第一篇：探討城市高新技術(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局(精)_

探討城市高新技術(shù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

黃俊華、梁棚、李柳欣、紀(jì)曉敏、畢文輝、鄒旭龍、龍孝波

廣州大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院 08地理

摘要：高新技術(shù)在知識(shí)密集、技術(shù)密集、資金密集的新興、高層次基礎(chǔ)上的技術(shù)群。包括新興技術(shù)和高層次技術(shù)。高新技術(shù)包括信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物工程技術(shù)、航天技術(shù)和海洋開發(fā)技術(shù)六大領(lǐng)域。然而，高新技術(shù)園區(qū)則是一個(gè)嶄新的城市空間單元，是帶動(dòng)現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長極，它的建設(shè)布局對(duì)所在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的演變產(chǎn)生的影響越來越大。從世界和我國幾個(gè)著名的高新技術(shù)園區(qū)進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)出高新技術(shù)園區(qū)的規(guī)律，分析之間的差異性。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù) 高新技術(shù)園區(qū) 產(chǎn)業(yè)布局

1.背景知識(shí)

高科技的迅速發(fā)展成為當(dāng)今時(shí)代的重要特征，已經(jīng)作為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力水平的最高體現(xiàn)。美國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:當(dāng)前國際市場(chǎng)上的競爭80%是高科技領(lǐng)域的競爭。可見高科技已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。而我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)從1991年開始創(chuàng)建以來，到現(xiàn)在不過是短短的十余年時(shí)間，面對(duì)這個(gè)落戶在我國的新鮮事物，它的產(chǎn)生無疑為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技和文化的進(jìn)步起了相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響。在這種情況下，在充分考慮廣州科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和已經(jīng)具備的實(shí)力和條件的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，理性思考、主動(dòng)應(yīng)對(duì)而做出的戰(zhàn)略部署。

中國國防科技辦公室所界定的高技術(shù)為:建立在綜合研究基礎(chǔ)上，處于當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿的對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)文明、增強(qiáng)國防實(shí)力起先導(dǎo)作用的新技術(shù)群。該定義突出了高技術(shù)的技術(shù)性，并在其經(jīng)濟(jì)功能之外兼及社會(huì)和國防功能。

我國目前考慮客觀條件，將新技術(shù)和高技術(shù)放在一起，新技術(shù)既包括當(dāng)代新興技術(shù)(高技術(shù))，也包括一般新興技術(shù)(非高技術(shù))。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指由于高新技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用而出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)部門。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一種以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的多層次、多部門、多產(chǎn)品的開拓性產(chǎn)業(yè)群，它以把高新技術(shù)滲透到具體的產(chǎn)業(yè)部門為目標(biāo)，以高新技術(shù)帶動(dòng)新產(chǎn)品、新工藝的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。

高科技園區(qū)(Hi—teeh park)，向性質(zhì)和功能相似的一類地域組織，即大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的相對(duì)集中，其任務(wù)是研究、開發(fā)和生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品，促進(jìn)科研成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，我們把這類科技一工業(yè)綜合體統(tǒng)稱為高科技園區(qū)。

2.世界及我國著名高新技術(shù)園區(qū)的概況

2.1 美國硅谷

硅谷擁有世界上最大、最密集、最具創(chuàng)造性的高科技產(chǎn)業(yè)集群。硅谷至今仍保持著發(fā)展的勢(shì)頭，除去自生自滅的公司，每年凈增約200家新公司。在近1萬家高科技公司中，按公

司性質(zhì)分，服務(wù)類公司最多，有5425家，技術(shù)設(shè)備公司27∞家，技術(shù)部件公司813家，分銷公司有1461家，材料公司306家。按地點(diǎn)來看，硅谷的公司中有7380家均是總部設(shè)在硅谷的公司，占全部公司的80％，上述這些公司構(gòu)成了硅谷的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。雖然到目前

為止，硅谷已經(jīng)經(jīng)歷了四次大起大落，但總是能夠引領(lǐng)世界的潮流保持不變的上升態(tài)勢(shì)。2003年年均勞動(dòng)生產(chǎn)率178900美元．獲得專利7300項(xiàng)，保證了硅谷的長期經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展，為今后的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.2日本筑波城

2.3臺(tái)灣新竹

臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)位于臺(tái)灣新竹市東區(qū)與新竹縣寶山鄉(xiāng)，設(shè)立于1980年12月15日，成立至今約有380家高科技廠商進(jìn)駐，主要產(chǎn)業(yè)包括有半導(dǎo)體業(yè)、電腦業(yè)、通訊業(yè)、光電業(yè)、精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新竹科學(xué)園區(qū)現(xiàn)今已成為全世界第四大半導(dǎo)體工業(yè)制造者，僅次于美國、日本和韓國。目前已開發(fā)新竹園區(qū)約632公頃與竹南園區(qū)約141公頃，并且按國家發(fā)展計(jì)劃擴(kuò)大基地，目前擴(kuò)充計(jì)劃包括苗栗銅鑼園區(qū)、桃園龍?zhí)秷@區(qū)、竹北生物醫(yī)學(xué)園區(qū)以及宜蘭園區(qū)，約有10萬人在園區(qū)工作。由于其成功經(jīng)驗(yàn)，政府陸續(xù)在其他地區(qū)設(shè)立南部科學(xué)工業(yè)園區(qū)及中部科學(xué)工業(yè)園區(qū)。

2.4北京中關(guān)村

2.5蘇州高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)

2.6廣州東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園

2.7廣州高新技術(shù)園區(qū)

3.分析各高新技術(shù)園區(qū)的特點(diǎn)

3.1 美國硅谷

1．依托世界一流的富有創(chuàng)新和創(chuàng)渡精神的大學(xué)；

2．具有豐富的入力資源，囊括了40多位諾貝爾獎(jiǎng)礙主、上千名科學(xué)院和工程院院士；

3．寬容的創(chuàng)新環(huán)境和發(fā)達(dá)的創(chuàng)業(yè)文化；

4．龐大的風(fēng)險(xiǎn)資金支持朔成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資枧制； 5．并放型、網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)； 6．科學(xué)的用人制度；

