第一篇：以“創(chuàng)爭”活動為載體 提升履職水平

以“創(chuàng)爭”活動為載體 提升履職水平中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部工會

發(fā)布時間：2009年03月20日作者：admin

以“創(chuàng)爭”活動為載體 提升履職水平

中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部工會

黨的十六大提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一戰(zhàn)略思想。2004年年初，全總等九部委聯(lián)合發(fā)出在全國開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動通知。中國人民銀行武漢分行營業(yè)管理部黨委和工會，按照上級黨委和工會的要求，把開展“創(chuàng)爭”活動，始終列入加強(qiáng)對干部職工素質(zhì)建設(shè)的一項長期重要任務(wù)，確實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合人民銀行中心工作，從提高思想認(rèn)識入手，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作載體，將“創(chuàng)爭”活動體現(xiàn)在本職崗位上，取得了明顯成效。

一、全面部署，穩(wěn)步推進(jìn)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

幾年來，在部黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們通過豐富活動內(nèi)涵、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新活動載體等，逐步探索和形成了促使“創(chuàng)爭”活動和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。

（一）以提高認(rèn)識為重點，廣泛動員。上級黨委和工會“創(chuàng)爭”活動通知下發(fā)后，我們緊密結(jié)合本單位實際情況，認(rèn)真研究貫徹意見，制定了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的實施意見》，要求各處室單位充分認(rèn)識開展“創(chuàng)爭”活動長效機(jī)制和深化履職水平的重要意義，切實把“創(chuàng)爭”活動抓緊抓好。一是成立“創(chuàng)爭”領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“創(chuàng)爭”活動日常工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、專班負(fù)責(zé)、職能部門聯(lián)動的齊抓共管的組織體系。二是層層動員，通過全行大會、行務(wù)會、專題會以及黨支部會，運用局域網(wǎng)、宣傳櫥窗、內(nèi)部簡報，進(jìn)行廣泛宣傳和層層動員，營造濃厚氛圍，充分調(diào)動了廣大干部職工參入“創(chuàng)爭”活動的積極性和主動性。

（二）以完善制度，提供學(xué)習(xí)保障和獎勵機(jī)制。為保證“創(chuàng)爭”活動扎實推進(jìn)，我部從2004年以來相繼制定出臺和完善了《黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《員工教育培訓(xùn)管理暫行辦法》、《部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作制度》、《自學(xué)成才獎勵暫行辦法》、《信息工作獎懲制度》、《勞動競賽管理辦法》，鼓勵大家工學(xué)結(jié)合，學(xué)習(xí)突出有獎勵。

（三）以履行職能為依托，更新理念，深入推進(jìn)。重點圍繞樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、支持中部崛起戰(zhàn)略，支持社會主義新農(nóng)村等中心工作，開展“創(chuàng)爭”活動。通過教育培訓(xùn)、組織調(diào)研，著力提高干部職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭先意識，立足崗位，工作上有新突破，能力上有新提高，崗位上有新亮點的活動目標(biāo)，進(jìn)一步掀起了廣大干部職工比學(xué)習(xí)、比業(yè)績、比貢獻(xiàn)的工作熱情。

（四）以靈活的學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)干部職工學(xué)習(xí)熱情。我部針對人員年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷差異大、學(xué)習(xí)觀念不統(tǒng)一等現(xiàn)狀，采取了靈活的學(xué)習(xí)機(jī)制，學(xué)習(xí)不拘形式，關(guān)鍵看效果。既有統(tǒng)一組織，又有各部門自行安排；形式上既有集中學(xué)習(xí)，又鼓勵業(yè)余學(xué)習(xí)；內(nèi)容上既有業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位資格培訓(xùn)，又有政治理論研討；方式上既有培訓(xùn)教育班，又有勞動競賽；學(xué)習(xí)機(jī)制上既有網(wǎng)絡(luò)教育，又成立了“馬克思主義理論學(xué)習(xí)小組”、“金融理論調(diào)研小組”等興趣小組。靈活的學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)了大家學(xué)習(xí)熱情、擴(kuò)大了學(xué)習(xí)面、豐富了學(xué)習(xí)知識、適應(yīng)了工作業(yè)務(wù)需求。

二、突出實效、學(xué)以致用，推動“創(chuàng)爭”活動發(fā)展

（一）以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為核心，建立共產(chǎn)黨員長效機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是開展專題理論學(xué)習(xí)。近幾年來，開展了貫徹落實黨的十六大、十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、《江澤民文選》、構(gòu)建和諧社會、社會主義榮辱觀、黨員成為業(yè)務(wù)中堅力量及馬克思主義理論、《黨章》等30多個專題學(xué)習(xí)活動。特別是2005年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、08年深入學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過先進(jìn)性教育、踐行科學(xué)發(fā)展觀活動，廣大黨員的素質(zhì)有了較大提高，黨的各級基層組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，各項業(yè)務(wù)工作得到了有效推進(jìn)，有的還實現(xiàn)了新突破。二是構(gòu)建提高黨員思想政治素質(zhì)的平臺。近幾年，我部召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，廣泛征求意見，積極整改并及時向全行反饋整改情況，提高了部黨委凝聚力和向心力。三是組織黨員到傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，緬懷革命先烈光輝業(yè)績，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育洗禮。通過一系列的政治理論學(xué)習(xí)，我部廣大干部職工政治素養(yǎng)明顯提高，思想信念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政治立場更堅定、公德意識更牢固、敬業(yè)精神更深化。

（二）以綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點，提高隊伍素質(zhì)，提升履職水平。

1、組織實施崗位任職資格培訓(xùn)和考試，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。我部按照總、分行統(tǒng)一部署，組織員工參加了兩次人民銀行系統(tǒng)崗位任職資格培訓(xùn)和考試。為使此項工作取得明顯成效，我部制定了《關(guān)于進(jìn)一步推動崗位任職資格培訓(xùn)和考核工作的意見》，開展對口幫扶教育活動，并組織專班檢查落實培訓(xùn)工作情況，外請3名高校教授進(jìn)行集中輔導(dǎo)，組織了多次模擬測試。在領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各部門積極組織推動下，考試合格率達(dá)95%以上。

2、組織計算機(jī)等基本技能培訓(xùn)，提高全員操作技能。2006年，我部認(rèn)真組織本部209名同志參加了武漢市人才培訓(xùn)中心組織的專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)和考試。通過培訓(xùn)，有90%以上的專業(yè)技術(shù)人員通過考試取得了合格證書，從而提高了所屬人員的計算機(jī)操作能力。通過計算機(jī)的操作培訓(xùn)，有效地提高了辦公效率，促進(jìn)了辦公自動化發(fā)展。

