工作無關的網(wǎng)站。

第五十八條禁止員工在工作時間使用需要消耗大量帶寬并和業(yè)務無關的應用程序（如網(wǎng)絡視頻/音頻點播、大量文件的下載等）。

第五十九條嚴禁員工對公司的網(wǎng)絡設備進行登錄，以及對網(wǎng)絡服務設置隨意更改。員工之間的計算機相互共享和訪問應當符合相關規(guī)范。

第六十條員工一旦發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)授權的或是不適當?shù)幕ヂ?lián)網(wǎng)訪問行為，應立即向相關的負責人員報告，一旦察覺公司內(nèi)部的系統(tǒng)可能遭到入侵也應及時向有關部門反映。

第六十一條員工應遵照系統(tǒng)管理員的要求安裝和配置瀏覽器，并按公司要求配置瀏覽器客戶端安全選項。

第六十二條員工在自己的Web賬號開通后應及時修改口令和口令提示問題。應對自己的賬號和口令安全負責，不應將賬號借與他人，一旦發(fā)現(xiàn)賬號口令泄露，應及時更換口令。若發(fā)現(xiàn)股份公司W(wǎng)eb站點存在任何安全漏洞，應及時通知公司系統(tǒng)管理人員。

第六十三條員工不得盜用他人的Web賬號，不得下載任何未經(jīng)許可的數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準不得上傳任何有關公司的信息。

第六十四條公司將保留對員工使用互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控的權利，任何人如經(jīng)查實違反上述規(guī)定，將予以相應的懲罰，系統(tǒng)管理員有權停止或取消該員工使用權限。

第十三章防御惡意代碼和計算機犯罪

第六十五條員工必須確保使用的計算機上安裝了防御惡意代碼的軟件，并確保安裝的軟件進行了適當?shù)呐渲茫瑫r必須確保所用的操作系統(tǒng)和應用軟件進行了適當?shù)呐渲谩?/p>

第六十六條員工不得擅自更改所用操作系統(tǒng)應用軟件的安全設置和防御惡意代碼軟件的設置。

第六十七條員工應在技術人員的提示和幫助下，確保操作系統(tǒng)和應用軟件進行了最新的安全更新。

第六十八條對于以下行為，員工必須通過防御惡意代碼系統(tǒng)進行掃描，確認安全后才可以執(zhí)行：

1．通過互聯(lián)網(wǎng)下載文件和應用程序；

2．在共享網(wǎng)絡上傳輸下載的數(shù)據(jù)和應用程序；

3．拷貝軟盤、光盤及其他移動存儲設備上的數(shù)據(jù)和應用程序。

第六十九條員工應確保防御惡意代碼軟件能完成惡意代碼特征庫的定期更新工作。第七十條員工應確保防御惡意代碼軟件定期地自動進行系統(tǒng)掃描，并確保掃描完成。第七十一條員工一旦發(fā)現(xiàn)可能由惡意代碼導致的系統(tǒng)異?；蚩赡苡蓯阂獯a導致的系統(tǒng)安全問題，必須立即通知相關人員。

第七十二條員工應提高安全意識，警惕外部攻擊者的其他計算機欺騙行為。

第十四章附則

第七十三條本手冊由股份公司科技與信息管理部負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

（發(fā)文日期：2003年9月23日）

第二篇：中國石油天然氣股份有限公司-安全生產(chǎn)管理暫行辦法

中國石油天然氣股份有限公司

安全生產(chǎn)管理暫行辦法

石油質(zhì)字［2000］第140號

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)管理工作，保障員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中的人身安全和企業(yè)財產(chǎn)不受損失，根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律、規(guī)定及《中國石油天然氣股份有限公司章程》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)工作，包括生產(chǎn)安全、消防安全和交通安全工作三部分。

第三條 安全生產(chǎn)工作應堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立并不斷完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，全面落實安全生產(chǎn)責任

制。

第四條 本辦法適用于股份公司所屬各公司、院。

第二章 組 織 機 構

第五條 股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部是股份公司安全生產(chǎn)工作歸口管理部門。專業(yè)公司、地區(qū)公司質(zhì)量安全環(huán)保處，地區(qū)公司所屬廠(公司、礦)安全(安全環(huán)保)科，負責本單位的安全生產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督工作。

第六條 專業(yè)公司及地區(qū)公司安全部門，應由公司行政正職領導或其授權副職領導主管，地區(qū)公司所屬廠(公司、礦)及其以下安全部門應由行政正職領導主管。

第七條 各級安全部門安全專職人員應具備較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和安全知識，有高度事業(yè)心、責任感，作風正派、敢于堅持原則，具有大專以上文化程度或初級以上專業(yè)技術職稱，身體健康。

第八條 有關鍵裝置和要害生產(chǎn)部位的基層單位(車間、大隊)應配備安全工程師。第九條 安全專職人員應經(jīng)過崗位培訓，取得資格證后，方能上崗。安全專職人員應保持相對穩(wěn)定。

第十條 專業(yè)公司、地區(qū)公司及地區(qū)公司所屬廠(公司、礦)設立安全生產(chǎn)委員會或健康安全環(huán)境委員會(以下簡稱安委會)。安委會主任應由本單位行政正職領導擔任，成員由分管領導、各有關部門負責人擔任。安委會負責審定本單位安全生產(chǎn)工作計劃、考核目標和獎懲方案，定期(公司級單位每半年一次，廠級單位每季度一次)召開會議，聽取各部門(單位)關于貫徹落實國家及上級有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、決議、指示和安全生產(chǎn)的情況匯報，討論決定本單位安全生產(chǎn)工作中的重大問題和應采取的措施。

第十一條 各級安委會下設辦公室，辦公室設在本單位安全部門，負責處理安委會的日常工作。

第三章 安全生產(chǎn)責任制

第十二條 各級領導在組織生產(chǎn)經(jīng)營的同時，應認真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。其主要安全生產(chǎn)職責是：

一、行政正職

1.各級行政正職領導，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任，是安全生產(chǎn)的第一責任人。

2.完成本單位安全生產(chǎn)工作目標和業(yè)績考核中的安全生產(chǎn)指標。

3.審定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準。

4.定期主持召開安委會會議，及時研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

5.定期向上級報告或向本單位員工公布安全生產(chǎn)情況，認真聽取意見和建議，接受監(jiān)督。

二、行政副職

1.按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”的原則，對分管部門、單位安全生產(chǎn)管理負有領導責任。

2.在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，落實有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準。

3.及時協(xié)調(diào)解決分管單位安全方面存在的重大問題。

三、各級技術負責人

1.對本單位的安全技術工作負領導責任。

2.組織研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術問題，編制、審查、制定安全標準、安全操作規(guī)程，審批安全技術措施。

3.組織新建、改建、擴建等工程項目的安全“三同時”工作。

4.抓好安全科技工作，開展安全科技攻關，推廣應用安全新技術、新成果和新產(chǎn)品。

第十三條 基層員工應自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并能制止他人的違章行為，主動做好事故預防工作，其安全職責是：

