第一篇:關于全縣國土資源信息化建設的調查報告
當今世界,信息化無處不在,信息技術正深刻地引領著經濟社會的的變格與發(fā)展。國土資源管理同樣面臨著發(fā)展迅猛、勢不可當的信息化改革。國土資源信息是國民經濟信息中不可或缺的、重要的信息資源,在國家經濟社會發(fā)展中具有基礎性、公益性和戰(zhàn)略性作用,是實現(xiàn)國土資源工作科學化、現(xiàn)代化,加強國土資源對經濟的宏觀調控能力的重要基礎。
國土資源信息化是實現(xiàn)國土資源管理方式根本轉變和國土資源工作現(xiàn)代化及政務公開的重要途經。推進國土資源信息化,是適應國民經濟和社會發(fā)展的需要,是促進國土資源高效管理、科學決策、依法行政和政務公開的重要手段,是國土資源管理現(xiàn)代化的必然要求。通過電子政務信息化建設,可以規(guī)范管理行為,提高工作效率,推進依法行政,提高國土資源的管理水平。通過信息化建設,有利于建立國土資源部門與人民群眾直接溝通的渠道,把國土資源管理的政策方針及相關內容在網上公開,建立方便的信息查詢系統(tǒng),為人民群眾日益增長的需求提供優(yōu)質、高效服務,并通過信息反饋聽取群眾呼聲,接受群眾監(jiān)督,采納合理建議,推進政務公開和廉政建設,促進政府工作方式從管理型向管理服務型轉變,樹立良好的政府形象。
我縣國土資源信息化工作要緊緊圍繞“十二五”工作任務,新要求,把信息技術全面、深入地應用到全縣國土資源各項工作中,為我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展,國土資源可持續(xù)利用提供有力保障。
一、國土資源信息化建設現(xiàn)狀
(一)網絡建設情況
我局現(xiàn)已有1套外網絡系統(tǒng),采用中國聯(lián)通10M專用光纖,通過雙絞線接入到每個股(室)及局內二級單位?,F(xiàn)已實現(xiàn)了省、市、縣三級互聯(lián)互通的國土資源主干網,建立了遠程視頻會議系統(tǒng)和土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。2006年建成了磷礦產品運銷監(jiān)督管理監(jiān)控中心機房,配備高性能服務器1臺,3臺交換機,可通過網絡在監(jiān)控中心遠程監(jiān)控各磷礦監(jiān)督管理站。
(二)信息化基礎設施建設情況
今年以礦管“一張圖”為契機,投入資金48萬元將機房遷至局五樓,進行了整體改造。通過改造,我局計算機機房建成了一個集機房裝修、機房安全、綜合布線、網絡通信、整體供配電、電磁屏蔽、安全保密、恒溫恒濕、環(huán)境監(jiān)控等功能于一體的高可用性機房,達到全省山區(qū)縣市的一流水平。
(三)數據庫建設情況
完成了全縣的1:1萬土地利用現(xiàn)狀數據庫、1:1萬基本農田數據庫、1:1萬土地利用規(guī)劃數據庫、1:500城鎮(zhèn)地籍調查數據庫、縣礦產資源儲量數據庫等建庫工作。
(四)政務信息網上公開情況
通過縣電子政務網,2009年7月建立了遠安縣國土資源局門戶網站,累計發(fā)布政務公開信息500多條。
二、存在的主要問題
(一)基礎薄弱,投入不足。我縣國土資源信息化建設起步晚、投入少,信息化建設落后于其它本級部門。
(二)專業(yè)人才匱乏,技術力量薄弱。由于地域等原因,我縣缺少專業(yè)人才,尤其缺乏即熟悉國土資源管理工作,又精通計算機系統(tǒng)建設和應用技術的復合型人才。而國土資源信息化建設又比較復雜,技術要求高,人才的短缺制約了信息化建設的發(fā)展。
(三)基礎數據庫建設還需進一步加強?;A數據庫建設是一項長期性系統(tǒng)性工程,需要建立完善的數據更新機制,并不斷更新數據,才能保證基礎數據的現(xiàn)勢性、準確性、完整性。加強基礎數據庫建設,建立定期更新機制,是今后信息化建設重點工作。
(四)沒有統(tǒng)一標準規(guī)范,難以實現(xiàn)信息資源共享。國土資源信息化建設還沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范,原有的信息系統(tǒng)在應用體系結構、技術路線、數據存儲方面都沒有統(tǒng)一的標準,系統(tǒng)接口不開放,形成信息孤島、無法整合、難以共享。另外,國土資源業(yè)務的多樣化、管理的復雜性,也造成了業(yè)務系統(tǒng)的復雜和缺乏連接。
(五)沒有數據中心,無法提供決策支持。沒有統(tǒng)一的國土資源基礎數據庫,分散、異構的數據缺乏有效的管理手段,很多國土資源業(yè)務還處于手工、紙質件辦理的階段,數據查詢及統(tǒng)計不便,數據口徑不一。不能實現(xiàn)數據的深層次挖掘,無法為各級領導決策提供服務。
