第一篇：淺談商業(yè)賄賂的十大危害

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淺談商業(yè)賄賂的十大危害

商業(yè)賄賂發(fā)展到一定程度，會嚴重危害到一個國家的市場經(jīng)濟體制、廉政制度、影響和諧社會的建立。商業(yè)賄賂的十大害處：

（一）、商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟對公平競爭的要求，破壞了正常的交易秩序。使在經(jīng)營中堅持誠信的企業(yè)在競爭中處于劣勢，影響了企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)的進步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，妨礙了經(jīng)濟發(fā)展。

（二）、商業(yè)賄賂破壞了市場資源的合理配置。由于它比較普遍地存在于各種商業(yè)活動之中，而且往往披著“正當”商業(yè)回報的外衣，具有一定程度的隱蔽性和欺騙性，對公平競爭的市場經(jīng)濟原則和秩序具有極大的破壞性和危害性。為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，最終損害了消費者的合法權(quán)益。

（三）、造成物價虛高，加大群眾負擔。當前，我國醫(yī)療費用和藥品價格普遍虛高，其中很大一部分被用來支付給予醫(yī)院采購主管人員的高額回扣，提高了醫(yī)療費用的成本，并轉(zhuǎn)嫁到患者身上。

（四）、商業(yè)賄賂已成為滋生經(jīng)濟犯罪的溫床。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與一些政府機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。商業(yè)賄賂是大量腐敗行為的一個現(xiàn)實載體，會滋生大量的腐敗現(xiàn)象。廈門遠華特大走私案就是一個典型范例，案件中共有600多個涉案人員被審查，近300人被追究了刑事責任。

（五（、造成稅收流失。出于掩蓋違法行為的目的，行賄的經(jīng)營者做假賬虛報成本，接受賄賂的單位或個人不入賬或隱瞞收入，前者抵稅，后者不納稅，造成國家和地方稅收大量流失。

（六）、破壞國家廉政制度建設(shè)。國有企業(yè)、事業(yè)單位，政府采購中心，其中通過權(quán)力接受了賄賂的人員嘗到甜頭，有可能依仗已有的雄厚財力，為保官，或為謀取更大權(quán)力得到更大更多的商業(yè)賄賂，開始向國家機關(guān)工作人員感情投資，從而嚴重破壞國家廉政制度建設(shè)。

（七）、嚴重削弱政府公共開支的效益。特別是那些依靠商業(yè)賄賂中標的大型公路和市政項目，都在不同程度上成為“豆腐渣”工程，使政府公共開支的效益大打折扣。增加了建設(shè)的成本，因為我們現(xiàn)在無論是一些大的工程還是現(xiàn)在一些經(jīng)濟領(lǐng)域，有一些大的項目中間可能會有一些商業(yè)賄賂，畢竟是要計入成本的，會使成本加大。在商業(yè)賄賂中，供應(yīng)商為了謀求自己的最大利益，千方百計拉攏國家機關(guān)工作人員，這在一定程度上增大了政府采購的風險性。政府采購中發(fā)生的腐敗案件，危害很大。

（八）、損害我國的國際形象，也使一些外國人產(chǎn)生中國人不守規(guī)矩的錯誤印象。特別是當外資企業(yè)或外國公司在我國的商業(yè)賄賂行為在外國被查處而在我國得不到法律制裁時，這種正反效應(yīng)將嚴重影響國際評估機構(gòu)對我國腐敗程度的印象。

（九）、降低了百姓對政府的信任度?！吧虡I(yè)賄賂對社會公平、公正秩序和規(guī)則的腐蝕、沖擊，危害極大?！保爱斏贁?shù)人利用?公權(quán)?與不法經(jīng)營者勾結(jié)，獲取不正當利益時，正常的交易方式就沒有了立足之地。長此以往，會對公平價值觀念形成傾覆，對公正社會心態(tài)造成損害?！?/p>

