第一篇:常務(wù)副縣長在全縣國土資源工作會(huì)議上的講話
常務(wù)副縣長在全縣國土資源工作會(huì)議上的講話
常務(wù)副縣長XXX在全縣國土資源工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣國土資源工作會(huì)議是縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省州國土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)2005年全縣國土資源工作情況,安排和部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù)。
剛才作勤同志對(duì)2005年
全縣國土資源工作進(jìn)行了總結(jié),并重點(diǎn)安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù),很符合安圖實(shí)際,我完全同意,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞推進(jìn)安圖經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展這一大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國土資源基本國策,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實(shí)干,在依法加強(qiáng)耕地保護(hù)、確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地、深化土地使用制度改革、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等方面做了大量的工作,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績,與在座各位的努力和社會(huì)各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會(huì)的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)資源保護(hù)力度,不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的保障能力
加大耕地保護(hù)力度。把嚴(yán)格保護(hù)耕地當(dāng)作國土資源管理工作的首要任務(wù),繼續(xù)落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田的各項(xiàng)制度,確保全縣現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降。積極開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),千方百計(jì)爭(zhēng)取國家立項(xiàng)和資金支持,盡可能多地設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),不斷完善基本農(nóng)田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好土地利用更新調(diào)查工作,為合理利用土地提供科學(xué)依據(jù)。
強(qiáng)化土地整理復(fù)墾工作。繼續(xù)推進(jìn)以田、水、路、林、村綜合整治為重要內(nèi)容的土地整理復(fù)墾,進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產(chǎn)出水平,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。今年要抓住省里實(shí)施“土地整理百村扶持工程”的有利時(shí)機(jī),在力爭(zhēng)啟動(dòng)松江羊草水庫土地整理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項(xiàng)目在省立項(xiàng),并切實(shí)做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,確保年末前完成設(shè)計(jì)。
推進(jìn)節(jié)約集約利用資源。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進(jìn)資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強(qiáng)用地規(guī)劃、計(jì)劃管理,認(rèn)真執(zhí)行用地定額和控制指標(biāo),在保障用地、促進(jìn)發(fā)展的前提下,合理調(diào)控新增建設(shè)用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強(qiáng)礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵(lì)開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)備用金制度,推進(jìn)礦山土地復(fù)墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)安圖經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,切實(shí)發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;降漠a(chǎn)業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,廣泛爭(zhēng)取上級(jí)投入,全力支持以農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。國土部門要進(jìn)一步增強(qiáng)用地服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地投身到為全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實(shí)提高土地使用效率,用足用活各類用地指標(biāo),確保項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展依法及時(shí)用地。年內(nèi),要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎(chǔ)設(shè)施改造和棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需要。同時(shí),要為個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。
加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產(chǎn)資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)多達(dá)52種,其中長白山礦泉水為國家級(jí)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),鉬、金、地?zé)釣槭〖?jí)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的步伐。對(duì)此,縣委、縣政府高度重視,經(jīng)過多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產(chǎn)資源開發(fā)的戰(zhàn)略地位,逐步加大對(duì)礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)總量優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)勢(shì)。同時(shí),采取切實(shí)有效的措施,保證有償出讓、轉(zhuǎn)讓新增礦產(chǎn)地所得收益,主要用于礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。
三、進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,大力推進(jìn)國土資源市場(chǎng)體系建設(shè)
進(jìn)一步治理整頓國土資源市場(chǎng)秩序。今年是我縣鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要一年,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》要求及全省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序電視電話會(huì)議精神,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)行為,全面規(guī)范和加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理,堅(jiān)決打擊非法勘查開采、越界
開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等行為,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理目標(biāo)。
大力推進(jìn)國土資源市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)擴(kuò)大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲(chǔ)備制度,優(yōu)先收儲(chǔ)盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度;對(duì)礦業(yè)權(quán)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)步伐,努力實(shí)現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財(cái)政收
入增長做出新貢獻(xiàn)。
四、不斷提高依法行政水平,切實(shí)維護(hù)群眾利益
積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合省州擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,進(jìn)一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權(quán)與職責(zé),積極推進(jìn)管理職能向公共服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新行政管理方式,進(jìn)一步提高行政能力和行政效率。進(jìn)一步健全完善和全面推行重大事項(xiàng)科學(xué)決策、內(nèi)部會(huì)審、政務(wù)公開、窗口辦文、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),要認(rèn)真執(zhí)行公示、聽證制度。主動(dòng)接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關(guān)部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。
認(rèn)真做好維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴(yán)格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。國土部門要會(huì)同相關(guān)單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)制定試點(diǎn)工作,并盡快發(fā)布實(shí)施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置費(fèi)分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時(shí)給予被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益事件的發(fā)生。要認(rèn)真調(diào)處各類土地、礦權(quán)糾紛,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),增強(qiáng)把握全局、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)四種能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地開展培訓(xùn),提高國土系統(tǒng)工作人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務(wù)水平。關(guān)心工作人員的成長、進(jìn)步,把那些務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標(biāo)本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力,為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
