第一篇：園林工程造價控制的方法與應用

園林工程造價控制的方法與應用 摘要：隨著改革開放的不斷深入，城市經(jīng)濟快速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高，對生活環(huán)境的要求也越來越高。在城市規(guī)模不斷擴張的過程中，基礎建設中對園林綠化的投入也不斷加大,逐漸形成了城市與園林相融合的局面。本文主要對園林工程造價控制相關問題進行了簡要分析。

關鍵詞：園林工程；造價控制；方法

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A

引言

在城市規(guī)劃建設中，園林工程建設成為城市規(guī)劃建設中重要的組成部分。城市園林建設對于城市中人們的生活環(huán)境有極大的改善，同時也是人們生活和休閑娛樂的主要場所。但是在園林工程中工程造價存在著許多的問題，對于我國的園林建設有著一定的阻礙，因此，提高園林工程造價的控制與管理水平，是城市園林建設需要重視的一個問題。

一、園林工程造價控制概述

園林工程造價的有效控制是以合理確定為基礎，有效控制為核心，它是貫穿于園林工程全過程的控制。在園林方案設計階段、園林工程施工階段，把園林工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制園林工程造價，應從園林施工組織、施工技術、經(jīng)濟、施工合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。

二、當前園林綠化工程造價存在的問題

1、設計前期調(diào)查工作不到位

園林工程造價存在著前期調(diào)查工作不到位的情況，這樣就會導致在進行造價的時候難度加大的情況。園林綠化工程是城市配套工程的重要組成部分，在進行園林工程施工前，一定要做好環(huán)境資料的調(diào)查工作，對城市地下管網(wǎng)和周邊環(huán)境進行必要的了解。在進行前期調(diào)查工作的時候出現(xiàn)不到位的情況就會直接影響工程建設成本的制定。在進行園林工程施工的時候，如果施工中遇到一些管道，在施工中出現(xiàn)管道被破壞的情況，不但會影響施工進度，也會導致施工中出現(xiàn)重新選址的情況，使園林工程施工中的工程量出現(xiàn)增多的情況。

2、過度追求藝術性

在進行園林綠化工程設計的時候要先對當?shù)氐臍v史情況、風土人情以及地方特色進行調(diào)查研究，這樣可以在園林綠化建設的時候更好的體現(xiàn)歷史文化以及人文氣息。如果在進行前期調(diào)查的時候出現(xiàn)不夠深入的時候，就會導致園林工程設計定位出現(xiàn)問題，使得園林景觀的美觀性得到體現(xiàn)，但是實用性無法得到體現(xiàn)，這樣也使得設計人員的設計意圖無法得到體現(xiàn)?，F(xiàn)在的園林設計方案存在著不透明的情況，這樣就使得投資人的觀點很容易影響設計人員的設計意圖，如果出現(xiàn)錯誤的情況，就會導致園林作品出現(xiàn)奢華的情況，在專業(yè)技術方面存在著一定的問題。

3、投資決策缺乏科學性、經(jīng)濟性

園林工程總造價的多少和建設面積大小直接影響到了園林綠化項目的設計費用多少，很多的設計單位在進行設計的時候多是為了追求利潤，會出現(xiàn)人為提高工程造價的情況。為了提高利潤，很多的園林工程在施工的時候出現(xiàn)了盲目增加苗木種植密度的情況，同時在施工中也會出現(xiàn)很多昂貴的施工材料，工程規(guī)模的擴大，使得單位面積的建設成本會出現(xiàn)增多的情況。園林工程在施工的時候，通常是由政府部門建設的，很多的行政機構領導在進行項目可行性研究的時候，通常是存在著工作態(tài)度不嚴謹?shù)那闆r，這樣就使得很多的園林工程方

案在沒有調(diào)查研究的情況下進行設計，很多的方案在進行比選的時候，經(jīng)常存在著技術不先進，功能不可靠，以及經(jīng)濟不合理的情況，在這種情況下，進行園林工程造價控制是有很大困難的。

三、加強園林工程造價控制與管理的措施

1、項目決策階段的造價控制

園林工程具有初始投資額大、后期維護管理費用高，使用周期長等特點，決定了項目決策的重要性。擬建項目在技術上是否具有可行性，是否具備足夠的資金能力建成，以及項目建成投入使用后，能否長期保持良好的效果，能否取得良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益等，都必須嚴格論證。要避免因決策錯誤造成半拉子工程、豆腐渣工程，造成社會資源的巨大浪費和業(yè)主單位沉重的經(jīng)濟負擔和社會形象的負面影響。

在項目決策階段，影響工程造價的主要因素有項目的建設規(guī)模、建設標準的確定和建設地點的選擇等。在此階段要編制投資估算，估算造價必須全面準確，對下一階段的設計概算和施工圖預算起到控制作用，設計概算造價應控制在投資估算額以內(nèi)。

