第一篇：關(guān)于開(kāi)展國(guó)土資源法制工作的幾點(diǎn)思考

國(guó)土資源工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，與人民群眾尤其是農(nóng)民的根本利益息息相關(guān)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)國(guó)土資源工作提出了新的要求。新的形勢(shì)對(duì)國(guó)土資源管理工作的要求也越來(lái)越高，對(duì)國(guó)土資源法制建設(shè)更是提出了新的更高的要求。近年來(lái)，我省國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政的重大方針和

部署，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，國(guó)土資源法制工作取得了一些成績(jī)，我省國(guó)土資源法制機(jī)構(gòu)在全面推進(jìn)依法行政、推動(dòng)國(guó)土事業(yè)不斷發(fā)展等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要的作用。在工作上取得了很好的成績(jī)。但我們也該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)土資源法制工作與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求還相差甚遠(yuǎn)。

一、主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1、依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步提高

在當(dāng)前的國(guó)土資源系統(tǒng)，有一部分國(guó)土人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源法制工作的重性，有些同志覺(jué)得業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，國(guó)土資源管理就是批地、批礦；法制工作是軟任務(wù)，有沒(méi)有法律依據(jù)、有沒(méi)有法律支援都無(wú)關(guān)緊要，法律意識(shí)還比較淡薄。沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局的角度去考慮工作的合法化、規(guī)范化問(wèn)題。

2、法制工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)

自2000年法制機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，全省大部分國(guó)土資源部門(mén)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)和配備了專(zhuān)門(mén)的法制工作人員，為做好國(guó)土資源法制工作奠定了基礎(chǔ)。但由于種種原因，個(gè)別同志對(duì)法制機(jī)構(gòu)職能、職責(zé)的定位還不清，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)法制工作隊(duì)伍的力量還不強(qiáng)，法制工作人員的素質(zhì)有待提高。

3、行政行為不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在個(gè)別地方重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，具體行政行為不按法定程序進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年因土地收回程序不合法、重大行政處罰未聽(tīng)政等問(wèn)題引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量大量上升就充分說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。國(guó)土資源部門(mén)是執(zhí)法大戶(hù)，2006年，僅xx省國(guó)土資源廳梳理和公布的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法 事項(xiàng)就多達(dá)204項(xiàng)。

二、針對(duì)以上問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)解決

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，提高認(rèn)識(shí)

國(guó)土資源工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，與人民群眾尤其是農(nóng)民的根本利益息息相關(guān)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)國(guó)土資源工作提出了新的要求。在新形勢(shì)下，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)法制工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把法制工作列入重要議事日程，經(jīng)常研究，及時(shí)解決法制工作中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)法制工作人員，要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上體貼，盡量為其創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。當(dāng)前和今后一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，將是資源供需矛盾的凸顯期，也是資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的社會(huì)矛盾與糾紛日益增多，群體性突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，信訪、行政復(fù)議和征地裁決案件數(shù)量居高不下。我們對(duì)在復(fù)議、應(yīng)訴、裁決、普法等法制工作中做出突出成績(jī)的個(gè)人，應(yīng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)用于聽(tīng)證、復(fù)議、應(yīng)訴、裁決等工作和法律法規(guī)資料庫(kù)建設(shè)以及開(kāi)展法制工作必需的裝備和經(jīng)費(fèi)，要切實(shí)予以保障。要充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)的審核把關(guān)和參謀、助手、法律顧問(wèn)等作用，重大的行政決策、行政決定、行政執(zhí)法和行政措施都應(yīng)該請(qǐng)法制工作人員參與審核把關(guān)，認(rèn)真聽(tīng)取法律、政策方面的意見(jiàn)和建議。所以在新形勢(shì)下，處理國(guó)土資源領(lǐng)域中的種種社會(huì)矛盾和問(wèn)題，首先需要加大領(lǐng)導(dǎo)工作粒度和加強(qiáng)思想教育、政策引導(dǎo)。

2、加強(qiáng)國(guó)土資源法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)

各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)法制機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著組織協(xié)調(diào)依法行政、組織立法、政策研究、行政復(fù)議、應(yīng)訴和規(guī)范性文件的法律審核、法律咨詢(xún)等重要職能。健全的法制機(jī)構(gòu)，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是做好法制工作的組織保證，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和工作要求，法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)只能不斷加強(qiáng)，不能削弱。作為我們縣級(jí)國(guó)土部門(mén)來(lái)說(shuō)，要明確負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職法制工作人員。加強(qiáng)法制工作人員的教育培訓(xùn)制度和體系建設(shè)，建立法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