三、措施
(一)組建機構,明確職責。國土資源信息化建設是一項長期、艱巨的任務,要系統(tǒng)規(guī)劃、有序建設,只有建立、健全組織機構,才能確保國土資源信息化順利推進。2012年5月29日縣委編制委員會批準成立了遠安縣縣國土資源局信息中心,核定編制2人。我局也成立了遠安縣國土資源局信息化建設領導小組,負責我局信息化建設的具體實施和推進。
(二)健全制度,科學管理。進一步建立和完善各項信息化建設管理制度,形成規(guī)范的信息化建設和運行機制。信息化項目建設要實現(xiàn)科學的項目管理制度。規(guī)范軟硬件系統(tǒng)的運行維護、用戶管理、流程控制、安全控制和協(xié)同互動等行為,確保系統(tǒng)的正常運行。建立數據管理制度,規(guī)范數據采集與匯交,維護與更新,交換與共享制度,實現(xiàn)數據資源的統(tǒng)一管理。建立健全信息發(fā)布制度,規(guī)范政務和服務信息的公開發(fā)布行為,確保信息的權威性和準確性。建立健全信息安全與保密制度,確保系統(tǒng)和數據運行安全可靠。
(三)廣開渠道,籌措資金。采取措施,積極籌措信息化建設需要的資金。力爭將信息化建設和運行維護的經費納入同級財政預算和固定資產投資計劃,保證國土資源信息化建設的必要經費投入。
(四)引進人才,強化培訓。為了完成我局國土資源信息化建設,針對我局專業(yè)技術人員缺乏這一現(xiàn)狀,我局領導已做出安排,信息中心兩名工作人員輪流到省廳信息中心跟班學習一個月,再引進計算機、地籍管理、規(guī)劃利用等專業(yè)人員1名,充實我局專業(yè)技術人員隊伍。同時,對現(xiàn)有工作人員有計劃地采用多種形式進行培訓,逐步將全局干部職工培養(yǎng)成為專業(yè)與國土管理各項職能、業(yè)務、技術相促進的復合型人才。
第二篇:淺談縣級國土資源信息化建設(2006)
淺談縣級國土資源信息化建設
(阜寧縣國土資源局 趙錦聯(lián) 224400)
為加快推進國土資源管理信息化的步伐,促進國土資源工作的高效管理、科學決策、依法行政和政務公開,國土資源部在2004年提出了國土資源電子政務建設的目標和主要內容,國土資源信息化建設工程已成為國土資源管理工作的重要部分。我省大部分縣級國土資源局已經著手信息化建設,我想就鹽城市七個縣(區(qū))來談談縣級國土資源系統(tǒng)的信息化建設。
一、鹽城市各縣(區(qū))國土資源局信息化建設的基本情況
1、計算機網絡建設情況:
2004年,鹽城市國土資源局組織各縣進行計算機網絡系統(tǒng)集成建設的統(tǒng)一招標,中標單位是公安部第三研究所/上海辰星安全系統(tǒng)工程有限公司。這次的計算機網絡系統(tǒng)集成主要是進行布線系統(tǒng)設計、網絡系統(tǒng)設計、數據中心服務器設計、OA及郵件服務系統(tǒng)平臺設計。整個國土資源網絡架構的建設目標是通過交換機和防火墻系統(tǒng),將信息中心內服務器、PC終端設備連接起來,并與相關政務網相連,同時,提供整個系統(tǒng)的防火墻安全設計。整個網絡系統(tǒng)結構、選型、應用遵循先進性、安全性、成熟性、可用性、可管理性、開放性、互聯(lián)性、靈活性設計原則,滿足信息共享的需要。從政府機關網絡安全角度考慮,建立兩套獨立的網絡即國土資源內網和政務外網。目前,阜寧、射陽、鹽都已經完成計算機網絡系統(tǒng)集成的建設并投入使用,濱海、響水、大豐、東臺、建湖幾個縣正在建設中,各縣的進度也不一樣,濱海、響水、大豐、東臺目前基本接近尾聲,但還沒有通過系統(tǒng)的總體驗收,建湖的計算機網絡系統(tǒng)建設才開始。
2、政務外網建設情況:
通過國土資源的門戶網站,一是可以提高管理與服務的公開性、透明度,使群眾獲取信息更簡便、更方便;二是促進了辦事效率的提高,增強政府與企業(yè)與民眾的親和力,提高國土系統(tǒng)的對外形象;三是為政府內部各部門之間的信息溝通提供了技術手段,這對提升國土系統(tǒng)整體的運作管理水平,擴大對外宣傳都會產生積極的影響。目前,阜寧、東臺、響水、鹽都已經建了國土資源網,射陽、濱海、建湖正在籌備網站的建設。
二、縣級國土資源局信息化建設當前缺乏的一些必備條件
