第一篇:淺談如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理
淺談如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理
[摘要] 隨著國(guó)家對(duì)自主招生的放開,高校之間的生源競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,如何用更少的錢辦更多的事,成為高校提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。作為高校資產(chǎn)管理人員應(yīng)努力提高資產(chǎn)使用效率以節(jié)約辦學(xué)成本。針對(duì)高校資產(chǎn)管理中普遍存在的賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失嚴(yán)重以及管理落后等問題,本文提出了相關(guān)的對(duì)策和建議。
[關(guān)鍵詞] 高校資產(chǎn)管理內(nèi)部控制效率
學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是保證教學(xué)、科研工作順利進(jìn)行和師生員工學(xué)習(xí)、生活的物質(zhì)條件。目前,高校固定資產(chǎn)管理中存在著管理制度不完善、資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。通過開展學(xué)校內(nèi)控制度評(píng)審,查找固定資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理,可以有效地減少和防止弊端的產(chǎn)生。
一、目前我國(guó)高校資產(chǎn)管理存在的問題
1、管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重
在我國(guó),國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象在高校中同樣存在。特別是隨著近幾年高校擴(kuò)招,辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得這一問題變得越來(lái)越嚴(yán)重。高校固定資產(chǎn)主要用于教學(xué)、科研及與之相配套的服務(wù)。在購(gòu)入時(shí),直接列入學(xué)校當(dāng)年支出,無(wú)需考慮經(jīng)濟(jì)回報(bào),不象企業(yè)那樣通過計(jì)提折舊的方式進(jìn)行補(bǔ)償。這種固定資產(chǎn)的管理方式在一定程度上導(dǎo)致了一些高校為擴(kuò)大規(guī)模,盲目地?cái)U(kuò)大對(duì)固定資產(chǎn)投資。在固定資產(chǎn)配置時(shí),也只想到擁有,而沒考慮如何更好地使用。
結(jié)果造成:一方面,急需購(gòu)置必要的資產(chǎn)設(shè)備;另一方面,出現(xiàn)大量的資產(chǎn)閑置,給固定資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了許多弊端。由于沒有明確的使用責(zé)任制度,使用部門對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)、保管并不能做到盡心盡責(zé),導(dǎo)致資產(chǎn)的毀壞和丟失時(shí)有發(fā)生。當(dāng)資產(chǎn)毀壞丟失時(shí),由于沒有嚴(yán)格的報(bào)廢制度,使用部門常常不會(huì)及時(shí)報(bào)告給資產(chǎn)管理部門,使資產(chǎn)管理部門不能準(zhǔn)確掌握學(xué)校的資產(chǎn)實(shí)際擁有狀況。其次是購(gòu)買與核算分離。由于資產(chǎn)的增加、減少、報(bào)廢都是由資產(chǎn)管理處統(tǒng)計(jì)后,報(bào)給財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門再根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)全校資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,不能直接接觸實(shí)物資產(chǎn),導(dǎo)致核算數(shù)據(jù)不可靠。這些都導(dǎo)致了有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等賬實(shí)不符的現(xiàn)象,使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失去財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的作用。
2、固定資產(chǎn)信息化管理落后
固定資產(chǎn)信息化管理是將先進(jìn)的信息化技術(shù)應(yīng)用到固定資產(chǎn)的管理之中,使固定資產(chǎn)的管理更加有效、快捷、科學(xué)。當(dāng)前,高校固定資產(chǎn)信息化管理比較落后,一是固定資產(chǎn)信息化管理意識(shí)淡薄。對(duì)固定資產(chǎn)信息化管理的重視程度不夠,普遍存在重資金管理,輕實(shí)物資產(chǎn)管理;重購(gòu)、建過程管理,輕后續(xù)日常使用過程中的管理等現(xiàn)象,更談不上運(yùn)用現(xiàn)代化固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)管理固定資產(chǎn)。二是固定資產(chǎn)的信息化管理手段比較落后?!扒扒搴蠓?前查后亂”的現(xiàn)場(chǎng)比較嚴(yán)重。其主要原因是固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)的信息化管理手段。傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理手段,帳、卡、物的管理各自獨(dú)立,相互分離,沒有一套系統(tǒng)把他們有機(jī)地聯(lián)系在一起。對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)的管理僅限于從帳、卡上了解其購(gòu)置時(shí)間、資產(chǎn)折舊、存放地點(diǎn)等基本內(nèi)容。資產(chǎn)管理者從資產(chǎn)管理信息資料中無(wú)法了解資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)、維修情況等信息。
二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的策略
1、加強(qiáng)管理意識(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理體制
固定資產(chǎn)是主要資產(chǎn)之一,首先要從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的地位和作用,樹立節(jié)約的意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高校固定資產(chǎn)有效管理的關(guān)鍵是實(shí)行固定資產(chǎn)管理效果與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核掛鉤,財(cái)政部門定期對(duì)單位固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進(jìn)行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo),這樣才能有效的調(diào)動(dòng)各層領(lǐng)導(dǎo)的積極性。同時(shí)完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確各職能部門的責(zé)、權(quán)、利,建立健全完善的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),用科學(xué)的管理機(jī)制來(lái)保障固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行質(zhì)量。
