第一篇：關(guān)于印發(fā)《萊蕪市教育局規(guī)范收費(fèi)實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《萊蕪市教育局規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知

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萊教辦發(fā)?2014?10號

關(guān)于印發(fā)《萊蕪市教育局規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)

專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知

各區(qū)教育局，高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局，泰鋼工業(yè)園，市直各學(xué)校，機(jī)關(guān)各科室站：

近年來，經(jīng)過各級各學(xué)校的共同努力，我市教育亂收費(fèi)規(guī)范、治理工作取得了明顯成效，群眾滿意度逐年提高。但近來發(fā)現(xiàn)，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象又有所抬頭，不僅嚴(yán)重干擾著教育教學(xué)秩序，而且給學(xué)生和學(xué)生家長造成了沉重的心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，引起家長、社會的強(qiáng)烈不滿，影響了教育形象，也是群眾路線教育實(shí)踐活動必須面對和解決的突出問題。7月1日，省教育廳又組織召開了全省規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作視頻會議，下發(fā)了《山東省教育廳規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，根據(jù)方案要求，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)局黨委研究決定，制定了《萊蕪市教育局規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

萊蕪市教

育局

2014年7月

8日

萊蕪市教育局規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)

專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省教育廳關(guān)于印發(fā)<山東省教育廳規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作方案>的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范、治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以維護(hù)人民群眾和學(xué)生的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市教育收費(fèi)政策，以規(guī)范教輔材料征訂收費(fèi)、規(guī)范教育服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)和禁止中小學(xué)擇校亂收費(fèi)、禁止補(bǔ)課收費(fèi)、禁止辦班收費(fèi)等“兩規(guī)三禁”為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，建立規(guī)范教育收費(fèi)長效機(jī)制，切實(shí)減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高人民群眾對教育的滿意度。

二、工作重點(diǎn)

（一）規(guī)范中小學(xué)教輔材料征訂收費(fèi)

認(rèn)真落實(shí)國家和我省中小學(xué)教輔材料“一科一輔”的規(guī)定，規(guī)范教輔材料征訂收費(fèi)行為。義務(wù)教育階段學(xué)生用配套練習(xí)冊、假期生活指導(dǎo)等納入政府采購范圍的教輔材料，應(yīng)按規(guī)定隨教材一起向農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)發(fā)放，城市學(xué)生自愿購買。各級各學(xué)校要嚴(yán)格按照省定目錄和規(guī)定程序，推薦、選用普通高中同步類和總復(fù)習(xí)類教輔材料。任何單位、個人不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買教輔材料（含書報、雜志、試卷等），不得以任何形式暗示、推薦、指定學(xué)生購買省定目錄之外的教輔材料。

（二）規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)

各級教育行政部門要嚴(yán)格按照省物價局、教育廳公布的《山東省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》（魯價費(fèi)發(fā)[2011]74 號）和《山東省教育廳等6 部門關(guān)于2014 年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》（魯教辦發(fā)[2014]2 號）文件要求，認(rèn)真清理中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為。除規(guī)定項(xiàng)目外，任何部門和單位不得以任何理由增設(shè)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。

（三）禁止中小學(xué)擇校亂收費(fèi) 嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，科學(xué)確定招生范圍和方式，規(guī)范招生程序，實(shí)行陽光招生。任何地方、任何義務(wù)教育階段學(xué)校均不得收取與入學(xué)掛鉤的擇校費(fèi)、捐資助學(xué)款。公辦學(xué)校不得以舉辦“校中?！被蚣俳鑼W(xué)校改制等名義違規(guī)招生收費(fèi)。

公辦普通高中要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的招收政策，將招收三限生的比例控制在招生總計劃的10%以內(nèi)。

（四）禁止補(bǔ)課收費(fèi)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省義務(wù)教育條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，面向全體學(xué)生，關(guān)注每一個學(xué)生的發(fā)展需求，開全課程，開足課時。中小學(xué)校及在職教師不得組織、參與或通過社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織節(jié)假日補(bǔ)課收費(fèi)，在職教師不得開展有償補(bǔ)課或在社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中兼職，不得動員、組織學(xué)生接受有償補(bǔ)課。

（五）禁止違規(guī)辦班收費(fèi)

貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《山東省義務(wù)教育條例》有關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行陽光編班并均衡配備師資，依法維護(hù)學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。中小學(xué)校不得以設(shè)立特長班、提高班和實(shí)驗(yàn)班等任何名義變相向?qū)W生收取費(fèi)用，不得出租出借校舍、教育教學(xué)設(shè)施、場地辦班收費(fèi)。

三、活動步驟 此次專項(xiàng)整治活動從2014年7月9日開始至2014年9月底結(jié)束，主要采取自查自糾和集中整治相結(jié)合的方式，分學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、集中整治、總結(jié)提高四個步驟有序進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（2014年7月9日-7月16日）市教育局圍繞治理重點(diǎn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析全市教育收費(fèi)狀況，提出有針對性的措施，制定工作方案。成立規(guī)范治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會議，就深入開展專項(xiàng)整治活動進(jìn)行安排部署。各級各學(xué)校要制定相應(yīng)的實(shí)施方案及切合學(xué)校實(shí)際的具體工作措施，在第一時間召開動員大會，校長要作主題報告，及時將通知精神傳達(dá)到每一位教職員工。要利用教育網(wǎng)、校園廣播、板報、致家長一封信等多種形式，向每一位學(xué)生和家長宣傳通知精神和專項(xiàng)整治活動的態(tài)度，贏得全社會支持。