（十）、會給安全質(zhì)量帶來很大的風險。不通過正常的招標，有一些企業(yè)的技術(shù)標準達不到，會使一些產(chǎn)品和工程質(zhì)量達不到標準，因為我們平常有一些河堤決口、倒塌等等；醫(yī)藥產(chǎn)品回扣會使假冒醫(yī)藥產(chǎn)品盛行，給醫(yī)藥產(chǎn)品的使用帶來很大的風險；安全設(shè)施、產(chǎn)品采購的商業(yè)賄賂，會給安全生產(chǎn)帶來隱患

第二篇：商業(yè)賄賂的危害及解決對策

商業(yè)賄賂的危害及解決對策

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了重大成就，我國綜合國力也得到了進一步增強，但在經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題。其中，商業(yè)賄賂對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)造成的危害是十分嚴重的。由于我國市場體系發(fā)育不成熟，多種經(jīng)濟成份并存，市場主體素質(zhì)不高，加上現(xiàn)存反商業(yè)賄賂的法律體系尚有缺陷及政府公共權(quán)力的不正當干預等因素，客觀為商業(yè)賄賂的存在和盛行創(chuàng)造了條件和空間。

商業(yè)賄賂的危害首先表現(xiàn)在其破壞了社會主義公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)，一些政府官員成了商業(yè)賄賂的對象，在貪欲驅(qū)使下，國有資產(chǎn)成了一部分人謀取私利的交易品；其次，商業(yè)賄賂嚴重破壞和扭曲了公平竟爭規(guī)則與市場交易的秩序，阻礙了市場機制的正常運行；三是破壞了市場資源的合理配置，增加交易成本，阻礙市場資源利用最優(yōu)化目標的實現(xiàn)；四是危害國家稅收體制，使國家和地方稅收大量流失；五是嚴重破壞我國的國際形象和企業(yè)的國際竟爭力；六是危害國家廉政制度，削弱黨和政府的公信力；七是破壞了社會信用體系，助長行業(yè)不正之風及黑社會性質(zhì)犯罪的多發(fā)，直接危害社會的和諧。

治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵，在于完善監(jiān)管體系，提高打擊力度，從源頭上遏制商業(yè)賄賂。

第一，完善立法，形成治理商業(yè)賄賂的制度保證。應(yīng)制定一部《反商業(yè)賄賂法》，同時健全企業(yè)的財會制度和內(nèi)部監(jiān)管職責，建立企業(yè)信用登記查詢制度，為順利查明企業(yè)商業(yè)賄賂行為提供制度保證。

第二，深化體制改革，加強對壟斷行業(yè)和關(guān)鍵部門國家公職人員的預防與監(jiān)督機制建設(shè)，保證公共權(quán)力的正當行使。

第三，建立和完善市場主體的信用檔案體系，對一些信用極差的市場主體實施強制性清退，減少商業(yè)賄賂產(chǎn)生的源頭。

第四，完善對商業(yè)賄賂的行政監(jiān)管和制裁體系。大力加強有關(guān)行政部門的監(jiān)管職能，完善監(jiān)管制度。

第五，發(fā)揮檢察機關(guān)的職能作用，嚴厲打擊商業(yè)賄賂犯罪，重點是工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等易發(fā)生商業(yè)賄賂的領(lǐng)域。

第六，建立查處商業(yè)賄賂的協(xié)作機制，形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。同時應(yīng)加強輿論宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

第三篇：淺析商業(yè)賄賂的危害及治理措施

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易規(guī)則，侵害群眾利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，毒化社會風氣，損害我國的國際形象，已成為影響經(jīng)濟生活和社會發(fā)展的突出出問題。因此，治理商業(yè)賄賂勢在必行，對一個地方的經(jīng)濟、社會發(fā)展顯得尤其重要。筆者在本文就商業(yè)賄賂的危害及治理商業(yè)賄賂的有效措施談幾點膚淺的看法。

