第一篇：國家出臺抑制房價(jià)上漲措施的調(diào)查研究（寫寫幫推薦）

國家出臺抑制房價(jià)上漲措施的調(diào)查研究 二〇一〇年一月七日國家出臺了抑制房價(jià)上漲措施，以下是“國十一條”要點(diǎn)

1、增加保障性住房和普通商品住房有效供給

●加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。

●增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。

2、合理引導(dǎo)住房消費(fèi)抑制投資投機(jī)性購房需求

●加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。

●繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策。

3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和市場監(jiān)管

●加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。

●繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。

●進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和商品房銷售管理。

●加強(qiáng)市場監(jiān)測。

4、加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)

●力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題?！裰醒雽⒓哟髮ΡＵ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)的支持力度

5、落實(shí)地方各級人民政府責(zé)任

●進(jìn)一步健全和落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負(fù)總責(zé)，市、縣人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制

2010可謂是房產(chǎn)調(diào)控政策給力年，動(dòng)用政策工具之多，歷史罕見，可房價(jià)仍舊節(jié)節(jié)上漲。于是，有網(wǎng)友戲言，時(shí)下的昆明樓市呈現(xiàn)出“祖孫三代，傾盡所有，難與昆明房價(jià)試比高。蓄鈔票，清儲(chǔ)蓄貸款，分外心焦。樓價(jià)如此虛高，逼無數(shù)買房人競折腰。”

2011年，樓市調(diào)控依舊深入，日前，國家發(fā)展和改革委員會(huì)就通過媒體表示，2011年將制定并實(shí)施解決居民住房和促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的綜合性政策方案，地產(chǎn)調(diào)控將在哪些方面出招？房產(chǎn)稅有可能落地昆明嗎？土地供給、二手房交易又有何新規(guī)出臺？我們邀請業(yè)內(nèi)人士，從國家各部委目前的工作重心入手，大膽猜測今年樓市的調(diào)控重點(diǎn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹日前表示：“如果沒有調(diào)控，2011年房價(jià)漲幅絕不是現(xiàn)在這樣的水平?！?/p>

秦虹的話不無道理。為遏制不斷上漲的房價(jià)，過去的2010年，可謂是史上最嚴(yán)厲的地產(chǎn)調(diào)控年。去年年初，國家出臺了以“國十一條”為代表的緊縮型調(diào)控，接著以“國十條”為代表的打壓型調(diào)控、以“9.29”新政為代表的管制型調(diào)控紛紛落地。多層政策打壓之下，房價(jià)雖未有明顯下滑，但大部分城市已經(jīng)顯現(xiàn)出走穩(wěn)趨勢。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，如果2010年樓市主題是“調(diào)控”的話，2011年的主題或?qū)⑹恰肮拯c(diǎn)”。隨著新一年的到來，各部門都先后表態(tài)要繼續(xù)樓市調(diào)控，繼國家發(fā)展和改革委員會(huì)表示要繼續(xù)出臺新規(guī)調(diào)控樓市后。國土資源部也公開表示，全國城市地價(jià)出現(xiàn)快速反彈的市場態(tài)勢表明，2011年房地產(chǎn)調(diào)控政策需要進(jìn)一步收緊。三次調(diào)控序幕已經(jīng)拉開，而且只可進(jìn)，不可退。

2011會(huì)有哪些新招亮相，我們不妨整理下來自各方的消息，來次大膽猜想及分析，或許，你能在茫然中理清頭緒。

房產(chǎn)稅 重慶、上海兩城市首征房產(chǎn)銳

收緊房貸，加息等財(cái)政手段都無法影響到房價(jià)快速走高的腳步時(shí)，房產(chǎn)稅應(yīng)運(yùn)而生，這一調(diào)控手段某種程度上限制了一部分炒房團(tuán)房價(jià)的推動(dòng)。1月9日，重慶傳出消息，準(zhǔn)備征收高檔住宅房產(chǎn)稅；1月18日，上海市市長韓正在上海兩會(huì)上表示，將對超過一定人均面積的新購住房按一定比例征收房產(chǎn)稅，進(jìn)一步抑制房地產(chǎn)投資和投機(jī)。如果這一輪的調(diào)控對于高高在上的房價(jià)還不能起到很好的控制效果，那么房產(chǎn)稅在全國范圍內(nèi)落地也不是不無可能，當(dāng)然，云南是不是也不能例外？

業(yè)內(nèi)猜想 征收房產(chǎn)稅離昆明還很遠(yuǎn)

昆明理工大學(xué)建筑工程學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)營管理教研室主任鄧曉盈：房產(chǎn)稅作為購房稅里諸多稅種的一種，從開始的討論到如今推上日程，重慶和上海作為試點(diǎn)城市已經(jīng)邁出了一大步。但當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題是，征收房地產(chǎn)稅需要長期的一個(gè)發(fā)展歷程，所以在前期出臺時(shí)一定要慎重、嚴(yán)謹(jǐn)以及科學(xué)的論證。但就昆明市綜合發(fā)展水平來看，目前實(shí)施房產(chǎn)稅的條件還不具備。

“隨著感覺走”哪怕近期打算買房，也沒必要趕現(xiàn)在這個(gè)熱鬧。因?yàn)樾抡雠_后只要你不去買別墅，也不用擔(dān)心房產(chǎn)稅的。

限購令 限購令已延伸至二三線城市

樓市調(diào)控，其中最嚴(yán)厲的一項(xiàng)政策就是 “限購令”，繼鄭州、太原、武漢等城市出臺限購令后，1月18日，昆明也出臺限購令細(xì)則，規(guī)定昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購房家庭，在昆明市主城四區(qū)及呈貢縣行政區(qū)域范圍內(nèi)只能新購買一套商品住房。限購，能夠最大程度上打壓炒房現(xiàn)象，但是如果是改善型住房的需求呢？新政對解決、改善型住房沒有明確政策限制。