（二）自查自糾階段（2014年7月17日-7月31日）

各級各學(xué)校要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，通過召開民主生活會、家長座談會、簽訂責(zé)任書、教師公開承諾等形式，按照《萊蕪市教育局規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動工作方案》要求，針對教育收費(fèi)等方面存在的突出問題，深入開展自查自糾工作。校長是專項(xiàng)整治活動的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真開展好自查自糾工作。對于學(xué)校自查、自糾、自處的教師違規(guī)行為，可免于對校長處罰。各區(qū)教育局（含功能區(qū)教辦）、市直各學(xué)校應(yīng)于7 月25日前將自查自糾工作情況書面報市教育局專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）集中整治階段（2014年8月1日-8月31日）在集中整治期間，市教育局將成立由有關(guān)科室站人員組成的專項(xiàng)整治工作小組，深入學(xué)校、社區(qū)，通過問卷、座談、暗訪、查閱賬目等形式，集中檢查學(xué)校、教師 “兩規(guī)三禁”情況。對違規(guī)者將嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》、《萊蕪市教育局加強(qiáng)師德建設(shè)規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》和《萊蕪市中小學(xué)教師違規(guī)違紀(jì)暫行處理辦法》進(jìn)行處理，對舉報受理實(shí)行銷號管理，做到有舉報必核實(shí)，有違規(guī)必處理。

（四）總結(jié)提高階段（2014年9月1日-9月30日）

1、進(jìn)行階段評估。市教育局專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于9月上旬對各單位開展專項(xiàng)整治行動情況進(jìn)行評估，公布各單位專項(xiàng)整治行動開展情況，對整治工作不力、存在問題較多的部門、單位和學(xué)校予以通報。

2、建立長效機(jī)制?？偨Y(jié)提煉專項(xiàng)整治活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善規(guī)范治理教育亂收費(fèi)相關(guān)規(guī)章制度，把教育收費(fèi)工作全面納入法治化、規(guī)范化軌道。落實(shí)中小學(xué)教輔材料動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保目錄內(nèi)教輔材料適用、夠用。建立師德考核“一票否決制”，堅決遏制教師“兩規(guī)三禁”行為，逐步形成規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為的長效機(jī)制。

四、工作措施

1、實(shí)行教育收費(fèi)公示。各級各學(xué)校要在今年秋季開學(xué)前，將推薦選用的教輔材料品種、版本、數(shù)量、定價和服務(wù)性收費(fèi)代收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等通過學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式向?qū)W生家長、社會公示，并將所有收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)隨同入學(xué)通知書等一起發(fā)放到學(xué)生手中，做到清清楚楚收費(fèi)，明明白白繳費(fèi)。

2、廣泛開展社會承諾。各級教育行政部門要建立、完善社會承諾制度，按照“兩規(guī)三禁”的要求向社會、向家長做出公開承諾。要指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)中小學(xué)校和全體在職教師，根據(jù)單位和個人的職責(zé)，在今年7 月14 日前向社會、向?qū)W生做出公開承諾，不組織、不參與任何違規(guī)推薦選用教輔材料和收費(fèi)辦班、有償補(bǔ)課等活動，自覺抵制各種違規(guī)行為。

3、暢通社會舉報渠道。市教育局在萊蕪教育信息網(wǎng)設(shè)立教育收費(fèi)舉報郵箱和舉報電話，受理“兩規(guī)三禁”舉報。各級各學(xué)校也要開通舉報郵箱和舉報電話，明確專人負(fù)責(zé)接聽、瀏覽、受理、調(diào)查等工作，在限定期限內(nèi)對投訴信息進(jìn)行答復(fù)。

4、開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各級教育行政部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動工作的督導(dǎo)檢查，抓住暑假和開學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，狠抓突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，強(qiáng)化工作措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改；整改不力的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。市教育局將于8 月份組織開展專項(xiàng)整治行動督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任制。市教育局成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任副組長、各有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局行風(fēng)監(jiān)察室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動具體工作。各級教育行政部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，周密安排部署，迅速開展各項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化宣傳，營造良好活動氛圍。各級各學(xué)校要把教育收費(fèi)專項(xiàng)整治活動與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，及時組織召開全體教職員工會議，宣傳貫徹市教育局專項(xiàng)整治活動的有關(guān)精神和要求，認(rèn)真查擺問題，積極整改。要根據(jù)當(dāng)前師德建設(shè)和規(guī)范辦學(xué)面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，大力宣傳加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性，使廣大教育工作者充分認(rèn)識師德師風(fēng)失范行為的不良影響。大力宣傳我們身邊的師德標(biāo)兵和師德建設(shè)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向和示范作用，讓“立德樹人”觀念轉(zhuǎn)化為廣大教師的自覺行為。