3、完善國(guó)土資源法規(guī)制度建設(shè)

制度建設(shè)是制定制度、執(zhí)行制度和在實(shí)踐中檢驗(yàn)、完善制度的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在國(guó)土資源管理的多年實(shí)踐中，已經(jīng)探索建立了許多行之有效的制度，對(duì)推動(dòng)國(guó)土資源管理的改革與發(fā)展起到了重要作用。今后，我們還要在進(jìn)一步完善、落實(shí)現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作中一些容易出現(xiàn)的問(wèn)題的環(huán)節(jié)和存在的漏洞，通過(guò)調(diào)查研究積極建立制度、創(chuàng)新制度，既要使各項(xiàng)制度科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行，又要主力制度與制度之間的交叉與銜接，建立制度體系，發(fā)揮制度的整體效應(yīng)。

當(dāng)前國(guó)土資源法制工作的制度建設(shè)，既要循序漸進(jìn)，又要有所創(chuàng)新。要建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度和評(píng)估清理制度。作為地方國(guó)土資源部門(mén)來(lái)說(shuō)，制定的規(guī)范性文件在報(bào)送同級(jí) 政府法制部門(mén)進(jìn)

行合法審查前，都要由本部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān)，確保行政決策符合法律規(guī)定，防止越權(quán)決策。定期對(duì)規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)對(duì)現(xiàn)行國(guó)土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件提出修改建議或者進(jìn)行修訂、廢止，切實(shí)解決政策文件和法律法規(guī)相沖突、相矛盾餓問(wèn)題，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

建立健全依法行政檢查考核制。作為縣級(jí)

國(guó)土資源部門(mén)，應(yīng)當(dāng)制定切合實(shí)際的國(guó)土資源管理依法行政考核指標(biāo)體系，定期開(kāi)展依法行政檢查驗(yàn)收，并對(duì)在推進(jìn)依法行政工作中取得顯著成效的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。把依法行政納入年度目標(biāo)管理考核體系。

近年來(lái)，國(guó)土資源執(zhí)法工作受到了社會(huì)的極大關(guān)注，加強(qiáng)國(guó)土資源法制工作也成為了全社會(huì)的強(qiáng)烈需求，政府也在國(guó)土資源執(zhí)法方面做出了很大努力，在開(kāi)展市場(chǎng)整治工作，并在這個(gè)基礎(chǔ)上建立了國(guó)家土地監(jiān)察制度，并且總督察已經(jīng)先后對(duì)12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市發(fā)出了督察整改意見(jiàn)書(shū)。與此同時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法也在不斷加強(qiáng)。但是這些并不能從根本上改變國(guó)土資源在法制工作上“偏軟偏輕”的窘境，國(guó)土部門(mén)一再表示，希望能夠克服機(jī)制、體制上的障礙，真正的“硬起來(lái)”。然而，這個(gè)工作不容易做，阻力很大。不過(guò)，我們也從剛剛召開(kāi)的全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)視頻會(huì)議中看到了希望，土地執(zhí)法百日行動(dòng)是對(duì)一直以來(lái)的國(guó)土資源法制工作的延續(xù)和深化。百日行動(dòng)有終點(diǎn)，但是嚴(yán)格土地管理、嚴(yán)肅土地執(zhí)法沒(méi)有終點(diǎn)，國(guó)土資源法制工作的完善更是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，盡管形勢(shì)很?chē)?yán)峻，任務(wù)很艱巨，但我們的目的更明確，態(tài)度更堅(jiān)決。我們堅(jiān)信，在一直的努力和堅(jiān)持下，我們一定能向中央、向歷史、向人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。

第二篇：對(duì)加強(qiáng)法制工作的思考

按照省局提出的牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”，建設(shè)“六個(gè)好”的要求。筆者認(rèn)為法制工作應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新辦案機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為等做法，以扎實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為突破口，全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)依法行政能力和水平的提高，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)

以人為本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和提升辦案質(zhì)量的關(guān)鍵，針對(duì)當(dāng)前我局執(zhí)法人員執(zhí)法水平參差不齊的現(xiàn)狀，應(yīng)從兩方面的學(xué)習(xí)予以解決：一是理論上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織干部參加各類(lèi)法律考試、公務(wù)員初任培訓(xùn)、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、辦公一體化軟件、政務(wù)寫(xiě)作、文秘知識(shí)等各類(lèi)集中培訓(xùn)，積極支持干部參加學(xué)習(xí)教育，聘請(qǐng)相關(guān)的律師、法官舉辦法律知識(shí)講座，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地工商部門(mén)的執(zhí)法技巧和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)；二是實(shí)踐上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取崗位輪換、上下輪崗、跟班學(xué)習(xí)等執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)辦案人員的執(zhí)法實(shí)踐操作技能的提升，定期舉辦案情分析會(huì)，對(duì)案件進(jìn)行認(rèn)真分析和討論，執(zhí)法人員在會(huì)上相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

