第一篇：黨的十七大報(bào)告對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求（推薦）

關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及內(nèi)部管理工

作情況的匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)到直屬分局蒞臨指導(dǎo)！

下面就2010年我局在貫徹省、市局部署和各項(xiàng)工作開展情況從以下四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、加強(qiáng)基層班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

（一）突出抓好思想建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)四種意識(shí)

1.政治意識(shí)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和過好組織生活，我們按照市局黨委及支委的安排按時(shí)召開了中心組學(xué)習(xí)及民主生活會(huì)。通過開展季度中心組學(xué)習(xí)和半年民主生活會(huì)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層人員政策理論水平明顯提高，在提高探索、解決新問題的能力和發(fā)揮引領(lǐng)示范作用方面真正體現(xiàn)了干部個(gè)人價(jià)值，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央及行業(yè)高度保持一致。

2.大局意識(shí)。在日常工作和開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)方面，我們始終教育干部職工要以大局出發(fā)，從大局著眼，把服務(wù)大局真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到各自本職崗位中，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造心齊風(fēng)正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。截止目前基層局創(chuàng)優(yōu)和優(yōu)秀分公司創(chuàng)優(yōu)已通過省、市局驗(yàn)收。

3.責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是一種精神狀態(tài)，對(duì)工作的質(zhì)量、事業(yè)的成敗起著決定作用。增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵在于提高其愛崗敬業(yè)、忠于職守的意識(shí)，進(jìn)而將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化為努力做好本職工作的決心和動(dòng)力，把自己肩負(fù)的責(zé)任當(dāng)作一個(gè)舞臺(tái)、一種機(jī)遇，不斷提高自身素質(zhì)和能力，盡其所能干好本職工作。在敬業(yè)履職方面班子成員都能按照要求，圓滿的完成各分管工作，為更好的完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

4.四是服務(wù)意識(shí)。我局為了使行業(yè)發(fā)展理念真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮晨會(huì)及周三教育培訓(xùn)載體作用，努力在全員履職服務(wù)能力上下功夫，重點(diǎn)圍繞卷煙經(jīng)營(yíng)、行政許可和服務(wù)社會(huì)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在2010年渭南市舉辦的政風(fēng)、行風(fēng)測(cè)評(píng)中我局測(cè)評(píng)結(jié)果均在前9名。

（二）突出抓好能力建設(shè)，著力提高四種能力

1.著力提高干部依法行政的能力。在學(xué)習(xí)“五五普法”及貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及《煙草專賣實(shí)施條例》等國(guó)家法律法規(guī)方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)，牢固樹立法治觀念，按法定權(quán)限和程序行使黨和人民賦予的權(quán)力。

2.著力提高全員執(zhí)行落實(shí)的能力。全員責(zé)任心的強(qiáng)弱和執(zhí)行力的高低決定了工作執(zhí)行落實(shí)的效果。經(jīng)過近幾年的領(lǐng)導(dǎo)班子下鄉(xiāng)調(diào)研及月度考核，除改進(jìn)和完善了已有的考核辦法外，還下發(fā)了三項(xiàng)重點(diǎn)工作考核，從規(guī)范員工工作行為到工作結(jié)果，都充分體現(xiàn)了崗位績(jī)效考核的重要性，在2010年全市綜合指標(biāo)考核中直屬分局榮獲第一名。

3.著力提高干部開拓創(chuàng)新的能力。按照市局對(duì)創(chuàng)新工作的要求，我局始終把創(chuàng)新作為工作的靈魂，努力使自己始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。因時(shí)因地因人創(chuàng)造性地開展工作。通過培養(yǎng)干部創(chuàng)新意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)和自主意識(shí)，提高干部創(chuàng)新能力。在2010年全省創(chuàng)新課題評(píng)比中，直屬分局的科技創(chuàng)新項(xiàng)目：“卷煙品牌價(jià)值倍增模式的探索與應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲三等獎(jiǎng)。

4.著力提高干部拒腐防變的能力。在反腐倡廉教育方面，我們更加注重廉潔教育，促使引導(dǎo)廣大干部職工明確價(jià)值取向，增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。在大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行年初簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和全員崗位明示承諾規(guī)定的內(nèi)容，切實(shí)執(zhí)行“兩項(xiàng)”規(guī)定要求的各項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高拒腐防變能力。