一、班組長

1.遵守各項規(guī)章制度和工作紀律，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，堅持原則，監(jiān)督本班員工遵守各項規(guī)章制度和工作紀律，制止違章作業(yè)，對本班實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。

2.組織開展班組安全活動，搞好新、老員工和實習培訓人員的崗位安全教育。

3.督促、檢查本班員工正確使用安全防護用品，搞好安全防護裝置和設施的管理及日常維護保養(yǎng)工作。

4.掌握各崗位安全生產(chǎn)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，不能及時消除的應采取防范措施，并立即向上級報告。5.發(fā)生事故時，要及時采取措施，防止事態(tài)擴大，應積極搶救，保護好現(xiàn)場，并立即向上級報告。

二、崗位員工

1.掌握本崗位存在的危險因素和防范措施。

2.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，遵守勞動紀律。

3.上崗時應按規(guī)定穿戴好勞動防護用品；正確維護和保養(yǎng)崗位安全防護裝置及設施，保持其完好、齊全、靈敏、有效。

4.熟練掌握崗位安全操作技能和故障排除方法，按規(guī)定巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，自己不能消除的應立即向上級如實匯報。

5.有權制止、糾正他人的不安全行為，有權拒絕執(zhí)行違章作業(yè)的指令并可越級匯報。

6.積極參加各項安全活動，生產(chǎn)中應協(xié)同配合，共同搞好安全生產(chǎn)。

第十四條 各級安全、人事教育、計劃、財務、生產(chǎn)、技術、機動、物資供應、基建等部門，應在各自業(yè)務范圍內(nèi)，落實國家、地方和股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)定、標準。

第四章 安全生產(chǎn)管理

第十五條 所有員工都要接受安全教育培訓。建立基層崗位員工安全教育培訓檔案，實行基層崗位員工先培訓后上崗制度。員工安全教育培訓工作由各級教育培訓部門負責組織，安全教育培訓要納入本單位教育培訓計劃。

第十六條 國家規(guī)定應開展職業(yè)安全衛(wèi)生預評價的建設項目，應開展職業(yè)安全衛(wèi)生預評價工作，并須請有安全預評價資格的評價單位進行評價。

第十七條 新建、改建和擴建工程項目勞動安全衛(wèi)生設施須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)。

第十八條 危險性較大的作業(yè)，在作業(yè)前應編制安全應急計劃，并報上一級安全部門備案。在作業(yè)過程中，應隨情況變化及時對安全應急計劃進行修改和補充。第十九條 對工業(yè)動火、廠區(qū)內(nèi)動土、進入有限空間作業(yè)、高空作業(yè)、工業(yè)臨時用電等危險性較大的作業(yè)實行作業(yè)許可制度。

第二十條 對物探、鉆井、煉化裝置檢維修、油氣管道安裝、防火工程設施維修等風險性較大作業(yè)的承包商實行投標前安全資格審核制度。

第二十一條 對鍋爐壓力容器、起重機械等特種設備，消防器材、可燃性氣體報警器、毒氣檢測器、呼吸器等報警、防護器材實行準入制度。

第二十二條 各單位應按照國家和股份公司的有關規(guī)定、標準給員工發(fā)放必要的勞動防護用品、防暑降溫物品和用具。對從事有毒有害作業(yè)的人員，應根據(jù)特殊規(guī)定和需要，配發(fā)相應的防護用品，發(fā)給保健費。

第二十三條 各單位每年應編制“安全技術措施計劃”，所需的安全技術措施經(jīng)費，在編制生產(chǎn)、財務預算的同時，由單位統(tǒng)一納入預算。

第二十四條 消防安全工作應納入安全生產(chǎn)工作整體部署。消防安全工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，將防火安全責任制納入安全生產(chǎn)責任制之中。第二十五條 交通安全工作應納入安全生產(chǎn)工作整體部署。應加強交通安全管理，強化對車隊和駕駛員的管理，保證交通安全。

第二十六條 淺海石油作業(yè)按照國家有關規(guī)定，實行作業(yè)認可和作業(yè)許可制度。

第二十七條 發(fā)生事故時，應按照規(guī)定及時報告、準確統(tǒng)計，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。同時要做好事故調(diào)查處理工作。對于承包商發(fā)生的事故，也應按照有關規(guī)定統(tǒng)計上報。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督

第二十八條 安全監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要措施，應制定并堅持安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度和違章處罰制度。

第二十九條 各級安全部門對所屬單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括：

1.生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場安全狀況；

2.員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準情況； 3.新建、改建、擴建工程項目安全“三同時”落實情況； 4.鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備的采購、安裝、檢驗、維修、使用等情況；

5.員工的安全教育培訓情況(包括特種作業(yè)人員的培訓)；

6.安全技術措施(含事故隱患整改)計劃的制定和執(zhí)行情況；

7.承包商承包合同中安全生產(chǎn)條款履行情況； 8.勞動防護用品的采購、發(fā)放工作； 9.消防設備、器材采購、配備情況； 10.事故的調(diào)查與處理情況； 11.其他必要的監(jiān)督檢查項目。

第三十條 安全監(jiān)督人員在進行監(jiān)督時，具有以下權力：

1.要求被監(jiān)督檢查單位報告有關安全情況，回答有關安全問題；

2.要求被監(jiān)督檢查單位提供有關的資料、文件、圖表及證書；

3.必要時，可建議被監(jiān)督檢查單位對作業(yè)設施及其相關設備進行安全檢測。

4.在發(fā)現(xiàn)有危及員工人身安全的緊急險情時，要求被監(jiān)督檢查單位停止作業(yè)，排除險情。

第三十一條 被監(jiān)督檢查單位應為安全監(jiān)督人員提供協(xié)助與方便。

第三十二條 對違反安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和事故虛報、瞞報、遲報的行為，所有員工都有權舉報。

第六章 安全生產(chǎn)獎懲

第三十三條 股份公司每兩年評選一次安全生產(chǎn)先進單位。股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部在評選組織考核，評選出安全生產(chǎn)先進單位，授予股份公司安全生產(chǎn)先進單位稱號并給予獎勵。

第三十四條 各地區(qū)公司應對所屬單位實行安全生產(chǎn)獎懲制度。

第三十五條 各級安全生產(chǎn)獎勵資金在工資總額中列支。

第七章 附 則

第三十六條 各地區(qū)公司應根據(jù)實際情況制定實施細則。

第三十七條解釋。

第三十八條

本辦法由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部負責本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：中國石油天然氣股份有限公司技術秘

中國石油天然氣股份有限公司技術秘密

管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條

為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）技術秘密管理，增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，保護股份公司的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)及股份公司有關保密管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于股份公司總部機關、專業(yè)分公司及地區(qū)分公司、全資子公司和直屬科研院所（以下簡稱地區(qū)公司）的技術秘密管理。