第二篇:常務(wù)副長在全市公安工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次公安工作會(huì)議,是經(jīng)委、政府同意召開的一次xiexiebang.com會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)2004年的公安工作,分析當(dāng)前公安工作面臨的形勢(shì)任務(wù),理清思路,明確重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作,為我經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保我社會(huì)穩(wěn)定和諧。剛才,金泉同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了2004年的工作,對(duì)今年公安工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意。會(huì)上還對(duì)2004全公安戰(zhàn)線的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我謹(jǐn)代表委、政府向受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀!委、政府對(duì)公安工作歷來高度重視,對(duì)公安事業(yè)的發(fā)展和公安隊(duì)伍的建設(shè)十分關(guān)注。去年八月份,委常委會(huì)專題聽取了公安工作的匯報(bào),委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》,這是當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全公安工作的綱領(lǐng)性文件。這次全公安工作會(huì)議,從某種程度上講也是對(duì)委實(shí)施意見的再貫徹、再落實(shí)。關(guān)于今年的公安工作,金泉同志在報(bào)告中已經(jīng)做了具體安排和部署,希望認(rèn)真地去抓落實(shí)。下面,我就深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作,談幾點(diǎn)意見,供同志們參考:
一、肯定成績,正視問題,充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)期加強(qiáng)公安工作的必要性
當(dāng)前,我政治穩(wěn)定,治安形勢(shì)良好,人民群眾安居樂業(yè),這是全各級(jí)各部門高度重視、齊抓共管的結(jié)果,更是全廣大公安干警努力工作的結(jié)果。近年來,全廣大公安干警以社會(huì)穩(wěn)定為己任,認(rèn)真履行人民賦予的神圣職責(zé),始終保持對(duì)各類犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),積極構(gòu)筑打、防、管、控體系,發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、保障人民生活安定的主力軍和突擊隊(duì)作用,圍繞中心,服務(wù)大局,忠于職守,奮力拼搏,為保護(hù)全人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。公安局連續(xù)兩年被評(píng)為“全優(yōu)秀公安局”,并在宣城公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績。實(shí)踐證明,我的公安工作是卓有成效的,我們的公安隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍,是委、政府信任的隊(duì)伍,也是全人民信賴的隊(duì)伍。去年11月,徐立全副長來我檢查公安工作時(shí),曾給予了高度評(píng)價(jià)。在此,我謹(jǐn)代表委、政府向?yàn)槲疑鐣?huì)治安作出突出貢獻(xiàn)的廣大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地看到公安工作中存在的一些問題和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是少數(shù)干警作風(fēng)比較簡(jiǎn)單粗暴,不能做到文明執(zhí)法;三是公安基礎(chǔ)工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;四是公安隊(duì)伍正規(guī)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦。
近年來,我堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加速融入“蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈”步伐,致力推進(jìn)二元結(jié)構(gòu)一元化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和社會(huì)生活文明化進(jìn)程,全經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了快速發(fā)展。2004年,全實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值55.9億元,財(cái)政收入6.09億元,農(nóng)民人均收入達(dá)3348元,人均GDP突破1700美元,這些數(shù)字表明,我已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長期,也是社會(huì)矛盾集中暴露的多發(fā)期,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,顯得更加xiexiebang.com。十一次黨代會(huì)提出了“三年兩個(gè)一流,五年再爭(zhēng)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。前不久召開的委十一屆五次全體會(huì)議和十三屆人大三次會(huì)議確定了2005年全經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),提出了“2010年前在全率先建成全面小康社會(huì)”的要求。同時(shí),為了打造“平安寧國”品牌,在去年,委、政府提出了“經(jīng)過三年努力,把我建設(shè)成為社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、法制環(huán)境更加規(guī)范、人民群眾更加滿意,全最安全、最穩(wěn)定的縣之一”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須要有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。從我目前的形勢(shì)看,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在。“法輪功”、“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)較為突出,對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;盡管我的企業(yè)改制工作進(jìn)入掃尾階段,但由于職工群眾對(duì)改革中的利益調(diào)整還有一個(gè)比較長的心理適應(yīng)期,同時(shí),隨著事業(yè)單位改革等其他各項(xiàng)改革的推進(jìn),一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)出來,由改制引發(fā)的集訪等群體性事件仍有可能發(fā)生;隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)和城發(fā)展步伐的加快,由征地拆遷引發(fā)的集訪乃至群體性事件將可能成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響我社會(huì)穩(wěn)定的突出因素,這類群體性事件的參與者多數(shù)是農(nóng)民,文化素質(zhì)相對(duì)不高,行為方式可能更加激烈;同時(shí),殺人、搶劫等重大刑事案件還時(shí)有發(fā)生,盜竊等侵財(cái)性案件多發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有改變。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。
面對(duì)加快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的繁重任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)公安工作是面對(duì)國際國內(nèi)的新形勢(shì)作出的xiexiebang.com戰(zhàn)略部署,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的wenmi114.com,更是我促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、為人民群眾營造安居樂業(yè)治安環(huán)境、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的wenmi114.com。因此,同志們一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和政權(quán)建設(shè)的高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好公安工作的必要性
和緊迫性,深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的xiexiebang.com性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,切實(shí)加強(qiáng)和推進(jìn)我的公安工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行公安職能
公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的xiexiebang.com職能部門,公安工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,公安隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著保一方平安的xiexiebang.com職責(zé)。公安工作要緊緊圍繞委、政府的中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以“人民群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)創(chuàng)建“平安寧國”的各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行職能,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,確保全社會(huì)政治穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),為我經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一是要履行好打擊職能,搞好嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)既是公安機(jī)關(guān)的xiexiebang.com手段,也是這幾年我治安狀況取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。去年以來,公安機(jī)關(guān)相繼組織開展了“夏季攻勢(shì)”、“秋季行動(dòng)”、“打擊賭博違法犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng),都取得了顯著戰(zhàn)果,也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。希望公安機(jī)關(guān)一如既往地發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)、善打硬仗的工作作風(fēng),瞄準(zhǔn)突出的治安問題,適時(shí)組織開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。要建立經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制惡性案件、重特大案件的發(fā)生。要根據(jù)社會(huì)治安的實(shí)際確定打擊的重點(diǎn)和方式,做到什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么問題、哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的實(shí)效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求,對(duì)現(xiàn)行重大命案、劫案、爆炸案、綁架案等嚴(yán)重威脅群眾安全感、社會(huì)影響大的案件,實(shí)施強(qiáng)力偵破,發(fā)生一起偵破一起。要通過開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng),做到四個(gè)絕對(duì)不能,即絕對(duì)不能讓黑惡勢(shì)力和其它勢(shì)力坐大成勢(shì),絕對(duì)不能有驚天動(dòng)地的惡性案件發(fā)生,絕對(duì)不能讓侵害群眾利益的多發(fā)性案件居高不下,絕對(duì)不能讓恐怖勢(shì)力和邪教勢(shì)力影響寧國的政治穩(wěn)定。