一、商業(yè)賄賂的危害

它的危害主要表現(xiàn)在：一是商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟對公平交易的要求，踐踏了正常的市場規(guī)則和交易秩序，使誠實守信者在競爭中處于劣勢。二是商業(yè)賄賂已成為滋生經(jīng)濟犯罪的溫床，任由商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”形成氣候，必將滋生出大批利用職務(wù)和工作之便收受賄賂、損公肥私的官員和企業(yè)經(jīng)營人員。三是商業(yè)賄賂破壞了市場資源的合理配置，為假冒偽劣產(chǎn)品打開了方便之門，最終損害群眾利益。四是商業(yè)賄賂造成價格偏高，使企業(yè)經(jīng)營成本增加，同時也會導致國家和地方稅收的大量流失。五是商業(yè)賄賂嚴重破壞國家廉政制度建設(shè)，也損害我國的國際形象。

二、治理商業(yè)賄賂的有效措施

（一）、加強教育，營造氛圍。一要加強宣傳教育，使社會各界和廣大人民群眾在思想上、觀念上充分認識商業(yè)賄賂的危害性，形成全社會共同抵制商業(yè)賄賂的良好環(huán)境和氛圍。二要加強以“八榮八辱”為主要內(nèi)容的榮辱觀教育，加快社會誠信體系建設(shè)，引導各類市場行為主體依法經(jīng)營、誠實守信，打造健康的商業(yè)文化，樹立以廉潔為榮、搞商業(yè)賄賂為恥的道德風尚。四要支持和引導新聞媒體對治理商業(yè)賄賂的重大意義進行輿論宣傳，大力營造良好的工作氛圍。

（二）突出重點，整體推進。治理商業(yè)賄賂是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要按照中央的部署和要求，切實做好不正當交易行為的自查自糾、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制三項主要工作，形成整體推進的態(tài)勢，又要突出重點，抓住主要矛盾。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，要突出“六個重點領(lǐng)域”和“兩類重點人員”。“六個重點領(lǐng)域”是指工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂?！皟深愔攸c人員”是指利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀求不正當利益的國家機關(guān)工作人員和為獲取交易機會向國家機關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。通過突出重點，找準切入點，確保治理商業(yè)賄賂工作不走過場、不流于形式，形成治理工作的強勁態(tài)勢。

（三）通力配合，形成合力。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察、公安、審計和工商等部門要密切配合，通力協(xié)作，依紀依法嚴肅查處各類商業(yè)賄賂案件，尤其要注重查處國家公務(wù)人員利用職權(quán)參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營、謀取非法利益、索賄受賄的行為。各相關(guān)部門之間要多溝通、多交流、多通報情況，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。要盡快建立健全查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機制，如：情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享等機制，使之形成治理商業(yè)賄賂案件的強大合力。

（四）建章立制，注重預防。要進一步推進行政審批制度、財政、金融、投資體系等改革，健全工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等制度，完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律規(guī)定；要建立健全監(jiān)督和制約權(quán)力行使機制，規(guī)范施政行為，防止和糾正利用權(quán)力參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營的行為；要督促各行各業(yè)加快制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。要強化管理，建立健全企事業(yè)單位自律機制，深入開展“誠信行業(yè)”、“誠信企業(yè)”評比活動。在企業(yè)中推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規(guī)則，引導和監(jiān)督企事業(yè)單位依法經(jīng)營，自覺抵制商業(yè)賄賂。

第四篇：治理商業(yè)賄賂論文:淺析商業(yè)賄賂的危害及商業(yè)賄賂整改措施

商業(yè)賄賂整改措施

治理商業(yè)賄賂論文:淺析商業(yè)賄賂的危害及治理措施

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易規(guī)則，侵害群眾利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，毒化社會風氣，損害我國的國際形象，已成為影響經(jīng)濟生活和社會發(fā)展的突出出問題。因此，治理商業(yè)賄賂勢在必行，對一個地方的經(jīng)濟、社會發(fā)展顯得尤其重要。筆者在本文就商業(yè)賄賂的危害及治理商業(yè)賄賂的有效措施談幾點膚淺的看法。