7．完美的孵化功能和各種便捷、完善的專業(yè)化服務(wù)體系。

3.2日本筑波城

1.日本筑波科學(xué)城是多學(xué)科、多專業(yè)的綜合性科學(xué)城。筑波城適應(yīng)了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，集中了一批多學(xué)科、多專業(yè)的科教單位，為不同行業(yè)的科學(xué)家與教授創(chuàng)造了學(xué)術(shù)交流和共同提高的有利條件，集中了九個(gè)省廳的四十三所科研教育單位。

2.科研與教育相結(jié)合。這是各國科研基地建設(shè)的共同原則，筑波城同樣如此，內(nèi)容筑波大學(xué)、短期大學(xué)、圖書館、博物館等。

3.重視共用設(shè)施的建設(shè)。除了在市區(qū)南端建有公共利用設(shè)施——學(xué)術(shù)交流中心外，在市政工程中，還建有共同利用管溝等。

3.3臺(tái)灣新竹

1．.工業(yè)園區(qū)靠近了以產(chǎn)業(yè)研發(fā)為主要課題的工業(yè)技術(shù)研究院和兩所著名的大學(xué)：（臺(tái)灣）清華大學(xué)和交通大學(xué)，有了可直接利用的豐富的科技資源。交大不但提供充沛優(yōu)秀的人力資源，還可在人才培訓(xùn)上支援園區(qū)，園區(qū)創(chuàng)設(shè)以來，交大有許多優(yōu)秀的學(xué)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)。清大著重科學(xué)理論的探索，它對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的影響力雖不如交大深遠(yuǎn)，但在人才的培育方面也發(fā)揮了不小的作用。

2．臺(tái)灣的科學(xué)工業(yè)園區(qū)不是由學(xué)校和企業(yè)利用多余的資源建立的，而是全由政府主辦的，帶有較強(qiáng)的計(jì)劃性，而且臺(tái)灣當(dāng)局向園區(qū)廠商提供了很多優(yōu)惠政策：稅收優(yōu)惠、投資人權(quán)益保障、專利權(quán)或?qū)ｉT技術(shù)作股、低息貸款等。3．有獨(dú)特且符合實(shí)際情況的企業(yè)文化：確立了新的經(jīng)營觀念，排除家庭色彩，鼓勵(lì)員工入股。如今的園區(qū)，許多公司剛剛建立，職員就可以入股，跟公司分享利潤。這樣，從眼前看是降低了投資人的收入，但在公司的廣大員工中形成了一種與公司共命運(yùn)的心態(tài)，增強(qiáng)了公司的向心力和凝聚力，充分調(diào)動(dòng)了職員工作的主動(dòng)性和積極性，最終會(huì)給公司帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4北京中關(guān)村

3.5蘇州高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)

1.高端人才的缺乏；

2.政策資金的傾斜力度不足； 3.載體建設(shè)相對(duì)落后； 4.招商引資缺乏引導(dǎo)

3.6廣州東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園

1.行政上是一塊飛地，有著優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)與行政優(yōu)惠，深受政府重視； 2.開發(fā)方式上，前期依靠東莞市政府投資，后期依靠招商引資；

3.規(guī)劃功能上，具有人力資源開發(fā)、高新技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)制造、會(huì)務(wù)旅游、管理服務(wù)、高品質(zhì)生活居住、生態(tài)與文化等功能。

3.7廣州高新技術(shù)園區(qū)

1.廣州高新區(qū)體制新、地理優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊、開發(fā)建設(shè)空間大。兩區(qū)合署辦公可以在新體制下產(chǎn)生 l十 l＞2的效果；可以有效地利用兩個(gè)開發(fā)區(qū)的有利條件加快廣州科學(xué)城的開發(fā)建設(shè)速度。

2.廣州高新區(qū)具有較廣闊的投資空間，除了天河科技園、黃花崗科技園和民營科技園可供投資者選擇發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)外，還有被列為省重點(diǎn)發(fā)展的廣州科學(xué)城。

3.廣州開發(fā)區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的示范基地，是集產(chǎn)、研、商、住于一體的新型城區(qū)。根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)，實(shí)施“一城四區(qū)”的布局，西區(qū)以科技展、商務(wù)和產(chǎn)業(yè)為主，北區(qū)以科技教育和高級(jí)住宅為主，南區(qū)以中試和產(chǎn)業(yè)為主，東區(qū)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此，科學(xué)城的投資領(lǐng)域更為廣闊，除發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)外，還要建設(shè)與之配套的基礎(chǔ)、服務(wù)等設(shè)施。

4.總結(jié)各高新技術(shù)園區(qū)的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)

5.分析共性與差異性的原因

6.總結(jié)

參考文獻(xiàn)：

第二篇：高新技術(shù)園區(qū)考察相關(guān)

高新技術(shù)園區(qū)考察

1、深圳

高新區(qū)：深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、深圳市生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園

建筑：國貿(mào)大廈、發(fā)展中心、地王商業(yè)大廈、京基100、招商銀行大廈、賽格廣場(chǎng)、深圳音樂廳、市民中心、國家生物產(chǎn)業(yè)基地孵化器

2、杭州

高新區(qū)：杭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

建筑：白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城、阿里巴巴濱江總部、華為杭州研發(fā)中心、杭州錢江新城市民中心、杭州國際會(huì)議中心、杭州下沙城建中心、杭州西湖文化廣場(chǎng)、杭州能源與環(huán)境產(chǎn)業(yè)園綠色建筑科技館、杭州低碳科技館

3、蘇州

高新區(qū)：蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（虎丘區(qū)）、蘇州生物納米科技園

建筑：蘇州科技城、蘇州科技文化藝術(shù)中心（小鳥巢）、東方之門、蘇州金谷園、蘇州綠地中心、西交利物浦大學(xué)學(xué)術(shù)樓、中國太湖文化論壇會(huì)議中心