3、嚴(yán)肅查處，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。凡在專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，對于性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案件，要進(jìn)行公開處理，并通過新聞媒體向社會曝光，切實(shí)把規(guī)范治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治活動抓實(shí)抓好，抓出成效。

附件:

1、萊蕪市教育局規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組

2、“兩規(guī)三禁”專項(xiàng)行動舉報電話

附件1:

萊蕪市教育局規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：李維運(yùn)

市教育局局長、黨委書記 副組長：劉萬利

市政府教育督導(dǎo)室主任

張

勇

市教育局調(diào)研員

王鳳軍

市教育局副局長

楊慶杰

市教育局副局長

韓繼清

市教育局工會主任 成員：王方綱

市教育局辦公室主任

李洪進(jìn)

市教育局人事政工科科長

畢思良

市教育局計財科科長

鄒元程

市教育局基礎(chǔ)教育科科長

趙懷進(jìn)

市教育局綜合督導(dǎo)科科長

盧憲翠

市教育局小學(xué)教研室主任 宋秀梅

市教育局初中教研室副主任 柳圣明

市教育局高中教研室主任 鄭

飛

市教育局師范職教站站長 潘林亭

市教育局成教站站長

孫士成市教育局學(xué)生資助管理中心主任

高壽平

市教育局行風(fēng)監(jiān)察室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局行風(fēng)監(jiān)察室，辦公室主任由高壽平同志兼任。

第二篇：萊蕪市教育局范文

萊蕪市教育局

萊蕪市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

文件

萊蕪市財政局

萊蕪市人力資源和社會保障局

萊教師字〔2015〕8號

萊蕪市教育局等4部門

關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域義務(wù)教育學(xué)校校長教師交

流輪崗的意見

各區(qū)教育局、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、財政局、人力資源社會保障局，高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理局，泰鋼工業(yè)園，市直各中小學(xué)：

為加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳近期下發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》（國辦發(fā)〔2015〕43號）、山東省委辦公廳和山東省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》(魯辦發(fā)〔2014〕55號)、《山東省教育廳等4部門關(guān)于推進(jìn)縣（市、區(qū)）域義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的意見》(魯教師發(fā)〔2015〕1號）和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施方案》（萊辦發(fā)〔2015〕35號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)征得市委組織部同意，現(xiàn)就推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，提升教師隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)教師隊伍內(nèi)在活力，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間師資差距，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

加快建立和不斷完善義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，逐步擴(kuò)大校長、教師交流覆蓋面，促進(jìn)校長教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動，同時也要注重從農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校選拔部分校長和教師到城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)交流。按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的原則，各區(qū)遴選部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。從2016年開始，用3年左右的時間實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，力爭到2018年基本實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育師資配置基本均衡的目標(biāo)。

三、基本原則

（一）以人為本原則。堅持以人為本、因地制宜，切實(shí)關(guān)心參與交流的校長、教師在學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難，并盡力設(shè)法幫助解決。盡快制定和逐步完善相應(yīng)的配套措施，解決參與交流的校長、教師的后顧之憂，保障交流工作的長期性、針對性和實(shí)效性。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃原則。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，把校長、教師交流工作與促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，與實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，與加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、同步推進(jìn)。

（三）科學(xué)實(shí)施原則。立足我市實(shí)際，并學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥有序地組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)校長、教師的合理流動。積極發(fā)動，多措并舉，充分發(fā)揮交流工作的正效應(yīng)，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，不斷提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

四、交流范圍

校長交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長、副校長。校長、副校長在同一所學(xué)校連續(xù)任職一般不超過2屆（每屆任期一般為4年）。教師交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師。已聘任中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、在同一所學(xué)校連續(xù)任教超過兩個聘期(每個聘期一般為3至5年)的專任教師,原則上應(yīng)當(dāng)交流輪崗。

距法定退休年齡不足5年的校長、教師，一般不再參與交流輪崗。處于孕期、哺乳期或因病等特殊情況不宜交流的教師，在校內(nèi)公示并經(jīng)學(xué)校主管部門同意后，可暫不交流。

城鎮(zhèn)學(xué)校、省市規(guī)范化學(xué)校、已聘高中級教師職務(wù)達(dá)到或超過崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例的學(xué)校，每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于應(yīng)交流教師總數(shù)的10%，其中初級中學(xué)高級教師、小學(xué)高中級教師交流輪崗的比例不低于交流教師總數(shù)的20%，特級教師、名師名校長、教學(xué)能手和區(qū)級以上優(yōu)秀教師等要占一定比例。同一所學(xué)校的校長、副校長一般不同時進(jìn)行交流。

采取有效措施，積極鼓勵普通高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園校（園）長及教師和市、區(qū)教研機(jī)構(gòu)人員到農(nóng)村薄弱學(xué)校（幼兒園）交流、支教。