業(yè)內(nèi)鋪想 增加新盤供應(yīng)是關(guān)鍵

云南財(cái)大房地產(chǎn)與土地政策研究中心主任張洪：昆明樓市目前最大的問題是供不應(yīng)求，而且短期內(nèi)很難提供充足的供應(yīng)?，F(xiàn)在唯一的辦法就是限制需求。新政策的出臺，是一個(gè)好事情，新政出臺可以有效地對投資性、投機(jī)性的購房進(jìn)行限制。但是應(yīng)該看到，限制購房不是解決樓市供需問題的主要措施。要想解決問題，主要還是依靠增加供應(yīng)。

網(wǎng)友熱議

“豬豬小劉”：限購也只是針對的是貸款購房者，而真正一次性付款買房的人真正能限制到嗎？其實(shí)最受傷的還是低收入階層。

新政策出臺了，但現(xiàn)在的房價(jià)不是只靠政府控制就可以降下來的，它的因素是多種多樣的。

一、上調(diào)銀行利率，相應(yīng)的貸款利率也隨之上調(diào)，按揭貸款的負(fù)擔(dān)也就變得很重，緩解了人們買房的熱情。另一方面就是壓制房地產(chǎn)商過快發(fā)展，以免房地產(chǎn)事業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滑鐵蘆。

二、土地證的辦理，土地證的辦理變得越來越困難，開發(fā)商想拿到土地付出的代價(jià)是越來越多這房價(jià)不漲才叫怪了。

三、現(xiàn)階段的人工、材料、機(jī)械價(jià)格不斷攀升造成房價(jià)不肯下來的重要原因之一。第一，政府宏觀調(diào)控的一種宣傳理念，一直會(huì)給民眾一種近期內(nèi)房價(jià)會(huì)降的心理作用，其實(shí)不然，政府以及開發(fā)商并沒有針對房價(jià)下調(diào)做出任務(wù)實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。第二,中國目前的房價(jià)處在一種平穩(wěn)的階段，浮動(dòng)不大，受房價(jià)下調(diào)影響很小，``房價(jià)不上漲就算不錯(cuò)了。

第三，國家人均生活水平在提高，導(dǎo)致了近幾年內(nèi)的通貨膨脹，房價(jià)下跌或許在近期內(nèi)只是大部分民眾的一種觀望心理，而實(shí)際上，房價(jià)能保持平穩(wěn)就算是最大的下調(diào)了。

基本上目前全國大部分地區(qū)的房地產(chǎn)發(fā)展都是這個(gè)樣子了

而且受地震影響``各種造房用的原料`如鋼筋水泥都大副度急缺｀直接原材料的價(jià)格的上漲會(huì)直接影響到房價(jià)的上升.。?？赡芊慨a(chǎn)真正的拐點(diǎn)要到2012年才能看的了來`` ``。

國家這段時(shí)間對物價(jià)的調(diào)控政策在不斷的出臺，有史以來，極為罕見。雖然現(xiàn)在的效果不盡人意，但房價(jià)已停下了飛漲的腳步。國家的緊縮貨幣政策迫使開發(fā)商降價(jià)銷售回籠資金還貸。所以今年下半年房價(jià)會(huì)有所下跌，但不要期望跌得太多(即使現(xiàn)在的房價(jià)降三分之一，老百姓還是無法購買得起，更別說受益了）。物價(jià)都上去了，要調(diào)下來是一件比較困難的事。往后房價(jià)何去何從我們應(yīng)該知道，人民幣還在不斷升值，經(jīng)濟(jì)還得靠房地產(chǎn)帶動(dòng)，就這兩點(diǎn)而言，未來幾年房價(jià)還是呈上升趨勢的。

一方面國家雖然出臺的措施很有力度也很好。但是，在各地方政府執(zhí)行的時(shí)候，還是會(huì)有偏差。另一方面，國家出臺的一系列抑制房價(jià)的措施，指在控制非正常房價(jià)，但是目前中國的鋼性需求基數(shù)還是很大的，在中國人的觀念里，不買房就過日子，還是不能被大多數(shù)人所接受。更何況80-83年的嬰兒潮，正是現(xiàn)在的購房主力軍。而且中國在這些年的發(fā)展中，保障性住房的欠帳太多，保障性住房按正常比例購建還需要一定的時(shí)間。這些都是導(dǎo)致房價(jià)不能立即下降的因素。

現(xiàn)階段，房價(jià)總體上是不會(huì)降的，但隨著國家調(diào)控政策的不斷出臺，會(huì)有階段性的波動(dòng)，現(xiàn)如今，房地產(chǎn)已經(jīng)成為我們國家的支柱產(chǎn)業(yè)，而房地產(chǎn)，也是最容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)業(yè)，而今，房地產(chǎn)的紅火造成了我國經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮，看起來國家很富有，很強(qiáng)盛，但具體到老百姓的手里的時(shí)候，就什么都沒有了，社會(huì)主義綱要的思想是藏富于民，而現(xiàn)在，恰恰相反，國家很富，老百姓卻過得艱難，這也和國家的土地政策有關(guān)，土地國有化也是造就如今高房價(jià)的一個(gè)重要原因。簡單的說來，如今是房地產(chǎn)綁架了中國的經(jīng)濟(jì)，房價(jià)如果降得太快，會(huì)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的崩潰，你的支柱產(chǎn)業(yè)都沒了，哪兒能不崩潰不是？但如果房價(jià)繼續(xù)不斷上漲，可能會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩，畢竟現(xiàn)在因?yàn)檫@個(gè)房子的問題，社會(huì)矛盾就已經(jīng)很是尖銳了，所以政府現(xiàn)在正在倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)什么時(shí)候不以產(chǎn)地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)了，那時(shí)候政府就可以毫無顧慮的干預(yù)房價(jià)了，那時(shí)的房價(jià)就會(huì)真正的回歸正常了

此否定大多數(shù)人對于政府出臺的的政策都不是太看好，但我們不能就此否定這些政策，一切要從長遠(yuǎn)來看，讓我們等待著它們發(fā)力的時(shí)候吧！