2、設計階段造價控制

園林工程在進行設計的時候要推行招投標機制，通常公平合理的招投標競爭，能夠得到更好的設計方案，這樣也能減少一定的人為干預情況。很多的園林工程在進行設計的時候，通常是由政府相關部門制定一些企業(yè)來進行，很多的企業(yè)在競爭方面是存在著很多的問題的。在進行園林工程設計的時候，要對當?shù)氐某鞘协h(huán)境進行了解，這樣可以在設計的時候更加有效果。在進行園林工程設計的時候，也要對園林工程夜晚的安全情況進行考慮，可以在園林景觀上加上一些燈光設計，這樣可以更好的在夜間對其進行保護。在進行園林工程設計的時候，要對技術性、經(jīng)濟性和效果進行綜合的評價，因此在合理的經(jīng)濟條件下要保證其使用功能能夠得到體現(xiàn)，然后再追求造型美觀，確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟與社會效益。同時對入選方案和中標方案進行公示，聽取社會意見。應積極推行限額設計，以使總投資不被突破。力爭用最低的成本，實現(xiàn)工程項目的必要功能。 

3、施工階段的造價管理

施工階段造價管理的重點是設計變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設計變更較多，變更費用也較大。應嚴格控制變更，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度，嚴禁通過設計變更提高設計標準，擴大建設規(guī)模，增加建設內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的內(nèi)容，應做到先算賬，后花錢，必須征得設計方、建設方、監(jiān)理的確認，隨時掌握項目費用的額度。嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，做好各項資料和隱蔽工程的記錄，避免出現(xiàn)高額的經(jīng)濟損失。工程造價人員在施工過程中，做好施工圖紙的會審，督促施工方按圖施工，對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證，做到施工方法先進、技術合理。建設單位更應該尊重科學規(guī)律，不能要求施工企業(yè)違背自然規(guī)律反季節(jié)施工。

4、嚴格進行竣工后的審核工作

在工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，在要求施工企業(yè)報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，造價管理單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序的準確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。

結(jié)束語

總之，園林工程造價控制要運用科技技術和經(jīng)濟原理進行綜合分析，這樣可以更好的解決工程建設活動中的技術與濟濟、經(jīng)營與管理等實際問題，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。參考文獻

[1]李莎，彭博.淺談園林工程造價控制與設計優(yōu)化[J].知識經(jīng)濟，2012，(13).[2]李華芹.影響園林工程造價的主要因素探析[J].中國科技財富,2012，(8).[3]高建壽.對園林工程造價控制與管理的探析[J].中華民居(下旬刊),2012，(10).

第二篇：淺析園林工程造價控制與管理

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淺析園林工程造價控制與管理

淺析園林工程造價控制與管理

摘 要：造價管理是建設工程的核心內(nèi)容，造價水平的高低直接決定著經(jīng)濟效益的好壞。本文結(jié)合工作經(jīng)驗，從把握材料價格關、掌握好竣工決算、實行招投標和加強專業(yè)隊伍建設, 提高專業(yè)人員素質(zhì)等幾方面入手, 論述了如何進行園林工程造價控制。

關鍵詞：園林工程；造價控制；管理

Abstract: the cost management is the core content of construction project, cost level directly determines the economic benefits.In this paper, combining with the work experience, from the grasp of material price level, grasp the completion of final accounts, bidding and strengthen the construction of the professional team, in several aspects to improve the professional quality of personnel, discusses how to carry out cost control of landscape engineering.Keywords: landscape engineering;cost control;management

中途分類號： 文獻標識碼：A

引 言：園林工程就是建設風景園林綠地的工程。在園林建設的同時．又離不開園林工程造價的管理。關于造價控制的理論已經(jīng)談論了許多年，關鍵是若干年來有關管理的經(jīng)歷多數(shù)放在了建設工程上，不論是操作規(guī)程．質(zhì)量檢驗標準．使用新材料、新技術。以至于預算定額和工程造價等皆已形成一套基本上統(tǒng)一的制度和管理方法。如何控制園林工程造價。本文結(jié)合工作經(jīng)驗，從工程預結(jié)算的角度總結(jié)出幾點建議。當前園林綠化工程造價存在的問題

1．1投資決策多由行政拍板缺乏科學性、經(jīng)濟性

由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政府投資建設，在進行項目可行性研究時，缺乏科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，一些技術先進、功能可靠、經(jīng)濟合理的建設方案得不到重用。在這種情況下，要做好

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工程造價的控制就十分困難。

1．2講求藝術性與投資金額控制的矛盾

因園林綠化工程具有藝術性、方式多元化、衡量尺度不一樣特征，實用性弱于美學需求，所以設計師作品真實意圖的表達很容易因投資人設計任務書的局限性受到禁錮。由于目前園林設計方案未完全進入招投標市場，存在不透明性，設計師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點和錯誤的信號，設計主體思想缺乏統(tǒng)一，導致最優(yōu)化、最合理、最科學的設計方案被人為肢解，只考慮作品的標新立異、方案的奢華和惟美，無暇顧及經(jīng)濟技術問題，最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設成效無法成正比。

1．3精通造價的人員奇缺導致園林綠化工程造價不合理

園林設計隊伍中部分設計人員不熟悉本專業(yè)的概預算定額、建筑材料市場價格，而預算人員對工程技術問題往往不太熟悉，同時受市場份額和企業(yè)運作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細化，專業(yè)技術力量上在設計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理，導致設計階段造價控制不嚴或造價失控。