1、缺乏計算機專業(yè)的高級人才。這是縣級國土系統(tǒng)目前最急需解決的問題,單位現(xiàn)有人員對計算機缺乏認識,操作起來有一定的困難,計算機專業(yè)人才很缺乏。目前,鹽城市各縣在技術人才方面也是參次不齊,有的縣國土資源局目前還沒有這方面的人才,這對于剛剛建立起的計算機網絡來說,管理和維護將面臨著一系列的問題。阜寧縣國土資源局2003年至今共招聘了三名本科畢業(yè)的計算機專業(yè)人員,其他縣目前都已經招聘了計算機專業(yè)方面的人才,但人員太少,大部分的縣只有一個計算機專業(yè)人才,有的還兼職其他科室的工作。我認為計算機專業(yè)人才在整個國土資源系統(tǒng)的信息化建設中是很重要的一部分,他能夠保證國土系統(tǒng)的信息化建設健康而有序的發(fā)展。
2、信息化建設資金投入有所差異。
2.1由于各縣經濟發(fā)展情況不同,在信息化建設方面的投資也不相同,鹽城市七個縣雖說做的都是計算機網絡系統(tǒng)集成建設,但投入的資金額上不一樣的。鹽城市首批進行計算機網絡系統(tǒng)集成建設的是阜寧、射陽、鹽都,項目投資金額是120萬多元,接下來是響水、濱海、大豐、東臺、建湖各縣進行計算機網絡系統(tǒng)集成建設,其中大豐、東臺、建湖項目投資金額是120萬多元,響水、濱海由于局里資金緊張項目投入金額是110萬多元。因此響水、濱海在整個網絡系統(tǒng)集成建設的數據中心服務器設計中少了基于SAN架構的存儲設計。
2.2各縣在計算機設備配置上也存在著一定的差距,阜寧、射陽、東臺、鹽都四個縣局
已經達到局機關工作人員人手一臺電腦,每個科室配置了激光打印機,信息中心還配備了攝像機、數碼照相機等設備。阜寧縣國土資源局給鄉(xiāng)鎮(zhèn)所也配置上了電腦和打印機,阜寧縣在04年投資建設計算機網絡系統(tǒng)集成建設的基礎上,05年在信息化建設方面又投資了20萬多元。響水、濱海、建湖三縣情況稍差一些,計算機配置比較少一些,對于特別重要崗位配置了電腦,這對于國土資源電子政務建設的要求就存在著一定的距離。
3、縣級工作人員的計算機操作水平要提高。目前,我們國土系統(tǒng)的好多工作都是通過計算機來完成的,操作系統(tǒng)和計算機的基本維護、一些常用的應用軟件的使用都必須得掌握??h級國土資源局的工作人員平均文化水平都偏低,對于計算機這個科技含量比較高的缺乏了解,縣級國土資源局要加強工作人員的計算機培訓工作。阜寧縣國土資源局在信息中心成立之后,首先就將培訓工作納入工作計劃當中,05年在局機關組織了為期一個月的計算機基本知識和計算機基本操作培訓,并且培訓工作取得了一定的成效,局機關人員基本掌握了一些常用應用軟件的使用方法。其他縣目前還沒有將此項工作納入工作計劃中。工作人員的計算機操作水平的提高,有利于信息化建設也更好的開展,也是為我省國土資源電子政務發(fā)展打下一個硬件基礎。
4、機構設置方面。目前,各級國土資源管理部門均將信息化建設工程列入重點事項,但對此項工作的具體管理、組織和落實,大部分地區(qū)的國土資源管理部門,特別是縣級國土系統(tǒng)缺乏針對性的管理機構。國土資源信息化建設科技含量高、任務量大,沒有針對性的機構進行日常管理,即使硬件設備到位,也很難充分開展信息化工作。目前,鹽城市各縣(區(qū))除了鹽都區(qū)國土資源局沒有成立信息中心,其他各縣都成立了信息中心,而且有專人負責信息化工作,保證了信息化工作的正常運轉。
三、對縣級國土資源信息化建設的一點建議
1、加強經驗交流。國土資源的信息化建設是一個長期的過程,資金投入量比較大,需要專業(yè)的技術人員來管理和維護。應該加強各地區(qū)信息化建設經驗的交流,學習其他兄弟單位的信息化建設中的一些好的做法,不斷完善本單位的信息化建設。
2、加強培訓??h級國土資源系統(tǒng)計算機操作水平普遍偏低,從事國土工作的人員不會使用計算機,在今后的工作將會被淘汰。加強工作人員的計算機培訓是必須的,而且培訓一定要正規(guī)化,制度化,要根據實際工作的需要定期對工作人員進行不同層次的計算機培訓。
3、加強信息化管理。對涉密的計算機,禁止上Internet網;非工作人員不得操作計算機;定時對殺毒軟件進行升級;對計算機的一些正確使用和基本維護等各項信息化工作制定出管理制度。制定制度的目是讓工作人員正確使用網絡中的計算機,更好地維護網絡設備,同時也有利于提高工作效率,樹立政府機關良好形象。
4、加強信息化管理工作人員的培養(yǎng)。目前,縣級國土資源系統(tǒng)的信息化管理人員比較缺乏,除了招聘高校畢業(yè)的大學生之外,還應該加強本單位現(xiàn)有管理人員的業(yè)務水平,信息化建設重點在管理和維護,而計算機的更新速度是很快的,加強管理人員的業(yè)務能力和水平的培養(yǎng)是有必要的。