股份公司和地區(qū)公司直接或間接投資的控股公司參照本辦法執(zhí)行。

第三條

本辦法所稱技術秘密，是指未公開發(fā)表和使用、不為公眾所知悉，具有新穎性、實用性，能為股份公司或地區(qū)公司帶來經(jīng)濟利益或市場競爭優(yōu)勢，具備實際或潛在的商業(yè)價值，且采取合理保密措施的非專利技術及技術信息。包括以物理的、化學的、生物的或其他形式的載體所表現(xiàn)的源程序、設計、工藝、方法、標準、配方、數(shù)據(jù)、訣竅，以及具有特定技術內(nèi)容的技術

— 15 — 方案和技術方案的部分技術要素等。

本辦法所稱技術秘密管理，是指股份公司和地區(qū)公司對技術秘密的開發(fā)、認定、保密、實施許可、解密及糾紛處理等全過程的管理。

第四條

股份公司技術秘密管理遵循“統(tǒng)一制度，規(guī)范管理，激勵創(chuàng)造，有效保護，注重實施”的原則。

第五條

股份公司技術秘密分三類管理：

一類：股份公司獨有技術、核心技術以及對股份公司主業(yè)競爭力及市場份額有重大影響的技術，納入股份公司“油商密★★★”范圍管理。

二類：國內(nèi)、外先進，對股份公司及地區(qū)公司生產(chǎn)經(jīng)營可產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的重要技術，納入股份公司“油商密★★”范圍管理。

三類：可在國內(nèi)、外市場產(chǎn)生一定經(jīng)濟效益的一般技術，納入股份公司“油商密★”范圍管理。

第六條

涉及國家秘密的技術秘密，依照國家相關法律法規(guī)進行管理。

第二章

管理機構與職責

第七條

股份公司科技管理部是股份公司技術秘密工作的歸口管理部門，主要職責是：

（一）負責組織制訂股份公司技術秘密戰(zhàn)略、規(guī)劃計劃和管 — 16 — 理制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；

（二）負責組織技術秘密的定密、更密、解密、鑒密和協(xié)助失密事件的查處等工作；

（三）指導地區(qū)公司的技術秘密管理工作，協(xié)調(diào)股份公司部門之間相關技術秘密事宜；

（四）歸口管理股份公司技術秘密的認定、審查、登記、備案、保護、引進、實施許可及獎懲工作，編制相關工作經(jīng)費預算；

（五）組織技術秘密法律法規(guī)宣傳，協(xié)助培訓主管部門組織技術秘密業(yè)務培訓工作；

（六）按照股份公司檔案管理有關規(guī)定，協(xié)助檔案管理部門做好技術秘密資料的歸檔工作；

（七）負責發(fā)布股份公司技術秘密信息。

第八條 股份公司有關部門在職責范圍內(nèi)負責相關技術秘密管理工作：

（一）總裁辦負責技術秘密保密工作的指導、監(jiān)督和檢查及失泄密事件的查處等工作；

（二）規(guī)劃計劃部負責投資項目提前引進技術秘密的審查和投資計劃管理工作；

（三）財務部負責技術秘密業(yè)務會計核算，配合組織技術秘密價值評估工作；

（四）預算管理辦公室負責涉及技術秘密業(yè)務的經(jīng)費保障等工作；

（五）法律事務部負責重大技術秘密認定的審查和技術秘密糾紛及侵權案件處理等工作。

第九條

專業(yè)分公司按照股份公司統(tǒng)一部署，指導業(yè)務歸口單位開展技術秘密工作及引進技術、裝備等涉及技術秘密的審查；協(xié)助股份公司科技管理部研究編制股份公司技術秘密戰(zhàn)略、規(guī)劃，并組織在本專業(yè)領域的實施許可與轉(zhuǎn)讓；協(xié)助檔案管理部門做好技術秘密資料的歸檔工作。

第十條

地區(qū)公司應明確技術秘密管理部門，負責本單位的技術秘密管理工作，主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行股份公司有關管理制度，按照技術秘密保護的業(yè)務流程，管理和保護本單位的技術秘密；

（二）制訂本單位技術秘密管理制度；

（三）根據(jù)股份公司授權，組織本單位技術秘密的認定、登記、備案、保護、對外許可審查及獎懲工作；

（四）負責組織編制、實施本單位范圍內(nèi)的技術秘密工作計劃、經(jīng)費預算和技術秘密法律法規(guī)宣傳普及、業(yè)務培訓工作；

（五）按照檔案管理有關規(guī)定，協(xié)助本單位檔案管理部門做好技術秘密資料的歸檔工作。

第三章

權利歸屬

第十一條

職務技術成果中的技術秘密歸股份公司所有或 — 18 — 股份公司與全資子公司共有。職務技術成果主要包括：

（一）執(zhí)行國家、股份公司及地區(qū)公司工作任務完成的技術成果；

（二）主要利用股份公司及地區(qū)公司物質(zhì)技術條件完成的技術成果；

（三）股份公司和地區(qū)公司員工退休、退職、解除勞動合同、調(diào)離后一年內(nèi)完成的，與其原崗位工作或原單位分配任務有關的技術成果。

地區(qū)公司應事先就前項規(guī)定與員工在勞動合同中做出約定。

第十二條

股份公司及地區(qū)公司與外部單位開展科技與生產(chǎn)經(jīng)營合作等活動，應約定產(chǎn)生的技術秘密歸股份公司所有。確需將合作方作為技術秘密共同權利人的，應在合同中明確約定。

第十三條

股份公司及地區(qū)公司與來本單位開展臨時研究、訪問、實習的外部人員，應明確約定與上述活動內(nèi)容相關的技術成果中的技術秘密歸股份公司所有。

第四章

開發(fā)與認定

第十四條

股份公司及地區(qū)公司在科學研究、技術開發(fā)項目立項時，應進行文獻檢索和技術分析，編制《中國石油天然氣股份有限公司科技項目知識產(chǎn)權報告》，明確項目預期產(chǎn)生的技術秘密目標、任務及措施，作為立項審查、論證的主要依據(jù)。

— 19 — 第十五條

簽訂項目計劃任務書或合同時，應將技術秘密開發(fā)任務、目標列入計劃任務書（合同）的技術、經(jīng)濟考核指標，知識產(chǎn)權管理部門對《中國石油天然氣股份有限公司科技項目知識產(chǎn)權報告》及合同相關內(nèi)容進行審查并確認。

第十六條

地區(qū)公司技術秘密管理部門應監(jiān)督項目實施中的技術秘密開發(fā)，項目負責人為項目技術秘密責任人，對項目實施中需要保密的技術成果，應及時進行技術秘密認定和管理。

第十七條

技術秘密由地區(qū)公司組織認定，但由股份公司總部下達計劃任務且完成單位僅為外部單位的項目，其技術秘密由股份公司科技管理部組織認定。技術秘密認定按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）完成單位填寫《中國石油天然氣股份有限公司技術秘密認定書》，向認定單位提出申請；