3、充分發(fā)揮本部專業(yè)技術(shù)人員作用，實行“本土化”學(xué)習(xí)培訓(xùn)培育。近幾年，我部在會計國庫業(yè)務(wù)、反假貨幣、計算機(jī)安全、鈔票清分、公文寫作、崗位資格考試等多方面的培訓(xùn)教育中，在聘請專家講座和外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，更多的由本部門專業(yè)技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)，實施“本土化”培訓(xùn)?！氨就粱迸嘤?xùn)具有針對性，實用性強(qiáng)，實行缺什么補什么，培訓(xùn)內(nèi)容直接指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，能解決實際問題，能實現(xiàn)理論與實踐的有效結(jié)合，同時易于交流和溝通，不受培訓(xùn)時間的限制，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)兩不誤，也有效地鍛煉專業(yè)技術(shù)人員隊伍，有效地整合培訓(xùn)資源，是推動全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育活動的重要舉措，適應(yīng)新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，為提高我部金融服務(wù)水平打下了良好基礎(chǔ)。

4、以勞動競賽為平臺，大力開展崗位練兵活動，激發(fā)學(xué)習(xí)積極性和主動性，夯實我部基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是大力開展崗位練兵活動。近幾年，我部開展經(jīng)濟(jì)、金融、法律、公文寫作、英語知識、計算機(jī)操作、點鈔、射擊、機(jī)動車駕駛、公文寫作、“零差錯、無投訴”、“爭當(dāng)崗位能手”和“百日安全”等多項競賽活動，幫助廣大干部職工提高金融理論水平，提高崗位技能。二是積極組織參加上級行及地方的勞動競賽，取得不俗成績。2004年，我部參加分行首屆貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)知識競賽獲得第一名；2005年個人獲分行 “會計、支付結(jié)算業(yè)務(wù)知識競賽”第一名；2006年獲分行湖北轄內(nèi)會計業(yè)務(wù)知識比賽集體三等獎、個人2名一等獎、1名二等獎；2006年在“武漢市金融職業(yè)技能大賽”中，我部代表隊獲團(tuán)體三等獎，個人獲點鈔比賽金獎。通過勞動競賽，多方面、多角度地促進(jìn)各個層面的同志自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論和崗位工作水平。

5、積極派選骨干參加上級行培訓(xùn)，以點帶面，拓展業(yè)務(wù)能力。為了適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，我部積極選派人員參加總分行組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求各部門也積極爭取上級部門支持。近幾年來，我部選派人員參加上級行的培訓(xùn)達(dá)207人次，涉及貨幣信貸、金融調(diào)研、會計國庫、支付結(jié)算、事后監(jiān)督、科技、貨幣金融，組織人事、宣傳和工會工作、后勤保障等。通過骨干培訓(xùn)，既提升了骨干本人的業(yè)務(wù)能力，也通過這些骨干，進(jìn)一步培訓(xùn)基層業(yè)務(wù)崗位人員，帶動所有人員能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。

三、學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，“創(chuàng)爭”活動成效明顯

在近幾年“創(chuàng)爭”活動中，我們圍繞樹立和踐行落實科學(xué)發(fā)展觀、支持中部崛起戰(zhàn)略、支持社會主義新農(nóng)村等中心工作，結(jié)合人民銀行基層行履職的實際，開展了多種實踐活動。

（一）深化了學(xué)習(xí)理念，使“創(chuàng)爭”活動深入人心學(xué)習(xí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，直接的受益者是積極參加學(xué)習(xí)的人員本身。通過學(xué)習(xí)，開拓了視野、豐富了知識面、提高了業(yè)務(wù)能力、提升了工作水平，也取得了突出業(yè)績。通過創(chuàng)建活動，員工對活動重要性和加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的意義有了一個比較深刻的認(rèn)識，許多同志也養(yǎng)成了“終身學(xué)習(xí)、終身受益”的學(xué)習(xí)觀念，逐步形成了“經(jīng)常學(xué)習(xí)、經(jīng)常換腦、經(jīng)常思考、不斷提高”的學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)。

（二）開展“學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題活動。采取多種形式，運用多種載體，引導(dǎo)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，真正把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。協(xié)調(diào)處理貫徹從緊貨幣政策和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系，切實把“結(jié)構(gòu)調(diào)整”作為貫徹貨幣政策的著力點，較好地履行基層央行的工作職責(zé)，得到市委市政府的肯定。

（三）開展金融支持中部崛起的活動。認(rèn)真貫徹落實中央提出的促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，組織廣大干部職工深入調(diào)查研究，探索支持中部崛起的金融政策、措施和機(jī)制。以中央批準(zhǔn)武漢城市圈為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會綜合配套改革實驗區(qū)為契機(jī)，組織了“金融支持武漢城市圈兩型社會建設(shè)”調(diào)研、理論研討、金融產(chǎn)品推介等活動。

（四）開展金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動。我們認(rèn)真貫徹中央和人民銀行總行關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項決策部署，大力開展金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動。認(rèn)真做好轄區(qū)農(nóng)村信用社改革專項票據(jù)兌付考核工作，推廣農(nóng)民工銀行卡，送金融知識下鄉(xiāng)，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“反假幣工作站”等，進(jìn)一步改進(jìn)了農(nóng)村金融服務(wù)。

（五）開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建金融支持工作。2008年初出現(xiàn)嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，支付、國

庫、發(fā)行等部門的干部職工在節(jié)假日期間，仍然堅守崗位，認(rèn)真做好抗災(zāi)搶險金融服務(wù)工作。汶川大地震災(zāi)難發(fā)生后，干部職工心系災(zāi)區(qū)，在立足本職崗位支持抗震救災(zāi)的同時，積極參與募捐和繳納特殊黨??。

在“創(chuàng)爭活動”中，我部各項工作也屢出亮點、出精品。我部的貨幣政策工作，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，多次受到市委、市政府的表揚，一些調(diào)研信息被國辦、總分行及省市政府采用，對上級決策起了重要作用。我部的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)工作一直走在全國的前列。在學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)了不少典型和模范。在“創(chuàng)爭活動”中，廣大干部職工的事業(yè)心進(jìn)一步增強(qiáng)、敬業(yè)愛崗、講大局、講奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，也涌現(xiàn)了一大批善于學(xué)習(xí)、勤于工作、精于業(yè)務(wù)的先進(jìn)典型和感人事跡。近幾年來，我部有110多人次獲分行、市級以上榮譽，9人次獲得總行級、省級榮譽。周雄飛同志獲人總行青年崗位能手稱號，并被授予湖北省和武漢市勞動模范“五一”獎?wù)?；王海燕同志先后被武漢分行、武漢市總工會授予“知識型職工”標(biāo)兵。我部在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成績顯著，先后省市授予湖北省、武漢市“五一勞動獎狀”單位。