目前,縣級國土資源系統(tǒng)的信息化建設都處于初級階段,國土資源管理信息化建設工程在全國已被列為國土資源管理“十一五”期間重點建設工程。這就更有利縣級國土系統(tǒng)的信息化建設和發(fā)展,主要領導也越來越重視本單位的信息化建設,這些條件都縣級電子政務發(fā)展打下堅實的硬件基礎。我省國土資源管理信息化建設也將會在縣級信息化建設的步伐中再上一個臺階。
第三篇:國土資源信息化建設
國土資源信息化建設
國土資源信息化建設本質上是一場管理思想、管理理念、管理方式的變革,要實現(xiàn)國土資源管理信息化,必須將全體人員思想統(tǒng)一信息化管理的平臺上來,只有樹立新的管理理念、應用新的技術手段,改革工作方式,提高管理效能,降低工作成本,規(guī)范管理行為,才能適應新的工作要求。
一、搞好國土資源數據庫建設,奠定電子政務運行基礎。
數據庫建設是電子政務運行的基礎,為實現(xiàn)主要的國土資源業(yè)務的網上審批,逐步完成相關數據庫建設,在現(xiàn)已建成土地利用數據庫的基礎上,做好城鎮(zhèn)地籍數據庫和土地利用規(guī)劃數據庫的評審工作,爭取早日投入使用。同時結合市局要求重點開展基礎地理數據庫、基本農田數據庫、存量土地數據庫、土地儲備數據庫、耕地儲備數據庫、基準地價數據庫、土地市場數據庫、土地執(zhí)法監(jiān)察數據庫、礦業(yè)權數據庫、礦產資源執(zhí)法監(jiān)察數據庫等數據庫的建設與整合工作,上述數據庫建成后匯交局信息中心統(tǒng)一管理。
二、搞好網絡安全建設,確保信息不泄露。
(一)內網信息系統(tǒng)安全改造部署示意圖如下:
1)實現(xiàn)縣局內網出口邊界防護,實現(xiàn)相應的訪問控制策略;
2)實現(xiàn)內網中各安全區(qū)域間的邏輯隔離及安全區(qū)域間的訪問控制,實現(xiàn)相應的訪問控制策略;
3)實現(xiàn)對內網的網絡攻擊防范,能對邊界內的安全事件進行監(jiān)控,檢測攻擊行為并能及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內非授權使用情況,并為事后追查提供依據;
4)實現(xiàn)對內網信息系統(tǒng)的統(tǒng)一安全管理監(jiān)控和告警;
5)實現(xiàn)縣局內網邊界的病毒防護,對進出防病毒網關數據的病毒查殺、木馬查殺、抵御漏洞、防郵件垃圾和實現(xiàn)內容過濾的安全防護;實現(xiàn)對蠕蟲的安全保護;
6)對內網系統(tǒng)網絡架構進行調整和改造,升級部分位置交換設備。
(二)此次外網信息系統(tǒng)安全改造部署示意圖如下:
1)實現(xiàn)縣局外網出口邊界安全防護,實現(xiàn)相應的訪問控制策略;
2)實現(xiàn)對縣局外網的網絡攻擊防范,能對邊界內的安全事件進行監(jiān)控,檢測攻擊行為并能及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內非授權使用情況,并為事后追查提供依據;
3)實現(xiàn)對門戶網站的主頁的保護,防止網站系統(tǒng)主頁被非法篡改;
4)實現(xiàn)縣局外網邊界的病毒防護,對進出防病毒網關數據的病毒查殺、木馬查殺、抵御漏洞、防郵件垃圾和實現(xiàn)內容過濾的安全防護;實現(xiàn)對蠕蟲的安全保護。
三、加快應用系統(tǒng)建設,實現(xiàn)信息化管理。
網絡應用系統(tǒng)是電子政務建設的核心內容之一,要切實依托國土資源信息服務體系,加快推進政務信息公開。推進全縣國土資源信息化建設工作要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的指導原則,結合市局相關要求做好與上級的專網連接,搞好“金土工程”一期開發(fā)的建設用地預審管理系統(tǒng)、建設用地審批管理系統(tǒng)、礦業(yè)權審批管理系統(tǒng)、公文流轉管理系統(tǒng)4個業(yè)務管理系統(tǒng)的運行,確保與市局聯(lián)網傳輸。
四、搞好門戶網站建設,促進政務公開。
按照公開、透明、及時、規(guī)范的要求,編制國土資源政務信息公開目錄,建立國土資源信息公開與發(fā)布制度。通過門戶網站向社會公布涉及本縣的國土資源規(guī)劃、國土資源政策法規(guī)和相關辦事程序;及時發(fā)布建設用地審批結果、土地供應狀況、土地登記信息、礦業(yè)權登記信息、違法案件查處情況、地質災害預警信息及工作動態(tài)等,對外公布土地招拍掛信息、礦權流轉等交易服務,以及國土資源違法、違紀網上舉報與電子信訪服務。
第四篇:國土資源信息化建設情況匯報
國土資源信息化建設情況匯報
