第一篇：石家莊市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

石家莊市城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

（1998年5月18日，石家莊市人民政府第93號令發(fā)布）

第一章總則

第一條 為控制城市市區(qū)噪聲，減少噪聲污染，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市內(nèi)區(qū)（不含礦區(qū)）環(huán)境噪聲污染防治的管理。

第三條 本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活以及交通運輸中所產(chǎn)生的超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾周圍工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的噪聲。

第四條 保護聲環(huán)境是公民的義務(wù)。對造成環(huán)境噪聲污染的，任何單位和個人都有權(quán)制止或舉報。

第五條 各單位應(yīng)鼓勵和支持環(huán)境噪聲防治的科研工作，推廣和應(yīng)用噪聲污染防治的先進技術(shù)。

第六條 市環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）對全市環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一管理。

公安部門對交通噪聲和社會生活噪聲實施具體監(jiān)督管理。

文化、工商、建設(shè)、規(guī)則小交通等部門應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定，協(xié)同環(huán)保部門實施管理。

第二章監(jiān)測與管理

第七條 環(huán)保部門應(yīng)會同規(guī)劃部門劃定城市市區(qū)環(huán)境噪聲級別區(qū)域，經(jīng)市政府批準后頒布實施。

第八條 環(huán)保部門按照本辦法規(guī)定的管轄范圍組織環(huán)境噪聲質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測和對污染源的監(jiān)督監(jiān)測。

第九條 環(huán)保部門應(yīng)定期向社會公布市區(qū)不同區(qū)域的環(huán)境噪聲值，并督促超標責(zé)任者限期治理污染源。

環(huán)保部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)，是評價環(huán)境噪聲狀況、實施噪聲管理的依據(jù)。

第十條 環(huán)保和有關(guān)部門有權(quán)依據(jù)各自職責(zé)對管轄范圍內(nèi)排放噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查，被檢查者應(yīng)如實反映情況、提供必要的資料。

第十一條 超過環(huán)境噪聲排放標準的單位和個人，應(yīng)采取有效措施進行治理，并按有關(guān)規(guī)定繳納超標準排污費。

第三章建筑施工噪聲污染的防治

第十二條 進行建筑施工應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。

第十三條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)選用先進的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)。建設(shè)招標單位應(yīng)將投標方的低噪聲施工設(shè)備和技術(shù)作為中標的重要內(nèi)容。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工十五日前，攜帶施工合同等有關(guān)資料到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報《建筑施工環(huán)境保護審批表》，經(jīng)批準后方可施工。

第十五條 在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在12時至14時、22時至6時進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險除外。因生產(chǎn)工藝和特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，需在施工前三日內(nèi)，由施工單位報經(jīng)環(huán)保部門批準，并向附近居民公告。

第十六條 市區(qū)中心區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場，不準設(shè)置混凝土攪拌設(shè)備。市區(qū)中心區(qū)域的范圍由市環(huán)保和規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

第四章生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活噪聲污染的防治

第十七條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建有噪聲污染及振動危害的工廠企業(yè)、機械或手工加工點。已經(jīng)建立的，其噪聲排放應(yīng)符合國家標準。不符合排放標準的，應(yīng)限期治理。

第十八條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用動力機械設(shè)備的鍋爐房、冷卻塔和其它產(chǎn)生噪聲的固定設(shè)施，必須配備有效的隔音、減音設(shè)施，達到國家規(guī)定的標準。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營場所的噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準；生產(chǎn)經(jīng)營場所沒有明顯邊界標志的，以規(guī)劃紅線或兩個場所之間的中心線為界。第二十條 人民防空部門進行防空警報試驗、其它單位或個人進行產(chǎn)生強烈偶發(fā)性噪聲的活動，應(yīng)向公安部門提出申請，經(jīng)批準并公告48小時后，方可進行。

第二十一條 未經(jīng)公安部門批準，市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的單位或個人禁止在室外安裝和使用高音喇叭（含廣播宣傳車），禁止在商業(yè)經(jīng)營中采取發(fā)出高噪聲的方法招徠顧客。

第二十二條 在市區(qū)內(nèi)申請開辦有可能產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)、飲食、服務(wù)、文化娛樂等經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)采取防護措施，經(jīng)環(huán)保部門辦理了審批手續(xù)后，有關(guān)部門方可核發(fā)證照；已經(jīng)開辦的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實施后三個月內(nèi)到環(huán)保部門補辦手續(xù)。

第二十三條 住宅區(qū)內(nèi)不準開辦經(jīng)營性露天舞場和露天卡拉OK；組織非經(jīng)營性的群眾娛樂活動，開設(shè)地點應(yīng)征得當(dāng)?shù)胤棵裎瘑T會同意。禁止在22時至6時之間在住宅區(qū)開展產(chǎn)生噪聲污染的一切活動。在非住宅區(qū)的露天公共場所開設(shè)經(jīng)營性的舞場、卡拉OK或從事其它產(chǎn)生噪聲的活動，應(yīng)避開噪聲敏感建筑物。

第二十四條 任何單位和個人在室內(nèi)使用音響設(shè)備、樂器、開展娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)控制噪聲，不準干擾他人。