二是要履行好服務(wù)職能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。關(guān)于這個(gè)問題,我想多說幾句。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全局的理念,不斷增強(qiáng)中心意識(shí),始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置,熱情服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)是要做好為招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的服務(wù)工作,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際行動(dòng)中,要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極構(gòu)建公安工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新型互動(dòng)關(guān)系。一是在工作理念上,要由傳統(tǒng)管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我先行”的觀念,切實(shí)把公安工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去,自覺寓管理于服務(wù)之中,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里,公安服務(wù)的觸角就延伸到哪里。二是在工作目標(biāo)上,要由傳統(tǒng)的為管理而管理向注重促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把履行職能的目標(biāo)定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,就要大膽地支持,依法保護(hù)。公安局今年的一號(hào)文件充分體現(xiàn)了這個(gè)指導(dǎo)思想,很好,全局上下要切實(shí)抓好落實(shí)。三是在工作內(nèi)容上,要由淺層次注重外在的形象向深層次注重內(nèi)在的平等維權(quán)轉(zhuǎn)變。要改變把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)形象、推出文明用語等淺層認(rèn)識(shí),堅(jiān)持公平、效率原則,把保護(hù)人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展確立為公安機(jī)關(guān)服務(wù)的最高準(zhǔn)則和永恒主題,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)主體特別是民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要積極地推進(jìn)公安審批制度改革,按照合法、合理、效能的原則,全面清理現(xiàn)行的公安行政審批事項(xiàng),增強(qiáng)透明度,使各項(xiàng)公安管理工作更加規(guī)范、快捷和高效。
三是要履行好管理職能,搞好綜合治理工作。要深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的有效途徑,切實(shí)提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。要繼續(xù)加強(qiáng)防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。要樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在“打造平安寧國”的活動(dòng)中堅(jiān)持宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會(huì)資源參與社會(huì)治安工作。要堅(jiān)持實(shí)行重大矛盾定期排查制度,對(duì)影響穩(wěn)定的新矛盾和問題要立足于抓早、抓細(xì)、抓苗頭。要建立和完善群體性事件的預(yù)防和工作機(jī)制,妥善處置各類群體性事件。要廣辟情報(bào)信息渠道,完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機(jī)制,及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)黨委、政府決策和有效處置。
三、從嚴(yán)治警,強(qiáng)化管理,不斷提高公安隊(duì)伍素質(zhì)
我們要始終站在全改革發(fā)展穩(wěn)定的全局,加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè),把我的公安隊(duì)伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)正、能打硬仗的隊(duì)伍。
一是要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。首先,政治上要過硬。加強(qiáng)班子建設(shè)首先要解決政治過硬的問題,要始終同委、政府保持高度一致,一切行動(dòng)聽從指揮。其次,班子要形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),是做好一切工作的xiexiebang.com政治基矗金泉同志來寧國的時(shí)間雖然不長,但很快融入了這個(gè)集體。希望局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。再次,要充分發(fā)揮表率作用。公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正,行得端,用自身的行動(dòng)去指揮和帶領(lǐng)全體公安干警,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。
二是要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。要按照胡錦濤總書記在觀摩全國公安民警大比武時(shí)提出的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律的要求,真正做到政治過硬、作風(fēng)過硬、技術(shù)過硬“三個(gè)過硬”。要建立自我約束機(jī)制,使每個(gè)公安干警都自覺對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照要求,自我約束,做到不該做的堅(jiān)決不做。要健全公安內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把公安隊(duì)伍置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見。這里要強(qiáng)調(diào)地說一句,盡管當(dāng)前各項(xiàng)工作十分繁重,希望同志們要嚴(yán)格按照委的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
三是要狠抓基層基礎(chǔ)工作。要把基層基礎(chǔ)工作作為整個(gè)公安工作的基石來抓,做到人、財(cái)、物向基層傾斜。要進(jìn)一步充實(shí)一線干警的力量,局領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到基層去,把工作的重點(diǎn)放到基層,把問題解決在基層,切實(shí)做到警力下沉、領(lǐng)導(dǎo)下沉、工作下沉。
四、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)形成關(guān)心重視公安工作的良好氛圍
公安工作離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),離不開廣大人民群眾的支持。各級(jí)黨委、政府必須對(duì)公安工作予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要切實(shí)把公安工作擺上黨委、政府的xiexiebang.com議事日程。各級(jí)黨委政府要經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),定期研究分析當(dāng)?shù)鼐S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì),及時(shí)就重大問題作出研究部署,扎扎實(shí)實(shí)地抓好公安工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。各、街道辦事處黨委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,要及時(shí)掌握情況,吃透實(shí)情,以加強(qiáng)對(duì)公安工作的指導(dǎo)。
二是要努力解決公安工作面臨的實(shí)際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊,任務(wù)繁重,wenmi114.com黨委、政府在政策上、工作中給予更多的關(guān)心和幫助,尤其是要想方設(shè)法解決公安工作中遇到的實(shí)際困難。凡是上級(jí)有明確要求的,我們都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;上級(jí)沒有明確要求但實(shí)際工作又wenmi114.com的,我們要按照從優(yōu)待警的原則,積極努力幫助解決。委、政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的實(shí)施意見》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作提出了具體意見,對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障、專項(xiàng)編制等問題作出了明確規(guī)定,充分體現(xiàn)了委、政府對(duì)公安工作的重視和對(duì)廣大公安民警的愛護(hù),要切實(shí)地落實(shí)好。
三是要大力支持公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力,嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng),依法保護(hù)公安干警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)力,真正為公安機(jī)關(guān)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
四是各級(jí)各部門要支持、理解公安工作。各級(jí)各部門都要從建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的高度,積極支持、配合公安工作,為公安工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、人文環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境,多一點(diǎn)理解,少一點(diǎn)干擾,認(rèn)真遵守有關(guān)法律法規(guī),多為公安干警辦案執(zhí)法提供一些力所能及的幫助和支持,使他們能夠輕裝上陣,積極工作。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)公安工作提出了更高的要求,做好新時(shí)期的公安工作,任務(wù)十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家以更加扎實(shí)的作風(fēng),加倍的努力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起公安機(jī)關(guān)的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為加快我發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話
常務(wù)副縣長在全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話
2006年6月16日
同志們:在全縣上下緊緊圍繞全年各項(xiàng)工作任務(wù),奮力沖刺“雙過半”目標(biāo)之際,縣委、縣政府決定召開這次統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,旨在認(rèn)真總結(jié)回顧過去幾年統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣統(tǒng)計(jì)工作,推進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。剛才,縣統(tǒng)計(jì)局局長鮮從平同志就我縣統(tǒng)計(jì)工作作了具體安排,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)過去幾年的統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的信心和決心
自2003年召開全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議以來,在全縣上下的共同努力下,統(tǒng)計(jì)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展邁出了新的步伐,統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高,信息工程和隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn):一是精心組織、高質(zhì)量完成了包括常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作、規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、經(jīng)濟(jì)普查、1人口抽樣調(diào)查、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核在內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。二是認(rèn)真開展了統(tǒng)計(jì)信息資料的整理、發(fā)布工作,定期公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,按時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào),及時(shí)為縣委、縣政府實(shí)施正確決策提供參考依據(jù),較好地履行了統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。三是統(tǒng)計(jì)部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站榮獲市級(jí)優(yōu)秀稱號(hào),兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀上報(bào)待批;統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)不斷加強(qiáng),執(zhí)法能力得到提升,對(duì)近幾年來已構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為的12件案件進(jìn)行了立案查處;下大力氣改善統(tǒng)計(jì)工作條件,加快了統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,率先在縣直單位基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化,《石泉縣統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》辦得很有特色。
