第一篇：適應(yīng)鐵路貨運改革,改進和加強職工教育培訓(xùn)工作

適應(yīng)貨運組織改革需要，改進和加強職工教育培訓(xùn)工作

摘要：全路貨運組織改革帶來了貨運組織方式、作業(yè)流程和新增崗位等方面的變化，這些變化對鐵路職工教育培訓(xùn)提出了新的挑戰(zhàn)和要求，也面臨著許多新問題和困難，本文就如何適應(yīng)形勢需要，改進和加強職工教育培訓(xùn)工作提出了建議和措施。關(guān)鍵詞：貨運改革 職工教育 培訓(xùn)

2012年，原鐵道部下發(fā)了《鐵路職工教育培訓(xùn)規(guī)定》，明確提出職工教育培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開發(fā)的重要手段，是加強鐵路技能人才隊伍建設(shè)、提高職工隊伍素質(zhì)、增強企業(yè)競爭力的基礎(chǔ)性、源頭性、戰(zhàn)略性工程。

隨著鐵路貨運組織改革不斷深入，全社會對進一步提升鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量寄予很多期盼。實施貨運改革，從根本上提升鐵路貨運服務(wù)水平，加快鐵路走向市場，更好地服務(wù)社會，這是經(jīng)濟社會發(fā)展對鐵路的要求，也是鐵路改制以后回應(yīng)社會關(guān)切必須采取的實際行動。但從鐵路自身發(fā)展看，改革開放以來，鐵路貨運與社會物流發(fā)展差距越來越大，所占市場份額持續(xù)下降。這些固然與鐵路長期以來壟斷經(jīng)營所造成的官商作風(fēng)、思想固化等因素有很大關(guān)系以外，鐵路貨運員工尤其是市場營銷從業(yè)人員市場營銷能力、水平低下，思想觀念不能與日益激烈的物流市場競爭對接也是一個很重要的原因。因此，全面改進和加強職工教育培訓(xùn)工作，積極適應(yīng)貨運組織改革后業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)等變化，以貨運管理、貨運營銷、物流服務(wù)等人員為重點，制定適應(yīng)市場需要的職工培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)責(zé)任，確保培訓(xùn)工作落實到位已迫在眉睫。

一、貨運中心職工結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

******中心是由***站、****段、****貨運人員及安達**、**、***分公司人員，裝卸**、***分公司8家單位人員組成。

全中心現(xiàn)有職工655人（其中女職工131人），其中干部76人、以工代干人員51人、職工528人。

在現(xiàn)有人員中，本科以上文化學(xué)歷的20名，?？?8名，中技15名，高中及以下文化程度580人。

政工員以上政工職稱8名，工程師7名，助理工程師10名，技術(shù)員3名，高級工3名。

二、職工教育培訓(xùn)工作面臨的困難和存在的問題

貨運組織改革后，職工教育培訓(xùn)工作面臨的困難和問題主要是體現(xiàn)在以下三個不適應(yīng)：

一是貨運中心從鐵路過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰻I銷型的過渡不適應(yīng)。這次貨運改革的力度之大、變革內(nèi)容之多、涉及面之廣、影響之深遠(yuǎn)，是過去沒有過的，標(biāo)志著鐵路改革進入深水區(qū)。即：把過去依靠計劃組織運輸、運輸市場服從運輸計劃的生產(chǎn)模式，改為根據(jù)市場需求組織運輸，按照敞開收貨、實貨組織裝車、隨到隨運的市場為主導(dǎo)的運輸組織模式，實現(xiàn)了運輸組 織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變。隨之而來的是各貨運中心新增了數(shù)量不一的市場營銷、物流人員崗位，而這些市場營銷、物流人員的教育培訓(xùn)工作是傳統(tǒng)的鐵路的職工教育工作空白點，職工教育培訓(xùn)如何快速跟進？

二是貨運多元化經(jīng)營格局重大變革后的不適應(yīng)。這次改革是對鐵路多元化經(jīng)營格局的重大變革，為適應(yīng)門到門、全程物流服務(wù)的要求，打破了改革開放幾十年來貨運延伸服務(wù)由多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營的格局，將貨運延伸服務(wù)及其他與運輸相關(guān)的物流業(yè)務(wù)納入到貨運中心統(tǒng)一管理、一體化經(jīng)營。這次改革也同時帶來了收費管理的重大變化，貨運組織改革后對貨運收費進行全面清理、規(guī)范，打破長期以來收費項目繁多、收費主體各異、各方面利益分割的局面，特別是這次貨運改革對跨局門到門運輸實行一張貨票、一口價，這種新的收費管理方式，必然對貨運職工教育培訓(xùn)工作帶來新挑戰(zhàn)和觀念上的轉(zhuǎn)變。