第二十五條 居民住宅樓進行室內(nèi)裝修，應(yīng)有效地控制噪聲，禁止12時至14時和22時至6時之間從事裝修施工。在室外安裝空調(diào)器的，應(yīng)避免噪音對他人的影響。

第五章交通運輸噪聲污染的防治

第二十六條 公安、交通部門應(yīng)把機動車輛的噪聲指標列入機動車輛年檢和技術(shù)等級標準評定內(nèi)容。對超過機動車輛噪聲排放標準的，不予辦理行車執(zhí)照和年檢合格證。

第二十七條 從事機動車輛維修的經(jīng)營者，必須具備噪聲檢測手段，維修后的機動車輛，必須達到噪聲排放標準后，方可出廠。

第二十八條 公安、環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護的需要，劃定禁止機動車輛行駛、禁鳴喇叭的路段和時間，設(shè)立標志并向社會公告。

第二十九條 在非禁鳴喇叭的地段，行駛的機動車輛，必須使用低音喇叭，在車前二米、離地面一點二米高處監(jiān)測的喇叭聲級，不得超過一百零五分貝。每次按鳴不得超過半秒鐘，連續(xù)按鳴不得超過三次。嚴禁用喇叭喚人。第三十條 未經(jīng)公安機關(guān)批準，拖拉機（包括農(nóng)用機動三輪車）不得在二環(huán)路（含二環(huán)路）以內(nèi)的路段行駛。

第三十一條 警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛安裝、使用警報器，必須符合公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)的時候，不得使用報警器。第三十二條 機動車輛安裝的防盜報警器，必須符合有關(guān)規(guī)定，在非盜狀態(tài)下不得鳴響擾民。機動車防盜報警器的有關(guān)規(guī)定由公安、環(huán)保部門］另行規(guī)定。第三十三條 火車行駛必須執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，進入市界（北起柳辛莊，南到高遷；東起土賢莊，西到大郭村）的機車，除遇緊急情況外，一律使用風(fēng)笛。

第三十四條 在城市市區(qū)上空飛行的一切航空器，其噪聲應(yīng)符合國家規(guī)定的噪聲標準。

第六章罰則

第三十五條 違反本辦法第十二條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并可處以一萬元至三萬元的罰款。

第三十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并可處以五千元至一萬元的罰款。

第三十七條 違反本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十二條規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營或使用，限期改正，并可處以一千元至三萬元的罰款。

第三十八條 違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由公安部門責(zé)令改正，并可處以一百元至五百元的罰款。第三十九條 對違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由交通部門處以五百元蚤一千元的罰款。

第四十條 違反本辦法第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定和在禁鳴喇叭地段、時間鳴放喇叭的，由公安部門按有關(guān)規(guī)定處罰。對違反本辦法第三十二條的，由公安機關(guān)對使用者處以五十元至一百元罰款。

第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十二條 環(huán)境保護執(zhí)法人員不履行職責(zé)，或濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。

第七章附則

第四十三條 本辦法所稱的噪聲敏感建筑物，是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需保持安靜的建筑物；噪聲敏感建筑物集中區(qū)城，是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和機關(guān)或以居民住宅為主的區(qū)域。

第四十四條 縣（市）、礦區(qū)的城市環(huán)境噪聲管理參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條 本辦法自1998年6月1日起生效。1988年6月14日市人民政府頒發(fā)的《石家莊市環(huán)境噪聲管制暫行規(guī)定》（市政「1988］54號）和1990年4月13日市人民政府發(fā)布的《石家莊市城區(qū)交通噪聲管理辦法》（第18號令）同時停止執(zhí)行。

第二篇：環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

第一章 總則

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第四章 交通噪聲污染管理

第五章 社會生活噪聲污染管理

第六章 罰則

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為控制環(huán)境噪聲污染，保障人們有良好的生活環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》、《環(huán)境保護條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法的稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)壬詈腿藗冊谏鐣罨顒又挟a(chǎn)生的影響周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準，妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活等正?；顒拥默F(xiàn)象。

第三條 凡本縣行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位，個體工商戶和個人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 縣人民政府對本轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。合理規(guī)劃城市、村鎮(zhèn)建設(shè)，按功能區(qū)合理布局建筑物、構(gòu)筑物、道路等，防止環(huán)境噪聲污染，保障生活環(huán)境的安靜。

第五條 縣環(huán)境保護行政主管部門是對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染控制實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關(guān)，并督促、協(xié)調(diào)其他噪聲監(jiān)督管理部門實施本辦法。

第六條 對環(huán)境噪聲污染的日常管理工作，遵照統(tǒng)一監(jiān)管，分工負責(zé)的原則按以下分工實施管理。

環(huán)境保護行政主管部門實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

公安部門負責(zé)社會生活噪聲污染的日常監(jiān)督管理。

第七條 環(huán)境保護行政主管部門和其他噪聲監(jiān)督管理部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)向環(huán)境排放噪聲的單位和個人進行現(xiàn)場檢查，被檢查者必須如實反映情況，提供必要的資料。

第八條 企事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)境保護標準的機電設(shè)備或器械，減少噪聲對生活環(huán)境的污染。