4、昆山

高新區(qū)：昆山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

建筑：昆山科技文化博覽中心、蓮湖公園綠吧

5、上海

高新區(qū)：上海張江高科技園區(qū)

建筑：ILOG軟件公司大樓、荷蘭皇家帝斯曼公司中國園、金茂大廈、環(huán)球金融中心

第三篇：創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)匯報(bào)材料

樂清市創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作情況

匯 報(bào) 材 料

樂清市人民政府（2010年10月12日）

樂清市是一個(gè)工業(yè)重市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和人口大市，2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值418.6億元，工業(yè)產(chǎn)值1087.92億元，財(cái)政總收入58.9億元，其中地方財(cái)政收入27.2億元，為全國科技進(jìn)步示范市和浙江省科技強(qiáng)市，是溫州市首個(gè)工業(yè)產(chǎn)值超千億的縣（市、區(qū)），被評(píng)為“長三角最具投資價(jià)值縣（市）”。浙江省樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是樂清市唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積為40平方公里，已落實(shí)企業(yè)240余家，其中130多家企業(yè)已投產(chǎn)，2009年創(chuàng)產(chǎn)值百億余元，解決就業(yè)人口3萬余人。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了以電子、電器和機(jī)械制造為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，以及以高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)中心為支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系。2010年，樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入浙江省第二批整合提升單位，開發(fā)區(qū)又站在了新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)上。

根據(jù)省政府《關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》（浙政發(fā)?2001?58號(hào)）有關(guān)精神，樂清市委、市政府高度

重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，并將樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)予以重點(diǎn)扶持?，F(xiàn)就樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工作情況做以下匯報(bào):

一、建設(shè)高新區(qū)是樂清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇

（一）創(chuàng)建高新技術(shù)園區(qū)是樂清經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效載體。近年來，樂清市經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長態(tài)勢(shì)，但我們還是清醒認(rèn)識(shí)到我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是粗放型的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性等深層次矛盾仍然存在，區(qū)域自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速發(fā)展。如企業(yè)“低小散”現(xiàn)象突出，全市規(guī)模以上企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的10%左右；產(chǎn)品層次低，技術(shù)含量不高，我市的的工業(yè)總體上還是以粗放型、傳統(tǒng)型為主，企業(yè)產(chǎn)品大多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端；近年來樂清全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額絕對(duì)值在穩(wěn)步上升，但跟省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市相比，差距越來越大，投資帶動(dòng)力不強(qiáng)，且缺乏真正有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，難以帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)層次。為解決這些發(fā)展中深層次矛盾，樂清提出把創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主戰(zhàn)略，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要目標(biāo)和著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城市持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的重要基地，是培育高新技術(shù)企業(yè)和科技企業(yè)家的搖籃；也是促進(jìn)城市發(fā)展、提高城市品位的重要舉措。創(chuàng)建高新技術(shù)園區(qū)將使

樂清加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，有力地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地調(diào)整全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成集約型發(fā)展模式，解決發(fā)展中暴露出來的各種矛盾。

（二）創(chuàng)建高新技術(shù)園區(qū)是有效發(fā)揮樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作用的支撐平臺(tái)。當(dāng)前樂清即面對(duì)土地、資源、環(huán)境等要素制約，又面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，市委、市政府搶抓全省沿海產(chǎn)業(yè)大發(fā)展機(jī)遇，著力構(gòu)筑“一軸一灣四片四區(qū)”總體發(fā)展布局，建設(shè)“一基地二集群二中心”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，為樂清新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力支撐。樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為建設(shè)發(fā)展的核心區(qū)之一，作為樂清自主創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，肩負(fù)著推動(dòng)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支撐樂清實(shí)現(xiàn)第三次跨越式發(fā)展的重任。所以通過創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)園區(qū)將進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的平臺(tái)基礎(chǔ)，更好承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和新型產(chǎn)業(yè)的培育，加大扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展力度，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等戰(zhàn)略任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

（三）樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具備了建設(shè)高新園區(qū)的基礎(chǔ)條件。一是戰(zhàn)略地位顯要。樂清地處我國黃金海岸線中部、長三角和珠三角量大經(jīng)濟(jì)區(qū)中間，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，在建設(shè)鄰近內(nèi)陸地區(qū)出海大通道對(duì)臺(tái)貿(mào)易等方面具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是連接溫州和臺(tái)州兩市的主要節(jié)點(diǎn)，在溫臺(tái)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中占據(jù)“對(duì)接南北、東

拓西聯(lián)”的關(guān)鍵區(qū)位，非公經(jīng)濟(jì)十分活躍，是全省先進(jìn)制造業(yè)基地的重要組成部分。開發(fā)區(qū)具備了建設(shè)高新區(qū)優(yōu)越的地理?xiàng)l件。二是綜合資源優(yōu)勢(shì)突出。開發(fā)區(qū)集港口、灘涂、旅游資源于一體，樂清灣內(nèi)一般水深10米，最深處達(dá)45米，是溫州港口建設(shè)的重中之重；沿海灘涂資源豐富，規(guī)劃圍涂（海）約5萬畝，其中已圍1.2萬畝，近期擬圍面積1.5萬畝；海洋旅游資源富集，周邊的雁蕩山是世界地質(zhì)公園和國家首批5A級(jí)旅游景區(qū)。這些優(yōu)越條件為建設(shè)高新區(qū)提供了強(qiáng)有力的支撐。三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。樂清灣港區(qū)正在加快建設(shè)，甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線、溫州濱海大道（又稱南金公路）、甬溫鐵路樂清段等一批重大工程相繼展開或完成，區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)日臻完善。市域內(nèi)的楠溪江引供水工程、500千伏樂清輸變電工程等工程陸續(xù)開工，通訊、防災(zāi)減災(zāi)、近岸海域環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步改善。隨著開發(fā)區(qū)整合提升戰(zhàn)略步驟的實(shí)施，高新區(qū)的區(qū)位條件將更顯優(yōu)越，為開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的交通和區(qū)位條件。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚。樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)特色鮮明，形成了電工電器、電子器件、精密模具等為主導(dǎo)的工業(yè)體系，開發(fā)區(qū)已成為溫州最具有實(shí)力的電工電器工業(yè)基地，具備完善的綜合配套設(shè)施能力、完備的科技研發(fā)體系、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和人文環(huán)境。通過整合提升，勢(shì)必將吸引更多的高新技術(shù)企業(yè)來投資創(chuàng)業(yè)，形成更強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)。五是城市功能依