一、商業(yè)賄賂的危害好范文版權(quán)所有

它的危害主要表現(xiàn)在：一是商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟對公平交易的要求，踐踏了正常的市場規(guī)則和交易秩序，使誠實守信者在競爭中處于劣勢。二是商業(yè)賄賂已成為滋生經(jīng)濟犯罪的溫床，任由商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”形成氣候，必將滋生出大批利用職務(wù)和工作之便收受賄賂、損公肥私的官員和企業(yè)經(jīng)營人員。三是商業(yè)賄賂破壞了市場資源的合理配置，為假冒偽劣產(chǎn)品打開了方便之門，最終損害群眾利益。四是商業(yè)賄賂造成價格偏高，使企業(yè)經(jīng)營成本增加，同時也會導致國家和地方稅收的大量流失。五是商業(yè)賄賂嚴重破壞國家廉政制度建設(shè)，也損害我國的國際形象。

二、治理商業(yè)賄賂的有效措施

（一）、加強教育，營造氛圍。一要加強宣傳教育，使社會各界和廣大人民群眾在思想上、觀念上充分認識商業(yè)賄賂的危害性，形成全社會共同抵制商業(yè)賄賂的良好環(huán)境和氛圍。二要加強以“八榮八辱”為主要內(nèi)容的榮辱觀教育，加快社會誠信體系建設(shè)，引導各類市場行為主體依法經(jīng)營、誠實守信，打造健康的商業(yè)文化，樹立以廉潔為榮、搞商業(yè)賄賂為恥的道德風尚。四要支持和引導新聞媒體對治理商業(yè)賄賂的重大意義進行輿論宣傳，大力營造良好的工作氛圍。

（二）突出重點，整體推進。治理商業(yè)賄賂是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要按照中央的部署和要求，切實做好不正當交易行為的自查自糾、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制三項主要工作，形成整體推進的態(tài)勢，又要突出重點，抓住主要矛盾。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，要突出“六個重點領(lǐng)域”和“兩類重點人員”?！傲鶄€重點領(lǐng)域”是指工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂?！皟深愔攸c人員”是指利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀求不正當利益的國家機關(guān)工作人員和為獲取交易機會向國家機關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。通過突出重點，找準切入點，確保治理商業(yè)賄賂工作不走過場、不流于形式，形成治理工作的強勁態(tài)勢。好范文版權(quán)所有

（三）通力配合，形成合力。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察、公安、審計和工商等部門要密切配合，通力協(xié)作，依紀依法嚴肅查處各類商業(yè)賄賂案件，尤其要注重查處國家公務(wù)人員利用職權(quán)參與或干預企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營、謀取非法利益、索賄受賄的行為。各相關(guān)部門之間要多溝通、多交流、多通報情況，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。要盡快建立健全查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機制，如：情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享等機制，使之形成治理商業(yè)賄賂案件的強大合力。

（四）建章立制，注重預防。要進一步推進行政審批制度、財政、金融、投資體系等改革，健全工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等制度，完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律規(guī)定；要建立健全監(jiān)督和制約權(quán)力行使機制，規(guī)范施政行為，防止和糾正利用權(quán)力參與或干預企事業(yè)單位經(jīng)營的行為；要督促各行各業(yè)加快制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。要強化管理，建立健全企事業(yè)單位自律機制，深入開展“誠信行業(yè)”、“誠信企業(yè)”評比活動。在企業(yè)中推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規(guī)則，引導和監(jiān)督企事業(yè)單位依法經(jīng)營，自覺抵制商業(yè)賄賂。

《治理商業(yè)賄賂論文:淺析商業(yè)賄賂的危害及商業(yè)賄賂整改措施》

第五篇：淺析商業(yè)賄賂的特征危害及治理對策

淺析商業(yè)賄賂的特征危害及治理對策

近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延，直接危害我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪，已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害，胡錦濤總書記在中紀委第六次全體會議上指出：要認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處