（三）突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，全面提升整體水平

按照創(chuàng)建一流隊(duì)伍、提升一流業(yè)績(jī)、提升整體水平的要求，我局始終把圍繞隊(duì)伍建設(shè)和堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)部署作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的生命線。

1.加強(qiáng)全員思想素質(zhì)教育。按照全市開展的“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動(dòng)及“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，我局認(rèn)真部署全面貫徹。以緊緊圍繞卷煙經(jīng)營(yíng)、依法行政加強(qiáng)思想素質(zhì)教育，先后開展了素質(zhì)提升年活動(dòng)及“兩項(xiàng)”法規(guī)的全面學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造良好的教育氛圍。通過開展專項(xiàng)主題教育，全員思想境界明顯提高，組織紀(jì)律明顯進(jìn)步，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2.狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。凡是要求干部職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)自己要首先做到；首先保證班子成員帶頭學(xué)，率先垂范，在工作面前，要帶頭上，身先士卒；在利益面前，要主動(dòng)讓，先人后己。確保月度學(xué)習(xí)16小時(shí)以上，職工學(xué)習(xí)10小時(shí)以上。

3.充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。先后利用現(xiàn)有的圖書，開展了“讀一本好書活動(dòng)”，動(dòng)員職工爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)性員工，共建學(xué)習(xí)型企業(yè)，學(xué)習(xí)型員工，弘揚(yáng)先進(jìn)的企業(yè)文化和職工文化，促進(jìn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)，共同進(jìn)步。2010年我局有一名職工被省局工會(huì)評(píng)為行業(yè)先進(jìn)工會(huì)工作者。

4.積極開展各類文體活動(dòng)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)中，我局的紅歌聯(lián)唱節(jié)目榮獲全市文藝匯演二等獎(jiǎng)。

二、推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)

1.完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。按照市局的整體安排和部署我局2010年共修訂和完善各類預(yù)案13個(gè)，共開展防火及應(yīng)急疏散演練各1次,參與人員160人次，為構(gòu)建和諧企業(yè)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推動(dòng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和企業(yè)安全文化三化建設(shè)方面，此項(xiàng)工作正在有序穩(wěn)步推進(jìn)。

2.健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)及工作制度。按照分管領(lǐng)導(dǎo)包片和部門包案機(jī)制，我局始終遵循每月召開一次信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，研究解決工作中存在的信訪問題，先后制定下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪包案機(jī)制》及《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度》

等，截止目前分局無信訪事件發(fā)生。

3.突出安全管理。針對(duì)分局經(jīng)營(yíng)車輛多（23臺(tái)），工作區(qū)域廣等特點(diǎn)，我們堅(jiān)決遵循“車輛管理“及“三檢”制度，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，始終把“以人為本”作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持開展全員安全教育，2010年共開展全員和特殊崗位教育16次，開展各類隱患排查12次，識(shí)別崗位高度危險(xiǎn)源6條，中度危險(xiǎn)源8條。通過開展以上安全活動(dòng)，有力的保障了分局各項(xiàng)工作的正常開展。截止目前，分局未發(fā)生不安全責(zé)任事故。

三、完善規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

為了更好的提升工作水平，提高全員執(zhí)行力。在原有制度基礎(chǔ)上，我局以ISO9000貫標(biāo)和創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)為契機(jī)，先后梳理修訂了《考核管理辦法》、《單項(xiàng)重點(diǎn)工作考核辦法》、《黨員干部廉潔自律監(jiān)管制度及措施》、《安全生產(chǎn)工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》、《行政許可專賣執(zhí)法卷煙經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度》、《效能建設(shè)八項(xiàng)制度》等21項(xiàng)制度。以上制度的修訂和出臺(tái)，為全面推動(dòng)分局各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，起到了保駕護(hù)航的作用。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)

一是嚴(yán)格實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。按照年初簽訂的黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)，層層抓好“一崗雙責(zé)”制的落實(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”，推動(dòng)全員目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二是加大對(duì)重點(diǎn)部門及崗位的運(yùn)行和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)和行政許可等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)不規(guī)范行為的查處和糾正力度，努力營(yíng)造和諧分局。在“兩項(xiàng)”工作推進(jìn)上，利用2011年確定的科技創(chuàng)新項(xiàng)目《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系與建立》課題，按照現(xiàn)有梳理出的19個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全員黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平。