信息化建設,是深化行政體制改革的一項重要舉措,是促進依法行政和實施政務公開的重要途徑。近幾年來,我局高度重視國土資源信息化建設,在局黨委的正確領導和大力支持下,加強組織領導,明確目標任務,配備專業(yè)人員,加大資金技術投入,并與實際應用緊密結合,本著以建設帶動應用,以應用促進發(fā)展的原則,全面推進國土資源信息化建設。以下是對我局信息化建設情況匯報:
建設現(xiàn)狀:
一、國土資源信息網絡
網絡工程是信息化建設的基礎,國土資源信息網絡是國土資源信息系統(tǒng)運行的載體,也是上與省廳市局、下與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所進行信息交換和資源共享的平臺,是各種信息內部流動和外部輸出的通道。目前,我局已建成了含有一個機房,150多臺PC終端的局域網。各基層所也全部開通了國土資源信息網絡主干網,采用專線連接,初步建成了一套互聯(lián)互通、資源共享的網絡體系。2008年完成了全縣國土資源系統(tǒng)的聯(lián)網,并在此基礎上成功運行了建設用地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、地籍管理信息系統(tǒng)和數字檔案系統(tǒng),收到了良好的效果。2009年,完成了與縣財政局的聯(lián)網,實現(xiàn)了國土系統(tǒng)財務票據管理的信息化,并計劃在春節(jié)前以此為載體運行出讓金收支管理信息系統(tǒng)。
二、數據庫建設
我局目前已建成城鎮(zhèn)地籍數據庫、農村土地利用現(xiàn)狀數據庫、地籍檔案數據庫。我局于2003年建設基于瑞得地籍管理系統(tǒng)的城鎮(zhèn)地籍數據庫,實現(xiàn)了城區(qū)土地登記數字化。借全國第二次土地大調查的機會,我局將城鎮(zhèn)地籍數據庫整體遷移至網新超圖公司的杰思科地籍管理系統(tǒng)下,農村部分采用MAPGIS土地利用現(xiàn)狀管理信息系統(tǒng),為城鄉(xiāng)地籍一體化打下堅實的基礎。
三、網站建設
國土資源部門是一個與人民群眾生活息息相關的重要部門,我們把網站建設作為轉變政府職能、改進服務質量、聯(lián)系社會群眾的抓手,作為全面推進信息化建設的突破口。我局網站于2005年開通之日起,始終堅持以信息技術為手段促進行政過程透明化、行政結果公開化、加強社會服務、接受群眾監(jiān)督。一方面,通過網站這種最廣泛、最迅速的手段,將人民群眾所關心的國土資源法律、法規(guī)、方針和政策在網站進行宣傳,把國土部門應該辦什么事、怎樣辦事,告訴老百姓;另一方面,通過國土資源門戶網站將所有事項全部推到大眾面前,讓群眾來監(jiān)督,讓基層來監(jiān)督,讓人民群眾對我們的工作進行評判,這樣才能真正提高我們服務群眾的自覺性。目前,國土資源網站緊緊圍繞“便民利民、服務社會”的宗旨,對國土資源管理工作的宣傳,方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用。
四、以土地登記為突破口,逐步推行“無紙化”辦公
信息化建設過程中,我局始終強調建設的目的在于應用,而不是束之高閣。只有應用的好,才能促進工作,才能獲得不竭的建設動力。2009年10月1日起我局以與老百姓聯(lián)系最密切,群眾最關心的土地登記著手,推行土地登記“無紙化”辦公,使土地登記工作更加便利、更加省時。在土地登記網上辦公的基礎上,有計劃的實現(xiàn)全局各項業(yè)務的辦公自動化,有力提高辦事效率。
存在問題 :
一、網絡建設雖然已經實現(xiàn)了全系統(tǒng)各單位的互聯(lián),但由于各單位內部網絡建設時沒有統(tǒng)一規(guī)劃,安全性能不高,沒有實現(xiàn)內外網的隔離,總體運行效率不高,線路及硬件設備維護量大;
二、數據庫建設相對獨立,系統(tǒng)間信息互動程度不高;
三、門戶網站的維護雖有相關制度,但沒有真正落到實處;
四、國土資源信息化建設的技術含量高、難度大,沒有一支技術過硬、結構合理、專業(yè)配套,并能承擔全縣國土資源信息化建設的專業(yè)技術隊伍;
五、國土資源管理人員的計算機應用水平不高,也是信息化建設的一大難題。
國土資源信息化建設工作任重道遠。我們有信心,有決心,各級領導的關心、幫助和指導下,加強與兄弟單位的交流,緊跟全市信息化建設步伐,將我局國土資源信息化建設推向一個新水平,為科學管理和合理利用國土資源提供有力的技術支撐和信息保障。
第五篇:信息化建設調查報告
新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設情況調查報告