二、創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為

一是規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法秩序。分解執(zhí)法職權(quán)。根據(jù)股（室）與所（分局）的職責(zé)，把每部法律規(guī)定的執(zhí)法責(zé)任細(xì)化分解到部門(mén)和個(gè)人，嚴(yán)禁越權(quán)辦案和互挖案源，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法證的管理，嚴(yán)禁無(wú)執(zhí)法證件人員上崗執(zhí)法。

二是規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》、《行政處罰案件查辦制度》、《行政執(zhí)法自檢自查制度》等制度，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和嚴(yán)肅性，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為。

三是推行“陽(yáng)光作業(yè)”。從立案、調(diào)查、處理、結(jié)案等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，采取層層把關(guān)的方式，從制度機(jī)制全面杜絕執(zhí)法隨意性，使案件經(jīng)得起檢查、復(fù)議、訴訟的考驗(yàn)。

四是規(guī)范各類(lèi)辦案文書(shū)，針對(duì)當(dāng)前文書(shū)多且書(shū)寫(xiě)五花八門(mén)的現(xiàn)狀，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范文書(shū)、統(tǒng)一規(guī)范臺(tái)帳、統(tǒng)一規(guī)范檔案、統(tǒng)一規(guī)范印章。制作處罰內(nèi)容的基本統(tǒng)一格式，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步確認(rèn)執(zhí)法主體、確認(rèn)執(zhí)法資格、確認(rèn)違法事實(shí)、確認(rèn)處罰幅度及種類(lèi)，從而形成上下統(tǒng)一、左右協(xié)調(diào)的案件查處流程機(jī)制。

五是發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)功能，對(duì)依法行政全程跟蹤監(jiān)督。在全面建立經(jīng)濟(jì)戶(hù)口的基礎(chǔ)上，及時(shí)錄入市場(chǎng)巡查和處罰信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。建立網(wǎng)上立案登記備查制，避免重復(fù)辦案和交叉辦案，對(duì)案件從立案、銷(xiāo)案、調(diào)查到罰沒(méi)物質(zhì)的處理進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。

三、強(qiáng)化案件核審，確保案件質(zhì)量

一是配齊配強(qiáng)法制隊(duì)伍，把一些工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的同志充實(shí)到法制機(jī)構(gòu)中，基層工商所（分局）全面設(shè)立專(zhuān)（兼）法制員，明確法制員的工作職責(zé)，擴(kuò)大法制員的權(quán)限，這樣基層工商所（分局）法制員就承當(dāng)了縣局法制股的部分角色，承擔(dān)了本所承辦的限額以下案件的案件核審工作，從而推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督的重心下移。

二是案件核審必須按程序進(jìn)行，即通過(guò)基層法制員的初審、縣局法制股的審核、縣局分管領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)一些大案要案、疑難雜案、罰沒(méi)金額大的案件須通過(guò)案審委員會(huì)的集體審定。案件通過(guò)“四堂會(huì)審”，體現(xiàn)了對(duì)行政相對(duì)人權(quán)力的保護(hù)，規(guī)范了案件承辦人自由裁量行為。

三是對(duì)一些過(guò)去沒(méi)有接觸過(guò)的違法行為和法律適用出現(xiàn)內(nèi)部意見(jiàn)分歧較大或者涉及違法主體法律界定不明確的疑難雜案，有必要主動(dòng)的咨詢(xún)律師、政府的法制機(jī)構(gòu)和法院，為依法辦案提供司法保障，從而進(jìn)一步規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政。

第三篇：公司法制工作開(kāi)展情況匯報(bào)

甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司

法制工作開(kāi)展情況匯報(bào)

省國(guó)資委政策法規(guī)處：

根據(jù)省國(guó)資委《關(guān)于對(duì)省屬監(jiān)管企業(yè)法制工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查的通知》的要求，我們對(duì)近年來(lái)公司的普法工作進(jìn)行了對(duì)照檢查，現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、公司基本情況

甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司是原中國(guó)有色金屬工業(yè)蘭州公司撤銷(xiāo)后，經(jīng)2002年6月省政府批準(zhǔn)成立的安置性單位，按照甘政辦紀(jì)[2001]16號(hào)文件規(guī)定，公司主要職能為“妥善安置管理原蘭州公司機(jī)關(guān)分流人員。負(fù)責(zé)對(duì)所屬公司進(jìn)行清產(chǎn)核資，明晰產(chǎn)權(quán)，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值，同時(shí)要做好原蘭州公司機(jī)關(guān)所管理的后勤、福利等工作”。目前，公司共有7個(gè)部室和3個(gè)直屬公司（單位），職工總數(shù)217人，其中在職職工人數(shù)59人，內(nèi)退職工19人，不在崗4人，離退休人員135人。

由于公司是安置性單位，自從2002年底公司成立以來(lái)省國(guó)資委每年下達(dá)公司的考核指標(biāo)為三項(xiàng)任務(wù)，即：一是維護(hù)公司的穩(wěn)定；二是做好離退休職工的管理服務(wù)工作；三是做好物業(yè)管理，維護(hù)生活設(shè)施，保證職工的正常生活。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下屬經(jīng)營(yíng)公司國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。2009年省國(guó)資委首次下達(dá)了除完成三項(xiàng)任務(wù)外，所屬三個(gè)經(jīng)營(yíng)公司盈虧持平的指標(biāo),這就是公司的中心工作和主要任務(wù)。公司主要資金來(lái)源于財(cái)政撥款每年380萬(wàn)元，用于機(jī)關(guān)工作人員、離退休人員的工資性支出和日常辦公經(jīng)費(fèi)。以上就是我公司的基本情況。由于我公司的特殊性質(zhì)，公司成立以來(lái)并未建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度，公司法制工作由公司 黨委工作部負(fù)責(zé)。

二、以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)，有重點(diǎn)分層次開(kāi)展普法工作

在組織開(kāi)展“五五”普法教育過(guò)程中，我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。學(xué)用結(jié)合，從管理程序出發(fā)，注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范，以各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)法規(guī)的具體條款為標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善各項(xiàng)管理制度，使企業(yè)做到依法維權(quán)，健康發(fā)展。

1、公司普法工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，加強(qiáng)了公司機(jī)關(guān)工作人員、所屬經(jīng)營(yíng)單位中層管理人員的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。圍繞公司改革、發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)把握新形勢(shì)對(duì)員工法律素質(zhì)的新要求，通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)和法制講座、專(zhuān)題研討等多種形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳以《公司法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等為主要內(nèi)容的與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)。2008年10月，公司組織全體在職職工進(jìn)一步提高公司全體員工依法管理，依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，在全公司范圍初步形成學(xué)法、用法、依法經(jīng)營(yíng)的氛圍。

2、公司機(jī)關(guān)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》為核心內(nèi)容的國(guó)資監(jiān)管法規(guī)及相關(guān)重要規(guī)范性文件，進(jìn)一步提高依法管理企業(yè)的水平，切實(shí)履行好省上賦予我公司的管理職能，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

3、公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在普法工作中，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，相繼建立資本經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、投融資、擔(dān)保等重大經(jīng)營(yíng)決策的制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善重大經(jīng)營(yíng)決策、合同管理、資金管理、擔(dān)保審核、安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、程序化和合法化。

第四篇：學(xué)校開(kāi)展法制工作情況匯報(bào)材料

青少年犯罪是我國(guó)當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之一，從數(shù)量上看，青少年作案成員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐年增長(zhǎng)。他們以“財(cái)、色、霸”為作案目的，以暴力型、故意型、團(tuán)伙型為主要方式，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，犯罪趨于低齡化，在校學(xué)生犯罪占青少年犯罪人數(shù)的比例大有增長(zhǎng)之勢(shì)。

學(xué)校開(kāi)展法制教育是引導(dǎo)青少年學(xué)生知法、守法，減少青少

年犯罪的最有效途徑，屬于學(xué)校德育工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。借助學(xué)校優(yōu)勢(shì)有的放矢地施加法制影響，可以使青少年學(xué)生知法懂法，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，從而有效地扼制青少年犯罪。

我校長(zhǎng)期堅(jiān)持把法制教育放在德育工作的首位，積極開(kāi)展法制教育活動(dòng)，豐富以法制教育為抓手的初中德育內(nèi)涵，學(xué)校德育工作組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、效果顯著。先后獲得省、市級(jí)法制、德育方面的十多項(xiàng)表彰，在各級(jí)各類(lèi)報(bào)刊上發(fā)表法制宣傳教育和德育專(zhuān)題研究文章近百篇。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從“一五”普法至今，系統(tǒng)接受過(guò)我校法制宣傳教育的師生、家長(zhǎng)、社會(huì)人員累計(jì)近五萬(wàn)人次，發(fā)放“帶法回家”宣傳材料達(dá)二十萬(wàn)份，我校的法制宣傳教育工作得到當(dāng)?shù)匕傩蘸驼膹V泛好評(píng)。我校在校學(xué)生違法犯罪率一直保持“零”的記錄。下面，就我校的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)，逐層明確責(zé)任