（二）認定單位委托3至5名股份公司內(nèi)部的技術、保密和知識產(chǎn)權專家（其中至少有1名是任務下達單位人員）組成認定委員會；

（三）認定委員會對申請認定技術的新穎性、實用性、保密適用性等進行評議，并對保密內(nèi)容、密級及保密期限提出建議。認定可采取會議評議或現(xiàn)場測試的方式進行；

（四）地區(qū)公司認定的技術秘密，股份公司科技管理部可根據(jù)需要重新組織認定；

（五）通過認定的技術秘密，主要完成單位的人員通過股份公司科技管理系統(tǒng)進行登記，審核通過后取得“中國石油天然氣股 — 20 — 份有限公司技術秘密登記號”和《中國石油天然氣股份有限公司技術秘密登記證書》；

（六）認定過程中，所有涉密人員均須簽訂《中國石油天然氣股份有限公司技術秘密保密協(xié)議書》。

第十八條

項目驗收時，應對技術秘密開發(fā)任務完成情況進行審查，驗收專家中應有技術秘密管理人員。通過驗收后，應對項目全部技術資料進行編號、登記、備案，并按照有關規(guī)定辦理歸檔。

第十九條

技術秘密保密期限確定及解密等事項按照股份公司保密工作有關規(guī)定執(zhí)行，技術秘密需要延期或提前解密的，應及時填寫《中國石油天然氣股份有限公司技術秘密變更書》，報原認定單位審批。獲得批準的，應及時告知涉密人員，并在股份公司科技管理系統(tǒng)進行信息變更。

第五章

保密管理

第二十條

科研過程中項目研發(fā)人員應正確合法取得技術信息，并保守科研項目中的技術秘密。

第二十一條 關鍵、重要涉密技術人員在職期間及勞動合同終止之日起二年內(nèi)，不得在與原單位有競爭關系的單位兼職、任職或進行技術咨詢服務；提出調(diào)離的，須經(jīng)過一年脫密過渡期。

技術秘密檔案管理人員提出調(diào)離的，地區(qū)公司應將其提前一

— 21 — 年安排在非保密工作崗位進行脫密。

第二十二條 一般員工勞動合同終止或因退休、調(diào)離、離職等原因離開單位前，應按照保密管理有關規(guī)定將試驗記錄、材料、樣品、裝備和圖紙、計算機軟件等全部技術資料上交地區(qū)公司后，方可辦理有關手續(xù)。

第二十三條 股份公司及地區(qū)公司應要求擬引進人才如實說明在原工作單位簽訂保密協(xié)議或競業(yè)限制協(xié)議的情況，并承諾對調(diào)離所引起的法律后果負責。

股份公司及地區(qū)公司應與臨時聘用、進修、培訓等外來人員簽訂保密協(xié)議，原則上限定其從事基礎性、前瞻性、探索性研究課題，未經(jīng)批準不得從事涉及關鍵、重要技術的研究開發(fā)活動。

第二十四條 因股份公司機構重組等原因?qū)е录夹g秘密權屬與人員變化的，相關單位應將變化情況和處置意見及時報上一級技術秘密管理部門。

第二十五條 技術秘密認定后，所涉及的開題報告、計劃任務書（合同）、方案資料、實驗記錄、研究報告及相關涉密材料，均應按照有關規(guī)定保存管理。

第二十六條 保密期內(nèi)，技術秘密的相關內(nèi)容不得在國內(nèi)外公開發(fā)表、展覽、展示。在內(nèi)部刊物上發(fā)表可能涉及技術秘密的文章時，須經(jīng)股份公司或地區(qū)公司對相關內(nèi)容進行保密審查，未經(jīng)批準不得發(fā)表。

第二十七條 嚴禁使用普通傳真、明傳電報、公共電子郵箱、— 22 — 廣域網(wǎng)電子郵箱、普通郵政（包括掛號和特快專遞）傳遞或在行李包裹中夾帶涉及技術秘密的資料等。

第二十八條 股份公司及地區(qū)公司應當對研發(fā)中心、實驗室、技術檔案室等重點涉密單位和要害部位，建立保密制度并采取嚴格的保密措施。

對技術秘密較集中的單位和區(qū)域，應設立非工作人員限制活動區(qū)；在國內(nèi)外技術交往活動中，對技術秘密應采取保密性隔離措施，限制接觸人員，對參觀人員應當指定路線和范圍；對含有技術秘密信息的計算機，應按照有關規(guī)定采取必要的保密措施，并與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。

第二十九條 股份公司及地區(qū)公司應在工程設計、設備制造等涉密關鍵環(huán)節(jié)實行保護措施：

（一）指定工程設計單位，工藝包直接向建設單位提交，建設單位與施工單位、設備制造單位簽訂保密合同后，方可向施工單位提供施工圖紙件，但不提供施工圖電子件；

（二）簽訂許可設計、許可施工、許可使用等合同。許可合同須約定技術受讓方及接觸技術各方應當與其涉密人員簽訂保密協(xié)議，保密協(xié)議應雙方備案；

（三）以直供方式提供涉及技術秘密的專有設備、產(chǎn)品及樣機（品）的，應與受讓方簽訂不得拆卸專有設備或產(chǎn)品的協(xié)議，與制造商簽訂許可制造合同和保密協(xié)議。

第六章

實施許可與轉(zhuǎn)讓

第三十條

股份公司及地區(qū)公司在科技與生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應優(yōu)先采用自主開發(fā)的技術秘密。對具有重大經(jīng)濟效益的技術秘密，股份公司總部與專業(yè)分公司應組織推廣實施。

股份公司鼓勵地區(qū)公司之間實施、許可和轉(zhuǎn)讓技術秘密，應通過合同約定技術秘密的實施內(nèi)容、實施許可費用。技術秘密完成單位應提供完整、真實的技術資料，協(xié)助制訂技術秘密實施計劃、方案，提供實施必要的技術服務、培訓和咨詢等。被實施單位應為相關技術秘密實施提供必要的場地、裝備、人員等方面的配套支持。

第三十一條 股份公司及地區(qū)公司對外許可、轉(zhuǎn)讓技術秘密，應遵守以下規(guī)定：

（一）一類、二類技術秘密，不得對外許可。確需對外許可的，填寫《中國石油天然氣股份公司技術秘密實施許可與轉(zhuǎn)讓審核報告書》，經(jīng)股份公司科技管理部審查后報股份公司領導批準，其中一類技術秘密報總裁批準，二類技術秘密報主管副總裁批準；

（二）三類技術秘密，允許對外許可與轉(zhuǎn)讓。由地區(qū)公司審批并報股份公司科技管理部備案。

向國（境）外許可或轉(zhuǎn)讓技術秘密，除按以上規(guī)定辦理外，還應遵守國家技術進出口管理的有關規(guī)定。

在開展技術秘密對外實施、許可談判前，應與受讓方簽訂保 — 24 — 密協(xié)議。

第三十二條 在對股份公司技術秘密進行對外許可、轉(zhuǎn)讓、投資、作價入股時，應由股份公司財務資產(chǎn)部門組織內(nèi)部專家對技術秘密進行價值評估。