第九條 凡排放噪聲超過規(guī)定標準的，應(yīng)向環(huán)境保護行政主管部門繳納超標排污費，并采取有效措施進行治理。

第十條 受到噪聲污染的單位和個人，有權(quán)要求減輕或排除噪聲污染的危害。

各環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門應(yīng)及時受理受害單位和個人的舉報和投訴，督促造成噪聲污染者減輕或排除噪聲污染，采取保護受害人權(quán)益的措施。

第二章 工業(yè)噪聲污染管理

第十一條 在人口稠密區(qū)以及在醫(yī)院、學(xué)校、風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域及其附近，不得規(guī)劃新建和擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)或項目。

第十二條 新建、擴建和改建的建設(shè)項目必須對可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲作出環(huán)境影響評價，制定防治措施并按照規(guī)定程序報環(huán)境保護主管部門審查批準。

建設(shè)項目投入生產(chǎn)或使用前，其噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收合格，拆除或閑置已安裝使用的噪聲污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征得環(huán)境保護行政主管部門同意。

第十三條 排放噪聲污染實行申報制度。

向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申請登記，提供噪聲污染的有關(guān)資料，按環(huán)境保護行政主管部門的審查意見采取有效措施降低噪聲，使其符合環(huán)境噪聲廠界排放標準。

使用通風(fēng)、排風(fēng)（氣）、降溫、發(fā)電、鍋爐等設(shè)備，對周圍生活環(huán)境可能造成噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報登記，并按照審查意見，采取措施降低噪聲污染。

第十四條 對超標排放噪聲，造成嚴重噪聲污染的單位和個人，環(huán)境保護主管部門應(yīng)責(zé)令限期治理。對難于治理的，環(huán)境保護行政主管部門可報請縣人民政府對其實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。確因經(jīng)濟和技術(shù)條件所限，短期內(nèi)難于通過治理噪聲源消除噪聲污染的，必須采用消聲、隔音等有效措施，把污染危害減少到最小程度，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的認可，并與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達成協(xié)議，采取其他保護受害人權(quán)益的措施。

第三章 建筑施工噪聲污染管理

第十五條 建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場界噪聲標準。

第十六條 建筑施工單位，應(yīng)在開工15日前，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報，說明其工程項目、場所及可能排放的噪聲強度和所采取的噪聲污染防治措施等。

第十七條 在人口稠密區(qū)、學(xué)校、療養(yǎng)院（醫(yī)院）禁止夜間11時至次日6時進行強噪聲建筑施工作業(yè)，搶修（搶險）作業(yè)除外，但應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。因生產(chǎn)工藝需要必須連續(xù)作業(yè)，須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門批準。

第十八條 向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲，超過排放標準，嚴重影響居民正常生活的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)責(zé)令其消除噪聲污染，確因經(jīng)濟和技術(shù)條件所限，難于通過治理噪聲源消除噪聲污染的，環(huán)境保護行政主管部門可限制作業(yè)時間，并由施工單位與受其污染的居民組織或有關(guān)單位協(xié)商達成協(xié)議，采取其他

保護受害人權(quán)益的措施。

第四章 交通噪聲污染管理

第十九條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)行駛的機動車輛（含過境車輛），應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲器和符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲應(yīng)符合機動車輛噪聲排放標準。嚴禁使用音量超過105分貝的喇叭。

第二十條 設(shè)有禁鳴標志的路段和地區(qū)，晝夜24小時禁止機動車輛鳴喇叭（執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛除外）。公安交通管理部門應(yīng)根據(jù)安全設(shè)施和交通指揮標志的完善情況，逐步擴大禁止機動車輛鳴喇叭的路段。

第二十一條 機動車在允許鳴喇叭的路段一次鳴喇叭的時間不得超過0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴禁鳴喇叭喚人。

第二十二條 特種車輛安裝的警報器除執(zhí)行緊急任務(wù)外不得使用。

第二十三條 車站、碼頭等交通本樞紐使用廣播喇叭，應(yīng)當(dāng)控制音量，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。

第二十四條 公安交通管理部門應(yīng)將機動車輛整車噪聲和喇叭噪聲的監(jiān)督管理，納入新車入戶審查和在用車年檢，達不到規(guī)定要求的不予發(fā)牌或不予辦理年審。第二十五條 城市建設(shè)管理和交通管理部門，應(yīng)當(dāng)保持路面平整，消除障礙，降低車輛行駛噪聲。

第五章 社會生活噪聲污染管理

第二十六條 單位或個人開辦有噪聲污染的飲食、娛樂、服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目，國家法律、法規(guī)規(guī)定需要申報登記的，應(yīng)首先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告噪聲污染情況和治理措施，經(jīng)審查合格后，憑環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境保護申報表，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申辦營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 飲食、娛樂、服務(wù)業(yè)經(jīng)營項目的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低噪聲，其邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的噪聲排放標準。在住宅樓內(nèi)，不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場點和加工場。

第二十八條 禁止在商業(yè)活動中使用廣播喇叭和發(fā)出高大聲響招徠顧客。禁止在人口稠密區(qū)架設(shè)和使用高音喇叭，未經(jīng)公安部門批準禁止使用廣播宣傳車。