第二篇：應(yīng)對房價(jià)上漲的措施

應(yīng)對房價(jià)上漲的措施: 1.把防止房地產(chǎn)投資和用地?cái)U(kuò)張反彈危險(xiǎn)與合理調(diào)控房屋需求結(jié)合起來。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場供需雙方特點(diǎn)是投資和用地討膺擴(kuò)張控制已見成效，但房價(jià)增長過快的 矛盾突出。因而應(yīng)護(hù)琳續(xù)話當(dāng)控制房地產(chǎn)投資和用地?cái)U(kuò)張，特別是防止房地產(chǎn)投資和用 地討磨擴(kuò)張反彈與合理調(diào)節(jié)房屋需求結(jié)合起來抽適當(dāng)控制個(gè)人住房貸款需求。在貨幣 信貸增速下降而房屋需求增長仍過快的條件下，適當(dāng)控制個(gè)人住房貨款需求最有力的 杠桿是提高銀行貨款利率.另一方面要采取有針對性的措施.如強(qiáng)化購買期房和投資性 置房的貨款限制;落實(shí)個(gè)人住房貨款的擔(dān)保:嚴(yán)格住房賞款程序等。

2.嚴(yán)格控制被動(dòng)需求.要通過改革土地出讓、金融管理和投資體制，防止政府土地低進(jìn)高出或從銀行大量

借款，以及濫用投資權(quán)力和擴(kuò)大投資范圍，從制度上切斷政府過最城市拆遷資金白年宋源 梁道和主導(dǎo)投資的權(quán)力，榴臺政府長久不衰的投資沖動(dòng)，從而有效抑制住房被動(dòng)需求。

3.嚴(yán)格限制投機(jī)需求。

房屋投機(jī)需求對房價(jià)泡沫起著極大的推動(dòng)作用和對房地產(chǎn)市場起著極大的破壞作用，因而必須嚴(yán)格限制。第二，規(guī)范土地價(jià)格和擴(kuò)大在到介位房屋比例.在房地產(chǎn)市場供給方 面，除了防止過度投資反彈風(fēng)險(xiǎn)，還要把完菩土地出讓制度與規(guī)范土地價(jià)格、控制高價(jià) 位房屋增長與擴(kuò)大低價(jià)位房屋比甭統(tǒng)一起來。在規(guī)范土地價(jià)格方面，要防止繼續(xù)以土地 協(xié)議價(jià)或變相協(xié)議價(jià)，進(jìn)行土地低進(jìn)高出的土地投機(jī)和妙賣;規(guī)范政府在土地拍賣中的 行為。逐步形成符合土地供需關(guān)系、反映土地價(jià)值的土地拍賣價(jià)格:通擴(kuò)大房地產(chǎn)企 業(yè)規(guī)模效應(yīng)等降低成本，減少土地漲價(jià)因素過多地向房價(jià)轉(zhuǎn)移。在提高價(jià)位房屋比更 要區(qū)別不同房屋結(jié)構(gòu)的投資狀況，誦討增加政府投資、擴(kuò)大社會(huì)投資和貨幣信貸傾斜，加大低價(jià)位特別是經(jīng)濟(jì)適用房投資的力度，改變經(jīng)濟(jì)適用房比重脫離居民收入結(jié)構(gòu)的狀況。

4.引導(dǎo)各方面的理性預(yù)期。

一方面，要引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商理性認(rèn)識到房價(jià)過度膨脹對本身、房地產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國

民經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)把利潤增加的動(dòng)力更多地放在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、優(yōu)化房屋結(jié)構(gòu)和降低經(jīng)營成本上。另一方面，要引導(dǎo)消費(fèi)者理性地認(rèn)識到“買漲不買跌”的風(fēng)險(xiǎn)，克服從眾心理，把預(yù)期建立在了解房地產(chǎn)及其變化的信息基礎(chǔ)之上。

5.引導(dǎo)消費(fèi)觀念的車翻變。

目前在住房消費(fèi)領(lǐng)域，人們追求“一步到位”，導(dǎo)致住房消費(fèi)提前。需求集中、趨同 引起房屋供不應(yīng)求。針對于這一現(xiàn)狀.國家需要調(diào)掛住房政策，鼓勵(lì)梯級消費(fèi)，抑制提 前消費(fèi)。政府根據(jù)城市大小。發(fā)展?fàn)顩r，購房者年齡、收人、家庭人口平均規(guī)模等數(shù)據(jù)。制定差異性政策，鼓勵(lì)小戶型消費(fèi)限制大戶型住房需求和消費(fèi)

6.改變制度混亂的局面。

控制措施應(yīng)該從銀行信貸制度入手:①商業(yè)銀行應(yīng)提高對房地產(chǎn)開發(fā)商自由資金和 資質(zhì)的要求.對開放商賞款時(shí)感動(dòng)口強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審查，對那些自有資金低 應(yīng)收賬款多的建筑施工企業(yè)應(yīng)限制其貸款.不能盲目心主入貨款。②商業(yè)銀行應(yīng)對 僅有關(guān)房地產(chǎn)方面的貸款追加適當(dāng)?shù)睦ⅲ摬糠掷⒌淖饔迷谟诒ＷC不打擊開發(fā) 商開發(fā)熱情的前提下，迫使其盡快出售手中的房子。這樣就可以使房價(jià)的主動(dòng)權(quán)更 多地掌握在市場手里，而不是開發(fā)商手里，以達(dá)到抑制房價(jià)的目的。該里必須強(qiáng)調(diào)兩

點(diǎn):一是利息的追加應(yīng)該有針對性，僅針對過熱的房地產(chǎn)，其他行業(yè)的貸款利息應(yīng)保 持穩(wěn)定，以保證其不受影晌，正常發(fā)展;為了防止部分開發(fā)商

為了追求個(gè)人利益而以其他名義貸款而實(shí)際上投放到房地產(chǎn)行業(yè)的行為，政府應(yīng)該提 早完善這方面的法律，以法津的強(qiáng)制性規(guī)范目前的貸款制度，并保證這一控制措施的 有效性。當(dāng)然，商業(yè)銀行也有義務(wù)配合政府完善其監(jiān)察制度，應(yīng)該做到適時(shí)追查貸 款人各款項(xiàng)的去向，并及時(shí)向政府部門匯報(bào).③適當(dāng)調(diào)整個(gè)人住房信貨政策，提高貨 款門檻和首付比例嚴(yán)禁“零首付”個(gè)人住房貨款，對購買第二套以上住房的，將第二套 住房的貨款利率由較低的住房貸款利率改為相對較高的商貸利率，或者拒絕給購買第 二套或更多房產(chǎn)的購房者貨款，以防止倒房現(xiàn)象的泛濫，房價(jià)盲目地增長。另外，抑制房價(jià)的過快增長還必須有政府的直接參與.7.建設(shè)廉房限價(jià)房