學(xué)校成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)、各處室主任、工會(huì)、團(tuán)總支、班主任等組成的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)學(xué)校德育工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并依據(jù)各個(gè)時(shí)期普法工作的側(cè)重點(diǎn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)相應(yīng)的工作計(jì)劃和具體目標(biāo)，為推動(dòng)學(xué)校法制宣傳教育工作、德育管理工作的制度化、規(guī)范化提供了有力的組織保障。

學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，落實(shí)學(xué)校德育工作中法制教育的具體事宜。組織廣大教師學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律基礎(chǔ)知識(shí)，統(tǒng)一思想，提高全體教職員工對(duì)法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)程度；領(lǐng)導(dǎo)小組與各處室主任、各處室主任與班主任、任課教師層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，將目標(biāo)細(xì)化后加以分解，把具體工作落實(shí)到各處室和各職能部門(mén)，并將德育工作目標(biāo)考核作為干部、教師晉級(jí)、提拔、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，從而建立起德育工作科學(xué)管理的立體網(wǎng)絡(luò)和激勵(lì)機(jī)制，使得法制教育工作常態(tài)化。

二、重視德育基地建設(shè)，積極開(kāi)展法制教育特色活動(dòng)

德育基地建設(shè)是進(jìn)行德育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了進(jìn)一步夯實(shí)德育陣地，我校在傳統(tǒng)的運(yùn)用掛圖、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、校園廣播等形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的德育資源，開(kāi)辟出新的德育基地，將泰州學(xué)派崇儒祠、學(xué)政試院、海軍紀(jì)念館、新四軍東進(jìn)紀(jì)念館、梅蘭芳史料陳列館、沈毅烈士紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念館、胡錦濤母校（大浦小學(xué)、省泰中）等一大批具有教育意義的場(chǎng)所作為德育基地，對(duì)全校師生開(kāi)展以“愛(ài)國(guó)主義”教育為核心的“五愛(ài)”教育，大大豐富了德育的內(nèi)容，為學(xué)校拓展德育空間提供了物質(zhì)保障。

我校的“帶法回家”、“預(yù)防青少年違法犯罪圖片展”、“法制宣傳大道”、“家長(zhǎng)學(xué)?！钡仍诋?dāng)?shù)赜兄钸h(yuǎn)影響。

1、堅(jiān)持開(kāi)展“帶法回家”工作二十年

“帶法回家”是我校對(duì)師生、家長(zhǎng)、社會(huì)人士進(jìn)行普法宣傳教育的重要載體之一，也是我校法制教育的最大亮點(diǎn)之一。團(tuán)省委、省綜治委領(lǐng)導(dǎo)曾多次來(lái)校專(zhuān)題視察，并給予充分肯定。

我校的“帶法回家”工作已經(jīng)堅(jiān)持開(kāi)展了近二十年時(shí)間。主要是通過(guò)“小手牽大手”的形式，將《中華人民共和國(guó)憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《道路交通法》等法律法規(guī)知識(shí)傳播給每一位學(xué)生，再由學(xué)生傳遞給家長(zhǎng)及其親朋好友。

這些年來(lái)，我校“帶法回家”的內(nèi)容不斷豐富，方式方法不斷更新，從原先的單純向家長(zhǎng)發(fā)放文字材料，宣傳法律條款，到現(xiàn)在的印發(fā)具體的案例分析，請(qǐng)家長(zhǎng)寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，法制教育的內(nèi)容更加切合實(shí)際，學(xué)生家長(zhǎng)的法治視野更加開(kāi)闊，法制宣傳教育的效果顯著，得到了學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，對(duì)于提高全民的法制意識(shí)起到了不可或缺的作用。

《關(guān)心下一代周報(bào)》以《宣講500多條，教育4.4萬(wàn)人，智堡初中“帶法回家”十年不間斷》為題、《成才導(dǎo)報(bào)》以《泰州智堡初中：把“法”帶回家》為題、《江蘇省法制報(bào)》以《這里的校園靜悄悄——泰州市智堡中學(xué)在校生犯罪率“零”記錄》為題進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