商業(yè)賄賂案件。為此，本文就商業(yè)賄賂的特征危害及治理對策談點拙見。

一、商業(yè)賄賂的界定及表現(xiàn)形式

（一）商業(yè)賄賂的概念

我國反不正當競爭法第11條第1款規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。從該條款規(guī)定可以看出，我國法律對商業(yè)賄賂行為的規(guī)定過于原則，對其內(nèi)涵界定都缺乏明確的規(guī)定，這就給司法實踐中如何認定商業(yè)賄賂造成了一定困難。

我們認為商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買物品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及職員或其代理人提供或許諾提供某種利益，從而實現(xiàn)交易的不正當競爭行為。

（二）商業(yè)賄賂的特征

1、從主體上看，行賄主體是從事商業(yè)活動的經(jīng)營者。所謂經(jīng)營者，是指從事物品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。這種特定的行賄主體是商業(yè)賄賂區(qū)別于其他賄賂的一個重要特征。受賄主體則是與行賄方相關(guān)連的不特定單位和個人，其中較為突出的是擁有公共權(quán)力的組織和個人。原創(chuàng)：http://004km.cn/從領(lǐng)域上看，商業(yè)賄賂行為體現(xiàn)于物業(yè)領(lǐng)域，但大都發(fā)生競爭激烈的行業(yè)，如房地產(chǎn)、醫(yī)藥用品購銷、教材和輔導教材的購買等。

2、從商業(yè)賄賂行為侵犯的客體看，侵犯的是復雜客體。它違反了國家經(jīng)濟、財務(wù)、會計、廉政等方面的法律、法規(guī)、破壞了市場經(jīng)濟秩序、社會資源分配和行政管理規(guī)范等。同時，由于商業(yè)賄賂往往與國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān)，又嚴重侵犯國家工作人員職務(wù)行為廉潔性。

3、從主觀方面上看，商業(yè)賄賂行為人主觀上出自故意，有在經(jīng)營活動中爭取交易機會，排斥競爭對手為目的。

4、從商業(yè)賄賂行為客觀方面看，主要是采用了以秘密給付財物或其他手段賄賂對方單位或個人行為。

（三）商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式

商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式主要有以下幾種。

1、賄賂。主要是以下幾種形態(tài)：一是貨幣現(xiàn)金。包括人民幣、外幣等，這是最主要也是最常見的賄賂物。其表現(xiàn)形式多種多樣，如各種各樣的費用（贊助費、信息費、勞務(wù)費）紅包、禮金等等。二是有價證券。包括債券、股票、股票認購券、現(xiàn)金支票、代金券等，有時也表現(xiàn)為各種各樣的證卡、提貨單等。如信用卡、高級娛樂場所會員卡、折扣券、打折卡等等。三是物品、禮品。包括各種高檔生活用品、奢侈消費品、工藝品、收藏品等，有時也表現(xiàn)為房屋、車輛等大宗商品。四是“其他”形態(tài)。這里所說的“其他”范圍很廣，也是目前刑法理論界爭論比較多的問題。一般情況下包括減免債務(wù)、提供擔保、免費娛樂、旅游、考察等財產(chǎn)性利益以及就學、榮譽、特殊待遇等非財產(chǎn)性利益兩大類。

2、回扣，即經(jīng)營者暗中從帳外向交易對方或其他影響交易行為的單位或個人秘密支付錢財或給予其他好處的行為?；乜鄢３１憩F(xiàn)為現(xiàn)金形式，但也不盡然。其復雜性是由“帳外暗中”的特征所決定的。對給予回扣的經(jīng)營者而言，以實物或其他方式支付回扣，處理帳目的手段更多，更方便靈活；對收受回扣的單位或個人而言，也常常以收取現(xiàn)金違法而感到不安，要求以實物或其他方式收受回扣。因此，回扣的表現(xiàn)形式遠遠不只是貨幣形態(tài)。