三是職工教育培訓(xùn)工作重點從過去注重現(xiàn)場安全、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等擴展到目前的市場營銷為主導(dǎo)的不適應(yīng)。傳統(tǒng)上的鐵路職工教育培訓(xùn)工作重點主要放在適應(yīng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)需要、提高員工崗位技能上，而貨運組織改革后，特別是貨運中心成立后，職工教育培訓(xùn)重點不僅僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)的職教工作領(lǐng)域，而應(yīng)擴展到積極適應(yīng)市場營銷工作需要，培養(yǎng)一批懂市場、善經(jīng)營、熟知貨運業(yè)務(wù)流程的高素質(zhì)營銷隊伍建設(shè)上來。這些轉(zhuǎn)變必然對職教管理人 員和職教工作者執(zhí)教水平、業(yè)務(wù)知識點的拓展提出了新的、更高的要求。

三、改進和加強職工教育培訓(xùn)工作的建議

海爾集團在職工教育培訓(xùn)上有一個很著名的原則：“干什么學(xué)什么，缺什么補什么，急用先學(xué)，立竿見影”。海爾集團還提出：“下級素質(zhì)低不是你的責(zé)任，但不能提高下級的素質(zhì)就是你的責(zé)任!”。把這些原則和觀念延伸到目前鐵路貨運組織改革后的職工教育培訓(xùn)工作上來就再恰當(dāng)不過了。

針對貨運中心職工業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)現(xiàn)狀，建議從以下幾個方面改進和加強職工教育培訓(xùn)工作：

1．健全完善三級教育網(wǎng)絡(luò)，加大職工教育培訓(xùn)力度。按照《上海鐵路局站段三級教育工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，及時成立貨運中心職工教育委員會，經(jīng)營部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和班組級學(xué)習(xí)小組的三級職工教育網(wǎng)絡(luò)。對中心、經(jīng)營部和班組教育職責(zé)分工、管理制度、臺帳資料、流程控制和工作任務(wù)等進行明確，形成段以三類人員培訓(xùn)、適應(yīng)性培訓(xùn)、安全教育、日常考核為主，車間以經(jīng)常性教育、培訓(xùn)演練為主，班組以開展日常性教育、實作技能演練為主的多層次教育網(wǎng)絡(luò)體系，各司其職，分層實施，充分發(fā)揮各級教育網(wǎng)作用，不斷提高培訓(xùn)能力。

2．加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。過硬的師資隊伍是提高培訓(xùn)能力的關(guān)鍵，要把有一定專業(yè)技能、實踐經(jīng)驗和一技之長的人才，選拔到兼職師資隊伍中來。同時對兼職師資的授課規(guī)范、作用發(fā) 揮等提出明確要求。其次要根據(jù)兼職師資日常授課次數(shù)、教案質(zhì)量、教學(xué)效果等進行評價，定期考核，堅持每年表彰優(yōu)秀專兼職師資，動態(tài)調(diào)整作用發(fā)揮較差的兼職師資。以全面提高專兼職師資水平。

3、改進培訓(xùn)方法，在提高培訓(xùn)效果上下功夫。要按照科學(xué)、實用、有效的原則，豐富培訓(xùn)方法，注重素質(zhì)提升，拓展延伸教育培訓(xùn)功能，不斷提升職工教育培訓(xùn)效果。一是以豐富教學(xué)手段為切入點，不斷提高培訓(xùn)效果。如針對門到門運輸、電子商務(wù)、一口價接取送達等新知識點，可以采取與專業(yè)人員合作，制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的教學(xué)視頻，并可采取網(wǎng)上教學(xué)的方式方法，提高日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。二是與地方大專院校建立穩(wěn)固的聯(lián)系渠道，定期聘請專家對營銷、物流從業(yè)人員進行補強培訓(xùn)。三是對營銷、物流骨干人員可以輸送到地方院校、路局職培基地。

