第一篇:關(guān)于規(guī)范住房入住環(huán)節(jié)收費(fèi)的通知
關(guān)于規(guī)范住房入住環(huán)節(jié)收費(fèi)的通知
遼價(jià)發(fā)[2008]97號(hào)
市物價(jià)局、房產(chǎn)局
近年來(lái),隨著我省房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,居民住宅消費(fèi)水平有了較大提高。但在居民辦理房屋入住手續(xù)時(shí),部分地區(qū)開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè),在商品房銷售價(jià)格以外加收或代收部分建設(shè)配套費(fèi)用及未辦理合法手續(xù)收取物業(yè)費(fèi)等,群眾反映較大。為進(jìn)一步規(guī)范商品住房入住環(huán)節(jié)收費(fèi)行為,維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,按照建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局《房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》(建住房[2006]216號(hào))精神,現(xiàn)將我省住房入住環(huán)節(jié)收費(fèi)的有關(guān)政策明確如下:
一、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)(含行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi))按規(guī)定實(shí)行中央和省(不含計(jì)劃單列市)兩級(jí)審批。未經(jīng)合法程序?qū)徟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目收費(fèi)不得向開發(fā)企業(yè)收取。商品房開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)定向有關(guān)部門繳納的全部建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)都應(yīng)計(jì)入商品房成本中,嚴(yán)禁在商品房銷售價(jià)格以外向購(gòu)房者收取。
二、規(guī)范商品房附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)用是商品房建設(shè)成本的組成部分,必須計(jì)入商品房銷售價(jià)格。嚴(yán)禁在商品房銷售價(jià)格以外向購(gòu)房者收取對(duì)講門及對(duì)講系統(tǒng)等監(jiān)控設(shè)施費(fèi)、防盜門費(fèi)、門窗差價(jià)款、煤氣報(bào)警器費(fèi)、漏電保護(hù)器費(fèi)、通信設(shè)施費(fèi)、電表費(fèi)、水表費(fèi)、煤氣表費(fèi)、熱表費(fèi)、樓道燈費(fèi)、郵箱費(fèi)等所有附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
三、規(guī)范壟斷企業(yè)收費(fèi)行為。對(duì)住房開發(fā)建設(shè)中經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、自?lái)水、電力、電話、有線或光纜電視(簡(jiǎn)稱“兩管三線”)等壟斷企業(yè)的收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范。“兩管三線”的安裝工程費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入商品房開發(fā)建設(shè)成本,不得在商品房銷售價(jià)格以外向購(gòu)房者另行收取。
四、規(guī)范購(gòu)房者特殊要求收費(fèi)。根據(jù)購(gòu)房者的特殊要求增加的配套設(shè)施和其他工程量,經(jīng)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房者在售房協(xié)議中約定后,方可在商品房銷售價(jià)格以外,按其約定另行收費(fèi)。
位置公示或以書面形式告知單套住房?jī)r(jià)格的相關(guān)信息,實(shí)行“一套房一標(biāo)價(jià)”。在辦理房屋入住手續(xù)時(shí),收費(fèi)單位必須將經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)收費(fèi)的文件依據(jù)公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。從嚴(yán)查處違反價(jià)格政策法規(guī)的收費(fèi)行為。
省將組織專門力量,對(duì)商品房銷售價(jià)格以外加收費(fèi)用的行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查,切實(shí)保護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。
九、本通知自二00八年十一月一日起試行,國(guó)家如有新規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
遼寧省物價(jià)局遼寧省建設(shè)廳
二〇〇八年九月十日
第二篇:關(guān)于規(guī)范房屋銷售和入住環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)問題的通知
關(guān)于規(guī)范房屋銷售和入住環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)問題的通知
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關(guān)于規(guī)范房屋銷售和入住環(huán)節(jié)
收費(fèi)有關(guān)問題的通知
各市(州)、縣(市)物價(jià)局(發(fā)展改革委、局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(房產(chǎn)局),長(zhǎng)白山管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:
當(dāng)前,在居民購(gòu)房和辦理房屋入住手續(xù)時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和壟斷企業(yè),都要在商品房銷售價(jià)格以外加收或代收代繳一部分費(fèi)用,其中存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,群眾反映較大。為進(jìn)一步規(guī)范房屋銷售和入住環(huán)節(jié)收費(fèi)行為,維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將我省房屋銷售和入住環(huán)節(jié)收費(fèi)的有關(guān)政策明確如下:
一、居民購(gòu)房和辦理房屋入住手續(xù)時(shí)可一次性收取的收費(fèi)項(xiàng)目
(一)物業(yè)服務(wù)費(fèi)。收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)必須嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,預(yù)收金額不得超過(guò)12個(gè)月。
建設(shè)單位必須保證電梯能夠正常使用后方可通知業(yè)主辦理入住手續(xù)。物業(yè)服務(wù)合同中確未包括電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的,由雙方按照補(bǔ)償電梯日常運(yùn)行成本的原則約定電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi),并到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得阻止業(yè)主在裝修期間使用電梯,也不得額外收取費(fèi)用。
(二)房屋維修資金。各地建設(shè)行政主管部門組織統(tǒng)一歸集。新建房屋首次交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金,由建設(shè)單位在辦理房屋買賣合同備案時(shí),按照房屋買賣合同約定的建筑面積代交物業(yè)專項(xiàng)維修資金,待房屋交付時(shí)憑物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)向業(yè)主收??;未售出的房屋暫不收繳物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
(三)建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)。業(yè)主可自行清運(yùn)建筑垃圾,也可委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。環(huán)衛(wèi)部門接受委托收取建筑垃圾清運(yùn)費(fèi),按照原省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省城市衛(wèi)生費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定〉的通知》(吉建城字[1994]15號(hào))中規(guī)定的有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可代為預(yù)收,裝修結(jié)束后需將余額返還業(yè)主。業(yè)主自行清運(yùn)的,不得收取建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)。
(四)代收供水、供電、供氣、供熱、有線(數(shù)字)電視收視費(fèi)用。以上費(fèi)用業(yè)主可選擇到相關(guān)部門自行繳納或經(jīng)由相關(guān)部門委托的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)在與相關(guān)部門達(dá)成代收協(xié)議
后,可代收相關(guān)費(fèi)用,代收金額按照相關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,代收協(xié)議應(yīng)當(dāng)公示,且不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用須將相關(guān)部門開具的正規(guī)票據(jù)交付業(yè)主。辦理房屋入住手續(xù)時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已經(jīng)代業(yè)主繳納的相關(guān)費(fèi)用,可以憑正規(guī)票據(jù)向業(yè)主收取。收取供熱費(fèi)不得超過(guò)一個(gè)供熱期,收取有線(數(shù)字)電視收視費(fèi)不得超過(guò)12個(gè)月。以上費(fèi)用的計(jì)費(fèi)起始時(shí)間為業(yè)主入住當(dāng)日,業(yè)主入住的時(shí)間按照《吉林省物業(yè)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主入住前發(fā)生的費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。
二、以下收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)納入開發(fā)建設(shè)成本,不得向購(gòu)房者收取
(一)房屋附屬設(shè)施費(fèi)用。房屋附屬設(shè)施包括,樓宇門、對(duì)講系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施、入戶防盜門、窗戶、樓道照明設(shè)施、電梯、郵箱以及其他所有附屬設(shè)施。
(二)壟斷企業(yè)收費(fèi)。小區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、有線(數(shù)字)電視、電信的安裝工程由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一組織建設(shè),成本計(jì)入商品房開發(fā)建設(shè)總成本。不得向購(gòu)房者收取水表費(fèi)、電表費(fèi)、燃?xì)獍惭b費(fèi)、煤氣表費(fèi)、熱表費(fèi)、有線電視初裝費(fèi)、通信設(shè)施費(fèi)以及其他相關(guān)費(fèi)用。已經(jīng)收取二次供水運(yùn)行費(fèi)的,不得收取二次供水管理費(fèi)、二次供水電費(fèi)。不得收取供水委托管理費(fèi)。