第二十九條 單位或家庭使用家用電器進行娛樂或悼念活動、制作家具、裝修（維修）房屋，應(yīng)當(dāng)控制音量，禁止夜間10時至次日6時產(chǎn)生噪聲干擾他人。第六章 罰則

第三十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為的，由環(huán)境保護行政主管部門按《文成縣環(huán)境保護獎勵與處罰辦法》處理：

（一）拒絕環(huán)境保護行政主管部門及其他監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或在被檢查時弄虛作假的；

（二）拒報或謊報噪聲污染排放資料的；

（三）不按規(guī)定繳納噪聲超標排污費的；

（四）未經(jīng)批準擅自拆除或閑置噪聲污染防治設(shè)施的；

（五）逾期未完成限期治理任務(wù)的；

（六）不遵守規(guī)定的作業(yè)時間，對生活環(huán)境造成危害的；

（七）有噪聲污染的建設(shè)項目，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準擅自建設(shè)或污染防治設(shè)施沒有建成或未達到規(guī)定要求投入生產(chǎn)使用的。

第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定，進行強噪聲施工作業(yè)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，情節(jié)嚴重的可并處1000元至10000元罰款。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，機動車輛行駛噪聲、喇叭音量超過標準或使用警報器的，由公安交通管理部門責(zé)令限期改正，處50元以上100元以下的罰款，沒收超過規(guī)定標準的喇叭裝置，情節(jié)嚴重的可并處吊扣一個月以下駕駛證。第三十三條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，未向環(huán)境保護行政主管部門申報，其噪聲污染超過國家規(guī)定標準的，由環(huán)境保護行政主管部門處3000元以下罰款，并責(zé)令限期整改。第三十四條 違反本辦法第二十六、二十八、二十九條規(guī)定，危害周圍生活環(huán)境的，由公安機關(guān)給予批評教育，責(zé)令限期改正，可處50元以下罰款；拒不改正的，處50元以下200元以下罰款并可限制營業(yè)時間。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 噪聲污染監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的應(yīng)依法賠償。第七章 附則

第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由文成縣環(huán)境保護局解釋。第三十八條 本辦法自

****年**月**日起施行?！董h(huán)境噪聲管理試行辦法》

第三篇：石家莊市城市市區(qū)供水管理辦法

石家莊市城市市區(qū)供水管理辦法

(1995年3月24日市人民政府第二十五次常務(wù)會議通過，1995年3月30日市人民政府令第60號發(fā)布；1997年11月17日市人民政府令第90號決定修訂；2003年3月25日市第十一屆人民政府第二次常務(wù)會議通過修正案，市人民政府令第128號發(fā)布)

第一章 總 則

第一條 為促進城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》、《河北省城市建設(shè)管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 石家莊市城市市區(qū)的供水及管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市市區(qū)供水，是指公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施 向市區(qū)單位或居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水以及自建供水設(shè)施單位通過供水管道及其附屬設(shè)施向本單位提供生活、生產(chǎn)和其它各項建設(shè)用水。

本辦法所稱供水設(shè)施，是指公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施單位所屬的專用水庫、水源井（井群）、輸水管道、渠道、取水口、泵站、輸配水管網(wǎng)、凈（配）水廠、公用水站、專用供電、通訊線路、消火栓、各類閥門、計量儀表等配套設(shè)施。

第四條 城市供水事業(yè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平，以適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。

第五條 城市市區(qū)供水應(yīng)遵循合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

城市市區(qū)實行統(tǒng)一供水。已建的自建供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步納入城市統(tǒng)一供水系統(tǒng)。

第六條 保護城市供水設(shè)施是公民的義務(wù)。對損壞供水設(shè)施的行為，任何單位和個人有權(quán)制止和舉報。

第七條 石家莊市城市管理局是城市市區(qū)供水的主管部門，負責(zé)組織實施本辦法。

第二章 供水水源

第八條 供水主管部門應(yīng)會同規(guī)劃、水利和國土資源部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃草案，報市人民政府批準后，列入城市供水發(fā)展規(guī)劃。

第九條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃草案，應(yīng)符合下列原則：

（一）從城市發(fā)展的需要出發(fā)，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)；

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，合理安排利用地表水和地下水；

（三）優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其它各項建設(shè)用水。

第十條 環(huán)境保護部門應(yīng)會同供水、水利和衛(wèi)生部門共同劃定飲用水水源保護區(qū)，報經(jīng)市人民政府批準后公布。飲用水水源保護區(qū)跨區(qū)域的，環(huán)境保護部門應(yīng)與該保護區(qū)域當(dāng)?shù)厝嗣裾餐瑓f(xié)商，并經(jīng)石家莊市人民政府批準后公布。

第十一條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的行為。

環(huán)境保護部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對飲用水水源進行監(jiān)督管理。

第三章 工程建設(shè)

第十二條 城市管理、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃組織實施公共供水工程建設(shè)。

第十三條 直接開采地下水和引用地表水，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理取水許可手續(xù)。