2、改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和管理
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度已不適應(yīng)高校資產(chǎn)管理,所以改革資產(chǎn)核算制度才能更有效的提高固有資產(chǎn)的管理水平,規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。一方面,建立固定資產(chǎn)盤庫(kù)制度,進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。通過不定期地清查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞管理中的漏洞。另一方面,會(huì)計(jì)部門和資產(chǎn)管理部門對(duì)財(cái)會(huì)人
員應(yīng)定期進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷提高他們的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的高度責(zé)任感,端正工作態(tài)度,在財(cái)務(wù)入賬時(shí)認(rèn)真審核,與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通,確定行之有效的方法,將資產(chǎn)視同資金管理,及時(shí)與資產(chǎn)部門核對(duì),確保賬賬相符。
3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理
學(xué)校對(duì)于房屋、建筑物應(yīng)當(dāng)做到合理使用,注意維修保養(yǎng);對(duì)于專用設(shè)備,要制定操作規(guī)程,維修保養(yǎng)和交接制度,定期檢查維修,以保證固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好可用;對(duì)于一般設(shè)備,應(yīng)妥善維修保養(yǎng),合理調(diào)配,并建立必要的管理制度;對(duì)于圖書應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,歸類整理,制定嚴(yán)格的管理制度,防止圖書的損壞和丟失。學(xué)校由于教學(xué)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要,可以向其他單位租入某些固定資產(chǎn)使用。學(xué)校所有固定資產(chǎn)不得借給個(gè)人,對(duì)固定資產(chǎn)管理不當(dāng)無(wú)故損壞、丟失的要照價(jià)賠償。
4、運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算和管理
伴隨著全國(guó)高校規(guī)模的日益擴(kuò)大,學(xué)校固定資產(chǎn)在容量、數(shù)量以及類別上大幅度擴(kuò)容。如果在固定資產(chǎn)管理上繼續(xù)采用傳統(tǒng)的人工紙質(zhì)記錄方式,在實(shí)際應(yīng)用過程中顯然十分煩瑣、耗時(shí)、效率低下、出錯(cuò)率高。所以,高校財(cái)務(wù)處可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算和管理。
總之,高校應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí),健全管理體系,完善管理制度,鞏固清產(chǎn)核資的成果,徹底堵塞固定資產(chǎn)流失漏洞,確保固定資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值及增值。
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第二篇:新制度下高校固定資產(chǎn)管理探討
新制度下高校固定資產(chǎn)管理探討
固定資產(chǎn)是高校進(jìn)行教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究、行政管理、后勤保障等工作必不可少的物資基礎(chǔ)。隨著辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高校固定資產(chǎn)品種越來(lái)越多,總量在不斷增大,對(duì)完成教學(xué)任務(wù),提高教學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)造更多科研成果,提升高校綜合能力等方面,發(fā)揮重要作用。同時(shí),由于資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,而且管理、使用、核算等部門之間缺少溝通、協(xié)調(diào),在管理過程中總會(huì)出現(xiàn)一些問題,賬實(shí)不符、重復(fù)購(gòu)置等現(xiàn)象較為突出,這是資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門必須考慮的問題。
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
高校固定資產(chǎn)資產(chǎn)采購(gòu)、管理和使用分不同的部門,沒有資產(chǎn)配置、使用、調(diào)劑的管理機(jī)制,管理措施不到位,容易造成資產(chǎn)閑置和浪費(fèi),甚至造成資產(chǎn)流失。
(一)管理機(jī)制不完善,措施落實(shí)不到位
各高校根據(jù)各自對(duì)資產(chǎn)管理的需要,設(shè)置資產(chǎn)管理職能部門,如國(guó)有資產(chǎn)管理處、設(shè)備處、后勤處等,這些職能部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一采購(gòu),資產(chǎn)的使用則分散在各學(xué)院、各部門,并形成各單位的“專用資產(chǎn)”。理論上來(lái)說,職能部門不單負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購(gòu),還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理、維護(hù)以及調(diào)劑使用。但在實(shí)際工作中,由于管理機(jī)制不完善,職能部門未能對(duì)各單位“專用資產(chǎn)”進(jìn)行調(diào)劑使用,資源不能共享,固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象較為嚴(yán)重。此外,購(gòu)置固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)都是財(cái)政撥款,所以,各學(xué)院各部門都注重購(gòu)置,而管理意識(shí)淡薄,管理措施落實(shí)不到位,這些都造成資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。
(二)多頭管理,缺少監(jiān)督機(jī)制
固定資產(chǎn)的采購(gòu)、維護(hù)、核算、使用等分別在不同的部門,形成多頭管理的管理模式,各部門之間缺少協(xié)調(diào),沒有監(jiān)督機(jī)制,不能對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。雖然各使用部門都有資產(chǎn)管理員,但都是兼職,對(duì)資產(chǎn)性能、運(yùn)行環(huán)境要求等不了解,更談不上維護(hù),對(duì)本單位固定資產(chǎn)只是作簡(jiǎn)單的記錄,沒有與職能部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)物和賬務(wù)核對(duì),工作調(diào)動(dòng)也沒有辦理移交手續(xù),長(zhǎng)期以久,各單位登記的資產(chǎn)數(shù)量、品種,與設(shè)備處、后勤處等職能部門的記錄相差較大。