三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代理業(yè)主辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的,依據(jù)商品住房買賣合同的約定辦理,不得額外加收其他費(fèi)用。合同未約定的,業(yè)主可自行辦理,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫業(yè)主委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)代辦。
除本通知第一條所規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取裝修保證金、入住手冊(cè)費(fèi)、裝修人員出入證件費(fèi)以及其他任何收費(fèi)項(xiàng)目。業(yè)主共同制定的管理規(guī)約中有約定的除外。
四、本通知自2012年8月1日起施行。2012年8月1日及以后辦理房屋入住手續(xù)的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和壟斷企業(yè)須按照本通知規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂具有法律效力的合同約定商品房?jī)r(jià)格的時(shí)間在本通知生效之前的,如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確未將本通知第二條第一款所規(guī)定的房屋附屬設(shè)施相關(guān)費(fèi)用以及燃?xì)獍惭b費(fèi)納入開發(fā)建設(shè)成本,可在辦理入住時(shí)另行收取。政府定價(jià)的保障性住房,政府制定價(jià)格的時(shí)間在本通知生效之前的,如以上費(fèi)用確未計(jì)入成本,可在辦理入住時(shí)另行收取。各地已有規(guī)定的,在本通知生效之前仍按各地規(guī)定執(zhí)行。
2012年7月18日
單位工程竣工資料驗(yàn)收監(jiān)督申報(bào)
一、辦理依據(jù)
1、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第279號(hào)令
2、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)
3、建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》
4、《吉林省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》
5、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-20016、吉林省建筑工程資料管理標(biāo)準(zhǔn)
二、申報(bào)材料
1、單位(子單位)工程竣工報(bào)告
2、竣工工程施工技術(shù)資料
3、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表;
4、質(zhì)量保修書
三、承辦程序
1、窗口受理;網(wǎng)上申報(bào)(網(wǎng)址:http//);
2、符合條件監(jiān)督抽查。
四、辦理時(shí)限
對(duì)符合條件的當(dāng)日辦理。
五、辦公地址
長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)幸福街1000號(hào)
聯(lián)系電話:朝陽(yáng)監(jiān)督科:89655053;南關(guān)監(jiān)督科:89655063;二道監(jiān)督科:89655065 寬城監(jiān)督科:89655051;綠園監(jiān)督科:89655058;道橋監(jiān)督科:89655068;
管道監(jiān)督科:89655061;地鐵監(jiān)督科:89655062;綜合監(jiān)督科:89655055。
投訴電話:89655005;89655007;89655008
第三篇:規(guī)范收費(fèi)
福建省出臺(tái)措施嚴(yán)禁高校收取補(bǔ)考重修費(fèi)用
我省出臺(tái)措施規(guī)范高校收費(fèi)管理工作
本報(bào)福州訊(記者張臖通訊員張?jiān)鎏铮┦∥飪r(jià)局、省財(cái)政廳和省教育廳昨天下發(fā)通知,規(guī)范我省高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理工作,學(xué)校不得向?qū)W生收取規(guī)定項(xiàng)目外的其他任何費(fèi)用。
不得收取補(bǔ)考費(fèi)重修費(fèi)
學(xué)校不得向?qū)W生收取的規(guī)定項(xiàng)目以外的費(fèi)用包括“轉(zhuǎn)專業(yè)費(fèi)”、“贊助
費(fèi)”、“擴(kuò)招費(fèi)”、“定向費(fèi)”、“跨地區(qū)建設(shè)費(fèi)”、“專升本費(fèi)”、“假期住宿費(fèi)”、“補(bǔ)考費(fèi)”、“重修費(fèi)”、“高考錄取通知書郵寄費(fèi)”、“本科生錄取費(fèi)”、“學(xué)位申請(qǐng)費(fèi)”、“答辯費(fèi)”、“論文印制費(fèi)”、“旁聽費(fèi)”、“注冊(cè)費(fèi)”、“點(diǎn)招費(fèi)”、“建校費(fèi)”,押金、保證金,以及各類證、卡首次發(fā)放的工本費(fèi)等。畢業(yè)生違反協(xié)議,未到協(xié)議單位就業(yè)的,不得由學(xué)校向畢業(yè)學(xué)生收取“違約金”。不得以任何理由、任何名義向?qū)W生收取捐款。定向生、特長(zhǎng)生、專升本學(xué)生應(yīng)與同等學(xué)力層次學(xué)生執(zhí)行同樣的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一律按學(xué)年或?qū)W期收取,不得跨學(xué)年預(yù)收。