把握好材料價格關

在園林項目工程投資中，工程材料費一般占總投資的60％以上。因此工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。目前工程材料價格已基本形成市場調(diào)節(jié)的格局．因此必須按市場變化規(guī)律。對材料價格實行動態(tài)管理。

疏通材料信息渠道．向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員．由材料管理員收集資料及時參閱新聞媒介，工程造價管理部門發(fā)布近期材料價格等．建立自己的網(wǎng)絡信息。

推廣材料報價制度．由施工單位(施工隊)將工程各個時期的主要材料進貨渠道、時間、價格向管理單位進行通報。由雙方共同制定材料進貨計劃，有利于加強相互監(jiān)督，增強核標意識，防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。

園林土建工程常使用大量新型材料．如：卡布隆、白色拉膜、70沙、美國砂等可根據(jù)上述方法．掌握大量材料價格信息。選擇最佳途徑。有效控制材料價格。

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3掌握好竣工決算

3．1建立施工報表制

竣工決算時，應付給施工單位的工程款總額往往不等于施工圖預算所確定的造價。規(guī)范施工單位隊伍．定期編制報表，對報表中設計變更、工程追加、修改以及隱蔽工程的驗收、簽證、材料代換等進行分析。才能有效的防止工程造價不必要的扯皮現(xiàn)象。

3．2科學準確地計算工程量

這需要苦練基本功．根據(jù)竣工圖做到圖紙尺寸看準，計算公式、單位要用準．計算手冊要造準，材料類型要套準。因園林材料超越定額子目非常多如：70沙替換石米。美國沙替換石米。從普通卵石到雨花石 ．式各樣的造型地面等。在嚴格執(zhí)行國家園林工程造價的有關定額、價格、費用標準的同時，換算好定額，控制好造價。

4實行招標投標制是降低工程造價的有力保證

工程招標投標可以有效地控制設計、施工的質(zhì)量、進度和投資．能夠獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4．1堅持和完善園林施工招標投標制度

首先建設單位應對各投標單位一視同仁．而投標單位應以資質(zhì)的能力、良好的信譽、優(yōu)良的質(zhì)量、先進的施工方案、高的管理水平、適當?shù)墓て?、合理的報價來提高自身的競爭力。由于園林市場機制不健全。管理措施不配套。各項規(guī)章制度也不夠完善．使園林施工招標投標過程中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

1)招標投標活動應當遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。

2)對于投標單位為了在競爭中取勝，以低報價，甚至把報價降到成本以下來達到中標為目的的．需取消其投標資格。施工企業(yè)面對低價甚虧本的中標。為了生存偷工減料、走“歪路”等．擾亂了市場．脫離了招標投標的目的。

3)設制標底。因標底的作用：①建設單位明確自己在擬建工程上應承擔的財務義務；②給上級主管部門提供核實投資規(guī)模的依據(jù)；③作為衡量投標報價是否低于成本的準繩。也是評標的主要尺度之一。

4．2控制工程造價的關鍵在于設計階段

我們不盡把目光盯在施工階段的價格管理上。更應注意工程前期

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專業(yè)論文 的方案確定和設計階段的優(yōu)化組合上 這樣才能有利于工程造價管理。設計階段是生成和確定工程造價的主要階段．設計方案是否合理和設計質(zhì)量的高低對工程造價產(chǎn)生直接的影響。根據(jù)設計編制預算確定園林工程造價．并進行技術經(jīng)濟的評價．分析此項工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。選擇最優(yōu)化的設計方案。當前的設計管理工作仍比較薄弱 投資超不超與設計不掛鉤，使不合理的設計日益突出。因園林建設是一項綜合性極強。又正在演化、發(fā)展中的復合性的學科。所包含的項目有：水景、綠化、假山、亭臺、樓閣、園林給排水、園林供電照明等工程，設計出現(xiàn)“錯”、“漏”、“補”、“丟三落四”的現(xiàn)象常有發(fā)生。給施工帶來很多障礙和困難，造成大量設計變更等，這樣造成了資金的浪費．提高了工程造價，為此，必須對工程設計進行改革。

1)引入競爭機制．實行工程設計招標投標。按照市場經(jīng)濟要求，在積極推選限額設計，控制設計階段工程造價的同時，開展設計招標，實行按中標價設計的新機制，把工程設計推向市場．以便通過多方案的技術比較，經(jīng)濟效益評價，優(yōu)化設計方案，從而增強對投資的有效控制。

2)改變設計費用只反映設計的難易度而不考慮工程造價合理的作法。實行在現(xiàn)有收費辦法的基礎上．加入節(jié)約投資按比例提成新機制。這樣就可以把設計人員的切身利益與工程造價有機的結(jié)合一起，從根本上扭轉(zhuǎn)設計人員不注重投資、技術經(jīng)濟相脫節(jié)的問題。

4．3加強項目管理把好工程造價關

項目管理的終目標是生產(chǎn)出低成本，高質(zhì)量，短工期的工程．加強項目管理，實行項目經(jīng)理承包責任制。項目經(jīng)理從施工組織設計、圖紙會審、現(xiàn)場施工管理、工程驗收簽證到竣工結(jié)算是一條龍責任管理，從而提高施工隊素質(zhì)，把好工程造價關。控制好工程發(fā)包，使人員與項目同甘苦，共患難。發(fā)揮各自的優(yōu)勢，提高建設投資效益，加快建設速度，更好地創(chuàng)造出優(yōu)秀的城市園林藝術品．實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