第十四條 新建公共供水工程，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，由城市管理、建設(shè)主管部門依各自職責(zé)負責(zé)組織實施。 自建供水設(shè)施單位改建用水設(shè)施，應(yīng)報建設(shè)主管部門備案。

第十五條 供水工程設(shè)計、施工單位，必須持有有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書，按資質(zhì)證書核定的資質(zhì)等級承擔(dān)設(shè)計、施工任務(wù)。

供水工程的設(shè)計、施工和供水設(shè)備的選用，必須符合批準的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范。

第十六條 新建、改建、擴建城市供水工程項目的選址、設(shè)計審查，建設(shè)單位應(yīng)通知城市管理部門參加。

城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位進行竣工驗收，并通知城市管理部門參加。

城市供水工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。

第十七條 列入公共供水計劃的工程，各有關(guān)部門和工程所在地的政府及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十八條 建設(shè)單位或施工單位在涉及公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，應(yīng)向公共供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；對影響公共供水設(shè)施安全的施工，應(yīng)與公共供水企業(yè)商定保護措施，由施工單位負責(zé)實施并承擔(dān)各項費用。因施工造成供水設(shè)施損壞或其它損失的，由施工單位或建設(shè)單位予以賠償。

第十九條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除、遷移或廢棄公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)規(guī)劃主管部門和城市管理部門批準，由建設(shè)單位予以補償，或待新建供水設(shè)施驗收合格后，由建設(shè)單位向供水企業(yè)無償移交。

第二十條 新建消火栓的選址，由規(guī)劃、城市管理、消防部門和公共供水企業(yè)共同確定，建設(shè)費從城市維護費中列支。

第四章 經(jīng)營管理

第二十一條 公共供水企業(yè)和以自建供水設(shè)施對外供水的單位，必須具備相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)工商行政主管部門進行注冊登記后，方可從事經(jīng)營活動。

第二十二條 使用公共供水的單位，應(yīng)在每年第四季度向公共供水企業(yè)提交下用水申請，由公共供水企業(yè)依據(jù)市有關(guān)部門編制的用水、節(jié)水計劃于次年一月底下達公共供水計劃。

公共供水企業(yè)下達供水計劃，應(yīng)報城市管理部門備案。

自建供水設(shè)施單位用水計劃的制定，按《石家莊市城市節(jié)約用水管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 公共供水企業(yè)應(yīng)與用水單位或個人簽訂合同，載明雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等主要內(nèi)容。

第二十四條 公共供水企業(yè)應(yīng)按物價部門批準的價格征收水費。對超計劃用水的，按有關(guān)規(guī)定加價收費。

第二十五條 公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施單位必須遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全水質(zhì)檢測制度，確保城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點，實施水壓監(jiān)測，在正常狀態(tài)下，保證供水管網(wǎng)的壓力不低于國家規(guī)定的最低標準；

（三）按國家有關(guān)規(guī)定實行企業(yè)職工持證上崗制度。

第二十六條 用水單位或個人必須遵守下列規(guī)定：

（一）計劃用水、節(jié)約用水；

（二）按規(guī)定的計量標準和水價標準繳納水費，不得拖欠或拒付；

（三）禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水；

（四）立戶、變更戶名、過戶、改變用水性質(zhì)、變更帳號或終止使用等必須事先到公共供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。用戶停水后需恢復(fù)供水者，應(yīng)重新辦理申請手續(xù)。

第二十七條 公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對外供水的單位，應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需暫停供水或降壓供水的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用水單位或個人，并報城市管理部門備案。因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故未能提前通知的，應(yīng)的搶修的同時通知用水單位或個人，盡快恢復(fù)正常供水，并報告城市管理部門。

停止供水時間超過三日的，公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施單位應(yīng)采取臨時供水措施。

第二十八條 用水單位或個人必須安裝經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認證合格的水表，否則不予供水。

用戶分表與總水表出現(xiàn)誤差時，以總水表為準計算水費。因特殊原因確實不能安裝水表的，按定量和技術(shù)標準推定計算水費。使用公用水站供水的，由所在地居民委員會進行管理，按戶口人數(shù)和用水性質(zhì)核定水量，并代收水費。

第二十九條 不同性質(zhì)的混合用水，應(yīng)分別設(shè)置水表。不同意分設(shè)的，按其中最高水價標準收費。

第三十條 用戶對總水表計量準確度有疑議的，可申請供水企業(yè)或報經(jīng)技術(shù)監(jiān)督主管部門校驗。經(jīng)校驗的水表計量誤差未超過國家規(guī)定標準的，其校驗、拆裝費由用戶承擔(dān)；超過國家規(guī)定標準的，其校驗、拆裝費由供水企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)月水費計算應(yīng)以水表計量誤差值折算收費。

第三十一條 因水表故障更換新表的，參照正常月份用水量計算水費。

第三十二條 用戶因使用、管理不當(dāng)造成總水表損壞的，應(yīng)及時通知供水企業(yè)，并照價賠償。水表損壞期間的用水量，按管徑最大流量、生活用水每天按十六小時，生產(chǎn)經(jīng)營用水每天按二十小時計算水費。

第三十三條 新建五層以上（含五層）建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定同時安裝二次供水設(shè)施，否則不予供水。