2、舉行大型法制宣傳圖片展活動(dòng)

為了進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)生的法制意識(shí)，防止青少年學(xué)生違法犯罪的發(fā)生，我校在海陵區(qū)綜治委、司法局、教育局的指導(dǎo)下，舉行了頗具影響的大型“預(yù)防青少年違法犯罪圖片展”啟動(dòng)儀式，整個(gè)圖片展內(nèi)容圍繞《預(yù)防未成年人犯罪》、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離網(wǎng)癮、中學(xué)生自我保護(hù)、《消防法》、《道路交通法》等12個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，用60塊圖文并茂的展板，在校內(nèi)向?qū)W生進(jìn)行宣傳。這項(xiàng)工作得到海陵區(qū)綜治委、教育局、司法局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并向全區(qū)各中小學(xué)進(jìn)行推廣，將展板在各校進(jìn)行巡回展出，起到很好的輻射作用，深受各校學(xué)生的喜愛(ài)，新聞媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

3、開(kāi)辟校園法制宣傳大道，得到社會(huì)廣泛關(guān)注

我校把主干道兩側(cè)40塊燈箱宣傳板，作為法制宣傳教育的陣地之一，定期更換法制教育內(nèi)容，向全校師生宣傳法律法規(guī)知識(shí)，傳播學(xué)法、守法、用法理念，并將這條大道命名為“校園法制宣傳大道”，這在全區(qū)的中小學(xué)法制宣傳教育活動(dòng)之中，又是一個(gè)新的舉措，充分體現(xiàn)了“讓校園的每一面墻、每一棵花草樹(shù)木都會(huì)說(shuō)話(huà)”的教育理念。泰州市區(qū)人大代表一行三十余人專(zhuān)題視察了我校法制宣傳工作情況，對(duì)我校設(shè)立“校園法制宣傳大道”的做法很感興趣，給予了高度評(píng)價(jià)。泰州電視臺(tái)以“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”為題，專(zhuān)題報(bào)道了我校近年來(lái)開(kāi)展法制宣傳教育工作的情況。

4、定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，將法制教育延伸到校外

家長(zhǎng)學(xué)校是提高家庭教育質(zhì)量的重要手段之一，也是我校開(kāi)展法制教育的重要載體。發(fā)揮好家庭教育的特殊優(yōu)勢(shì)，可以有效地營(yíng)造“人人關(guān)心教育，個(gè)個(gè)支持學(xué)?！钡牧己梅諊诖龠M(jìn)學(xué)校教育社會(huì)化，達(dá)到優(yōu)化育人環(huán)境方面有著不可替代的作用。

我校每期的“家長(zhǎng)學(xué)?！倍紩?huì)邀請(qǐng)法律專(zhuān)家、家庭教育專(zhuān)家、心理專(zhuān)家等到校給家長(zhǎng)集中進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。法制宣傳教育是必不可少的內(nèi)容之一。通過(guò)專(zhuān)家的專(zhuān)題輔導(dǎo)和講解，進(jìn)一步樹(shù)立了家長(zhǎng)的法律意識(shí)，讓家長(zhǎng)明白在重視孩子學(xué)習(xí)的同時(shí)，不可忽視對(duì)孩子的理想教育、道德教育、法制教育和安全教育。不少家長(zhǎng)把自己在教育孩子方面遇到的困惑或者自己在工作、生活中遇到問(wèn)題直接與相關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行面對(duì)面的溝通。我校的家長(zhǎng)學(xué)校既像是專(zhuān)業(yè)課堂，又像是心理咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，還像是家教問(wèn)題處理協(xié)調(diào)室，深受家長(zhǎng)的歡迎。

家長(zhǎng)學(xué)校的正常活動(dòng)，有力地保證了學(xué)校的德育工作、法制教育工作和安全工作的健康開(kāi)展。學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面聯(lián)動(dòng)的德育運(yùn)行機(jī)制呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭?！短┲萃韴?bào)》以《構(gòu)建家庭社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)》為題給予了報(bào)道。

5、法制副校長(zhǎng)定期開(kāi)展活動(dòng)，使得法制教育專(zhuān)業(yè)化

聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)是我校提高法制宣傳教育質(zhì)量的重要舉措。根據(jù)青少年學(xué)生的特點(diǎn)、普法工作的重點(diǎn)和需要，與法制副校長(zhǎng)共同制定、落實(shí)法制宣傳教育工作計(jì)劃和日程安排，法制副校長(zhǎng)每學(xué)期給師生進(jìn)行兩至三次法律知識(shí)講座，用鮮活的案例分析把枯燥的法律條文形象化，列舉生活中常見(jiàn)的案例，加以理性的剖析，生動(dòng)的講解，引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、用法，教育學(xué)生在校做個(gè)好學(xué)生，在家做個(gè)好兒女，在社會(huì)做個(gè)好公民。