4、引入競爭培訓(xùn)管理機制。路局、貨運中心每年投入可觀的培訓(xùn)教育費用，對職工而言其實是一種隱性福利。因此，參加培訓(xùn)可以引入競爭選拔的教育培訓(xùn)思路，制定“競訓(xùn)”管理辦法，成立培訓(xùn)競爭選拔工作機構(gòu)，對各級干部、專業(yè)技術(shù)人員、各工種人員參加上級和段組織的各類培訓(xùn)，按照“個人申請—組織推薦—競爭選拔—確定人選—培訓(xùn)評估”的流程，經(jīng)過理論考試、業(yè)績考評，最終確定參培人員。通過建立競培機制，使職工教育培訓(xùn)工作不再是某些人感到的“負(fù)擔(dān)”，而是真真切切的福利。

5、強化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮中心、經(jīng)營部兩級 組織的監(jiān)督、管理職能，建立起行之有效的月度抽查考核、季度業(yè)務(wù)抽考等獎懲制度，實施培訓(xùn)抽考復(fù)驗制度對業(yè)務(wù)規(guī)章、應(yīng)急處置、重點培訓(xùn)項目等進行隨機抽考，并堅持分析通報和考核跟蹤，促進了培訓(xùn)質(zhì)量的真正提高。

6、要把“學(xué)習(xí)終身化、終身學(xué)習(xí)化”的理念真正灌輸?shù)矫恳幻刹柯毠ぶ腥?，使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為追求上進、爭做合格員工的動力。思想支配行動，態(tài)度決定一切。只有同步提高職工思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能不斷提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。黨政工團組織要形成合力，大力弘揚中華傳統(tǒng)文化，實施育人工程；突出敬業(yè)愛崗、勵志成才，精心挑選國學(xué)經(jīng)典、先進企業(yè)管理知識讀本等書籍，在生產(chǎn)班組設(shè)立“讀書興趣小組”，開展“每周一學(xué)”活動；定期組織干部職工座談討論，撰寫體會，交流心得。通過同上人文禮儀課，同讀一本書，同做文明人活動的開展，不斷提高職工思想道德素養(yǎng)，促進勞動態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

積極適應(yīng)貨運組織方式的變革，主動加強和改進職工教育工作，應(yīng)是每一名職教工作者不變的追求，不唯虛、只唯實，才能腳踏實地在創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)工作中實現(xiàn)應(yīng)有的作為。

作者聯(lián)系電話：0482-63039

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第二篇：淺談鐵路貨運組織改革

淺談鐵路貨運組織改革

這次改革是鐵路運輸經(jīng)營管理深層次的變革，帶來經(jīng)營方式和利益格局的深刻調(diào)整，是鐵路全面走向市場的改革。要求鐵路職工實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”的思想自覺和行動自覺。一是鐵路貨物運輸要從以大宗貨物為主的貨物運輸向全方位物流承運轉(zhuǎn)變；二是鐵路運輸組織要由按計劃組織運輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；三是鐵路干部職工要由坐等客戶上門向主動服務(wù)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

這次貨運組織改革的主要內(nèi)容包括：一是改革貨運受理方式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；二是改革運輸組織方式，根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃；三是清理規(guī)范貨運收費；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，實行全程“一口價”收費，推動鐵路貨運加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變?？偣鞠驈V大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的四句話承諾。

太原鐵路局將運輸、貨運、經(jīng)營開發(fā)處、調(diào)度所的貨工、貨計、運條運價、裝卸管理、物流及價格管理、貨調(diào)等崗位相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入原路局貨運服務(wù)中心，組建為路局貨運營銷中心。主要職能是：按照總公司和路局貨運改革思路、目標(biāo)和工作要求，以提升前店受理能力和后廠組織能力為核

心，負(fù)責(zé)全局貨運市場分析、營銷策略制訂、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、大宗物資運輸產(chǎn)品銷售；負(fù)責(zé)運輸物流需求訂單受理，客戶資料管理，提供客戶延伸服務(wù)，追蹤訂單及投訴處臵進展情況；負(fù)責(zé)根據(jù)訂單需求，編制運輸計劃，協(xié)調(diào)運力資源，監(jiān)控計劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、營銷策略和生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)運輸效益分析及成本支出，研究運價調(diào)整浮動策略，公布一口價清算等相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和項目；負(fù)責(zé)電子支付、貨票系統(tǒng)管理；負(fù)責(zé)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、保價理賠；負(fù)責(zé)裝卸管理、運輸條件審批、場站管理和相關(guān)貨運標(biāo)準(zhǔn)制度；負(fù)責(zé)健全完善貨運電子商務(wù)平臺系統(tǒng)及相關(guān)功能等。