政府以上年的商品房建設(shè)完成面積為基數(shù)，修同樣數(shù)量的廉租房、限價(jià)房。平抑房價(jià)。.作為考核地方的亙要內(nèi)容，進(jìn)一步理順財(cái)政體制的關(guān)系。所有房地產(chǎn)的財(cái)政所得要全部 用于廉租房和限價(jià)房的建設(shè)。建設(shè)資金來源為商品房的土地出讓收入和稅金所得的總 和。廉租房與限價(jià)房的結(jié)構(gòu)由資金決定，不夠部份由國家和省補(bǔ)助。

8引導(dǎo)居民理性消費(fèi)。使房價(jià)回歸合理

加強(qiáng)政府輿論導(dǎo)向。引導(dǎo)房地產(chǎn)市場理性消費(fèi)，使百姓形成住房梯度消費(fèi)理念，去掉盲 目攀比心理，擺脫‘炫耀型、競爭型、擺闊型”的住房消費(fèi)誤區(qū)。引導(dǎo)居民樹立購買與 租賃并重的消費(fèi)觀念，根據(jù)實(shí)際收入水平和消費(fèi)能力來選擇買房還是租房，收入較低的 家庭可以先租房或購買價(jià)格較低的二手房來解決住房問題，中、高收入家庭可以購買更 高一級的住房，賣掉舊的住房，這樣既可以滿足自己改善住房條件需求。又給低收入家 庭提供了二手房源?？傊》肯M(fèi)應(yīng)該做到量力而行.9.嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資監(jiān)管，提高房地產(chǎn)開發(fā)商的資本金比例

商業(yè)銀行要加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)賞款的貸前審查和貨后管理。對存在土地和商品房閑 置、炒地行為、負(fù)債率高的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，銀行不予發(fā)放項(xiàng)目貨款，證監(jiān)部門暫停批 準(zhǔn)其上市、再融資和資產(chǎn)重組。提高房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資金比例，提高開 發(fā)商在商品房投資中所占的比例。增加開發(fā)商州風(fēng)險(xiǎn)，加大其投資壓力，使其自行 降價(jià)讓利，出售更多的空置房迅速收回成本，讓房價(jià)下降成為現(xiàn)實(shí)。

10.打擊哄抬炒作行為，防止房價(jià)人為炒熱

加強(qiáng)市場監(jiān)測，完髻市場信息披露制度，加強(qiáng)劇介信息的監(jiān)控，苗點(diǎn)監(jiān)控土地、投資、價(jià)格、空置率和供求狀況別昏際，為房地產(chǎn)市場各主體決策提供服務(wù)，同時(shí)也提高房價(jià) 的透明度。

嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場準(zhǔn)入，對資質(zhì)條件不夠者不讓講入，定欺檢查其經(jīng)營情況，對不合格者吊銷其營業(yè)執(zhí)照，對有問題者要責(zé)令限期整改。對囤積房源、發(fā)布不實(shí)價(jià)格 和銷售進(jìn)度信息。有意哄抬房價(jià)，誘騙消費(fèi)者爭購的行為，要堅(jiān)決打擊，情節(jié)嚴(yán)重的要 依法從嚴(yán)處罰，并向社會(huì)公布。

第三篇：應(yīng)對房價(jià)上漲的措施

應(yīng)對房價(jià)上漲的措施: 1.把防止房地產(chǎn)投資和用地?cái)U(kuò)張反彈危險(xiǎn)與合理調(diào)控房屋需求結(jié)合起來。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場供需雙方特點(diǎn)是投資和用地過度擴(kuò)張控制已見成效，但房價(jià)增長過快的矛盾突出。因而應(yīng)把繼續(xù)適當(dāng)控制房地產(chǎn)投資和用地?cái)U(kuò)張，特別是防止房地產(chǎn)投資和用地過度擴(kuò)張反彈與合理調(diào)節(jié)房屋需求結(jié)合起來。適當(dāng)控制個(gè)人住房貸款需求。在貨幣信貸增速下降而房屋需求增長仍過快的條件下，適當(dāng)控制個(gè)人住房貸款需求最有力的杠桿是提高銀行貸款利率。另一方面要采取有針對性的措施，如強(qiáng)化購買期房和投資性置房的貸款限制；落實(shí)個(gè)人住房貸款的擔(dān)保；嚴(yán)格住房貸款程序等。

2.嚴(yán)格控制被動(dòng)需求。

要通過改革土地出讓、金融管理和投資體制，防止政府土地低進(jìn)高出或從銀行大量借款，以及濫用投資權(quán)力和擴(kuò)大投資范圍，從制度上切斷政府過量城市拆遷資金的來源渠道和主導(dǎo)投資的權(quán)力，根治政府長久不衰的投資沖動(dòng)，從而有效抑制住房被動(dòng)需求。

3.嚴(yán)格限制投機(jī)需求。

房屋投機(jī)需求對房價(jià)泡沫起著極大的推動(dòng)作用和對房地產(chǎn)市場起著極大的破壞作用，因而必須嚴(yán)格限制。第二，規(guī)范土地價(jià)格和擴(kuò)大低價(jià)位房屋比例。在房地產(chǎn)市場供給方面，除了防止過度投資反彈風(fēng)險(xiǎn)，還要把完善土地出讓制度與規(guī)范土地價(jià)格、控制高價(jià)位房屋增長與擴(kuò)大低價(jià)位房屋比重統(tǒng)一起來。在規(guī)范土地價(jià)格方面，要防止繼續(xù)以土地協(xié)議價(jià)或變相協(xié)議價(jià)，進(jìn)行土地低進(jìn)高出的土地投機(jī)和炒賣；規(guī)范政府在土地拍賣中的行為，逐步形成符合土地供需關(guān)系、反映土地價(jià)值的土地拍賣價(jià)格；通過擴(kuò)大房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)等降低成本，減少土地漲價(jià)因素過多地向房價(jià)轉(zhuǎn)移。在提高低價(jià)位房屋比重方面，要區(qū)別不同房屋結(jié)構(gòu)的投資狀況，通過增加政府投資、擴(kuò)大社會(huì)投資和貨幣信貸傾斜，加大低價(jià)位特別是經(jīng)濟(jì)適用房投資的力度，改變經(jīng)濟(jì)適用房比重低和脫離居民收人結(jié)構(gòu)的狀況。