托充分。開發(fā)區(qū)周邊集聚了樂清主要城鎮(zhèn)，樂成是全市政治文化中心，虹橋、柳市、大荊為省級(jí)中心鎮(zhèn)，南塘、南岳的港口岸線開發(fā)，蒲岐的水產(chǎn)加工，黃華、七里、磐石的船舶修造等都極具發(fā)展優(yōu)勢(shì)。隨著開發(fā)區(qū)創(chuàng)建高新技術(shù)園區(qū)，將進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)之間的互補(bǔ)帶動(dòng)作用。六是民營經(jīng)濟(jì)活力充沛。樂清是中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地之一，民營經(jīng)濟(jì)活力充沛，現(xiàn)有企業(yè)集團(tuán)90家，分別有4家和13家企業(yè)躋身全國企業(yè)500強(qiáng)和全國民營企業(yè)500強(qiáng)。近年來，樂清市采取一系列鼓勵(lì)政策和措施，全面實(shí)施“樂商回歸工程”，動(dòng)員在外樂清人“企業(yè)回遷、資金回流、人才回歸”。而樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為樂清市唯一的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，因產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、生產(chǎn)集群化、基礎(chǔ)配套化、服務(wù)優(yōu)先化吸引著在外樂清人回樂投資。這些技術(shù)高新、發(fā)展完備的企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)，為開發(fā)區(qū)注入了新鮮血液，提升了開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次。所以建設(shè)高新區(qū)是樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，尤其是“樂清人”經(jīng)濟(jì)的迫切需求。七是園區(qū)配套設(shè)施不斷健全。開發(fā)區(qū)高度重視環(huán)境建設(shè)，各項(xiàng)硬件設(shè)施功能不斷完善，已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10多億元，建成20公里“二十一橫三縱”的道路網(wǎng)，區(qū)內(nèi)供電、供水、供氣、排污、通訊等設(shè)施管網(wǎng)齊全。目前，一批重點(diǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)，如創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓、大型酒店超市等，科技新城框架已具雛形。在軟環(huán)境建設(shè)方面，開發(fā)區(qū)建立責(zé)

任人全程代理制度，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供“一條龍”服務(wù)，提高辦事效率。通過民營企業(yè)培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)加強(qiáng)民營企業(yè)教育和培訓(xùn)，普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃與布局情況

空間布局：樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于樂清市南部，北起樂清中心區(qū)，南到甌江，西至城鎮(zhèn)建成區(qū)，東臨樂清灣，總規(guī)劃面積40平方公里。近年來，開發(fā)區(qū)繼續(xù)實(shí)施“東拓南聯(lián)”，進(jìn)行區(qū)域整合，向東開發(fā)灘涂資源潛力，向南擴(kuò)至翁垟、黃華乃至七里港等區(qū)塊。不斷拓展新的發(fā)展空間，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為主，集物流、商貿(mào)、科研、居住等為一體的綜合性工業(yè)新城。

產(chǎn)業(yè)布局：通過十來年發(fā)展，開發(fā)區(qū)新區(qū)已形成以骨干企業(yè)為龍頭，高新技術(shù)為支撐，分工明細(xì)、功能集約、配套完善的電工電氣、電子信息、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。目前正在制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，明確重點(diǎn)發(fā)展電工電氣、電子信息、機(jī)械制造、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥、環(huán)保等高新產(chǎn)業(yè)。在整合提升區(qū)域樂海圍墾區(qū)和翁垟工業(yè)園，規(guī)劃了5000畝土地，分別籌建高新科技園、智能電氣園、LED產(chǎn)業(yè)園、重大裝備制造業(yè)園、表面工程示范園等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。

發(fā)展規(guī)劃：

一期：開發(fā)區(qū)安排用地8220畝，投資118余億元，已

基本建設(shè)完成，形成以電子、電器和機(jī)械制造為支柱的產(chǎn)業(yè)格局，以及以高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)中心為支撐的區(qū)域創(chuàng)新體系。

二期：開發(fā)區(qū)安排用地10442畝，投資150余億元。重點(diǎn)以樂海圍墾、新山川圍墾等圍墾區(qū)域?yàn)橹?，為沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐，重點(diǎn)建設(shè)高新科技園、LED產(chǎn)業(yè)園、表面工程示范園、研發(fā)中心、綜合配套設(shè)施以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等。

三期：開發(fā)區(qū)安排用地15000畝，投資216余億元。重點(diǎn)以翁垟、黃華產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主，重點(diǎn)建設(shè)重大裝備制造園、智能電氣園、船用裝備工業(yè)園等，加快打造現(xiàn)代服務(wù)中心，構(gòu)筑競爭能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的新型產(chǎn)業(yè)體系。

遠(yuǎn)期：開發(fā)區(qū)安排用地約30000畝，預(yù)計(jì)投資400余億元，重點(diǎn)建設(shè)待圍墾區(qū)，依托南金快速道交通干線、濱海岸線，加快培育具有國際競爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施高效有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)融合發(fā)展。

三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近幾年來，市委、市政府把加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型樂清的重要舉措，整合資源，集中力量，全力支持開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

（一）樂清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年樂清市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值137.47億元，居全省前茅，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到58家，省科技型中小企業(yè)108家。近年來，樂清市出臺(tái)了《樂清市關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施，優(yōu)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過科技資金引導(dǎo)，企業(yè)加大新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)力度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。樂清市的骨干企業(yè)紛紛瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)，依靠科技促進(jìn)技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)品檔次不斷提升。進(jìn)軍風(fēng)力發(fā)電制造的華儀、投巨資用于生物芯片開發(fā)的躍華電訊等企業(yè)，成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“領(lǐng)頭羊”。