6結(jié)束語

工程造價的控制是一個動態(tài)的過程，它不僅僅表現(xiàn)在某一個階

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段，他貫穿了項目建設的始終，是一項集管理、技術、質(zhì)量、施工于一體的系統(tǒng)工程，需要進行全過程、全方位的管理。

參考文獻：

[1] 王雪青.建設工程投資控制[M].北京：知識產(chǎn)權出版社，2003.[2] 徐學東.建筑工程估價與報價[M].北京：中國計劃出版社，2005.[3] 劉伊生.工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)[M].北京：中國計劃出版社，2006.------------最新【精品】范文

第三篇：如何進行園林工程造價控制

如何進行園林工程造價控制

關鍵詞：園林工程 造價控制 企業(yè)管理

摘 要: 從把握材料價格關、掌握好竣工決算、實行招投標和加強專業(yè)隊伍建設,提高專業(yè)人員素質(zhì)等幾方面入手,論述了如何進行園林工程造價控制。

正文:

隨著人們生活水平的不斷提高,生活環(huán)境的不斷完善,建筑在風景中、城市在園林中,兩者融為一體,這樣更需要加強園林管理。在園林建設的同時,又離不開園林工程造價的管理。關于造價控制的理論已經(jīng)談論了許多年,關鍵是若干年來有關管理的經(jīng)歷多數(shù)放在了建設工程上,不論是操作規(guī)程,質(zhì)量檢驗標準,使用新材料、新技術,以至于預算定額和工程造價等皆已形成一套基本上統(tǒng)一的制度和管理方法。如何控制園林工程造價?

本人從事園林建設十幾年來,從工程預結(jié)算的角度總結(jié)出幾點看法:

一、把握好材料價格關在園林項目工程投資中,工程材料費一般占總投資的60%以上,因此工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。

目前工程材料價格已基本形成市場調(diào)節(jié)的格局,因此必須按市場變化規(guī)律,對材料價格實行動態(tài)管理。疏通材料信息渠道,向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員,由材料管理員收集資料及時參閱新聞媒介,工程造價管理部門發(fā)布近期材料價格等,建立自己的網(wǎng)絡信息。

推廣材料報價制度,由施工單位(施工隊)將工程各個時期的主要材料進貨渠道、時間、價格向管理單位進行通報。由雙方共同制定材料進貨計劃,有利于加強相互監(jiān)督,增強核標意識,防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。園林土建工程常使用大量新型材料,如:卡布隆、白色拉膜、70沙、美國砂等可根據(jù)上述方法,掌握大量材料價格信息,選擇最佳途徑,有效控制材料價格。

二、掌握好竣工決算

1、建立施工報表

制竣工決算時,應付給施工單位的工程款總額往往不等于施工圖預算所確定的造價。規(guī)范施工單位隊伍,定期編制報表,對報表中設計變更、工程追加、修改以及隱蔽工程的驗收、簽證、材料代換等進行分析,才能有效的防止工程造價不必要的扯皮現(xiàn)象。

2、科學準確地計算工程量

根據(jù)竣工圖做到圖紙尺寸看準,計算公式、單位要用準,計算手冊要造準,材料類型要套準。因園林材料超越定額子目非常多如: 70沙替換石米,美國沙替換石米,從普通卵石到雨花石,各式各樣的造型地面等。在嚴格執(zhí)行國家園林工程造價的有關定額、價格、費用標準的同時,換算好定額,控制好造價。

三、實行招標投標制是降低工程造價的有力保證

工程招標投標可以有效地控制設計、施工的質(zhì)量、進度和投資,能夠獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

1、堅持和完善園林施工招標投標制度

首先建設單位應對各投標單位一視同仁,而投標單位應以資質(zhì)的能力、良好的信譽、優(yōu)良的質(zhì)量、先進的施工方案、高的管理水平、適當?shù)墓て凇⒑侠淼膱髢r來提高自身的競爭力。由于園林市場機制不健全,管理措施不配套,各項規(guī)章制度也不夠完善,使園林施工招標投標過程中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。(1)招標投標活動應當遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。(2)對于投標單位為了在競爭中取勝,以低報價,甚至把報價降到成本以下來達到中標為目的的,需取消其投標資格。施工企業(yè)面對低價甚虧本的中標,為了生存偷工減料、走“歪路”等,擾亂了市場,脫離了招標投標的目的。(3)設制標底。因標底的作用①建設單位明確自己在擬建工程上應承擔的財務義務;②給上級主管部門提供核實投資規(guī)模的依據(jù);③作為衡量投標報價是否低于成本的準繩,也是評標的主要尺度之一。(4)施工企業(yè)需編制本企業(yè)的定額以達到控制成本的利益。施工圖預算是成本計劃和控制的基礎資料,企業(yè)的施工定額是編制單位工程施工預算及成本計劃的依據(jù),又是衡量人工、材料、機械消耗的標準。實行施工預算與施工圖預算對比所帶來的節(jié)約來估算計劃成本額的高低,這樣便于投標報價和內(nèi)部進行成本控制。企業(yè)定額的編制方式,現(xiàn)階段可指導企業(yè)在國家基礎定額的基礎上,根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)力情況進行調(diào)整。(5)完善法制環(huán)境,規(guī)范業(yè)主行為。近來,園林市場上出現(xiàn)“僧多粥少”是典型的“買方市場”,發(fā)包方不給預付款、工程施工中不給進度款、竣工后不給結(jié)算款等,拖欠款的不合理現(xiàn)象。完善法制環(huán)境,實行嚴格的履約擔保制,既要使違約的承包商受到及時的處罰,又要使任意拖欠工程款的發(fā)包方得到處罰。