我部雖然在開展“創(chuàng)爭”活動中做了一些工作，取得了初步的成效，但也存在著視野上、能力上和創(chuàng)新上的局限等，在當(dāng)前國際金融危機(jī)的情況下，我們要按照黨中央國務(wù)院的部署，堅定信心，為保穩(wěn)定、保發(fā)展、保增長作出新貢獻(xiàn)，推動“創(chuàng)爭”活動深入、持久地開展。

編輯：賀鵬

第二篇：以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體 全面提升基層組織建設(shè)水平

以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體 全面提升基層組織建設(shè)水平

------三級聯(lián)創(chuàng)工作總結(jié)

今年以來，某某鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以“打基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、建隊伍、促發(fā)展”為總體思路，緊緊圍繞“綠色生態(tài)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方向，突出抓好“4211”工作機(jī)制、“三支隊伍”建設(shè)、鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程、壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)等措施的落實，全面提升基層組織建設(shè)水平，有效的維護(hù)了社會政治的穩(wěn)定，使基層政權(quán)更加穩(wěn)固，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。2007年被縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”榮譽稱號。

一、主要做法及成效

（一）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真解決“有人管事”的問題。一是加強(qiáng)班子的自身建設(shè)，落實民主集中制。鄉(xiāng)黨委一班人始終把堅持政治理論學(xué)習(xí)作為做好一切工作的前提，都能結(jié)合農(nóng)村工作實際認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，深刻領(lǐng)會黨的十六大精神，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，班子成員堅持理論聯(lián)系實際，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定方向，明思路，立舉措，增強(qiáng)了總纜全局的能力和執(zhí)政為民的宗旨意識，為深入貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委班子成員能模范執(zhí)行民主集中制的原則，遇事班子成員多通氣、多協(xié)商，重大問題集體研究、集體決策，特別是對一些有異議的問題、熱點難點問題，能夠聽取方方面面的意見，從全局的高度出發(fā)進(jìn)行決策，不搞一言堂，對會議形成的決議，班子成員都能夠帶頭貫徹執(zhí)行。通過發(fā)揚民主集中制，使班子成員團(tuán)結(jié)一致，決策能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。二 是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。為徹底改變機(jī)關(guān)干部“懶、散”，責(zé)任心不強(qiáng)的弊端，結(jié)合“4211”工作機(jī)制，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和下放站所干部按照農(nóng)口、黨建、政法、精神文明建設(shè)四個辦公室定位、定崗、定指標(biāo)進(jìn)行了條塊管理，同時進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，做到了獎罰分明，認(rèn)真落實了干部的考核，“雙語”學(xué)習(xí)，做到了用制度管人、管事。建立健全了機(jī)關(guān)干部“選、培、育”機(jī)制，按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定和要求，共推薦科級后備干部15人，副科級后備干部45人，制定了后備干部遠(yuǎn)、中、近培養(yǎng)和使用計劃，縣委共提拔任用11人，充分調(diào)動了干部的工作積極性；三是針對村干部文化素質(zhì)低，建立健全了讓村干部走出來掛職，讓鄉(xiāng)干部“沉下去”干事的長效機(jī)制，全鄉(xiāng)共選拔了兩批6名村干部到鄉(xiāng)政府學(xué)習(xí)，第一批3名學(xué)習(xí)干部進(jìn)入了村班子，分別擔(dān)任黨支部書記、副書記職務(wù)。同時下派了5名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部到村任職以來，通過做好“傳、幫、帶”工作，村班子的整體功能得到了增強(qiáng)，促進(jìn)了基層組織建設(shè)作用的整體發(fā)揮；四是抓黨團(tuán)員、后備干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮模范帶頭作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，今年共發(fā)展黨員11名，團(tuán)員86名。目前，黨員總數(shù)382名，團(tuán)員數(shù)量592名，入黨積極分子147名，入團(tuán)積極分子190名，村后備干部67人。五是抓好干部培訓(xùn)工作。積極依托縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)基地加強(qiáng)對村黨員、干部、農(nóng)民的培訓(xùn)，4名村干部到縣黨校參加了大、中專學(xué)歷班的學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)黨校每季度舉辦黨員干部、入黨積極分子、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和黨員電化教育網(wǎng)點對黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，累計培訓(xùn)人員達(dá)240人次；組織村干部、致富能手、農(nóng)民代表到外地參觀學(xué)習(xí)2次，參觀人員達(dá)38人次，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步解放了村干部思想，開闊 了眼界，提高了村干部和農(nóng)民的整體素質(zhì)。

（二）抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真解決“有錢辦事”的問題。一是認(rèn)真落實“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”制度，充分發(fā)揮了財務(wù)核算中心的作用。對各村的財務(wù)帳目、收支情況進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范管理，嚴(yán)格落實了“收支兩條線”制度，實行“一支筆”和民主理財相結(jié)合的審批制度，嚴(yán)格審批權(quán)限，規(guī)范了村級財務(wù)管理。二是堅持調(diào)優(yōu)種植業(yè)，主攻畜牧業(yè)、優(yōu)化林果業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，通過鄉(xiāng)管村幫、對口扶貧等措施，幫助帶動農(nóng)民致富，增加村級集體經(jīng)濟(jì)積累。

（三）抓監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真解決“有章理事”的問題。今年以來，通過建立健全村“兩委”及配套組織各項規(guī)章制度，解決村干部在實際工作中有章不循、執(zhí)行不力的問題，加強(qiáng)村民自治，進(jìn)一步規(guī)范村級管理，把推行村務(wù)公開和民主管理制度，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。全鄉(xiāng)各村從黨員、村民代表和“三老”人員中推薦產(chǎn)生了民主理財、村民代表議事小組、黨員代表議事小組，專門對村干部執(zhí)行制度的情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予糾正。

（四）落實措施，社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制。加大投入，實行部所合一，配齊配強(qiáng)村級治保主任，建立健全“十戶聯(lián)防”組織，充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真落實值班巡邏制度，做好重點人員的監(jiān)控和勞改勞教人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，落實兩項制度，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，加大信訪工作力度，加強(qiáng)農(nóng)民的宣傳教育，增強(qiáng)自我防范意識，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