五、組織實(shí)施

各區(qū)教育行政部門會同機(jī)構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展需要、校長和教師隊伍均衡配置要求，制定中小學(xué)校長教師交流輪崗方案，報區(qū)級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泰鋼工業(yè)園和各市直義務(wù)教育學(xué)校的校長、教師交流輪崗工作可跨區(qū)、跨校進(jìn)行。校長、教師交流輪崗可采取定期交流、跨校競聘、團(tuán)隊交流、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援等多種形式和途徑進(jìn)行。

校長、教師的交流輪崗，堅持組織選派與個人自愿相結(jié)合的原則，采取以下方式進(jìn)行：

（一）個人申請交流。符合交流輪崗要求的校長、教師本人提出申請，或不符合交流輪崗要求但自愿申請參加交流輪崗的校長、教師，經(jīng)學(xué)校和區(qū)級教育行政部門批準(zhǔn)后進(jìn)行交流。

（二）學(xué)校推薦交流。學(xué)校根據(jù)教師交流的有關(guān)規(guī)定和本校教師隊伍實(shí)際，制訂交流計劃。主要依據(jù)教師在本校連續(xù)任職時間和個人申請，確定符合規(guī)定條件的校長、教師，分期分批進(jìn)行交流，報區(qū)級教育行政部門安排實(shí)施。

（三）崗位競聘交流。區(qū)級教育行政部門根據(jù)學(xué)校的編制、崗位空缺情況，統(tǒng)一組織所轄區(qū)域內(nèi)符合條件的校長、教師參加崗位競聘，擇優(yōu)交流輪崗。

縣（區(qū)）內(nèi)校長、教師交流輪崗需要辦理人事調(diào)動手續(xù)的，由教育行政部門提出方案，按照干部人事管理權(quán)限到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。校長、教師交流輪崗經(jīng)歷納入其人事檔案管理。結(jié)合國家事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革及退休政策規(guī)定，切實(shí)做好交流輪崗人員退休后的服務(wù)和管理工作。

城鎮(zhèn)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校的教師，交流時間一般不少于3年，校長每次交流的年限原則上不少于一屆，具體年限按照校長管理權(quán)限，由主管部門根據(jù)實(shí)際情況研究確定。從城鎮(zhèn)學(xué)校到農(nóng)村學(xué)校交流期滿的校長、教師，可根據(jù)本人意愿選擇回原學(xué)?；蛄粼诮涣鲗W(xué)校任職、任教，并在競崗、競聘時在同等條件下優(yōu)先安排。

校長教師交流工作原則上在暑假期間進(jìn)行，交流人員應(yīng)于每年8月10日前安排到位。校長、教師交流輪崗名單要經(jīng)學(xué)校和區(qū)級教育行政部門公示后確定。

六、激勵機(jī)制

積極探索在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校設(shè)立中小學(xué)高級、正高級教師崗位，適當(dāng)增加農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)和薄弱學(xué)校中高級職稱崗位，推動縣（區(qū)）域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教育均衡發(fā)展。在特級教師評選中向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校適當(dāng)傾斜。

在職務(wù)（職稱）評聘和特級教師評選工作中，要將教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職稱、正高級教師職稱和評選特級教師的必備條件。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上（含城鎮(zhèn)學(xué)校交流、支教教師）、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。教師交流到新的學(xué)校后，按原有的教師職務(wù)及崗位細(xì)分等級聘用，并接受新單位的領(lǐng)導(dǎo)、管理及考核。優(yōu)先任（聘）用具有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任校長。

在薪酬福利、評優(yōu)表彰等工作中，要切實(shí)保障參加交流輪崗校長、教師的工資待遇，在績效工資分配中予以傾斜，對從城鎮(zhèn)交流到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的校長教師，加大傾斜力度。各有關(guān)單位和學(xué)校要加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，盡力解決交流輪崗人員的食宿問題。加強(qiáng)對交流輪崗校長、教師的針對性培訓(xùn)，納入各級校長、教師培訓(xùn)計劃和項(xiàng)目，并予以優(yōu)先安排。對參加交流輪崗并做出突出貢獻(xiàn)的校長教師，在有關(guān)評先樹優(yōu)活動中予以優(yōu)先考慮。對無正當(dāng)理由又拒不服從交流安排的校長和教師，要進(jìn)行批評教育并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長教師交流輪崗實(shí)行市級統(tǒng)籌、以區(qū)為主的工作機(jī)制。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)應(yīng)建立教育、組織、機(jī)構(gòu)編制、人社、財政等部門組成的校長教師交流聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)，明確校長教師交流的具體要求和支持政策，共同促進(jìn)校長教師交流工作。根據(jù)義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀和校長教師隊伍實(shí)際情況，科學(xué)編制校長教師交流中長期規(guī)劃和交流計劃，并落實(shí)到校、到人。要妥善處理好校長教師交流與學(xué)校辦學(xué)特色傳承、教師交流與教師隊伍整體穩(wěn)定、尊重教師個人訴求與適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要等相互之間的關(guān)系，確保義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度的有效實(shí)施。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。開展校長教師交流輪崗是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校校長教師補(bǔ)充配備，破解擇校難題，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平的重大舉措。要做好政策宣傳和思想教育工作，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍，爭取學(xué)校、教師、學(xué)生家長和社會各界的理解、支持。引導(dǎo)廣大校長、教師提高認(rèn)識，積極參與交流。建立校長教師交流輪崗政策信息公開制度，切實(shí)維護(hù)校長教師的合法權(quán)益。及時總結(jié)并大力宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)校長、教師參與交流輪崗的積極性、主動性，確保校長、教師交流工作取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作納入對區(qū)政府教育工作督導(dǎo)評估體系，作為義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)督導(dǎo)評估的重要指標(biāo)。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際，研究制定校長教師交流工作考核督導(dǎo)辦法，細(xì)化具體目標(biāo)，明確任務(wù)要求，切實(shí)加強(qiáng)對交流工作的指導(dǎo)、考核、評價和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