4.引導(dǎo)各方面的理性預(yù)期。

一方面，要引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商理性認(rèn)識到房價(jià)過度膨脹對本身、房地產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，把利潤增加的動(dòng)力更多地放在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、提高房屋質(zhì)量、優(yōu)化房屋結(jié)構(gòu)和降低經(jīng)營成本上。另一方面，要引導(dǎo)消費(fèi)者理性地認(rèn)識到“買漲不買跌”的風(fēng)險(xiǎn)，克服從眾心理，把預(yù)期建立在了解房地產(chǎn)市場及其變化的信息基礎(chǔ)之上。

5.引導(dǎo)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。

目前在住房消費(fèi)領(lǐng)域，人們追求“一步到位”，導(dǎo)致住房消費(fèi)提前，需求集中、趨同，引起房屋供不應(yīng)求。針對于這一現(xiàn)狀，國家需要調(diào)整住房政策，鼓勵(lì)梯級消費(fèi)，抑制提前消費(fèi)。政府根據(jù)城市大小，發(fā)展?fàn)顩r，購房者年齡、收人、家庭人口平均規(guī)模等數(shù)據(jù)，制定差異性政策，鼓勵(lì)小戶型消費(fèi)，限制大戶型住房需求和消費(fèi)

6.改變制度混亂的局面。

控制措施 應(yīng)該從銀行信貸制度入手：①商業(yè)銀 行應(yīng)提高對房地產(chǎn)開發(fā)商自由資金和 資質(zhì)的要求，對開放商貸款時(shí)應(yīng)加強(qiáng) 對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的審查，對那些自 有資金低，應(yīng)收賬款多的建筑施工企 業(yè)應(yīng)限制其貸款，不能盲目地注入貸 款。②商業(yè)銀行應(yīng)對僅有關(guān)房地產(chǎn)方 面的貸款追加適當(dāng)?shù)睦?，該部分?息的作用在于在保證不打擊開發(fā)商開 發(fā)熱情的前提下，迫使其盡快出售手 中的房子。這樣就可以使房價(jià)的主動(dòng) 權(quán)更多地掌握在市場手里，而不是開 發(fā)商手里，以達(dá)到抑制房價(jià)的目的。這里必須強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是利息的追加 應(yīng)該有針對性，僅針對過熱的房地 產(chǎn)，其他行業(yè)的貸款利息應(yīng)保持穩(wěn) 定，以保證其不受影響，正常發(fā)展； 二是立法的必要性，為了防止部分開 發(fā)商為了追求個(gè)人利益而以其他名義 貸款而實(shí)際上投放到房地產(chǎn)行業(yè)的行 為，政府應(yīng)該提早完善這方面的法 律，以法律的強(qiáng)制性規(guī)范目前的貸款 制度，并保證這一控制措施的有效 性。當(dāng)然，商業(yè)銀行也有義務(wù)配合政 府完善其監(jiān)察制度，應(yīng)該做到適時(shí)追 查貸款人各款項(xiàng)的去向，并及時(shí)向政 府部門匯報(bào)。③適當(dāng)調(diào)整個(gè)人住房信 貸政策，提高貸款門檻和首付比例,嚴(yán) 禁“零首付”個(gè)人住房貸款,對購買第二 套以上住房的,將第二套住房的貸款利 率由較低的住房貸款利率改為相對較 高的商貸利率,或者拒絕給購買第二套 或更多房產(chǎn)的購房者貸款，以防止倒 房現(xiàn)象的泛濫，房價(jià)盲目地增長。另外，抑制房價(jià)的過快增長還必 須有政府的直接參與。

7.建設(shè)廉房限價(jià)房

政府以上年的商品房建設(shè)完成面積為基數(shù)，修同樣數(shù)量的廉租房、限價(jià)房。平抑房價(jià)。作為考核地方的重要內(nèi)容，進(jìn)一步理順財(cái)政體制的關(guān)系。所有房地產(chǎn)的財(cái)政所得要全部用于廉租房和限價(jià)房的建設(shè)。建設(shè)資金來源為商品房的土地出讓收入和稅金所得的總和。廉租房與限價(jià)房的結(jié)構(gòu)由資金決定，不夠部份由國家和省補(bǔ)助。

8.引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，使房價(jià)回歸合理

加強(qiáng)政府輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場理性消費(fèi)，使百姓形成住房梯度消費(fèi)理念，去掉盲目攀比心理，擺脫“炫耀型、競爭型、擺闊型”的住房消費(fèi)誤區(qū)。引導(dǎo)居民樹立購買與租賃并重的消費(fèi)觀念，根據(jù)實(shí)際收入水平和消費(fèi)能力來選擇買房還是租房，收入較低的家庭可以先租房或購買價(jià)格較低的二手房來解決住房問題，中、高收入家庭可以購買更高一級的住房，賣掉舊的住房，這樣既可以滿足自己改善住房條件需求，又給低收入家庭提供了二手房源。總之，住房消費(fèi)應(yīng)該做到量力而行。

9.嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資監(jiān)管，提高房地產(chǎn)開發(fā)商的資本金比例

商業(yè)銀行要加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理。對存在土地和商品房閑置、炒地行為、負(fù)債率高的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，銀行不予發(fā)放項(xiàng)目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和資產(chǎn)重組。提高房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的資金比例，提高開發(fā)商在商品房投資中所占的比例，增加開發(fā)商的投資風(fēng)險(xiǎn)，加大其投資壓力，使其自行降價(jià)讓利，出售更多的空置房迅速收回成本，讓房價(jià)下降成為現(xiàn)實(shí)。