(三)盤點(diǎn)制度浮于形式,資產(chǎn)賬實(shí)不符
高校固定資產(chǎn)品種多,數(shù)量大,使用年限長(zhǎng),管理和核算工作量大,而資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)入賬又缺少稽核機(jī)制,就會(huì)出現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在管理部門已入賬,在財(cái)務(wù)部門未入賬,或者兩部門入賬金額不相符。有的固定資產(chǎn)由于年代久遠(yuǎn)、院系撤銷、合并等原因,實(shí)物早已不存在,而沒有履行資產(chǎn)報(bào)損申報(bào)手續(xù)。歷年的資產(chǎn)清查工作,側(cè)重于對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的盤點(diǎn)核對(duì),對(duì)于那些有物無(wú)賬、有賬無(wú)物的資產(chǎn),沒有按照要求進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理,盤點(diǎn)制度浮于形式,造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,學(xué)校資產(chǎn)總量不真實(shí)。
二、加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的主要措施
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理辦法,對(duì)已有的管理制度,進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理措施;堅(jiān)持資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,資產(chǎn)使用和資源共享相結(jié)合,推動(dòng)資產(chǎn)合理配置和節(jié)約。
(一)強(qiáng)化管理意識(shí),明確管理責(zé)任
高校固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn),是維持高校工作正常運(yùn)行的物資保障,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,首先,領(lǐng)導(dǎo)要重視資產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)和資產(chǎn)管理信息平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)造完善的資產(chǎn)管理?xiàng)l件和環(huán)境;其次,制定國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,明確相關(guān)部門管理責(zé)任,以及資產(chǎn)管理員的崗位職責(zé)。
(二)落實(shí)資產(chǎn)管理措施
資產(chǎn)管理涉及學(xué)校各個(gè)單位,設(shè)備處、后勤處等職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購(gòu)制度,完善資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用保管等手續(xù),從源頭上保證資產(chǎn)信息真實(shí)、完整,保證資產(chǎn)安全;切實(shí)落實(shí)資產(chǎn)調(diào)配制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)源共享,避免盲目購(gòu)置造成的資產(chǎn)閑置和浪費(fèi);加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門要相互配合,對(duì)資產(chǎn)數(shù)量、現(xiàn)狀、存放地點(diǎn)以及維護(hù)情況進(jìn)行有效監(jiān)管。
(三)落實(shí)固定資產(chǎn)清查制度,摸清模清家底
固定資產(chǎn)清查涉及學(xué)校各個(gè)學(xué)院各個(gè)部門,所以,要以制度化的形式,要求相關(guān)單位積極配合。首先,由設(shè)備處、后勤處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等作為牽頭部門,對(duì)各單位落實(shí)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)學(xué)校資產(chǎn)狀況進(jìn)行摸底了解。其次,對(duì)各使用單位固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),登記造冊(cè),做到有物則登記,有賬則清查,掌握資產(chǎn)的存放地點(diǎn)、數(shù)量、狀況等信息。再次,將設(shè)備處、后勤處等職能部門賬上數(shù)據(jù)和各使用單位實(shí)地盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)部門賬上的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),對(duì)三方數(shù)據(jù)比對(duì)后發(fā)現(xiàn)的差異,進(jìn)行分析、核查,找出原因,并提出處理意見,依據(jù)有關(guān)報(bào)批程序,上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。
(四)完善固定資產(chǎn)管理制度
通過固定資產(chǎn)清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,完善資產(chǎn)管理制度、措施,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理,并使之成為常態(tài)化,加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常核對(duì)工作,確保固定資產(chǎn)信息真實(shí)、可靠,賬實(shí)相符。
(五)利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理
固定資產(chǎn)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)先進(jìn)手段,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,動(dòng)態(tài)管理,準(zhǔn)確地掌握每個(gè)固定資產(chǎn)從購(gòu)置、使用、維護(hù)到報(bào)廢整個(gè)周期的情況,并實(shí)現(xiàn)各學(xué)院各部門之間信息共享,有利于資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門之間數(shù)據(jù)的核對(duì),同時(shí),利用信息平臺(tái)的折舊功能,計(jì)算固定資產(chǎn)折舊金額,提高工作效率。
三、固定資產(chǎn)核算新的要求
(一)固定資產(chǎn)折舊
新的高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,對(duì)應(yīng)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,其目的是真實(shí)的反映高校固定資產(chǎn)的價(jià)值,真實(shí)的反映高校資產(chǎn)狀況。高校固定資產(chǎn)折舊的方法主要有年限平均法和工作量法,其中又以年限平均法為主,此方法更實(shí)用、更簡(jiǎn)便。折舊分兩部分計(jì)提和核算:一是新制度實(shí)施前購(gòu)置固定資產(chǎn)的折舊。二是新制度實(shí)施后購(gòu)置固定資產(chǎn)的折舊,分次計(jì)提折舊,更能清晰的反映資產(chǎn)總額的變化情況。