（二）開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。高新技術(shù)企業(yè)已成為開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍。目前，全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)16家，2009年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值35億余元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的45%左右。2009年全區(qū)投入科研經(jīng)費(fèi)8922萬元，直接從事研究開發(fā)的人員740人。有省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心4家，區(qū)內(nèi)企業(yè)年開發(fā)新產(chǎn)品100多項(xiàng)，年專利授權(quán)量500多項(xiàng)，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)占銷售產(chǎn)值的比重達(dá)2%以上，高新技術(shù)企業(yè)已成為推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

（三）開發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)日趨成熟。為了積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引更多的企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)，建成開發(fā)區(qū)科技孵化創(chuàng)業(yè)中心，是集科研、開發(fā)、信息、管理、培

訓(xùn)及其它配套功能為一體的多功能、復(fù)合型、開放式及公共資源共享的特色園區(qū)。中心占地102畝，總建筑面積45627平方米，由科研辦公綜全樓、專家樓、研發(fā)樓（標(biāo)準(zhǔn)廠房）和生活服務(wù)區(qū)組成。從2006年4月投用以來，已成為省級(jí)科技企業(yè)孵化器，現(xiàn)有在孵企業(yè)55家，成功畢業(yè)7家企業(yè)，至2009年孵化企業(yè)產(chǎn)值累計(jì)達(dá)到5.3億元，孵化創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)建有河北工業(yè)大學(xué)樂清電氣技術(shù)研究中心，建成具有國際先進(jìn)水平的樂清市河北工業(yè)大學(xué)電器可靠性實(shí)驗(yàn)室，已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育科技型中小企業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果的有效平臺(tái)。

四、保障措施

樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正處于開發(fā)建設(shè)的一個(gè)嶄新階段，一方面城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，現(xiàn)代城市功能漸趨完善，另一方面擁有進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)所必須的土地要素，符合打造高新區(qū)所要求的規(guī)劃條件和空間條件。

（一）規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，按照現(xiàn)代新城的要求，高標(biāo)準(zhǔn)編制整合區(qū)域的總體規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)編制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到灘涂土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃“三規(guī)合一”。

（二）園區(qū)功能完善。根據(jù)城市功能布局，加快生活配套設(shè)施建設(shè)，按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理的

要求，適度超前全方位推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)和承載能力，為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)保障和有力支撐。

（三）要素保障充分。在資金、水電、土地、人才等方面予以充分的保障。依靠開發(fā)區(qū)財(cái)稅收入和市財(cái)政支持的同時(shí)，采用多樣、靈活的引資方式為開發(fā)建設(shè)提供保障。盤活存量土地，提高土地集約利用率，加強(qiáng)土地潛力的挖掘。完善用地保障機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與用地供給的有效掛鉤，保障用地結(jié)構(gòu)合理化。完善區(qū)域電力網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)完善、布局合理、安全可靠的電力供應(yīng)體系。

（四）創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越。開發(fā)區(qū)通過營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建。強(qiáng)化管委會(huì)和各職能辦、局的服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)由政府管理職能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在信息獲取和服務(wù)功能上的快速靈活特點(diǎn)，搭建其與企業(yè)的溝通平臺(tái)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中面臨的各類問題。

（五）創(chuàng)新體系完備。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作模式，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校和科研院所為依托、技術(shù)和資本為紐帶的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮高校地方各自優(yōu)勢(shì)，加快高校創(chuàng)新成果在樂清的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。充分調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)

和生活環(huán)境千萬百計(jì)地引進(jìn)國內(nèi)外各類高素質(zhì)、高層次人才。積極研究建立多管齊下的人才激勵(lì)機(jī)制，營造激勵(lì)創(chuàng)新和人盡其才的良好氛圍。

第四篇：農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)新促發(fā)展匯報(bào)

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)新促發(fā)展匯報(bào)

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)新促發(fā)展匯報(bào) 以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力

推動(dòng)園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展

省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)于年月立項(xiàng)并開始建設(shè)。三年來，他們立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，著眼于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持“抓投入壯規(guī)模，靠科技增效益，強(qiáng)特色求發(fā)展”的基本思路，積極探索、創(chuàng)新適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的融資、管理、經(jīng)營、運(yùn)行機(jī)制，截止到目前，已累計(jì)投資萬元，建設(shè)面積畝，建成了棟高級(jí)日光溫室，兩棟連棟溫室，兩個(gè)中心，初步實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)區(qū)園林化，棚室標(biāo)準(zhǔn)化，灌溉節(jié)水化，農(nóng)藝科學(xué)化，服務(wù)社會(huì)化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，管理企業(yè)化，產(chǎn)出高效化，發(fā)

展持續(xù)化，形成了龍頭連基地、公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極、明顯的作用。江澤民總書記、溫家寶、曾慶紅等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及省市主要領(lǐng)導(dǎo)曾先后到園區(qū)視察指導(dǎo)，并對(duì)園區(qū)依靠機(jī)制創(chuàng)新，帶動(dòng)農(nóng)民致富，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的做法給予了充分肯定?？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，主要做到了以下幾點(diǎn)：

一、建立科學(xué)合理的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，激發(fā)活力，夯實(shí)園區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ) 園區(qū)規(guī)劃面積畝，并全部屬于農(nóng)民自主經(jīng)營。如何在充分維護(hù)農(nóng)民利益的前提下，實(shí)現(xiàn)土地的合理流轉(zhuǎn)，保證園區(qū)盡快形成規(guī)模，是園區(qū)建設(shè)遇到的第一個(gè)難題。在建設(shè)伊始，就打破原來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，對(duì)園區(qū)建設(shè)所涉及到的土地，在堅(jiān)持集體所有制和不改變農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上，采取了“反租倒包”的辦法，建立和完善土地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推行了適度規(guī)模經(jīng)營。即在不改變?nèi)罕妼?duì)土地承包關(guān)系的前提下，按