在回顧總結(jié)這幾年的統(tǒng)計(jì)工作時(shí),還有一項(xiàng)工作我想在這里予以著重肯定和強(qiáng)調(diào),這就是高質(zhì)量按期完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。這次有史以來調(diào)查量最大、最為復(fù)雜的集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體的重大國情國力調(diào)查,花費(fèi)了全縣各級(jí)各部門大量的人力、物力,傾注了全縣廣大普查工作者大量的心血和汗水,取得了顯著成效:
其一,第一次經(jīng)濟(jì)普查在深入宣傳的基礎(chǔ)上廣泛動(dòng)員了社會(huì)各界力量參與,形成了全縣各級(jí)、社會(huì)各界和廣大調(diào)查對(duì)象普遍關(guān)注和高度重視統(tǒng)計(jì)工作、積極支持和密切配合普查工作的良好格局,為今后統(tǒng)計(jì)工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
其二,這次經(jīng)濟(jì)普查獲得了較全面、較準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息資料,摸清了我縣的“家底”。這次普查的所有基層原始數(shù)據(jù)都已進(jìn)入了縣統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)庫,隨時(shí)可以根據(jù)需要提取各種分組數(shù)據(jù)加以分析研究,為確定我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、提高我縣企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供基礎(chǔ)依據(jù),這對(duì)于我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展具有十分重要的意義。
其三,通過這次普查實(shí)踐,創(chuàng)造了許多行之有效的新方法,積累了彌足珍貴的好經(jīng)驗(yàn)。如:運(yùn)作“三種形式”,即召開各種會(huì)議、刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和督導(dǎo)檢查來有效促進(jìn)各階段的工作;實(shí)行“三個(gè)有”,即對(duì)普查工作有布置、有檢查、有總結(jié),以此全面推進(jìn)工作;還有“環(huán)環(huán)相連,步步緊扣”的統(tǒng)籌思維方式等等,都為今后開展普查工作積累了難得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
其四,這次普查考驗(yàn)和鍛煉了干部。第一次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容之復(fù)雜、范圍之廣、人員之眾都創(chuàng)下我縣普查歷史之最,普查的實(shí)施有效地檢驗(yàn)和培養(yǎng)了各級(jí)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展大型普查的組織能力,鍛煉了一支不怕苦、不怕累,素質(zhì)過硬、能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍,為今后的普查工作乃至其它各項(xiàng)工作的開展積累了寶貴的人力資源財(cái)富。
回顧這幾年的統(tǒng)計(jì)工作,這些成績是在市統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷與指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是在全縣各級(jí)、各部門、各企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士的大力支持下取得的,更是全縣統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線全體干部心血與汗水的結(jié)晶。近幾年來,統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工克服困難,辛勤工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),受到了省、市乃至國家的肯定,特別是2004年,縣統(tǒng)計(jì)局榮獲國家先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào),寫下了我縣統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展史上輝煌的一頁。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向全縣廣大統(tǒng)計(jì)工作者和關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作的各級(jí)干部和社會(huì)各界人士致以親切的慰問并表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和存在的問題。主要表現(xiàn)在:一是依然有少數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位,報(bào)表不及時(shí),數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量參差不齊,嚴(yán)重影響了全縣統(tǒng)計(jì)工作的順利開展;二是統(tǒng)計(jì)工作面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜,特別是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),調(diào)查對(duì)象對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的配合程度有下滑的趨勢(shì),統(tǒng)計(jì)調(diào)查的開展更加艱難;三是遲報(bào)、拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)等違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和水平與新形勢(shì)新任務(wù)的要求尚有差距,還有待進(jìn)一步提高。
盡
管我們?cè)诠ぷ髦羞€存在一些問題和不足,但客觀估價(jià)過去幾年的統(tǒng)計(jì)工作,成效是顯著的。尤其是在工作中大家積極探索,勇于創(chuàng)新,積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn),取得了值得肯定的成績,為我們今后揚(yáng)長避短,進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作,努力開創(chuàng)新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,提升服務(wù)水平,奮力開創(chuàng)我縣統(tǒng)計(jì)工作新局面
統(tǒng)
計(jì)是認(rèn)識(shí)事物的工具,是我們獲取對(duì)客觀事物數(shù)量方面認(rèn)識(shí)的最基本途徑?!督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定:“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”。統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府工作的一個(gè)重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一面鏡子,是搞好宏觀調(diào)控的有效手段。今年我們已跨入“十一五”,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期對(duì)我縣來說是一個(gè)必須抓住并大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵階段。要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展,縣委、縣政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控,迫切需要通過強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)敏銳地捕捉新情況、反映新問題、發(fā)現(xiàn)新特點(diǎn)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),為縣委、縣政府的適時(shí)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)??梢院敛豢鋸埖恼f,統(tǒng)計(jì)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,使命光榮、責(zé)任重大,不容懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要在認(rèn)真總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找、深入分析統(tǒng)計(jì)工作存在的問題與不足,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,形成合力,共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
縣委、縣政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作一直十分重視,但是在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)中,統(tǒng)計(jì)工作并沒有引起足夠重視。這是我前面所講到的四大問題中最首要的問題,具體來講,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是為上級(jí)服務(wù),與本身工作關(guān)系不大。以為統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)只是為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)只要執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和決議就行了,根本沒有考慮到虛假的數(shù)字不僅會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策,影響國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,同時(shí)也會(huì)影響自己執(zhí)行決策時(shí)工作的開展。大家知道,一個(gè)不合時(shí)宜、不合民意的決策是不可能取得成效的,而一旦決策失誤還會(huì)造成重大損失,產(chǎn)生惡劣影響。二是對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)的數(shù)據(jù),沒有進(jìn)行認(rèn)真的審核,而是隨意簽個(gè)字,有的甚至連字都不簽,這是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作極不負(fù)責(zé)任的行為。三是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為可有可無。對(duì)上級(jí)布置的普查、調(diào)查、年報(bào)、定期報(bào)表等工作,不當(dāng)一回事,不安排力量去完成,有的將統(tǒng)計(jì)人員長期調(diào)做其它工作,有的甚至連必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)也得不到保證,等等。這些問題不解決,就不可能提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平,也就不能適應(yīng)“十一五”期間加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,構(gòu)建和諧石泉的需要。
當(dāng)然,我所列舉的這些問題不是普遍現(xiàn)象,但必須引起足夠重視。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的高度正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作。要將統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程,積極配合縣統(tǒng)計(jì)局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,按時(shí)按要求完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平,時(shí)刻做到心中有“數(shù)”,這個(gè)“數(shù)”就是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí),要關(guān)注、關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)解決實(shí)際問題,提供必備的工作條件和人力保證,確保統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審核上報(bào)數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上報(bào)均要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或部門一把手簽字并加蓋單位行政公章才能上報(bào)。對(duì)完不成統(tǒng)計(jì)任務(wù)或敷衍塞責(zé)的單位,縣政府將按照《統(tǒng)計(jì)法》及縣政府有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)人員的直接責(zé)任。