路局貨運營銷中心設(shè)主任一名，常務(wù)副主任二名，副主任四名。下設(shè)市場策劃部、客戶服務(wù)部、營銷計劃部、物流管理部、運價管理部、質(zhì)量管理部、技術(shù)保障部七個部門。

針對站段生產(chǎn)實際情況，將各站段既有相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入貨運營銷中心，在11個車務(wù)站段(含太原站)和孝柳公司分別設(shè)臵貨運營銷中心。

原平貨運營銷中心設(shè)主任一名，副主任三名。下設(shè)客戶營銷部、技術(shù)安全部、物流服務(wù)部、裝卸管理部四個部門。

車務(wù)段下設(shè)各貨運業(yè)務(wù)辦理站成立以主管站長為組長，有關(guān)人員為成員的貨運營銷網(wǎng)點。負(fù)責(zé)訂單受理，貨運產(chǎn)品的宣傳、銷售，回答客戶對貨運產(chǎn)品的相關(guān)咨詢，信息反饋。負(fù)責(zé)核實訂單需求和運輸條件，按流程辦理有關(guān)手續(xù)，核實

貨源，掌握訂單全過程；負(fù)責(zé)收集客戶有關(guān)貨運信息，受理客戶的投訴；接受站段貨運營銷中心對口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按規(guī)定和要求完成有關(guān)工作；負(fù)責(zé)建立完善一對一或一對多的發(fā)運戶服務(wù)，加強與客戶的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋信息，最大限度方便客戶，不斷提高鐵路貨運服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。

路局貨運營銷中心建立運力保障制度。對大宗穩(wěn)定貨物（我公司屬于大宗穩(wěn)定白貨，已和路局營銷中心簽訂了發(fā)運協(xié)議），根據(jù)協(xié)議，有預(yù)見性地配臵運力。一是提前納入月計劃。與客戶提前溝通，將、季度或階段協(xié)議運量分劈到月，以客戶需求為基礎(chǔ)編制月度計劃，逐月落實協(xié)議。二是按旬排定裝車方案。根據(jù)客戶需求及核實的貨源編制旬日歷裝車方案，提前落實運力，穩(wěn)定需求。三是日常組織兌現(xiàn)。日常按旬方案組織均衡裝車、有序運輸，保障客戶實貨需求。路局貨運營銷中心、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織各直屬站、車務(wù)段兌現(xiàn)貨運旬日歷裝車方案。實行計算機自動配臵，陽光操作，減少人工干預(yù)。日計劃原則上必須兌現(xiàn)貨運旬日歷裝車方案。

按照中國鐵路總公司要求太原鐵路局全面開展貨物門到門運輸服務(wù)。把門到站、站到站、站到門運輸都作為鐵路貨物運輸?shù)慕M成部分，按照門到門運輸、一體化管理的要求，對外實行一條龍服務(wù)、一個部門管理、一個窗口受理、一口價收費、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制。鐵路

門到門運輸“一口價”是指貨物從托運人指定上門取貨地點裝車開始、接運至發(fā)站、運輸至到站、送達卸貨至收貨人指定到門收貨地點止的全過程運輸服務(wù)中發(fā)生的費用。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運費、發(fā)站裝卸費等雜費和到站裝卸費等雜費。

我公司現(xiàn)在實行的是站到站運輸，是屬于門到門運輸中的一段。即去掉了前面的短倒、裝車、取送車作業(yè)和后面的卸車、短倒。

門到門“一口價”包括門到門運輸服務(wù)全過程中按規(guī)定收取的所有費用。包含運費、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費、特定線路運費、特定加價運費和發(fā)站實際發(fā)生的接取送達費、取送車費、裝卸費、抑塵費、保價費、集裝箱使用費、貨車篷布使用費、D型長大貨物車使用費、押運人乘車費、集裝箱延期使用費、裝載加固材料費等雜費，以及到站發(fā)生的裝卸費、取送車費、接取送達費、翻卸車維檢費等雜費。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達、車站貨場的裝載加固材料、保價運輸?shù)确?wù)由托運人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費用。另：在選擇門到站運輸或站到站運輸時，托運人和收貨人因購銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運單托運人記載事項欄載明時，可不收取到站發(fā)生的裝卸費、取送車費和翻卸車維檢費，在貨票記事欄記載“托運人不支付到站雜費”。