(二)未達(dá)到固定資產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)的核算和管理
新高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定了固定資產(chǎn)單位價(jià)值由500元(專用設(shè)備800元)提高到1000元(專用設(shè)備1500)元。新制度的實(shí)施,將有一部分達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為低值易耗品等存貨,資產(chǎn)管理部門要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)減,并按存貨管理辦法進(jìn)行管理,登記臺(tái)賬,定期檢查,防止丟失或公物私用。同時(shí),財(cái)務(wù)部門要做相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,借:存貨――低值易耗品,貨:固定資產(chǎn),同時(shí),借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金――固定資產(chǎn),貨:事業(yè)基金。
固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分,在資產(chǎn)總額中有著舉足輕重的地位,新高校財(cái)務(wù)制度和新高校會(huì)計(jì)制度,對(duì)固定資產(chǎn)的管理要求更嚴(yán)格,核算的內(nèi)容更全面、更規(guī)范。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,意在提高固定資產(chǎn)的使用效率,避免長(zhǎng)期閑置和浪費(fèi),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)安全。
(作者單位為廣西大學(xué)財(cái)務(wù)處)
參考文獻(xiàn)
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第三篇:高校固定資產(chǎn)管理信息化研究論文
摘要:2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,各高校也相應(yīng)地開始緊鑼密鼓編制符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際的“十三五”規(guī)劃。其中,信息化的大趨勢(shì)愈加明顯,在大環(huán)境驅(qū)動(dòng)下,各高校的信息化管理迎來(lái)了更艱巨的挑戰(zhàn),但同時(shí)也是最佳的機(jī)遇期。本文基于高校視角,從固定資產(chǎn)信息化管理工作出發(fā),分析目前高校固定資產(chǎn)信息化的必要性,詳述了實(shí)際操作中遇到的問題,以及在新的機(jī)遇期內(nèi)高校推進(jìn)固定資產(chǎn)信息化管理的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:“十三五”規(guī)劃;高校固定資產(chǎn);信息化管理;思路;創(chuàng)新
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)時(shí)期、全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期。2016年作為新一輪規(guī)劃期的開局之年,正所謂“起跑決定后程”,規(guī)劃的制定和新思路的展開意義重大。作為高校管理主體,教育部制定的《2016年教育信息化工作要點(diǎn)》在“核心目標(biāo)”中明確強(qiáng)調(diào):要建成覆蓋全國(guó)各教育階段的學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“伴隨式”收集、分層次開放共享。這就給高校的資產(chǎn)信息化管理提出了更高的要求。
一、深化高校固定資產(chǎn)管理信息化的必要性
1.摸清家底,保證國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,防止國(guó)有資產(chǎn)流失
部分高校存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)數(shù)據(jù)不一致、家底不清的現(xiàn)象,必須進(jìn)行繁瑣的人工核查,且仍存在人為的不確定性因素。而進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的對(duì)接聯(lián)動(dòng),有利于節(jié)約人力成本,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)信息資源的時(shí)效性、開放性。同時(shí),在系統(tǒng)中完成對(duì)固定資產(chǎn)全生命周期的過程監(jiān)控,無(wú)論在哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,可及時(shí)查找責(zé)任人,明確管理責(zé)任主體,有效避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
2.規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,促進(jìn)科學(xué)化管理
通過完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行固定資產(chǎn)全方位管理。運(yùn)用信息化的邏輯約束,來(lái)取代以往人工約束時(shí)可能產(chǎn)生的不規(guī)范或松懈。如:系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)資產(chǎn)入庫(kù)、變動(dòng)、處置等過程中錄入的信息,未按規(guī)定填寫即無(wú)法進(jìn)入下一步流程;系統(tǒng)啟動(dòng)單位資產(chǎn)清查模塊時(shí),若某單位未按規(guī)定完成清查工作,則發(fā)出預(yù)警,特殊情況下可限制其進(jìn)行下一的入庫(kù)工作等。
3.簡(jiǎn)化辦事流程,提高工作效率
信息化程度的進(jìn)一步加深,將逐步減少紙質(zhì)文檔的填報(bào),減少教職工往返于各歸口管理部門的次數(shù),簡(jiǎn)化辦事流程,提高教職工對(duì)管理部門的認(rèn)可度和滿意度。在實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的同時(shí),也能提高工作效率,便捷資產(chǎn)管理。
二、實(shí)際工作中遇到的問題
根據(jù)本校工作實(shí)際及日常與其他高校的考察交流情況來(lái)看,目前在固定資產(chǎn)管理信息化推進(jìn)過程中大致存在以下問題。
1.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能不夠完善
目前高校大部分所使用的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的主要功能為入庫(kù)、變動(dòng)、處置以及部分統(tǒng)計(jì)功能,不具備網(wǎng)上資產(chǎn)清查、標(biāo)簽和卡片的直接打印、完全對(duì)接教育部、財(cái)政部等各類報(bào)表需求的統(tǒng)計(jì)功能等。且業(yè)務(wù)辦理依然需依賴紙質(zhì)單據(jù)的填報(bào),人員需往返于各相關(guān)管理部門,信息化不夠深入徹底。
2.部分信息模塊未能實(shí)現(xiàn)與學(xué)校其他相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接