進入21世紀以來,由于計算機技術、網絡技術飛速發(fā)展,企業(yè) 信息化建設重要性日益突現(xiàn),但是作為我國經濟發(fā)展重要力量的中小企業(yè),其信息化水平還整體落后,與發(fā)達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設的情況和問題,幫助轄區(qū)內中小企業(yè)加快信息化建設步伐,促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務需求問卷調查》活動的契機,對轄區(qū)內中小企業(yè)信息化建設情況進行調查。
一、調查基本情況
本次調查期間,新洲區(qū)中小企業(yè)服務中心共向轄區(qū)內中小企業(yè)發(fā)放問卷調查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè),具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示:
1、基礎網絡建設方面。參加調查的企業(yè)有27%的企業(yè)建有企業(yè)內部局域網。其中,規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內部局域網,規(guī)模以下的企業(yè)中,有9%的企業(yè)建設有企業(yè)內部局域網。建有局域網的規(guī)模以上企業(yè)中,有60%的企業(yè)局域網規(guī)模在4臺計算機以上,建有局域網的規(guī)模以下企業(yè)中,有20%的企業(yè)局域網規(guī)模在4臺以上。參加調查的企業(yè)98%的企業(yè)進行了國際互聯(lián)網的接入。參加調查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術人員。有92%的參與調查企業(yè)希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。
2、信息化技術應用方面。有94%的企業(yè)使用過或經常使用國際互聯(lián)網在各種信息平臺進行各種信息查詢;有86%的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)財務信息化管理;有5%的企業(yè)對生產流程進行了信息化管理;參與調查的企業(yè)都沒有使用ERP(全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng))。
3、電子商務應用方面。參與調查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中,規(guī)模以上企業(yè),有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網站或網頁;規(guī)模以下企業(yè),有20%的企業(yè)建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業(yè)有98%使用網站或網頁進行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢,但對網站或網頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網絡平臺進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業(yè)網絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設效益方面。參加調查的企業(yè)主管有90%的認為企業(yè)信息化建設對企業(yè)產生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認為信息化建設對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)形象效果不明顯。
二、調查反映出的問題
通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進行的信息化建設問卷調查了解,新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:
1、觀念問題。有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設理解為一根網線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認為企業(yè)建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機技