此外，我校經(jīng)常性開(kāi)展的“警校共建”、“學(xué)生自編法制小報(bào)”、“模擬法庭”、“法律知識(shí)競(jìng)賽”、“法制進(jìn)社區(qū)”、“法制進(jìn)課堂”、“法制宣傳主題班會(huì)”等一系列活動(dòng)同樣精彩紛呈，效果顯著?！叭宋膴W運(yùn)，法治同行”主題活動(dòng)、“交通安全宣傳”活動(dòng)、“送法到社區(qū)”活動(dòng)等均在新聞媒體上進(jìn)行了報(bào)道。

三、調(diào)動(dòng)各方力量，關(guān)注特殊學(xué)生，突出德育重點(diǎn)

一切工作的基礎(chǔ)離不開(kāi)人，學(xué)校德育工作同樣如此。傳統(tǒng)的德育有時(shí)不夠關(guān)注占據(jù)主體地位的人，或者關(guān)注得不夠全面。其實(shí)，我們生活中的人力資源是相當(dāng)豐富的。為此，我校將學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、社會(huì)人士統(tǒng)統(tǒng)列入德育的范疇。充分挖掘資源，調(diào)動(dòng)各方面的力量加以利用，保證學(xué)校德育工作的全員化，形成師生、家長(zhǎng)和社會(huì)人士共同參與，互動(dòng)合作、齊抓共管的復(fù)合模式。

特殊學(xué)生是每個(gè)學(xué)校都有的，對(duì)于他們的教育屬于老大難問(wèn)題，轉(zhuǎn)化特殊學(xué)生也就成了很多學(xué)校德育工作重點(diǎn)研究的內(nèi)容之一，我校在這方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。

特殊學(xué)生或厭學(xué)或調(diào)皮或孤僻或經(jīng)常違紀(jì)。他們多數(shù)來(lái)自留守家庭、單親家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭或者教育不當(dāng)家庭。這些學(xué)生表現(xiàn)為敏感、逆反、自暴自棄，要么以自我為中心，性格孤僻，要么具有攻擊性，經(jīng)常惹禍。他們是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的一類(lèi)學(xué)生，教育不好后果不堪設(shè)想。

因此，這類(lèi)學(xué)生成為我校德育的重點(diǎn)對(duì)象。學(xué)校制定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)特殊學(xué)生的幫扶教育制度，落實(shí)特殊學(xué)生轉(zhuǎn)變工作責(zé)任，成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課老師、法律專(zhuān)家和心理專(zhuān)家組成的特殊學(xué)生幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。定期開(kāi)展專(zhuān)題談心談話(huà)活動(dòng)，舉辦法律知識(shí)講座，法律知識(shí)競(jìng)賽，觀看青少年違法犯罪警示片，強(qiáng)化特殊學(xué)生的法律意識(shí)，有效地防止了不良影響對(duì)他們的侵蝕。

邀請(qǐng)師專(zhuān)心理學(xué)專(zhuān)家李如齊教授，定期為全校師生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)設(shè)心理學(xué)知識(shí)講座，指導(dǎo)我校心理咨詢(xún)室工作，分析特殊學(xué)生形成的原因，提出糾正不良行為習(xí)慣的方式方法，時(shí)刻關(guān)注他們的動(dòng)向，有效地分類(lèi)予以指導(dǎo)幫助。

此外，建立校領(lǐng)導(dǎo)與特殊學(xué)生交朋友制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包括中層干部每人聯(lián)系一至兩個(gè)特殊學(xué)生，建立朋友關(guān)系，從思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面給予一對(duì)一的指導(dǎo)和幫助，耐心細(xì)致地開(kāi)展工作，滲透法律知識(shí)，讓他們懂得依法辦事的重要性，防止因缺乏必要的法律知識(shí)而做出違法犯罪的事情。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還與班主任一起制定班級(jí)特殊學(xué)生教育計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)特殊學(xué)生的“苗頭性”問(wèn)題及時(shí)研究對(duì)策，把特殊學(xué)生可能出現(xiàn)的問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常深入特殊學(xué)生家庭，向家長(zhǎng)宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等教育法規(guī)，發(fā)放家庭教育經(jīng)驗(yàn)材料，指導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育理念。