信息孤島導(dǎo)致了固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)手工維護(hù)工作量大、管理效率低下等問題。如:資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的人員、存放地點(diǎn)、使用單位等需手工維護(hù),無(wú)法通過人事系統(tǒng)或房產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)提取信息;財(cái)務(wù)人員需登錄資產(chǎn)管理系統(tǒng)中填寫報(bào)賬信息,而無(wú)法通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)記賬后聯(lián)動(dòng)至資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)等。
3.未建立起高水平的資產(chǎn)信息化管理人才隊(duì)伍
目前大多高校已建立了資產(chǎn)管理隊(duì)伍,也開始思索如何制定考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,以提高隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性。但在新時(shí)期信息化高標(biāo)準(zhǔn)下,還需建立一批結(jié)構(gòu)更為合理的高水平信息化隊(duì)伍。各高校的資產(chǎn)管理人員大多為兼職,在任命方面沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn);部分資產(chǎn)管理員缺乏信息化管理思維和信息化操作能力;管理軟件操作不熟練,交由研究生或委托他人操作;管理人員更迭時(shí),工作交接模糊,未及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)操作指導(dǎo)或?qū)W習(xí)。以上現(xiàn)象均導(dǎo)致了信息化、精細(xì)化、準(zhǔn)確化的資產(chǎn)管理要求難以落實(shí)。
4.資產(chǎn)信息化管理意識(shí)和覺悟還有待提高
部分教職工資產(chǎn)信息化管理的意識(shí)稍顯薄弱,將自己系統(tǒng)登錄密碼交由他人登記操作,報(bào)賬后不會(huì)主動(dòng)登錄系統(tǒng)查看,做不到對(duì)自己名下資產(chǎn)心中有數(shù)。一旦涉及資產(chǎn)清查或調(diào)轉(zhuǎn)單位等需核對(duì)自己資產(chǎn)清單時(shí),對(duì)系統(tǒng)內(nèi)顯示在自己名下資產(chǎn)不承認(rèn)、不記得,個(gè)別人員甚至?xí)a(chǎn)生對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的不信任感,這就給管理部門深入開展資產(chǎn)信息化帶來(lái)了諸多不便。
三、關(guān)于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)信息化管理的對(duì)策
1.完善固定資產(chǎn)信息化管理制度,加強(qiáng)信息化宣傳
在“十二五”期間,很多高校都已完成了各自的《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理操作規(guī)程》等,也開始進(jìn)一步思考相應(yīng)的《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考評(píng)辦法》等。但隨著資產(chǎn)管理信息化的進(jìn)一步深化,應(yīng)完善《固定資產(chǎn)信息化管理辦法》,做到信息化管理工作有法可依、有章可循、權(quán)責(zé)分明。辦法中應(yīng)明確固定資產(chǎn)信息化主體及職責(zé)、信息安全管理要求、信息化人員建設(shè)等,根據(jù)實(shí)際管理需要進(jìn)行細(xì)化。如:在信息化網(wǎng)絡(luò)安全要求方面,可明確提出教職工在登錄資產(chǎn)系統(tǒng)時(shí),不得設(shè)置弱口令,不得將賬號(hào)轉(zhuǎn)借他人使用等,若違反規(guī)定,相應(yīng)后果由本人承擔(dān)。明確系統(tǒng)數(shù)據(jù)的權(quán)威性,提高教職工的資產(chǎn)信息化意識(shí)。
2.根據(jù)各高校實(shí)際,合理升級(jí)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)將先進(jìn)的技術(shù)與科學(xué)的管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各高校需根據(jù)自身實(shí)際,重視軟件開發(fā)或升級(jí)換代,著重軟件的實(shí)用性、易操作性和一定的前瞻性,充分適應(yīng)新時(shí)期背景下的資產(chǎn)信息化高要求。如:固定資產(chǎn)入庫(kù)后從系統(tǒng)內(nèi)打印出帶條形碼的資產(chǎn)標(biāo)簽及卡片;操作中涉及的合同等附件均實(shí)現(xiàn)電子版掃描上傳,推進(jìn)全過程網(wǎng)上審核;具有固定資產(chǎn)管理相對(duì)應(yīng)的手機(jī)終端,通過APP可移動(dòng)實(shí)時(shí)查詢名下資產(chǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)度,掃描設(shè)備條形碼、自查資產(chǎn)等功能。
3.打破信息孤島,搭建一站式高校管理服務(wù)平臺(tái)
在現(xiàn)行的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,運(yùn)用先進(jìn)的信息化管理理念和方法,繼續(xù)完善信息化建設(shè),打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人事系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,搭建一站式的高校管理服務(wù)平臺(tái),避免重復(fù)搭建,優(yōu)化資源配置。
4.建立一支結(jié)構(gòu)合理的高水平固定資產(chǎn)信息化管理人才隊(duì)伍
合理配置資產(chǎn)管理人才,完善選任機(jī)制,建立一批結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平和信息化水平高的穩(wěn)定隊(duì)伍。如:適當(dāng)提高資產(chǎn)管理員薪資待遇,建立合理的選聘、考核機(jī)制;針對(duì)部分老一批業(yè)務(wù)水平高,經(jīng)驗(yàn)豐厚但不適應(yīng)信息化的人員,加大信息化宣傳力度,合理引導(dǎo)其主動(dòng)接受軟件操作方式;針對(duì)部分新一批的熟悉信息化操作,但缺乏實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)的人員,加強(qiáng)資產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),合理引導(dǎo)其主動(dòng)與前輩們加強(qiáng)溝通,互助交流提高。
四、結(jié)束語(yǔ)
高校固定資產(chǎn)管理信息化是新時(shí)期背景下的大勢(shì)所趨,認(rèn)清深化高校固定資產(chǎn)信息化的必要性,總結(jié)推進(jìn)過程中遇到的問題,針對(duì)問題提出新想法、新對(duì)策具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。各高校應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)高校間的交流學(xué)習(xí),同時(shí)放眼未來(lái),合理規(guī)劃“十三五”期間的信息化步伐,利用網(wǎng)絡(luò)全面動(dòng)態(tài)的管理高校固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)利用率,更好地為學(xué)校行政、教學(xué)、科研、后勤等服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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第四篇:新形勢(shì)下高校固定資產(chǎn)管理信息化研究
新形勢(shì)下高校固定資產(chǎn)管理信息化研究