3、傭金，即具有獨立地位和經(jīng)營資格的中間人在商業(yè)活動中為他人提供中介服務(wù)所得的報酬。由商業(yè)活動的中間人或經(jīng)紀人收取，可以是賣方給付也可以是買方給付。與折扣、回扣不同的是，傭金不發(fā)生在交易雙方之間，而是中間人的勞務(wù)報酬。但應(yīng)當注意，該中間人必須有獨立的地位，要有合法的經(jīng)營資格。經(jīng)營者給予傭金必須以明示的方式。給予和接收傭金的都必須如實入帳，這一規(guī)定與折扣的有關(guān)要求相同。給予或接收傭金不如實入帳的，情況比較復雜，可能是商業(yè)賄賂行為，也可能是一般性的違反財經(jīng)紀律行為，在現(xiàn)實生活中，假借傭金之名行商業(yè)賄賂的現(xiàn)象屢見不鮮。

二、商業(yè)賄賂的危害

商業(yè)賄賂不斷滋生繁衍，影響面越來越寬，給我國市場經(jīng)濟健康發(fā)展帶來嚴重危害。

一是商業(yè)賄賂從根本上有背離了市場經(jīng)濟公平競爭的規(guī)則，破壞了正常的市場交易秩序。在一些行業(yè)和領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為企業(yè)運行的“潛規(guī)則

”，而對這樣的“潛規(guī)則”，企業(yè)自身往往無力對抗。這種商業(yè)賄賂導致的惡性競爭剝奪了其他競爭者公平交易的機會，使守法經(jīng)營的企業(yè)淪為受害者，使誠信風氣受到極大破壞。

二是商業(yè)賄賂阻礙了市場機制的有效運行，破壞了市場資源的合理配置。商業(yè)賄賂使商品和服務(wù)不能按照本身質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低進行交易，致使在市場競爭中質(zhì)量差、水平低的商品和服務(wù)可以打敗質(zhì)量好、服務(wù)水平高的商品和服務(wù)，為假冒偽劣商品提供了“肥沃土壤”，嚴重影響社會資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

三是商業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費者負擔，造成社會財物的巨大浪費。據(jù)有關(guān)部門資料顯示，我國建筑企業(yè)每年的經(jīng)營費用約占營業(yè)額的2至3,而其正常的費用范圍僅僅在0.3至0.5之間。在醫(yī)藥行業(yè),推銷人員一般按藥價50至15或者更多比例給醫(yī)務(wù)人員回扣。所有這些費用最終都會轉(zhuǎn)嫁給消費者，使得交易成本增加。同時，由于商業(yè)賄賂大都是在帳外暗中進行，產(chǎn)生的不正當利益進入交易對方單位的“小金庫”，或者個人腰包，導致國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴重后果。

四是商業(yè)賄賂已成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。在商業(yè)賄賂成為“潛規(guī)則”后，越來越多的經(jīng)營者不惜以重金腐蝕、收買商業(yè)活動相關(guān)單位的人員，其中也包括國家工作人員。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，河南各級檢察機關(guān)共查辦商業(yè)賄賂犯罪案件794件822人，其中，工程建設(shè)領(lǐng)域198件200人，土地出讓領(lǐng)域70件76人，產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域45件47人，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域48件48人，政府采購領(lǐng)域6件6人，涉案金額7502萬元。犯罪嫌疑人中，有國家機關(guān)工作人員233人。如，河南省教育廳基礎(chǔ)教育教學研究室原主任馬某某，在與其他單位作出版發(fā)行由研究室負責人編寫的輔助教材過程，利用職務(wù)之便，先后收受人民幣現(xiàn)金30萬元、美元1萬元，被法院判處有期徒刑五年零六個月。

五是商業(yè)賄賂嚴重敗壞社會風氣，阻礙社會主義和諧社會的建設(shè)和發(fā)展，也損害國內(nèi)投資環(huán)境，降低我國對外資的吸引力。

三、治理商業(yè)賄賂的對策

商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會造成經(jīng)濟秩序的嚴重混亂，導致市場腐敗盛行、經(jīng)濟增長乏力，危及社會穩(wěn)定。因此，必須下大力氣依法進行治理整頓。

1、強化廉政文化建設(shè)。要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的各項政策以及相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂行為危害性的認識，形成反商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強對國家工作人員、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀律和職業(yè)道德等方面教育，積極運用典型案例開展法制宣傳教育和警示教育，增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。