改建和已建的五層以上（含五層）住宅樓，由產(chǎn)權(quán)單位按有關(guān)規(guī)定建設(shè)二次供水設(shè)施。

第三十四條 建設(shè)、使用二次供水設(shè)施，必須遵守下列規(guī)定：

（一）新建、改建、擴建二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門和衛(wèi)生部門批準，并遵守本辦法第十五條、第十六條規(guī)定；

（二）使用二次供水設(shè)施，應(yīng)領(lǐng)取城市管理部門頒發(fā)的《二次供水設(shè)施使用許可證》和衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的《二次供水設(shè)施衛(wèi)生許可證》。

（三）二次供水設(shè)施應(yīng)按規(guī)定維修、清洗、消毒、防腐。

第三十五條 除發(fā)生火災(zāi)外，任何單位和個人不得使用消火栓。

第五章 設(shè)施維護

第三十六條 公共供水企業(yè)和自建供水設(shè)施單位應(yīng)定期檢查維修供水設(shè)施，確保安全運行。

第三十七條 用水單位自行建設(shè)的與公共供水管道連接的戶外供水管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)公共供水企業(yè)驗收合格并交付統(tǒng)一管理后，方可使用。

第三十八條 公共供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)以入戶總水表為界。

（一）總水表以外的供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸公共供水企業(yè)，并由其統(tǒng)一管理、使用和維護；

（二）總水表以內(nèi)的供水設(shè)施（不含總水表），產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位或個人，并由其負責(zé)維護管理；

（三）用戶使用的總水表由用戶負責(zé)保護。 第三十九條 消火栓由公共供水企業(yè)負責(zé)維護，其維護費從城市維護費中列支。

第四十條 供水管道及其附屬設(shè)施兩側(cè)一米以內(nèi)，嚴禁堆放物料、種植喬木。在下列范圍內(nèi)，不準修建任何建筑物和構(gòu)筑物：

（一）一百五十毫米（含本數(shù)）以下口徑管道兩側(cè)各一米；

（二）二百毫米（含本數(shù)）以上口徑管道兩側(cè)各二米；

（三）水表井、閘門井周圍二米。

在供水管道兩側(cè)埋設(shè)其它管道和地下設(shè)施時，應(yīng)嚴格按照國家頒布的《室外給水設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行，不得危及供水管道及其附屬設(shè)施。

第四十一條 公共供水企業(yè)搶修供水設(shè)施，公安部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，緊急情況下可先進入施工場地，然后及時補辦有關(guān)手續(xù)。

第四十二條 任何單位和個人不得從事下列行為：

（一）擅自將自建供水設(shè)施管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)連接；

（二）產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)單位的用水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)直接連接；

（三）擅自在水表井、閥門井安裝水管或穿插其他管道，以及傾倒垃圾或排放污水；

（四）擅自拆卸、啟封、動用總水表及公共供水設(shè)施；

（五）在公共供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水；

（六）收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的公共供水設(shè)施零部件。

第四十三條 自建供水設(shè)施管網(wǎng)系統(tǒng)確需與城市公共供水管網(wǎng)連接的，必須經(jīng)公共供水企業(yè)同意，報經(jīng)城市管理部門和衛(wèi)生部門批準。

第四十四條 任何單位或公民發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞，應(yīng)即時報告城市管理部門或供水企業(yè)。

第六章 罰 則

第四十五條 經(jīng)石家莊市人民政府批準，城市管理部門可委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的組織，對違犯本《辦法》的行為實施行政處罰。

第四十六條 有下列行為之一的，由城市管理部門或其委托的組織責(zé)令停止違法行為，并按以下標準處以罰款：

（一）未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水工程擅自投入運營或者使用的，處五千元至一萬元的罰款；

（二）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或施工的，處違法所得三倍以下的罰款；尚無違法所得或違法所得難以計算的，對設(shè)計單位處一千元至五千元罰款，對施工單位處五千元至一萬元罰款；

（三）未按國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的，處五千元至一萬元的罰款；

（四）違反城市供水發(fā)展規(guī)范及其計劃興建城市供水工程的，處五千元至一萬元罰款。

第四十七條 有下列行為之一的，由城市管理部門或其委托的組織責(zé)令改正賠償損失，并按以下標準處以罰款：

（一）擅自變更戶名、過戶、改變用水性質(zhì)、終止使用，不按規(guī)定辦理手續(xù)的，處五百元至一千元的罰款；

（二）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)與公共供水管網(wǎng)連接的，處五千元至一萬元罰款；

（三）在規(guī)定的公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)從事危害供水設(shè)施安全的，處五千元至一萬元罰款；

（四）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，處違法所得三倍以下罰款，無違法所得或違法所得難以計算的，處三千元至五千元的罰款；

（五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，處五千元至一萬元罰款；

（六）擅自拆除、改裝、動用或遷移城市公共供水設(shè)施以及由用戶負責(zé)維護的供水設(shè)施以及由用戶負責(zé)維護的供水設(shè)施發(fā)生損壞、埋壓、丟失的，處五百元至一千元罰款；