三是加大辦事公開民主管理力度。在已確定的黨務(wù)公開（7項(xiàng)）、政務(wù)公開（7項(xiàng)）、企務(wù)公開（10項(xiàng)）公開內(nèi)容基礎(chǔ)上，我局還充分利用內(nèi)網(wǎng)、公開欄、職工大會(huì)、其它相關(guān)會(huì)議、觸摸屏等五個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步豐富辦事公開民主管理的形式。按時(shí)完善了報(bào)送要求，細(xì)化了辦事公開民主監(jiān)督制度，切實(shí)保障了職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第二篇：習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求（精選）

習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面，關(guān)鍵在團(tuán)干部。團(tuán)的干部必須堅(jiān)定理想信念，應(yīng)該最富有理想、富有理想主義，團(tuán)干部要在廣大青年中樹立威信、形成號(hào)召力，首先要高揚(yáng)理想旗幟。團(tuán)的干部必須心系廣大青年，堅(jiān)持以青年為本，深深植根青年、充分依靠青年、一切為了青年，做青年友，不做青年“官”，努力增強(qiáng)黨對(duì)青年的凝聚力和青年對(duì)黨的向心力。團(tuán)的干部必須提高工作能力，勤奮學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向青年學(xué)習(xí)，在同廣大青年的密切交往中提高工作本領(lǐng)，在同他們打成一片中找到做好青年工作的有效辦法。團(tuán)的干部必須錘煉優(yōu)良作風(fēng)，既要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，更要有腳踏實(shí)地的作為。要深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，養(yǎng)成慎始、慎獨(dú)、慎微的意識(shí)，走好人生每一步。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，著力解決廣大青年反映強(qiáng)烈的突出問題，為做好團(tuán)的工作提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。

第三篇：黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路[定稿]

文管2班 10250307232 王國(guó)望 結(jié)合我國(guó)實(shí)際，論述如何推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

黨的十七大報(bào)告提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本思路，這就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。

下面先來討論下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體措施：

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是包括內(nèi)外需結(jié)構(gòu)、內(nèi)需中消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的整體需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，是針對(duì)近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過于依賴投資和出口帶動(dòng)的問題提出的。人口大國(guó)尤其是發(fā)展中的人口大國(guó)這一基本國(guó)情，決定了我國(guó)比世界上其他任何國(guó)家都更加具備立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展的有利條件：城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造龐大的消費(fèi)需求；工業(yè)化進(jìn)程加速，將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供巨大的投資需求；城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的內(nèi)需空間。

立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)發(fā)展，必須處理好投資需求與消費(fèi)需求的關(guān)系。近幾年，我國(guó)資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高，消費(fèi)率特別是居民消費(fèi)率的貢獻(xiàn)率持續(xù)降低。資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，由2000年的21.7%，增加到2006年的40.7%。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則由2000年的63.8%，降到2006年的 38.9%。從國(guó)際比較看，我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)并不慢。據(jù)世界銀行《2006年世界發(fā)展指標(biāo)》，2000—2004年，我國(guó)居民最終消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的3%、世界平均的2.4%。但問題是，我國(guó)投資增長(zhǎng)更快，從而使投資與消費(fèi)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依靠資本形成；從消費(fèi)領(lǐng)域自身來看，消費(fèi)結(jié)構(gòu)性不足的問題比較突出，主要是農(nóng)民和城市低收入者收入水平低、消費(fèi)能力不強(qiáng)。這一問題，制約了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

因此，要保持持久穩(wěn)定的增長(zhǎng)而不是短期的繁榮，必須立足擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于國(guó)內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求，形成消費(fèi)與投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。這是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，是針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三大產(chǎn)業(yè)之間比例不合理的問題提出的。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，“靠天吃飯”的局面沒有根本改變；工業(yè)大而不強(qiáng)，制造業(yè)規(guī)模雖已位居世界第三，但缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和世界知名品牌。消耗高、污染多的行業(yè)和企業(yè)所占比重過高；服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比中低收入國(guó)家平均水平低十幾個(gè)百分點(diǎn)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足需求。與此同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化方向出現(xiàn)偏差，近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局不僅沒有改變，反而繼續(xù)強(qiáng)化，進(jìn)一步加重了資源環(huán)境的壓力。第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2002年以來一路攀升，由44.8%提高到2006年的48.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)55.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在2002年達(dá)到峰值以來一路走低，由41.5%減低到2006年的39.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由45.7%降到38.6%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，不僅加大了資源環(huán)境的壓力，影響經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高，也不利于緩解就業(yè)壓力，影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此，必須立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為推動(dòng)發(fā)展的主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由弱變壯；提高工業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)；加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由慢變快，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中要素投入結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中過于依賴物質(zhì)資源投人的增加和簡(jiǎn)單勞動(dòng)，而科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不大的問題提出的。