(二)夯實(shí)工作措施,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,是統(tǒng)計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),也是反映一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部品質(zhì)和作風(fēng)的“晴雨表”。但從目前情況看,仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)忽高忽低,波動(dòng)很大,明顯存在弄虛作假、虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象,既損害了人民利益,又?jǐn)牧斯ぷ黠L(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的核心任務(wù),牢牢夯實(shí)各項(xiàng)工作措施:
一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。要保障統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職責(zé),維護(hù)統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。任何人尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得自行修改或變相修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)計(jì)部門依照《統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)規(guī)定核實(shí),不得脅迫或授意篡改統(tǒng)計(jì)資料。凡在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),要依法嚴(yán)肅處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,支持和保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán),任何地方、部門和單位,都不得限制或者阻撓統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法活動(dòng)。縣統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。各級(jí)各部門要深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng)??h政府法制、監(jiān)察和司法等部門要與縣統(tǒng)計(jì)局密切配合,把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、統(tǒng)計(jì)普法和執(zhí)法檢查等工作結(jié)合起來,多管齊下,齊抓共管,為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
二要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量要從基層和源頭抓起,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都來源于基層,農(nóng)村和企業(yè)恰好是統(tǒng)計(jì)工作的基層,也是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入第一線搞好指導(dǎo)工作。廣大統(tǒng)計(jì)人員一定要能吃得苦、耐得勞,深入農(nóng)村、企業(yè)搞好調(diào)查研究,不能摸腦袋報(bào)數(shù)據(jù),要做到數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù),確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,嚴(yán)禁虛報(bào)、浮夸和隨意估報(bào)。要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)計(jì),一方面要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作方式,加大網(wǎng)上直報(bào)工作力度,從技術(shù)層面解決統(tǒng)計(jì)工作過程可能出現(xiàn)的受干擾問題;另一方面要積極探索和加強(qiáng)制度建設(shè),健全管理考核機(jī)制,從制度層面上減少統(tǒng)計(jì)工作失誤。
三要規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理和發(fā)布。要理順政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,通過依法行政,依法調(diào)查,依法統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字對(duì)外發(fā)布的公信度,進(jìn)一步增強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性。政府統(tǒng)計(jì)部門是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合性數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)??h統(tǒng)計(jì)局要按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求,切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)和管理部門統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的檢查指導(dǎo);各部門、各單位要堅(jiān)決執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度,服從縣統(tǒng)計(jì)局的工作指導(dǎo),確保部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,及時(shí)將有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和屬地政府的統(tǒng)計(jì)部門,確保各類數(shù)據(jù)相銜接、相統(tǒng)一。地稅、人行、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政、財(cái)政等部門和單位要按照縣統(tǒng)計(jì)局的要求及時(shí)報(bào)送季度、GDP核算所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)??h直有關(guān)部門在上報(bào)與GDP核算、與國計(jì)民生相關(guān)的重要數(shù)據(jù)前,必須先報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局審核,防止數(shù)出多門。任何單位和個(gè)人使用的綜合性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須以縣統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。未經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局核實(shí)的數(shù)據(jù)不得對(duì)外發(fā)布或公布,擅自發(fā)布或公布未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)的數(shù)據(jù)造成嚴(yán)重后果的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
統(tǒng)計(jì)工作的基本職責(zé)就是提供統(tǒng)計(jì)服務(wù),既包括提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù),也包括對(duì)各種統(tǒng)計(jì)信息的分析研究工作。信譽(yù)、質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)部門的立身之本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)身之力,要不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,增加服務(wù)品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一要充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。一方面緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)研和監(jiān)控,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題,提高統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性和前瞻性,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),并利用多種渠道定期向社會(huì)公眾發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息。另一方面要密切關(guān)注人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,增加反映科教事業(yè)發(fā)展、政治和文化建設(shè)、資源環(huán)境保護(hù)、群眾生活質(zhì)量改善等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,提高社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的比重,滿足社會(huì)公眾的需求。在這一方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了積極探索,如城關(guān)、池河、饒峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了月卡制度,按季度提供主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度情況,這一做法很好,值得肯定,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迎頭跟上。
二要加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,在計(jì)劃安排、財(cái)政預(yù)算等方面給予支持,加大投入力度,以應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)基層單位和部門統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),逐步在全縣建成以縣統(tǒng)計(jì)局為主干,覆蓋政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息社會(huì)共享。在加快信息化建設(shè)的過程中,統(tǒng)計(jì)、公安、保密等部門要注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全保密系統(tǒng)的建設(shè)和管理,建立健全信息安全保密制度,確保統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)暢通和數(shù)據(jù)安全。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍
市場(chǎng)化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化和高新技術(shù)的發(fā)展相應(yīng)給統(tǒng)計(jì)工作帶來了新環(huán)境和新挑戰(zhàn),特別是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的不斷更新,統(tǒng)計(jì)手段的日益科學(xué)化,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員也提出了新的要求。縣統(tǒng)計(jì)、人勞、教育等部門要把統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),尤其是高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用作為一項(xiàng)重要工作來抓,通過多種途徑加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)持證上崗制度,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問統(tǒng)計(jì)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取匯報(bào),定期研究和解決統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要重視統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定,以確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。統(tǒng)計(jì)人員確需調(diào)整工作的,要事先征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見,對(duì)新調(diào)整的人員原則上要先培訓(xùn),具備上崗條件后方可上崗工作。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作人員的配備,這里我要再次強(qiáng)調(diào):全縣8個(gè)建制鎮(zhèn)每鎮(zhèn)要確定2名專兼職統(tǒng)計(jì)人員,其余7個(gè)鄉(xiāng)每鄉(xiāng)至少確定1名;縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),特別是具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理職能的單位,以及規(guī)模以上企業(yè)都必須確定專職統(tǒng)計(jì)人員;各企事業(yè)單位要從實(shí)際出發(fā),設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備統(tǒng)計(jì)人員。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位要為統(tǒng)計(jì)工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。