摘要 本文分析了高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,以浙江金融職業(yè)學(xué)院為例提出了當(dāng)前高校資產(chǎn)管理信息化工作的一些具體實(shí)踐思路。
關(guān)鍵詞 高校;固定資產(chǎn);管理信息化
中圖分類號(hào)G48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)33-0240-02
高校固定資產(chǎn)總量是衡量高校辦學(xué)綜合實(shí)力和水平的重要指標(biāo),是開展教學(xué)、科研、行政管理服務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)的物質(zhì)保障與基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校固定資產(chǎn)規(guī)模日益龐大,固定資產(chǎn)成分越來(lái)越復(fù)雜,與之而來(lái)的資產(chǎn)管理問題也越來(lái)越突出,資產(chǎn)管理的好與壞直接影響到了高校資產(chǎn)的使用效益和整體辦學(xué)效益,各高校都越來(lái)越重視資產(chǎn)管理工作。為了更好地做好資產(chǎn)管理工作,防止資產(chǎn)損失和流失,優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)的使用效率,動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)地掌握資產(chǎn)數(shù)據(jù),必須要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè), 運(yùn)用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行輔助管理,提升資產(chǎn)管理信息化水平。高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
深入分析高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,是探究高校固定資產(chǎn)管理諸多問題成因和解決辦法的重要途徑,具有重要的意義。
1.1管理者不重視
首先,長(zhǎng)期以來(lái),在資產(chǎn)的建設(shè)與管理的天平兩端,往往都是傾向于建設(shè)的一端,形成了“重購(gòu)置、輕管理、重資金、輕實(shí)物”的思想,對(duì)資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視;其次,由于固定資產(chǎn)自身的復(fù)雜性以及管理環(huán)節(jié)較多, 相關(guān)的管理制度本身也需要適應(yīng)新形勢(shì)、新情況而不斷進(jìn)行修改,然而很多高校的固定資產(chǎn)管理制度還是沿用以前的管理制度,并且很少進(jìn)行修改,存在著某些缺項(xiàng)或嚴(yán)重缺陷,管理過程中因制度不健全、無(wú)章可循的現(xiàn)象依然存在,難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題[1]。
1.2資產(chǎn)管理信息化水平低
每所高校都建立了固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),這些系統(tǒng)放到5年以前都是最先進(jìn)的。但是在目前新形勢(shì)下,隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的高速發(fā)展,相比較而言,高校資產(chǎn)管理信息化水平是相對(duì)低下的。根據(jù)筆者對(duì)部分高校的調(diào)研,還是有很多的問題,總體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,也是最為重要的,大部分的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)缺少開放性。因?yàn)橄到y(tǒng)缺少開放性, 所以系統(tǒng)只能獨(dú)立運(yùn)行和操作, 除了設(shè)備管理部門, 其他有關(guān)的管理部門不能參與對(duì)固定資產(chǎn)的管理,致使各個(gè)部門的固定資產(chǎn)信息不公開, 不能在校園網(wǎng)中迅速查詢到想要的信息,在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)高速發(fā)展的今天, 這種封閉式管理系統(tǒng)顯然已經(jīng)落后;[1]其次,資產(chǎn)數(shù)據(jù)分散,難以統(tǒng)一,也因此很難做到資產(chǎn)資源的有效共享。學(xué)校相關(guān)職能部門各自掌管著各自的數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)處掌管著財(cái)務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù),后勤處掌管著房屋、各類辦公設(shè)備等資產(chǎn)數(shù)據(jù),設(shè)備處掌管著教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間理論上應(yīng)該是有所關(guān)聯(lián)的,但是由于資產(chǎn)數(shù)據(jù)本身比較復(fù)雜又因?yàn)楦鞣N客觀原因,數(shù)據(jù)往往只能局限于在某一個(gè)部門內(nèi)或者某個(gè)系統(tǒng)內(nèi)才是有意義的,這些數(shù)據(jù)難以實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)在一起,因此其信息化管理是分散的、零碎的;極易出現(xiàn)“信息孤島”。也正如此,學(xué)校的資產(chǎn)資源得不到有效地共享使用。再次,半自動(dòng)化的管理信息系統(tǒng)模式使得效率低下。雖然建立了固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),但是在資產(chǎn)調(diào)撥、變動(dòng)、報(bào)損等很多簡(jiǎn)單的操作面前,系統(tǒng)不能獨(dú)自完成,還需要人工大量地填寫單子、錄入數(shù)據(jù)、刪除數(shù)據(jù)。由于需要人為地參與,系統(tǒng)效率不但低下還有可能引起數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的問題、數(shù)據(jù)信息不能實(shí)時(shí)變動(dòng)等一系列的問題。高校資產(chǎn)管理信息化實(shí)踐
浙江金融職業(yè)學(xué)院資產(chǎn)管理信息化建設(shè)起步相對(duì)較早,在2002年啟用了北京某大學(xué)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱原系統(tǒng)),走上了資產(chǎn)管理信息化道路。該系統(tǒng)運(yùn)行多年,數(shù)據(jù)不斷增長(zhǎng)。但隨著技術(shù)的發(fā)展和教育信息化的推廣,政府對(duì)高校資產(chǎn)管理信息化提出了更高的要求,同時(shí)我校結(jié)合自身實(shí)際情況,也提出了一些資產(chǎn)管理信息化好的思路。經(jīng)過認(rèn)真分析,我們認(rèn)為原系統(tǒng)存在著上述現(xiàn)狀中提到的很多問題,已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的要求,我校資產(chǎn)管理工作因而做出了改變和實(shí)踐。
2.1樹立意識(shí)、轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)建機(jī)制
行動(dòng)來(lái)自于人的思想,學(xué)校資產(chǎn)管理要做到足夠出色首要工作就是要樹立資產(chǎn)管理意識(shí),轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念,創(chuàng)建資產(chǎn)管理機(jī)制。