照“穩(wěn)定所有權(quán)、放開使用權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)、保證收益權(quán)”的原則，由園區(qū)管委會(huì)以法人的身份，根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)田收益標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民進(jìn)行協(xié)商后，對(duì)農(nóng)民土地成方連片承租，在對(duì)日光溫室等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)之后，再返包給農(nóng)民經(jīng)營，從而達(dá)到集約化、規(guī)?；?、科學(xué)化生產(chǎn)的目的。這樣，不僅保證了農(nóng)民的利益，而且解決了集約開發(fā)與分散經(jīng)營的矛盾，為園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展提供了可靠的土地保障和堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、實(shí)行多元化的投資機(jī)制，聚財(cái)凝力，推動(dòng)園區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)張。

資金投入是鄧莊園區(qū)建設(shè)最關(guān)鍵的因素，特別是開始建設(shè)階段，需要大量的啟動(dòng)資金。這些資金從哪里來？僅僅依靠財(cái)政投入是不行的，它不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，同時(shí)還會(huì)受到地方財(cái)力的制約。最現(xiàn)實(shí)、最有效的方式就是以利益為紐帶，用改革的思路、用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的投資積極性，并動(dòng)員各種社會(huì)力量參與園區(qū)建設(shè)。幾

年中，他們堅(jiān)持以國家投入為先導(dǎo)，以社會(huì)力量為主體，實(shí)行多形式、多層次增加投入，既保證了園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，又兼顧了投資者的利益，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。他們投資渠道或方式主要為五種：⑴政府墊資。對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)性、試驗(yàn)性、服務(wù)性以及風(fēng)險(xiǎn)性項(xiàng)目，主要由市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政先行墊資，作為啟動(dòng)資金，并在園區(qū)中通過一定手段回收后進(jìn)行流動(dòng)發(fā)展。比如年，園區(qū)一期工程核心區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施所需的多萬元全部由財(cái)政出資建設(shè)。同時(shí)，為啟動(dòng)并推廣高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室，對(duì)投資較大的座改良型冀優(yōu)ⅱ型溫室，每座由政府投入萬元作為啟動(dòng)，其余1萬多元由農(nóng)民投資并付租金，對(duì)投資較小的普通型冀優(yōu)ⅱ型溫室，政府提供貼息貸款，這樣即解決了政府投資困難的問題，又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與生產(chǎn)經(jīng)營的積極性；⑵農(nóng)民投資。這是園區(qū)投入的主體。按照“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”的原則，使農(nóng)民不僅成為園區(qū)的

主要經(jīng)營者，而且也是園區(qū)的所有者。兩年來園區(qū)中有棟日光溫室，全部是由農(nóng)民投資建成的，而政府只給予了一定的貸款貼息，這樣，僅一期工程，就吸引農(nóng)民投資多萬元；⑶項(xiàng)目引資。以項(xiàng)目為載體，通過制定優(yōu)惠的政策，面向國內(nèi)外招商引資，廣泛吸引企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和各類客商到園區(qū)投資，采取獨(dú)資、合資、股份合作等多種形式投資、開發(fā)、經(jīng)營。年園區(qū)開始實(shí)施的中德《中國華北地區(qū)集約化農(nóng)業(yè)環(huán)境對(duì)策》項(xiàng)目，已協(xié)議利用外資萬馬克；⑷企業(yè)投資。鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)憑借他們的經(jīng)營實(shí)力和廣泛的信息渠道參與園區(qū)建設(shè)，同時(shí)，也使園區(qū)在企業(yè)化管理上與他們互相學(xué)習(xí)。今年，中國焊管行業(yè)的最大私營企業(yè)----京華焊管廠，一次性投資萬元，在園區(qū)建設(shè)了一棟全智能聯(lián)棟溫室，目前，已經(jīng)投入運(yùn)營；⑸市區(qū)直部門投資。結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員市區(qū)直部門、特別是涉農(nóng)部門前來園區(qū)建設(shè)溫室，搞開發(fā)經(jīng)營。目前，市、區(qū)直部

門到園區(qū)建設(shè)的溫室達(dá)到多個(gè)，投入資金萬元。三年來，園區(qū)建設(shè)共計(jì)投資2100萬元，其中，政府投入基礎(chǔ)設(shè)施670萬元，農(nóng)民、企業(yè)、單位共投入資金萬元。在這個(gè)過程中，他們始終把尊重群眾的投資愿望，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，作為事關(guān)園區(qū)發(fā)展的根本原則來把握。不依靠行政命令，不平調(diào)農(nóng)民和市區(qū)直單位的資產(chǎn)，完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來運(yùn)作，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中作用。

三、實(shí)施嚴(yán)格有序的管理機(jī)制，明晰責(zé)權(quán)，維護(hù)園區(qū)建設(shè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn) 要保證園區(qū)健康快速發(fā)展，不斷提高園區(qū)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，就必須有一種高效的管理機(jī)制。離開這一點(diǎn)，園區(qū)就會(huì)失去了生機(jī)和活力。為此，在管理中，他們一開始就立足于高規(guī)格，成立了以市政府主管市長為組長的園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以政府主管副區(qū)長為管委會(huì)主任、區(qū)直有關(guān)部門和負(fù)責(zé)同志為成員的園區(qū)工作管委會(huì)，對(duì)園區(qū)進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)，并組織、協(xié)調(diào)外部關(guān)系，為園區(qū)建