統(tǒng)計(jì)部門是政府的重要組成部門,統(tǒng)計(jì)工作光榮而艱巨,尤其是統(tǒng)計(jì)工作的具體內(nèi)容龐雜,時(shí)間及質(zhì)量要求高,統(tǒng)計(jì)工作人員很辛苦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)干部在工作上嚴(yán)要求的同時(shí),在政治上、生活上要多關(guān)心,努力創(chuàng)造一個(gè)使用人才,鍛煉人才,促進(jìn)人才不斷成長的良好環(huán)境。縣統(tǒng)計(jì)局要依法加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立和完善各項(xiàng)工作考核制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好統(tǒng)計(jì)干部的管理。同時(shí),要采取多種有效措施,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)和造就一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。
前面所講的四個(gè)方面的內(nèi)容,是我對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的原則要求。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是省上確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),創(chuàng)造“十一五”的良好開局,意義十分重大。關(guān)于當(dāng)前各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,從平局長剛才已經(jīng)提出了很好的意見,在此,我再強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
一要圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)積極做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。今年是省、市確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局,項(xiàng)目工作責(zé)任重大。雖然項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況可以通過到實(shí)地察看形象進(jìn)度來了解,但主要還是通過投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來反映,省、市、縣各級(jí)考核項(xiàng)目工作的主要手段之一就是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。從這一方面來說,做好項(xiàng)目建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)、通報(bào)工作就顯得特別重要。要嚴(yán)格按照安康市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于圍繞項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)做好重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)通報(bào)工作的通知》要求,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和通報(bào)工作。從目前情況看,項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部分項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主對(duì)投資統(tǒng)計(jì)關(guān)心重視不夠,或未落實(shí)專人從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),或?qū)?bào)表質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),敷衍了事,遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì),影響到縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目工作的決策,也影響到我縣項(xiàng)目工作在全市乃至全省的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是各項(xiàng)目業(yè)主和企事業(yè)單位對(duì)此務(wù)必引起高度重視。要以對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配備人員,落實(shí)條件,切實(shí)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作,增進(jìn)與計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作與配合,及時(shí)按要求逐月報(bào)送投資項(xiàng)目各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并經(jīng)常督促檢查工作質(zhì)量和效果,把好投資數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān)。尤其是對(duì)新開工和竣工的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格遵照安康市統(tǒng)計(jì)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于建立固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目開工竣工統(tǒng)計(jì)登記制度的通知》文件要求,切實(shí)做好項(xiàng)目開、竣工統(tǒng)計(jì)登記??h計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、城建等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),經(jīng)常深入一線解決統(tǒng)計(jì)工作上遇到的問題和困難。當(dāng)前要督促指導(dǎo)各項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位在6月底前對(duì)所有項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行一次清查,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況??h政府將從6月份起每季通報(bào)項(xiàng)目投資完成情況,對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)工作無起色的責(zé)任單位和責(zé)任人將予以通報(bào)批評(píng),對(duì)因?yàn)楣ぷ鞑涣Χ绊懙饺h的考核或造成其他惡劣影響的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
二要認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的籌備工作。第二次全國農(nóng)業(yè)普查是繼經(jīng)濟(jì)普查之后的又一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措??h政府已經(jīng)下發(fā)了通知,成立了各級(jí)普查機(jī)構(gòu),即將從縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)業(yè)務(wù)人員到縣普查辦集中辦公,還要開展確定普查員及指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和摸底調(diào)查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院及省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)要求,按照全縣的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實(shí),尤其要在普查經(jīng)費(fèi)、人員選配及宣傳報(bào)道等方面要給予大力支持。農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé),加強(qiáng)溝通與協(xié)作,形成合力,確保普查工作有序推進(jìn)??h統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,從技術(shù)、業(yè)務(wù)、方案等各個(gè)環(huán)節(jié)搞好指導(dǎo),把好關(guān)口,確保普查登記工作按期啟動(dòng),順利推進(jìn)。
三要認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)劃分工作。城鄉(xiāng)劃分工作是國家剛剛部署的一項(xiàng)全局性的基礎(chǔ)工作,其目的是統(tǒng)一各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上的城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn),真實(shí)反映城鎮(zhèn)化水平,也為即將進(jìn)行的農(nóng)業(yè)普查提供城鄉(xiāng)劃分依據(jù)。因此,定期開展城鄉(xiāng)劃分工作,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,既是統(tǒng)計(jì)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展服務(wù)的義不容辭的責(zé)任。按照全省的統(tǒng)一要求,此項(xiàng)工作即將啟動(dòng),并要求7月底全面完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力配合縣統(tǒng)計(jì)局的工作,及時(shí)提供相關(guān)資料;縣統(tǒng)計(jì)局要深入一線,參與、指導(dǎo)部門的現(xiàn)場(chǎng)劃分工作,主動(dòng)協(xié)助解決基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在劃分中出現(xiàn)的疑難問題,確保高質(zhì)量完成此項(xiàng)任務(wù)。
四要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)普查工作后續(xù)工作??h統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)部門要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真完成經(jīng)濟(jì)普查的后續(xù)工作。要按照國家和省上的統(tǒng)一方法和要求,做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)數(shù)據(jù)的調(diào)整和銜接工作,搞好經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)和利用,及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查公報(bào),總結(jié)分析全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況,提出科學(xué)合理的建議,為縣委、縣政府實(shí)施科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考。要搞好基本單位名錄庫系統(tǒng)的管理。利用經(jīng)濟(jì)普查資料建立的基本單位名錄庫,是目前我縣最全面、最準(zhǔn)確的基本單位名錄庫,縣統(tǒng)計(jì)、國稅、地稅、工商、編辦、民政等部門要以此為契機(jī),把基本單位名錄庫管理納入日常工作,及時(shí)提供有關(guān)資料,做好全縣基本單位名錄庫的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理,努力使全縣基本單位名錄庫成為一個(gè)覆蓋范圍全面、查詢方便、運(yùn)行安全的“活庫”,為政府提高監(jiān)管效率和公共服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。在抓好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),縣統(tǒng)計(jì)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位還要加強(qiáng)協(xié)作,精心組織,進(jìn)一步加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)考核工作,嚴(yán)格按法定要求做好統(tǒng)計(jì)登記、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試等各項(xiàng)工作。