（七）使用二次供水設(shè)施未按規(guī)定領(lǐng)取《二次供水設(shè)施使用許可證》的，處一千元至五千元罰款；

（八）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共管網(wǎng)直接連接的，處五千元至一萬元罰款；

（九）未按規(guī)定繳納水費的，按日加收所欠水費5‰的滯納金。

有前款第（一）、（二）、（四）至

（九）項所列行為之一，情節(jié)嚴重的，可在一定期限內(nèi)對其停止供水。

第四十八條 有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，并對單位按以下標準處以罰款：

（一）未按規(guī)定對用戶收取水費的，處二千元至四千元的罰款；

（二）未按有關(guān)規(guī)定擅自停止供水的，處五千元至一萬元罰款；

（三）未按規(guī)定定期檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未按規(guī)定進行校驗或及時搶修，造成經(jīng)濟損失的，處五千元至一萬元罰款；

（四）供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定飲用水標準的，處五千元至一萬元罰款。

第四十九條 建設(shè)工程施工危害公共供水設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令停止危害行為，造成損失的，由責(zé)任方予以賠償。

第五十條 故意損毀公共供水設(shè)施或收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的供水設(shè)施零部件的，由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。

第五十一條 被責(zé)令改正的違法行為人不按規(guī)定履行義務(wù)的，可由城市管理部門代為履行，所發(fā)生的費用由違法行為人負擔(dān)。

第五十二條 城市管理部門及供水企業(yè)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。

第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定，提起行政復(fù)議或行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1975年制發(fā)的《石家莊市自來水公司供水章則》同時停止執(zhí)行。

第四篇：昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

索 引 號：530100-008981-20081114-2243 發(fā)文日期：2008-11-14

名 稱：昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法 【標題】昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

【題注】《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)2007年3月13日市政府第40次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

【文號】昆明市人民政府令第72號 【頒布單位】昆明市人民政府

【時效性】有效

【頒布日期】2007/03/1

3【實施日期】2007/07/0

1【失效日期】

【內(nèi)容分類】建口

【執(zhí)法主體部門】昆明市環(huán)境保護局 昆明市公安局

【正文】

第一章 總 則

第一條 為了防治環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲音。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對所轄區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

公安部門具體負責(zé)交通噪聲、社會生活噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、文化、工商、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),對造成環(huán)境噪聲污染的，有權(quán)制止、檢舉、控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對于環(huán)境噪聲污染的檢舉、控告，應(yīng)當(dāng)及時受理，依法查處。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項目以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》要求。第七條 規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》及相關(guān)的規(guī)劃、建筑設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，按照國家規(guī)定需要申報的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐目h級以上環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

已辦理排污申報登記的單位，其噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日到原登記部門辦理變更登記。第九條 拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前10日向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報，經(jīng)批準后方可實施。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報之日起5日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

第十條 排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并采取措施進行治理。第十一條 對于在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴重環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。限期治理的決定權(quán)限，按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行，其中，對小型企事業(yè)單位和個體工商戶的限期治理決定，可以由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門作出。

被責(zé)令限期治理的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)按期完成限期治理任務(wù)，并應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度情況。

對于排放的噪聲對周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個體工商戶，由環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第十二條 工業(yè)企業(yè)和個體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十三條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)新建、擴建排放環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè)：

（一）醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護區(qū)。第十四條 禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事機械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營活動。

本辦法實施前，前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已從事經(jīng)營活動且噪聲排放不達標的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準，采取相應(yīng)治理措施進行治理。

第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進行合理布局，采用低噪聲設(shè)備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第十六條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低施工噪聲污染，所排放的建筑施工噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十七條 主城建成區(qū)內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前十五日向工程所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條 主城建成區(qū)內(nèi)，禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。

其他需要禁止建筑施工作業(yè)的區(qū)域和時間，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第十九條 因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日持市建設(shè)行政主管部門證明，到所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告。

第二十條 中考、高考前七日內(nèi)和中考、高考期間的18時至次日8時，禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。

中考、高考期間，考點周圍500米范圍內(nèi)，禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十一條 按照后建服從先建的原則，醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)與城市道路之間應(yīng)當(dāng)保持一定的退讓距離。退讓距離不能保證的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施減輕、避免交通噪聲污染。第二十二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的機動車輛，應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲設(shè)備和符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲應(yīng)當(dāng)符合機動車輛噪聲排放標準。

第二十三條 主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域，禁止機動車鳴喇叭，但執(zhí)行消防、救護、工程搶險、公安警備等任務(wù)時的特種車輛除外。機動車在禁止鳴喇叭的區(qū)域遇緊急情況時，一次鳴喇叭的時間不得超過0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴禁長鳴喇叭。其他需要禁止鳴喇叭的區(qū)域，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第六章 社會生活噪聲污染防治

第二十四條 禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動。在主城建成區(qū)內(nèi)，禁止經(jīng)營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場所的音箱和喇叭置于街面播放。第二十五條 禁止在主城建成區(qū)、各縣（市）區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用高音喇叭。

第二十六條 居民家庭使用音響設(shè)施、各類樂器、飼養(yǎng)動物等產(chǎn)生噪聲的，不得干擾他人正常生活。

已安裝防盜報警設(shè)備的機動車，應(yīng)當(dāng)確保報警設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，報警器不得長時間鳴響，干擾他人正常生活。