2、控制工程造價的關鍵在于設計階段

我們不盡把目光盯在施工階段的價格管理上,更應注意工程前期的方案確定和設計階段的優(yōu)化組合上,這樣才能有利于工程造價管理。設計階段是生成和確定工程造價的主要階段,設計方案是否合理和設計質(zhì)量的高低對工程造價產(chǎn)生直接的影響。根據(jù)設計編制概預算確定園林工程造價,并進行技術經(jīng)濟的評價,分析此項工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益,選擇最優(yōu)化的設計方案。當前的設計管理工作仍比較薄弱,投資超不超與設計不掛鉤,使不合理的設計日益突出。因園林建設是一項綜合性極強,又正在演化、發(fā)展中的復合性的學科,所包含的項目有:水景、綠化、假山、亭臺、樓閣、園林給排水、園林供電照明等工程,設計出現(xiàn)“錯”、“漏”、“補”、“丟三落四”的現(xiàn)象常有發(fā)生,給施工帶來很多障礙和困難,造成大量設計變更等,這樣造成了資金的浪費,提高了工程造價,為此,必須對工程設計進行改革。

(1)引入競爭機制,實行工程設計招標投標。按照市場經(jīng)濟要求,在積極推選限額設計,控制設計階段工程造價的同時,開展設計招標,實行按中標價設計的新機制,把工程設計推向市場,以便通過多方案的技術比較,經(jīng)濟效益評價,優(yōu)化設計方案,從而增強對投資的有效控制。

(2)改變設計費用只反映設計的難易度而不考慮工程造價合理的作法。實行在現(xiàn)有收費辦法的基礎上,加入節(jié)約投資按比例提成新機制,這樣就可以把設計人員的切身利益與工程造價有機的結(jié)合一起,從根本上扭轉(zhuǎn)設計人員不注重投資、技術經(jīng)濟相脫節(jié)的問題。中國正處于由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期,工程經(jīng)濟人員從專業(yè)素質(zhì)和市場應變能力等方面要以適應實際工作要求出發(fā),培養(yǎng)既懂工程技術又懂經(jīng)濟管理的專門人才,是工程造價工作的特點所決定的,也是社會主義市場經(jīng)濟條件下進行工程建設所必需的,應根據(jù)工程經(jīng)濟特點,建立健全必要的教育標準,加強持證人員的管理,建立有效的年審制度,在培訓和考核中突出實際的技能訓練,提高整體素質(zhì),以適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。

3、加強項目管理 把好工程造價關項目管理的終目標是生產(chǎn)出低成本,高質(zhì)量,短工期的工程,加強項目管理,實行項目經(jīng)理承包責任制。項目經(jīng)理從施工組織設計、圖紙會審、現(xiàn)場施工管理、工程驗收簽證到竣工結(jié)算是一條龍責任管理,從而提高施工隊素質(zhì),把好工程造價關,控制好工程發(fā)包,使人員與項目同甘苦,共患難,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,提高建設投資效益,加快建設速度,更好地創(chuàng)造出優(yōu)秀的城市園林藝術品,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

四、加強專業(yè)隊伍建設,不斷提高專業(yè)人員素質(zhì)

工程造價隊伍的建設,關鍵在于人才的培訓。既要開展持證上崗的培訓,又要加強對已持證人員的繼續(xù)培訓,從業(yè)務、政策、法律、外語以及與各地同行人員之間的交流等復合型人才的要求出發(fā)采用多種方式。同時要考慮和國家造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度進行銜接,把目前概預算人員持證上崗培訓方式逐步提高到造價工程師執(zhí)業(yè)資格的培訓上來。

第四篇：市政園林工程造價控制的探討

市政園林工程造價控制的探討

摘要：在我國經(jīng)濟的快速發(fā)展下，園林工程的建設分工越來越細，施工內(nèi)容也逐漸向著多樣化、創(chuàng)新化、復雜化的方向發(fā)展，工程的規(guī)模也日漸擴大。如何提高對園林工程造價的管理和控制，最大化園林工程的投資效益，是項目管理人員需要重視的一個問題。

關鍵詞：市政園林；工程造價；控制

引言

目前，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的不斷提高，對社會環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，這就促使大量的園林工程被興建起來。建設園林工程項目，不僅要考慮到它的社會效益，還要考慮到它的經(jīng)濟效益，因此，造價管理對于整個園林工程管理來說是不可或缺的，所以，必須要在建設過程中大力加強對園林工程造價的管理和控制，從而不斷降低工程項目的成本。