路局制定了“門到門一口價的監(jiān)督檢查”辦法

1.各車站及貨運服務(wù)、物流服務(wù)、貨運代辦等網(wǎng)點，均應(yīng)將鐵路局、合資鐵路公司、地方鐵路公司確定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)在營業(yè)和服務(wù)場所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費用。除公布的外，門到門運輸不準(zhǔn)收取其他費用，堅決執(zhí)行“四不準(zhǔn)”原則：不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費，不準(zhǔn)強制提供服務(wù)、強行收費，不準(zhǔn)少服務(wù)多收費和不服務(wù)只收費，不準(zhǔn)錯收、漏收、少收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實際費用。

2.違反本實施細(xì)則的規(guī)定，在門到門一口價外收取其他費用的，托運人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可向12306網(wǎng)站、12306語音電話、車站貨運營業(yè)廳（室）、區(qū)域貨運營銷中心等部門投訴。

3.鐵路局貨運、收入、路風(fēng)等部門將加大監(jiān)督檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和舉報查實的違規(guī)收費行為，要一查到底、從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鐵路總公司這次貨運改革就是要和公路搶生意，增加鐵路收入，抱著西瓜撿芝麻，抓大不放小，這樣才有了大力提倡門到門業(yè)務(wù)，把鐵路運輸涉及到的各個節(jié)點都?xì)w納進服務(wù)范圍，上門取貨，到站后送貨上門等，并且相應(yīng)提高了裝卸費率，總費用有向公路看齊的趨勢。想要改變社會上對“鐵老大”一些負(fù)面影響，這樣才有了“我要發(fā)貨”，一個窗口受理，一條龍服務(wù)，最大限度方便客戶之說，樹立鐵路服務(wù)性行業(yè)的正面形象等。規(guī)范收費，避免以前的名目繁多的收

費項目，現(xiàn)在實行一口價收費、一張貨票核收，統(tǒng)一在裝車站把能想到的費用都核收。

鐵路貨運改革是大趨勢，我們只能積極適應(yīng)，不能抵制。日常工作中要認(rèn)真比對，查找問題，出現(xiàn)問題要及時作出應(yīng)對，遇到不合理收費項目多溝通協(xié)調(diào)，最大化地為我公司創(chuàng)造效益。鐵路貨運改革對鐵路來說也是新東西，會有一段時間的磨合期，這段時間內(nèi)肯定會出現(xiàn)銜接、配合、調(diào)試方面的問題，只要我們多學(xué)習(xí)、多請教、勤協(xié)調(diào)就會很好解決。比如四月份12306電子商務(wù)平臺運行時我們遇到了不少問題：計劃報不上去、系統(tǒng)里起重設(shè)備無、單包重量最大200kg、?；芬簤A未轉(zhuǎn)入注冊信息、到站不接收氧化鋁、到站專用線不匹配、運貨五申報不到路局、計劃批復(fù)查不到、旬方案報不了、運單不能打印等問題，在當(dāng)時感覺到是那么的艱難，都說不如以前的系統(tǒng)，心里就產(chǎn)生抵制情緒。后來經(jīng)過積極地協(xié)調(diào)，用心地學(xué)習(xí)研究，一項一項解決掉適應(yīng)后，就感覺到新系統(tǒng)的方便實用功能強大等好處?，F(xiàn)在新系統(tǒng)還在調(diào)試、修改、升級，還會出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要用一顆探索求知的心去研究、去溝通、去協(xié)調(diào)，所有問題都會很快解決，我們要有這樣的信心和勇氣。

鐵路的創(chuàng)收和我公司的降本增效是個矛盾，鐵路總公司有指導(dǎo)性政策，承諾“一口價”，不允許亂收費，但下面車務(wù)段為了自身利益，執(zhí)行起來會有變化，我們在吃透政策的