萊蕪市教育局

萊蕪市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

萊蕪市財政局

萊蕪市人力資源和社會保障局

2015年12月31日

萊蕪市教育局辦公室

2015年12月31日

第三篇：印發(fā)規(guī)范管理通知

寧華縣計劃生育局

關(guān)于印發(fā)《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級計生活動室

檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和村級計生活動室各項(xiàng)檔案資料的規(guī)范管理，為我縣創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將《寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》和《寧華縣村級計生活動室檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

寧華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦檔案資料規(guī)范管理內(nèi)容

一、檔案資料內(nèi)容

（一）往年檔案資料

1、文件資料。對縣委、政府、縣局及黨委政府所發(fā)文件分裝訂成冊。要求：對上級及本級所發(fā)文件進(jìn)行分類裝訂，且有目錄。

2、統(tǒng)計報表。（2009年以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報、季度報表、流動人口報表、三查報表）要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本級上報報表裝訂一冊，對各村的信息報告單，另行裝訂一冊。

11、信訪查處。對每年各級督辦的信訪案件，按照批復(fù)件、調(diào)查取證材料、處理情況、回復(fù)材料等內(nèi)容，以個案進(jìn)行分類，按進(jìn)行裝訂。

12、計劃生育協(xié)會。對全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會方面的文件、報表，開展情況按照分類進(jìn)行裝訂。

13、計生村民自治工作。對全鎮(zhèn)開展的計生村民自治工作的文件、材料整理歸檔，包括各村（居）會實(shí)施村民自治的申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的批復(fù)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查、創(chuàng)建先進(jìn)等一系列材料。

14、計生新家村新家庭建設(shè)活動。建立專檔，有實(shí)施方案、五年規(guī)劃，每年有計劃、有總結(jié)、有創(chuàng)建的各類先進(jìn)（村民自治先進(jìn)村、新農(nóng)村示范村、先進(jìn)中心戶長、新家庭示范戶、幫扶計生戶、先進(jìn)個人等）的文件及材料。

（二）當(dāng)年檔案資料（以檔案盒的形式進(jìn)行分類，第二年初按照往年檔案資料的管理裝訂方式，進(jìn)行集中整理，分類裝訂歸檔）

1、文件資料。對縣委、政府、縣局及黨委政府、計生辦所發(fā)文件分類裝訂成冊。要求：按照縣級文件、鎮(zhèn)黨委政府文件、計生辦文件及工作安排三個方面進(jìn)行分類。

2、責(zé)任書。鎮(zhèn)政府與各村各單位簽訂的計劃生育目標(biāo)責(zé)任書。

3、統(tǒng)計報表。（當(dāng)年各村的村級信息報告單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月報、季度報表、三查統(tǒng)計報表、流動人口報表）年底按要求裝訂歸檔。

4、三查登記冊。當(dāng)年各季度實(shí)際三查的登記表

15、計劃生育協(xié)會。對全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會方面的文件、報表，開展情況分類進(jìn)行保管。

16、巡訪登記。計生專干對各村每月的巡訪記載，按村按月進(jìn)行登記。、鎮(zhèn)黨委、政府對各村的檢查、剖析、考核，專題抽查、調(diào)查相關(guān)資料。

17、黨委政府會議記錄。黨委政府每年研究計生工作記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄、協(xié)會記錄分頭保管，年底考核時，按要求提供。

18、宣傳資料。鎮(zhèn)計生辦不少于20種，擺放整齊，并有宣傳品領(lǐng)取發(fā)放登記。

19、計生新農(nóng)村新家庭和村民自治建設(shè)活動。對創(chuàng)建的文件、材料進(jìn)行妥善保管，年底進(jìn)行裝訂。

二、微機(jī)室

主要內(nèi)容：微機(jī)室單設(shè)，不能與辦公室和宿舍混用，不少于15平方米，地面鋪設(shè)地板磚或地板格，可采取里外間隔斷處理的方式。制度齊全并上墻，能防盜、防潮、防火。環(huán)境整潔、干凈，各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有專門的微機(jī)操作人員，能熟練操作使用計算機(jī)和全員人口管理軟件。