10.打擊哄抬炒作行為，防止房價(jià)人為炒熱

加強(qiáng)市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度，加強(qiáng)房價(jià)信息的監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控土地、投資、價(jià)格、空置率和供求狀況等指標(biāo)，為房地產(chǎn)市場各主體決策提供服務(wù)，同時(shí)也提高房價(jià)的透明度。

嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的市場準(zhǔn)入，對資質(zhì)條件不夠者不讓進(jìn)入，定期檢查其經(jīng)營情況，對不合格者吊銷其營業(yè)執(zhí)照，對有問題者要責(zé)令限期整改。對囤積房源、發(fā)布不實(shí)價(jià)格和銷售進(jìn)度信息，有意哄抬房價(jià)，誘騙消費(fèi)者爭購的行為，要堅(jiān)決打擊，情節(jié)嚴(yán)重的要依法從嚴(yán)處罰，并向社會(huì)公布。

第四篇：四川出臺控制房價(jià)措施

四川出臺“20條”新規(guī) 堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲

各市州房地產(chǎn)市場調(diào)控細(xì)則 本月中旬制訂并向社會(huì)公布

省政府網(wǎng)站昨日公布《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的通知》全文。在該文件中，省政府從考核機(jī)制、信貸政策、增加供給、市場監(jiān)管等六大方面提出20條措施，以鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

前日，省政府網(wǎng)站已公布該文件部分內(nèi)容：房價(jià)過高、上漲過快、房源供應(yīng)緊張的城市，要根據(jù)實(shí)際，明確在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)（昨日本報(bào)已報(bào)道）。A

關(guān)鍵詞

考核問責(zé)

已出臺實(shí)施細(xì)則的地區(qū) 要進(jìn)行調(diào)整和完善

《通知》涉及六大方面共二十條。文件中，省政府首先強(qiáng)調(diào)了房價(jià)調(diào)控的“政府責(zé)任”?！疤岣哒J(rèn)識，明確職責(zé)，建立健全考核問責(zé)機(jī)制”，位列《通知》的六大方面內(nèi)容之首。

《通知》列出的第一條措施，是要求各地、各部門必須充分認(rèn)識房價(jià)上漲過快的危害性，堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲，狠抓保障性住房建設(shè)。

作為第二條措施，完善調(diào)控政策措施方面，要求各市（州）要結(jié)合本地房地產(chǎn)市場實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化和完善遏制房價(jià)過快上漲，加大保障性住房建設(shè)工作力度的相關(guān)措施。實(shí)施細(xì)則應(yīng)于12月中旬制訂并向社會(huì)公布。

已出臺實(shí)施細(xì)則的地區(qū)，要根據(jù)最近國家有關(guān)部委出臺的政策措施和本通知精神進(jìn)行調(diào)整和完善。

房價(jià)過高、上漲過快、房源供應(yīng)緊張的城市，要根據(jù)實(shí)際，明確在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。

穩(wěn)定房價(jià)不力 進(jìn)行約談直至追責(zé)

加強(qiáng)考核與問責(zé)，是該《通知》的第三條措施。省政府要求各市（州）政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作的主體責(zé)任。建立省政府考核市（州）政府，市（州）政府考核縣（市、區(qū)）政府，層層抓落實(shí)的考核問責(zé)機(jī)制。

省政府授權(quán)住建廳、監(jiān)察廳對市（州）政府穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對穩(wěn)定房價(jià)、推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。

B

關(guān)鍵詞

差別化政策

二手房成交價(jià)明顯低于市價(jià) 用價(jià)格評估強(qiáng)化稅收征管

嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策方面，要求金融機(jī)構(gòu)要加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和有關(guān)部委對購買不同套數(shù)住房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）的信貸政策，嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。

繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》有關(guān)規(guī)定，不得擅自變更優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大優(yōu)惠政策適用范圍。

二手房交易中訂立“陰陽合同”等偷逃稅款行為，將受到查處。對成交價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的，要積極利用房地產(chǎn)價(jià)格評估等手段強(qiáng)化稅收征管。

C

關(guān)鍵詞

用地供應(yīng)

中小套型住房建設(shè) 具體項(xiàng)目和地塊要落實(shí)

加強(qiáng)用地供應(yīng)和住房建設(shè)計(jì)劃管理方面，省政府要求住建廳、國土廳加大對各地2010年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督察考核力度，切實(shí)落實(shí)中小套型普通商品住房和保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃和供地計(jì)劃。

保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房和中小套型普通商品住房建設(shè)用地，不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、國土資源部門要根據(jù)計(jì)劃實(shí)行宗地預(yù)安排，并將確定的中小套型普通商品住房、保障性安居工程建設(shè)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目和地塊。

住宅用地容積率 指標(biāo)必須大于1

嚴(yán)格土地出讓規(guī)劃和建設(shè)條件方面，省政府要求，擬出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、住宅建筑套數(shù)、套型建筑面積等套型結(jié)構(gòu)比例條件，作為土地出讓的規(guī)劃條件，列入出讓合同。

對于中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目，要明確提出平均套型建筑面積的控制標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的套型結(jié)構(gòu)比例條件。要嚴(yán)格限制低密度大戶型住宅項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，住宅用地的容積率指標(biāo)必須大于1。同時(shí)，各類住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在土地劃撥決定書和出讓合同中約定：土地交付之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起3年內(nèi)竣工。

D

關(guān)鍵詞

市場監(jiān)管

房價(jià)過高城市 應(yīng)大幅度增加限價(jià)房供應(yīng)

加大保障性住房建設(shè)力度方面，要求將公共租賃住房配建指標(biāo)作為商品住房開發(fā)項(xiàng)目的土地供應(yīng)、規(guī)劃和施工許可的前置條件。

具備條件的地區(qū)，可試行廉租住房、公共租賃住房建設(shè)統(tǒng)籌安排、逐步并軌運(yùn)行，探索政府租賃住房統(tǒng)一建設(shè)、分類保障的新體制新途徑。商品住房價(jià)格過高、房價(jià)上漲過快、房源供應(yīng)緊張的城市，應(yīng)大幅度增加經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房供應(yīng)。

中央代發(fā)的地方債券資金，應(yīng)向保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目傾斜。從2010年起，各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可將現(xiàn)行從土地出讓凈收益中安排不低于10%的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。