第七章

獎勵與責任追究

第三十三條 對維護股份公司合法權益、制止或舉報侵犯股份公司及地區(qū)公司技術秘密的有功人員應給予表彰和獎勵。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，按照股份公司有關規(guī)定追究責任單位和相關人員的責任：

（一）未及時認定技術秘密、采取有效保護措施造成損失的；

（二）未經(jīng)審批，擅自將技術秘密公布于眾的；

（三）未經(jīng)審批，擅自許可轉(zhuǎn)讓技術秘密的；

（四）未經(jīng)審批，擅自引進技術秘密的；

（五）未履行保密協(xié)議的；

（六）通過不正當手段獲取他人技術秘密的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定的。

第八章

附

則

第三十五條 本辦法由股份公司科技管理部負責解釋。

— 25 — 第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！吨袊吞烊粴夤煞萦邢薰緦Ｓ屑夹g工作管理辦法》（試行）（石油科字〔2000〕第141號）同時廢止。

第四篇：中國石油天然氣股份有限公司財務報表分析

中國石油天然氣股份有限公司償債能力分析

一、短期償債能力分析

1.流動比率

一般經(jīng)驗認為，流動比率應達到2以上。該指標越高，表明企業(yè)的短期償債能力越強，企業(yè)所面臨的短期流動性風險越小，債權人安全程度越高。

由上表可知，中石油2008流動比率為0.86，短期償債壓力較大。2009年為0.76，較上年還下降0.1，這主要是2009年流動資產(chǎn)增長速度小于流動負債的增長速度。兩年的流動比率都遠遠低于2，還不到1。如果按照經(jīng)驗標準來判斷，中石油兩年的流動比率都偏低，表明該公司的短期償債能力弱。

但這不一定意味著該公司的短期償債能力已經(jīng)達到了危機邊緣。應結(jié)合該行業(yè)的平均值及該公司指標值的歷史水平變動情況進行比較，才能說明問題。下圖為中石油與中石化近五年來的流動比率的對比情況：

從圖可以看出，中石油和中石化的流動比率一直都低于一般認為的正常值2，這大致表明行業(yè)平均流動比率的水平低于2，這應該跟石油與天然氣行業(yè)的營業(yè)周期相對較長，流動資產(chǎn)中應收賬款比重較大，存貨周轉(zhuǎn)速度較慢有密切的關聯(lián)。而相對于中石化來說，中石油的流動比率一直高于中石化，表明中石油的短期償債能力更強，更能保障在流動負債到期日有較多的流動資產(chǎn)可供變現(xiàn)償

債，也表明公司在遇到突發(fā)性現(xiàn)金流出時更強的支付能力。

2.速動比率

由表可知，中石油兩年的速動比率分別為0.52、0.47，徘徊在0.5水平，明顯低于公認的標準。究其原因，一方面，對于石油與天然氣產(chǎn)業(yè)而言，存貨占流動資產(chǎn)的比重比較大，兩年中存貨比重均接近40%，扣除存貨后速動比率定會下降。另一方面，2007年該指標值是0.73，表明這兩年速動比率連續(xù)出現(xiàn)了一段下降趨勢，這主要是受金融危機影響，公司存貨增加所致。這表明為每一元流動負債提供的速動資產(chǎn)保障減少了。也表明該公司流動資產(chǎn)的結(jié)構趨向不合理，速動資產(chǎn)占有較小比重，導致2008和2009償債能力的下降，只能償還流動負債的52%和47%，如要想償還所有的流動負債，必須變現(xiàn)大部分的存貨資產(chǎn)，這會對其償還短期債務構成一定的壓力。

3． 現(xiàn)金比率

中石油2008、2009年現(xiàn)金比率分別為17.4%、22.7%，2009年的現(xiàn)金比率比2008年增加了5.3%，說明公司為每一元流動負債提供的現(xiàn)金資產(chǎn)保障提高了

5.3%。同時該指標值在20%左右波動，跟同行業(yè)平均值相比，位于合理的變動區(qū)間，表明公司即刻變現(xiàn)償還債務的能力比較強。

二、長期償債能力分析

4.已獲利息倍數(shù)

已獲利息倍數(shù)指標越高，表明企業(yè)的債務償還能力就有保障。而在2009年，中石油公司的已獲利息倍數(shù)從2008年的72.76驟降到27.92，這主要是因為2009年的財務費用相對于2008年而言翻了一番，而且息稅前利潤相比之下又有所下降，故導致了該指標的大幅下降。同時間接說明該公司的資金流動出現(xiàn)問題，對債務的償還能力有所下降。該公司應多加注意。

另外，我們可以看到中石油從05到09年該指標的變動情況：

該指標從05年開始就一直下降，2009年達到最低，這表明了公司可保證的最低的償債能力。指標值為27.92，反映出公司息稅前利潤為所需支付的債務利息的27.92倍，說明盡管該指標值一直在下降，但公司尚有足夠的能力償付利息。

5.長期債務與營運資金比率

指標值兩年均顯示為負值，這是因為這兩年營運資金均小于零，即流動資產(chǎn)小于流動負債。營運資本為負數(shù)，說明企業(yè)的長期資產(chǎn)也由流動負債來提供，流動風險加大，說明該公司營運資金對長期負債的保障程度比較低。這也反映出中石油這兩年籌資策略比較激進，較多地使用負債來籌集資金。從絕對數(shù)額來講，長期債務占營運資金的比重變小，預示著企業(yè)的長期償債能力變強。

6.資產(chǎn)負債率

中石油2009年資產(chǎn)負債率（37.40%）比2008年（29.05%）上升了8.35%，表明該公司債務負擔有所增加，債權人承擔的風險略有增強。這主要是繼2008金融危機后，經(jīng)濟惡化情況仍未得到改善的結(jié)果。但資產(chǎn)負債率的提高，表明公司長期償債能力的提高，也反映出公司可能正在執(zhí)行積極進取的舉債政策，從下圖中更能反映出這一點。公司前四年資產(chǎn)負債率大致維持在30%左右，表明資本結(jié)構大部分屬所有者權益，比較安全。09年開始抬頭上升，是公司擴大舉債規(guī)模的征兆。

7.產(chǎn)權比率

從表中的計算結(jié)果看，2008年中石油債權人提供的資本僅是股東提供資本的34.57%，這一指標在2009年略有上升，升至46.81%，這表明中石油公司舉債經(jīng)營的程度并不是很高。這主要考慮到中石油在這兩年受經(jīng)濟環(huán)境影響，銷售狀況不太理想，盈利能力略微欠缺保障，債務融資風險變大的緣故。這一比率的過低，即所有者權益比重過大，意味著企業(yè)有可能失去充分發(fā)揮負債的財務杠桿作用的大好時機。但2009年隨著經(jīng)濟的調(diào)整，該指標已經(jīng)開始有了起色的苗頭，說明公司營運狀況得到了改善，有望通過更多的債務融資擴大公司經(jīng)營能力，逐步降低企業(yè)資金成本，不斷提高公司的長期償債能力。