三、總體要求

1、各項(xiàng)檔案資料裝訂規(guī)范，當(dāng)年與往年檔案資料分類歸檔裝訂，各項(xiàng)文件有目錄、各類登記冊有花名、有匯總,達(dá)到干凈整潔、資料齊全，分類合理。

2、各項(xiàng)檔案卡冊數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，個案登記清楚明了，掛牌、卡冊、報表與實(shí)際相互一致，符合邏輯。

1、鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件。年終裝訂歸檔。

2、責(zé)任書（人口與計劃生育戶落實(shí)責(zé)任書）。分組匯總，用票據(jù)夾整理（分三年簽訂）。

3、村級信息報告單。包括收集的當(dāng)年節(jié)育措施證明、診斷證明等分類用票據(jù)夾固定，年底裝訂歸檔。

4、優(yōu)惠政策（除過國家獎扶、省獎扶以外的各類優(yōu)惠政策）。有花名冊及匯總表，年底裝訂歸檔。

5、獎勵扶助（國家獎扶、省獎扶）。有花名冊及匯總表，年底裝訂歸檔，歸入“常用資料”中的《獎勵扶助》檔案中。

6、三查登記(當(dāng)年各季度三查登記冊及匯總表并包括流入人口的三查)。年底裝訂歸檔。

7、流出人口管理。(每季度登記冊和匯總表、辦理婚育證明存根、簽訂的戶主承諾書及訪視表、寄回的孕檢證明及匯總表)

8、流入人口管理。（村與單位、出租房屋戶、流入已婚育齡婦女分別簽訂的計劃生育管理責(zé)任書，流入已婚育齡婦女按縣內(nèi)縣外分別建好花名冊及匯總表）。流入已婚育齡婦女按照常住已婚育齡婦女檔案卡的方式單獨(dú)建立。

9、巡訪登記(當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干巡訪村,村專干巡訪中心戶長詳細(xì)記載表)。年底裝訂歸檔。

10、會議記錄(村兩委計生活動記錄、協(xié)會活動記錄、人口學(xué)校培訓(xùn)記錄)

第四篇：濟(jì)源市教育局關(guān)于印發(fā)濟(jì)源市學(xué)前教育資助實(shí)施方案的通知

濟(jì)源市教育局

關(guān)于印發(fā)濟(jì)源市學(xué)前教育資助實(shí)施方案的

通知

各市直學(xué)校、中心校：

為貫徹落實(shí)《財政部 教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財教?2011?405號）、《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見》（豫政?2011?48號）和《河南省財政廳 河南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見通知》（豫財教?2011?477號），及《濟(jì)源市財政局 濟(jì)源市教育局關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》（濟(jì)財?2012?42號）等文件精神，自2012年春季學(xué)期起，我市建立學(xué)前教育資助政策體系，為做好我市學(xué)前教育資助工作，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童享受學(xué)前教育，制定本實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識實(shí)施學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助政策的重大意義

隨著學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展，解決好貧困家庭兒童接受學(xué)前教育問題成為重要而緊迫的任務(wù)。2012年春季學(xué)期開始，積極推進(jìn)救助方式改革，對我市家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒及殘疾兒童實(shí)施 “學(xué)前教育助學(xué)金”政策。實(shí)施學(xué)前教育資助政策，有利于減輕農(nóng)民和城市弱勢群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)教育公平和社會公平，是健全公共財政服務(wù)體系的一項(xiàng)重要措施。各鎮(zhèn)（街道），市直相關(guān)學(xué)校和各幼兒園要統(tǒng)一思想，周密部署，精心組織，確保這項(xiàng)惠民政策順利實(shí)施，落實(shí)到位。

二、資助范圍、對象及標(biāo)準(zhǔn)

按照“加大財政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的基本原則，建立以政府為主導(dǎo)、學(xué)前教育資助為主體、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為補(bǔ)充，社會力量積極參與的學(xué)前教育資助政策體系，從制度上解決家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園問題。

(一)資助范圍和對象

對全市經(jīng)市級及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助。（普惠性幼兒園包括公辦性質(zhì)幼兒園及普惠性民辦幼兒園，不包括托兒所、親子園等教育機(jī)構(gòu)。）符合下列條件之一的在園兒童，均可列入受助范圍。

重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城市低保戶、農(nóng)村低保戶，兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒及社會散居孤兒，父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的幼兒以及殘疾幼兒；因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒；計劃生育獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶家庭的幼兒；其他特殊原因造成經(jīng)濟(jì)困難的幼兒和殘疾幼兒。

(二)資助標(biāo)準(zhǔn)

1、資助標(biāo)準(zhǔn)。按照在校時間每生每天3元（一年按200天計算）的標(biāo)準(zhǔn)對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行資助，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期300元。

在確定資助對象時，對孤兒、殘疾幼兒、烈士子女、少數(shù)民族幼兒、因病因?yàn)?zāi)造成家庭特別困難的兒童要優(yōu)先予以資助，并向農(nóng)村貧困地區(qū)給予傾斜。