前提下，多和車務(wù)段溝通，在不影響發(fā)運量的情況下求同存異，多想辦法，尋找變通，做到公司利益最大化。

經(jīng)過2個多月的磨合，我公司鐵路運輸主要存在以下問題：

一、車務(wù)段要求收取代理費的問題。

二、車務(wù)段要求購買其加固材料問題。

三、61噸車收費和裝車方案不一致的多收費問題。

四、電子貨物運單不能添加內(nèi)容的問題。以上問題正在積極協(xié)調(diào)，尋找解決辦法。

郭晉強 2013年6月23日

第三篇：鐵路貨運工作的改革開始了

鐵路貨運工作的改革開始了，但這己經(jīng)是晚了八春了。在三十多年前鐵路的運營收入還是以貨運為主的，大家都會算這么個經(jīng)濟賬，一列長途客車掛二十節(jié)車箱，能乘坐近兩千名旅客，收入當(dāng)然也能達到二三十萬元，但車上、車下的服務(wù)人員眾多，客車服務(wù)工作人員每列車不少于幾十人；而貨運列車，每列可編掛車輛是五、六十輛，如果也運行兩千公里以上，運輸收入可達四五十萬，而它的車上只有兩個司機就能完成任務(wù)了。所以那個時代鐵路的貨運收入約占鐵路總收入的百分之八、九十，而目前鐵路的長年虧損也都虧在貨運方面。

二十多年前就寫過‘讓鐵路先行官率先邁開改革步伐’和‘談鐵路深化改革’等文章，但都沒能引起有關(guān)部門的重視。今天鐵路己著手貨運改革，敞開受理了，不再亂收費改用一口價了，也采用門剄門的一條龍全程服務(wù)了，這都很好，必定為鐵路為國民經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻。但這還不夠，必須從服務(wù)理念和職工服務(wù)思想上再進一步提高。

這些年鐵路信譽下滑，很多貨物托運人員，對鐵路的服務(wù)有了不同看法，說鐵路運貨太慢，我們鐵路己經(jīng)搞多少次大提速了，貨物列車每小時也可運行一百五六十公里了，但鐵路貨運規(guī)章規(guī)定的貨物運到期限還是那么個老規(guī)定。比如海南運一車香焦到東北，整車計劃難要，按零擔(dān)運輸?shù)倪\到期是二十多天；從東北托運個十噸的機床到廣東運到期限也是二十多天。規(guī)定是每二百五十公里算一天，零擔(dān)加三天苯重零擔(dān)另加兩天，輪渡加一天加冰站加一天等等，這樣鋏路每小時才走了六公里，所以人們都說鐵路很慢。

這種慢一是發(fā)、到站和中轉(zhuǎn)站停留時間過長，這就需要修改列車編組計劃。北京到廣卅的貨物列車每列牽引噸數(shù)是四千噸，不足的叫欠軸，沒命令是不能開的，如果今天只裝了二十車也就必須等明天，所以造成編組時間太長。這完全可以把這種牽引噸數(shù)的限制放寬。對直達列車、快速列車實行有多少開多少。

我國鐵路法一九九一年就規(guī)定，丟失損壞的要賠償，運到逾期時也要賠償經(jīng)濟損失，這本來是用以提高信譽的措施，彩電、冰箱保修保退這不都是為提高信譽嗎？可鐵路有選擇的執(zhí)行了鐵路法，賠償期限定了個一百八十天，運到逾期用的是那個牛車速度的運到期限，其目的就是賠或不給人家賠償。鐵路的貨運改革只抓幾個大項是不夠的，必須細(xì)致地抓，從各方面也同時推進。

水運、公路各種運輸方式的競爭，是不可避免的，鐵路跑的快、運能大、成本低是公路、航空都不能比的，水運也受條件限制，比如一車物資從東北運到西南，一輛貨車的物資用汽車運，往返的高速公路費、過橋費就遠(yuǎn)這超過鐵路全程運費了，所以鐵路是有條件取得競爭勝利的，這也就是必須改掉過去那種服務(wù)態(tài)度，改掉那些過時的不合理的規(guī)章制度，徹底改變服務(wù)作風(fēng)。同時也要加大宣傳，讓人們都知道，哪些東西改了，現(xiàn)在收費比公路低了多少，速度快了多少，丟失損壞我們怎么賠償?shù)鹊龋@些都改好了，鐵路老大哥的形象又回來了，這才能改變多年虧損的被動局面。