一、市政園林工程造價控制概述

園林工程造價的有效控制是以合理確定為基礎，有效控制為核心，它是貫穿于園林工程全過程的控制。在園林方案設計階段、園林工程施工階段，把園林工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制園林工程造價，應從園林施工組織、施工技術、經(jīng)濟、施工合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。

二、市政園林工程造價的特點

1、園林工程造價資金投入大

相比于一些一些其他的工程，因為涉及的方面比較廣，項目比較多，所以園林工程投入的資金較多。也就要求園林工程造價一定要謹慎、嚴格進行。

2、園林工程造價具有差異性、個別性和特殊性

園林工程不同于一般的土建工程，不同地區(qū)的苗木價格有差異，即使同一地區(qū)的不同等級的苗木價格也有差異，而且往往苗木的等級分類也不太明顯，這在園林工程造價中影響較大，同時園林工程施工所處的地區(qū)不同，所耗費的人力成本就不同，這些因素都決定了園林工程造價具有差異性、個別性和特殊性。

3、園林工程造價是一個動態(tài)的、具體的、逐步推進的過程

任何工程的完成都要經(jīng)過一個過程，園林工程也不例外，從最初的決策和最后的完工經(jīng)過了工程設計階段、工程招標階段、工程施工階段和工程養(yǎng)護階段。在整個建設期間每個階段的資金投入都會處于不確定狀態(tài)，這些在園林工程造價中都要考慮到，所以說園林工程造價要考慮工程的動態(tài)性、具體性和發(fā)展性，在園林工程造價時將這些因素考慮到造價中。

三、加強市政園林工程造價控制的措施

1、加強對工程造價的認識

在對工程進行設計、對投資人進行選擇時，要注意對工程造價進行控制，及 時對出現(xiàn)偏差的情況進行改正，保證造價的差額在規(guī)定的范圍中，最大化建設項目的效益。在對園林工程造價的管理和控制的過程中，要貫穿到整個建設過程中，所有的環(huán)節(jié)都要和造價控制緊密聯(lián)系，要建設出一套完善的管理標準和管理體系，要明確大的社會環(huán)境，探索出符合社會發(fā)展的造價管理模式，保證造價管理和造價控制的有效性。在對造價進行確定時，要將資源的作用充分發(fā)揮出來，最大化園林工程投資的社會效益和經(jīng)濟效益。要充分了解當前的社會環(huán)境，對傳統(tǒng)的園林工程造價意識進行更新，注重項目前期造價控制的重要性，實現(xiàn)工程造價管理的科學性和有效性。

2、投資決策階段的造價控制

投資決策階段應做好基礎，開拓渠道、廣泛搜集、妥善篩選和合理利用對園林綠化建設有益的各種信息，為項目的正確決策和投資估算提供準確依據(jù)。項目決策正確，意味著對項目建設作出科學的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置，這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價。如何能保證決策正確性。在投資決策階段做好基礎資料的收集，通過調(diào)查、研究來收集基礎資料，走訪園林工程建設兄弟單位進行項目對標，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要建筑材料、苗木的價格資料，以及現(xiàn)有已建類似園林工程資料，進行橫向?qū)Ρ取Ｗ龊霉こ淘靸r資料的收集整理工作。每年對園林建設工程所有合同項目子項單價及工程總造價進行

動態(tài)比對，分析價格走向趨勢，收集、積累造價資料。通過以上方法，隨時對投資決策及投資估算提供動態(tài)信息，為園林工程建設正確投資決策打好堅實的基礎。

3、設計階段的造價控制

3.1 實行設計方案的公開招投標

招投標制度作為市場經(jīng)濟下的一種重要的采購和競爭手段，已經(jīng)在園林建設管理中廣泛應用，但是工程設計進行招投標推行得不是很廣泛。園林工程設計招標的引入，將競爭機制推進到工程項目的最前沿。優(yōu)秀的園林設計方案，不僅可以使人賞心悅目，也體現(xiàn)了合理的經(jīng)濟性。通過招標，選擇優(yōu)秀設計方案和設計單位，可確保設計的先進性和經(jīng)濟性。

3.2 實行限額設計，控制設計造價

園林工程具有一定的藝術性特征，表現(xiàn)形式又多種多樣，衡量標準的尺度也不一樣，這就造成了材料的選擇使用和工藝要求的自由空間變化較大。建議推行限額設計，即把施工圖設計預算控制在總概算內(nèi)，將投資額和工程量分解到各個專業(yè)，再分解到各個單位工程和各個分部工程，從而實現(xiàn)對投資限額的控制與管理。同時也可實現(xiàn)對設計標準、工程數(shù)量與概算指標等多方面的有效控制。