設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境；在園區(qū)的內(nèi)部管理上，園區(qū)采取競爭上崗、擇優(yōu)錄用的方法，公開選聘了名懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)人才，成立了園區(qū)開發(fā)有限公司，下設(shè)一室一部四公司，即辦公室、后勤部、技術(shù)服務(wù)公司、物資供應(yīng)公司、種苗公司、銷售服務(wù)公司?？偣疽浴案愫梅?wù)促發(fā)展”為宗旨，實(shí)行企業(yè)化管理，實(shí)體化運(yùn)作，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營，與各級(jí)行政主管部門在經(jīng)濟(jì)管理上徹底脫鉤。管委會(huì)對(duì)其實(shí)行“定額包干、超額分成”，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，初步形成了既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)營要求，又有利于調(diào)動(dòng)管理者積極性的園區(qū)管理機(jī)制。從近兩年多來運(yùn)行的情況來看，這種管理機(jī)制，不僅在根本上消除了“行政式園區(qū)”的弊端，而且能夠把管理者的利益同為農(nóng)民服務(wù)的水平掛起鉤來，以服務(wù)為載體，在服務(wù)中得到發(fā)展與提高。

四、活化實(shí)用有效的經(jīng)營機(jī)制，互促互榮，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和農(nóng)戶的“雙贏”

在園區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，他們把以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制引入園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，實(shí)行了“六統(tǒng)一分”經(jīng)營模式，即統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營。在“統(tǒng)”的層次上，他們堅(jiān)持把為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)和園區(qū)的整體發(fā)展作為起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既保證了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的完善到位，保持了園區(qū)建設(shè)的整潔、美觀，又及時(shí)把最優(yōu)良的品種、最實(shí)用的技術(shù)、最新的市場(chǎng)信息提供給區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶，從而實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接配套，做到統(tǒng)而不死，活而不亂，確保園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性發(fā)展。在“分”的層次上，他們以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性為目的，保證農(nóng)民在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營上享有充分的自主權(quán)。農(nóng)民可根據(jù)公司提供的多套方案選擇品種、栽培模式和銷售方式，公司根據(jù)農(nóng)民的選擇意向提供服務(wù)，公司與農(nóng)民完全是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。實(shí)踐證明，這種機(jī)制，成功地調(diào)節(jié)了園區(qū)與農(nóng)戶的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，不僅為農(nóng)戶解決了生產(chǎn)、技術(shù)、銷售等環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，公司也在經(jīng)營中增強(qiáng)了自身的“造血功能”。如園區(qū)專門成立了銷售服務(wù)公司，組織了銷售隊(duì)伍，并注冊(cè)了“恒星”牌蔬菜商標(biāo)，對(duì)園區(qū)及周邊地區(qū)的部分蔬菜進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一加工包裝，統(tǒng)一品牌上市，使園區(qū)的蔬菜源源不斷地運(yùn)往全國各大城市和蔬菜專業(yè)市場(chǎng)及日本、俄羅斯等國家，在每年為農(nóng)民銷售蔬菜噸的同時(shí)，園區(qū)也擴(kuò)大了知名度，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了自身發(fā)展，成了名符其實(shí)的產(chǎn)業(yè)“龍頭”。園區(qū)建成以來，帶動(dòng)全區(qū)新增蔬菜面積近萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶多戶，同時(shí)建成了我國北方最大的櫻桃西紅柿生產(chǎn)基地，單棟溫室效益最高達(dá)到萬元，最低萬元，園區(qū)年創(chuàng)利潤萬元。

五、探索健全技術(shù)推廣機(jī)制，增強(qiáng)動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技整體水平的不斷升級(jí)。高效益必須依靠高科技。他們?cè)诟愫酶?/p>

新技術(shù)的試驗(yàn)示范，展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在對(duì)新技術(shù)的消化、吸收和結(jié)合本地實(shí)際不斷創(chuàng)新上。一是高起點(diǎn)建立技術(shù)依托。他們先后與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、農(nóng)大、農(nóng)科院等7家科研單位和國內(nèi)幾個(gè)較高水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)簽定了技術(shù)依托和合作協(xié)議，把園區(qū)建成了他們的教學(xué)和試驗(yàn)示范基地，強(qiáng)化了科技進(jìn)步的源頭，為園區(qū)發(fā)展提供了有力的技術(shù)保證。二是全方位開展高新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和應(yīng)用。他們把園區(qū)作為科技成果的轉(zhuǎn)化基地，大膽引進(jìn)國內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)施到園區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)、示范，從中篩選取優(yōu)，并在實(shí)踐中完善提高，取得成功后再在全區(qū)進(jìn)行推廣。三年來，共引進(jìn)推廣配方施肥、膜下滴灌、二氧化碳施肥、反光幕、病蟲害生物防治、無公害生產(chǎn)等新技術(shù)、新設(shè)施多項(xiàng)。特別是他們結(jié)合實(shí)際，將型日溫室與山東棚型結(jié)合進(jìn)行改進(jìn)，創(chuàng)出了無立柱、大跨度、大空間、采光保溫性能強(qiáng)的型改

良溫室，得到了各級(jí)專家的認(rèn)可，并在全市、全區(qū)得到推廣。三是大力度引進(jìn)和推廣新品種。農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，關(guān)鍵是品種的進(jìn)步。因此，在園區(qū)建設(shè)的一開始，他們就把引進(jìn)推廣新品種作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。一方面根據(jù)市場(chǎng)需求，大力引進(jìn)國內(nèi)外最先進(jìn)的名優(yōu)新特品種在園區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)示范。先后引進(jìn)、、等個(gè)國家和地區(qū)的個(gè)蔬菜新品種，經(jīng)過試種，其中櫻桃西紅柿、以色列、美引長茄等個(gè)蔬菜新品種得到了大面積推廣。特別是櫻桃西紅柿，在經(jīng)過兩年的試種后，他們發(fā)現(xiàn)無論從品種、技術(shù)、產(chǎn)量、市場(chǎng)、效益等各方面都非常適合大面積推廣，因此，他們將櫻桃西紅柿確定為園區(qū)和的當(dāng)家品種，進(jìn)行大面積推廣。先后發(fā)展櫻桃西紅柿溫室多個(gè)，年產(chǎn)噸，成為全國最大的櫻桃西紅柿之鄉(xiāng)。另一方面，園區(qū)還建成了一座現(xiàn)代化的育苗工廠，采用組織培養(yǎng)、無土栽培的方法進(jìn)行集中育苗。然后統(tǒng)一供應(yīng)給園區(qū)和周邊的農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)。育苗工廠培育出