三、資金來源

（一）財政負(fù)擔(dān)。學(xué)前教育資助所需資金由市財政預(yù)算安排和上級財政獎補(bǔ)資金。

（二）從事業(yè)收入中提取資助經(jīng)費(fèi)。幼兒園要從事業(yè)收入中按3%-5%的比例提取資金，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等。

（三）鼓勵社會捐資助學(xué)。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及個人等捐資，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。

四、資助資金申請與撥付

學(xué)前教育助學(xué)金按學(xué)年申請和評審，按學(xué)期發(fā)放。資助資金的申請與撥付工作在教育局、財政局等相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。各幼兒園要成立評審小組，制訂具體工作方案，于每年9月開園時受理資助申請，并報上級主管部門備案，具體程序如下：

（一）申請程序

1、幼兒監(jiān)護(hù)人提交申請表

每年的9月份，兒童監(jiān)護(hù)人持戶口本及相關(guān)證件向就讀學(xué)校提出申請，領(lǐng)取《學(xué)前教育國家資助申請表》（附表一）兩份，并據(jù)實(shí)填寫。

2、提供證明材料

（1）低保家庭兒童。須如實(shí)提供民政部門發(fā)放的低保證及其復(fù)印件兩份；

（2）孤兒。須提供民政部門發(fā)放的兒童福利證及其復(fù)印件兩份；

（3）殘疾兒童（殘疾家庭兒童）。須提供殘聯(lián)發(fā)放的殘疾人證及其復(fù)印件兩份；

（4）烈士子女。須提供民政部門烈士子女的證明及其復(fù)印件兩份；

（5）重點(diǎn)優(yōu)撫對象。“三屬”（指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、“三紅”（指在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、西路紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員）、殘疾軍人、復(fù)員軍人（指1954年10月31日之前入伍，后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊復(fù)員的人員）和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人（指在服現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評定殘疾等級條件并有軍隊醫(yī)院證明，從部隊退伍的人員）。

（6）低收入家庭（獨(dú)生子女戶或因重大疾病、意外災(zāi)難等原因?qū)е拢＜彝ト司率杖耄ㄈ颐吭驴偸杖?全家總?cè)藬?shù)）不超過686元/月。須有實(shí)際居住地鎮(zhèn)政府（街道辦）、村委會（社區(qū)居委會）共同出具的因重大疾病、意外災(zāi)難而致家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明。

（7）雙女絕育戶。需提供兩證：（a）、未違反計劃生育政策生育兩個女孩的二胎準(zhǔn)生證；（b）、絕育有手術(shù)證明《結(jié)扎證》（如果不能結(jié)扎，應(yīng)有計生委科技科或計生指導(dǎo)站鑒定的不能結(jié)扎證明，并有皮埋或其他絕育手術(shù)的證明。）

（8）獨(dú)生子女證。需提供家庭困難證明。（村、鎮(zhèn)兩級蓋章。）

（二）公示、審核

1、各幼兒園的評審小組，對提交的資助申請進(jìn)行認(rèn)真審核。嚴(yán)格按照資助對象的界定標(biāo)準(zhǔn)，公開、公平、公正地組織評審，確定擬資助對象，受助幼兒及其監(jiān)護(hù)人名單要在幼兒園顯要位置公示7天以上，幼兒園要公布舉報電話（6613060、6614816），接收社會各界監(jiān)督。

2、公示無異議后，各幼兒園按要求采集受助幼兒及其監(jiān)護(hù)人有關(guān)信息（見附表

二、附表三），由園長和幼兒園資助管理工作人員簽字后，加蓋幼兒園公章，報各鎮(zhèn)（街道）審核。各鎮(zhèn)（街道）在5個工作日內(nèi)將審核匯總后的資助材料報市教育局學(xué)生資助管理中心，市教育局審核匯總后報市財政局核批。

（三）資金撥付與發(fā)放

市財政通過在濟(jì)源市農(nóng)村商業(yè)銀行開設(shè)的涉農(nóng)惠農(nóng)資金專戶，及時足額將資助資金直接發(fā)放到受助幼兒監(jiān)護(hù)人的銀行卡上。資金發(fā)放到位后，幼兒園要組織家長在發(fā)放名單上簽字確認(rèn)，并納入學(xué)校賬務(wù)處理。

（四）檔案管理

各幼兒園要將受助學(xué)生的有關(guān)材料（幼兒申請表、貧困證明材料、受助幼兒申請名單、發(fā)放名單、公示結(jié)果及資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況）分分學(xué)段建檔備查，建立受助幼兒信息檔案。受助幼兒信息要經(jīng)過層層審核，每一級資助部門經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人都要簽字，并加蓋單位公章。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保政策順利實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要組織好轄區(qū)內(nèi)各幼兒園的資助評審工作，各幼兒園要密切配合，制定本園具體的實(shí)施方

案，確保政策順利實(shí)施。要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，建立健全幼兒資助管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行園長負(fù)責(zé)制，指定專門機(jī)構(gòu)，確定專職人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各幼兒園要嚴(yán)格按照資助對象的界定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序，組織評審，確定資助對象，建立健全資助檔案管理制度。教育部門、幼兒園要根據(jù)有關(guān)要求建立學(xué)前教育資助工作信息管理系統(tǒng)，做好在園兒童信息和受助兒童信息基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行動態(tài)管理，確保受助兒童信息真實(shí)、可靠。