第二十七條 在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)，禁止在12時至14時、18時至次日8時使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進行室內(nèi)裝修等作業(yè)。

第七章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上3000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以5000元以上3萬元以下罰款。對于難以治理的，由環(huán)境保護行政主管部門報請縣級以上人民政府批準，責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三十條 違反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定不采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第二十三條第一款、第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由公安部門處以警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域擅自新建、擴建工業(yè)企業(yè)的，由規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、工商行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。

第三十四條 環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理人員利用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法自2007年7月1日起施行。

第五篇：昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》

昆明市人民政府令第72號

昆明市人民政府令第72號

《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》已經(jīng)2007年3月13日市政府第40次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

市長：王文濤

二○○七年四月十三日

昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了防治環(huán)境噪聲污染，創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲音。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對所轄區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

公安部門具體負責(zé)交通噪聲、社會生活噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、文化、工商、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),對造成環(huán)境噪聲污染的，有權(quán)制止、檢舉、控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對于環(huán)境噪聲污染的檢舉、控告，應(yīng)當(dāng)及時受理，依法查處。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項目以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》要求。

第七條 規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市人民政府批準的《昆明市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》及相關(guān)的規(guī)劃、建筑設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。

第八條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，按照國家規(guī)定需要申報的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐目h級以上環(huán)境保護行政主管部門辦理排污申報登記。

已辦理排污申報登記的單位，其噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前15日到原登記部門辦理變更登記。

第九條 拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前10日向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報，經(jīng)批準后方可實施。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報之日起5日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

第十條 排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并采取措施進行治理。

第十一條 對于在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴重環(huán)境噪聲污染的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。限期治理的決定權(quán)限，按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行，其中，對小型企事業(yè)單位和個體工商戶的限期治理決定，可以由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門作出。

被責(zé)令限期治理的單位和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)按期完成限期治理任務(wù)，并應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度情況。

對于排放的噪聲對周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個體工商戶，由環(huán)境保護行政主管部門報經(jīng)同級人民政府批準，責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第十二條 工業(yè)企業(yè)和個體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第十三條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)新建、擴建排放環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè)：

（一）醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、重點文物保護區(qū)。第十四條 禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事機械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營活動。

本辦法實施前，前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已從事經(jīng)營活動且噪聲排放不達標的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準，采取相應(yīng)治理措施進行治理。

第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進行合理布局，采用低噪聲設(shè)備，改進工藝，并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施，減輕環(huán)境噪聲污染，達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第十六條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，降低施工噪聲污染，所排放的建筑施工噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十七條 主城建成區(qū)內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前十五日向工程所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條 主城建成區(qū)內(nèi)，禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。

其他需要禁止建筑施工作業(yè)的區(qū)域和時間，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第十九條 因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日持市建設(shè)行政主管部門證明，到所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告。

第二十條 中考、高考前七日內(nèi)和中考、高考期間的18時至次日8時，禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。

中考、高考期間，考點周圍500米范圍內(nèi)，禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十一條 按照后建服從先建的原則，醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)與城市道路之間應(yīng)當(dāng)保持一定的退讓距離。退讓距離不能保證的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施減輕、避免交通噪聲污染。

第二十二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的機動車輛，應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲設(shè)備和符合規(guī)定的喇叭，整車噪聲應(yīng)當(dāng)符合機動車輛噪聲排放標準。

第二十三條 主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域，禁止機動車鳴喇叭，但執(zhí)行消防、救護、工程搶險、公安警備等任務(wù)時的特種車輛除外。

機動車在禁止鳴喇叭的區(qū)域遇緊急情況時，一次鳴喇叭的時間不得超過0.5秒鐘，連續(xù)鳴喇叭不得超過三次。嚴禁長鳴喇叭。

其他需要禁止鳴喇叭的區(qū)域，由各縣（市）區(qū)人民政府決定，并向社會公告。

第六章 社會生活噪聲污染防治

第二十四條 禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動。

在主城建成區(qū)內(nèi)，禁止經(jīng)營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場所的音箱和喇叭置于街面播放。

第二十五條 禁止在主城建成區(qū)、各縣（市）區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用高音喇叭。

第二十六條 居民家庭使用音響設(shè)施、各類樂器、飼養(yǎng)動物等產(chǎn)生噪聲的，不得干擾他人正常生活。

已安裝防盜報警設(shè)備的機動車，應(yīng)當(dāng)確保報警設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，報警器不得長時間鳴響，干擾他人正常生活。

第二十七條 在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)，禁止在12時至14時、18時至次日8時使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進行室內(nèi)裝修等作業(yè)。

第七章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上3000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以5000元以上3萬元以下罰款。對于難以治理的，由環(huán)境保護行政主管部門報請縣級以上人民政府批準，責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三十條 違反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定不采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 違反本辦法第二十三條第一款、第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由公安部門處以警告；警告后不改正的，處以200元以上500元以下罰款。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域擅自新建、擴建工業(yè)企業(yè)的，由規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、工商行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。

第三十四條 環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理人員利用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法自2007年7月1日起施行。