另一方面，由于自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺少世界知名品牌，我們不得不更多地依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)換來微薄的利益，成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”。我國(guó)出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。我國(guó)紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額的24%，但自主品牌不足1%，且沒有一個(gè)世界名牌。美國(guó)《商業(yè)周刊》和國(guó)際品牌公司2006年公布的全球100個(gè)著名品牌中，美國(guó)擁有50個(gè)，歐洲占有38個(gè)，亞洲也有11個(gè)(其中日本8個(gè)、韓國(guó)3個(gè))，而我國(guó)卻一個(gè)也沒有。我國(guó)彩電、手機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、DVD播放機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量雖居世界第一，但關(guān)鍵芯片依賴進(jìn)口。我國(guó)企業(yè)不得不將每部手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給國(guó)外專利持有者。

由此可見，無論是從國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇的趨勢(shì)看，還是從我國(guó)勞動(dòng)力供給出現(xiàn)的新情況以及資源環(huán)境的壓力看，我國(guó)己經(jīng)到了必須更多依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新等帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。必須把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，全面提高自主創(chuàng)新能力，逐步形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

接著來說下要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的措施。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，從本源上抓好需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等的調(diào)整，抓好自主創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)內(nèi)外需結(jié)構(gòu)平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必將有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。在三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)處于基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。當(dāng)前，要抓住有利時(shí)機(jī)，采取科學(xué)的金融、財(cái)稅等優(yōu)惠政策，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，完善強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制。服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用也是明顯的。一些國(guó)家在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展到一定水平后，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重的提高往往成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要標(biāo)志之一。為此，我們必須全面提高認(rèn)識(shí)，將發(fā)展服務(wù)業(yè)作為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的一條重要途徑，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

著力提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)今世界，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)造日新月異，科技競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位更加突出。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征來看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，都對(duì)自主創(chuàng)新提出了迫切要求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，著力提高自主創(chuàng)新能力，并以提高自主創(chuàng)新能力和增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性為重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體來說，要著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)鍵技術(shù)，精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)兼并重組、支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)。

要加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，不斷完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策。

經(jīng)過多年努力，我們已經(jīng)具備支撐經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的諸多有利條件，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上下功夫，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，應(yīng)著力完成以下帶有戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。(一)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，著力增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。(二)加大自主創(chuàng)新力度，著力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(五)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。(六)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局。(七)著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。(八)拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

第四篇：解讀之四：十八大報(bào)告對(duì)改革開放提出了新要求

十八大報(bào)告解讀之四：十八大報(bào)告對(duì)改革開放提出了新要求

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月8日電（記者趙晶）上午9時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)隆重開幕，胡錦濤總書記向大會(huì)作報(bào)告。中共中央黨校辛鳴教授在接受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)談到，十八大報(bào)告對(duì)改革開放提出了新要求。30多年來，我們的快速發(fā)展是改革開放推動(dòng)的，未來中國(guó)的發(fā)展，也必須要繼續(xù)深入推進(jìn)改革開放。在新的時(shí)期、新的歷史背景下，改革開放如何往前推進(jìn)，恐怕要更多地注重改革開放的頂層設(shè)計(jì)，也就是說我們要解決事關(guān)改革開放的一些根本性問題、大目標(biāo)、大任務(wù)。比如我們的改革是為改革而改革，還是為人民改革，十八大報(bào)告提出了很明確的要求，我們的改革必須著眼于人民生活水平的提高，著眼于我們社會(huì)主義事業(yè)的繁榮和發(fā)展，著眼于綜合國(guó)力的提升。我們的開放同樣也是如此。所以，我們不僅要有一個(gè)改革開放的大目標(biāo)，而且我們還要讓改革開放各項(xiàng)制度更加協(xié)調(diào)、更加系統(tǒng)、更加成熟。

十八大報(bào)告解讀之四：十八大報(bào)告對(duì)改革開放提出了新要求的延伸閱讀——中共宣示“五位一體”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義

新華網(wǎng)北京11月8日電(記者 顧錢江 王麗 李來房)8日開幕的中共十八大宣示將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。