首先,要把資產(chǎn)管理工作擺在應(yīng)有的位置,當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈。要有向管理要效益,向管理要質(zhì)量的意識(shí)。必須明確學(xué)校資產(chǎn)管理工作不僅僅是局限于資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門, 而是全校師生員工都要求積極參與的一項(xiàng)工作。
其次,一定要轉(zhuǎn)變思想觀念, 在學(xué)校的建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置方面, 要科學(xué)規(guī)劃和多方論證, 對(duì)資產(chǎn)的管理實(shí)行全過程的管理, 即從購(gòu)置開始, 歷經(jīng)使用、報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓的整個(gè)周期進(jìn)行管理, 能實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握每項(xiàng)資產(chǎn)的當(dāng)前狀況。[2]
再次,要完善、健全和理順學(xué)校資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制。根據(jù)我院的改革經(jīng)驗(yàn),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,建立起了一套在分管校長(zhǎng)和固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由資產(chǎn)設(shè)備處歸口具體管理,各系部具體負(fù)責(zé),資產(chǎn)管理責(zé)任到人的機(jī)制。最為重要的在責(zé)任到人的制度設(shè)計(jì)上,實(shí)行系部一把手領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人,系部分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,具體使用負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制,明確了相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍,層層分解資產(chǎn)管理的責(zé)任,真正落實(shí)到人。
2.2搭建先進(jìn)技術(shù)管理信息系統(tǒng)
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的架構(gòu)是否先進(jìn)、功能是否完善、操作是否簡(jiǎn)單高效、運(yùn)行是否安全穩(wěn)定對(duì)于資產(chǎn)管理信息化工作起著決定性的作用。搭建資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的方式可以有兩種,可以是設(shè)計(jì)開發(fā)或者購(gòu)買成熟軟件兩種方式。由于設(shè)計(jì)開發(fā)耗時(shí)長(zhǎng),技術(shù)要求高,存在一定的風(fēng)險(xiǎn),建議采用軟件購(gòu)買的方式。
首先,必須選擇先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu)。我校原系統(tǒng)的技術(shù)模式是單機(jī)版的C/S技術(shù)模式,C(客戶端)與S(服務(wù)器端)均在同一臺(tái)計(jì)算機(jī)上,是純粹的桌面模式,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)要求和工作要求。根據(jù)當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的B/S模式應(yīng)當(dāng)說是一種符合主流的選擇,根據(jù)筆者對(duì)部分高校的調(diào)研,目前絕對(duì)大數(shù)高校都采用B/S的技術(shù)模式。采用B/S技術(shù)模式,它不僅有易維護(hù)、易升級(jí)、使用方便等諸多優(yōu)點(diǎn),更重要的是它具有開放性的特點(diǎn),任何人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間操作B/S技術(shù)模式的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。我校采用的就是B/S架構(gòu)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。在確定技術(shù)模式的同時(shí),還必須考慮要有一個(gè)穩(wěn)定數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),先進(jìn)的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境硬件支撐等軟硬件架構(gòu)問題。
其次,必須要求系統(tǒng)有完善的功能。在確定高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能模塊時(shí),必須充分考慮如何將現(xiàn)有成熟的、好的管理模式、方法進(jìn)行優(yōu)化組合,系統(tǒng)性地體現(xiàn)到資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中去。根據(jù)高校固定資產(chǎn)管理工作要求, 并結(jié)合我校實(shí)際情況,我校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)主要功能確定如下:1)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息管理。系統(tǒng)必須能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確地反映當(dāng)前資產(chǎn)信息數(shù)據(jù),這是固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn),是系統(tǒng)必須具備的首要功能;2)固定資產(chǎn)信息集中管理。對(duì)各類資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)該有統(tǒng)一的出口,并且各類數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行分析匯總、統(tǒng)計(jì)、打印。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備較高的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)速度, 保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性, 系統(tǒng)報(bào)表打印統(tǒng)一、規(guī)范、美觀;3)固定資產(chǎn)流程化管理。整套系統(tǒng)應(yīng)考慮從驗(yàn)收、入賬增加、資產(chǎn)調(diào)配直到報(bào)廢處置整個(gè)周期, 實(shí)現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、精確控制。
再次,必須要求系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單高效。因?yàn)橄到y(tǒng)采用的是開放性的架構(gòu),很多調(diào)配、處置等基礎(chǔ)性錄入操作工作由各系部去做,工作分散。雖然前期進(jìn)行了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),但是由于人員掌握能力的不同,要求系統(tǒng)操作必須簡(jiǎn)單高效。