2、開展專項打擊工作。鑒于商業(yè)賄賂涉及面廣，不同領(lǐng)域和行業(yè)均程度不同程度地存在商業(yè)賄賂問題，應(yīng)該齊抓共管，形成合力。發(fā)動各有關(guān)單位和部門共同行動，廣泛宣傳，大造聲勢，形成一種老鼠過街人人喊打的氛圍。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，倡導群眾檢舉揭發(fā)商業(yè)賄賂犯罪，設(shè)立舉報獎勵基金，提高人民群眾參與打擊商業(yè)賄賂犯罪的積極性。在查處商業(yè)賄賂違法案件中，行政執(zhí)法相關(guān)部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機制，明確案件移送的標準及責任，形成治理商業(yè)，賄賂違法犯罪行為的合力。并通過開展打擊商業(yè)賄賂的專項活動，嚴肅查處一批違法違紀典型并進行曝光。對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息。

3、加強機制和制度建設(shè)。在加大懲處力度的同時，更要注重源頭上的治理。一是完善監(jiān)控機制，改進監(jiān)管方法。原創(chuàng)：http://004km.cn/以醫(yī)藥行業(yè)為例，藥價虛高是流通環(huán)節(jié)太多、多層行賄造成的。如果通過稅務(wù)、財政、物價、藥監(jiān)等部門對醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位的出廠價與零售價進行嚴密監(jiān)控和分析，準確計算出每個單位每種藥的實際流通費用，按流通費用的高低實行稅率遞進式征稅，就會逼迫藥品經(jīng)營單位盡量從廠家直接進貨，減少進貨層次，降低藥價。二是對權(quán)力運行進行明確的規(guī)范，特別是對壟斷行業(yè)、壟斷部門的權(quán)力，通過建立有效制度，規(guī)范權(quán)力運行的軌跡。三是增強透明度，就是堅持和擴大公開辦事范圍，讓群眾享受充分的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是健全金融管理制度，加強票據(jù)管理，規(guī)范和減少商業(yè)活動中的現(xiàn)金交易，健全信用交易體系，完善金融監(jiān)管體系，促進市場經(jīng)濟主體完善自律控制機制。

4、完善法律?，F(xiàn)行法律規(guī)定不夠完善，致使認定和查處商業(yè)賄賂犯罪較難。當前商業(yè)賄賂的形式紛繁多樣，而刑法規(guī)定的賄賂犯罪表現(xiàn)僅限于財物，無法滿足打擊商業(yè)賄賂犯罪的需要。按照現(xiàn)行管轄分工，屬于刑法第八章規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪由檢察機關(guān)負責偵查，屬于刑法第三章規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪由公安機關(guān)偵查，而一般性的商業(yè)賄賂行為由工商等部門負責，不利于整治商業(yè)賄賂犯罪。為此，應(yīng)該盡快將《刑法》中有關(guān)商業(yè)賄賂的內(nèi)容進行修改，將分散在各法律法規(guī)中的有關(guān)條例加以整合，將實體性法律規(guī)范的程序性法律規(guī)范統(tǒng)一在一部法律之中，制定統(tǒng)一的《反商業(yè)賄賂法》，以維護我國公平競爭的市場環(huán)境和投資環(huán)境。

另外，由于我國受賄罪主體范圍過于狹窄，導致有些屬于商業(yè)賄賂的行為難以有效管制，特別是一些公職人員因不被法律視為國家工作人員而逃脫了處罰。目前，除了國有企業(yè)和控股公司以外，各事業(yè)單位中的廣大工作人員，雖然既非國家工作人員也非公司、企業(yè)人員，但同樣掌握著一定的公共資金支配權(quán)（如采購權(quán)），并可能利用這些權(quán)力徇私。如大量醫(yī)療回扣案件中牽扯出的醫(yī)生受賄以及教材回扣案件中牽涉的學校管理人員和教師，但他們都難以受到現(xiàn)行法律的制裁。