（五）以貫徹落實先進(jìn)性教育“四個長效機(jī)制”為契機(jī)，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。自開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育四個艙小長效機(jī)制活動以來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“三個代表”重要思想這條 主線，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，始終圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，著重解決了黨員干部作風(fēng)、村級熱點、難點問題，制定和落實“黨員干部受教育，農(nóng)民群眾得實惠”長效機(jī)制。通過推行村干部值周、縣鄉(xiāng)干部駐村、黨員干部聯(lián)系貧困戶、建立黨員服務(wù)站（服務(wù)分站）等措施，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)進(jìn)一步改善，為民服務(wù)意識不斷得到提高，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，形成了以“學(xué)習(xí)、服務(wù)、求實、創(chuàng)新”的領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)村兩級共投入資金309.5萬元，加強(qiáng)陣地建設(shè)。其中投入22萬元為鄉(xiāng)“五小”工程配備辦公設(shè)備、新修食堂、澡堂，解決了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部工作娛樂活動有場所的問題。投入70萬元修建文化中心，鄉(xiāng)村兩級投入資金217.5萬元為村委會購買了辦公桌椅、新建6個村級陣地、維修擴(kuò)建3個村陣地，解決了村級有址議事和農(nóng)牧民活動場所的問題。完成43公里村村通柏油路，改善了農(nóng)牧民出行條件，在全縣率先實現(xiàn)村村通柏油路。扶貧攻堅取得成效，落實扶貧資金616.55萬元，完成吐曼巴西村86戶居民的整體搬遷，實現(xiàn)四通工程（水、電、柏油路、小喇叭），徹底改善了全村農(nóng)牧民的生活條件。自開展先進(jìn)性教育活動以來，共整改解決了涉及基層黨組織和村級道路建設(shè)等方面的重點問題36個，受到了群眾擁護(hù)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，群眾滿意率達(dá)95%以上。

二、存在的問題

雖然各項工作取得了一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部工資待遇低，制約了工作積極性的發(fā)揮。部分村級辦公條件簡陋

基層組織建設(shè)工作的整體發(fā)展不夠平衡，示范點和單位包村點抓得較多，發(fā)展相對較好，其它點抓的力度還不夠。

三、今后努力的方向

針對存在的這些問題，我們將在今后的工作中采取以下措施：

參照其它基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法，采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，擴(kuò)大村級招商引資領(lǐng)域，使村級多引進(jìn)項目，千方百計壯大村的集體經(jīng)濟(jì)和提高村干部的工資待遇，力爭在兩年內(nèi)使全鄉(xiāng)各村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元；

以先進(jìn)帶后進(jìn)，重點抓后進(jìn)，特別是加大后進(jìn)村的扶持力度，整體推進(jìn)基層組織建設(shè)工作。

農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期性工作，搞好我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)這項工作任務(wù)還很重、很艱巨，我們決心在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照縣基層辦的部署，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作促社會各項事業(yè)的進(jìn)步，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。

第三篇：以活動為載體

以活動為載體，體驗學(xué)語文之樂

上虞市百官鎮(zhèn)葉家埭小學(xué)黃蘭娟

教育的脈搏總是最靈敏地按照國際風(fēng)云的節(jié)律跳動，自上海市研究性課程的率先開發(fā)以來，研究性學(xué)習(xí)正以人的發(fā)展與完善為主旋律，奏響著新世紀(jì)的樂章。

傳統(tǒng)的“接受性學(xué)習(xí)”，教師說，學(xué)生聽，教師講，學(xué)生記，教師寫，學(xué)生抄，教師讀，學(xué)生背……學(xué)生處于被動接受的地位，誠惶誠恐地跟著老師轉(zhuǎn)，無主體地位可言。應(yīng)試教育的扭曲，更加劇了學(xué)生主體地位的失落，學(xué)生終日為爭分應(yīng)考而疲于奔命。研究性學(xué)習(xí)中，“研究”與“學(xué)習(xí)”都是學(xué)生的主動行動，“探索”和“研究”使學(xué)生自覺積極饒有興趣地投身其中。

在深入理解和鉆研研究性學(xué)習(xí)的內(nèi)涵和方法的同時，我們在具體的教學(xué)中大膽嘗試，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上以學(xué)生為主體，以問題情境為中心，由學(xué)生在自然界或社會生活中自主選擇課題，自主開展研究活動，在學(xué)習(xí)方式上，注重體現(xiàn)學(xué)生的主體性，時空的開放性，過程的參與性；在學(xué)業(yè)評價是，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)、研究的過程，而不過分看重結(jié)果，重在評價學(xué)生親自參與探索和實踐中所獲得的體驗。

以“以活動為載體，體驗學(xué)語文之樂”為宗旨，我們的嘗試與成果可從三板塊反饋：

一、生字教學(xué)走新道。

初入學(xué)的孩童，要他擺正姿勢已屬難事，讓他注意間架結(jié)構(gòu)、筆鋒走勢更是天方夜譚。傳統(tǒng)的生字教學(xué)，習(xí)慣于“師道尊嚴(yán)”，教師強(qiáng)調(diào)一筆一畫，學(xué)生被動而無奈地“拼湊”。即使是在教學(xué)百花齊放，追隨前沿的今天，也無非是大同小異，“雷聲響，雨點小”，學(xué)生提出哪些字難寫難記，眾人說一通，教師露一手，無非是讓學(xué)生多寫幾遍而已。而傳統(tǒng)的名人效應(yīng)更已吸引不了現(xiàn)在的孩子，所以必須有一種新型的符合學(xué)生心理發(fā)展的寫字教學(xué)法。

受一張張小熊圖的啟發(fā)，我們總結(jié)出了“雙改雙寫”的寫字教學(xué)新法。

所謂雙改雙寫，就是學(xué)生比較觀察老師的范字，如果發(fā)現(xiàn)有這樣那樣即便是輕微的疏忽，則上面附著的小熊也是住的極不舒暢的，讓孩子來發(fā)揮創(chuàng)意，過一回設(shè)計師的癮，造一間最溫馨舒適的房間，一旦被大家認(rèn)可，小熊就立刻搬進(jìn)房間。老師在學(xué)生的七嘴八舌下將錯就改，全班再以老師的進(jìn)步為動力，拉開你追我趕的局勢。

教師寫，學(xué)生改，教師改，學(xué)生寫，這一尚待完善的生字教學(xué)模式不正是新形勢下“減負(fù)”最鏗鏘的回音嗎？教師和學(xué)生之間完全是“相互促進(jìn)，相互影響，相互提高”的平等關(guān)系。老師不露痕跡流露出來的“迎難而上”“知錯就改”等品質(zhì)無形之中深深地感染著孩子們。尤其是“學(xué)生為小熊貓重新設(shè)計房間”這一環(huán)節(jié)，充分調(diào)動了孩子們的觀察、比較、分析等心理機(jī)能，培養(yǎng)了他們細(xì)心、韌心、合作、自信等學(xué)習(xí)精神，使他們的學(xué)習(xí)意識發(fā)揮得淋漓盡致。