同志們,新的形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,也給統(tǒng)計(jì)事業(yè)快速發(fā)展提供了良好機(jī)遇。希望全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓奮進(jìn),為奮力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
第四篇:常務(wù)副縣長在全縣征兵工作會(huì)議上的講話
常務(wù)副縣長在全縣征兵工作會(huì)議上的講話
剛才,X總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對(duì)今年的征兵工作進(jìn)行了具體部署,X對(duì)今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感
征兵工作是黨中央、國務(wù)院和人民群眾賦予我們各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),是關(guān)系國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊(duì),從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān),才能為軍隊(duì)建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊(duì)建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊(duì),是我們的職責(zé)所需、使命所在。各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎扎實(shí)實(shí)做好征兵工作,為部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量
征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)把優(yōu)秀青年征集入伍,進(jìn)一步提高新兵征集質(zhì)量。
一是嚴(yán)把政審關(guān)。
政治素質(zhì)是部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ),影響著人民軍隊(duì)的性質(zhì)和基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要按照政審條件嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊(duì)。要按照政審的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對(duì)人戶分離,長期外出務(wù)工和異地就讀的預(yù)征對(duì)象,要加強(qiáng)外調(diào)取證,確保每一個(gè)新兵政治合格。
二是把好身體關(guān)。
要嚴(yán)格按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真做好體檢準(zhǔn)備工作,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊(duì)伍。在體檢過程中要嚴(yán)格細(xì)致、履職盡責(zé)、不徇私情,堅(jiān)決杜絕把身體不合格的青年征入部隊(duì)。三是把好文化關(guān)。
今年國家和省出臺(tái)了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識(shí)水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊(duì)中去。各級(jí)各有關(guān)部門要在深入發(fā)動(dòng)、充分挖潛的基礎(chǔ)上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學(xué)歷問題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。三、采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作
由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),部分人員的國防意識(shí)、兵役觀念有所淡化,部分大學(xué)生青年應(yīng)征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵”降溫”現(xiàn)象,已嚴(yán)重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級(jí)各有關(guān)部門要采取扎實(shí)有力的措施,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡,要通過各種宣傳活動(dòng)使廣大青年認(rèn)識(shí)到,軍隊(duì)是一所特殊的學(xué)校,是鍛煉意志、學(xué)習(xí)知識(shí)和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學(xué)校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長知識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強(qiáng)激勵(lì)措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵(lì)高學(xué)歷青年入伍,國家出臺(tái)的對(duì)本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學(xué)費(fèi)、考學(xué)加分等優(yōu)惠政策。各級(jí)各有關(guān)部門一定要執(zhí)行好、落實(shí)好、發(fā)揮好政策的激勵(lì)作用,吸引和激勵(lì)高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強(qiáng),要堅(jiān)持依法辦事,做到政府依法征兵,青年依法應(yīng)征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度,充分運(yùn)用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī),積極引導(dǎo)單位和個(gè)人依法履行兵役義務(wù);對(duì)拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;對(duì)干擾、破壞征兵工作的單位和個(gè)人要堅(jiān)決打擊。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保今春征兵工作圓滿完成征兵工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、政策性很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密籌劃部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把征兵工作列入重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān),重點(diǎn)問題要親自處理;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé),深入一線抓落實(shí),確保征兵工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。要進(jìn)一步完善和落實(shí)征兵工作責(zé)任制。實(shí)行”誰承辦、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。要層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。征兵辦公室人員要及時(shí)掌握情況,對(duì)工作不力、問題較多的單位,要實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),重點(diǎn)幫抓,跟蹤問效,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
同志們,今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確,各級(jí)各有關(guān)部門要以十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)征兵命令,通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成今春征兵任務(wù),為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
第五篇:常務(wù)副縣長在全縣消防工作會(huì)議上的講話
常務(wù)副縣長在全縣消防工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天召開的2022年全縣安全工作暨消防工作會(huì)議,是經(jīng)自治縣人民政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)地區(qū)社會(huì)消防工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年來我縣消防工作取得的成績和存在的問題,全面部署2022年全縣消防工作。剛才,X同志提出了今年消防工作意見,我完全贊同,希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。為抓好2022年消防工作,我再講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地抓好全縣社會(huì)消防工作
2021年,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地有關(guān)消防工作精神,艱苦奮斗,銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),消防工作成效顯著。2021年全縣共發(fā)生火災(zāi)事故X起,死亡X人,直接經(jīng)濟(jì)損失X余萬元,未發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失均未突破行署下達(dá)的指標(biāo),消防安全形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共接警出動(dòng)消防救援隊(duì)伍X次,X余人次,搶救遇險(xiǎn)人員X人,成功處置了X火災(zāi)事故、X交通事故等多起事故。實(shí)踐證明,我縣消防救援隊(duì)伍是一支紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,讓黨和人民放心的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣消防救援隊(duì)伍和廣大消防工作者表示衷心的感謝和親切的慰問。
在過去的一年里,我們的消防工作雖然成績可喜,但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣消防工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是消防安全保障能力滯后,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”的問題尚未得到根本改變,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部消防工作薄弱的狀況依然突出,消防裝備尤其是特勤裝備、消防監(jiān)督技術(shù)裝備量少質(zhì)差,與日益繁重的消防安全保衛(wèi)任務(wù)和滅火救援任務(wù)極不適應(yīng)。二是火災(zāi)隱患較多、整改難度大。一些重大火災(zāi)隱患和“老大難”問題尚未從根本上消除,一些老城區(qū)、人員密集場(chǎng)所、居民區(qū)、農(nóng)村村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校等火災(zāi)隱患仍然較為突出。三是消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村(居)民委員會(huì)消防安全管理職責(zé)不明確,社會(huì)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的措施不具體,消防安全教育培訓(xùn)體系不健全,消防宣傳教育不深入,普及面不廣,基層群眾消防法制觀念淡薄,防范火災(zāi)意識(shí)和逃生能力不強(qiáng),給我們做好消防工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
眾所周知,消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定大局,做好消防工作,是我們義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。我們一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)做好社會(huì)消防工作。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)消防工作具有長期性、反復(fù)性、深入性的特點(diǎn),從講政治的高度,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想,認(rèn)真研究和解決當(dāng)前消防工作存在的突出問題和矛盾,正確應(yīng)對(duì)和處理消防工作在新階段、新形勢(shì)下面臨的新情況、新動(dòng)向和新問題,準(zhǔn)確把握消防工作的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),確保我縣消防工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、以落實(shí)消防安全責(zé)任為重點(diǎn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),努力構(gòu)建完備有效的社會(huì)消防安全防控體系