術加強企業(yè)管理的一種手段,信息化建設是一項系統(tǒng)的、復雜的工程,是企業(yè)發(fā)展的必經之路。他們的認識已經嚴重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2、管理問題。企業(yè)信息化是加強企業(yè)管理的一種手段,它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎,在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業(yè)管理企業(yè)內外部的所有信息,以提高企業(yè)經濟效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學的管理制度,許多企業(yè)業(yè)務規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結構建立在專業(yè)分工的基礎上,業(yè)務流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進行信息化建設后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。
3、人才問題。大部分中小企業(yè)由于經營規(guī)模小,業(yè)務品種單一,企業(yè)管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業(yè)內部基本沒有專業(yè)的人才幫助進行企業(yè)信息化建設,導致大多數企業(yè)把建設或維護企業(yè)網站或網頁的工作外包給網絡公司,又因為網絡公司技術人員不清楚企業(yè)具體情況,同時溝通難等問題,使得企業(yè)網站更新相對較慢、無法做到及時性,導致企業(yè)的網絡營銷效果不明顯,機會不斷流失。
4、資金問題。信息化建設是一個長期的過程,是一個持續(xù)投資的過程,企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護費用占整個系統(tǒng)建設費用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實力有限,根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用,造成中小企業(yè)信息化建設步履維艱。
三、幾點建議
1、進一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。相關中小企業(yè)服務機構要通過開設信息化高級培訓課程,幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內容和企業(yè)信息化建設的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案,調動企業(yè)自身信息化建設的積極性,主動完成企業(yè)信息化建設。
2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。引導企業(yè)自身強化信息化意識,加大力度實施企業(yè)體制、技術、管理創(chuàng)新,加快推進企業(yè)內部管理制度改革,建立科學的、高效的企業(yè)管理機制,為企業(yè)信息化建設打好基礎。
3、為企業(yè)引進專業(yè)的技術人才,幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設方案。通過各種行之有效的手段,幫助企業(yè)引進專業(yè)人才,留住人才。讓引進的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設方案,減少企業(yè)信息化建設的盲目性。
4、拓寬企業(yè)融資渠道,加大企業(yè)信息化建設投入力度。企業(yè)信息化建設投入力度不大,許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設的一大瓶頸。因此,為了加快企業(yè)信息化進程,除了企業(yè)自身加大信息化建設投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴寬融資渠道,支持企業(yè)信息化建設。