二、課文表演助閱讀。

閱讀課文雖以抽象的文字符號為載體，但大部分昌由作者心靈感受后精心描繪的生活畫面，因此可通過表演活動把抽象的文字符號還原成人生的風(fēng)景。這種表演的基礎(chǔ)是對文字的解讀、研究，這就決定了課堂表演具有內(nèi)存的研究機(jī)制，而且課文表演符合小學(xué)閱讀教學(xué)的特點和兒童身心發(fā)展規(guī)律，在小學(xué)語文教材中，有許多不同體裁的課文，具有很強(qiáng)的故事性和形象性，天真活潑的兒童有很強(qiáng)的想象力和表現(xiàn)欲。課本劇表演被他們喜愛是于情于理的。

課本劇表演是一種創(chuàng)造性的研究性閱讀，它不僅是課堂表演的一種形式，且已成為取材于語文課本并為語文教學(xué)服務(wù)和豐富校園文化的一種新型戲劇活動，正如劇作家曹禺所說“學(xué)生參加演戲可加深對課文的理解，演戲必須理解他們的思想和感情，要具備活潑生動的想象，也要有一定的表演能力”?！罢n本劇可啟發(fā)學(xué)生潛在的智力，使他們對聽課，讀書發(fā)生興趣?！?/p>

學(xué)生接受并選擇一篇課文，進(jìn)行表演的過程也就是琢磨課文，推敲語言，體會情感并如何“形諸于外”的體驗過程，這一過程雖需花費不少精力，學(xué)生卻樂此不彼。

以我所教的四年級為例，初始的基礎(chǔ)是不堪一提，一句話寫得千瘡百孔，說得支離破碎，表演課本劇卻是全身投入，象模象樣，別有一番洞天。在表演《神筆馬良》中，班上的雙差生陳某把貪官演得淋漓盡致，平時一聲不吭的葉某雖只是演了個小角色，卻把課文內(nèi)在的潛信息表現(xiàn)得生動形象。一段時間的嘗試，學(xué)生視學(xué)習(xí)語文為一種享受，無形中成績也發(fā)生了變化。因為通過課本表演，閱讀課文的思想內(nèi)涵和語言形式，能動地轉(zhuǎn)化為個體的親身經(jīng)歷與自我認(rèn)識，同時又重視了人與人之間的理解和合作，促使了學(xué)生在情感、認(rèn)識和生理、心理上的全面發(fā)展。

三、在想象王國放飛童心。

自1997年來上?！睹妊俊冯s志社與7所高校聯(lián)合發(fā)起“新概念作文大賽”以來，“新概念”這一提法，“新概念作文大賽”這一形式，沖破了傳統(tǒng)作文教學(xué)的大堤。眼下對作文探索的形式喜人，什么“作文要反映新思維，新體驗”，“作文教學(xué)要提倡放飛想象”，“走面向生活，自由表達(dá)之路”，“真實的寫作是作文教學(xué)改革的根本出路”，“作文要展示個性和創(chuàng)造才能”等等。

然而從我校的學(xué)生習(xí)作來看，卻不容樂觀，尤其是我所帶的四年級，更是望“文”而畏，勉強(qiáng)應(yīng)付的作業(yè)也是牽強(qiáng)附會，不是“內(nèi)容雷同”，“格式僵化”，就是“語言呆板”，“文句不通”，毫無情趣可言，更是難回歸到抒發(fā)個性、自由表達(dá)的本真。

想象，一切從想象入口，孩子的心靈是潔盈絢麗的，他們善于用幻想編織多姿多彩的世界。童話是他們的夢，編織美麗的童話，馳騁童話王國是他們莫大的快樂。在他們筆下，狡猾的狐貍也有多愁善感的時候，兇惡的考慮也有動情善良的時候，躲在一角的拖把也有黯然神傷的時候……盡管文筆樸實無華，故事卻是驚險離奇，別出心裁。一堂音樂課中的節(jié)目表演，幽默詼諧的動作惹得全場捧腹大笑，生動風(fēng)趣的描述更是逗得大家前俯后仰。什么“誰的開頭最扣人心弦”，“誰的創(chuàng)意最豐富醉人”，“誰的構(gòu)思最別致”，“誰的句子最精彩”等等。而為了摘取這些頭銜他們寫得更歡了。

第四篇：加強(qiáng)自身建設(shè) 提升履職水平

開展工作評議 強(qiáng)化任后監(jiān)督 加強(qiáng)自身建設(shè) 提升履職水平

——全市人大工作座談交流會材料 商南縣人大常委會主任 劉忠誠

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天市人大在這里召開全市人大工作座談會，目的是加強(qiáng)縣區(qū)人大工作交流，總結(jié)經(jīng)驗，互相學(xué)習(xí)，共同推進(jìn)人大工作創(chuàng)新開展，這為我們縣區(qū)人大搭建了一個學(xué)習(xí)借鑒平臺，必將對基層人大工作產(chǎn)生積極的推動作用。按照會議安排，下面，我就商南縣人大常委對“一府兩院”工作評議和自身建設(shè)方面作以簡單匯報，不妥之處，敬請批評指正

一、商南縣人大常委會的基本情況

商南縣人大常委會成立于1981年1月，本屆為第十六屆，是2007年10月份換屆選舉產(chǎn)生，十六屆人大常委會組成人員共23名，其中主任1名，副主任4名，委員18名。常委會工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵為“一辦四委三科”，即辦公室、人代委、財經(jīng)委、教文委、法工委、信訪科、老干科、代表聯(lián)絡(luò)科，機(jī)關(guān)共有工作人員30人。其中縣級領(lǐng)導(dǎo)6人，科級領(lǐng)導(dǎo)15人，副主任科員1人，一般干部2人，工勤人員6人。全縣現(xiàn)有省市縣鄉(xiāng)四級人大代表996人，設(shè)有代表活動小組99個，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有一名專職人大主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公場所、辦公設(shè)施、活動經(jīng)費基本落實。

縣十六屆人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會

-1-的指導(dǎo)，圍繞縣委決策部署和全縣工作大局，依照法憲和法律賦予的職責(zé)，依法行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任權(quán)，為推進(jìn)我縣民主法治建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

二、開展工作監(jiān)督，強(qiáng)化任后監(jiān)督

對政府專項工作進(jìn)行評議，是《監(jiān)督法》賦予人大常委會的一項重要工作，也是人大常委會強(qiáng)化對政府工作進(jìn)行監(jiān)督的有效途徑。2009年以來，商南縣人大常委會緊緊圍繞縣委工作大局，結(jié)合我縣實際，扎實開展了對縣政府專項工作的評議活動。涉及計劃、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城建、水務(wù)、教體、衛(wèi)生、計生、司法、審計、統(tǒng)計、環(huán)保和扶貧共16個方面的工作。通過評議，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的法律意識、責(zé)任意識、人大意識和公仆意識。達(dá)到了改進(jìn)作風(fēng)，凝心聚力，促進(jìn)工作的目的。我們的主要做法是：