第五篇：中國石油天然氣股份有限公司動火作業(yè)安全管理辦法

中國石油天然氣股份有限公司

動火作業(yè)安全管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）動火作業(yè)安全管理，防止發(fā)生火災、爆炸等事故，依據(jù)股份公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等制度，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于股份公司總部、專業(yè)分公司、全資子公司、地區(qū)分公司（以下統(tǒng)稱地區(qū)公司），股份公司及地區(qū)公司的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。

第三條 本辦法所稱的動火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時作業(yè)活動。

第四條 地區(qū)公司應當根據(jù)動火場所、部位的危險程度，結(jié)合動火作業(yè)風險發(fā)生的可能性、后果嚴重程度以及組織管理層級等情況，對動火作業(yè)實行分級管理。動火作業(yè)等級原則上劃分三級，各專業(yè)系統(tǒng)可結(jié)合專業(yè)特點進行動火作業(yè)分級。煉油與化工系統(tǒng)可劃分為特級、一級、二級，其他系統(tǒng)可劃分為一級、二級、三級。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分見附錄。

第五條 動火作業(yè)管理應當遵循“管工作管安全”的原則，有效落實直線責任和屬地管理，強化作業(yè)風險管控，落實安全措施，確保安全作業(yè)，防止事故發(fā)生。

第六條 專業(yè)分公司負責對所屬地區(qū)公司落實本辦法進行專業(yè)指導和監(jiān)督檢查。

第七條 地區(qū)公司應當依據(jù)本辦法制定相應的實施細則，明確動火作業(yè)每一級的審批程序和權限，開展相應培訓，落實動火作業(yè)安全管理要求，并及時開展檢查指導，確保動火作業(yè)安全。

第二章

動火作業(yè)流程

第八條 實施動火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、作業(yè)實施和作業(yè)關閉等四個環(huán)節(jié)。

第九條 作業(yè)申請由作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負責人提出，作業(yè)單位參加作業(yè)區(qū)域所在單位組織的風險分析，根據(jù)提出的風險管控要求制定并落實安全措施。

第十條 作業(yè)審批由作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人等有關人員進行書面審查和現(xiàn)場核查，確認合格后，批準動火作業(yè)。

第十一條 作業(yè)實施由作業(yè)人員按照動火作業(yè)許可證的要求，實施動火作業(yè)，監(jiān)護人員按規(guī)定實施現(xiàn)場監(jiān)護。

第十二條 作業(yè)關閉是在動火作業(yè)結(jié)束后，由作業(yè)人員清理并恢復作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人在現(xiàn)場驗收合格后，簽字關閉動火作業(yè)許可證。

第三章

動火作業(yè)安全職責

第十三條 作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動火作業(yè)許可審批權限，組織動火作業(yè)的屬地主管單位，安全職責主要包括：

（一）組織開展動火作業(yè)風險分析。

（二）提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件，向作業(yè)單位進行安全交底，告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風險。

（三）審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。

（四）負責動火作業(yè)相關單位的協(xié)調(diào)工作。

（五）監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權停止作業(yè)。

第十四條 作業(yè)批準人應當是作業(yè)區(qū)域所在單位負責人或其授權人，對動火作業(yè)全面負責，安全職責主要包括：

（一）與作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風險和安全要求。

（二）組織現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關方案的落實情況。

（三）負責簽發(fā)和關閉動火作業(yè)許可證。

（四）指定屬地監(jiān)督，明確監(jiān)督工作要求。

第十五條 屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員，安全職責主要包括：

（一）了解動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險。

（二）監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可相關手續(xù)齊全。

（三）監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。

（四）核查動火作業(yè)人員資格和現(xiàn)場設備的符合性。

（五）在動火作業(yè)過程中，根據(jù)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督。

（六）及時糾正或制止違章行為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化等異常情況及時要求停止作業(yè)并立即報告。

第十六條 作業(yè)單位是指具體承擔動火作業(yè)任務的單位，安全職責主要包括：

（一）參加動火作業(yè)現(xiàn)場風險分析。

（二）制定并落實動火作業(yè)安全措施。煉油與化工系統(tǒng)特級動火作業(yè)、其他系統(tǒng)一級動火作業(yè)時，必須制定HSE作業(yè)計劃書（動火作業(yè)安全工作方案）。

（三）開展作業(yè)前安全培訓，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開展工作前安全分析。

（四）檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時糾正違章行為。

（五）當人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時，立即停止作業(yè)，并及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。

第十七條 作業(yè)申請人是指作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負責人，對動火作業(yè)實施環(huán)節(jié)負管理責任，安全職責主要包括：

（一）提出申請并辦理動火作業(yè)許可證。

（二）參加動火作業(yè)風險分析，并落實安全措施。

（三）對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓和安全交底，保證作業(yè)人員和設備設施滿足規(guī)定要求。

（四）指定具體作業(yè)監(jiān)護人，明確監(jiān)護工作要求。

（五）參與書面審查和現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或

相關方案的落實情況。

（六）參與現(xiàn)場驗收和關閉動火作業(yè)許可證。

（七）當人員、工藝、設備發(fā)生變更時，及時報告作業(yè)區(qū)域所在單位。

第十八條 作業(yè)監(jiān)護人是指由作業(yè)單位指定實施安全監(jiān)護的人員，安全職責主要包括：

（一）對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護。

（二）熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務和存在風險。

（三）檢查確認動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況。

（四）檢查作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場設備符合性。

（五）保證動火作業(yè)實施過程滿足安全要求，有權糾正或制止違章行為。

（六）發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設備或環(huán)境安全條件變化等異常情況，以及現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時，及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負責人報告。

（七）熟悉緊急情況下的應急處置程序和救援措施，熟練使用相關消防設備、救護工具等應急器材，可進行緊急情況下的初期處置。

第十九條 作業(yè)人員是指動火作業(yè)的具體實施者，對動火作業(yè)安全負直接責任，安全職責主要包括：

（一）在動火作業(yè)前確認動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。

（二）動火作業(yè)前，參加工作前安全分析，清楚動火作業(yè)安

全風險和安全措施。

（三）動火作業(yè)過程中，執(zhí)行動火作業(yè)許可證及操作規(guī)程的相關要求。

（四）服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管；作業(yè)監(jiān)護人不在現(xiàn)場時，不得動火作業(yè)。

（五）發(fā)現(xiàn)異常情況有權停止作業(yè)，并立即報告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

（六）動火作業(yè)結(jié)束后，負責清理作業(yè)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場無安全隱患。

第四章

動火作業(yè)安全管理要求

第一節(jié) 基本要求

第二十條 動火作業(yè)包括但不限于以下方式：

（一）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。

（二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

（三）燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

（四）生產(chǎn)裝置、成品油庫裝卸作業(yè)區(qū)和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。

（五）使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。

第二十一條 動火作業(yè)實行動火作業(yè)許可管理，應當辦理動

火作業(yè)許可證，未辦理動火作業(yè)許可證嚴禁動火。

第二十二條 作業(yè)申請人、作業(yè)批準人、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、作業(yè)人員必須經(jīng)過相應培訓，具備相應能力。