另外,還必須要求系統(tǒng)有足夠的安全與穩(wěn)定性。資產(chǎn)管理系統(tǒng)管理著高校的所有固定資產(chǎn),在運(yùn)行過程中,不允許出現(xiàn)任何的偏差,系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性必須放到十分重要的位置上。
2.3扎實(shí)推動(dòng)資產(chǎn)管理信息化工作
在起初,要把單位人員、部門、地點(diǎn)等基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)好,認(rèn)真進(jìn)行校內(nèi)大規(guī)模資產(chǎn)清查工作,將原系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)數(shù)據(jù)與人員、地點(diǎn)、采購(gòu)時(shí)間等關(guān)聯(lián)到一起,保證固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。這個(gè)過程是一個(gè)十分復(fù)雜、漫長(zhǎng)的搜集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的過程,依我校為例,做了一個(gè)學(xué)期的時(shí)間。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集完成之后,要將所有的數(shù)據(jù)全部納入學(xué)校“固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)一體化管理。接下去,要對(duì)具體的操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)操作水平。因?yàn)椴僮魅藛T都是來(lái)自各個(gè)系部,資產(chǎn)管理工作是他們的兼職工作,所以應(yīng)該盡可能地采取一些措施提高他們的積極性,這個(gè)是很有必要的。另外,要求資產(chǎn)管理工作要有始終如一的精神,提高資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行力。
3結(jié)論
高校資產(chǎn)管理信息化工作是一項(xiàng)重要的工作,本文分析了存在的問題,以浙江金融職業(yè)學(xué)院為例提出了資產(chǎn)管理信息化工作的一些具體實(shí)踐思路,希望本文所做的工作能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員起到一定的借鑒作用。
參考文獻(xiàn)
[1]梁祖紅,林佳瑜.高校固定資產(chǎn)信息化管理探討[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007(2).[2]沈金東.關(guān)于高校固定資產(chǎn)信息化管理的思考[J].中國(guó)管理信息化,2007(5).
第五篇:固定資產(chǎn)管理
伊寧市XXXX固定資產(chǎn)管理制度
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室及責(zé)任人:
為了單位財(cái)產(chǎn)不受損失,提高單位固定資產(chǎn)管理水平,明確部門及相關(guān)人員的職責(zé),根據(jù)國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,特制訂本制度。
一、建立健全各種固定資產(chǎn)臺(tái)賬、檔案。對(duì)單位所有固定資產(chǎn)統(tǒng)一清查,記好資產(chǎn)實(shí)物賬、卡片賬。
二、對(duì)固定資產(chǎn)的管理實(shí)行分級(jí)管理,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)更新、新增、調(diào)撥、報(bào)廢等審批手續(xù)。
三、定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年實(shí)地盤點(diǎn)至少一次,定期檢查固定資產(chǎn)在位情況,杜絕流失現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)盤虧、毀損和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,寫出書面報(bào)告,并上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
四、各部門不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢,更不能自行出租、外借和變賣固定資產(chǎn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。
五、根據(jù)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),做到賬、卡、物三相符。
六、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度,擅自贈(zèng)送、變賣、拆除、出租、出借固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,要嚴(yán)格追查責(zé)任,視情節(jié)給予處罰。
七、單位固定資產(chǎn)的維修、更新改造及購(gòu)置,使用部門首先要詳細(xì)填寫“固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)書”、“固定資產(chǎn)更新申請(qǐng)書”或“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)書”上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)申請(qǐng)書到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考查后,提出可研報(bào)告和可行性論證書,報(bào)局長(zhǎng)審批。
八、單位更新或購(gòu)置固定資產(chǎn),使用部門首先要詳細(xì)填寫 “固定資產(chǎn)更新申請(qǐng)書”或“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)書”上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)申請(qǐng)書到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考查后,提出可研報(bào)告和可行性論證書
九、單位新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,所需要設(shè)備的采購(gòu)和土建、安裝、施工合同一律按《合同管理制度》執(zhí)行。所有固定資產(chǎn)采購(gòu)和施工合同必須報(bào)辦公室和財(cái)務(wù)備案執(zhí)行。
十、驗(yàn)收和領(lǐng)用程序
1、單位固定資產(chǎn)的更新改造、購(gòu)置設(shè)備到貨后,由使用單位檢查、驗(yàn)收,設(shè)備安裝完畢后填《設(shè)備使用單》并制定固定資產(chǎn)卡片,根據(jù)固定資產(chǎn)卡片建立固定資產(chǎn)檔案,登記臺(tái)賬。
2、《設(shè)備使用單》一式三份,使用部門、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)各一份。
3、基本建設(shè)項(xiàng)目完工時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)驗(yàn)收,使用部門配合,財(cái)務(wù)部監(jiān)督。驗(yàn)收完畢后辦公室填寫《基建項(xiàng)目決算單》及《基建項(xiàng)目完工單》,固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《基建項(xiàng)目完工單》制定固定資產(chǎn)卡片,建立固定資產(chǎn)檔案,登記臺(tái)賬?!痘?xiàng)目完工單》一式三份,辦公室財(cái)務(wù)室各一份。