第四篇：鐵路貨運改革調(diào)研報告

鐵路貨運改革調(diào)研報告

鐵路貨運組織改革最近有大動作，據(jù)說這次改革勢大力沉，“試水”之深前所未有。近年，鐵路建設(shè)突飛猛進，客運增幅明顯，但貨運卻不如人意，甚至可用“每況愈下”來形容。這里，有受宏觀經(jīng)濟下行壓力的影響，而就社會運輸總量穩(wěn)中有升的走勢看，鐵路貨運市場萎縮不能全部歸罪于外部環(huán)境，其特殊的經(jīng)營管理機制顯然已不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

鐵路貨運市場的“冷和熱”，歷來是國民經(jīng)濟發(fā)展的一個“晴雨表”，國務(wù)院總理李克強在今年“兩會”談及經(jīng)濟運行三大指標(biāo)，首先提到的就是鐵路貨運量?？梢?，鐵路貨運對于國民經(jīng)濟之重要。

然而，重要不代表鐵路在我國綜合交通運輸體系中仍具壟斷性和唯一性，民航貨運業(yè)的發(fā)展，蜘蛛網(wǎng)式的高速公路建設(shè)，以及互聯(lián)網(wǎng)“電商”崛起，如雨后春筍般涌現(xiàn)的各類物流公司，已大大擠壓了鐵路貨運的市場空間，而這其中，有的是鐵路自己放棄的，有的是別人搶占的。如果，鐵路始終“踩著不變的步伐”，無疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。

貨運改革之前，鐵路貨運市場主要面臨著這樣幾個問題：

1、鐵路貨運系統(tǒng)的服務(wù)意識有待加強。這是因為在計劃經(jīng)濟時代，鐵路貨運長期處于優(yōu)勢地位，不用自己找貨源，而是由貨主來申報、請求車皮，這種思維方式在過去供小于求的情況下自然不成問題，但隨著公路等貨物運輸方式日漸興起，公路運輸具有快捷、方便、及時等優(yōu)勢，相比之下部分貨主就會傾向于選擇公路而放棄鐵路，導(dǎo)致鐵路貨運份額不斷降低。

2、鐵路貨運在時效性上不能很好的滿足客戶需求。這是因為在運輸系統(tǒng)上，需要先滿足客運再滿足貨運，有時為了給旅客列車讓道，一趟貨運列車往往需要等待幾小時甚至十幾小時，這就不能滿足對貨物到達時間有較高要求的客戶需求了。

3、貨運管理不夠透明。鐵路貨運最大的優(yōu)勢是價格低廉，然而過去鐵路貨運收費雜碎，環(huán)節(jié)多，不透明的收費多，運一車皮貨物需要交納各種雜費，名義上的貨運運價偏低，但是實際上收取的總價并不見得低，大大抵消了鐵路的運輸價格優(yōu)勢。

4、客戶申請貨運方式較復(fù)雜。對于客戶來說，能簡單便捷的申請送貨可以使客戶工作效率提高，而鐵路貨運在有需求時想要申請鐵路貨運的手續(xù)較多交雜，與其他物流方式的申請程序相比就顯得十分繁瑣了。

貨運改革之后，鐵路總公司向客戶作出了“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的承諾。改革后，鐵路貨運受理手續(xù)大大簡化，取消了貨運計劃申報、請求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù)；受理渠道也大為拓寬，客戶可以選擇電話、12306網(wǎng)站和營業(yè)所直接辦理等5種形式聯(lián)系發(fā)貨；同時，隨到隨辦，大力發(fā)展鐵路“門到門”程物流服務(wù)，收費也將實行“一口報價、一張貨票核收”。

據(jù)悉，鐵路這次貨運組織改革的主要內(nèi)容，可以用九個字來概括，即實貨制、“簡快好”、一口價。目標(biāo)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：一是由客戶找我辦向為我?guī)涂蛻艮k的轉(zhuǎn)變；二是由柜臺式辦理到網(wǎng)絡(luò)化辦理的轉(zhuǎn)變；三是由多部門管理向一體化管理的轉(zhuǎn)變；四是由能力緊缺型向能力滿足型的轉(zhuǎn)變；五是由主業(yè)、多元分開辦到合并一起辦的轉(zhuǎn)變；六是由多頭收費向“一口價”的轉(zhuǎn)變。