第二十三條 動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場動火的依據(jù)，只限在指定的地點和時間范圍內(nèi)使用，且不得涂改、代簽。一份動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設備（管線）、指定的區(qū)域內(nèi)使用，嚴禁與動火作業(yè)許可證內(nèi)容不符的動火。

第二十四條 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和罐區(qū)內(nèi)，凡是可不動火的一律不動火，凡是能拆移下來的動火部件必須拆移到安全場所動火。

第二十五條 必須在帶有易燃易爆、有毒有害介質(zhì)的容器、設備和管線上動火時，應當制定有效的安全工作方案及應急預案，采取可行的風險控制措施，達到安全動火條件后方可動火。

第二十六條 遇有六級風以上（含六級風）應當停止一切室外動火作業(yè)。

第二十七條 在夜晚、節(jié)假日期間，以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動火；必須進行的動火作業(yè)，要升級審批，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人應當全過程堅守作業(yè)現(xiàn)場，落實各項安全措施，保證動火作業(yè)安全。

第二十八條 地區(qū)公司可根據(jù)動火作業(yè)地點遠近和作業(yè)頻繁程度等實行動火授權審批；作業(yè)批準人進行書面授權后，與被授權人共同承擔動火作業(yè)現(xiàn)場安全的主要責任。

第二節(jié) 作業(yè)申請和準備

第二十九條 作業(yè)申請人負責與作業(yè)區(qū)域所在單位進行溝通，準備動火作業(yè)許可證等相關資料，提出動火作業(yè)申請。

第三十條 動火作業(yè)許可證應當包括作業(yè)單位、作業(yè)區(qū)域所在單位、作業(yè)地點、動火等級、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人、屬地監(jiān)督、危害識別、氣體檢測、安全措施，以及批準、延期、取消、關閉等基本信息。

動火作業(yè)許可證應當編號，并分別放置于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關方；關閉后的動火作業(yè)許可證應當收回，并保存一年。

第三十一條 作業(yè)區(qū)域所在單位應當針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等進行風險分析，作業(yè)單位應當參加風險分析并根據(jù)其結(jié)果制定相應控制措施，必要時編制安全工作方案。

第三十二條 與動火點相連的管線應當切斷物料來源，采取有效的隔離、封堵或拆除處理，并徹底吹掃、清洗或置換；距動火點15米區(qū)域內(nèi)的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應當封嚴蓋實。

第三十三條 動火作業(yè)區(qū)域應當設置滅火器材和警戒，嚴禁與動火作業(yè)無關人員或車輛進入作業(yè)區(qū)域。必要時，作業(yè)現(xiàn)場應當配備消防車及醫(yī)療救護設備和設施。

第三十四條 氣體檢測設備必須由具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格，并確保其處于正常工作狀態(tài)。氣體取樣和檢測應由培訓合

格的人員進行，取樣應有代表性。

第三十五條 應當對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，合格后方可動火。動火時間距氣體檢測時間不應超過30分鐘。超過30分鐘仍未開始動火作業(yè)的，應當重新進行檢測。

使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)，且應使用兩臺設備進行對比檢測。使用色譜分析等分析手段時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時，其被測濃度應小于0.5%(V/V)；當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%(V/V)時，其被測濃度應小于0.2%(V/V)。

第三節(jié) 作業(yè)審批

第三十六條 根據(jù)作業(yè)風險，動火作業(yè)許可應當由具備相應能力，并能提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的作業(yè)區(qū)域所在單位負責人審批。

第三十七條 收到動火作業(yè)許可申請后，作業(yè)批準人應當組織作業(yè)申請人、相關方及有關人員，集中進行書面審查。審查內(nèi)容包括：

（一）確認作業(yè)的詳細內(nèi)容。

（二）確認作業(yè)單位資質(zhì)、人員能力等相關文件。

（三）分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，確認動火作業(yè)前后應當采取的所有安全措施，包括應急措施。

（四）確認動火作業(yè)許可證期限及延期次數(shù)。

（五）其他。

第三十八條 書面審查通過后，作業(yè)批準人應當組織作業(yè)申請人、相關方及有關人員進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查內(nèi)容包括：

（一）與動火作業(yè)有關的設備、工具、材料等。

（二）現(xiàn)場作業(yè)人員能力符合情況。

（三）系統(tǒng)隔離、置換、吹掃及氣體檢測情況。

（四）安全設施的配備及完好性，消防、急救等應急措施落實情況。

（五）個人防護裝備的配備情況。

（六）人員培訓、溝通情況。

（七）其他安全措施落實情況。

第三十九條 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后，作業(yè)批準人、作業(yè)申請人和相關方均應當在動火作業(yè)許可證上簽字。

書面審查和現(xiàn)場核查可同時在作業(yè)現(xiàn)場進行。

第四十條 對于書面審查或現(xiàn)場核查未通過的，應當對查出的問題記錄在案；整改完成后，作業(yè)申請人重新申請。

第四十一條 當作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人等人員發(fā)生變更時，應當經(jīng)過作業(yè)批準人的審批。

第四節(jié) 作業(yè)實施

第四十二條 動火作業(yè)實施前應當進行安全交底，作業(yè)人員應當按照動火作業(yè)許可證的要求進行作業(yè)。

第四十三條 動火作業(yè)前應當清除距動火點周圍5米之內(nèi)的可燃物質(zhì)或用阻燃物品隔離，半徑15米內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露，距動火點30米內(nèi)不準有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏。

第四十四條 動火作業(yè)人員應當在動火點的上風向作業(yè)。必要時，采取隔離措施控制火花飛濺。

第四十五條 動火作業(yè)過程中，應當根據(jù)動火作業(yè)許可證或安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測，間隔不應超過2小時，記錄檢測時間和檢測結(jié)果，結(jié)果不合格時應立即停止作業(yè)。

在有毒有害氣體場所的動火作業(yè)，應當進行連續(xù)氣體監(jiān)測。第四十六條 動火作業(yè)過程中，作業(yè)監(jiān)護人應當對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護，一處動火點至少有一人進行監(jiān)護，嚴禁無監(jiān)護人動火。

第四十七條 用氣焊(割)動火作業(yè)時，氧氣氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5米，兩者與動火作業(yè)地點距離不得小于10米。在受限空間內(nèi)實施焊割作業(yè)時，氣瓶應當放置在受限空間外面；使用電焊時，電焊工具應當完好，電焊機外殼須接地。

第四十八條 如果動火作業(yè)中斷超過30分鐘，繼續(xù)動火作業(yè)前，作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人應當重新確認安全條件。

第五節(jié) 作業(yè)延期、取消和關閉

第四十九條 動火作業(yè)許可證的期限一般不超過一個班次，延期后總的作業(yè)期限原則上不超過24小時。必要時，可適當延

長動火作業(yè)許可期限。辦理延期時，作業(yè)申請人、作業(yè)批準人應當重新核查工作區(qū)域，確認所有安全措施仍然有效，作業(yè)條件和風險未發(fā)生變化。