（一）、扎實安排，周密部署?？h人大常委會根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，結(jié)合以往開展述職評議工作經(jīng)驗，大膽探索，廣泛調(diào)研，制定了《商南縣人大常委會關(guān)于對“一府兩院”工作進(jìn)行評議的試行辦法》，對評議的指導(dǎo)思想、對象、內(nèi)容、方式方法進(jìn)行了規(guī)定。為使評議工作有效開展，縣人大常委會成立了以常委會主任為組長、副主任為副組長、各委（辦）主任為成員的工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人具體辦公。常委會還認(rèn)真進(jìn)行籌備，組織召開了由縣級各套班子領(lǐng)導(dǎo)，縣人大常委會組成人員，縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，政府有關(guān)部門股室及城區(qū)下屬單位司站以上干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主

-2-席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部分省市縣人大代表參加的工作評議動員大會。會上，縣人大主任親自對評議工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排和部署?？h委書記和縣長對評議工作提出明確具體的要求。評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展工作評議的安排意見》，對評議的階段進(jìn)行劃分，對各視察組職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、視察方式等進(jìn)行界定。各視察組還根據(jù)《意見》要求，制定了詳細(xì)的工作方案，從而為評議工作順利有效開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）、深入視察，廣泛了解。視察是工作評議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了全面了解掌握政府專項工作開展情況，每次評議，常委會都要組成由副主任任組長的若干個視察組，分別深入到政府相關(guān)部門及下屬單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真深入地進(jìn)行視察。視察組每到一個單位，都要召開干部職工會，講清評議的目的、意義和方法步驟，要求干部職工充分發(fā)揚民主，積極踴躍發(fā)言，提出意見建議。各視察組還通過個別走訪，召開不同層面座談會，民主測評等方式，廣泛聽取各方面意見和建議，同時對機(jī)關(guān)規(guī)章制度、環(huán)境衛(wèi)生等情況進(jìn)行詳細(xì)察看。為了掌握各部門工作的真實情況，各視察組還制作了征求意見箱，安放在各部門，由專人負(fù)責(zé)管理和收集意見。視察結(jié)束后，各視察組對在視察中收集的各類表冊進(jìn)行分析歸類，對視察情況進(jìn)行匯總，經(jīng)過反復(fù)討論，形成內(nèi)容翔實、客觀公正、真實全面的視察報告，并要求視察人員做好評議發(fā)言準(zhǔn)備，為開好評議會、提高評議質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。

（三）、精心組織，認(rèn)真評議。按照《辦法》規(guī)定，縣人大常委會召開由縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，政府各工作部門主要負(fù)責(zé)人，政府相關(guān)部門副科以上領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的工作評議

-3-大會。常委會組成人員和人大代表對政府本屆以來有關(guān)專項工作進(jìn)行集中評議。政府相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人到會作專項工作報告。報告包涵六個方面內(nèi)容：一是貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)，依法行政情況；二是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，人大及其常委會的決議、決定、審議意見，接受人大監(jiān)督的情況；三是辦理人大代表建議和人大交辦的群眾來信來訪以及參加人大有關(guān)活動的情況；四是履行職責(zé)，服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展，完成各項工作任務(wù)情況；五是勤政廉政情況；六是機(jī)關(guān)管理情況。常委會組成人員和人大代表以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真開展評議，講成績，客觀公正，實事求是；談不是，不遮不掩，單刀直入；提建議，有的放矢，針對性強(qiáng)。評議發(fā)言結(jié)束后，常委會還進(jìn)行現(xiàn)場測評，當(dāng)場公布測評結(jié)果，并在會后將測評結(jié)果報送縣委、政府、紀(jì)委和組織人事部門，縣政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言，向常委會表明誠懇接受評議的態(tài)度和認(rèn)真整改落實的決心和信心。整個評議過程既是各部門自我回顧、自我總結(jié)、自我剖析、檢查反思的過程，又是各部門誠懇接受人大常委會和人大代表監(jiān)督，尋找差距，正視不足，理清思路，明確方向，進(jìn)一步促進(jìn)工作的過程。

（四）、積極整改，全面落實。評議是手段，整改才是目的。評議會結(jié)束后，各視察組及時對常委會組成人員和代表提出的意見和建議進(jìn)行歸納整理，結(jié)合視察報告，形成書面評議意見，經(jīng)主任會議討論通過后，送交政府相關(guān)部門進(jìn)行整改。接到評議意見后，各部門迅速召開局務(wù)會和干部職工大會，對人大常委會反饋的評議意見，逐條分析研究，制定詳細(xì)的整改方案，對整改的

-4-內(nèi)容、措施、責(zé)任人、時限進(jìn)行具體要求，明確了整改的目標(biāo)和方向。縣政府高度重視人大評議意見的落實工作，專門召開常務(wù)會議，對整改工作進(jìn)行分析研究，將整改工作納入政府督辦事項，認(rèn)真督促檢查，年底統(tǒng)一進(jìn)行考核。縣人大人代委加強(qiáng)同政府督辦室和各個部門的聯(lián)系，及時了解整改進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)了整改工作的順利開展?？h委對縣人大評議工作非常支持，在干部人事調(diào)整和政府機(jī)構(gòu)改革時十分重視對縣人大評議意見和測評結(jié)果的運用，使人大工作評議的作用得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。各部門均表示要加大整改力度，完善整改措施，確保在縣人大規(guī)定的時限內(nèi)整改落實到位，向縣人大常委會和人大代表交上一份滿意的答卷。通過落實縣人大評議意見，干部職工的精神面貌好了，工作勁頭足了，工作效率高了，政府各部門形成了比、學(xué)、趕、超的可喜局面。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全力提升履職水平

加強(qiáng)自身建設(shè)，是人大及其常委會依法履行職責(zé)的重要前提和基礎(chǔ)，是不斷創(chuàng)新人大整體工作的現(xiàn)實要求。隨著依法治國的不斷深入和民主依法建設(shè)的全面推進(jìn)，商南縣人大常委會不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，以更新觀念，完善機(jī)制，健全機(jī)構(gòu)為切入點，解放思想，創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，塑造形象，把常委會建成了團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，恪盡職責(zé)，銳意進(jìn)取，廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)整體，全面推進(jìn)了我縣人大工作，取得顯著成效。

（一）加強(qiáng)制度化建設(shè)，著力規(guī)范工作程序。

《孟子》曰 “不以規(guī)矩，不成方圓”。這句揭示了凡事都要

-5-以規(guī)矩、制度辦事才能成功，也充分說明制度建設(shè)的重要性。2007年十六屆人大常委會換屆以來，新一屆常委會領(lǐng)導(dǎo)，非常重視制度建設(shè)，帶頭深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過認(rèn)真研究，決定從制度建設(shè)入手，依規(guī)章辦事，靠制度管人，嚴(yán)格工作程序，既能強(qiáng)化人大常委會的工作職能，保障常委會的運轉(zhuǎn)有序，又可減少工作盲目性、隨意性，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，提高工作的效率和質(zhì)量。