由于對(duì)特殊學(xué)生的幫扶措施精細(xì)化有實(shí)效，這類(lèi)學(xué)生同其他學(xué)生一樣都能融入到班集體中去，體會(huì)到集體的溫暖，成為懂法守法的中學(xué)生。

四、申報(bào)省級(jí)課題，研究德育問(wèn)題，提升德育內(nèi)涵

大家知道，“智育不好出次品，體育不好出廢品，德育不好要出危險(xiǎn)品”。結(jié)合青少年特點(diǎn)，我校把愛(ài)國(guó)主義教育、理想成才教育和紀(jì)律法規(guī)教育分解到各年級(jí)，把法制宣傳教育作為德育工作的載體，致力于預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)針對(duì)性教育措施的研究，學(xué)校申報(bào)了省級(jí)德育課題——以法制教育為抓手的初中德育校本研究，編印了校本教材《法制宣傳教育讀本》和《法制宣傳圖冊(cè)》。通過(guò)主題班會(huì)和每周一課時(shí)的法制教育課等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，變法制教育內(nèi)容的隨機(jī)性為計(jì)劃性、科學(xué)性、校本化，引導(dǎo)學(xué)生由淺入深地掌握更多的、更全面的法律法規(guī)知識(shí)。課題研究對(duì)于促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，發(fā)揮了巨大的作用。同時(shí)也提升了我校德育工作的整體水平，將感性知識(shí)上升到理性高度，學(xué)校德育工作的內(nèi)涵更加豐富。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。加強(qiáng)學(xué)校德育工作，提高德育工作的實(shí)效，是一項(xiàng)艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今后，我校將繼續(xù)全面貫徹黨的教育方針、認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見(jiàn)》，努力做好學(xué)校德育工作，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，豐富初中德育內(nèi)涵，繼續(xù)發(fā)揮法制教育在初中德育工作中的重要作用。努力把全體學(xué)生培養(yǎng)成長(zhǎng)為有理想、有道德，有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

第五篇：國(guó)土資源局12.4法制日宣傳活開(kāi)展情況

國(guó)土資源局

“12.4”法制日宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況

今年是“六五”普法開(kāi)局之年，我局對(duì)今年的“12.4法制宣傳日”宣傳異常重視。成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組，制定方案，精心組織，采取多種形式，切實(shí)開(kāi)展好法制宣傳日的相關(guān)宣傳活動(dòng)，取得良好效果。

一是制定方案，精心組織，確保實(shí)效。我局成立了由局長(zhǎng)劉鐵強(qiáng)為局長(zhǎng)的宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)通知，要求全局干部職工高度重視全國(guó)法制宣傳日，制定活動(dòng)方案，緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，大力弘揚(yáng)法治精神”活動(dòng)主題，組織開(kāi)展形式多樣的系列宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)土資源法制建設(shè)取得的成效，提高廣大干部群眾依法管地依法用地的觀念和意識(shí)，積極營(yíng)造良好的國(guó)土資源管理環(huán)境。

二是形式多樣，宣傳全面，范圍廣泛。我局將法制日宣傳與衛(wèi)片執(zhí)法檢查、各類(lèi)違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治、土地綜合整治等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)。一是制作宣傳展板2塊，組織骨干力量，設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，當(dāng)場(chǎng)解答老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在盛世廣場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2幅，大力宣傳國(guó)土資源工作取得的成績(jī)、法制建設(shè)進(jìn)程和依法依規(guī)用地的相關(guān)政策。二是開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，印制國(guó)土資源法律法規(guī)冊(cè)子200本，宣傳材料

400份，深入農(nóng)村，廣泛開(kāi)展對(duì)人民群眾的教育和宣傳。三是發(fā)送宣傳短信。通過(guò)短信平臺(tái)，將今年全國(guó)法制宣傳日的宣傳口號(hào)發(fā)送至局機(jī)關(guān)工作人員的手機(jī)。五是利用電子大屏幕進(jìn)行宣傳，12月1日至12月5日，利用局機(jī)關(guān)電子大屏幕，滾動(dòng)顯示今年全國(guó)法制宣傳日宣傳主題及相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行宣傳。六是舉辦法制宣傳講座。我局聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)講座，有效地提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法和行政工作人員依法行政的能力

通過(guò)一系列形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳了我局國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)土資源法制建設(shè)取得的成效，增強(qiáng)了依法管地用地觀念，提高了社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)國(guó)土資源管理、合理利用國(guó)土資源重要性的認(rèn)識(shí)，并充分展示了國(guó)土部門(mén)的良好形象，為構(gòu)建和諧上街創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

二〇一一年十二月十五日