一是全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神,切實(shí)履行消防工作職責(zé),層層簽訂責(zé)任狀,真正做到消防工作“關(guān)口”前移,把消防安全作為辦理相關(guān)證照的必要條件,實(shí)行消防安全一票否決制。要對(duì)照2022年的消防安全責(zé)任狀相關(guān)內(nèi)容,層層抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必落實(shí)X臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶水槍,落實(shí)X戶以上村寨“一隊(duì)兩池兩泵”,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和農(nóng)村X戶以上村寨消防規(guī)劃,落實(shí)農(nóng)村消防試點(diǎn)團(tuán)龍村以及新農(nóng)村建設(shè)村寨的消防基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。二是進(jìn)一步完善消防工作機(jī)制。定期不定期召開消防工作專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議,聽取消防工作情況匯報(bào),分析本地消防安全形勢(shì),及時(shí)部署消防工作,對(duì)消防工作存在的重大疑難問題,要報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決。要建立健全滅火應(yīng)急救援工作機(jī)制,一旦發(fā)生重特火災(zāi)事故,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)一切可用力量,把損失降到最低。三是積極加強(qiáng)部門職能聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化各部門在消防工作中的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,努力營造良好的消防執(zhí)法環(huán)境,形成齊抓共管的工作氛圍。消防部門要充分發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)日常消防安全監(jiān)督管理,強(qiáng)化消防安全許可制度,認(rèn)真抓好消防檢查、專項(xiàng)治理、建筑審核、消防宣傳等各項(xiàng)工作;規(guī)劃部門對(duì)影響消防通道暢通和防火間距的建筑用地,不得審批;建設(shè)部門對(duì)未經(jīng)消防審核合格的建筑工程,不予發(fā)放施工許可證,建設(shè)單位不得施工,房產(chǎn)部門不得辦理商品房預(yù)售許可證;房產(chǎn)部門對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑工程,不得辦理相關(guān)證件和手續(xù),不準(zhǔn)投入使用;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要把消防安全條件作為營業(yè)場(chǎng)所辦理營業(yè)執(zhí)照或者辦理年檢手續(xù)的前置條件,對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格的,不予辦理相關(guān)證照。不具備消防安全條件的單位和場(chǎng)所嚴(yán)禁擅自營業(yè)和使用。在這里,我要提醒各位領(lǐng)導(dǎo)同志,千萬不要為消防執(zhí)法、消防審批項(xiàng)目“打招呼”說情,讓消防部門為難。三、加強(qiáng)消防宣傳教育,努力提高全民消防安全素質(zhì)
一是教育行政主管部門要將消防安全教育列入國民教育計(jì)劃,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程。
司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技行政部門要將消防法規(guī)和消防知識(shí)列入普法培訓(xùn)和科普工作內(nèi)容。新聞、廣播、電影、電視等有關(guān)單位及其主管部門要開展消防公益宣傳。二是消防機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要面向全社會(huì),大力開展消防法制和消防安全知識(shí)的宣傳教育。嚴(yán)格按照《X省消防站對(duì)外開放建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,配齊消防宣傳設(shè)施,因地制宜建成一個(gè)相對(duì)固定、具有一定規(guī)模和富有自身特色的消防宣傳教育陣地。定期開放消防站,組織社區(qū)居民群眾、中小學(xué)生、社會(huì)單位員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、流動(dòng)消防宣傳車等多種形式,在“學(xué)生消防安全教育月”“六月安全月”“X”消防周期間深入“社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭”進(jìn)行廣泛宣傳。三是加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全力抓好消防安全培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可持證上崗,切實(shí)提高單位消防安全防災(zāi)能力。四、加大消防安全監(jiān)督管理力度,深入開展消防安全專項(xiàng)治理,排查整治火災(zāi)隱患
消防、應(yīng)急、住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育等相關(guān)部門,要在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,將消防安全監(jiān)管工作和消防安全火災(zāi)隱患整治工作納入社會(huì)監(jiān)管的重要內(nèi)容,依法采取強(qiáng)有力措施,推進(jìn)火災(zāi)隱患整改,共同維護(hù)消防安全。一是要重點(diǎn)深入黨政首腦機(jī)關(guān),危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,公共娛樂場(chǎng)所,高層、地下建筑,商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),賓館飯店,醫(yī)院、學(xué)校、商住樓及農(nóng)村X戶以上自然村寨開展消防安全大排查。要認(rèn)真做好重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)和重大節(jié)日的消防安全保衛(wèi)工作,落實(shí)檢查整改措施,確保消防安全。二是要適時(shí)開展各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)一些火災(zāi)隱患突出、易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的單位和場(chǎng)所,要堅(jiān)決立項(xiàng)限期整改。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)、該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)、該查封的堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不姑息遷就。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),整體推進(jìn),切實(shí)提高城鎮(zhèn)防災(zāi)救災(zāi)能力
一是進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。
近年來,我縣城市建設(shè)步伐不斷加快,城鎮(zhèn)面積不斷擴(kuò)大,市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè),確?!安磺沸聨ぁ薄=衲?,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害,損壞大部分市政消火栓(據(jù)消防救援大隊(duì)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)城區(qū)僅有X個(gè)消火栓可用),建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究,及時(shí)維修,切實(shí)提高城市抗御火災(zāi)能力。
二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作,加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。
建立健全社區(qū)消防工作組織機(jī)構(gòu),建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度,創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,及時(shí)研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題??h人民政府將依據(jù)《X省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,把社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化措施,標(biāo)本兼治,全力做好農(nóng)村消防工作。
農(nóng)村消防工作主要是靠教育和防范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,基層黨組織要負(fù)具體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《X省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村消防組織建設(shè),制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防法規(guī)制度,增強(qiáng)消防管理在農(nóng)村基層的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村扶貧工程、希望工程、渴望工程、沼氣工程、農(nóng)電網(wǎng)改造工程、煙水配套工程等大型項(xiàng)目,引導(dǎo)村民實(shí)施灶改和電改,規(guī)范農(nóng)村用火用電用氣管理,最大限度減少火災(zāi)隱患,努力改善農(nóng)村消防安全條件。同時(shí),基層公安派出所要深入重點(diǎn)村寨開展消防安全檢查工作,增強(qiáng)村民消防法制和自查自糾意識(shí),提高農(nóng)村火災(zāi)防范和自救能力。消防救援大隊(duì)要抓好抓細(xì)團(tuán)龍村及新農(nóng)村建設(shè)村寨消防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,要抓出實(shí)效,抓出經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)在全縣范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣,切實(shí)推動(dòng)我縣農(nóng)村消防工作。四是認(rèn)真貫徹《X省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進(jìn)一步落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任,積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,X鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不少于X萬元,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于X萬元,以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”,認(rèn)真履行對(duì)小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場(chǎng)所的消防安全管理和監(jiān)督職能。縣公安局、消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化,并根據(jù)《X地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法》,對(duì)公安派出所消防工作實(shí)行考核評(píng)比、獎(jiǎng)懲激勵(lì),健全目標(biāo)管理工作機(jī)制。五是加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,如政企聯(lián)辦消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、民兵消防隊(duì)等等,努力構(gòu)建“以消防隊(duì)為主體,專職消防隊(duì)為補(bǔ)充,多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。
今年,縣政府將進(jìn)一步整合社會(huì)滅火救援力量,建立有效的應(yīng)急救援分級(jí)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系,成立滅火救援專家組,完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案,不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。同志們,新時(shí)期,新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的要求,盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大,但我們堅(jiān)信,只要各級(jí)各部門努力工作,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取,就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù),一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。