商品住房預(yù)售 查處捂盤惜售囤積房源

嚴(yán)肅查處囤地炒地閑置土地行為方面，要求各市（州）政府要加快查清和處置閑置土地。

因企業(yè)原因造成土地閑置1年以上的，在結(jié)案和問題查處整改到位前，國土資源部門必須禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動(dòng)。各級國土資源部門應(yīng)將閑置土地信息核實(shí)結(jié)果及時(shí)通報(bào)同級銀行、證券監(jiān)管部門。

在房地產(chǎn)交易市場監(jiān)管方面，有關(guān)部門要在商品住房預(yù)售環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處捂盤惜售、囤積房源、虛假宣傳、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為。要加大對經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買炒賣、哄抬房價(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等違法違規(guī)行為的查處力度。各市（州）要集中開展一次房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。

20條點(diǎn)擊

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

2、完善調(diào)控政策措施

3、加強(qiáng)考核與問責(zé)

4、嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策

5、繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策

6、加強(qiáng)對偷稅漏稅行為的查處

7、加強(qiáng)住房用地供應(yīng)和住房建設(shè)計(jì)劃管理

8、加快住房用地供應(yīng)和建設(shè)項(xiàng)目審批

9、嚴(yán)格土地出讓規(guī)劃和建設(shè)條件

10、嚴(yán)格劃撥決定書和出讓合同管理

11、加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造

12、加大保障性住房建設(shè)力度

13、多渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金

14、確保保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)

15、嚴(yán)肅查處囤地炒地閑置土地行為

16、加大房地產(chǎn)交易市場監(jiān)管力度

17、嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊管理制度

18、加快全省個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)

19、完善房地產(chǎn)市場預(yù)警監(jiān)測體系

20、加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)

第五篇：恩施房價(jià)上漲原因

恩施房價(jià)上漲原因

恩施州目前商品房價(jià)格在市場需求旺盛和開發(fā)成本增加等多種因素的帶動(dòng)下，商品房銷售價(jià)格呈明顯上升的態(tài)勢。從恩施市調(diào)查來看，該市2003年初新建商品房平均售價(jià)為每平方米700元左右，到2003年下半年上漲到800元－900元，2004年初達(dá)到900－1008元，今年約為1200元左右，在2年多的時(shí)間里房價(jià)上漲幅度達(dá)到70％以上。從利川市時(shí)代和騰龍兩家房地產(chǎn)開發(fā)公司了解來看，2002年－2005年一季度，商品房每平方米售價(jià)分別為521元、600元、627元、722元，2003年－2005年環(huán)比增幅分別達(dá)到15.2％、4.5％、15.2％，其中：住宅每平方米售價(jià)分別為510元、580元、607元、722元，環(huán)比增幅分別為13.7％、4.7％、18.9％（2003年－2005年）。目前利川市城區(qū)商品房最高售價(jià)每平方米達(dá)到888元。建始縣目前房價(jià)為700元－750元，巴東縣實(shí)際房價(jià)在1200元以上，宣恩縣為700元－750元，咸豐縣為600元－650元，來鳳縣為700元－750元，鶴峰縣為780元－800元，這些縣商品房售價(jià)均有不同程度的增長。同時(shí)，商業(yè)用房及“二手房”價(jià)格也呈明顯上升的態(tài)勢。全州一般鋪面價(jià)格每平方米達(dá)3000元以上。恩施市黃金地段商業(yè)用房售價(jià)每平方米均在18000元以上。利川市商業(yè)用房售價(jià)每平方米一般在12000元左右，最高售價(jià)達(dá)到每平方米17000元。鶴峰縣商業(yè)用房每平方米售價(jià)達(dá)到12000元－15000元/平方米。恩施市“二手房”價(jià)格2004年同2003年相比，平均售價(jià)上漲50％以上。利川市“二手房”售價(jià)平均每平方米上漲10％以上。通過對恩施市、利川市等縣市調(diào)查綜合分析，引起房價(jià)上漲的主要因素有：

一、土地價(jià)格的上升成為推動(dòng)房價(jià)上漲的第一因素。土地是房地產(chǎn)建設(shè)的基本條件，土地價(jià)格的變化直接影響著房地產(chǎn)成本。國家有關(guān)部門規(guī)定，自2002年7月1日起，經(jīng)營性用地一律實(shí)行“招拍掛”，今年3月又規(guī)定，屬于歷史遺留問題的協(xié)議出讓土地項(xiàng)目，必須在8月31日以前處理完畢。顯然，國家已決定全面停止經(jīng)營性土地協(xié)議出讓，推進(jìn)土地市場公開交易。但不可回避的是，“招拍掛”制度也存在明顯的缺限，即在短期內(nèi)容易推動(dòng)地價(jià)上漲。如恩施市在2003年以前，土地資源可協(xié)議出讓，土地成交價(jià)郊區(qū)約為5萬元/畝，市內(nèi)約為30－35萬元/畝。2003年以后，各房地產(chǎn)企業(yè)用地只能通過拍賣的形式來獲得土地。如恩施市公汽公司旁邊一塊土地，2003年初底價(jià)為120萬元，2003年末底價(jià)上漲為250萬元，到2004年拍賣成交價(jià)為472.6萬元，每畝平均價(jià)達(dá)到193萬元。目前，恩施市郊區(qū)價(jià)為15－20萬元/畝，市內(nèi)約為150萬元/畝，不到3年時(shí)間里，地價(jià)上漲了近4倍。恩施城區(qū)內(nèi)不屬黃金地段一般每畝也在50－80萬元。可見，地價(jià)上漲是當(dāng)前房價(jià)上漲的重要因素。