上述改革，說白了，就是要讓貨主到鐵路切實感覺到“程序更簡便，取送更快捷，價格更實惠”，讓鐵路貨運業(yè)重現(xiàn)活力。因此，在現(xiàn)代物流業(yè)日趨發(fā)達完善的今日，鐵路貨運改革這次“大破大立”的艱難轉(zhuǎn)身，或具“顛覆性”意義，雖不算早，但也不算太晚。接下來的問題是，體制機制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)營流程的再造，能否經(jīng)受市場的檢驗，體現(xiàn)改革的成效。這次貨運組織改革意義重大，為鐵路走向市場化奠定了堅實的基礎(chǔ)，也是鐵路管理體制和運行機制能不能適應(yīng)市場的一個關(guān)鍵。在鐵路運輸中，貨物運輸能夠充分體現(xiàn)鐵路運輸?shù)奶攸c和整體水平，通過改革貨運組織方式，可以推動鐵路運輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)型向市場導(dǎo)向

型轉(zhuǎn)變，并以此為突破口，推動鐵路運輸整體改革，加快建立符合市場經(jīng)濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制，提高運輸質(zhì)量和效益。從這個意義上說，抓住貨運組織改革這個“牛鼻子，就抓住了轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能夠在轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式上邁出實質(zhì)性步伐。推進鐵路貨運組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的重要舉措。為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，也是檢驗鐵路改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

但是，改革不是剪一根辮子、喊兩聲“革命”就可以輕易完成的，尤其對于鐵路這樣一個“航母型”的超級企業(yè)，其改革成功與否，是鐵路這次政企分開的一個重要“風(fēng)向標(biāo)”，難度和壓力不容小覷，必須要有“主動適應(yīng)”、“自我革命”的決心，必須要有“釜底抽薪”、“壯士斷腕”的勇氣，從目前掌握信息看，鐵路這回確實“豁出去了”，對此，我們有理由抱有“謹(jǐn)慎的樂觀”。

期待鐵路貨運改革的成功，還不僅僅是希望鐵路多幾車貨物，多一些效益。更大的意義在于，通過鐵路貨運組織改革的“一池春水”，來攪活整體的物流市場，帶動更高效、更有序的運輸市場競爭，促進國家現(xiàn)代物流業(yè)的科學(xué)發(fā)展，而最終給社會、給老百姓帶來更多更大的方便。因此，這也正是國家對鐵路改革所期待成功的良好開始。

第五篇：我談鐵路貨運改革

鐵路貨運組織改革

充分體現(xiàn)了“人民鐵路為人民”的宗旨

近日，鐵路的貨運組織改革工作，受到了社會各個方面的廣泛關(guān)注，而推動貨運組織改革是現(xiàn)如今鐵路更好地服務(wù)于社會發(fā)展和人民群眾的重要舉措，我認(rèn)為它是一件利國利民的好事。

鐵路貨運組織的此次改革，隨著貨運組織管理權(quán)力的變化，一定會改變現(xiàn)有的貨物運輸管理模式，在提高效率方面都有著重大意義。在貨物運輸上，隨到隨運和規(guī)范服務(wù)等諸多方面都會起到積極的推動作用，我認(rèn)為這次貨運組織改革是邁出了成功的第一步，它一定會推動鐵路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

此次改革所有的出發(fā)點和落腳點都是以客戶為中心的，在為民服務(wù)的同時，也推動了運輸企業(yè)公平的競爭。鐵路改革把運輸企業(yè)推向市場，帶來的必將是企業(yè)的發(fā)展進步。是鐵路實現(xiàn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念邁出的重要一步，也必將會加快鐵路的前進的步伐。

這次改革將會推出以網(wǎng)上受理、“實貨制”運輸、全程物流服務(wù)為重點的貨運組織改革，這樣老百姓可以通過鐵路運貨，將享受到網(wǎng)上辦理、手續(xù)辦理方便，而且是隨到隨辦。這就充分體現(xiàn)出了“人民鐵路為人民”的宗旨。此次改革的這一系列舉措，必將推動鐵路加快走向市場的步伐，使鐵路更加好的服務(wù)于社會，此次改革后鐵路企業(yè)的大好前景勢不可擋。

包頭電子車間金 慧

2013年5月15日