4、施工階段的造價管理

施工階段造價管理的重點是設計變更、現(xiàn)場簽證以及工程造價的管理。在園林綠化施工中設計變更較多，變更費用也較大。應嚴格控制變更，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度，嚴禁通過設計變更提高設計標準，擴大建設規(guī)模，增加建設內(nèi)容等。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的內(nèi)容，應做到先算賬，后花錢，必須征得設計方、建設方、監(jiān)理的確認，隨時掌握項目費用的額度。嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，做好各項資料和隱蔽工程的記錄，避免出現(xiàn)高額的經(jīng)濟損失。工程造價人員在施工過程中，做好施工圖紙的會審，督促施工方按圖施工，對施工過程中所采用的施工方案要進行充分論證，做到施工方法先進、技術合理。建設單位更應該尊重科學規(guī)律，不能要求施工企業(yè)違背自然規(guī)律反季節(jié)施工嗍。筆者就經(jīng)歷了類似事例，一建設單位為了趕工期要求施工企業(yè)在夏季大面積種樹后來大部分枯死,最后不得重新種植。

5、對竣工后的審核工作進行控制

在進行竣工決算時，嚴格按照合同進行決算，控制好預算外的費用，對不按規(guī)定標準和圖紙要求完成的工作量，對費用進行核減。要根據(jù)施工合同的具體要求，審核現(xiàn)場簽證和設計變更，根據(jù)規(guī)則計算，不允許出現(xiàn)多算的情況。在報送施工單位對材料用量明細表和工程計算表時，要編制出具體的材料用量明細和完整的結(jié)算書，從而達到深化的合理、公正、客觀和準確性。

結(jié)語

總而言之，在我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，居民對生活居住環(huán)境的要求也越來越高，有效的提升了我國園林工程的發(fā)展。在市政園林工程施工的過程中，要將工程造價的控制作為管理的重點，將工程造價控制在合理的范圍中，要將工程建設前期階段作為造價控制的主要階段，認真管理好所有的施工環(huán)節(jié)，盡量保證工程建設實際值和目標值的一致性，對項目建設前期的決策性進行估算，對實施階段設計的預算和概算進行控制，竣工后對結(jié)算進行嚴格管理，不定期的進行抽查，對出現(xiàn)的偏差及時糾正，使用科學是方法和理論，將工程造價控制在合理的范圍中。

參考文獻

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第五篇：園林工程造價控制存在問題與應對方略

園林工程造價控制存在問題與應對方略

【摘 要】園林工程的造價控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項工作應從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關部門的支持下加強管理，科學引導，使廣大園林工作者充分認識到園林工程造價控制管理的重要意義。

【關鍵詞】園林工程；造價控制；投資決策；設計階段；藝術性。

前言

園林綠化工程造價是指為建設一項園林綠化工程，在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的園林綠化建設工程價格。園林綠化工程造價是項目決策的工具，是制定園林綠化投資計劃和控制投資的有效工具，也是落實園林綠化建設資金的依據(jù)，同時也是評價園林投資效果的重要指標。園林綠化工程造價管理包括兩方面內(nèi)容，一是園林綠化建設工程投資費用管理，一是園林綠化工程價格管理。下面，我們就對當前園林綠化工程造價存在的問題進行了分析，并就如何控制園林綠化工程造價談幾點看法。

1.投資決策多由行政拍板缺乏科學性經(jīng)濟性

由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政府投資建設，其實施的好壞會對園區(qū)功能和日常生活產(chǎn)生深刻的影響。但由于部分地方的長官意識作崇，在進行項目可行性研究時，缺乏科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，更別提廣泛調(diào)查研究、多方案比選了，而是由一些領導拍板定案，靠人脈關系取勝，一些技術先進、功能可靠、經(jīng)濟合理的建設方案得不到重用。在這種情況下，要做好工程造價的控制就十分困難。

2.講求藝術性與投資金額控制的矛盾

因園林綠化工程具有藝術性、方式多元化、衡量尺度不一等特征，實用性弱于美學需求，所以設計師作品真實意圖的表達很容易因投資人設計任務書的局限性受到禁錮。由于目前園林設計方案未完全進入招投標市場，存在不透明性，設計師的作品過度依賴投資人狹隘的觀點和錯誤的信號，設計主體思想缺乏統(tǒng)一，導致最優(yōu)化、最合理、最科學的設計方案被人為肢解，只考慮作品的標新立異、方案的奢華和惟美，無暇顧及經(jīng)濟技術問題，最終造成園林綠化項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設成效無法成正比。

3.精通造價的人員奇缺導致園林綠化工程造價不合理

相對其他城市公共基礎設施建設，城市園林綠化建設投資金額相對較少，有限的市場份額使得設計隊伍建設進退兩難，設計單位在有限的設計業(yè)務中很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設置細化。園林設計隊伍中部分設計人員不熟悉本專業(yè)的概預算定額、建筑材料市場價格，而預算人員對工程技術問題往往不太熟悉，同時受市場份額和企業(yè)運作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細化，專業(yè)技術力量上在設計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理，導致設計階段造價控制不嚴或造價失控。在具體造價實施中，園林綠林項目設計費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小，致使有的設計單位為了追求利潤，盲目擴大工程規(guī)模和提高單位面積建造成本，特別在綠化

苗木中使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，非常奢侈地使用昂貴的建筑材料，超強度地進行非常規(guī)建筑設計等，從而人為地提高了工程造價。

4.設計前期調(diào)查工作不到位導致造價控制難度加大

其一，城市園林綠化工程多為城市配套工程或在地質(zhì)條件較為惡劣的山巒、崖壁、灘涂、濱水區(qū)等進行建設，其城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境、服務對象等都直接影響工程建設成本，前期調(diào)查的環(huán)境基礎資料不到位直接影響造價控制。