（三）通力合作，狠抓監(jiān)督。教育、財政部門要與審計、監(jiān)察等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)學(xué)前教育資助政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對擠占挪用資助資金、虛報兒童人數(shù)騙取補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。未從事業(yè)收入中按比例提取資金用于困難幼兒資助的幼兒園不得享受學(xué)前教育財政獎補(bǔ)資金。幼兒園要實(shí)行收費(fèi)公示制度，接受社會監(jiān)督，堅決查處亂收費(fèi)。

（四）加大宣傳力度。各幼兒園要通過多種形式開展宣傳，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的社會氛圍。

濟(jì)源市教育局 二〇一二年八月二十日

第五篇：中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室印發(fā)《菏澤市規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施方案》的通知

中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室 印發(fā)《菏澤市規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施方案》的通知

菏辦發(fā)〔2013〕41號

各縣區(qū)黨委和人民政府，市直有關(guān)部門、單位：

《菏澤市規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共菏澤市委辦公室 菏澤市人民政府辦公室 2013年8月12日

菏澤市規(guī)范涉企收費(fèi)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照國家和省市優(yōu)化營商環(huán)境的要求，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)和服務(wù)價格，實(shí)現(xiàn)在全省和魯蘇豫皖交界地區(qū)涉企收費(fèi)項(xiàng)目最少、標(biāo)準(zhǔn)最低、收費(fèi)政策全面公開的工作目標(biāo)，營造一流的營商環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）涉企行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行國家、省有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，凡國家、省明令取消和暫停的，予以取消和暫停；凡國家、省收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度的，一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)；凡省授權(quán)市制定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，執(zhí)行市級最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低影響正常工作開展的，經(jīng)費(fèi)由財政部門予以保障。

（二）涉企服務(wù)價格執(zhí)行有區(qū)別的價格政策。對工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)（包括金融保險、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、旅游服務(wù)等行業(yè)）收費(fèi)，按不高于國家、省規(guī)定價格下限的50%執(zhí)行；對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)收費(fèi)，按不高于國家、省規(guī)定價格下限的60%執(zhí)行；對房地產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)，按不高于國家、省規(guī)定價格下限的70%執(zhí)行。以上各類調(diào)整后的價格高于現(xiàn)行實(shí)際價格的，一律按現(xiàn)行實(shí)際價格執(zhí)行。

（三）涉企社會團(tuán)體收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。涉企社會團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會費(fèi)，制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過，主管部門要嚴(yán)格把關(guān)。通過的會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別報業(yè)務(wù)主管部門、社團(tuán)登記機(jī)關(guān)和物價、財政部門備案，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。規(guī)范涉企收費(fèi)工作在市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市物價部門會同市財政、發(fā)展改革、監(jiān)察、糾風(fēng)、法制、審計、民政、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、地稅等有關(guān)部門共同實(shí)施。各有關(guān)部門要高度重視，分工協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求成效。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行《收費(fèi)許可證》制度；對涉企政府定價、政府指導(dǎo)價的服務(wù)價格項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行《服務(wù)價格登記證》管理和備案制度。涉企執(zhí)收單位實(shí)施收費(fèi)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，符合規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務(wù)。嚴(yán)禁政府部門將其職責(zé)范圍內(nèi)的工作分解給經(jīng)營服務(wù)性單位進(jìn)行收費(fèi)，變無償服務(wù)為有償收費(fèi)；嚴(yán)禁經(jīng)營服務(wù)性單位將經(jīng)營性服務(wù)掛靠到政府部門的職能上，強(qiáng)制實(shí)施收費(fèi)。

（三）依法公示，動態(tài)管理。對此次調(diào)整后的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)價格和社團(tuán)會費(fèi)，將通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體集中進(jìn)行公開。各類涉企執(zhí)收單位應(yīng)在收費(fèi)場所顯著位置，通過設(shè)立公示欄、公示牌、電子顯示屏或電子觸摸屏等形式，按照物價部門規(guī)定的格式公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，增強(qiáng)收費(fèi)的公開性和透明度，自覺接受社會監(jiān)督。今后，國家、省如有新的收費(fèi)政策出臺，按新的規(guī)定執(zhí)行，同時對工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)以及房地產(chǎn)企業(yè)等收費(fèi)對象的優(yōu)惠政策作相應(yīng)調(diào)整，實(shí)行動態(tài)管理。

（四）密切配合，長效監(jiān)管。實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度。物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門要加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，對項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，要進(jìn)行公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時，要暢通企業(yè)訴求渠道，通過“12358”價格舉報電話、行風(fēng)熱線、市長公開電話等各種形式，及時受理解決企業(yè)反映的情況和問題，確保政府出臺的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，為優(yōu)化我市營商環(huán)境提供保障。

附件：菏澤市區(qū)主要涉企服務(wù)項(xiàng)目價格調(diào)整一覽表