“五位一體”是十八大報(bào)告的“新提法”之一。有分析人士指出，中共歷來重視“提法”，亦即重要的政治表述，透露出重大政治信號(hào)。

“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！焙\濤說。

此間專家指出，中共黨代會(huì)報(bào)告首次將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五大建設(shè)并列，將為中國(guó)到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。

國(guó)家行政學(xué)院科研部主任許耀桐高度評(píng)價(jià)這一將生態(tài)文明理念包括在內(nèi)的新提法。

“生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是對(duì)以耗費(fèi)大量自然資源和造成環(huán)境嚴(yán)重污染的工業(yè)文明的超越?！彼诮邮苄氯A社記者電話采訪時(shí)說，“中共前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)中國(guó)以及全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展均意義重大?！?/p>

事實(shí)上，建設(shè)生態(tài)文明是中國(guó)迫在眉睫的挑戰(zhàn)。今年7月以來，四川什邡、江蘇啟東、浙江鎮(zhèn)海陸續(xù)發(fā)生民眾因擔(dān)心環(huán)境被破壞而反對(duì)工業(yè)項(xiàng)目上馬的群體事件。

環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，近年來中國(guó)因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件年均增速約30%。中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員單光鼐將環(huán)境問題與違法征地拆遷、勞資糾紛一起，稱為中國(guó)當(dāng)下引發(fā)群體事件的“三駕馬車”。

人們注意到，十八大報(bào)告中表示，要“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”。

黨建專家指出，“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，而是中共在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果。鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個(gè)文明”建設(shè)，此后，中共在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的“三位一體”。

在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的理念提出后，中共將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提上重要日程。五年前的十七大上，中共將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，寫入黨的章程。

“‘五位一體’的新布局是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的，更加強(qiáng)調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展?！痹S耀桐說。

胡錦濤7月23日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)，首次完整闡述了“五位一體”的總布局，引起黨的理論家的關(guān)注。

一個(gè)有代表性的專家觀點(diǎn)認(rèn)為，這五大建設(shè)是相互影響的有機(jī)整體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。

中國(guó)社科院馬克思主義研究院研究員辛向陽就指出，只有不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，才會(huì)不斷減少因環(huán)境問題而引發(fā)的群體事件，也才會(huì)更加順利地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

他還認(rèn)為，五大建設(shè)要協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能“顧此失彼”，也不能“單兵突進(jìn)”。比如，要從加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)的雙重角度來看待中國(guó)發(fā)展中存在的高耗能、高污染、高成本問題，以生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的根本變革，從而為發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。

專家在受訪中也指出，要“五位一體”地建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義，還需要第六大建設(shè)——黨的建設(shè)，這是關(guān)鍵。

“執(zhí)政黨要首先把自身建設(shè)好，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正發(fā)揮作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五大建設(shè)?！痹S耀桐說，“否則，‘五位一體’可能落空。”

第五篇：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了哪些新要求

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了哪些新要求

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義和重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會(huì)的六個(gè)基本特征，都與安全生產(chǎn)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。

民主法治。一方面，安全生產(chǎn)需要自覺堅(jiān)持黨的群眾路線，組織職工群眾參與企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督，全社會(huì)關(guān)注安全；另一方面，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，實(shí)現(xiàn)“依法治安”。

公平正義。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，必須加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，依法對(duì)肇事責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲處罰，提高對(duì)事故傷亡人員的經(jīng)濟(jì)賠償，切實(shí)保障公民的生存權(quán)利和勞動(dòng)者的安全權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

誠(chéng)信友愛?！瓣P(guān)愛生命、關(guān)注安全”，是社會(huì)友愛的基本要求。用“誠(chéng)信友愛”建立起安全生產(chǎn)的道德防線。

充滿活力。沒有安全生產(chǎn)就沒有人的活力可言。安全生產(chǎn)工作自身的活力，即人們搞好安全生產(chǎn)的積極性和安全工作創(chuàng)新精神，也是社會(huì)活力的組成部分，同樣應(yīng)該得到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

安定有序。安全生產(chǎn)具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。事故往往造成人員的傷亡、家庭的不幸、單位的創(chuàng)傷、社會(huì)的震蕩。事故多發(fā)必然會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定乃至國(guó)家政權(quán)形象。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定，必須堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

人與自然和諧相處。頻頻發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，就是大自然及其所固有的規(guī)律對(duì)人類逆行的懲罰。只有正確認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，順應(yīng)客觀規(guī)律的要求，才能掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。