獨(dú)立學(xué)院的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)可按成本進(jìn)行收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校提出書面申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)教育主管部門審核后,報(bào)省級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。學(xué)分制收費(fèi)不得高于省定學(xué)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行學(xué)分制教學(xué)改革的高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校,其學(xué)分制收費(fèi)按專業(yè)類型,在不高于省定學(xué)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),由各學(xué)校報(bào)省級(jí)和同級(jí)價(jià)格、財(cái)政和教育部門備案。
實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)后,學(xué)??梢詫?duì)補(bǔ)考后仍不合格,按規(guī)定需重新安排學(xué)習(xí)的,按本專業(yè)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和重新學(xué)習(xí)的課程學(xué)分收取學(xué)費(fèi)。對(duì)修讀第二學(xué)位以及選修其他專業(yè)課程的,按所選專業(yè)課程學(xué)分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。嚴(yán)格限定代辦費(fèi)項(xiàng)目
收取的代辦費(fèi),必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則,不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。代辦費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格限定在教材費(fèi)、新生入學(xué)復(fù)查體檢費(fèi)和因軍訓(xùn)需統(tǒng)一代辦的服裝、食宿費(fèi)用內(nèi),學(xué)生床上用品和日用品由學(xué)生自主采購(gòu),不得強(qiáng)制統(tǒng)一代辦。代辦費(fèi)應(yīng)在每一學(xué)年結(jié)束前向?qū)W生公布結(jié)算結(jié)果,學(xué)生畢業(yè)離校前結(jié)清。
公辦高等學(xué)校應(yīng)確保在學(xué)費(fèi)收入中提取不得低于20%的資金,用于建立獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)基金、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等。此外,各學(xué)校必須在招生簡(jiǎn)章中注明收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在校內(nèi)要通過(guò)公示欄等方式,將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用的使用情況和投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。
第四篇:敬老院入住須知,敬老院收費(fèi)價(jià)格
敬老院入住須知,敬老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),哪些老人不能住敬老院。
一、入住須知
1、入本院者,須持本人身份證和監(jiān)護(hù)人身份證及復(fù)印件各一份,由家屬或監(jiān)護(hù)人護(hù)送來(lái)本院辦理手續(xù),簽入住《協(xié)議書》后方能入住。
2、入住時(shí)必須如實(shí)介紹養(yǎng)員身體情況和潛在病情,不得隱瞞。入院前須全面進(jìn)行體格檢查,自查自報(bào)、自負(fù)責(zé)任。
3、入院時(shí)必須體檢,利于掌握養(yǎng)員的身體狀況,便于飲食及護(hù)理。
4、能遵守院歸院紀(jì),按時(shí)交付托費(fèi)者均可入院。簽字托老協(xié)議,需要有可靠的擔(dān)保人(指親屬、子女或單位負(fù)責(zé)人)擔(dān)保人必須按照協(xié)議承擔(dān)其相應(yīng)的義務(wù)。
5、如愿者在院期間,(老人和家屬)須主動(dòng)配合護(hù)理人員工作。
6、入院時(shí)請(qǐng)勿攜帶貴重物品及100元以上現(xiàn)金,特殊情況須向本院辦公室登記保管,私自委托他人管理出現(xiàn)后果責(zé)任自負(fù)。
7、在院內(nèi)不準(zhǔn)私接電源,使用電爐子,電熱毯等電器;不準(zhǔn)在床上吸煙。
8、入住養(yǎng)員和家屬來(lái)本院后,必須服從本院管理,愛護(hù)公共設(shè)施,如損壞公物由責(zé)任人或監(jiān)護(hù)人按價(jià)賠償。
9、凡入住本院老人及家屬請(qǐng)熟讀入院須知,并慎重簽訂入院合同
二、繳費(fèi)須知
1、根據(jù)養(yǎng)員入住選擇的房間、護(hù)理級(jí)別,按當(dāng)日計(jì)算至月底,再按季度繳費(fèi),辦理退院時(shí),不足半個(gè)月按半個(gè)月收費(fèi),超過(guò)半個(gè)月按全
月收費(fèi)。
2、首次入住養(yǎng)員,需繳納首次入住管理服務(wù)費(fèi)300元,生活用品院方提供,不可帶出院外(水杯、衣物及特殊用品自備),任何時(shí)間出院不退費(fèi)。
3、入住養(yǎng)員必須體檢,一次性繳納體檢費(fèi)100元(肝功、血糖、心電圖等),如有區(qū)級(jí)以上醫(yī)院一個(gè)月以內(nèi)的體檢證明和化驗(yàn)單,可帶入本院存檔,免交體檢費(fèi)用。
4、冬季取暖費(fèi)必須一次性繳納600元(當(dāng)年11月~來(lái)年3月均120元/月),如中途退院,按整月退取暖費(fèi),當(dāng)月不退。
5、入住時(shí)須交應(yīng)急備用金200元,做為養(yǎng)員發(fā)病時(shí)應(yīng)急啟用。出院時(shí)按收據(jù)退款。
6、每月25~30日繳納下一季度費(fèi)用,因監(jiān)護(hù)人拖欠費(fèi)用,本院視為自行解約,造成一切后果由簽約人(監(jiān)護(hù)人)負(fù)責(zé)
三、特別聲明:
凡有下列情況之一的老人不能入院。
1、患有傳染病在發(fā)病期間
2、患有嚴(yán)重精神病
3、不適應(yīng)集體生活和入院后發(fā)現(xiàn)傳染病者必須退院
更多養(yǎng)老院入住、收費(fèi)等信息可參考
鶴壁市老壽星養(yǎng)老院http://