一是規(guī)范常委會議事方式。2007年12月，第一次常委會專門就建章立制開展審議，審議通過了《人大常委會議事規(guī)則》、《關(guān)于討論決定重大事項的規(guī)定》、《主任會議議事規(guī)則》、《人事任免辦法》、《關(guān)于辦理答復(fù)代表議案建議和審議意見暫行辦法》等6項制度。2009年又結(jié)合工作需要，研究制定了《關(guān)于對“一府兩院”進(jìn)行工作評議的試行辦法》，2010年8月又制定了關(guān)于建立司法報告制度的若干規(guī)定，確保常委會行使職權(quán)有章可循，有據(jù)可依。

二是規(guī)范代表工作。常委會經(jīng)過廣泛的調(diào)研，先后建立了《代表小組學(xué)習(xí)制度》、《代表視察制度》、《代表聯(lián)系選民》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》、《關(guān)于在代表開展“五個一”活動的意見》等8項制度，規(guī)范和促進(jìn)了代表工作。

三是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。常委會完善修訂了《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《會務(wù)工作制度》、《檔案管理制度》、《財物管理》、《車輛管理》、《新聞獎勵制度》等各10余項的規(guī)章制度，實現(xiàn)了用制度

-6-管人，依制度辦事。為了增強(qiáng)各項規(guī)章制度的直觀性和可操作性，分別編制了制度流程表，并將33項制度和各個流程表連同《憲法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等有關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，印發(fā)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)全體機(jī)關(guān)工作人員及人大代表，便于大家隨時學(xué)習(xí)，及時掌握。通過建章立制，規(guī)范辦事，保證了常委會及機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)，程序更加完備，工作更加規(guī)范，運轉(zhuǎn)更加高效。我縣人大常委會關(guān)于對“一府兩院”工作評議的試行辦法出臺后，省內(nèi)外及周邊縣區(qū)人大常委會紛紛來電、致函和前來學(xué)習(xí)考察我縣的工作經(jīng)驗，有力的宣傳了我縣人大工作。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，致力提升工作效能

作風(fēng)建設(shè)無小事，作風(fēng)建設(shè)關(guān)民心，作風(fēng)建設(shè)定成效。作風(fēng)建設(shè)的核心就是同人民群眾保持血肉聯(lián)系，就是要牢固樹立宗旨意識，想民所想，急民所急，憂民所憂，把工作的出發(fā)點和落腳點放在為民謀利上，大力弘揚求真務(wù)實、調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾，調(diào)查研究，體察民情，反映民意，體恤民力，關(guān)心民苦，同人民群眾心心相連，使我們的工作永不脫離人民群眾。我縣人大常委會主要做了以下幾個方面的工作：

一是注重調(diào)查研究。我縣人大常委會把調(diào)查研究作為了解實際，掌握第一手資料，探求解決問題的有效手段和途徑。每年都研究制定了關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研究的實施意見，并結(jié)合工作要點和省市人大視察調(diào)查的重點工作，列出調(diào)研題目，落

-7-實到機(jī)關(guān)各委辦科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，并提出了明確的要求，人大機(jī)關(guān)工作人員每年撰3篇以上有深度、有價值、可操作的調(diào)查報告和理論文章，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少要撰寫2篇調(diào)研報告或者理論文章，鼓勵各級人大代表，人民群眾廣泛參與社會調(diào)研工作，提出工作意見和建議。3年以來，我縣人大常委會共在省、市人大報紙、刊物、網(wǎng)站上發(fā)表調(diào)研文章30多篇，其中《關(guān)于我縣招商引資工作的思考》、《關(guān)于改進(jìn)視察工作的思考》、《在創(chuàng)新中推進(jìn)人大工作》、《發(fā)揮代表主體作用，提高代表履能水平》等10余篇文章被省市人大報刊采用，有力地提升了工作水平。

二是高度關(guān)注民生。關(guān)注民生，反映民情，維護(hù)民權(quán)，是縣人大常委會的重要職責(zé)之一。2007年換屆以來，我縣人大常委會緊扣全縣工作大局，圍繞民計民生和人民群眾普遍關(guān)注的熱難點問題開展監(jiān)督。3年多來，先后對道路交通安全法、治安管理處罰法、食品管理法、水污染防治法等10多部法律法規(guī)進(jìn)行了檢查，聽取和審議了依法治縣、普法教育、人民陪審員制度、人民法庭建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作報告，先后對新農(nóng)村建設(shè)、中小學(xué)校舍安全、旅游開發(fā)，集體林權(quán)制度改革、國土資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、食品藥品安全、民生工程、城鄉(xiāng)低保、重大項目建設(shè)等20多個專題工作進(jìn)行視察調(diào)查和檢查，聽取和審議“一府兩院”工作報告36次，形成審議意見42個，提出意見和建議128條，監(jiān)督支持了“一府兩院”依法行政，公正執(zhí)法，關(guān)注了民計民生，維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益，推動了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

-8-三是決定重大事項。常委會堅持“抓大事、議大事、決大事”的原則，充分尊重和反映民意，對事關(guān)全局的重大問題，都提前介入，深入調(diào)研，確保決定決議的民主科學(xué)和可操作性。2009年，為加強(qiáng)重大項目建設(shè)，加快推進(jìn)全縣率先突破發(fā)展的步伐，常委會采取縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的方法，深入到重點工程現(xiàn)場進(jìn)行實地視察調(diào)查，并及時召開常委會專題審議全縣重大項目建設(shè)工作，聽取政府工作報告，適時作出了“關(guān)于加強(qiáng)重大項目建設(shè)，推動我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的決議”，推動了我縣重點項目建設(shè)迅猛發(fā)展，截止2010年底，全縣重大項目累計達(dá)198個，總投資達(dá)55億元。3年多來，我縣人大常委會先后審議了計劃、財政、重大項目建設(shè)等工作，作出決議、決定28個，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了法治保障。

（三）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，傾力夯實履職基礎(chǔ)

我縣人大常委會在認(rèn)真總結(jié)歷屆常委會的先進(jìn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，緊扣時代主題，緊跟發(fā)展步伐，以開放的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的觀點啟迪智慧，以發(fā)展的眼光解決問題，用務(wù)實的精神開拓奮起，奮力加強(qiáng)常委會機(jī)關(guān)建設(shè)，極力提升履職水平。

一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。常委會始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，強(qiáng)化思想建設(shè)的“突破口”，認(rèn)真開展新一輪解放思想大理論和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動，堅持每周五和常委會前1小時為集中學(xué)習(xí)日，深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，黨的十七大及