二、主要建材漲價(jià)、工人工資增加等帶來的成本加大。從2003年下半年開始，以鋼材為主的建筑原材料呈現(xiàn)大幅度上漲，鋼材、水泥價(jià)格的上漲帶動(dòng)其相關(guān)的建筑產(chǎn)品的連鎖反映。①鋼材：恩施市2003年初每噸價(jià)格為2800元，2004年上漲為每噸3800元，目前已漲到每噸4300元，每噸鋼材比2003年初增加1500元，漲幅達(dá)到54％。利川市同比上漲800元，漲幅達(dá)22.9％。②水泥：目前水泥每噸250元，恩施市上漲4.1％，利川市上漲25％。③灰沙磚：目前每塊磚為0.22元，同比上漲34％。④沙石料：恩施市為每立方米35元，同比上漲1.06倍；利川市每立方米38元，上漲15.2％。在建筑材料中，還有涂料及運(yùn)輸費(fèi)等都比上年有不同幅度的增長。建筑材料漲價(jià)帶動(dòng)商品房成本增加因結(jié)構(gòu)不同表現(xiàn)在100－150元/平方米左右。同時(shí)，隨著“兩路”在恩施州的全面建設(shè)，各建筑企業(yè)普遍出現(xiàn)了勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，那么，增加工人工資成為企業(yè)保證隊(duì)伍穩(wěn)定的的首要條件。據(jù)調(diào)查，恩施市原來一個(gè)小工的工資平均為25元/天，目前為45元/天，技工的價(jià)格則由每天45元上漲到每天80元。利川市建筑普通工人日平均工資為33元，比上年增加11元，建筑技工日平均工資70元，同比增加15元。

三、城市建設(shè)、舊城改造帶來的投資成本增加。我州2003年土建成本為每平方米400元左右，2004年為480元左右，目前達(dá)到每平方米550元。我州2002年拆遷面積為4.5萬平方米，2003年拆遷9.36萬平方米，2004年拆遷面積達(dá)到13.98萬平方米。其中：住宅拆

遷面積19萬平方米，涉及2257戶拆遷戶。隨著人們生活水平的提高，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高。按照“拆一補(bǔ)一”的原則，我州從2003年開始拆遷成本大幅度上升，有的被拆遷戶要求按現(xiàn)行市價(jià)進(jìn)行的現(xiàn)金補(bǔ)償。利川市種子公司拆遷中，補(bǔ)償費(fèi)達(dá)到每平方米700元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但有的住戶仍不滿意。這些都導(dǎo)致了房地產(chǎn)開發(fā)成本的剛性增長。在2003年州慶之前，恩施城區(qū)為美化環(huán)境，對清江防洪庫岸進(jìn)行綜合治理，拆遷了一大批居民，使“二手房”在當(dāng)年價(jià)格陡增，由年初的每平方米不足600元上漲到年末的每平方米850元左右。

四、城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村人口、外出打工者返鄉(xiāng)購房，在一定程度上推動(dòng)了房價(jià)的上揚(yáng)。我州近幾年城市化率約為1％，隨著戶籍制度的松動(dòng)，農(nóng)村高收入者每年約有近4萬人轉(zhuǎn)移到到城里購房從業(yè)。城區(qū)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工多數(shù)在城區(qū)內(nèi)購房，早去晚歸。如利川市城區(qū)附近的元堡、涼務(wù)、汪營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上都在城區(qū)購有房產(chǎn)，汪營鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中只有1人沒有進(jìn)城買房。據(jù)調(diào)查，在恩施市城區(qū)的中高檔商品房購房戶中，外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員購房約占30％，再加上恩施州“兩路”即將開通，氣候、環(huán)境等都適合人們居住，使得周邊縣市及外省人員在恩施州購房的也不少，也成為推動(dòng)恩施州房價(jià)上漲的因素之一。

五、需求擴(kuò)張因素的影響。一是過去幾年來的低利率，個(gè)人住房貸款促成了房地產(chǎn)潛在需求逐步釋放出來成實(shí)際需求，形成了實(shí)際需求的增長高峰。恩施市陽光花園6萬平方米的住房在1年時(shí)間內(nèi)便銷售一空，據(jù)該房地產(chǎn)銷售商介紹同等情況在宜昌等大中城市也得2年左右的時(shí)間才能做到。利川市近2年開發(fā)的商品房竣工多少賣多少，沒有空置的商品房，即使位置稍差一點(diǎn)的也都賣光了。二是投資型需求增長。房屋作為投資品，具有保值增值功能。隨著近幾年來城鎮(zhèn)居民收入的增加，使得居民投資房地產(chǎn)熱情不斷增強(qiáng)。據(jù)恩施市成調(diào)資料，2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7147元，比2000年增加1519元，年均增長6％以上，不少居民掀起了二次購房熱。利川市有部分居民賣掉過去自己修的私房，購買更為舒適、更豪華的商品房。此類虛擬需求的激增，又反作用于價(jià)格，最終導(dǎo)致房價(jià)的不斷上揚(yáng)。

六、房地產(chǎn)開發(fā)的各種規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)及服務(wù)費(fèi)收取進(jìn)一步規(guī)范。偷、逃、免、減稅費(fèi)的不合理因素在規(guī)范后越來越少。恩施州房地產(chǎn)業(yè)在2003年以前屬于政府扶持的產(chǎn)業(yè)，有的縣市本著“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，以許多優(yōu)惠政策吸引外地企業(yè)投資，費(fèi)用減免高達(dá)70％以上。2003年底，房地產(chǎn)業(yè)不再享受政府的優(yōu)惠政策，使房地產(chǎn)業(yè)逐漸走入法制化、規(guī)范化的軌道。目前有近30種規(guī)范管理的費(fèi)用要收取。例如：2003年以前規(guī)劃局配套費(fèi)只收取為5－10元/平方米，現(xiàn)在為45元/平方米；以前免收的水土保持、環(huán)境測評、質(zhì)量安檢、衛(wèi)生評估等費(fèi)用，現(xiàn)在均不再減免。根據(jù)抽樣調(diào)查測算，所有規(guī)費(fèi)分?jǐn)偟阶》恐屑s為120元/平方米，稅費(fèi)分?jǐn)偤鬄?0元/平方米，中介服務(wù)費(fèi)分?jǐn)偤鬄?0元/平方米，合計(jì)每平方米住房要承擔(dān)稅費(fèi)260元/平方米。

同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，對住房品位的要求也越來越高，加上在居住上的從眾、攀比、同步心理，對住房的面積要求也是越來越大。面積大、品位高，都需要新技術(shù)、新材料，也都要增加建設(shè)成本，刺激房價(jià)上漲。