第五篇:關(guān)于治理規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)的通知
國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部關(guān)于治理規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)的通知
發(fā)改價(jià)格[2010]1182號(hào)
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、財(cái)政廳(局)、民政廳(局):
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施意見的分工》,決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)治理規(guī)范工作?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、治理規(guī)范的政策措施
治理規(guī)范社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱“社團(tuán)”)收費(fèi)的范圍,包括社團(tuán)收取涉及企業(yè)的會(huì)費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等各種收費(fèi)。
(一)堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)。根據(jù)《價(jià)格法》和國(guó)家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定,下列收費(fèi)行為一律取締。
1、將會(huì)費(fèi)與行政許可或行政職能掛鉤強(qiáng)制收取的;
2、強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)并收取會(huì)費(fèi)的;
3、利用(借用)行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的;
4、違反規(guī)定擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)收取的;
5、違反國(guó)家政策規(guī)定強(qiáng)制辦班、培訓(xùn)、評(píng)比以及開展資格認(rèn)證、組織考試并收取費(fèi)用的;
6、違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐贈(zèng)、贊助等形式變相收費(fèi)的;
7、違反規(guī)定向所屬分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費(fèi)用的;
8、違反法律法規(guī)的其他收費(fèi)行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范社團(tuán)收費(fèi)行為。社團(tuán)收取會(huì)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))半數(shù)以上表決通過(guò)。社團(tuán)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定履行或代行政府職能的收費(fèi),作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理,應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。社團(tuán)按照自愿有償原則提供服務(wù)的收費(fèi),作為經(jīng)營(yíng)
服務(wù)性收費(fèi)管理,其中,對(duì)存在壟斷的服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),應(yīng)報(bào)經(jīng)所在地價(jià)格主管部門按規(guī)定的權(quán)限和程序,明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)其他服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由社團(tuán)自主確定或與委托人協(xié)商確定。
治理規(guī)范社團(tuán)收取行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的具體政策措施,按《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜[2010]32號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2010]877號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)加強(qiáng)社團(tuán)收費(fèi)收入管理。社團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)制度,不得將社團(tuán)經(jīng)費(fèi)與業(yè)務(wù)主管單位及所屬單位經(jīng)費(fèi)混管,不得將社團(tuán)收入作為業(yè)務(wù)主管單位行政經(jīng)費(fèi)或業(yè)務(wù)費(fèi)開支,不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放行政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)補(bǔ)貼。社團(tuán)收取會(huì)費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門印(監(jiān))制的社團(tuán)會(huì)費(fèi)票據(jù)。社團(tuán)收取行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)到指定價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》,并購(gòu)領(lǐng)和使用中央和省兩級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),收費(fèi)收入按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù),支出通過(guò)部門預(yù)算安排。社團(tuán)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)到指定稅務(wù)部門購(gòu)領(lǐng)和使用稅務(wù)發(fā)票,依法納稅。