來的種苗，不僅優(yōu)質(zhì)、健壯、高產(chǎn)，而且無毒、無公害，抗病抗抑性強(qiáng)，農(nóng)民特別喜歡。現(xiàn)在，育苗工廠每年可培育各種種苗200萬株，產(chǎn)品已經(jīng)輻射全市7個(gè)縣市。四是多層次培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。在全力推廣新技術(shù)、新品種的同時(shí)，他們還把提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作，專門在園區(qū)內(nèi)建起現(xiàn)代化科技樓，長年聘請(qǐng)大專院校、科研單位的專家、教授來園區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和講座，并選派優(yōu)秀的技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。每年，僅中國農(nóng)大的技術(shù)合作費(fèi)就有萬元，有名專家在園區(qū)工作天以上。三年來，他們共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員多名，培訓(xùn)農(nóng)民萬人次。這些技術(shù)人員和農(nóng)民走到哪里，就把園區(qū)的新技術(shù)、新成果帶到哪里，加快了全區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化步伐。

第五篇：高新技術(shù)園區(qū)入黨培訓(xùn)心得090412

09年高新技術(shù)企業(yè)園區(qū)入黨培訓(xùn)心得

這次能夠參加高新技術(shù)企業(yè)黨委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我感到非常的榮幸，也十分珍惜寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)期間，我始終抱著認(rèn)真的態(tài)度悉心聆聽了黨校教授和黨建顧問趙曉呼老師的精彩講解，深入學(xué)習(xí)了我黨艱辛的發(fā)展歷程及其逐漸形成的光榮傳統(tǒng)和偉大精神，并對(duì)黨性修養(yǎng)、入黨動(dòng)機(jī)等等問題展開了深入而實(shí)際的討論，這些都讓我受益非淺，讓我在端正入黨動(dòng)機(jī)上受到了一次洗禮，對(duì)黨的理解上得到了一次升華。

以下是我這次黨課學(xué)習(xí)心得的幾點(diǎn)總結(jié)：

第一，通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我更加深刻的認(rèn)識(shí)到我所要申請(qǐng)加入的中國是一個(gè)多么偉大和先進(jìn)的政黨。通過以前的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使我明確了黨的性質(zhì)是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。而這次趙曉呼教授的精彩講解，更是站在了世界大環(huán)境和人類發(fā)展史的理論和現(xiàn)實(shí)高度，無可辯駁的證明：中國共產(chǎn)黨是一個(gè)空前絕后的大黨，是中國歷史選擇出來的先進(jìn)政黨，是在80年中為拯救舊中國而產(chǎn)生的政黨，是近代以來中國乃至全世界產(chǎn)生的最有作為的政黨。而我，能夠有幸申請(qǐng)加入這個(gè)偉大的政黨，更是使我產(chǎn)生了無比的自豪感和榮譽(yù)感，從而更加堅(jiān)定了我申請(qǐng)加入黨組織的信心和決心。

第二，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)和參觀天津城市規(guī)劃展館的活動(dòng)，加深了我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)重要思想的理解和認(rèn)識(shí)。十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而天津這個(gè)現(xiàn)代化城市的發(fā)展與規(guī)劃，正是在這一指導(dǎo)思想的影響下，逐漸向世界級(jí)的港口和商業(yè)城市進(jìn)軍。不管是美麗的海河商業(yè)帶、蓬勃的濱海新區(qū)、還是現(xiàn)代化的天津港，所有的這些發(fā)展都離不開我黨的正確的理論指導(dǎo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃，更離不開中國飛速發(fā)展的大環(huán)境。因此，我深刻的認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和落實(shí)的偉大理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

第三，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我更加堅(jiān)定了入黨的信心和決心。當(dāng)今，各國形勢(shì)紛繁復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)倒退，政治格局也正在悄然改變；而我們國家也正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，中國在面臨巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，又面臨者巨大的挑戰(zhàn)。在這個(gè)敏感復(fù)雜的歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨表現(xiàn)出她作為無產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性。在中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國頂住了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的巨大壓力，在全球經(jīng)濟(jì)衰退的不利局面下，仍然保持了較快的發(fā)展速度，不僅發(fā)展了本國的經(jīng)濟(jì)，也為全世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起了巨大的推動(dòng)作用。這一切事實(shí)表明：只有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能肩負(fù)起民族的希望，才能解放全世界的人民，才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民甚至世界人民把歷史推向前進(jìn)。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；沒有共產(chǎn)黨就不能發(fā)展中國。世界離不開中國，共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度也必將取代資本主義制度。

作為一名有理想的青年人，只有加入這個(gè)光榮而先進(jìn)的組織中，才能更好的一展自己的抱負(fù)、展示自己的才華，才能將自己的個(gè)人價(jià)值同國家和人民的利益更好地統(tǒng)一結(jié)合起來，把對(duì)黨、對(duì)祖國和對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的無限熱愛投入到中華民族的偉大復(fù)興的社會(huì)實(shí)踐中去，在建設(shè)中國社會(huì)主義事業(yè)的廣闊舞臺(tái)上展現(xiàn)自己的人生價(jià)值，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的成績。

總之，通過入黨積極分子培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)了我黨艱辛的發(fā)展歷程及其逐漸形成的光榮傳統(tǒng)和偉大精神，使我更進(jìn)一步的樹立了正確的入黨動(dòng)機(jī)。今后，我將更加認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和政治理論，加強(qiáng)思想和世界觀的改造，努力做到首先在思想上入黨，在生活和工作中，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，并且盡自己的能力去幫助他人，團(tuán)結(jié)周圍的人，帶動(dòng)他們一起來進(jìn)步。從而不斷地完善自己，積極向黨組織靠攏，爭取早日成為黨組織中的一員。

匯報(bào)人：楊斌

2009年4月12日