-9-各次全會、市場經(jīng)濟(jì)理論，科學(xué)發(fā)展觀和有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)。每季度組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)一門法律，每年聘請專家為常委會組成人員就國際國內(nèi)形勢，市場經(jīng)濟(jì)開展一次專題輔導(dǎo)講座和監(jiān)督工作專題輔導(dǎo)，不但提高常委會委員的綜合素質(zhì)。與些同時，每年組織一次機(jī)關(guān)干部到周邊縣區(qū)人大學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)他們在監(jiān)督工作，代表工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，增長了見識，開闊了眼界，提高了素質(zhì)，推動我縣人大整體工作。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)組織建設(shè)。按照有關(guān)法律和省市人大的工作要求，我縣人大常委會原內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為一辦四委，即：辦公室、人代委、財經(jīng)委、教文委、法工委。隨著新形勢、新任務(wù)的發(fā)展需要，本著更好的服務(wù)人民，服務(wù)代表、服務(wù)老干部的宗旨。2005年，經(jīng)縣委批準(zhǔn)先后成立縣人大信訪科、老干科和代表聯(lián)絡(luò)科，使我縣人大常委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增加為“一辦四委三科”，人大機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)更加健全，更加完善。近6年來，人大信訪科共受理群眾來訪1216件（次），并及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦法，對于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。組織老干部開展視察調(diào)研和參觀考察20余次，提出意見建議300多條，為老干部發(fā)揮余熱，支持參與地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?？h人大代表聯(lián)絡(luò)科，認(rèn)真履行職責(zé)，組織聯(lián)絡(luò)代表參加會議，開展活動，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為全縣突破發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。我縣人大常委會高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大

-10-建設(shè)，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大考評辦法，聯(lián)系代表辦法，代表視察辦法等工作制度，并組織編寫了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作手冊，印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)提供保障。縣人大常委會每年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行一次綜合考評，每年初召開一次全縣人大工作會，總結(jié)部署工作，表彰獎勵先勵，激發(fā)了鎮(zhèn)人大工作積極性?？h人大常委會重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備了電腦，增加辦公經(jīng)費，提高代表活動經(jīng)費，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。同時，把全縣市縣鄉(xiāng)三級代表劃分為99個代表活動小組，并按照“有場所、有牌子、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)園地、有活動記錄”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。堅持每開展一次學(xué)習(xí)活動，每年舉辦一次至兩次覆職培訓(xùn)座談會，2007年以來，共召開代表培訓(xùn)會109場（次），培訓(xùn)代表1385人（次），開展代表活動218場（次），提升了代表整體素質(zhì)。在搞好基礎(chǔ)建設(shè)的同時，積極引導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大代表開展 “學(xué)好一部法律，提好一件建議，辦好一件實事，搞好一次視察，走訪一次選民”為主要內(nèi)容的“五個一”活動，代表作用得到較好發(fā)揮。

四是強(qiáng)化宣傳和信息化建設(shè)。為了推進(jìn)民主法制建設(shè)的宣傳，我縣人大常委會堅持把人大宣傳工作和信息建設(shè)放在重要位臵上，2008年初，常委會成立人大宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見，制定了人大宣傳工作獎勵辦法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)了36名政治理論素質(zhì)好，當(dāng)作能力強(qiáng)的同志，-11-組建了人大宣傳工作通訊組，拓寬了人大宣傳工作的深度和廣度。2009年，又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣人大常委會會議和重要履職活動宣傳報道的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大新聞宣傳工作的意見》，在全市率先開道了商南人大網(wǎng)，在商南廣播電臺開辦“人大天地”廣播專欄節(jié)目，拓寬了人大宣傳渠道，豐富了宣傳內(nèi)容。2007年以來，縣人大宣傳通訊員在各類報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)發(fā)表宣傳縣、鄉(xiāng)人大工作的稿件428篇，商南人大網(wǎng)自開通以來點擊率達(dá)6萬次，均年2萬次。同時，縣人大機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)也得到改善，配備電腦，安裝空調(diào)，更換辦公桌椅，機(jī)關(guān)辦公條件得到較大改善。

商南縣人大常委會在工作評議和機(jī)關(guān)自身建設(shè)方面，雖然作了一些工作，但與弟兄縣區(qū)相比，還有很大差距，還有很多需要學(xué)習(xí)、借鑒、和改進(jìn)的地方，我們將以本次座談會的精神為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，理清思路，創(chuàng)新思維，完善機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，樹立“有為才有位，有為才有威和圍繞突破求作為”的意識，找準(zhǔn)定位，樹立威信，贏得贊許，努力把商南縣人大工作提升到一個新的水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：達(dá)縣以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為載體推進(jìn)“雙創(chuàng)雙爭”活動

達(dá)縣以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為載體

創(chuàng)新推進(jìn)“雙創(chuàng)雙爭”活動

今年以來，達(dá)縣以“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員素質(zhì)提升工程為基礎(chǔ)，以遠(yuǎn)程教育“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體，創(chuàng)新推進(jìn)“雙創(chuàng)雙爭”活動，整個活動取得了顯著成效。

一、創(chuàng)新評選標(biāo)準(zhǔn)。明確示范站點標(biāo)準(zhǔn)為組織領(lǐng)導(dǎo)好、設(shè)備管理好、教學(xué)活動好、隊伍建設(shè)好、學(xué)用轉(zhuǎn)化好、創(chuàng)新工作好的“六好”標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀操作管理員標(biāo)準(zhǔn)分別為思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能好、設(shè)備管理好、教學(xué)輔導(dǎo)（組織）好、干群反映好的“五好”標(biāo)準(zhǔn)。每類考評總分100分。

二、創(chuàng)新考評方式。出臺《關(guān)于加強(qiáng)全縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作綜合考評的實施意見》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、縣委考評相結(jié)合和聽、訪、查、看、問等方式，對“雙創(chuàng)雙爭”等重點工作開展情況進(jìn)行綜合考評。分別評選和推薦省級示范站點1-2個，市級示范站點15-20個，縣級A、AA、AAA示范站點150個，優(yōu)秀輔導(dǎo)員10名、優(yōu)秀操作管理員130名、學(xué)用示范標(biāo)兵180名，評選示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15個，并從示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中綜合評選出工作一、二、三等獎各2、3、4名。

三、創(chuàng)新獎勵辦法。采取物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的辦法，對評選為示范、優(yōu)秀的單位和個人統(tǒng)一授牌，頒發(fā)榮譽證書，并給予現(xiàn)金獎勵，示范站點分別獎勵1000-5000元，優(yōu)秀輔導(dǎo)員、操作管理員分別獎勵200元，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲獎單位分別獎勵2000-5000元。示范站點和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每年評定，動態(tài)管理。