二、治理規(guī)范的職責(zé)分工和實(shí)施步驟
各部門負(fù)責(zé)所管理社團(tuán)的收費(fèi)自查工作,提出治理規(guī)范的意見報(bào)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政、民政部門審核。全國(guó)性和跨省區(qū)社團(tuán)收費(fèi)由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和民政部負(fù)責(zé)治理規(guī)范;省級(jí)價(jià)格、財(cái)政、民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社團(tuán)收費(fèi)的治理規(guī)范工作,要研究提出治理規(guī)范的具體方案,并組織實(shí)施。為保證治理規(guī)范工作取得實(shí)效,本次治理規(guī)范工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自清階段(6月底前)。全國(guó)性和跨省區(qū)社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位要對(duì)社團(tuán)的現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,查清收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù),并對(duì)每項(xiàng)收
費(fèi)研究提出取消、調(diào)整和保留的意見,連同《全國(guó)性和跨省區(qū)社團(tuán)涉企收費(fèi)情況登記表》(附表一),于6月底前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部。省級(jí)價(jià)格、財(cái)政、民政部門要采取多種方式深入調(diào)查研究,全面掌握了解社團(tuán)收費(fèi)的具體情況,確定治理規(guī)范工作的重點(diǎn)和需要著重解決的問題,并組織好自查自清工作。
(二)集中審核階段(8月底前)。中央和省級(jí)價(jià)格、財(cái)政、民政部門要按照本通知規(guī)定的政策措施,結(jié)合自查自清情況,按照職責(zé)分工對(duì)社團(tuán)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行合理性審查,必要時(shí)組織聽證,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以取消和調(diào)整。治理規(guī)范工作結(jié)束后,各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、民政部門要按照職責(zé)分工,將重新規(guī)范的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)頻次、收費(fèi)范圍以及相關(guān)政策措施,通過(guò)政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月底前)。各級(jí)價(jià)格主管部門要組織開展社團(tuán)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)治理規(guī)范的各項(xiàng)政策措施。要根據(jù)治理規(guī)范情況確定檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)收費(fèi),嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。民政部門要將此次檢查結(jié)果作為社團(tuán)年檢的重要依據(jù),體現(xiàn)在年檢結(jié)論中。對(duì)情節(jié)惡劣,性質(zhì)嚴(yán)重的典型案例要通過(guò)新聞媒體公開曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
三、治理規(guī)范的工作要求
開展治理規(guī)范社團(tuán)收費(fèi)工作,涉及面廣、政策性強(qiáng),各部門、各地區(qū)要高度重視,周密部署,確保治理規(guī)范工作取得實(shí)效。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要指定專門司局負(fù)責(zé)本部門所管理社團(tuán)收費(fèi)的自查自清工作,規(guī)范各單位的執(zhí)收行為。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、民政部門要深入調(diào)查研究,突出工作重點(diǎn),切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)反映強(qiáng)烈的社團(tuán)亂收費(fèi)問題。同時(shí),要建立健全監(jiān)督管理制度,規(guī)范社團(tuán)收費(fèi)行為。
各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、民政部門要將此次治理規(guī)范工作情況,包括取消的收費(fèi)項(xiàng)目、降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及的收費(fèi)金額和制定的政策措施等情況,連同《社團(tuán)收費(fèi)治理規(guī)范情況匯總表》(附表二),于9月1日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部。
聯(lián)系人及電話:
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司 吳曉寧 010-68501095
財(cái)政部綜合司陳智剛 010-68551833
民政部民間組織管理局 許昀010-58123076
附表:
一、全國(guó)性和跨省區(qū)社團(tuán)涉企收費(fèi)情況登記表
二、社團(tuán)收費(fèi)治理規(guī)范情況匯總表
國(guó)家發(fā)展改革委
財(cái)政部
民政部
二〇一〇年五月三十日