第五十條 當發(fā)生下列任何一種情況時，現(xiàn)場所有人員都有責任立即終止作業(yè)，取消動火作業(yè)許可證。需要重新恢復作業(yè)時，應當重新申請辦理動火作業(yè)許可證。

（一）作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化而影響到作業(yè)安全時。

（二）作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變。

（三）實際動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符。

（四）安全控制措施無法實施。

（五）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為。

（六）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。

（七）發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況或事故狀態(tài)下。第五十一條 動火作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應當清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關隔離設施，現(xiàn)場確認無隱患后，作業(yè)申請人和作業(yè)批準人在動火作業(yè)許可證上簽字，關閉作業(yè)許可。

第六節(jié) 特殊情況動火作業(yè)

第五十二條 高處動火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應當采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接；高處動火應當采取防止火花濺落措施；遇有五級以上(含五級)風停止進行室外高處動火作業(yè)。

第五十三條 進入受限空間的動火作業(yè)應當將內(nèi)部物料除

凈，易燃易爆、有毒有害物料必須進行吹掃和置換，打開通風口或人孔，并采取空氣對流或采用機械強制通風換氣；作業(yè)前應當檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進行動火作業(yè)。

第五十四條 煉化專業(yè)系統(tǒng)在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)非防爆區(qū)域中的相對獨立場所可劃出固定動火作業(yè)區(qū)。動火申請單位要對設置的固定動火區(qū)進行風險評價并制定相應安全措施，畫出固定動火范圍平面圖，經(jīng)區(qū)域所在單位消防安全主管部門審批，辦理許可手續(xù)。固定動火有效期最長為6個月。固定動火區(qū)必須符合以下要求：

（一）邊界外50米范圍內(nèi)不準有易燃易爆物品。

（二）制定固定動火區(qū)域管理制度，指定防火負責人。

（三）配備消防器材。

（四）設有明顯的“固定動火區(qū)”標志，設置警戒線。

（五）建立應急聯(lián)絡方式和應急措施。

（六）固定動火區(qū)域主管部門和屬地單位定期對其管理情況進行檢查。

其他專業(yè)系統(tǒng)可參照設置固定動火作業(yè)區(qū)，明確相應要求。第五十五條 緊急情況下的應急搶險所涉及的動火作業(yè)，遵循應急管理程序，確保風險控制措施落實到位。

第五章

附

則

第五十六條 本辦法由股份公司安全環(huán)保與節(jié)能部負責解釋。

第五十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附錄

動火作業(yè)等級劃分

1、油氣與勘探系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分（1）一級動火作業(yè)

1）原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火。

2）在用容量大于5000m3(含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火。

3）在用天然氣氣柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化氣儲罐動火。

4）在用容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火。5）直徑大于426mm(含426mm)的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備動火。

6）在用天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備動火。

7）在用天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火。

8）天然氣井井口無控制部分動火。（2）二級動火作業(yè)

1）原油儲量在1000m3～10000m3的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火。

2）容量小于5000m3儲罐、容器本體及附件動火。

3）容量小于400m3石油液化氣儲罐動火。4）容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲罐動火。

5）容量1000m3～10000m3原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房動火。

6）鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設備及管線上動火。

7）輸油(氣)站、石油液化氣站站內(nèi)外設備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等動火。

（3）三級動火作業(yè)

1）原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動火。

2）容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房動火。

3）在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補漏動火。4）采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火。

5）鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火。6）輸油(氣)干線穿孔微正壓補漏、腐蝕穿孔部位補焊加固動火。7）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶動火。8）制作和防腐作業(yè)中，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處動火。

9）除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動火。

2、煉油與化工系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分

（1）特級動火作業(yè)

在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位不允許動火，確屬生產(chǎn)需要必須進行的動火作業(yè)，按特級動火處理。

（2）一級動火作業(yè)

1）處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)（爆炸危險場所以內(nèi)區(qū)域）。2）各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)防火堤內(nèi)（無防火堤的距罐壁15米以內(nèi)的區(qū)域）。

3）有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站。

4）可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質(zhì)的泵房與機房。5）可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站。

6）工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔等地點，包括距上述地點及工業(yè)下水井、污水池15米以內(nèi)的區(qū)域。

7）危險化學品庫、油庫、加油站等。

8）儲存、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線。

9）運行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體（粉塵）環(huán)境劃分屬于1、2（11）區(qū)的區(qū)域。

10）裝置停車大檢修，工藝處理合格后裝置內(nèi)的第一次動火。11）檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡機房等場所。（3）二級動火作業(yè)

1）裝置停車大檢修，工藝處理合格后經(jīng)廠級單位組織檢查確認，并安全實施了第一次動火作業(yè)的裝置內(nèi)動火。

2）運到安全地點并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動火。

3）在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級動火和特級動火的其它臨時動火。

3、油氣銷售系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分（1）一級動火作業(yè)

1）石油庫爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)，即在油（氣）庫儲存收發(fā)甲、乙類油品的罐區(qū)、泵房（泵棚）、裝卸作業(yè)區(qū)（鐵路、公路、碼頭）、桶裝倉庫等爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)。

2）加油（氣）站罐區(qū)、加油（氣）場地的爆炸危險區(qū)域內(nèi)和壓縮機房等場所的動火作業(yè)。

3）盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、油輪、駁船、污水處理設施等現(xiàn)場的動火作業(yè)。

（2）二級動火作業(yè)

1）在石油庫火災危險區(qū)域的動火作業(yè)，即油（氣）庫儲存收發(fā)丙類油品的儲罐、桶裝倉庫、收發(fā)作業(yè)區(qū)、泵房、卸油作業(yè)區(qū)等場所的動火作業(yè)。

2）在盛裝過丙類油品的輸送管道、罐車、油桶等現(xiàn)場的動火作業(yè)。（3）三級動火作業(yè)

石油（氣）庫、加油（氣）站除了一級、二級動火范圍以外的動火作業(yè)的動火均為三級動火作業(yè)。

4、天然氣與管道系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分（1）一級動火作業(yè)

1）在油氣管道（不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道）及其設施上進行管道打開的動火。

2）在輸油氣站場可產(chǎn)生油、氣的封閉空間內(nèi)對油氣管道及其設施的動火。

（2）二級動火作業(yè)

1）在油氣管道及其設施上不進行管道打開的動火。

2）在輸氣站場對動火部位相連的管道和設備進行油氣置換，并采取可靠隔離（不包括黃油墻）后進行管道打開的動火。

3）在輸油氣站場可產(chǎn)生油氣的封閉空間內(nèi)對非油氣管道、設施的動火。

4）在燃料油、燃料氣、放空和排污管道進行管道打開的動火。5）對運行管道的密閉開孔作業(yè)。（3）三級動火作業(yè)

除一、二級動火外在生產(chǎn)區(qū)域的其他動火。