其二，園林綠化工程不僅具有感官休憩功能，更重要的是體現(xiàn)一種精神意境、歷史文化底蘊和人文氣息，所以設計前必須認真地對當?shù)氐臍v史脈絡、風土人情、地方特色進行翔實地調(diào)查研究。如果前期調(diào)查不夠深入，也會影響園林綠化設計的正確定位，使設計主題偏離，導致設計階段造價無法把握和工程施工階段造價無法控制。

5.搞好園林綠化造價控制的措施

5.1 要多角度地科學決策，推行招投標機制，形成投資最高限額

園林綠化工程設計通過公開、公平的招投標競爭，能促進設計單位自覺按設計要求提交實用、安全、經(jīng)濟的設計方案。在評標過程中，引入價值工程分析方法，按各評價指標的重要程度分配權重，可選擇出最優(yōu)設計方案，有利于工程投資的控制。同時，應積極推行限額設計。限額設計是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制設計，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按分配的投資額進行設計，以使總投資不被突破。在推行限額設計中，依靠技術創(chuàng)新控制工程造價是最有效的手段，提高初步設計概算的精確度，使之成為設計階段控制造價的依據(jù)，是對投資估算的第一次細化；設計人員和工程經(jīng)濟人員要密切配合，應用價值工程原理，做好多方案的技術經(jīng)濟比較，力爭用最低的成本，實現(xiàn)工程項目的必要功能。

5.2 對園林綠化設計方案進行公開評審、論證、公示以控制造價

發(fā)布設計信息后，建設單位首先應組織專家、相關技術人員、相關部門及主管領導對收到的設計方案進行評審，通過技術比較、經(jīng)濟分析、效果評價，力求選擇經(jīng)濟合理條件下確保使用功能，在滿足使用功能條件下追求造型美觀，確定以最少的投入創(chuàng)造最大的經(jīng)濟與社會效益的設計方案為中標方案。同時對入選方案和中標方案進行公示，聽取社會意見。[論*文*網(wǎng)]

5.3 加強設計變更管理，實行限額動態(tài)控制

在園林工程建設中設計變更是不可避免的，如果在設計階段進行變更，修改圖紙即可，若在施工中進行變更，必將造成投資方重大的損失。該情況園林綠化工程建設中表現(xiàn)尤為突出，例如投資方為了達到立竿見影的建設效果或者施工方為了彌補在投標過程中因不平衡報價損失而采取更改設計的辦法（增加綜合報價較高的苗木的種植密度、加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等），使工程的整個投資造價飚升。倘若進行限額設計，實行限額動態(tài)控制，在方案及施工圖經(jīng)濟合理的前提下，人為要求進行設計變更的行為將大大減少。

5.4 加強園林綠化工程實施階段的造價管理

在園林綠化工程項目的實施階段，工程預、結(jié)算審核方面的控制及管理可分為三個階段：招標管理階段、施工管理階段和結(jié)算階段。在招投標管理階段中，招標文件應對工程造價的計價方式、定額及費用的取定、增加工程的結(jié)算方式等有明確規(guī)定。項目實施階段，必須要按照合同辦事，樹立法律意識，做好各項資料的記錄和收集工作，全面履行合同內(nèi)容，有效地控制工程造價。提供的工程量清單，要按照國家或地方頒布的計算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項目劃分方法、統(tǒng)一的計量單位及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，根據(jù)設計圖紙計算并予以統(tǒng)計、排列，從而得出清單。對工程量清單中的工程項目應具有調(diào)試的概括性，條目要簡明，同時不能出現(xiàn)漏項、錯項，應保證計價項目的正確性。要將不同等級要求的工程區(qū)劃分開，將情況不同、可能要進行不同報價的項目分開。這就要求清單編制人員在編制時，認真研究設計圖紙，分析招標文件中所包括的工作內(nèi)容及不同的技術要求，熟悉所有工作的程序，并且要認真勘測現(xiàn)場情況，盡是預測在施工中可能遇到的情況，對將要影響報價的項目予以劃分。另外，因為工程量清單中計算出的工程量為不完整工程量，考慮建設單位的利益，應明確中標價中的綜合單價為不變價，工程量清單的數(shù)量按實際施工實做實計。

5.5 控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

5.6 嚴把變更關，將園林綠化工程預算控制在概算內(nèi)

在園林綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經(jīng)設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，應指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

5.7 嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化

在施工過程中，建設單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。許多工程就是由于現(xiàn)場簽證不嚴肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導致相當大的經(jīng)濟損失，因此嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。

5.8 加強結(jié)算管理，嚴格把好審核關

在工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用； 凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，在要求施工企業(yè)報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，造價管理單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應注意審核項目的單價、結(jié)算書中分項的正確性及程序及準確性，結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。

6.結(jié)語

園林工程設計階段的造價控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多，相應的外部環(huán)境還不成熟，要做好這項工作應從規(guī)范行業(yè)做起，在政府有關部門的支持下加強管理，科學引導，使廣大園林工作者充分認識到設計階段造價控制管理的重要意義。

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